法院政治督察报告范文

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法院政治督察报告

法院政治督察报告范文第1篇

十八世纪初叶,当时国王查尔斯十二世,为了整治各地的动乱和官吏的腐败,便在1713年命令设立一种类似英国大法官、俄国的巡按使的机构,名曰大法官,并规定其职责是代表王权,巡视各地、督察官吏的活动,保证实施国王的法律,受理对官吏的部分控诉案。到了十九世纪初,王权衰败,国家权力重心转入议会手中,形成议会。议会为了巩固资产阶级统治,保证实施法律和经常性地督察国家和地方行政当局的活动,便效法前王朝,设立一个专门的督察机构,定名为“议会司法督察专员”。1809年宪法第九十六条规定,督察专员应为“通晓法律,行为正直的人物”,还规定督察专员的具体职责和活动程序。1810年议会正式选举了第一位议会司法督察专员。

一百多年来,瑞典督察专员制度几经改革,逐渐臻于完备。现在,瑞典的督察专员,多达几百人,他们基本可分为议会选派的督察专员,政府指派的督察专员和社会团体私人大公司企业雇用的督察专员等三类。不同类别督察专员职责、活动范围都各不一样。

一、议会司法督察专员

在瑞典督察专员中,历史最久,影响最大的莫过于议会司法督察专员。瑞典现有四名议会司法督察专员,分工监督行政和法院部门的活动。他们合署办公,共中一名为首席专员,领导全署及共调查研究部,决定工作方针,任用工作人员。现全署共有工作人员六十余名,共中律师二十九名。议会司法督察专员是由议会的一个专门委员会提名经议会全体会议选举产生,任期四年,连选连任。他们是否一定是议员,法律没有明确规定,但从本世纪以来,他们当中没有一个是议员的。根据惯例,专员的人选应为无党派色彩还应得议会党团一致同意,而对其当选资格自1974年以来则无特别规定,任何男女公民皆可当选。但实际上当选的都是受过高等法律训练并具有丰富司法经验的人,如最高法院法官和高级行政司法官员。现在首席议会督察专员就是前任最高法院法官。议会司法督察专员独立活动,既不受行政也不受议会干预。但它每年的工作报告,则要经议会宪法委员会审查和作出评论,方可报请议会讨论。议会有权弹劾议会司法督察专员。

议会司法督察专员所督察的对象是中央和地方政府、军队和司法系统、包括法院、检察院、警察、监狱以及其他国家和地方机关及共官员,还包括半国家机关(国营企业公司)及其高级官员。但督察专员对中央和地方议会成员、内阁大臣、大法官和瑞典银行管理局及其总管等则无督察权。内阁大臣所以不受督察,据说他们的出任主要在于政治而不在于行政,而且他们是由议会选举并对议会负责的,可以由议会直接施加监督。但是在内阁大臣受到议会弹劾时,督察专员则可以对他们进行调查。根据宪法规定,法院司法独立,它们对具体案件的审理和判决不受干涉。但法院的司法程序性问题,如逾期不理,拖延判决,不公平对待当事人、证人等,则不属于不受干涉之列,议会司法督察专员可以对它实行督视。如1973年4月1日生效的一项刑法修正案规定,刑期应扣除被监护的时间。但有些法院不按规定办理,结果引起督察专员的干预。

议会司法督察专员实行督察的方式和手段主要有视察、主动调查和受理控诉等。

视察是督察专员实行督察前一种传统的方式。每个督察员每年都要到全国各地去进行视察三十个工作日,或更多些时间。据规定,督察专员有权出席法院或行政当局的各种会议,有权看各种官方的记录和文件。任何文件对督察专员都不得保密。所有官员都有向督察专员提供他们所需要的情况、资料、文件的义务。任何官员都不得拒绝回答督察专员提出的问题。如有这种拒绝,可能受到惩戒性的处罚。正因为督察专员有这些权力,所以他们在视察过程中,可以根据需要同各有关当局的官员交谈,查阅官方的记录文件。在接触居民包括监狱犯人,精神病院的患者的过程中,督察专员可以接受抱怨者的口头控诉,从中发现有关当局的问题。视察后,一般都要同有关当局的官员会面,指出错误,提出改善意见,通常还要作视察报告,就某些问题向议会或政府提出建议,包括建议修正和增加某些法规在内。

主动调查是督察专员行使职责的另一个重要方式。督察专员对于任何重大问题,无论这些问题是在视察中发现的,还是在报刊、电台、电视台报导中透露出来的,还是政府报告中暴露出来的或是匿名控诉中揭发出来的,只要有必要都可以进行主动调查。调查的程序一般为查阅有关资料文件,请有关当局作口头的或书面的说明,必要时征求专家或有利害关系的部门的意见,有时也举行听证会,调查证据。在这种情况下,有关当局要派人参加。最后做出处理决定。

受理控诉是督察专员最主要的一种督察方式和手段。按规定,任何瑞典公民甚至外籍人,不论共住在瑞典境内还是境外,只要对瑞典行政部门和法院及其官员有抱怨,都可以向督察专员提出控诉。议会议员也把他们收到的控诉案转给督察专员处理。监狱的犯人、精神病院的患者或共它法定部门拘留的人,也可以通过各种形式向督察专员寄送秘密控诉书,不受任何限制。控诉必须是书面的,在视察中向专员提出的口头控诉除外,不会书写的,督察专员的工作人员可代为书写。控诉不收费,匿名控诉不受理,控诉案件的时限为两年,超过者,除非有特别理由,并且是涉及公共利益的,否则不予受理。在六十年代控诉案每年约1000—2000件,近十年来控诉案急剧增加,每年约3000余件。如1977年、1978年和1979年,分别为3039件、3171件和3145件。但是督察专员并不是对所有控诉案不加区别一律予以受理,实际上相当部分控诉案(近几年来平均占43.75%),因管辖权不符,或缺乏根据等予以驳回或移交有关机关处理。受理控诉案就是进行调查。其程序同主动调查雷同。一般案件,通常在六个月之内处理完毕,少数重大案件可能要长达一、二年才结案。

主动调查的案件和受理的控诉案件,其所涉及的问题十分广泛,从政府官员接受私商的馈赠出国考察、法官拖延审判、吆喝当事人、警官对外国使节警卫不周、非法捕人、值勤佩带含有政治性的胸章到军官虐待士兵、监狱生活条件恶劣、福利部门不关心儿童、老人等等。经过调查审理,对于确有违法或侵权行为的官员,议会督察司法专员不能直接做出给予行政纪律处分,更不能作出刑事判决,他只能根据情节轻重决定给予忠告或批评,或要求有关当局予以停职或撤职等纪律处分,或在法院提起公诉。在后面的一种情况下,督察专员可以自己作为公诉人,也可以由他的下属或国家公诉人作为他的代表在法庭提起公诉。以重大案件为限。实际上建议纪律处分和追诉的案件很少。如1979年6月至1980年7月,共收到控诉案2990件,驳回的1205件,转交其他机关处理的37件,调查后不予以批评的1391件,给予忠告或批评的351件,建议纪律处分或追诉的仅6件。在1979年6月至1980年7月,在督察专员主动调查的100件中,不予

批评的33件,给予忠告或批评的66件,向议会建议的1件。可见,议会司法督察专员的权力,主要在于督察,具体处理权力有限。但由于他的处理决定和呈送议会的年度报告,常为报刊详细登载,因而形成一种强大的舆论和道义上的压力,这对于有不良行为的官吏起到了一种威慑的作用。此外,他经常向政府和议会进行建议,也起到了一种补救法制漏洞的作用。

二、政府委派的监督专员

为了调整各种社会关系,增强行政对社会的控制,瑞典政府在最近三十年来设置了许多专门监督机构,委派了许多督察专员。如1954年创立的反托拉斯督察专员机构(其职责在于保证实施反托拉斯法,以促进有利于公共利益的经济竞争)和在1980年建立的男女平权督察专员机构(其职责是在就业等领域内,监督实行男女平权)等。在政府设置的督察专员机构中,规模和响影最大的为消费者督察专员机构,它是1970年设置的。这个机构于1976年同中央关于消费者问题的独立管理机构——消费者政策全国委员会合并,成为一套机构两个牌子,消费者督察专员同时兼消费者政策全国委员会秘书长。该委员会的管理局,是由三名消费者和工资劳动者的代表、二名厂商代表、二名政党代表、一名地方当局代表、二名本委员会的职员代表同秘书长(即消费者督察专员)组成的、领导整个委员会的活动。实际上起主导作用的是政府委派的秘书长(即消费者督察专员),他是管理局的当然主席。在消费者政策全国委员会属下设有清费者督察专员秘书处、公众控诉局、观察与商议局,以及技术管理和情报等若干局。

消费者政策全国委员会即消费者督察专员的职责,据规定,主要是保证实施市场买卖法和禁止不公正的契约条款法,增强消费者在市场中的地位,保护消费者的利益。他们认为在市场买卖活动中,商品生产者、分配者和出售者,通常都是经过特别训练专职的,而且往往是有组织的,因而处于有利的地位,而消费者则通常是外行的,没有组织的,因而常处于软弱不利的地位。因此有必要通过立法和设置相应的机构来增强消费者的地位,使他们在市场买卖中免遭生产者、分配者和出售者的损害。

消费者政策全国委员会行使其职责的方式很多,主要是:通过同有关厂商谈判,制定有关买卖活动、生产计划、签定契约的指导方针,监督厂商遵守法律和有关指导方针以及检验和评价商品等。一旦发现商品有害,或性能不良,或服务恶劣,或欺骗性广告,或买卖不公正,或契约条款不合理等,便由观察与商议等有关局进行调查,同有关厂商谈判,消除上述危害或缺陷。如果谈判不成便把问题提交消费者督察专员秘书处处理。消费者督察专员,在一定范围内,有权向有关厂商颁布禁止命令,如禁止某种形式的买卖活动,或禁止出售或出租某种不合格的商品,或停止执行某些不合理的契约条款,或禁止宣传某种名不符实的广告等。消费者督察专员还有权命令有关厂商,在其商品的包装上说明特别使用办法等。对上述命令如果有关厂商抗拒执行,消费者督察专员可以公诉人的身份,向市场法院对该厂商提起追诉市场法院是由法官同消费者、工资劳动者和厂商组织的代表组成的一个特别裁判所,专门管辖因违反市场买卖法、禁止不公平契约条款法和反托拉斯法而引起的诉讼案。市场法院裁决的形式比较特殊,它是先对有关厂商发出一道禁令,禁止其从事某种违法的活动,如果它还不执行禁令,才科以罚金。拒不执行消费者督察专员和市场法院命令的厂商,也可以由国家检察官在普通法院对它提起追诉。如果属于情节特别恶劣的有意奸诈者,普通法院可予以判处徒刑。

在消费者督察专员属下的公共控诉局,是一个受到市民重视的机构,它专门审理个人消费者同商人(出售者)之间在买卖活动中引起的争执案件。任何个人消费者都可以以物品有缺陷或服务不周为由,在该局对出售者提出控诉。该局内设十个庭,分别审理有关机动车辆、室内用俱、家庭电器设备以及旅行、保险等买卖活动或活动中出现的争执案。但个人消费者之间、商人之间、医生与患者之间、律师与当事人之间发生的争执案,则归普通法院审理,公共控诉局无权管辖。在公共控诉局的每个庭里,除设一名法官当庭长外,还有4—10名民选成员,他们是由消费者和商业界推选出来的。在瑞典的各种裁判庭中大都有这种民间代表参与审判活动,据说,这是陪审制的一种发展。据统计,公共控诉局近来每年平均接待二万名来访者,每年审理七千余种控诉案。控诉局的诉讼程序比较简易,通常听取双方的陈述后,就作出解决争执的建议。这种建议不具有强制性,双方同意,受损害的个人消费者即可获得补偿。若有一方不同意,该建议则无效,他们可请求普通法院重新审理。但这种情况不多,约只占全部控诉案的百分之十左右。

此外,消费者督察专员署还定期出版刊物,发行资料,向消费者通报商品情报、扩大商品知识等。

三、社会团体大公司大企业聘请的督察专员

在瑞典的督察专员中,有相当一部分不是议会选派的,也不是政府委任的,而是社会团体大公司大企业自己聘请的,即所谓民间督察专员。与前二类督察专员不同,他们没有法律权力,而是根据契约,受权处理对该社会团体或该大公司企业的控诉案。在处理控诉案中,他们是适用社会团体或该大公司大企业内部的章程规则,而不适用法律、法令,他们作出的裁决一般属于仲裁性质的,不具有法律的强制性。但是这些民间督察专员的活动则是得到国家承认并受到法律保护的。

在这一类督察专员中,最著名的是新闻督察专员。这一机构的出现是有其具体社会历史原因的。根据瑞典法律,新闻是自由的,记者的活动是独立的。但是报刊对于在自己的报导中出现的诽谤、损伤名誉等事件,则要负法律责任和道德责任。由于新闻报导自由竞争,经常出现失其,哗众取宠,甚至造谣生事的事件,结果引起各界的不满。因此,为了不至于在自由竞争中同归于尽,新闻界便在其活动中逐步建立一套自我约束制度(Theself-disciplinesystem),其中包括制定共同遵守的新闻道德行为规范和设立相应的监督机构。1923年瑞典政论作家俱乐部曾通过一部新闻道德行为规范,这部规范尔后几经修改。1974年瑞典新闻出版者协会,记者联合会和政论作者俱乐部在过去规范的基础上,又重新制定了一部新闻道德行为准则,作为报刊、电台和电视台业务活动的基础和依据。早在1916年,瑞典就出现了一个审理违反新闻道德案件的非官方的裁判所,定名为瑞典新闻理事会或称荣誉法庭。它是由瑞典全国新闻俱乐部、记者联合会和新闻出版者协会共同设立的。这个裁判所曾经多次改革,以适应形势发展的需要。六十年代,由于违反新闻道德行为准则而引起的诉讼案日益增多,新闻理事会负担过重,于是便在1969年增设了一个新闻督察专员机构,由它同新闻理事会一起,共同管辖有关诉讼案。

新闻督察专员机构,由一名专员和少数几名专家和工作人员组成。专员的人选,除要求具有法律与新闻知识和经验外,特别强调其人品要取得新闻界和法律界的信赖。为此规定其产生程序,先要经瑞典律师协会主席、新闻协作局主席和一名议会司法督察专员三个人组成的委员会提名,然后由瑞典新闻界设立的一个基金会加以聘请。督察专员的任期(一般为三年)、薪金、服务项目、权限等,都是通过缔结

契约形式具体商定的。契约届满可以继聘也可以解聘。

新闻督察专员的职责,根据规定,主要是构通各界同报刊、电台、电视台的联系,监督实施新闻道德行为准则,促进新闻业的发展。新闻督察专员的日常活动,除接待公众的有关询问外,主要是受理控诉案和主动进行调查。根据规定,每个公民、团体都可以对违反新闻道德准则的行为向新闻督察专员提出控诉。新闻督察专员也可以通过审阅报刊新闻报导与文章,发现重大违反新闻道德准则的行为,主动进行调查。据统计,达几年控诉案平均每年有400多件,主动调查的案件每年平均有20余件。这些案件比较多的是涉及损毁名誉和侵犯个人私生活问题。其原因主要是由于瑞典的刑事政策和新闻道德强调,对于罪犯应着眼于他将来自新以后的问题,而不应只着眼于对他现在的惩罚。因此,在有关的新闻报导中,不仅对嫌疑犯不得点名,就是对被定罪的人也不可轻易点名,除非是公共利益绝对需要者。还有,至于个人私生活不受干涉,不受侵犯的原则,新闻道德行为准则强调,对于可能构成侵犯个人私生活的新闻,严禁报导,除非公共利益绝对要求者外。但是在实践上,由于报刊为了适合低级趣味的需要竞相刊载暴力新闻、黄色新闻、内幕新闻、加上各种利益集团间的相互斗争,因此,经常发生所谓报刊损毁名誉、侵犯个人私生活的争执。新闻督察专员受理的控诉案或主动调查的案件,相当一部分也就是上述这些争执。新闻督察专员对争执案的处理,通常有如下三种方式:一是对于问题太小或根据不足者,就不予受理,予以驳回,在这种情况下,直接受害的当事人,还可以向新闻理事会提出申诉;二是明显背离新闻道德准则,又不复杂的案件,新闻督察专员就直接予以裁决;当事人若对裁决不满者,可向新闻理事会提出申诉;三是问题重大和根据合理的案件,新闻督察专员便将该案连同调查材料(包括报刊主编的意见)和专员本人的意见,一并提交给新闻理事会审理。

法院政治督察报告范文第2篇

一、充分履行检察职能,扎实开展各项检察工作

(一)依法严厉打击各类刑事犯罪,推动社会治安防控体系建设,努力营造和谐稳定的社会环境。截止目前,侦查监督部门共受理提请批捕案件108案193人,批准逮捕91案163人,决定逮捕8案8人,不捕9案22人,与去年基本持平。进一步加大侦查监督工作力度,开展刑事立案监督11案11人,纠正漏捕3案7人。公诉部门共受理移送案件140案195人,与去年同期相比上升13%。现已提起公诉108案130人,移送市院8案17人,改变管辖2案4人,不7人。大力加强侦查和审判监督,依法提起刑事抗诉2案3人,追诉7人,其中1人被判处有期徒刑10年;审查发现非犯罪嫌疑人所为的2案2人,改变公安定性4案4人。进一步强化刑罚执行和监管活动监督力度,变“软”监督为“硬”监督,于今年3月份立案查处了原看守所监管民警李某受贿一案,有力地促进了监管活动的规范运行,受到了省、市院领导的充分肯定。

(二)严肃查办和积极预防职务犯罪,维护廉洁、高效的政务秩序。截止目前,已立查贪污贿赂犯罪案件16件17人,大案率为100%,其中正科级领导干部案件1件。已侦查终结并移送审查15案15人,向法院提起公诉14案14人,同比增长20%;大案率100%,同比提高44%;法院已做出有罪判决9案11人,同比上升8%。查办渎职侵权犯罪取得历史性突破,目前已经立查3案5人,比去年同期增长85%,其中司法人员职务犯罪2案2人,已移送审查2案2人,法院已判决1案1人,同比增加100%。反贪反渎部门已完成全年目标任务。

结合办案,搞好职务犯罪预防工作。及时提出检察建议8件,开展警示教育活动45次,提供预防咨询32次,进行预防调查和对策研究10件,受理行贿犯罪档案查询28次。与县地税局继续深入开展“结对预防”活动,与县交通局开展 “打造廉洁交通”系列预防活动等,相关做法被高检院及多家媒体转发。8月份,又与县纪委密切配合,在全县副科级以上领导干部中开展了廉政及预防职务犯罪系列活动,其中播警示教育电教片、放廉政电影、展职务犯罪典型案例图片、上廉政及预防职务犯罪法制课等活动,均在全县领导干部中产生了较大反响,县委书记多次给予高度评价。

(三)控申、民行、技术、法警等项工作顺利开展。我们把处理涉法上访作为控申检察工作的重点,着眼于畅通民众的诉求渠道,大力加强日常涉检工作。接待群众来信来访16件,接受群众咨询120人次,将涉检上访问题有效化解在当地。对当事人不服法院已经发生法律效力、确有错误的民事行政判决和裁定,进一步加大监督力度,现已立案8件,向法院提出再审检察建议4件,提请和建议提请抗诉2件。对法院裁判无误的案件,积极做好当事人的息诉工作,服判息诉9案,有效化解了社会矛盾。技术和法警部门积极主动和其他业务部门密切配合,技术科办理法医文证审查案件62件,为办案提供了科学依据;法警队协同出警89人次,案件参与率达100%,有力地保障了检务活动的顺利进行。

(四)强化队伍建设,激发干警内在活力。一是集思广益,理清工作发展思路。在院党组多次开会讨论和分头深入到干警中座谈、谈心,倾听干警心声的基础上,又专门设立检察长信箱,要每位干警给检察长写一封信,实事求是表达自己最真实的意见与建议。几天时间,就收到干警来信100多封,为党组正确决策提供了极有价值的参考依据。在此基础上,我们明确了奋斗目标,力争今年跳出落后圈,进入全市县区考核第二方阵。并统一思想,有针对性地提出了“务实苦干,规范高效,创新卓越,共建家园”的院训,号召全体干警上下一心,以院为家,同荣共辱,齐心协力,把__县检察院建设成为一个温馨和谐的大家庭;二是抓好制度建设。针对县院存在的懒、散、软的问题,完善修订了《工作人员考勤办法》、《干警请销假制度》、《车辆管理规定》、《检务督察暂行办法》、《绩效考核办法》等一批制度规范,成立了规范化建设领导小组、绩效考核领导小组和检务督察委员会,严格考核监督,落实督促检查。如我们每周进行卫生检查时,都要评出最好和最差科室分别挂流动红旗和黄旗,每次进行督察后都要对发现的问题进行

通报,有力促进了制度落实。三是组织参观学习。在今年3月份,组织各部门负责人20余人,赴济南市商河县检察院、历城区检察院、枣庄腾州市检察院和我市牡丹区院、曹县院等全国、全省先进检察院进行了考察学习,对照先进,鼓足干劲,激发干事创业的工作热情。四是明确干部责任,强化绩效考核。隆重召开20__年度岗位责任目标承诺大会,党组成员及各部门负责人就各自工作目标及落实党风廉政建设责任制情况向全体干警作出庄严承诺,严肃了责任落实。今年7月,按照年初制定的绩效考核办法,对各部门、每个干警的[!]工作情况进行了一次半年考核,每一个部门、每一名干警都写出了详细的半年工作总结报告交检察长和绩效考核办公室。院党组对涌现出的26名先进干警进行了隆重表彰,对后十名落后干警进行通报批评。(五)营造浓厚的写作氛围,切实提高干警积极性,不断推动检察文化建设的深入发展。研究制定了《进一步加强检察宣传、信息调研工作的实施意见》,对任务目标进行量化分解,纳入院总体考核。到目前为止,已编发简报、信息、调研67期,被上级转发38篇,向各类媒体投稿200多篇,在《法制日报》、《检察日报》、《山东法制报》、正义网等媒体上发表稿件105篇。

(六)积极开展“向灾区献爱心”活动,树立检察干警的良好形象。四川汶川地震发生后,全院干警充分发扬 “一方有难,八方支援”的优良传统,纷纷向灾区伸出援手,先后四次向灾区捐款26160元,同时团总支组织开展了“义务献血,奉献爱心”活动,30余名干警向灾区献血1.6万毫升,受到了省、市院领导的高度赞扬,法制日报、山东检察、山东法制报、大众网等多家媒体给予了报道。

二、深入开展大学习、大讨论活动,推动检察工作健康发展

强化领导,周密组织,成立了由检察长任组长的大学讨论活动领导小组,制定了《__县人民检察院大学讨论活动实施方案》,并加强督导检查,及时进行工作调度。层层发动,统一认识,及时召开党组会、中层会和全体干警会进行动员部署,并精心安排学习内容,突出培训重点,确保人员、时间、内容、效果的全面落实,具体做到了“四有三结合”。“四有”即:人人有充足的学习时间、有专用的学习笔记、有分阶段的学习心得、有各阶段的学习小结。“三结合”即:一是集中学习与个人自学相结合,自学时间每人每周保证不少于6小时;二是业务学习与政治理论学习相结合,确保干警思想政治素质和检察业务素质双提高;三是学习与交流相结合,通过科室会议、支部生活会等形式开展交流,巩固学习成果。到目前为止,全院干警人人撰写学习笔记5000字以上,每位干警撰写了1篇学习心得体会文章,并在局域网上发表,收到了明显效果,涌现出了一批学习标兵。我们加强宣传报道,专门创办了活动简报,现已编发专题简报18期,被市院转发4篇。

三、积极做好奥运安全保卫、维护社会稳定和自身安全保卫工作

为确保奥运期间社会安定、政治稳定,制定了安保稳控应急备战方案。设立安保稳控应急备战指挥部,指挥长由检察长担任。指挥部下设五个应急分队。机关安保应急分队负责机关安全。实行24小时值班备勤制度,对进出机关的人员、车辆、物品严格管理。凡遇紧急、重要事项,在及时妥善处置的同时,及时按照有关规定报告情况,紧急情况随时报告。办案安全应急分队负责办理案件过程中的规范与安全,把安全防范措施和责任落实到办案的各个环节,预防和杜绝犯罪嫌疑人或证人自杀、逃跑、行凶等问题的发生。稳控应急分队负责化解矛盾,解决问题,做好安抚化解、说服教育工作,消除不稳定因素,防止进京上省越级上访,对现有的6个案件,实行领导包案制,一案一名领导,一个小组、一班稳控人员、一套防范预案。处置突发和应急事件应急分队,结合实际开展多种形式的应急演练,提高突发事件的应急预警、后勤保障、控制事态、处理事件的水平。一旦发生突发事件,立即启动应急预案,并按规定及时报告。特别督查应急分队负责对机关安全保卫、办案安全防范、稳控、处置突发事件、信息报送、后勤保障等各项工作开展落实情况进行督察,督促各项制度规定和工作措施切实落实到位,保证万无一失。采取定期督察、不定期督察、专项督察相结合的方式,发现问题,及时通报、及时制止、及时督促整改。奥运期间,共息访4人,其中1人送来“为民做主、治警从严”的锦旗,为维护社会稳定做出了积极贡献,取得了良好的社会效果。

四、再接再厉,努力做好今后各项工作,推动检察事业的健康科学发展今年以来,我院先后被市委、市政府授予全市公正执法模范单位、全市先进基层党组织等荣誉称号,在全县政法部门上半年工作考核中获得第一名,6个科室和30余名干警受到市、县表彰。但我们也存在一些不容忽视的问题。一是业务工作发展不平衡,有的部门现在已经完成全年的任务目标,有的还有很大差距。二是工作缺乏特色和亮点,创新开拓意识不够强。三是个别干警作风不实,工作不用心、不扎实,落实不细心、不到位,工作标准要求低,只求过得去,不求过得硬,还存有“散、拖、等”等现象。四是办公办案经费不足,办案用房、技术用房尚未解决,与最高人民检察院关于“两房建设”的要求存在较大的差距。以上问题的存在,制约了我院检察工作的发展。对这些问题,我们高度重视,多次召开党组会,努力加以解决。今年的时间已经过去大半,时间紧,任务重。我们一定以这次人大常委会的召开为契机,认真做好以下各项检察工作。

(一)抓好上级会议精神的贯彻落实,深入推进大学习、大讨论活动。要按照上级统一部署,进一步修订、完善和调整实施方案,逐阶段、逐环节地抓好落实,决不搞形式、走过场。尤其要结合大学习、大讨论活动,深入学习贯彻全国、全省、全市检察长座谈会精神,把同志在中政委专题研讨班和高检院会议上的重要讲话、检察长、国家森检察长、丁伟民检察长的重要讲话等,都纳入学习内容,联系起来思考,贯通起来理解,力求学深弄透、融会贯通。以这些重要讲话精神指导、统领大学习、大讨论活动的深入开展。

(二)严厉打击严重刑事犯罪活动,及时化解矛盾纠纷,维护社会稳定大局。把维护稳定作为压倒一切的重大政治任务。坚持“严打”方针,采取有力措施,依法打击各类刑事犯罪活动,特别是对黑恶势力犯罪,严重暴力犯罪、严重影响群众安全感的多发性犯罪和严重破坏市场经济秩序的犯罪,依法快捕快诉,从严惩处,始终保持打击犯罪的高压态势;强化办案安全防范,保证办案不出问题;深入做好排查化解矛盾纠纷工作,继续认真落实领导干部大接访和干警下访工作,开展院领导接访月活动,排出值班表,每天由一名院领导到控申部门接访,面对面听取群众诉求,及时化解矛盾纠纷;深入排查涉检隐患和做好稳控工作,实行领导包案责任制,确保不发生一起进京赴省涉检案件。

(三)进一步加大查办和预防职务犯罪力度,全面强化诉讼监督。要紧紧围绕高检院、省院确定的重点领域、重点部位和重点环节,集中力量查办有影响、有震动的大案要案和窝案串案,切实体现检察机关深挖严查职务犯罪的坚定决心和服务科学发展、保障和改善民生的实际成效。要深入推进预防职务犯罪工作,重点围绕关系国计民生的重大事项、人民群众关心的热点问题,加强预防调查、犯罪分析和对策研究,广泛开展法制宣传和警示教育,推动惩治和预防腐败体系建设,努力从源头上预防和减少腐败犯罪。要全面强化立案监督、侦查监督、审判监督以及刑罚执行和监管活动监督及民行检察工作,重点监督纠正办关系案、人情案,罚不当罪、放纵犯罪,严重违反法定程序和侵犯人权等案件。要进一步改进监督方式,提高监督水平,注意加强与有关部门的沟通,力求取得良好的监督效果。

(四)坚持不懈地加强检察队伍建设。坚持从严治检,对干警严格教育、严格管理、严格监督,坚决防止执法不公、不廉问题的发生。要切实强化检务督察工作,发现问题及时通报、及时处理。认真总结我们对干警进行绩效考核的经验与不足,把这一好的手段继续推行下去,坚决起到责任明确,业绩分明,奖优罚劣,规范高效的作用。要培养树立起一批先进典型,对那些积极工作、开拓创新、无私奉献,为我院检察事业做出突出贡献的同志,对那些兢兢业业、任劳任怨、默默无闻干工作的同志,进行大张旗鼓的表彰,把正气树起来,在我院树立学习先进、争先创优的良好风尚,带动全院工作的整体提高。

(五)高度重视,全力以赴,切实做好迎检准备工作。全省检察机关落实科学发展观政绩考核体系考核评估准备工作已经开始。届时将在全省所有市级院和基层院中抽签确定一个院。考核评估组成人员由省院领导、省院机关有关部门负责人、市级院检察长、省市院部分业务骨干、省院人民监督员组成,规格非常高,并且这次考核评估与前几次检查评估相比,内容更全面,范围更广泛,要求更具体。目前,迎检已进入关键阶段,我们一定精心组织,强化措施,确保取得优异成绩。

(六)坚持党的领导,自觉接受人大监督。这是做好检察工作的根本政治保证,也是检察机关必须始终遵守的一项重大政治原则。始终把检察工作置于党的领导和人大的监督之下。坚持重大事项和查办大案要案请示汇报制度,对检察机关的重大工作部署、重要改革措施和重要工作事项及时主动地向党委、人大汇报,争取领导的支持。主动加强与人大代表的联系,创新联系方式,认真接受监督。认真落实人大各项决议,使检察工作充分置于有效的监督之下。

法院政治督察报告范文第3篇

一、紧紧围绕全区工作大局,充分发挥审判职能作用,为我县经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。

年初以来,我院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务,着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步,准确把握法院工作与我县全面建设小康社会的切入点,以进一步提高工作质量和效率为目标,继续抓好审判和执行工作,为建设“平安**”,促进我县经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。

(一)认真开展立案工作

我院为了化解诉讼程序繁琐、时间长,案件久拖不决,不少老百姓不愿意"打官司",成立了速裁调解中心,对部分民事案件快速调解、快速裁判,在确保公正的前提下快速实现"定纷止争"。“速裁调解中心”截止6月15日,立案“速裁调解中心”受理75件案件,审结70件,结案率**?调解撤诉65件,5件当庭宣判,当日立案当日结案40件,平均审限为3天。

立案着眼“服务民生”大局,瞄准“服务型窗口”定位,以加强司法能力建设为主线,努力提高立案审查、规范管理、送达保全、申诉复查、处访接访能力,全力做好立案工作。半年来,未出现初信初访案件。一是努力提高审查立案能力,把好第一道关口。二是努力提高管理能力,提升立案工作规范化水平。三是努力提高送达保全能力,进一步缩短时限。四是努力提高申诉复查能力,推进申诉复查工作的规范化、程序化。五是努力提高接访处访能力,认真做好涉诉工作。

(二)审判工作把“三大主题”中技能大练兵活动结合起来,提高审判质量与效率

我院通过三大主题活动中庭审技能大练兵,着力在提高审判人员驾驭庭审能力上下功夫,对每一位审判人员的庭审情况进行点评和考核,大大激发了广大审判人员钻研审判业务的主动性和积极性。据统计,近几个月该院审判质量不断提高,出现了可喜局面。

1、认真开展刑事审判工作,严厉打击各类刑事犯罪

坚持罪刑法定原则,坚持庭审技能大练兵,严把案件审查关、证据关和适用法律关,确保案件质量。充分运用财产刑等刑罚手段,依法严惩危害国家利益、人民生命安全和财产安全的犯罪活动,严厉打击经济犯罪和贪污贿赂犯罪,审结挪用资金、偷税、合同诈骗等经济犯罪;积极开展集中打击和涉毒违法犯罪专项活动;坚持教育、感化、挽救相结合,抓好未成年人犯罪案件审理工作,偶犯的未成年罪犯,本着有利教育的目的,判处了单处罚金和宣告缓刑等较轻的处罚,为矫治失足青少年创造有利条件。

1-6月,受理刑事案件25件37人,结18件24人,结案率为72%,已结案中:判决17件,当庭宣判16件,息诉人撤诉1件,当庭宣判率为94.12%;

2、精心开展民商事审判工作,维护经济安全、社会和谐。

通过庭审技能大练兵严把案件质量关。通过质量意识教育,抓庭审和裁判文书质量,全院民商事案件整体质量有了新的提高,1-6月共新收各类民商事受理352(旧存15,新收337)件,结案233件,未结119件,结案率为66.19%,已结案中,判决35件,当庭宣判11件,裁定撤诉48件,裁定驳回2件,调解148件,调撤率为84.12%;行政收案5件,结案2件,未结3件,撤诉1件,判决1件,结案率40%;

努力提高审判效率,高度重视案件审理效果。认真落实简繁分流审判制度,扩大简易案件受理范围,提高诉讼进度;加强审限管理,建立案件报备制度,对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理五个月内未办结的民商事案件,实行跟踪监督,严防超审限。积极采用诉讼调解的方法解决纠纷,化解和疏导矛盾,将诉前、诉中、诉后调解相结合,充分发挥调解工作的传统优势。坚持从维护稳定和发展的大局出发,精心组织、精心审理,妥善审结了一批集团性案件和新类型案件,社会效果良好。

3、慎重开展各类综合审判工作,努力促进依法行政

在审判庭审技能大练兵中,从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发,积极做好疏导和协调工作,及时化解矛盾,减少社会不稳定因素。在非诉行政执行尤其是房屋拆迁等矛盾较为尖锐的案件时,注重加强与政府有关部门的沟通,仔细研究最佳执行方案,既保障行政行为的顺利开展,又注意维护人民群众的合法权益。1-6月共收综合诉讼收案:382件,结案253件,未结129件,综合结案率为66.23%,各类案件调解148件,撤诉51件,给合调撤率为78.65%,当庭宣判27件,当庭宣判率为51.92%。

(三)不断强化执行工作,切实维护当事人实际利益

将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围,使执行业务考核从单纯数量考核向质量考核转变,增强对债权人实体权利的保护意识,切实维护当事人的实际利益;认真贯彻执行穷尽理念,对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人,穷尽所有执行手段,对已查明的被执行人可供执行的财产,依法坚决采取强制措施予以执行,以保护债权人合法利益;继续注重借助外部力量缓解“执行难”,积极争取党委、人大与政府支持,改善执行环境;继续加强直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件、执行矛盾易激化的案件以及热点案件的执行,利用各种方式和途径积极疏导、协调,促使当事人和解或自动履行。1-6月共执行新收113件,结74件,未结49件,执结率为60.16%,结案中,自动履行42件,和解14件,强制执行16件,终结2件,结案标的额239.2720万元。

在执结新收案件的同时,做好清理执行积案工作。我院自2月份开展清理执行积案活动以来,共清理出自93年以来积案91件(均为中止案件),全部恢复执行,经排查清理现已执结52件,尚余39件未能执结,执结率为56%,通过清查,未能执结的39件案件,大多数被执行人为农牧区的农牧民,除了必需的生产、生活资料如住房等外,无其他可供执行的财产,还有一部分案件系刑事附带民事赔偿案件,被执行人尚在监狱服刑,其近亲属也无能力履行,一定程度上影响了案件的履行。

(四)开展审判监督取得的成效和主要做法

开展巡视督察活动,建立和完善巡视督察制度,严格落实人民法院“八项纪律”和“五个严禁”要求,检查落实强制性规范。成立巡视督察组,采取明查暗访、重点督察等形式,对全院法官及其他工作人员进行经常性的巡视督察,巡查工作状态、工作作风及业外活动,一旦发现问题,依纪依法给予严肃处理,依法开展审判监督,取得了一定成效。1-6月,对刑事审判案件提出抗诉*件**人,法院改判*件,维持原判*件,正在审理*件。对法院刑事裁判有误的发出检察建议*份。对民事审判案件,共受理民事行政申诉案件**件。

(一)通过抗诉维护司法公正。坚持以抗诉为重点,按照“慎重、准确、及时”的原则,正确处理好坚决与慎重、数量与质量、监督与配合之间的关系,准确掌握抗诉标准,提高抗诉质量,维护法律的统一、正确实施。

(二)通过和解息诉维护社会稳定。对不符合抗诉条件的申诉案件,积极做好申诉人的工作,促使其服从人民法院的正确判决和裁定,做到息诉罢访。

(三)通过多种形式关注和保障民生。一是加强与法院的沟通和协调,共同应对涉及民生的案件。二是督促(支持),积极介入社会公共利益和群众利益受损案件。

(四)完善审判监督的制度和机制。对抗诉等案件,坚持个人阅卷审查、部门集体讨论和分管检察长或检察长决定的机制;对重大疑难案件,提交检察委员会讨论决定,严把质量关。加强上下协作和沟通,整合现有资源,发挥整体监督效能。规范和推行公诉案件量刑建议,变事后监督为事中监督。加强与控申部门的协调联系,结合案件质量评查和执法档案建设工作,建立案前审查报告制、案后错案责任追究制等制度。

二、坚持解放思想,坚持学习实践科学发展观,推动法院各项工作顺利进行

(一)学习实践科学发展观动员情况

成立以党组书记为组长、院长为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,党支部书记任学习实践活动领导小组办公室主任,具体负责活动的日常事务管理,其他分管院领导与各庭室负责人做好活动的协调与配合,形成集体领导、各负其责、齐抓共管的领导格局和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。根据县学习实践活动动员大会精神及《安排意见》、《实施方案》以及本院《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,围绕“强化责任、公正绩效、整肃作风、人民满意”这一实践载体,制定本阶段实施方案,并报县科学发展观活动领导小组备案。在本单位《关于开展深入学习实践科学发展观的实施方案》讨论通过并报县组织部门批准后,3月12日组织召开了本动员大会。提前与县学习实践活动领导小组办公室联系,邀请分管县领导及县学习实践活动领导小组成员参加,由党组书记作动员讲话,深刻阐述活动的重大意义、方法步骤,明确县委的部署和要求。并宣读本院学习实践活动实施方案。同时,悬挂科学发展观宣传条幅,制作宣传栏,邀请电视台记者做好宣传,公布领导小组分工职责及相关制度,切实营造学习实践活动的浓厚氛围。

(二)学习培训情况

充分合理安排学习培训活动的具体方式和时间,制定第一阶段《学习推进计划表》,并结合单位实际,以学习工作两不误为前提,总体时间不少于7天。

1、抓好不同形式的学习活动

我院严格按照市学习实践活动领导小组的要求开展学习培训,按规定学习人数购买了学习资料,制定了具体的学习培训计划。采取共读共学、独立自学、座谈讨论、专题辅导、成效检验、调研准备等形式进行不同层次的学习培训。通过学习全院干警均能统一思想,充分认识开展学习实践活动的重要意义,正确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、总体目标。

2、同步进行理论研讨和思想交流

在学习培训过程中,我院组织召开了以业务部门为主的学习实践科学发展观理论研讨会,各业务部门争先恐后均认真结合本职工作进行理论研讨,积极发言。研讨中各部门针对审判、执行工作中的实际问题,提出了用科学发展观解决审判执行中突出问题的工作思路。

(三)开展调查调研,撰写调研报告

结合本单位实际情况研究确定了调研方案和调研课题,院党组班子成员均带头深入基层开展调查研究。认真梳理问题,针对在开展调查研究过程中所征求的意见和建议,进行认真梳理汇总。并深入查找在党性作风、司法过程和服务理念等方面不符合法院科学发展的问题,梳理归纳出哪些问题在学习活动期间能够解决,哪些问题需要逐步解决,哪些问题需要建立长效机制。对于在活动期间能够解决的问题,制定出切实可行的解决方案,并明确到人限时整改。领导及相关同志就案件增长、办案人员不足、法官队伍建设等方面进行了调研。在此基础上,撰写完成了调研报告,并及时上报。

(四)召开专题民主生活会,形成分析检查报告,接受组织群众评议。

分析检查阶段,主要任务是查找问题,明确努力方向。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。我院党委高度重视分析检查报告的起草工作,通过民主生活会,对存在的问题深刻分析原因,开展批评和自我批评,以高质量、高水平为标准。把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节,充分运用学习调研、解放思想讨论和组织生活会成果,结合征求到的意见和建议,深入对照检查,深刻剖析根源,认真撰写分析检查报告。分析检查报告形成后,召开党组扩大会议,进行研究讨论,同时,采取发放评议表、召开座谈会、基层征求意见等形式,认真进行评议。根据评议意见,经反复修改、补充和完善,进一步提高了分析检查报告质量,得到了广大干警的认可。

(五)边学边改,以解决实际问题为着力点,扎实推进法院各项工作

我院院始终坚持“提高思想认识、解决突出问题”的主导思想,针对存在的问题,边学边改,以学习活动促进法院各项工作。

一是广泛征求意见。我院把征求意见与学习培训同步进行,采取发放征求意见函和邀请部分人大代表、政协委员、党代表召开座谈会的方式,开门纳谏,广泛征求社会各界对法院工作的意见和建议。共向社会各界发放征求意见函***份,同时,邀请部分党代表、人大代表、政协委员参加案件庭审旁听,并进行座谈,诚恳征求对法院工作的意见和建议。

二是再接再厉,进一步清理2009年的执行积案。在提前完成清理2008年以前执行积案的基础上,针对“执行积案”恶性循环的问题,为防止又产生新的执行积案,我院召开全市法院集中执行工作会议,一是对2008年以前无财产可供执行的案件进行集中清理;二是对清理积案等活动中已执结的案件进行全面检查;三是对辖区内各院执行积案进行集中清理,力求在科学发展观的指导下,使案件执行步入良性循环。

三是是加大对涉诉等涉及民生案件的调处力度。全面开展诉前调解工作和刑事附带民事案件调解工作,使各类纠纷和矛盾消化在萌芽状态。

四是进一步推行法院信息化建设。已着手建设电视电话视频会议设施,加快法院局域网建设步伐,推进庭审录像、投影等设施建设,全面推进法院信息化建设。

五是加强对基层法院的管理及指导力度。院党组成员进行了明确分工,每两个党组成员确定一个基层法院为联系点,全面督促和指导基层法院各项工作。

(六)合理安排,以学习促审判,做到工学两不误两促进

今年以来,全县法院案件数量上升幅度较大,审判工作任务繁重,清理执行积案任务艰巨,案多人少及工作、学习在时间上的冲突更加突出。我院正确处理工作与学习的关系,把深入学习实践科学发展观活动,作为有效破解我市法院工作发展的难得机遇,及时部署,合理安排。一些庭室和干警,利用休息时间加班加点,学习理论篇目,撰写心得体会;利用晚上和双休日开庭、研究案件,切实地做到了以学习促工作,以工作实绩检验学习效果,工作学习两不误的要求。

通过学习科学发展观,进一步提高认识、明确目标、强化措施、落实责任,进一步解放思想、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变法院工作中不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决法院工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力建立有利于科学发展的法院工作体制机制,切实从人民法院如何落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展和人民法院如何实现自身的科学发展两个方面,提高全院干警坚持科学发展观和“三个至上”指导思想的自觉性、坚定性,使人民法院各项工作更加符合科学发展观和亲民爱民为民的要求,更好地发挥维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐的审判职能作用。

三、以思想教育活动为抓手,全力加强司法能力建设和党员干部先进性建设,确保队伍整体素质稳中有升。

年初以来,我院坚持以人为本,扎实推进队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍。

(一)开展专题教育,提高政治素质

认真学习党的十七大精神,继续深化社会主义法治理念教育活动,扎实开展深入学习实践科学发展观活动和“大学习、大讨论”活动,促使全体干警牢固树立正确的科学发展观、公平正义观、群众利益观和服务大局观,坚持不懈地提高法官素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动,通过认真学习法院系统内的一些先进典型人物、事迹,组织部门中层干部到外地先进法院考察,向兄弟法院学习高效的办案经验,组织开展“三大主题”活动主题大讨论等,使干警进一步明确了新时期法院党员干部保持先进性的具体要求,增强了工作的责任心和积极性。

(二)继续抓好法官业务素质建设

紧紧围绕科学发展观的要求,使全院干警自觉做科学发展的忠实执行者,深化“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”三大主题活动,以作风促工作,以反腐促公正,以公正促发展,在实际工作中做到“强化责任、公正绩效、整肃作风、人民满意”,切实让法官在理念、能力、素质、作风上得到切实的提升和转变。以岗位培训、能力培训为重点,不断提高法官职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题,开展应用型审判研究,自我学习提高,对在审判岗位上的审判人员庭审能力、裁判文书制作能力和法律适用能力进行一次量化考核,通过考核,在全院形成一股比能力、争先进的良好氛围。继续做好干警参加学历教育和在职培训工作,加快提高全院法官的学历层次。通过论文研讨、邀请专家开讲座、审判业务沙龙、专题例会、专题学习会等一系列措施,促使法官业务知识结构得到及时更新,业务水平和办案技能得到新的提高。

(三)不断完善“五个体系”即班子建设体系、思想政治工作体系、领导管理责任体系、权力运行约束体系、制度管理体系。在强化审判管理方面逐步实现“三个转变”。即管理内容由粗放管理向精细管理转变;管理方法由他律为主向自律为主转变;管理重点由完善制度向持续落实转变。使遵章守纪成为良好习惯,改变有章不循、有规不依、监督不力等问题。

(四)加强法官廉政建设。始终把廉政建设作为一项重中之重的工作来抓,逢会必讲,警钟长鸣,并结合先进性教育进一步加强党风廉政建设。警示教育常抓不懈,常抓常新;落实县委、上级法院廉政纪律要求和本院廉政承诺,从源头上治理和预防违法违纪问题;必须做到“五个严禁”,落实院纪院风巡视督察,在审判执行部门设廉政监察员,切实加强对审判权、执行权的行使进行有效监督,强化对法官司法行为和业外活动的约束。加强法官廉政意识教育,提高法官自我约束的能力;严格落实党风廉政建设责任制和法官廉政保证金制度,约束法官不廉洁行为;进一步加强纪检监察工作,加强与社会廉政监督员、法院工作联络员的联系,强化对干警八小时外廉政情况的监督。一年来,未发现干警违法乱纪情况。

(五)继续加强与人大代表、政协委员的日常联系和沟通,自觉将审判工作置于代表监督之下。坚持党对审判工作的领导,自觉接受人大监督,积极探索加强和改进接受人大监督的新形式、新方法,在人大与法院之间建立起良性的监督关系,把法院工作更好地置于人大监督之下,通过自觉接受人大监督获得人大支持,有效地促进公正与效率这一审判主题的实现,提升司法公信力。

四、法院改革:

(一)执行机制的改革已成为一个热门话题,被执行人难找,执行财产难寻,协助执行人难求,应执行财产难动的“执行难”,一定程度上仍然是严重困扰我院执行工作的突出问题。如何解决这一难题,改变这种被动局面,我院进行了大量探索和研究,制定出台《执行工作流程管理制度》,进一步规范执行程序,加大执行公开力度,提升执行案件执毕率,确保当事人的权利得以实现。《执行工作流程管理制度》的实行,基本改变了执行工作的被动局面,从而使全院执行工作初步进入了良性循环状态。

(二)根据新出台的法律、法规、司法解释及审判实际需求,进一步修订完善了《审判流程管理制度》和《岗位目标分值管理考核办法》,有重点、有中心、有取舍地对整体工作进行较科学、合理、公正的考评、奖惩,真正达到激励干警和促进工作的目的。

实行审判流程管理改革,把审判工作纳入全程管理监控。一对立案、排期、审理、执行、报结、归档等每一个环节的运行都进行了明确的规定,哪个环节不规范,一目了然。二是实行审判流程管理例会制度。由分管立案工作的院长每月的下旬召开一次由各庭长、内勤以及督查室、档案室等相关部门参加,每月一通报。审判流程管理使审判工作进一步科学化、规范化、制度化。三是实行月报结单制度,有效解决了案件超审限、案卷入档不及时等一系列问题。

我院通过《岗位目标管理考核办法》的改革,把分散的审判、行政、人事三大管理有机地结合起来,形成全方位的管理机制。通过岗位目标管理,法院的工作层次不断提升,为进一步提升管理水平,使法院的管理向司法化和规范化迈进,结合市中院的考评办法,我院院对目标管理考核办法进行了修改和完善。

(三)修订《巡回审判实施方案》

为真正把巡回办案活动变成方便群众、展现风采、关注民生、保障民生、服务民生的长效工作机制。今年以来,我院进一步延伸巡回审判活动,增设巡回审判联络点,设置巡回审判日。加大巡回审判活动,在各乡、镇设巡回办案工作点,在镇政府设立(6个社区)法官联系点,在6个乡设立人民调解联系点,村设联络员。制定《巡回审判实施方案》及相关配套措施,并纳入考核目标。

(四)制定下发“三大主题”活动

我院按照“三大主题活动”领导小组的统一安排部署,高质量、高标准、高要求启动和推进“三大主题活动”。在紧贴司法能力实际、紧贴审判作风实际、紧贴法院队建实际上下功夫,通过狠抓实战练兵、网络教育、效能建设和督导督察,在促进审判工作、加强队伍建设、树立良好形象、建立长效机制等方面初成效。今年上半年我院共受理各类案件****件,同比上升***%,审结案件****,结案率达****%,同比上升****%。这些数据有力地证明了“三大主题活动”开展以来全省法院系统所取得的实实在在的成效。

五、司法政务,基础设施

(一)积极落实公用经费保障标准,添置总价值40万元的办公桌椅、监控设备及部分电脑,努力优化办公条件。

(二)加强法院科技化建设,在普及汉族庭审笔录的基础上,组织民族书记员进行哈语庭审笔录培训2次,并对新招录书记员进行统一培训,进一步规范和提高审判质量。

(三)进一步加强司法行政管理,进一步健全各项会议及上下班考勤制度,加强安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、外事接待、环境绿化美化等工作,努力提高综合服务保障能力,营造健康和谐的工作环境。

(四)积极加强法庭建设力度,多方协调,积极筹备新审判综合楼与贾登峪法庭的招开工建设工作。预计下半年开工建设。

六、工作的困难和不足

(一)工作思想方面

司法为民举措兑现上还存在缺陷,部分审判人员不重视对当事人的诉讼指导和解释工作,司法为民理念还未深入到部分审判人员的头脑中。

(二)办案理念方面

还存在办案机械、就案办案的思想,少数审判人员大局意识还不够强,未能把握好办案的社会效果和法律效果的和谐统一。

(三)执行工作方面

执行案件执结率虽然较高,但达标的实际到位率较低,对一些故意逃避、拒不执行的被执行人制裁措施不够有力,执行工作的措施和办法还不多。

(四)审判人员素质方面

有些审判人员的法律适用水平、庭审驾驭能力等方面还不能适应新形势发展的要求,对新情况、新问题缺乏深入研究,不能较好地适应新类型或疑难复杂案件的审理;五是少数审判人员对当事人存在态度欠文明、工作方法简单、执法形象不佳等现象,有的审判人员不注意谨言慎行,特别是在接待当事人过程中表态草率,直接影响了法院的公信力。

七、下半年努力方向。

下半年总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十七大精神,贯彻科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,坚持“公正与效率”不动摇,坚持司法为民不放松,继续强化审判职能,狠抓队伍建设,努力增强司法能力,提高司法水平,为建设“平安**”,构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障和司法服务。具体围绕以下六方面开展工作:

(一)坚持以科学发展观为指导,抓好队伍建设不放松

以科学发展观为指导,立以人为本的观念,强队伍建设,抓人员素质,确把队伍建设置于基础性地位。进一步推进“学习型法院”建设,大力倡导通过素质培训教育,进一步增强全院大局意识、司法为民意识、责任意识和质量意识,开展有针对性的审判业务培训,结合审判实践,开展应用型审判研究,完善调研工作机制,指导审判。结合审判实践进行技能大练兵,不断提高法官办案能力。坚持高标准严要求,从严治院。始终把加强院庭两级班子建设作为法院队伍建设上的关键。进一步增强班子工作实战能力,增强院庭领导的党性观念,积极发挥院庭领导的表率作用。

(二)以实现当事人合法权益为目的,不断推进执行工作

最大限度地、及时有效地实现债权人的合法权益,进一步改进和加强执行工作,切实提高执行工作的质量和效率。深入推进公开透明执行工作制度,避免当事人合理怀疑,建立执行结案率、实体执结率、标的到位率相结合的考核机制,进一步提高案件质量和效率,提高执行工作的公信力。进一步加大对拒执行为的打击力度,寻找解决执行难问题的新的突破口,扭转执行工作被动局面。

(三)牢固树立司法为民的全局观念和服务为民意识,充分发挥审判职能作用

坚持从司法为民的全局的高度来对待工作中的问题,把具体案件办理与服务为民的大局紧密联系起来。刑事审判要突出搞好综合治理,与政法各部门密切配合,继续贯彻“严打”方针,把全力维护社会稳定作为首要的政治任务,加强社会治安综合治理,预防和减少犯罪。注重民事审判的法律效果和社会效果相统一,突出搞好化解矛盾,不仅要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能做到定纷止争,力争案结事了。进一步加强与行政机关的联系,及时与行政机关沟通交流,既要保护行政相对人的合法权益,又要监督支持行政机关的合法行为,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素,有力促进依法行政。

(四)全力做好涉诉工作,化解社会矛盾。

用高度的政治责任感,坚持矛盾化解和防范两手抓,落实责任制,把化解和处理涉法上诉摆到突出位置来抓,在案件处理上确保从源头上减少冲突对抗,要努力把工作做深做透,抓牢抓细,最大限度地降低不稳定因素滋生的可能性。

(五)依法保护当事人合法权益,落实司法为民举措

坚持“公正司法,一心为民”的法院工作指导方针,强化宗旨观念,构建审判贴近群众的司法为民机制,在审判流程的各个环节推行便民措施。加强对当事人的司法救助,对确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用,切实保障困难群众的合法权益。充分考虑当事人的文化差异,依法适度行使职权,强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使,引导当事人正确行使诉讼权利。继续实行速裁方式,对案情简单,争议不大的案件,做到快审快结。加大诉讼调解工作力度,尽量通过调解方式达到平息纠纷的目的,将诉前调解、庭前调解、庭中调解、法官调解、调解员调解有机结合起来。

(六)进一步夯实各项工作基础

法院政治督察报告范文第4篇

1、加强政治理论学习,深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及深刻学习领会党的“十”及其“三中全会”精神,提高政治理论水平;继续解放思想,坚定理想信念,更新思想观念,适应新的形势;强化服务意识,增强群众观念,转变工作作风,提升履职能力。

2、加强法律知识学习,深入学习《宪法》、《监督法》、《代表法》等法律法规,进一步树立社会主义法治理念,增强宪法意识和法制观念,提高法律素养。不断提高业务工作能力。参加____省综合评标专家库管理委员会办公室组织的招标投标法律法规、评标技能及标准文件讲解、评标专家网络操作实务等培训,经考试合格获____省人民政府颁发《____省人民政府评标专家资格证书》。

3、加强经济社会管理知识学习,深入学习经济、社会、科技等方面必备知识,为开展民族自治立法打下基础。

4、积极参加州人大常委会、机关党组和支部组织的各类干部、职工学习,同时,做到集中学习与自学相结合。

5、积极参加省人大有关委员会组织的各类学习,参加省人大法工委、省政府法制办组织的“立法相关知识”培训。

6.不断提高自身素质:一是适应新形势需要,努力提高思想政治素质,切实树立群众观念,增强监督意识,转变工作作风;二是加强工作计划性,在制定全年工作要点的基础上,将工作逐项分解细化,突出重点,狠抓落实;三是加强联系协作。主动与州直相关单位的沟通联系;主动与常委会有关工委室配合协作;加强内部工作情况沟通交流,增进相互了解,营造团结务实高效的工作氛围。

1. 参与立法工作

一是按照“科学立法、依法立法、民主立法”的要求,围绕全州经济社会发展目标,以州七届人大常委会五年(____-____6年)立法规划为出发点,协助州人大常委会有关工委和州政府有关部门做好相关条例草案法律文本的起草、调研等工作。

二是按照职责分工,参与会同州政府法制办、州民政局通过组建条例(草案)起草组、举办培训班、到省外考察学习、深入到县市调研、组织有关部门论证和征求省州专家意见,先后11次修改,完成了《____州殡葬管理条例(草案)》的立法流程,提交常委会审议,提请州七届人大五次会议审议并获高票通过。

三是参与制作了立法工作流程图。

四是积极参与上级国家权力机关的立法实践活动。

积极参与上级国家权力机关的立法实践活动。年内共参与组织办理全国人大常委会和省人大常委会发来征求修改意见的《____省见义勇为人员奖励和保护条例(草案)》、《____省节约能源条例(草案)》、《____省人力资源条例(草案)》、《____省禁毒条例修正案》、《____省信息基础设施条例(草案)》、《____省残疾人保障条例(草案)》、《____省民用运输机场管理条例(草案)》、《____省信息基础设施条例(草案)》、《____省新型墙体材料促进条例(草案)》9部法律法规。通过召开有关部门负责人座谈会等形式,对征求到的意见、建议,及时向全国人大常委会和省人大常委会或有关部门作了反馈。

五是积极参与组织考察学习。参与组织有关人员到外地考察学习殡葬服务管理立法工作,借鉴立法经验,提高立法质量。

2. 监督工作

参与审议“两院”专项工作报告。一是州人大常委会____年审议议题确定了听取和审议《州中级人民法院关于全州

法院行政审判工作情况的报告》、《州人民检察院关于关于开展反贪污贿赂工作情况的报告》,为使常委会组成人员能比较客观全面了解全州法院行政审判工作情况、全州检察院反贪污贿赂工作情况,于七月下旬先后深入到部分县市开展了相关工作调研,参与撰写并协助修改了《关于全州法院行政审判工作情况的调研报告》、《关于开展全州反贪污贿赂工作情况的调研报告》,供常委会审议时参考,常委会听取和审议“两院”专项工作报告后,根据常委会组成人员的审议意见,参与归纳整理了四条意见分别交由州中级人民法院、州人民检察院限期整改回复。参与执法检查。于今年五月下旬参与组织开展了对《中华人民共和国未成年人保护法》的执法检查。执法检查突出重点,深入到县、乡、村和基层单位,采取召开座谈会、实地考察、个别走访等方式了解情况,听取意见,总结做法、经验,发现问题,参与形成了可供常委会审议时参考的执法检查报告,同时,根据常委会组成人员的审议意见建议,针对存在问题,参与提出了加大宣传力度、未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划、相关工作经费纳入本级财政预算、各级政府要加大齐抓共管力度、加强青少年活动阵地建设、净化社会文化环境、重视留守儿童问题等七条意见建议交相关部门办理回复。

参与认真做好规范性文件备案审查工作。一年来,共参与接收处理州政府报来的规范性文件35件。按照《州人大常委会规范性文件备案审查办法》规定,内司工委统一登记后,分送常委会相关工委审查,有关工委均在时限内审查完毕,35件已由内司工委统一回复审查提请单位。收到群众投诉未按规定报备的规范性文件1件。按照《州人大常委会规范性文件备案审查办法》相关规定,内司委提请州政府办公室(法制办)对安龙县政府制发的《县人民政府关于印发安龙县黄金企业管理办法(试行)的通知》(安府发〔____〕22号,以下简称《通知》)进行合法性审查并要求报告审查结果,州人民政府办公室(法制办)对该办法给予了审查意见答复,并以州府办函[____]160号文件形式送安龙县人民政府,提出了以下三点处理意见:1、请安龙县政府立即停止执行《通知》,于15个工作日内对该文件进行修改,将修改情况书面报告州政府办公室,并将修改后的文件报送州政府备案。2、如对本审查意见持有异议,请于接到审查意见函后15个工作日内向州人民政府提出申诉,并将申诉报告抄送州政府办公室。3、如逾期既未提出申诉又不纠正,州政府办公室将提请州人民政府对该文件予以撤销或变更。内司工委也已将该审查意见告知投诉当事人,维护了群众的合法权益。

参与认真督办涉法涉诉案件。按照州七届人大常委会第六次会议审议通过的督办涉法涉诉案件暂行办法,内司工委加强与督察室的沟通、协调、联系,一年来,共参与接待来访78次,督察室移交涉法涉诉督办件28件,通过调阅原始卷宗、查阅判决、裁定、申诉状及听取申诉人反映情况等形式,逐案进行研究处理,办结率100%。对督察室拟有意见建议的11件,经请示分管领导,参与召集委室有关人员及相关法律专业人士进行会商、讨论,其中:转州法院审查办理的6件,转州委政法委4件、转兴义市人大办理的1件。年内重点参与督办了廖桂德重婚案、苏祖华、陈仕应、杨余谦、肖荣录、张大才5件国家赔偿案、张爱国受贿申诉案、刘思海民事赔偿等案件。工作中坚持集体研究,依法监督,督促办理机关及时报告办理结果,取得较好效果。

3、调研工作

全力以赴,积极配合参与民宗侨委深入到望谟、册亨、安龙、贞丰、晴隆、兴义等县市及有关乡镇、村、企业开展民族教育推进计划、三个民族乡及较少少数民族聚居村寨经济文化和较少少数民族聚居村经济社会发展、侨务工作情况调研;

拓宽监督渠道、参与调研督察组深入到望谟、册亨、安龙、兴义等县市开展对全州检察机关贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众”规定情况的调研督察。4、人大机关普法和社会管理综合治理工作

参与承担人大机关普法办职责,积极参与做好人大机关普法工作情况的资料收集、整理、汇总,撰写简报、总结、自查报告,组织协调机关普法考试等各项工作,全面完成了年度目标管理任务;参与抓好社会管理综合治理法律政策专项组牵头职责内工作,参与制定了____年度专项组成员单位考核标准,并发至各成员单位。积极参与州综治办牵头开展的矛盾纠纷排查工作;认真参与做好拟任命国家机关工作人员任前法律知识考试和常委会开展法制讲座等相关工作。全年,参加任前法律知识考试有16人,参与邀请了州检察院副检察长冯安贵给常委会组成人员和人大机关干部、职工讲解涉法涉诉案件的成因及对策;认真参与做好州七届人大三次会议交办的代表批评意见、建议的办理。参与办理1件,参与督办4件。

廉洁奉公是对一名领导干部的基本要求。在廉洁自律方面,自觉按照中央“八项规定”、省委“四要十不准规定”、《廉政准则》、《四项监督制度》等相关文件要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。

在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,按照“作风建设年”有关要求,不断提高自己的综合素质。

在工作中,坚持原则,敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对国家公务员的有关规定要求,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。

在作风上,做到自重、自尊、自爱、自励、自律,反思不足,增强与人民群众保持血肉联系的工作作风,把人民赋予的权力用来为人民谋利益,清清白白做人、堂堂正正做事,得到了同事的信任和支持。

认真贯彻民主集中制,做到正确地定位,处理好同事间的关系。做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护领导之间的团结。在工作中做到服从领导,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,求真务实,力求高效,知实情、讲实话、办实事、求实效。

与身边的先进典型相比,自己还有一定的差距和不足。主要表现在以下两个方面:一是学习上抓得不够紧。主要是学习的系统性还不够,学习的深度还欠缺。二是深入基层还不够多。埋头日常工作时间较多,深入基层调查研究的时间较少。

1、认真学习中共十八精神,深入贯彻落实科学发展观,始终把政治学习和提高自身素质,作为一项坚持不懈的思想建设任务贯穿于全年的工作中。

2、认真做好立法、监督工作。

3、围绕中共____州委、州人民政府的经济建设目标,深入开展调研,关注人民群众关心的热点、难点问题,为我州经济、社会发展作贡献。

4、廉洁自律,认真落实好廉政责任制。要始终保持清醒头脑,严格按照廉政责任制的要求履行自己的职责,切实抓好廉政建设,廉洁自律。

法院政治督察报告范文第5篇

对人民法院权利运转的监视,必需契合法治准则和司法任务的特定例律

人民法院依法自力行使审讯权,是我国宪法确立的法治准则,对人民法院权利运转的监视,必需在这一准则下进行。为此,纪检组在对人民法院权利运转施行监视时,确立了三条主要的准则:一是对涉诉的不受理准则,即要求纪检监察人员在监视任务中,不得直承受理不触及违纪问题的涉诉资料。二是对案件实体处置权的不干涉准则,即要求纪检监察人员在监视任务中,不得对正在处理的案件提出实体处置的改正定见,对实体处置后果有合理疑心的,提请法院审讯监视部分进行复查再审。三是对司法公信力的维护准则。

与此还,针对人民法院权利运转专业属性强、流程节点多、法官权利大等特点,将监视任务与审讯流程节制、案件质量评查、法官绩效评价、法律差错问责等审讯治理任务严密连系起来,并在全国人民法院系统创立了在审讯、执行等中心权柄部分设立廉政监察员的准则,将监视触角直接延长到办案一线的每一个任务环节。到当前,最高人民法院已选任了专职廉政监察员15名,全国2392个当地法院也接踵选任了专职廉政监察员1822名,兼职廉政监察员2.2万余名。

对人民法院权利运转的监视,必需以完美反腐倡廉准则系统为保证

准则具有基本性、全局性、不变性和长时间性,在对人民法院权利运转的监视中发扬着主要的保证效果。近年来,纪检组严密环绕权利最集中、群众最存眷、任务最单薄的范畴和环节,陆续推出了三项标准法官业界外行为、避免好处抵触的准则规则,出力在准则层面上增强对人民法院权利行使的监视。

在仔细分析近年来发作的司法腐败案件的根底上,针对最轻易诱发司法腐败案件的五种行为,制订了“五个严禁”的规则(即:严禁承受案件当事人及相关人员的请客送礼;严禁违背规则与律师进行不合理交往;严禁插手干预别人处理的案件;严禁在托付评价、拍卖等运动中徇情枉法;严禁泄露审讯任务秘密),还对违背“五个严禁”规则的行为制订了刚性的责罚办法,明白规则法院任务人员若违背上述规则,必需调离审讯、执行岗亭,必需依纪依法追查规律责任直至刑事责任。到当前,全公法院已查处违背“五个严禁”规则的干警620人。

为了避免法官私家好处与公共好处发作抵触,制订了《关于对爱人后代从事律师职业的法院指导干部和审讯执行岗亭法官执行任职逃避的规则》,要求凡爱人后代在其任职法院辖区内创办律师事务所、以律师身份为案件当事人供应诉讼署理或其他有偿司法效劳的法院指导干部和审讯执行部分法官,必需辞去现任职务或调离审讯执行岗亭,然后在法官与律师最轻易构成好处一起体的要害部位修建起避免好处抵触的“廉政隔离墙”。到当前,全公法院已有644名指导干部和审讯执行岗亭法官完成了任职逃避。

为了避免情面关系对审讯执行任务的搅扰,从泉源上处理人民群众反映激烈的“情面案、关系案、金钱案”问题,制订了《关于在审讯任务中避免法院内部人员搅扰办案的若干规则》,明白规则法院任务人员及退休离任人员不得在职责局限之外为案件当事人转递涉案资料,不得违背规则探问正在处理的案件,不得为案件当事人讨情,还对法院指导干部和上级法院任务人员干预案件的权利鸿沟及干预顺序进行严厉标准,树立法院指导干部和上级法院任务人员干预案件的“全程留痕”准则。

对人民法院权利运转的监视,必需以变革立异为动力

用开展的思绪和变革的方法处理人民法院反腐倡廉任务中不时呈现的新状况、新问题,是推进人民法院权利运转监视任务的不竭动力。近年来,纪检组严密连系司法体系体例变革,积极推进最高人民法院以标准权利行使为出力点,以公开通明为根本要求,延续推出多项保证审讯执行权准确行使的变革办法。

在司法公开方面,公布了《关于司法公开的六项规则》,推进各级人民法院遍及树立裁判来由释明、裁判文书上彀、再审立案听证、庭审灌音录像等准则。

在标准法官自在裁量权方面,公布了《关于案例指点任务的规则》,指点各级人民法院进一步一致案件裁量规范;在全国人民法院具体履行量刑标准化变革,并对民商事审讯中若何标准法官自在裁量权的问题进行了深化调研。

在完美执行任务机制方面,公布了《关于执行权合理装备和科学运转的若干定见》等指点性文件,具体废弃了“一人包案究竟”的传统执行形式,推进各级人民法院遍及树立执行判决权和执行施行权相别离的分权制约机制。

在健全准则执行保证机制方面,公布了《人民法院审务督察任务暂行规则》,推进各级人民法院接纳明察暗访等方法对本院各部分和下级法院及其任务人员实行职责、行使权柄、遵章守纪、改良作风等方面的状况展开实地督察,对损害群众好处的行为进行现场查纠。

对人民法院权利运转的监视,必需以严厉查处为后台

严厉查处发作在法官步队中的违纪违法案件,是避免人民法院权利滥用的主要伎俩,也是强化权利运转监视的有用办法。只要严厉依纪依法查处法院干警违纪违法案件,才干加强监视的威望性和威慑力。近年来,纪检组依照最高人民法院党组提出的“从严治院”的方针,一直把查处法院干警违纪违法案件的任务放在主要地位。

起首,在对最高人民法院2003年以前出台的惩戒性准则进行清算、整合的根底上,修订《人民法院任务人员处置条例》,还制订《人民法院有关部分共同监察部分核对违纪违法线索暂行方法》,健全查处违纪违法案件的协分配合机制。

其次,在领先开通最高人民法院告发中间网站的根底上,推进各高级人民法院一致树立具有查询、答复功用的告发受理网站,并完成与最高人民法院告发中间网站的联网对接,以包管最高人民法院告发中间网站的任务人员可以在网上对各高级人民法院受理核对群众告发的任务及时进行监视指点。

法院政治督察报告范文第6篇

如果将整个法院比喻一个人的话,各业务部门就是人的手与脚这些行动器官,那么司法政务就是人的神经系统,领导层就是人的大脑。司法政务对内作为连接各业务部门信息中枢神经系统起着对领导层意志的上传下达的重要作用,同时也是依照领导的决策意志组织实施组织部门;对外而言司法政务系统需要积极的对外获取外部信息,感知外部世界,将外部信息系统反馈到人民法院内部中,上传至法院的领导层决策层,适时而变,因应对策,同时也将法院的信息传递到外部世界,代表人民法院形象,输出价值判断与法律价值判断。司法政务工作是人民法院的管理性、服务性工作部门,也是遇事协调机构,在人民法院的整体工作中发挥着承上启下、沟通协调内外的重要作用。同时司法政务系统是一个完整的信息系统,是一个信息获取、传递、、组织实施的综合信息体系;传统的以纸质的文字、图形的方式传递信息、获取信息、处理信息的方式已经不能够满足在现代化社会信息化社会下对人民法院政务系统的高要求了,以网络化、计算机化的综合信息处理机制是适应人民法院司法政务系统发展与创新的必由之路,将为人民法院公正司法提供有力的政务保障。

【正文】

一、司法政务的概念与内涵

1.司法政务的概念

司法政务是人民法院专门机构处理与法院相关联的内外部行政事务、以及与案件审判、执行相关联的司法行政事务。

司法政务的内涵包括:人民法院同级、上下级内部行政事务;政府行政部门与人民法院因公形成的行政事务;其他人民团体或组织因行政关系形成的行政事务。

2.司法政务与电子政务

电子政务对政府职能形式、职能结构以及职能履行能力都有重要影响。电子政务丰富了政府职能的实现形式,使政府职能由管理转向服务,调整了中央与地方的政府职能,并增加了一些新的政府职能,电子政务通过提高政府能力增强了政府职能履行能力。

电子政务的作用有:1)电子政务丰富了政府职能形式;2)电子政务创新了政府职能结构;3)电子政务通过提高政府能力增强政府职能履行能力。

司法政务涵括了电子政务中的大部分内容与要求,但是司法政务与电子政务还有着显著的区别与特殊性,表现在:1)司法政务是人民法院的内外部政务实施工作,具有专有性;2)司法政务是以司法工作为主线的,具有法律性;3)司法政务同时具备行政事务的性质与司法工作的性质,具有双重实施性。

二、司法政务的机能

1.司法政务的功能机制

司法政务的功能机制内容有:1)信息的获取机制;2)信息分析机制;3)信息传输机制;4)信息机制;5)信息事件决策实施机制;

2.司法政务功能机制的产生与来源

司法政务功能机制的产生源自于人民法院司法政务在行政事务处理中的实际需要,其最终的渊源是由人民法院内部的一系列内部职责分工的组织体系与责任分工所产生,其职能大小与职责由法院内部制定的一系列职能文件所定义。

三、司法政务的平台机制

司法政务机制的机能实现需要一系列的制度与信息技术与信息科技作为硬件支撑平台,人民法院内部所规定的各种行政制度就是司法政务机制运行所必须的制度平台。

1.司法政务信息的获取与处理机制平台

司法政务的核心组织机构是人民法院办公室,它是是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢,承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能,任务繁重,职责重大。而作为人民法院各项工作的神经中枢最首要的任务是信息的畅通,需要对重要问题与事件具备非凡的政治敏感性与责任感。

司法政务的工作内容就是对信息的获取与处理,办公室作为人民法院联系上下级法院,同级法院中各业务部门的信息核心机关,需要对上下级法院的各种信息进行分类汇总,对各审判业务部门在业务中形成的各种信息进行了解评估,汇总数据,对比数据,分析数据,从数据与单一事件信息中发现问题,上报决策机关(院党组)作出相应的决策。

2.传统的以人为核心的司法政务的预警体系的优点与缺点

司法政务信息处理的传统方式是汇总数据、统计数据、分析数据推出结论,这种处理方式我们一般称之为“事后诸葛亮”,最大的特点就是在事件发生后通过数据统计或分析的方式推导出结论,往往这种信息处理方式都是事后的而非预警的。

对数据信息与事件信息的发现与评估对政务系统的人的要求是非常之高,需要政务系统的负责人具备非凡的政治敏感性;一方面政务系统的负责人需要对最高人民法院、区高级法院的年度法制工作策略有深厚的了解,知悉法院各项业务工作的重点与核心,知悉当前法院工作的重心与核心;另一方面也知道院领导对本院业务工作的工作重点在那里。而以人为政务处理的核心就必须存在个人缺陷的问题,人的心情波动或是工作、生活上的波动都会影响到政务系统运行,以人为政务核心的传统方式是不符合现代社会对政务系统高效、稳定运行的要求的。

3.信息系统为核心的政务系统

在2000年最高人民法院在人民法院十一五规划中明确提出了用信息化数字网络化武装人民法院的要求,强调要向信息化要效率,改变单纯以增加人的数量的方式解决在现代社会诉讼案件大量增加而产生的审判压力的问题。电子政务作为法院司法政务的重要形式对法院职能形式、职能结构以及职能履行能力都有重要影响。电子政务丰富了法院职能的实现形式,丰富了司法政务职能的实现形式。

信息系统是以人工智能为核心,以电脑网络为信息载体,以制度规章为运行规则的综合性政务体系。它直接吸收优秀政务管理人员在信息系统管理中的做法与方法,以信息网络为载体,以大规模集成电路为方式,用人工智能为核心进行模拟人工判断,集中信息管理与处理的全新政务管理方式。

在没有实现信息化网络化的信息处理机制之前,所有的法院工作信息处于一种单一的、片段的化的信息工作状态。各业务庭的各业务部门在工作中产生的法院政务信息以一种单一化片段化的形式存在于法院部门当中,信息的沟通缺乏统一的渠道,当有调研任务的时候,相关的政务工作信息才能得到暂时的一个时期的汇集,而且由于汇集的时期过晚,往往错过了最佳的信息反应的时间。法院的决策往往都是马后炮式的决策,而这种决策直接体现出来就是惩罚形的决策,即对已经出现的问题与情况进行处置,并通过对事件的处置对将来可能出现的类似的问题进行一般性预防。

司法政务信息系统能在日常的信息处理中以模拟最优秀的信息处理人才为基准,直接将法院工作的年度目标与日常工作实践相结合,在工作中发现闪光点,找到问题关键点,对法院业务工作产生的信息实施动态信息监督管理,及时发现不足与问题,及时报告,及时处理,配合信息系统的即时处理机制与院领导及时决策机制就构成了完整的司法政务信息综合处理体系。

当今网络信息化已经成为法院政务工作的一个全新的工作思路与工作方法,集中式的、分类式、预警式的信息处理模式已经悄然来到,法院不应当拒绝信息技术革命的成果,而应当将其为我所用,法院的信息处理模式理应走入信息化、网络化,原来信息单一处理机制必须改变,集中式的、分类式、预警式的信息处理模式是法院的信息处理工作模式的必然要求与创新之路。

四、信息化、网络化司法政务的行动平台

1.信息化网络化司法政务行动平台

司法政务工作是人民法院制定和实施重大决策,部署和安排各项具体工作的重要形式,也是人民法院的各个职能部门服务领导决策,服务审判工作,加强审判管理、行政管理和综合事务管理,保障审判机关这台国家机器正常运转的重要职责。在人民法院的整体工作中发挥重要的决策、协调、服务、保障等职能作用。

进一步强化人民法院的司法政务管理职能,为充分发挥人民法院审判职能作用提供坚强的行政支撑和后勤保障是人民法院司法政务工作改革的重要目标。司法政务工作是人民法院的管理性工作、服务性工作,也是协调性工作,在人民法院的整体工作中发挥着承上启下、协调左右、沟通内外的重要作用,因此,司法政务建设是关系法院事业兴旺的一件大事,各级人民法院的司法政务部门首先应当从规范抓起、从管理抓起、从提高干部队伍的素质抓起,切实加强规范化建设。要充分认识制度建设是一项具有根本性、方向性的工作,只有建立健全各项工作制度,才能有规矩可依,才能增强司法政务工作的预见性、减少被动性,确保连续性、避免随意性,做到忙而不乱,事半功倍,提高司法政务工作和审判工作的整体效能。

2.制度平台与信息平台的创建策略

信息化、网络化政务行动方式是一种集约型的司法政务行动方式,司法政务的实施具体表现为以下几个方面:1)文秘办理与处理系统;2)决策内容的组织实施系统;3)外部信息获取与处理系统;4)内部决策实施实时反馈机制。由司法政务上述特点就决定了信息平台的创建策略的特殊性。

3.创建策略原则的四项特殊性

创建策略原则的特殊性有以下四项:1)信息平台创建需要围绕着公正司法的主题与法院办案的宗旨来进行,具有工作现实需要性;2)信息平台的创建需要以案件办理为主线,文秘公文处理为脉络的双线并行型信息流转,具有行政办公与司法办案双重性;3)信息平台的创建需要以各大诉讼法对案件办理的特殊要求为基准,具有行政制度的法律性;4)信息平台要具备高度的政治敏感性,对特殊类型法律问题要具备智能化处理的能力,及时因应特殊类法律事件的产生,具备行政政力的政治敏感性。

4.策略创建的具体内容

策略创建的具体内容涵括行政政务与司法事务,多种的属性对策略的创建提出了更高的要求,不仅仅在于行政政务的处置方面还包括了司法事务的处置工作要求,主要包括以下几方面:1)政务信息、司法信息处理的集中存储机制;2)多方位机制的信息获取机制;3)敏感信息及时转输决策机制;4)信息统计分析预警处理的同步机制;5)制度运行监督机制。

5.司法政务的信息化、网络化

司法政务的信息化、网络化需要两个前提,一是司法政务信息硬件平台的创建;二是司法政务信息处理方式的制度化的建全与实施。这两方面互为因果,两者缺一不可。

6.司法政务信息硬件平台主要包括:网络信息中心服务器、存储器、网络交换设备、机房、维护工作人员、计算机终端等,硬件平台包括了实施司法政务系统的全部支撑设备与人员,在以往的硬件平台建设中往往只注重设备的先进性而忽视了人员的先进性,导至的后果的先进的设备并没有得到妥善有效的利用,而在司法政务信息硬件平台中更多更重要的是人员的先进性,起更重要的决定性作用。

司法政务信息硬件平台中人员作用有:1)维护硬件平台的正常运转与使用;2)教育与培训信息平台的其他参与者;3)将旧有的司法政务中的先进经验与先进方法软件化、系统化;4)创新司法政务信息平台的工作方法;5)评价司法政务信息平台的工作状况。在某些意文上来说,司法政务信息平台的工作人员的素质决定了整个司法政务信息平台的整体运行能力与最终实施的效果,在司法政务信息平台起决定性作用。

7.司法政务信息系统的软件平台

司法政务信息系统的软件平台主要是指为运行司法政务信息系统这一体系而在法院内部设置的一系列的工作流程与流程配套的制度、工作方法。

司法政务信息系统的软件的创设过程一般为:1)集中调研传统方式下的司法政务的运行运转规则,司法政务的实现方法、司法政务的需要处理的日常工作事项,需要完成的工作目标等;2)提取传统方式下司法政务中对政务信息的流转方式的一般性规律进行网络化,以网络化、信息化作为传统纸质载体的替代方式进行初级运行并加以实现;3)在运行中有选择的升级司法政务中处理的优秀方式,选择优秀的司法政务工作人员的工作方法进行网络化,结合网络化、信息化司法政务的特殊能力进行最佳优化,并在信息网络政务中逐步实施。

上述的司法政务信息化、网络化的实施过程是一个反复进行、多重修正的过程,这对司法政务的运行制度提出了相同的要求,司法政务的制度也同样面临着时废时新的要求,将司法政务信息化、网络化的过程就是多次多重的否定与自我否定的过程,唯有在长期的司法政务工作实践中方能真正将司法政务进行信息化、网络化,真正达到司法政务效率的最大化、效果最优化、信息存储集中化、决策信息传输的及时化。

8.信息化、网络化的司法政务公文管理策略

在信息化的司法政务系统中,公文的起草、审核、签署、以及收文办理等,都是在司法政务的操作平台中进行。这些在司法政务系统中运行的公文,是机关职能活动的历史记录,所以必须按照档案管理的要求进行归档和管理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的,它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法,而应将电子文件的管理功能嵌入电子司法政务系统之中,实行文档一体化管理与全过程管理等方式,并采取多种措施,以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。

信息化司法政务公文管理的策略有:1)“前端控制”原则;2)“全程管理”原则。

前端控制原则指的是:由于电子公文文件具备易改性、易逝性等的特点,如果还是象过去那样,按照文件的生成、积累、鉴定、立卷、归档,分类、著录等顺序按部就班地管理电子文件,那么电子文件的真实性就难于保证了,电子文件的流失也是不可避免的。因此,必须贯彻“前端控制”的原则,即要求将原来纸质文件管理系统中后期阶段需要控制的手段提到前端,也就是说档案部门对于电子公文的管理工作的介入要向前延伸,从文件生命周期的“前端”就开始控制文件的归档活动。要把归档工作嵌入工作流程,以保证在每一个流程之后,将相关文件实时归档。并且要求用户及时著录和鉴定文件信息,并且把著录、鉴定信息与电子文件之间建立联系,以保证文件归档时,将该电子文件与相关信息一并移交或发送给档案部门。

全程管理原则指的是:根据电子文件的特点,必须建立一个完整的管理体系,即对电子文件从产生到永久保存或销毁进行全过程和全方位的管理,以确保电子文件的真实性、完整性和可读性。具体应该体现在电子文件管理体制与模式的确定、管理系统的设计与运行、管理制度的内容和执行等方面。以电子文件管理系统对文件流程各阶段的管理和监控为例:设计的系统应对产生于机构内部各部门及其应用系统上的电子文件进行统一的归口登记、分类、鉴定,同时监控和记录针对文件的一切操作,如文件的创立、登记、修改、审核、签署、分发等。而且,对文件进行的技术操作,包括操作平台的转换、存储位置的改变等都应该记录下来。因为这种管理和跟踪记录,对于证明和保证电子文件的行政有效性和法律证据性都有着重要的作用。

六、信息化、网络化政务系统的监督策略

1.效果评估机制与监督、督促机制平台

信息化、网络化政务系统的监督策略重点在于构建以综合督察制度为特色的司法政务管理制度,督促保障各项措施的落实。

好制度贵在落实,再好的制度不能落实也是白纸一张。采取以综合督察制度为特色的司法政务管理制度,由专职督察员负责对各项制度的落实,对各项制度执行中出现的问题进行监督、检查、协调,专职督察员权利及于各个方面,直接向院党组负责,定期汇报工作。

2.督察制度的实施具体方式

为配合综合督察制度的实施,保障政令畅通、制度落实,督察制度的重点在以下几点:①建立值班、车辆管理、考勤、印章管理、档案保密管理、财务后勤管理等制度,规范办公秩序、环境秩序、生活秩序;②约法三章,即:法官上班点名或签到;中午禁酒;工作时间着审判服装。③加强内外协调,自觉接受党委领导和人大监督,加强与领导机关、监督机关和相关机关的沟通协调,为法院工作创造良好的外部环境。

法院政治督察报告范文第7篇

关键词 检务监督 解读 制度

中图分类号:D926.1 文献标识码:A

1检务督察制度诞生背景解读

1.1作为公权力的检察权应该受到全面有效的监督

国家为确保法律统一正确实施而赋予检察机关独立而专门的法律监督权。从权力的特征上考察,检察权中的侦查权是主动性、扩张性的,具有命令执行性;而检察权中的决定不虽然是程序性的决定,但实质上具有与司法裁决类似的效果,这就是说检察人员掌握着强制手段和一定的裁量标准,如果缺乏有效的制约和监督,就有可能产生公权力滥用,私权利遭到不合法、不公正侵犯的严重后果。因此,检察权需要加以全面有效的监督制约,是不容置疑的。

1.2当前检察权运行的监督制约机制存在缺陷

1.2.1现有的外部监督主要形式存在诸多弊端

检察机关的外部监督形式有以下几种:一是接受党对检察工作的领导,有关职务犯罪侦查工作中涉及的重大工作部署、重大问题,要及时向党委请示;二是接受人民代表大会及其常务委员会的监督,包括工作报告的审议、人事任免、质询、特定问题的调查及决定、对人大代表采取强制措施须经许可、个案监督等;三是接受政协的民主监督、舆论监督和人民群众监督;四是接受公安机关、人民法院和律师在法律程序上的制约。以上四种外部监督形式除第四种公安、法院及律师的制约属专业性之外,其他三种都属于非专业性的、且是非常态的,监督的广度和深度有限。而公安、法院及律师本身是刑事诉讼的参与者,虽然对检察机关的执法行为有着天然的制约作用,但由于自身的角色定位,关注的内容主要是自身诉讼目标的实现,无法深入检察权行使的全过程,尤其是无法对检察机关内部执法决策过程进行监督制约。除此之外就是引入人民监督员制度,应该说成效是明显的,社会各界给予了广泛好评。但从制度实施情况看,人民监督员监督案件的范围是有限的,集中在拟撤案、不以及犯罪嫌疑人对逮捕决定不服的职务犯罪案件,对“五种情形”的监督由于知情渠道的限制,目前尚未取得明显突破。

1.2.2内部监督多数流于形式

检察权的内部监督主要有:一是各业务部门间的流程性制约,如控告申诉部门、职务犯罪侦查部门、侦查监督部门、公诉部门之间的配合与制约。在实践中,这种制约还是以配合为主,制约为辅;二是地方党委派驻检察机关的纪检组织的纪律检查监督。纪检监察监督重点是执法人员的纪律作风、检察工作纪律的遵守情况、检察干警的违法违纪的调查处理,对检察权运行的质量一般关注较少。三是近年来检察机关引进了执法大检查工作机制。这一机制确实起到了规范执法行为,提高执法质量的良好作用。但执法质量检查的范围是检察机关已经终结的执法行为,不涉及尚未终结的执法行为,因此,从本质上来说仅仅是对执法行为和执法效果的一种事后评价,不具备提前发现、纠正问题的功能。

2检务督察制度体系构建解读

2.1领导体制的构建

检务督察制度的领导体制,规格高且组织结构科学合理。《暂行规定》规定,各级人民检察院设立检务督察委员会(注:条款只规定最高人民检察院设立检务督察委员会,但第十六条又规定各省、自治区、直辖市可以参照本规定制定检务督察工作实施细则,因此笔者理解为各级人民检察院均可设立检务督察委员会。下同),由院领导担任督察长,政治部和纪检监察部门负责同志分别担任副督察长,相关部门负责同志为委员。督察委员会下设检务督察室,由主任、副主任、工作人员组成,具体履行检务督察工作。检务督察委员会在检察长的领导下开展工作。可见,检务督察制度的组织领导形成了由上到下母子框架式的梯次结构,为督察工作顺利开展提供了组织保障。

2.2督察权限的构建

2.2.1知情权

规定各级检察机关召开重要业务工作会议、研究重大工作部署和专项活动时,应当通知督察部门派员参加,使督察部门及时了解重大工作部署和专项活动的形成背景、基本内容、目的要求等情况。

2.2.2责令纠正权

督察部门有权对被督察对象有明显违反法律法规和上级检察院决议、决定行为的,依照规定程序行使责令纠正权。任何单位及个人,对督察部门作出的纠正决定,不能抵制执行。被督察对象不服的,可以申请复核及向上一级督察部门申诉,复核、申诉期间,不得停止执行决定。

2.2.3现场处置权

现场处置权是检务督察区别于其他监督方式的重要标志之一。督察人员在现场督察中发现检察干警有违法违纪或其他损害检察机关形象行为的,可以要求行为人停止错误行为并说明情况,必要时通知其所在单位领导到现场协助处置。

2.2.4督察建议权

督察部门通过督察活动,发现被督察对象有违法违纪行为或队伍管理上的问题时,为了堵塞漏洞、弥补失误、改进工作,可以提出督察建议,责令其整改;对违法违纪的责任人员,可以提出组织处理或纪律处分的建议;对违法(下转第130页)(上接第127页)违纪情节严重、影响恶劣或者抗拒督察的,可以建议其所在单位检察长暂停其职务等。这些权限的规定,确保了检务督察部门工作的力度,也确保了检务督察工作的效果。

2.3督察方式的构建

一般督察是指本院自身的督察,其方式有:参加与督察事项有关的会议,听取被督察单位和人员的汇报,听取地方党委、人大、政协和有关单位、新闻媒体及人民群众对检察机关及其工作人员的意见,要求被督察对象就督察事项涉及的问题作出解释和说明,要求被督察对象提供与督察事项有关的资料,经检察长批准,深入执法办案现场进行督察,或者以其他身份进行暗访督察,运用符合法律规定的其他方法进行督察。以上规定可看出,检务督察采取的是动态性及灵活多样的督察方式,以上两种督察方式还可以交叉进行,体现在暗访和明察相结合、定期督察与突击督察相结合、专项督察与综合督察相结合、上下联动督察与纵横交叉换位督察相结合、日常督察与重大假日集中督察相结合、跟踪督察与现场督察相结合。这些手段和方式,弥补了纪检监察部门监督手段不足的问题,有利于从源头上预防和减少执法中的问题。

2.4督察对象和内容的构建

《暂行规定》中涉及检务督察的内容比较广泛,主要有三项重点内容:一是对下级检察机关执行高检院和上级检察院重大工作部署和决议、决定、指示的情况以及落实各项规章制度的情况进行督察。《暂行规定》出台后,高检院检务督察部门将就落实规章制度的情况进行专项督察,凡是有规不依、有章不循而导致发生问题的,要坚决追究有关人员的责任,确保检令畅通,令行禁止;二是针对执法办案中常出问题的岗位和环节进行督察。比如对警务区管理、办案安全、讯问犯罪嫌疑人同步录音录像等情况开展督察,进一步规范执法行为,确保检察机关及其工作人员依法履行职责,正确行使职权。

以上方面的重点督察事项,正是检察机关容易出现问题的环节,可以说切中要害,体现了高检院狠抓检察队伍建设和执法办案的坚强决心。

2.5督察人员自律措施的构建

法院政治督察报告范文第8篇

一、加强政治理论和业务学习,努力提高自身综合素质。

本年度,本人在县委的正确领导下,认真参加县委中心组的学习,深入学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神、全区法院工作会议精神和县委九届三次全委(扩大)会议精神,开展了解放思想大讨论学习、“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论”和“反对分裂、维护稳定”主题教育等活动,牢固树立社会主义法治理念和“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的“三个至上”的指导思想。同时组织全院干警认真开展政治理论和业务学习,并指导全院干警开展了一系列专项学习教育和主题教育活动。注重在学习实效上下工夫,通过学习,自身思想政治素质和政治敏锐性有了新的提高,理想信念更加坚定,党性修养有了新提高,思想进一步解放。同时结合实际学习法律法规,及时更新司法理念,掌握司法动态,用以指导审判和执行工作。

二、加强廉政建设,提高自律意识。

工作中,本人能够牢固树立“全院一盘棋”的思想,坚持“大事讲原则、小事讲风格”,坚持民主集中制的原则,在班子中讲团结、讲大局,认真执行党组议事规则。在廉政方面严格要求自己,能够严格执行党员领导干部廉洁从政的规定和本院的各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,做到自尊、自重、自警、自省。同时加强对配偶、子女和干警的廉政教育,以身作则,为全院干警做好廉结自律的表率。并通过加强党风廉政建设和效能管理,进一步完善了廉政保证金制度和廉政谈话制度,规范了全院绩效考核制度,深入开展了以“零违纪”为主要内容的作风建设年活动,取得一定实效,对干警在工作中出现的一些苗头性不良现象及时给予制止和纠正,干警的廉洁自率意识有了明显提高,工作作风、审判作风、纪律作风有了明显转变。

三、认真履行职责,全面抓好审判业务工作,提高审判质量

我自从去年再次当选县法院院长职务以来,至今工作已满一年,一年来,本人能够积极主动的协助和配合党组书记开展各项工作,并与党组班子成员精诚团结,务实协作。认真履行自身职责,团结和带领全院干警,紧紧围绕县委中心工作,服务大局,着眼于法院审判实际,进一步全面加强审判业务工作,坚持“大处着眼、小处着手”,着力在提高审判质量、提高司法服务水平和落实司法为民具体举措上下功夫。

一是在坚持“大立案”的前提下,进一步强化了案件审判的流程管理,严格了案件审限跟踪制度,杜绝了超审限案件,提高审判效率。同时对审结归档的案件,实行案件质量督察和评查制度,提高案件审判质量。

二是在具体的审判工作中,倡导“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的服务理念,进一步强化诉讼指导和诉讼调解工作,与党组班子一起,认真贯彻落实县委九届三次全委(扩大)会议提出构建“大调解”工作格局的精神,充分发挥法院在指导人民调解工作中的主导地位,努力构建司法“大调解”工作格局,选派干警深入各乡(镇)、场开展司法调解工作,共调处纠纷24起,现场解决14起。此项工作得到了乡(镇)场党委、政府和群众的好评,初步取得了较好的社会效果;同时在提高诉讼调解率、努力化解社会矛盾和“判后答疑”、“案结事了”上下功夫,今年我院共调解结案551件,调解率为52%,较上年度有了明显提高。

三是进一步加大执行工作力度,努力化解“执行难”,开展执行积案专项清理活动,我本人亲自参与并采取有力措施,穷尽执行,执结了一批案件,179件积案共执结了82件,其余部分得到执行或者达成执行和解协议。新收执行案件中执结了141件,确保当事人的合法权益得以实现。

四是对一些疑难复杂的刑事、民事案件由我亲自担任审判长主审案件,以此即提高本人指导审判一线工作的能力和水平。

五是加强队伍建设,强化绩效考核力度,狠抓各项管理制度的落实,对庭室实行季度绩效考核。对违反审判纪律和管理制度的人员,在制度上给予严肃处理,在思想上进行帮助改进。通过加强效能管理,队伍建设取得了新的成绩。

四、坚持党的领导,主动接受人大及和社会各界的监督

工作中,本人始终坚持在政治、思想和行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻落实县委、人大的工作部署和决议,积极主动向县委、人大汇报审判和执行工作,自觉将审判工作置于人大和社会各界的监督之下;认真办理县委、人大、政协转办的各类案件,认真办理群众案件。同时加大了与公安、检察机关的工作协作配合力度,对疑难复杂案件的审理,邀请检察院检察长列席审判委员会讨论。另外,今年以来本人对当事人上访不断、社会影响较大的案件,主动邀请县委、人大、政协、检察院、局等部门的领导组织召开联合听证会,合力化解社会矛盾,这种做法得到了与会领导和群众的好评,也为我院今后化解矛盾纠纷探索出一条新路子。

另外,今年在奥运安保和平安创建工作中,本人能够按照县委的统一安排部署,以积极认真的态度组织干警圆满完成奥运安保工作任务。并以高度负责的态度做好联系点的指导、帮扶工作和奥运安保期间的督察任务。同时还按照县委的要求完成好县领导交办的其他工作任务。

法院政治督察报告范文第9篇

一、加强政治理论和业务学习,努力提高自身综合素质。

本年度,本人在***县委的正确领导下,认真参加县委中心组的学习,深入学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神、全区法院工作会议精神和县委九届三次全委(扩大)会议精神,开展了解放思想大讨论学习、“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论”和“反对分裂、维护稳定”主题教育等活动,牢固树立社会主义法治理念和“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的“三个至上”的指导思想。同时组织全院干警认真开展政治理论和业务学习,并指导全院干警开展了一系列专项学习教育和主题教育活动。注重在学习实效上下工夫,通过学习,自身思想政治素质和政治敏锐性有了新的提高,理想信念更加坚定,党性修养有了新提高,思想进一步解放。同时结合实际学习法律法规,及时更新司法理念,掌握司法动态,用以指导审判和执行工作。

二、加强廉政建设,提高自律意识。

工作中,本人能够牢固树立“全院一盘棋”的思想,坚持“大事讲原则、小事讲风格”,坚持民主集中制的原则,在班子中讲团结、讲大局,认真执行党组议事规则。在廉政方面严格要求自己,能够严格执行党员领导干部廉洁从政的规定和本院的各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,做到自尊、自重、自警、自省。同时加强对配偶、子女和干警的廉政教育,以身作则,为全院干警做好廉结自律的表率。并通过加强党风廉政建设和效能管理,进一步完善了廉政保证金制度和廉政谈话制度,规范了全院绩效考核制度,深入开展了以“零违纪”为主要内容的作风建设年活动,取得一定实效,对干警在工作中出现的一些苗头性不良现象及时给予制止和纠正,干警的廉洁自率意识有了明显提高,工作作风、审判作风、纪律作风有了明显转变。

三、认真履行职责,全面抓好审判业务工作,提高审判质量

我自从去年再次当选***县法院院长职务以来,至今工作已满一年,一年来,本人能够积极主动的协助和配合党组书记开展各项工作,并与党组班子成员精诚团结,务实协作。认真履行自身职责,团结和带领全院干警,紧紧围绕县委中心工作,服务大局,着眼于法院审判实际,进一步全面加强审判业务工作,坚持“大处着眼、小处着手”,着力在提高审判质量、提高司法服务水平和落实司法为民具体举措上下功夫。

一是在坚持“大立案”的前提下,进一步强化了案件审判的流程管理,严格了案件审限跟踪制度,杜绝了超审限案件,提高审判效率。同时对审结归档的案件,实行案件质量督察和评查制度,提高案件审判质量。

二是在具体的审判工作中,倡导“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的服务理念,进一步强化诉讼指导和诉讼调解工作,与党组班子一起,认真贯彻落实县委九届三次全委(扩大)会议提出

构建“大调解”工作格局的精神,充分发挥法院在指导人民调解工作中的主导地位,努力构建司法“大调解”工作格局,选派干警深入各乡(镇)、场开展司法调解工作,共调处纠纷24起,现场解决14起。此项工作得到了乡(镇)场党委、政府和群众的好评,初步取得了较好的社会效果;同时在提高诉讼调解率、努力化解社会矛盾和“判后答疑”、“案结事了”上下功夫,今年我院共调解结案551件,调解率为52%,较上年度有了明显提高。

三是进一步加大执行工作力度,努力化解“执行难”,开展执行积案专项清理活动,我本人亲自参与并采取有力措施,穷尽执行,执结了一批案件,179件积案共执结了82件,其余部分得到执行或者达成执行和解协议。新收执行案件中执结了141件,确保当事人的合法权益得以实现。

四是对一些疑难复杂的刑事、民事案件由我亲自担任审判长主审案件,以此即提高本人指导审判一线工作的能力和水平。

五是加强队伍建设,强化绩效考核力度,狠抓各项管理制度的落实,对庭室实行季度绩效考核。对违反审判纪律和管理制度的人员,在制度上给予严肃处理,在思想上进行帮助改进。通过加强效能管理,队伍建设取得了新的成绩。

四、坚持党的领导,主动接受人大及和社会各界的监督

工作中,本人始终坚持在政治、思想和行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻落实县委、人大的工作部署和决议,积极主动向县委、人大汇报审判和执行工作,自觉将审判工作置于人大和社会各界的监督之下;认真办理县委、人大、政协转办的各类案件,认真办理群众案件。同时加大了与公安、检察机关的工作协作配合力度,对疑难复杂案件的审理,邀请检察院检察长列席审判委员会讨论。另外,今年以来本人对当事人上访不断、社会影响较大的案件,主动邀请县委、人大、政协、检察院、局等部门的领导组织召开联合听证会,合力化解社会矛盾,这种做法得到了与会领导和群众的好评,也为我院今后化解矛盾纠纷探索出一条新路子。

另外,今年在奥运安保和平安创建工作中,本人能够按照县委的统一安排部署,以积极认真的态度组织干警圆满完成奥运安保工作任务。并以高度负责的态度做好联系点的指导、帮扶工作和奥运安保期间的督察任务。同时还按照县委的要求完成好县领导交办的其他工作任务。

法院政治督察报告范文第10篇

一、加强政治理论和业务学习,努力提高自身综合素质。

本年度,本人在县委的正确领导下,认真参加县委中心组的学习,深入学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神、全区法院工作会议精神和县委九届三次全委(扩大)会议精神,开展了解放思想大讨论学习、“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论”和“反对分裂、维护稳定”主题教育等活动,牢固树立社会主义法治理念和“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的“三个至上”的指导思想。同时组织全院干警认真开展政治理论和业务学习,并指导全院干警开展了一系列专项学习教育和主题教育活动。注重在学习实效上下工夫,通过学习,自身思想政治素质和政治敏锐性有了新的提高,理想信念更加坚定,党性修养有了新提高,思想进一步解放。同时结合实际学习法律法规,及时更新司法理念,掌握司法动态,用以指导审判和执行工作。

二、加强廉政建设,提高自律意识。

工作中,本人能够牢固树立“全院一盘棋”的思想,坚持“大事讲原则、小事讲风格”,坚持民主集中制的原则,在班子中讲团结、讲大局,认真执行党组议事规则。在廉政方面严格要求自己,能够严格执行党员领导干部廉洁从政的规定和本院的各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,做到自尊、自重、自警、自省。同时加强对配偶、子女和干警的廉政教育,以身作则,为全院干警做好廉结自律的表率。并通过加强党风廉政建设和效能管理,进一步完善了廉政保证金制度和廉政谈话制度,规范了全院绩效考核制度,深入开展了以“零违纪”为主要内容的作风建设年活动,取得一定实效,对干警在工作中出现的一些苗头性不良现象及时给予制止和纠正,干警的廉洁自率意识有了明显提高,工作作风、审判作风、纪律作风有了明显转变。

三、认真履行职责,全面抓好审判业务工作,提高审判质量

我自从去年再次当选县法院院长职务以来,至今工作已满一年,一年来,本人能够积极主动的协助和配合党组书记开展各项工作,并与党组班子成员精诚团结,务实协作。认真履行自身职责,团结和带领全院干警,紧紧围绕县委中心工作,服务大局,着眼于法院审判实际,进一步全面加强审判业务工作,坚持“大处着眼、小处着手”,着力在提高审判质量、提高司法服务水平和落实司法为民具体举措上下功夫。

一是在坚持“大立案”的前提下,进一步强化了案件审判的流程管理,严格了案件审限跟踪制度,杜绝了超审限案件,提高审判效率。同时对审结归档的案件,实行案件质量督察和评查制度,提高案件审判质量。

二是在具体的审判工作中,倡导“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的服务理念,进一步强化诉讼指导和诉讼调解工作,与党组班子一起,认真贯彻落实县委九届三次全委(扩大)会议提出构建“大调解”工作格局的精神,充分发挥法院在指导人民调解工作中的主导地位,努力构建司法“大调解”工作格局,选派干警深入各乡(镇)、场开展司法调解工作,共调处纠纷24起,现场解决14起。此项工作得到了乡(镇)场党委、政府和群众的好评,初步取得了较好的社会效果;同时在提高诉讼调解率、努力化解社会矛盾和“判后答疑”、“案结事了”上下功夫,今年我院共调解结案551件,调解率为52%,较上年度有了明显提高。

三是进一步加大执行工作力度,努力化解“执行难”,开展执行积案专项清理活动,我本人亲自参与并采取有力措施,穷尽执行,执结了一批案件,179件积案共执结了82件,其余部分得到执行或者达成执行和解协议。新收执行案件中执结了141件,确保当事人的合法权益得以实现。

四是对一些疑难复杂的刑事、民事案件由我亲自担任审判长主审案件,以此即提高本人指导审判一线工作的能力和水平。

五是加强队伍建设,强化绩效考核力度,狠抓各项管理制度的落实,对庭室实行季度绩效考核。对违反审判纪律和管理制度的人员,在制度上给予严肃处理,在思想上进行帮助改进。通过加强效能管理,队伍建设取得了新的成绩。

四、坚持党的领导,主动接受人大及和社会各界的监督

工作中,本人始终坚持在政治、思想和行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻落实县委、人大的工作部署和决议,积极主动向县委、人大汇报审判和执行工作,自觉将审判工作置于人大和社会各界的监督之下;认真办理县委、人大、政协转办的各类案件,认真办理群众案件。同时加大了与公安、检察机关的工作协作配合力度,对疑难复杂案件的审理,邀请检察院检察长列席审判委员会讨论。另外,今年以来本人对当事人上访不断、社会影响较大的案件,主动邀请县委、人大、政协、检察院、局等部门的领导组织召开联合听证会,合力化解社会矛盾,这种做法得到了与会领导和群众的好评,也为我院今后化解矛盾纠纷探索出一条新路子。

另外,今年在奥运安保和平安创建工作中,本人能够按照县委的统一安排部署,以积极认真的态度组织干警圆满完成奥运安保工作任务。并以高度负责的态度做好联系点的指导、帮扶工作和奥运安保期间的督察任务。同时还按照县委的要求完成好县领导交办的其他工作任务。

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