法治创建工作方案范文

时间:2023-03-14 03:39:28

法治创建工作方案

法治创建工作方案范文第1篇

2017年社区民主法治社区创建工作方案(一)

法制宣传教育工作是构建和谐社会的重要思想基础,是推进创建平安湖州的重要保障。为更好做好法制宣传教育工作,构建和-谐社会,我们必须充分利用好社区法制宣传栏、法制学校,通过各种宣传形式和载体,不断加强法制宣传教育,特别是围绕构建良好的社会关系,如邻里、家庭及生产生活各方面的关系,定期开展法制宣传教育活动,不断提高市民的文明素质和法律素质。

一、 以宪法为核心开展法制宣传教育。深入学习宣传邓-小-平民-主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法制宣传月活动和12.4全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。

二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。深化社区法制宣传教育,以社区居民为主体,围绕自我管理、自我教育、自我服务的要求,探索具有社区特点、适合居民需要的形式,提高法制宣传教育的效果,增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。

三、围绕维护社会稳定,发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用,有针对性地开展法制宣传教育。继续揭露法-轮-功组织的政治本质和严重危害,做好对法 轮-功痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育;提高他们的法制观念,预防和减少重新犯罪。

四、以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式,开展普法教育。通过社区开展的每月一法法制讲座,大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传,不断提高居民的法律意识,为构建社会主义和-谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。

五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。以法制宣传月和12.4全国法制宣传日为契机,聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动,免费为居民工解答有关法律问题,并根据需要提供法律服务。

六、以金鼎律师事务所为法律援助单位,开辟法律免费热线电话,积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。

七、结合计划生育宣传,进行新《婚姻法》图片展览,反对法-轮-功崇尚科学、反对,在社区进行大型图片展览,使法律知识家喻户晓。

八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式,激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。

九、利用少儿假日学校,对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点,在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护-法》、《兵役法》等。

十、利用法制党校,对老年人进行《老年人保护-法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任,虐-待老人是违法行为的舆-论氛围。

十一、对外来务工人员及流动人口,通过分发宣传资料等形式,经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育,加强思想道德修养,按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为,切实对家庭、子女和社会负责。

2017年社区民主法治社区创建工作方案(二)

2017年,我区创建民主法制建设示范社区活动要以邓小平民主法制建设理论和党的十七大精神为指导,坚持在区委、区政府的领导下和上级有关部门的指导下,按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和市依法治市办《关于开展创建百家民主法制建设示范村(居)活动的实施意见》的总体要求,围绕区委、区政府打造第一区这一现实区情,以实现五五普法规划的要求为目标,积极组织开展法制宣传教育,深化基层依法治理工作,努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识,进一步健全完善社区各项规章制度,社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高,社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好地发挥,从而促进社区各项工作健康有序发展。

一、强化治理,提升社区民主法制建设新水平。

为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设,充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性,保障社区四个民主两公开有序地进行。一是完善依法建章立制。各社区居委会要以创建民主法制建设示范社区为载体,按照依法建制、居民自治、民主管理的模式,指导制定社区干部民主选举制度、民主议事制度、岗位责任制度、居民公约、财务公开及财务监督制度、居民民主评议干部制度。凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作,都要依法建制,按章办事。制定社区依法治理工作规划和工作运行机制,做到工作有目标、措施有落实、考核有标准;二是强化社区居民依法自治。各社区要加强指导居民认真实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使社区事务公开透明。要结合本社区的特点和居民的要求,吸引广大居民积极参与自治工作。采取召开座谈会、入户宣传、法律咨询服务、文艺表演等形式,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。注重发现培育典型,按照以点带面、推广辐射的工作思路,全面推进居民自治;三是营造良好的社区法治氛围。各社区要充分挖掘社区居民潜能,发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用,组织居民学法用法,依法维护自身合法权益,依法履行义务。加强社区法制文化建设,充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等,广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化,无集体上访,杜绝黄、赌、毒现象的出现,从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定,推进街道社区依法治理,保障居民群众安居乐业。

二、搞活载体,提高社区居民的法律素质。

(一)完善社区法制宣传教育阵地建设。

各社区要以调解、治保等有关组织为基础,以社区服务中心为阵地,抓好法制宣传教育阵地建设,采取有效措施,继续健全完善社区法制教育六个一机制(有一支法律服务志愿者队伍,有一所法制学校,有一份法制专刊,有一支法制宣传队,有一个法制专栏,有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目,让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高,懂法律、善服务的人组织起来纳入普法宣传员中,做到一幢一长,让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校(可依托在社区文明市民学校)要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课,邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏,指定专人负责,做到每月一期。在每个楼院设立法制宣传花苑,将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏,运用通俗易懂的语言,结合具体事例、举案说法,达到普法目的。要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍,采取预邀服务制度,设立法律服务窗口,接受社区居民的法律咨询,开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规,设立法律图书角,定期对居民开放,并由法律明白人进行讲解。要有一份法制专刊,各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍,通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

(二)加强社区经常性法制宣传教育。

各社区要切实加大法制宣传教育工作力度,抓好重点,有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日,组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托,以社区法制学校为阵地,充分发挥社区人力资源优势,举办青少年法制专题讲座及现身说法等,保证青少年在社区内得到良好的法制教育,不断提高他们的法律素质,营造学法、懂法、守法的良好氛围,促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心,针对老年人(退离休人员)的特点,着力宣传与他们密切相关的法律法规,使之自觉抵制迷信、等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座,办理法律服务事务、调处纠纷,依法维护老年人的合法权益。

(三)巩固法律进社区工作。

把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体,巩固老典型,培育新试点,着力抓好本年度2个试点单位,不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用,切实抓好法律进社区工作。围绕立足社区、服务社区、有为社区这个主题,在上级司法行政主管部门的支持下,整合资源,统一调配律师、公证员,将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式,沟通相互间关系,保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系,获得所需的法律服务和法律帮助,依法维护社区、市民的合法权益。加强对桥华社区、瑞光社区两试点社区的督促指导,以点带面,力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。

2017年社区民主法治社区创建工作方案(三)

为了进一步加强基层民主法制建设,完善社区居民自治,提升社区建设和依法管理的水平,根据县、街道办事处五五普法工作规划的精神和要求,我社区将开展民主法治社区建设工作,为此特制定年我社区创建民主法治社区工作计划如下:

一、工作目标

(一)社区自治组织健全。成立创建民主法治社区领导机构,有社区主任具体负责,社区各包块干部具体落实。

(二)自治制度完善。《社区居民自治章程》或《社区居民公约》由社区居民委员会根据实际情况提出,经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区居民代表会议制度和社区)居民委员会工作制度。

(三)民主选举规范有序。社区居民自治组织依法按期换届选举,遵循公开、公平、公正的原则,严格依照法定程序选举产生社区居民委员会主任、副主任和委员,无暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。

(四)民主议事决策制度健全。凡涉及社区居民自治范围的重大问题,均由居民会议或居民代表大会讨论决定。社区居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定社区重大事务。

(五)民主管理制度落实。社区居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。社区居民委员会依法办事,居民当家作主的民利切实得到保障,无压制、破坏民主,侵犯民利的行为发生。

(六)民主监督机制运作良好。社区居委会干部依法接受群众监督,实行社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区居委会实行居务、财务公开,公开时间和场所确定,内容真实全面,包括社区重大事务、居民普遍关心的事项等。居民会议设立社区事务监督小组,检查、督促社区居民会议决定落实情况;检查、监督社区事务公开及财务收支情况,协助有关部门开展居财审计工作;反映居民合理意见、建议和要求,并督促社区居民委员会及时办理。广大居民知情权、参与权、监督权得到落实,群众满意率达到95%以上,没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。

(七)法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法,不断探索社区法制教育的新路子,建立健全社区普法网络,社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高,依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强,积极开展法律进社区活动,基本实现六个一。即建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书角,建设一个居民法制学校,建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍,建立一套居民学法制度,每季度开展一次义务法制宣传活动。

(八)社区(村)法律服务体系健全。广泛组织人民调解、法律服务、法律援助和安置帮教队伍,定期开展法律服务,现场解答法律咨询,帮助指导居民依法维权,使社区居民得到便捷的法律帮助,及时消除社区不稳定因素。

(九)社区基层社会安定稳定。治保、人民调解组织健全并充分发挥作用,基层不稳定因素能够及时消除,创建平安社区成效显著,年度刑满释放人员重新犯罪率控制在2%以下,社区内无重大刑事犯罪,居民纠纷能及时化解,达到四无(无民转刑、无民间纠纷引起的自杀、无群体性械斗、无群体性上访)。

(十)社区各项事业全面发展。社区风气良好,环境整洁,秩序井然,居民遵纪守法,群众安居乐业,社区和谐稳定,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、广播电视、法制橱窗、法制图片、固定标语、宣传画廊、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育形式,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、电教室、市民学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设,宣传先进人物的典型事迹。

3、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式,灵活运用广播、电视、报纸等新闻媒体,扩大宣传范围,

4、组织法律、科技、文化、卫生等部门,开展四进社区活动,宣传相关法律,并为社区依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护社区、村居稳定

6、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对居民群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、贩毒、种植鸦片,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

7、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传,依法建章立制,进一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。

8、依法民主选举,充分尊重民意。尤其在选民登记、候选人提名,设立秘密写票处、当众计票,当场公布结果等具体程序和环节上,严格把关,保证民主选举公开、公平、公正、无干扰。

9、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作,完善了居民代表会议议事规则,以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

三、组织保障

1、加强领导,认真组织。社区成立民主法治社区创建活动领导小组,在创建领导小组的统一领导下有步骤、有秩序地进行。把创建活动作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。因地制宜,明确责任分工,确保创建活动的顺利开展。

法治创建工作方案范文第2篇

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想。

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“一四六三一”的总体部署,按照市“五五”普法确定的目标任务,全面提高依法行政、依法执政、公正执法、依法办事的能力和水平;通过广泛、深入、扎实地开展食品药品安全法制宣传教育工作,进一步提高食品药品监管法制化水平,提高全市公民的食品药品法律意识和法律素质,切实尊重和保障人民群众的合法权益,维护社会公平正义,为全市经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。

(二)工作原则。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持围绕中心、服务大局,积极发挥民主法治建设在推动科学发展、维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用;坚持以人为本,充分发挥人民群众在法治创建活动中的主体作用;坚持求实创新,研究探索新时期食品药品法制宣传工作的内在规律,创新工作思路、创新方法措施,突出重点、因地制宜,根据不同对象,提出切合实际的食品药品法制宣传工作目标要求和重点内容,增强针对性、实效性。

二、创建目标和主要任务

(一)创建目标。

通过开展法治创建活动,进一步提高全局干部职工的社会主义法治理念、法律意识和法律素质,有效提升执法人员依法执政、依法行政能力,推动管理相对人树立食品药品法制观念,自觉做到知法守法、依法经营;提高社会公正诚信程度和法治化管理水平,增强公民的法治意识,进一步完善法治建设的长效机制,推动全市经济社会又好又快发展。

(二)主要任务。

1、推行依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和说法型机关为目标,深入推进行政执法体制改革,强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,切实做到严格执法、公正执法、文明执法;对各级党政领导干部采用食品药品讲座等方式宣传食品药品法律法规知识。推进科学执政、民主执政、依法执政;教育党员领导干部带头学法用法,模范遵守宪法和法律,坚持在宪法和法律范围内活动。对全局干部职工,充分采用短期培训、专家讲座、主题学法、知识竞赛、案例分析、参观学习等形式学习社会主义法治理论以及与社会发展战略密切相关的食品药品法律法规,重点学习掌握宪法、国家基本法律,以及与食品药品安全相关的各专项法律法规。

2、加强经济法治建设。大力整顿和规范市场经济秩序,依法加强食品药品市场监管,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为;健全食品药品安全监管体制,促进各类企业依法经营;加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场基本规则的落实。

3、加强法律知识培训。对各相关企事业单位负责人和食品药品从业人员,采用培训、参观、普法宣传等形式,学习食品药品法律法规和政策,重点学习《食品安全法》和《药品管理法》等法律、法规,通过典型事例提高行政相对人的守法意识,增强依法办事的自觉性。

4、加强法治宣传教育。对全市范围内组织开展组织专题食品药品安全知识教育活动。利用“3·15”国际消费者权益保护日、6月1日《食品安全法》施行日、12月1日《药品管理法》施行日和“12·4”全国法制宣传日,集中开展法制宣传教育活动。大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的“法律五进”活动;拓宽宣传领域,创新宣传形式,增强宣传效果,普及食品药品法律法规知识,提高公众法律知识水平以及食品药品法律意识,全面提高公民法律素质,形成自觉学法守法用法的社会氛围。

5、建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制,综合运用各类监督形式,增强监督合力和实效,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。加强行政监督,促进执法人员和机关工作人员依法行政、依法办事;充分发挥社会监督、舆论监督的作用,畅通监督渠道,使社情民意得到充分表达。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(2012年7月至8月底)

制定市食品药品监督管理局法治创建活动实施方案。召开专题会议,进行动员部署。

(二)组织实施阶段(2012年9月至2012年11月)

根据创建方案确定的目标、任务,做到有步骤、有计划、有重点,扎实认真开展创建活动。

(三)考核验收阶段(2012年11月底至12月)

根据上级要求,做好相关资料的收集和整理工作,迎接市“法治创建”工作检查验收组的检查考核。

四、组织保障

(一)加强组织领导。要充分认识“法治创建”活动的重要意义,切实加强组织领导,采取有力措施,提升监管合力,把“法治创建”活动抓紧、抓实、抓出成效。局成立开展“法治创建”活动领导小组,局长任组长,局领导班子其他成员为副组长,各科室队所负责人为领导小组成员。该小组下设办公室,办公室设在综合办公室,兼任办公室主任,赵世章为副主任,负责各项活动的组织和开展。

(二)加大保障力度。安排相应的法治创建活动宣传教育经费,保证法制宣传教育工作的正常开展。同时配备适应法制宣传工作需要的装备和器材,保证工作的有效运转。

法治创建工作方案范文第3篇

一、深化法制宣传教育

(一)高度重视,突出宣传重点

以“六五”普法为契机,重点对《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《林业行政执法监督办法》、《林业行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《退耕还林条例》等林业相关法律法规进行学习宣传。

(二)形式创新,提高宣传水平

局机关及下属各单位采用讲座、培训等多种方法,利用广播、电视、内部刊物、互联网等各种渠道开展灵活多样、丰富多彩的法制宣传教育,使全县林业干部职工及广大人民群众的法律意识和法制观念得到不断增强,法律素质和依法办事的能力得到不断提高,有利于我系统组织群众、引导群众、依靠群众和融洽群众,为开展全县林业工作打下坚实的群众基础。在普法实践中,我们将传统的行之有效的宣传形式和途径一如既往地坚持下去,同时从提高普法的水平入手,在形式上、载体上不断创新。

(三)学习培训,增强业务素质

一是建立集中学习制度。在我局机关内部及下属各单位中,坚持每月一次集中学习林业法律法规,让职工掌握法规政策,做到有法可依,遵章执法,条款适用。二是加强培训学习。对全县林业行政执法人员进行一次全面系统地培训,重点对《中华人民共和国森林法》、《林业行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《木材运输检查监督办法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等常用法律法规聘专业人士进行系统讲解,努力提高各执法人员素质,在林业执法工作中务必做到“有法可依、执法必严、违法必究”,树立良好林业执法形象。

二、严格规范行政执法

(一)进一步规范行政处罚程序,切实保证办案质量

一是要求全县林业执法人员在工作中要严格规范林业行政处罚的岗位职责。遵照《林业行政处罚程序规定》规定的程序和时限开展行政执法,切实维护行政相对人的合法权益,促进全县林业系统依法行政,文明执法,对重大行政处罚案件,实行局主要领导审批制。加快处罚案件的办速度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚到位。二是规范办案程序。严格按照《林业行政处罚程序规定》,执法人员从发现案源开始,直到立案、调查、归档,严格执行行政处罚案件程序要求。根据《行政处罚法》有关规定,所有执法人员在当场检查和调查取证过程中,必须有两名以上执法人员共同进行,严格按照先立案调查取证再审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚,处罚案件违法事实清楚,证据确凿,适用法律正确,且引用条、款、项、目准确完整。三是做到案件资料合法完备。行政处罚案件从立案到结案都严格按照《林业行政处罚程序规定》要求,程序合法,立案审批表记录详细,当事人基本情况、案件来源、案情记载齐全、准确,有承办人意见、负责人明确具体的审批意见。立案后,认真做好《现场检查笔录》、《调查询问笔录》以及各种证据笔录,搞好案件的调查取证。在证据确凿、违法事实清楚的情况下,报请分管领导审批后下达《行政处罚告知书》、《行政处罚听证告知书》,并对做出行政处罚决定的事实、由和依据,与当事人说明清楚。当事人不要求听证的,在规定日期下达《行政处罚决定书》、《送达回证》及《没收实物收据》,所填写内容完整、准确。当事人按照处罚决定改正违法行为,接受处罚后,填写结案报告,案卷归档。

(二)以大检查为契机,加强管教育,进一步规范林业行政执法行为

一是文明执法,热情服务。树立林业基层执法单位“窗口”形象,体现林业执法单位的精神风貌和执法者素质。在依法检查过程中,严格规范执法行为,检查人员轮流分班上岗,24小时值班。如遇群众举报,其余人员保证在最短时间内到达指定地点执行公务。检查人员上岗时,做到着装整齐,持证上岗,佩带统一标志和木材检查执法证,按交通规则示意停车,文明执法,礼貌待人。认真审核“木材运输证”、“森林植物检疫证”、“野生动植物运输证”。实行逐车登记,对手续齐全,证货相符的车辆在运输证上加盖验证章登记后予以放行。二是建立长效监督机制。局法制办、监察室对各执法单位实行长效监督,保证各执法单位、执法人员廉洁奉公,不循私情,不断提高林业行政执法水平。三是加强检查、督查。由局分管领导带队,每月开展一次全县林业执法例行检查;不定时对各乡镇木材经营加工企业及执法人员执法情况进行明查暗访,如有违法违纪行为,发现一起查处一起。

三、进一步加强民主制度建设

(一)建立健全预先审查制度

在党务政务公开中,准确把握局机关党政工作公开的内容、范围、形式、程序、时限等,保证党务政务公开的全面真实、及时有效、快捷便民。

(二)建立健全主动公开制度

及时主动向社会公开全县林业工作中应当让社会公众广泛知晓和参与的事项。包括民主决策、干部任免、季度财务状况、当前重点工作内容等工作情况的明细项目。

(三)建立健全依法申请公开制度

根据法律法规,确定依法申请公开的事项及公开的对象,明确受申请的审批部门、审批方式及审批程序等,在规定期限内作出是否公开的答复或承诺。

(三)建立健全党务政务公开评议考核制度和责任追究制度

局下属各单位把政务公开纳入社会评议政风和行风的范围,对工作不主动,公开不认真,群众不满意的下属单位及个人,要限期整改,严肃批评;对损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。

四、努力推进生态县建设

(一)落实造林绿化任务

公路绿化。认真落实县县政府的有关决定,严格认真搞好g317沿线的公路绿化。二是按照相关项目,认真做好荒山荒坡的绿化及管工作。

(二)动员全社会广泛参与绿化家园

认真落实《省公民义务植树条例》,每年组织城乡适龄公民参加义务植树。未按时完成义务植树任务的,按规定标准向承担义务植树任务的单位收缴绿化费。结合城乡环境治工作,大力开展“庭院绿化”、“街道绿化”、“绿地认种认养”等活动,鼓励社会各界投入造林绿化,多渠道筹集造林绿化和森林保护资金。

(三)加强森林保护

一是加大对森林病虫害防治、森林防火基本装备和能力建设的支持力度。对全县森林病虫害加大监测力度和检疫力度,对松材线虫病重点布防,发现疫情及时上报,果断处。二是加大森林防火工作力度。防火办工作人员全年坚持24小时值班制度,各基层林业站做好森林防火宣传工作,同时配合当地政府做好防火预案、应急扑火队伍等基础建设。三是加强林地资源保护。正确处好经济发展、林地保护和生态环境建设的关系。我局依法加强全县林地的管,制止毁林开荒和乱占林地等行为,强化林地保护意识,加大对林木市场整治力度,坚决打击乱砍滥伐、偷拉盗运等违法行为。

(四)加强林业科技服务

法治创建工作方案范文第4篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以宪法和法律为依据,按照《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省人民政府关于推进市县政府依法行政工作的决定》要求,坚持以人为本、执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效率,降低管理成本,创新管理方式,全面推进依法行政工作,加快法治政府建设,为建设美好提供有力的法治保障。

二、工作目标

(一)总体目标。通过依法行政示范市创建活动,着力提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,增强依法行政工作能力和水平;在全市范围内形成学法、用法、尊法、守法和崇尚法治、依法办事、文明执法、创建和谐的良好局面;转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;提高行政效能,建立权责明确、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范行政决策,健全科学化、民主化、规范化的行政决策机制;有效化解社会矛盾,完善高效便捷、成本低廉、效果明显的社会矛盾预防和化解机制;规范行政监督,推进政务公开,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究;政府依法行政,群众依法办事,社会治理法治化,为实现法治政府和法治社会建设目标奠定基础。

(二)具体任务。创建工作的各项具体工作任务、完成时限和指标要求,按照《市创建依法行政示范市目标任务及责任分解表》(简称《创建任务》),结合《省依法行政示范市(区)和依法行政示范单位创建标准》(简称《创建标准》),由各县、区和市级各部门在总体方案框架内组织实施。

三、工作措施

(一)以制度建设为重点,规范政府行政行为

加强行政决策制度化建设,完善《政府工作规则》,明确决策程序,规范会议制度,严格公文审批。健全和推进行政决策风险评估和责任追究制度,做到决策权和决策责任相统一。建立规范性文件审查制度,提高规范性文件质量和水平。扩大政务公开力度,推行办事公开和政府预算公开。规范行政执法行为,明确行政执法主体,推进综合行政执法和相对集中行政处罚权工作。落实执法案卷评查制度,定期开展综合评查工作。完善行政争议预防和化解机制,加大行政调解工作力度,维护社会和谐稳定。

(二)以法制宣传为基础,营造社会法治氛围

结合“六五”普法宣传教育,充分利用《日报》、电视台、广播电台、网络等媒体,深入开展学法律、讲权利、讲义务、讲责任系列活动,掀起法制宣传高潮,营造良好法治氛围。落实领导干部学法制度,推进机关依法行政,引导群众依法办事,提高社会法治化治理水平。

(三)以示范创建为载体,推动整体工作进展

深入开展示范县、区和示范单位创建活动,各县、区政府和市政府各工作部门按照《创建任务》和《创建标准》积极开展本单位本部门的创建工作。力争依法行政示范县区达到6个,示范单位达到80%以上。

(四)以监督考核为抓手,扩大创建工作实效

贯彻落实《省依法行政监督办法》,认真开展创建监督检查工作,对组织不力或工作出现重大失误的,要追究相关人员的责任。进一步完善《市行政执法投诉举报制度》,自觉接受人民群众监督。重视依法行政工作考核,制定《依法行政工作考核办法》,细化考核指标体系,在年度目标责任制考核中依法行政工作分值不得少于3分。

(五)以组织建设为保障,提升法制建设水平

成立强有力的组织机构体系,强化法制队伍建设。各县区、各单位组建相应机构,抽调专人专门负责创建工作。财政拨付专门经费保障创建工作顺利开展。

四、工作步骤

(一)准备阶段:制定工作方案,成立领导工作机构,提请市政府研究决定。

(二)宣传动员阶段:召开全市动员大会,通过报社、电视、广播、网络等媒体广泛开展宣传动员工作,形成良好创建氛围。

(三)创建推进阶段:各县、区政府和市政府各工作部门根据《创建任务》和《创建标准》,集中力量开展创建工作,市政府创建工作领导小组办公室巡回检查和指导创建工作。

(四)评估初验阶段:市政府组织评估小组,对依法行政示范市创建工作进行初验,对存在的问题及时整改,树立典型,整体推进。依据《创建标准》,整理资料汇编,做好迎接省政府考核验收的准备工作。

(五)验收巩固阶段:针对存在的薄弱环节查漏补缺,加快进行整改。迎接省政府对依法行政示范市的验收。总结创建工作经验,制定巩固创建成果的工作措施。

五、创建要求

(一)工作认识到位。创建依法行政示范市是一项全局性、综合性、系统性工程。各县、区政府和市政府各工作部门要按照创建要求,从落实依法治国基本方略、推进法治建设、提高依法行政能力和水平的高度,深刻认识创建依法行政示范市工作的重大意义,做到统筹安排,整体推进。

(二)组织领导到位。市政府成立依法行政创建工作领导小组,市政府主要领导挂帅,分管领导主抓,并抽调专门人员集中办公。全市创建依法行政示范市的日常工作由市政府法制办负责抓总。各单位要健全工作机构,落实创建责任,制定详细方案,认真安排部署,确保创建工作顺利开展。

(三)创建落实到位。各县、区政府和市政府各工作部门要增强创建意识,采取切实措施,落实创建任务,做到部署工作有新思路,落实工作有新举措,推进工作有新亮点,以创建依法行政示范单位为契机,推动法治政府建设进程,全面推进美好建设。

法治创建工作方案范文第5篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以宪法和法律为依据,以贯彻实施《国务院全面推行依法行政实施纲要》(以下简称《实施纲要》)、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)、《国务院关于加强法治政府建设的意见》(以下简称《意见》)和《省人民政府关于推进市县政府依法行政工作的决定》(以下简称《省政府决定》)精神为主线,坚持以人为本,执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效率,降低行政管理成本,创新行政管理方式,健全行政管理机制,全面推进依法行政工作,加快法治政府建设。为建设美好、和谐新提供有力的法制环境和法治保障。

二、工作原则

为确保依法行政示范区创建工作达标达效,应坚持下列原则:

(一)坚持党的领导与依法行政相结合的原则;

(二)坚持维护宪法、法律权威,确保政令统一的原则;

(三)坚持规范行政行为与维护最广大人民根本利益,构建和谐社会相结合的原则;

(四)坚持把推进依法行政与协调好改革、发展、稳定关系相结合的原则;

(五)坚持把创建工作与政风、行风评议相接合的原则;

(六)坚持创建工作“政府主导,部门联动,分级管理,分级负责”的原则;

(七)坚持“强化基础、典型带动、示范先行、整体推进”的原则。

三、总体目标

通过依法行政示范区创建活动,着力提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政理念,增强依法行政工作能力和水平;在全区形成学法、用法、遵法、守法和崇尚法治、依法办事、文明执法、构建和谐的良好局面;转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;提高行政效能,建立权责明确、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范行政决策,健全科学化、民主化、合理化、规范化的行政决策机制;有效化解社会矛盾,完善高效便捷、成本低廉、效果明显的社会矛盾预防和化解机制;规范行政监督,推进政务公开,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究;政府依法行政,群众依法办事,社会治理法治化,为实现法治政府和法制社会建设目标奠定基础。

四、工作任务

创建市级依法行政示范区工作,区政府结合《省依法行政示范市(区)和依法行政示范单位创建标准》(以下简称《创建标准》),严格依照《创建标准》制定《区创建依法行政示范区目标任务及责任分解表》(以下简称《责任分解表》,附后),明确镇办和区政府各工作部门的创建工作标准和工作责任。形成政府主导,各级争创,上下联动,部门互动,齐抓共管,全社会共同参与的创建工作局面。确保2013年底我区创建依法行政示范区取得圆满成功。

五、工作措施

以创建活动为载体,以规范行政决策和行政执法为抓手,以加强组织领导和健全制度建设为重点,强化工作措施和工作落实。

(一)以建章立制为抓手,全面规范政府依法行政行为

1、完善政府工作规则,建立重大决策规则机制。规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。坚持重大决策群众参与、专家论证和合法性审查制度,重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度,政府决策接受监督制度。建立健全行政决策责任追究制度。使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。

2、加强规范性文件管理,规范审查备案制度。根据《省规范性文件监督管理办法》完善规范性文件监督管理制度,严格政府规范性文件制定程序。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法制审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证、专家论证等方式广泛听取社会各界的意见和建议。建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。加强规范性文件监督检查,完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠,报备率、报备及时率、报备规范率达到100%。并明确不经备案审查自行的规范性文件无行政管理效力。对未经备案审查或者违反有关规定制定的规范性文件,由区政府法制机构向区政府提出书面处理建议,供政府领导集体决策。

3、规范行政执法行为,严格依法行使权力。认真推行行政执法责任制。落实《省行政执法责任制实施办法》,制定完善《区依法行政工作考核办法》。各镇办、区政府各工作部门要紧密结合本单位的实际,抓紧制订工作方案,精心组织实施,狠抓措施落实。建立和完善行政执法主体资格制度,对各级拥有行政执法权的机关进行审查,纠正过去执法主体不合法和授权委托混乱的现象,统一明确行政执法的主体,并向社会告知,及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路,结合镇工作实际,采取有效措施,逐步改变镇政府机构改革站所合并、人员归镇后“有责无权”的现状。

4、修订行政执法制度,强化制度执行能力。修订并进一步落实各级、各行政执法单位在执法过程中遵循的执法公开公平公正、持证亮证执法、行政处罚告知、行政处罚听证、罚款决定与罚款收缴分离、行政许可法定、行政许可公示、过错责任追究和赔偿等各项制度。

5、完善执法监督机制,加强执法内部管理。要加大对群众反映强烈、社会普遍关注的国土资源、公共卫生、环境保护、社会治安、全民教育、扶助贫困、交通运输、食品药品、民政救济、人劳社保、工程招投标和城市管理等重点领域、重点行业的执法监督检查的力度,运用专项督查和重点调查、平常巡查与定时检查等方式,以查处违法违纪案件为主要手段,积极主动开展监督工作和行政执法检查工作,推动各项法律、法规、规章和规范性文件的有效实施。建立和完善各项监督制度,加强政府系统内部监督和层级监督。要进一步完善行政监督机制,在继续坚持和落实人大依法监督、政协民主监督、司法行政监督、新闻舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时,着重加强政府系统内部监督,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。要按照“谁决策,谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究责任。强化对执法人员的管理和监督,坚决纠正在执法中、、权钱交易等各种不正之风,对执法违法、侵害群众利益的,要严肃查处。

6、畅通行政救济渠道,认真做好行政复议工作。进一步深入加强《行政复议法》及其实施条例的宣传推广,教育广大群众依法办事,教育广大行政执法人员依法行事。加大政府法制机构工作人员的学习培训力度,促进行政复议工作的顺利开展。本着合法、公正、便民的原则及时结案,不断提高行政复议办案质量,充分发挥行政复议的行政监督作用。

7、积极配合司法机关,认真做好行政应诉工作。加强《行政诉讼法》的宣传力度,促进行政机关依法行使行政职权。在做出具体行政行为时,应明确告知有直接利害关系的当事人所具有的申诉权,增加执法透明度。要进一步规范行政应诉工作,提高行政应诉水平,收到人民法院送达的应诉通知书和状副本后,要积极做好应诉准备,按时出庭。鼓励、倡导行政机关主要负责人出庭应诉,因不积极应诉造成败诉的,要追究相关领导责任。

(二)以法制宣传为基础,努力营造创建工作浓厚氛围

1、以“六五”普法牵总,努力营造法治氛围。各级各部门、各单位要充分利用《日报》、《时报》、《新闻》、《区情》、区政府网站和各级电视台、广播电台、网络视频、手机短信、户外电子屏等媒体为平台,以法制宣传日、综治宣传月、安全生产宣传月等为阵地,通过开辟专栏、制作专刊、宣传征文、宣传专栏等形式和方式,按照“法律六进”的要求深入开展学法讲法、以案学法、典型学法、依法办事、法制监督等活动,重点宣传《实施纲要》、《决定》、《意见》、《省政府决定》及《创建标准》,营造良好的法治氛围,促进创建工作向纵深发展。

2、广泛宣传先进典型,促进创建工作平衡发展。网、时报、新闻中心和区政府信息中心等宣传媒体,要大力宣传各镇办、各单位在创建工作中的好做法和先进经验,大张旗鼓的宣传好人好事,旗帜宣明的树立先进典型。以宣传促交流,以宣传促进步,以宣传促平衡。通过广泛宣传,要达到相互交流、共同学习、表扬先进、激励后进的目的,使创建工作能够有序开展,平衡发展,稳步推进。

(三)以示范带动为重点,稳步推进整体创建工作达标

区政府决定利用两年时间完成市级依法行政示范区创建工作。确定区城管局、人力资源和社会保障局、司法局、教育体育局、卫生局、交通运输局、财政局、食药局、地税分局、工商分局、国土分局、公安分局等12个单位及老城办、新城办、江北办、建民办、五里镇、关庙镇、张滩镇、县河镇、吉河镇、瀛湖镇、大河镇、中原镇、茨沟镇、石转镇、流水镇等14个镇办为创建示范重点单位,为全区创建工作做好示范带头作用,确保在全区总体部署中整体推进,顺利完成创建工作任务。

(四)以强化领导为保障,建立健全各项创建工作机制

为了切实加强对依法行政示范区创建工作的组织领导,确保如期实现创建目标。区政府成立区依法行政示范区创建工作领导小组,区政府区长任组长,区委常委、常务副区长任副组长,区政府有关工作部门为成员。领导小组下设办公室。办公室负责依法行政示范区创建工作的组织、协调、督查、检查等日常工作。

各镇办、区政府各工作部门要按照各自工作实际,成立相应工作机构,由行政一把手牵总,分管领导要具体抓落实,要抽调专人负责开展工作。并对照创建任务制订切实可行的工作方案和工作计划,将任务层层分解到股室,明确工作职责,夯实工作任务。同时,财政要拨付专门经费保障创建工作顺利开展。

各镇办、区政府各工作部门的创建工作机构和创建工作方案于4月底前报区创建工作领导小组办公室(区政府法制办,下同)备案。区创建工作领导小组办公室负责收集整理归档。

(五)以督查考核为措施,全力提升创建工作效率效能

要严格依照《省依法行政监督办法》,认真开展创建监督检查工作。区政府将定时不定时组织区监察局、人社局、区政府督察室、区政府法制办等单位深入到镇办及各创建单位进行检查、抽查和监察,对组织不力贻误工作、行动迟缓造成不能按期完成创建任务或工作出现重大失误造成恶劣影响的,要追究相关人员的责任。依照《市行政执法投诉举报制度》规定,各级各部门要自觉接受群众和社会各界的广泛监督。重视依法行政考核工作,制定《依法行政工作考核办法》,细化考核指标体系和考核项目,在年度目标责任考核中依法行政工作分值不少于3分,并实行不良记录。

六、实施步骤

依法行政示范区创建工作自2012年2月1日至2013年12月31日结束,共分为五个阶段:

(一)宣传动员阶段(2012年2月1日--2012年3月30日)。广泛宣传动员,全面营造创建工作的浓厚氛围。主要任务是:1、申请创建市级依法行政示范区。2、成立工作机构。3、制定工作方案及《责任分解表》。4、组织开好区创建依法行政示范区动员大会及创建工作成员单位工作会议。5、加大宣传力度,营造创建氛围等。

(二)全面推进阶段(2012年4月1日--2013年9月30日)。全面安排部署,迅速掀起创建工作热潮。主要任务是:1、各镇办、各单位依据《责任分解表》层层分解任务,成立工作机构,制定工作方案及工作计划。2、各镇办、各单位制定相关制度确保本单位、本系统依法行政工作步入法制化、规范化。3、各镇办、各单位组织本单位干部职工学习法律、法规及相关政策,吃透创建工作的重大意义及任务责任。抓好各项创建工作任务落实。4、在本单位、本系统及所辖区域内广泛开展创建工作的宣传,使之家喻户晓,人人参与。5、区政府依法行政示范区创建工作领导小组办公室开展检查并指导创建工作。6、2012年底对重点示范单位创建工作进行检查,邀请部分市区人大代表、政协委员、行政管理相对人进行评查,并组织相关镇办及单位进行横向交流学习。

(三)自查评估阶段(2013年7月1日—2013年9月30日)。认真开展自查自纠,为迎检验收做好充分准备。主要任务是:1、各镇办、各单位开展创建工作自查,查漏补缺。并形成自查报告于2013年7月31日前上报区政府依法行政示范区创建工作领导小组办公室。2、区政府依法行政示范区创建工作领导小组办公室组织若干个工作组严格依照《创建标准》及《责任分解表》对全区承担创建任务的各镇办及单位进行全面彻底的检查,对发现的问题责令整改,各责任单位要按时整改到位。3、邀请部分市区人大代表、政协委员、行政管理相对人进行评查。4、做好相关档案的及时收集整理工作。

(四)迎检验收阶段(2013年10月1日至2013年11月30日)。完善各类创建资料,积极做好迎检基础工作,确保顺利通过验收。主要任务是:1、积极向市政府申请创建市级依法行政示范区总体验收。2、全力配合市政府做好验收工作。3、总结创建工作经验,制定巩固创建成果的工作措施。

(五)巩固提高阶段(2013年12月1日—2013年12月31日)。开展创建工作“回头看”,巩固创建成果。主要任务是:1、区创建工作领导小组办公室及时对本次创建活动进行认真总结,对迎检验收指出的问题、采取的措施及经验做法进行归类汇总,总结创建工作经验,认真查找不足,进一步完善薄弱环节,巩固创建成果。2、完善和建立必要的规章制度,建立长效机制。3、表彰奖励创建工作先进集体和先进个人。

七、工作要求

(一)真正高度重视,全面统筹安排。创建依法行政示范区是一项全局性、综合性、系统性工程。是推进依法行政,建设法治政府的重要载体和有效手段。是当前乃至以后一个时期依法行政工作的重要体现。因此,各镇办、各单位要从讲政治、讲大局的高度,从推进法治建设,提高依法行政能力和水平的高度充分认识创建工作的重要性、必要性,全面动员,积极参与,统筹安排,整体推进。

(二)加强组织领导,夯实创建责任。创建依法行政示范区是一把手工程,也是民生工程。各镇办、区政府各工作部门要强化组织领导,要加大对创建工作所需人、财、物的投入力度和强度。建立主要领导负总责,分管领导负全责,具体股室及干部职工为直接责任人的创建工作机制。要将任务落实到股室,细化到岗位,责任到人员,层层签订任务书,使创建工作无缝覆盖,全方位展开。

法治创建工作方案范文第6篇

为打造廉洁高效的政务环境,推广服务群众、助推发展的好经验、好做法,不断提高群众对行政服务工作的满意度,经区政府同意,决定在全区开展示范镇街行政服务中心创建活动。现就有关事项通知如下:

一、创建目标

对外展示形象好:办事大厅整洁明亮,服务设施完备,标识标牌统一,管理制度上墙,人员着装规范,坚持使用文明用语。

审批服务运行好:项目入驻完整,人员选优配强,审批服务规范,首问负责制、限时办结制、村(社区)全程代办制落实。

服务群众反映好:接待群众热情专注,解答咨询耐心细致,审批服务熟练快捷,群众满意度高。

二、实施步骤

创建工作总体上分为动员、申报、创建、验收四个阶段:

(一)动员阶段(年7月)。召开全区示范镇街行政服务中心创建活动动员会,部署创建工作,统一思想认识,形成创建合力。

(二)申报阶段(年8月)。各镇街填报《区创建示范镇街行政服务中心申报表》,上报创建工作方案。

(三)创建阶段(年9-11月)。根据创建工作方案,逐一落实创建措施,确保创建工作取得实效。

(四)验收阶段(年12月)。对创建工作进行评估,符合示范镇街行政服务中心条件,进行验收和授牌。

三、工作要求

(一)统一思想,加强领导。各镇街要统一思想,提高认识,从推进行政管理体制改革和建设服务型政府、法治政府、廉洁高效政府的高度,深刻认识创建活动的重要性和必要性,进一步抓好示范镇街行政服务中心创建工作。为加强组织领导,成立创建示范镇街行政服务中心工作领导小组,由区委常委、区政府党组成员赵德明担任组长,区监察局、区政府法制办、区政府督察室、区行政服务中心主要负责人为成员,负责创建工作的指导、评估和验收工作。

(二)制定措施,注重实效。各镇街要把创建示范镇街行政服务中心工作纳入议事日程,成立专门工作班子,制定创建工作方案,明确创建工作目标,分阶段分步骤组织实施。

法治创建工作方案范文第7篇

一、指导思想和目标

(一)指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的*精神,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕*生态环保型经济发展战略,进一步动员、组织和带领全县广大农村干部群众加强农村基层民主法制建设,保障和促进全县各项事业全面发展和社会稳定。

(二)目标

1、广泛开展“民主法治示范村”创建活动,做到进一步统一思想认识,调动农村干部群众学法用法的积极性,增强其法制观念和依法办事的能力;

2、不断积累工作经验,发挥典型单位的示范、辐射作用,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制;

3、规范村级事务管理,维护全县农村社会稳定,促进全县物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

二、基本标准

(一)村民自治组织健全,村民委员会及其下属委员会、村民小组能有效发挥作用;

(二)民主选举规范有序,村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生,选举程序规范,选举秩序良好,选举结果群众满意;

(三)民主决策切实落实,村民会议或村民代表会议制度健全,重大事项都能由村民讨论决定,农村税费改革的地方“一事一议”制度能较好地发挥作用;

(四)民主管理扎实细致,村干部依法实行民主管理,村民自治章程和村规民约健全,村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序;

(五)民主监督推进有力,村干部依法接受村民监督,定期报告工作,接受群众评议,村务公开制度健全,群众满意率达到90%以上,没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件;

(六)法制宣传教育深入人心,村民学法、懂法、守法、用法,法律素质不断增强,村干部遵纪守法,依法依章办事,农村法治化管理水平逐步提高;

(七)农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益;

(八)治保、人民调解组织能充分发挥作用,农村不稳定因素能够及时消除;

(九)农村经济发展,社会公益事业不断发展,村民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、实施步骤和时间安排

为积极稳妥的推进“民主法治示范村”创建活动,从现在起至*年底拟分为三个阶段进行:

第一阶段:

1、各乡镇根据《方案》要求,制定切实可行的工作方案,于*年1月10前报依法治县领导小组办公室。

2、依法治县办公室、县委组织部、县民政局根据标准,确定五个在全县具有示范作用的村,报市依法治市领导小组办公室进行综合评估,命名我县首批“民主法制示范村”。

第二阶段:*年3月—*年12月。

1、*年3月—4月,各乡镇按照2003年制定的活动实施方案,部署创建工作;

2、*年4月—10月,各乡镇抓试点创建工作,积累工作经验。县司法局、民政局对试点村创建工作进行指导、监督和检查;

3、*年10月—12月,在全面创建的基础上,命名第二批“民主法治示范村”(命名比例为行政村的15%)。

第三阶段:*年1月—*年12月。

1、*年1月—2月,各乡镇按照2003年制定的活动实施方案,部署创建工作;

2、*年2月—10月,各乡镇抓试点创建工作,积累工作经验。县司法局、民政局对试点村创建工作进行指导、监督和检查;

3、*年10月—12月,命名第三批“民主法治示范村”(命名比例为25%),力争在“四五”普法结束时,使全县40%的农村跨入“民主法治示范村”行列。

在此期间,择优推荐参加全国“民主法治示范村”命名表彰。

四、活动要求

(一)各乡镇党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,以“民主法治示范村”创建活动为载体,加强对评比工作的领导。要结合本乡镇实际成立“民主法治示范村”创建活动领导小组,明确职责,及时制定创建活动方案及实施细则(于*年1月10日以前报县司法局),在乡镇党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。

(二)各乡镇要切实加强对创建活动的组织指导,认真调研,积极探索“民主法治示范村”创建活动的形式和途径,及时发现新形势下开展农村民主法制建设的新情况和新问题。要加大宣传力度,结合*县第六届村委会换届选举工作,加强对《中华人民共和国村民委员会组织法》、《北京市村委会选举办法》等与之有关法律法规的宣传,不断提高广大农村干部和村民的依法自治能力,保障“主法治示范村”创建活动顺利进行。

(三)各乡镇要认真抓好对农村村委会干部的培训工作,不断提高农村基层干部的法律素质和依法办事水平。培训以《农村基层民主法制建设讲话》为教材。

法治创建工作方案范文第8篇

一、组织领导有力,保障机制完善

按照《省依法治省纲要》和《市区依法治区2014年工作要点》的新规定、新要求,成立了依法治区“全民守法”工作组,负责全区“全民守法”、“法律七进”工作。局党组把法治宣传教育和依法治理工作与局中心工作同规划、同安排、同检查、同总结,制定了局机关学法用法工作意见,做到一把手亲自抓分管领导具体抓。机关办公会议会前学法制度、机关干部职工定期学法制度、法治培训制度等各项制度健全完善,并坚持把领导和职工的学法用法情况纳入年度绩效考核内容,逗硬奖惩,学法用法工作所需人财物和阵地等得到有效保证。

二、工作推进扎实,创建成效显著

(一)认真部署,制定“法律七进”工作方案

根据《省“法律七进”三年行动纲要(2014—2016)》结合实我区际制定了我区《贯彻落实<省“法律七进”三年行动纲要(2014—2016)>的实施方案》(遂安发组[2014]2号),明确各级各单位开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位的工作任务,由依法治区办印发全区贯彻落实。9月2日,全区召开“法律七进”工作推进会,与区直部门和乡镇(街道)签订《“法律七进”工作责任书》,以立军令状的形式推进“法律七进”工作。

(二)创新举措,积极服务全区法治建设

一是整合全区律师、司法所所长和基层法律服务工作者力量,推进法律顾问进一步向村社延伸,与全区472个行政村、50个社区签订了《村(社区)义务法律顾问合同书》,为基层提供法律服务,村社法律顾问覆盖率达到100%。

二是组建了一支普法讲师团,为区直机关会前学法和专题法治讲座培训提供师资16次,推动在主流媒体和各级机关网站开设普法专栏4个、法治宣传信息、微博、微信、短信200余条。宣传教育月活动期间,会同治区办、宣传部在全区举行了1次依法治区知识竞赛活动,机关工作人员学法用法蔚然成风。

三是大力实施村(社区)普法“六个一”工程,全区乡镇(街道)建立法治宣传队伍9支、法律服务小分队10支、法制辅导站23个、法律援助工作站10个、法治文化广场1个、法治长廊1个、法治文化景点1个,有55个村(社区)建立了法治宣传栏,培养了“法律明白人”1500名。全系统针对农村法律需求开展法治宣传和法律服务,通过集中宣传、送法上门等大力宣传与农民生产生活相关的法律法规知识,今年以来已发放了5000张法律服务便民联系卡。

四是推荐基层司法所所长、优秀法律服务工作者共计73人担任全区中小学校法制副校长、辅导员,建设青少年法制教育基地1个(职中),坚持丰富学校法治教育第二课堂,以法治讲座、“现身说法”等多种形式送法进学校。

五是编印法治宣传资料推动全民学法用法。为加强对全区各级各单位普法工作指导,及时反映法治、法治建设工作推进情况及普法工作重点内容,我局统一编印法治建设系列宣传读本和法制宣传栏贴图,将普法宣传资料发放到各区直部门和每个乡镇(街道)、村(社区),共计57800余份。

(三)严格标准,全面开展法治示范创建

按照《市区依法治区领导小组关于统筹开展依法治理示范创建工作的意见》(遂安发组[2014]1号)文件精神,我局负责法制示范乡镇(街道)、学法用法示范机关(单位)的示范创建,向上级报送省级示范创建乡镇(街道)及学法用法示范机关(单位)各1个,市级示范创建乡镇(街道)及学法用法示范机关(单位)各3个,制定了示范创建工作实施方案,明确了示范创建实施步骤,建立健全了工作指导、监督检查机制,进一步细化创建工作任务和推进举措,确保了创建活动不搞形式,不走过场,有序开展。

三、存在问题

一是全民守法工作组人员缺少;二是经费预算不足(今年将集中支付较多的印刷费用);三是责任部门与牵头部门沟通不足,导致工作不协调,合不上节拍。

四、下步工作措施

(一)健全完善各项工作制度,细化各项工作措施。把工作落实到实处、见到成效。

(二)加强与牵头部门、责任部门的相互沟通协调,建立步调一致的工作机制。

法治创建工作方案范文第9篇

一、切实加强对法治建设工作的领导

将法治宣传教育和依法治教工作列为教育系统工作重点,纳入对县区教育事业及市直学校目标管理综合考核内容。2015年,制定下发了《玉溪市教育局关于落实〈“市委贯彻落实中共中央依法治国若干重大问题的决定的实施意见”任务分工方案〉的意见》(玉教办〔2015〕7号)、《玉溪市教育局关于创建“法治示范学校”的实施办法》(玉教办〔2015〕14号)、《关于印发〈2015年市直教育系统进一步加强法治工作的意见〉的通知》(玉教办〔2015〕22号)等文件,并于4月15日召开市教育局法治工作会, 7月9日召开创建“法治示范学校”意见征询暨动员会,7月28 日召开“法治示范学校”创建实施工作局长办公会,认真研究解决法治工作中的困难和问题,积极推动教育系统法治工作健康发展。

二、深入开展干部职工法治宣传教育

坚持围绕教育改革发展的中心任务,积极组织开展针对机关干部和师生员工的法治宣传教育活动,在局机关和市直教育系统广泛深入地开展宪法及国家基本法律、教育法律法规的学习宣传,重点宣传普及了宪法、教育法、教师法、行政许可法、民办教育促进法、禁毒法、物权法、预防未成年人犯罪法、行政诉讼法、国家赔偿法、国家公务员条例等法律法规。积极组织干部、教师参加法治培训和考试。2015年6月12日,邀请市委党校张冬老师为市教育局、教科所全体干部职工举行“依法治教”专题讲座;组织全局干部职工参加玉溪市2015年普法考试,参考率100%,优秀率100%;全年组织市教育局11名干部参加市级行政执法培训;组织全市教育系统干部、教师28人参加省教育厅举办的依法行政专题培训班。

三、不断深化校园法治文化建设工作

全市各级各类学校把课堂教学作为中小学法治教育的主要途径,积极发挥课堂教学主渠道作用,注意结合各个学段学生的特点,认真组织实施小学《品德与社会》、初中《思想品德》、高中《思想政治》等教材中法治教育内容的教学和考试,在其他学科教学中渗透法治教育;坚持聘请政法干警作为法治副校长(法治辅导员),开辟“法制第二课堂”,积极组织开展法治讲座、法律知识竞赛等活动,重点开展教育法、义务教育法、教师法、未成年人保护法、食品安全法、道路交通安全法、突发事件应对法、国防教育法等法律的宣传教育,不断提高广大学生学法、知法、守法、用法的自觉性和主动性。全面部署和安排中小学生法治知识宣传、竞赛等活动,努力实现中小学生法治宣传教育全覆盖。2015年组织全市32 816名中小学生参加了首届全国青少年学生法治知识网络大赛;组织全市69 325名中小学生参加了云南省第二届中小学生法律知识网络学习和竞赛活动;全市所有中小学都组织开展了“宪法晨读活动”。

四、积极推进“法治示范学校”创建工作

2014年,联合玉溪市依法治市办印发了《玉溪市进一步深化法治学校创建活动实施方案》。2015年7月,制定下发了《玉溪市教育局关于创建“法治示范学校”的实施办法》(玉教办〔2015〕14号)。2015年8月,正式启动全市25所学校的创建工作。2015年9月,下拨资金50万元,对2015年规划创建市级“法治示范学校”的3所市直学校、22所县区学校分别给予2万元的工作经费支持。目前,25所学校已相继成立创建工作领导小组,制定了创建“法治示范学校”工作方案,正在逐步落实各项创建措施、积极开展创建工作。

五、认真贯彻落实依法行政要求

法治创建工作方案范文第10篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届六中全会、省委第十次党代会、市第九次党代会和区第十次党代会精神,紧紧围绕“加快两个格局转变”,大力推进“三个主战场、三个走在前”,全力打造“一枢纽、两中心、三基地”,以创建全国文明城市为载体,着力提高市民素质,提升城市文明程度,充分调动全社会力量,全面完善城市基础设施,优化城市功能,改善人居环境,提升城市形象,进一步提升知名度、美誉度,为建设幸福与实力、魅力、生态、和谐提供强大的精神动力,营造良好社会环境。

二、目标规划

要围绕提高城市文明程度和市民文明素质,加强社会主义法治环境建设,深入开展法制宣传教育,强化法律援助和法律服务工作,维护劳动者合法权益,在全区基本形成完善的法律服务环境、畅通的维权机制、先进的法律素养、良好的社会秩序、和谐的社会环境,为我区创建全国文明城市工作提供良好的法制环境。

三、创建步骤

(一)启动准备阶段

根据《省文明城市考核测评细则》和《全国文明城市测评体系》,制定《区创建文明城市打造民主公正法制环境工作方案》,明确责任单位、责任人、进度要求和落实措施。各成员单位按照工作方案和任务分工表,制定本单位的具体落实措施,召开创建文明城市打造民主公正法治环境工作联席会。在全区范围内广泛开展法制宣传活动,积极引导广大干部群众和社会各界参加创建活动,着力营造良好的创建氛围。

(二)集中攻坚阶段。

各责任单位按照工作方案和任务分工,扎实开展民主公正法制环境打造工作,保证按期完成各项创建指标任务。区政府办公室作为专项小组牵头单位要加强协调、督促,促进各项工作落实;适时组织暗访测评,质量、进度不达标的单位要限期整改;定期对各责任单位的创建任务完成情况进行检查、评比和通报。

(三)自查申报阶段。

月初,区政府办对打造公正明主法制环境工作进行全面的自查评估和检查考核;月初,对照《区创建全国文明城市打造明主公正明主法制环境专项工作方案》,督促各责任单位整改相关问题。各成员单位务必在规定时间内开展自查,并做好相关资料的准备及上报工作。

(四)考核验收阶段。

对打造民主公正法治环境工作进行自测,督促有关责任单位认真抓好薄弱环节和难点问题整改。编写《市区创建文明城市打造民主公正法治环境工作报告》,汇总整理全部档案资料。

(五)督查整改和持续创建阶段。

根据考核结果,结合考评组的反馈意见,切实抓好有关问题的督查整改,推动我区民主公正法治环境工作深入开展。同时,在总结成功经验的基础上,建立和完善长效工作机制,巩固打造成果,

四、任务分工

按照《全国文明城市测评体系》和《省文明城市考核测评细则》的要求,根据各成员单位的职能职责进行分工,其具体的工作任务分工如下:

五、工作要求

(一)加强组织领导

各成员单位要根据区创建办的要求,建立和完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的领导体制和工作机制,制定和完善具体工作方案,做到目标明确、任务具体、措施落实;主要领导要亲自抓,靠前指挥,解决难点、重点问题。各成员单位要把此项作为重要工作来抓,协助责任单位做好各项工作。

(二)严格创建责任

各有关单位和部门“一把手”是创建工作的第一责任人,对本单位、本部门的创建工作负总责。要对照《全国文明城市测评体系》和《省文明城市考核测评细则(2011年版)》的要求,将创建任务层层分解,做到责任到岗,责任到人,限时完成,确保达标。同时,注重档案资料的收集,及时归档。

(三)强化督查督办

建立定期研究、定期调度、定期检查的创建机制,督促工作落实。专项工作小组将对各项工作定期不定期进行督促检查,各部门各单位要认真对照测评标准的要求,定期组织自查和督查,找准工作的薄弱环节,切实抓好整改落实。

(四)深入宣传发动

各成员单位要结合全区创建文明城市工作,加大对法制工作的宣传力度,广泛动员,吸引市民参与,通过张贴宣传画、发送宣传册、组织知识问答、发送相关的手机短信等活动,推动法律知识进村入户,最大限度地调动和激发广大干部群众的参与热情,形成浓厚的法制社会建设氛围。新闻媒体要开设专栏专题,大力宣传法制建设的重大意义,宣传区委、区政府相关的重要部署,宣传法制建设活动中产生的好经验、好典型、好做法。要通过设立公益广告牌、宣传栏和悬挂横幅等形式,不断提高广大干部群众对创建文明城市的知晓率和参与率。

(五)加强信息沟通

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