防汛减灾总结范文

时间:2023-03-13 09:06:46

防汛减灾总结

防汛减灾总结范文第1篇

(一)凝聚工作合力。

一是压紧压实责任。牢固树立全县“一盘棋”思想,始终把防灾减灾工作作为保障社会公共安全和经济社会协调发展的重要任务,进一步强化以行政首长负责制为核心的防灾减灾责任,落实县级领导包乡(镇)、乡(镇)干部包村、村干部包片包段,逐级落实工作职责和任务,形成横向到边、纵向到底的责任体系,做到思想重视、组织落实、责任明确、措施到位。二是强化协作配合。加强部门联动和区域协作,根据预警信息,不定期召开会商研判会,综合研判雨情汛情灾情,及时科学调度防御力量,衔接好“防”“抢”“救”的责任链条,确保各环节无缝对接,形成在指挥部统一指挥下各部门科学应对的良好局面。

(二)抓住重点环节。

一是抓实汛前防御“五早”。完善修订完善各类“应急避险预案”,做到监测预警、应急避险、抢险救援、灾后恢复等各个环节全覆盖。特别聚焦重点区域、突出问题和薄弱环节,充分考虑可能出现的极端情况,提出具有针对性和可操作性的应对措施,确保所制定的预案实用、管用。防范排查“早”。继续按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”原则,在前期对209个山洪灾害危险区和164处地质灾害隐患点开展“拉网式、地毯式”排查的基础上,再次组织力量对山洪泥石流威胁点、电站水库下游危险点、地质灾害隐患点、重要河流行洪脆弱点的安全措施落实情况进行全方位检查,努力把风险隐患解决在萌芽状态、成灾之前。应急演练“早”。组织好辖区内抢险救援队伍防灾减灾实战演练和针对性的转移避险演练,尤其是近年易发多发泥石流灾害的乡(镇)村开展1次以上应急演练,明确疏散路线和临时安置场所。物资储备“早”。应急物资储备是保障应急救援顺利开展的一项前期基础性工作,是应对自然灾害突发事件的有效措施。今年,县政府已安排30万元物资储备工作专款,做好防汛抗旱物资物料的储备和更新补充工作,确保关键时刻调得出、用得上。舆论宣传“早”。深入开展防灾减灾知识“进校园、进机关、进乡村、进企业”等宣传活动,进一步加大宣传力度,通过全方位宣传,切实提高企业、干部群众的防灾减灾知识,不断增强“识灾、防灾、避灾”能力。

二是紧扣汛期抗灾“四快”。预警预测“快”。进一步完善各级监测预警体系,畅通预警渠道,努力实现区域内监测预警全覆盖。应急抢险“快”。一旦达到降雨临界值、出现灾害征兆时,按照“主动避让、提前避让、预防避让”的工作机制,动员组织受威胁区群众转移避险,紧急转移群众229人、解救被困群众3人,消防应急救援队出动2车,8人,调拨救灾帐篷:24顶。尽最大努力减少人员伤亡。技术应用“快”。发生山洪泥石流灾害,县应急委第一时间组织相关部门专业技术力量到一线开展抢险技术指导,为最大限度确保老百姓生命财产安全发挥好技术保障作用。查灾核灾“快”。灾害发生后,县应急局第一时间上报并组织开展查灾核灾;截至目前上报各类自然灾害9起,受灾人口991人,受灾经济损失达537.7万元。

防汛减灾总结范文第2篇

2016水务局防灾减灾宣传活动总结一

我局结合实际,认真组织开展防灾减灾日及宣传月活动,取得明显成效。现将工作总结如下:

一、高度重视,精心部署

接到有关通知后,我局高度重视,及时召开会议专题研究部署宣传活动。一是要求机关各股室及局下属各单位务必抓住防灾减灾日和防灾减灾宣传月有利契机,积极开展宣传活动。二是指定股室和工作人员负责。三是制定落实宣传活动工作方案,确保宣传活动富有成效。

二、加强排查,消除隐患

5月12日为全国防灾减灾日,6月1日我省也将进入汛期,我们开展了汛前检查,对全县的23处闸、涵,10处险工及新建堤段进行了排查,对检查中发现的安全隐患,及时进行整改,落实度汛方案,储存防汛物料、安排防汛人员,组织防汛培训,消除安全隐患。

三、加强宣传,营造氛围

我局以增强防汛意识、提高自防自救能力为宣传目标,多形式、多渠道开展宣传活动。一是向全局干部职工发放《防汛知识》书籍,组织干部职工观看抗洪抢险纪录片,学习有关防汛法律法规;二是结合具体实际,深入开展防汛知识进施工现场活动。在工程施工现场张贴防汛标语,向施工人员宣讲防汛减灾知识等,切实提高施工人员安全度汛意识;三是在局办公大楼前悬挂防汛防灾横幅,印发宣传资料等;局下属各单位分别开展了一系列形式多样的活动,广泛宣传防洪法规和防汛知识,普及灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。

通过积极开展防灾减灾日及宣传周活动,使广大干部群众提高水旱灾害防范意识,活动取得了良好效果。下一步,我局将逐步建立防汛抗旱减灾宣传的长效机制,进一步提高群众的防汛抗旱减灾意识,不断提升群众防汛避灾自救和互救的基本技能,形成政府主导、社会广泛参与的防汛抗灾减灾局面。

2016水务局防灾减灾宣传活动总结二

随着全国第8个防灾减灾日的来临, 5月12日,区水务局防汛办联合气象局、教委走进了卢沟桥二小学,莲花池公园向广大师生、百姓们宣讲了汛期防灾减灾及气象知识。卢沟桥二小校长张利民,教委服务中心副主任田秀生参加此次活动。

区气象局副局长张久山用通俗易懂的语言为卢沟桥二小学的师生们介绍了气象预警信号等级及今年的气候特点。区防汛办主任蔡捷向莲花池公园内的居民们讲述了防灾减灾工作现状及防汛相关避险知识。

随着夏季的到来,降雨逐渐增多,雷电、泥石流、道路积水等问题也将伴随而来。因此,学生们、百姓们要通过电视台、广播、手机等通讯平台及时了解天气变化,提前安排好出行和应带雨具。特别是暑假期间,正值汛期广大师生们要及时远离河道、山坡,转移到安全地带。降雨发生时,百姓们若经过有积水的低洼道路或立交桥时,要听从交警指挥,若无交警,千万不可强行涉水,更不要在广告牌等高空悬挂物地下躲雨,以免被坠落物砸伤。

通过此次宣传活动,提高广大师生和百姓的防汛安全意识,提升了整个社会的防汛自救能力,同时对普及防汛安全知识和提高学生、百姓自护自救能力起到了重要促进作用。

2016水务局防灾减灾宣传活动总结三

5月25日上午,由新华区水务局承办的防灾减灾系万家,关爱生命靠大家宣传活动在国美广场隆重举行。我单位在区委区政府统一领导下,认真组织领导干部群众开展防灾减灾宣传活动,大力普及科学防灾减灾知识,收到了良好的效果。

一、领导重视,提高认识,认真贯彻落实《通知》精神

接到文件后,我局立即召开党组会,及时进行了传达,制定了我局开展防灾,减灾日宣传教育活动方案,安排部署我局具体的宣传活动,做到无灾防灾,警钟长鸣。会后,各相关科室严格按照职责分工,进一步细化完善方案,制订出了具有针对性和操作性的活动方案,加强协调配合,积极开展防灾减灾宣传系列活动。

二、精心组织,开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动

(一)开展防灾减灾宣传周活动。

充分利用阳关热线、微信,全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作。局办公室在局域网开展了有关防灾减灾信息、知识和防护自救等内容的微信宣传,普及防灾减灾知识技能,使广大群众了解防灾减灾的意义,增强人民防灾减灾的自觉性。

(二)积极查找防灾减灾薄弱环节。

以突出减灾从社区做起为主题,在显著位置悬挂大型宣传条幅, 提高防灾减灾意识,确保了机关工作和居民生活的正常开展。

(三)以防灾减灾宣传活动为契机,大力推进防灾备灾工作深入开展。

在认真开展防灾减灾各项宣传活动的同时,我局以此为契机,进一步做好当前防灾备灾的各项工作,深入开展环境风险隐患排查,制订落实整改方案, 完善相关政策措施,加强救灾物资储备,推动防灾备灾工作深入开展。

(四)积极探索防灾减灾长效机制,做到防患于未然。

通过对汶川和雅安地震灾害的警示,进一步提高了我局对防灾减灾工作的认识。完善应急预案,加强实战演练,定期清查储备应急物资,建立长期有效的机制,一旦灾害发生,保证做到紧张有序、灵活有效的应对,确保广大职工和人民 群众的生命安全和环境安全。

防汛减灾总结范文第3篇

当天上午10时整,全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会在甘肃省政府礼堂举行。人力资源和社会保障部负责同志首先宣读了《关于表彰全国防汛抗旱先进集体和先进个人的决定》。随后,会议向受表彰的219个先进集体和378名先进个人代表颁奖。

受到表彰的既有人民指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警,也有基层干部群众、医疗卫生工作者、新闻工作者、科技工作者、工程建设者等。阵阵掌声在会场上响起,向他们表达敬意。

回良玉在会上发表了讲话。他指出,今年以来,我国极端灾害性天气突发多发,洪涝、干旱、台风和山洪、泥石流、滑坡等灾害异常严重,特别是甘肃舟曲发生了特大山洪泥石流灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下,全党全军全国各族人民团结奋战、顽强拼搏,开展了艰苦卓绝的防汛抗旱抢险救灾工作,奋力夺取了抗灾救灾的重大胜利,共同谱写了中国防灾减灾史上新的壮丽篇章。今天,我们隆重召开全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会,就是要全面总结防汛抗旱抢险救灾工作,表彰全国防汛抗旱先进集体和先进个人,号召全党全军全国各族人民学习他们的先进事迹,弘扬伟大的抗洪精神,为夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗。

回良玉提议,全体起立,向在洪涝等自然灾害中不幸罹难的同胞们,向为夺取防汛抗旱抢险救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们默哀,表达深切的思念和沉痛的哀悼。

回良玉指出,防灾减灾事关中华民族的生存和发展,责任重大,使命光荣,任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,迎难而上,锐意进取,全面做好防灾减灾各项工作,为促进经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。

表彰大会上,全国防汛抗旱先进集体和先进个人代表甘肃省舟曲县人民政府县长迭目江腾、武警部队水电第三总队九支队支队长王永平、福建省漳浦县人民政府县长曾智勇、江西省修水县山口镇人民武装部部长杨永、云南省昆明市水务局副局长储汝明、某部政治处副主任方宝双等6位同志先后发言。感人肺腑、催人泪下的发言多次激起全场热烈的掌声。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团负责同志,国家防汛抗旱总指挥部成员单位、国务院舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救援指导协调小组成员单位、中央和国家机关有关部门负责同志,有关单位和武警部队负责同志,全国总工会、、全国妇联负责同志,中央管理的部分企业负责同志,全国防汛抗旱先进集体代表和先进个人,以及各方面代表等约1000人参加了大会。

(综合2010年12月7日“新华网”和12月8日《人民日报》)

人民日报社论

风雨见证伟大的精神(节选)

对于一个伟大的国家,灾难不仅带来挑战,也历练国家能力;对于一个坚强的民族,灾难不仅意味风险,也砥砺民族精神。

面对历史罕见的特大洪水、突如其来的特大山洪、旷日持久的特大干旱、频繁发生的台风灾害,特别是在甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害中,全党全军全国各族人民团结奋战、顽强拼搏,奋力夺取抗灾救灾的重大胜利,共同谱写了中国防灾减灾史上新的壮丽篇章。12月7日,全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会召开,全面总结防汛抗旱救灾工作,表彰全国防汛抗旱先进集体和先进个人。这必将激励和鼓舞灾区人民自强不息、重建家园,激励和鼓舞全国各族人民振奋精神、不断前行。

防汛减灾总结范文第4篇

在汛期即将来临之际,县委、县政府决定召开这次全县防汛抗旱和气象减灾工作会议,主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱和气象工作会议精神,动员各级各有关方面,进一步统一思想,转变观念,以临战姿态,积极行动起来,切实做好以防汛减灾为重点的各项工作,确保今年的防汛抗旱和气象减灾工作取得全面胜利。刚才,同志和瑚波同志分别回顾总结了去年全县的防汛抗旱和气象减灾工作,对今年的工作进行了安排部署,并通报了我县中长期天气形势预测情况,表彰了去年防汛工作先进集体,签订了20__年度防汛和气象人影工作目标责任书,请各乡镇各部门按照要求认真做好防汛抗旱和气象减灾各项工作。下面,我就今年全县的防汛抗旱工作讲几点意见,请一并抓好落实。

一、认清形势,切实增强做好防汛减灾工作的责任感和紧迫感

防汛减灾关系到经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全,做好防汛工作,对于维护民生、保障民安,推动社会经济发展具有十分重要的意义。近年来县委、县政府始终把防汛抗旱作为兴县安民的战略性举措来抓,积极组织和带领广大干部群众兴水利、除水害,初步建成了防洪抗灾保障体系。但是,由于我县地处山区,受自然环境影响,洪涝灾害频发,特别是去年,连续遭受“7。4”“7。28”洪涝灾害,全县15个乡镇、97个行政村、416个村民小组,17094户62824人受灾,直接经济损失达1.27亿元。这充分暴露出了我县部分干部群众水患意识不强,存在侥幸心理,责任落不实,措施不到位,工作不扎实,这必须要引起我们各级干部思想上的高度警觉和重视。省市对今年的防汛工作十分重视,早在3月31日市上就召开了全市防汛工作会议,充分说明了这一点。“千里之堤,溃于蚁穴”,对于防汛减灾工作,各级各部门切不可掉以轻心,麻痹大意,务必要增强紧迫感和危机感,采取一切行之有效的措施,认真认真开展好防汛减灾各项工作。

从近期的检查情况来看,目前我县防汛减灾工作中还存在一些问题和不足。一是防洪工程体系不健全,防洪堤防数量少、标准低、险工险段多,县境内三大河流均没有控制性骨干工程,不能有效拦蓄洪水和滞洪削峰,特别是社川河流域堤防掉根、悬空现象较多,河堤岌岌可危、险象环生,还有一些较大支沟基本基本没有河堤,根本谈不上发挥防洪作用。二是防洪预警等非工程措施滞后,灾害性天气状况无法准确定位到可能受灾害区域;部分雨、汛、灾情信息滞后,在超量级暴雨来临时,无法满足防汛需要。加之我县山大沟深,群众居住分散,通讯设施建设滞后,预警机制不健全,无法保证群众早防、早抢、早抗、早撤,甚至灾情已经发生而预警信息尚未传到。三是山洪、泥石流、滑坡等山地灾害防不胜防,这些衍生灾害是发生频率最高、致人伤亡最多的自然灾害,由于防范手段和措施限制,防抗难度极大,客观上决定了山地灾害防御仍然是我县防汛工作的一项长期而艰巨的任务。四是抗旱手段单一、被动,全县水资源时空分布不均,工程蓄水能力差、灌区少抗旱手段单一,抗旱工作被动的局面依然没有得到有效改善。

从中长期天气预测和当前防汛减灾准备情况看,我县防汛减灾形势非常复杂。一是雨情、水情形势不容乐观。近年来,我县局部地区多发历时短、强度大的极端灾害性天气。据气象部门预测,今年受“拉尼娜现象”的影响,气象年景总体偏差,极端天气气候事件较常年同期偏多,6—7月有局部暴雨洪涝灾害发生,盛夏有优旱,秋季有秋淋。二是河道行洪问题不容乐观。由于近年来我县重点工程较多,砂石供不应求,造成在河道随意采挖砂石、堆放弃渣等问题十分突出且屡禁不止,给河道行洪造成极大威胁。三是基层防汛抢险力量不容乐观。随着劳务经济的发展,农村常年劳力总数少、青壮劳力更少,造成抗洪抢险人员严重不足,加之部分乡镇防汛物资储备较少,达不到要求,致使防汛应急抢险工作难以真正见效。

因此,各乡镇各部门一定要站在政治的、全局的高度,充分认识做好防汛减灾工作的极端重要性,绷紧防汛减灾这根弦,以对党对人民高度负责的精神,积极主动地做好防汛抗灾的一切准备工作,确保汛期安全万无一失。

二、以人为本,以科学发展观指导防汛抗旱减灾工作

洪涝和干旱属自然现象,不以人的意志为转移。我们必须以科学发展观为指导,立足当前,着眼长远,深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路,着力推进防汛抗旱减灾工作的“两个转变”,即:由控制洪水向管理洪水转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。具体工作中,要重点把握以下几个原则,一要坚持以人为本的原则。生命至上,安全为天。要始终把人民利益放在第一位,都要把确保人民生命安全作为第一目标,落实科学防抗的各项措施。二要坚持以防为主的原则。要继续执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针和“预防为主,综合治理,注重科学,讲求效益,局部利益服从全局利益的防汛抗旱工作思路,真正做到应对大水大旱的各项准备,牢牢把握防灾减灾的主动权。三要坚持人水和谐的原则。要从单纯控制洪水向管理洪水转变,在防止水对人类侵害的同时,也要防止人类对水的侵害,努力协调人与自然的关系,防止掠夺性开发水资源、人为引发洪涝灾害。四要坚持统筹兼顾的原则。我县十年九旱、旱涝交错,要正确处理好防汛与抗旱的关系,切实转变就防汛抓防汛、就抗旱抓抗旱的工作方式,切实做到统筹兼顾,总揽全局。五要坚持工程措施和非工程措施并重的原则。必须高度重视以防汛抗旱指挥系统为重点的防汛非工程建设,切实为科学预警指挥、合理调度洪水提供技术支技。六要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项重大的系统工程,具有很强的专业性,长期与洪水斗争的经验告诉我们,科学防控是防灾减灾的法宝。在今后的工作中,要充分发挥技术人员的智慧,认真吸收技术人员的意见,做到科学指挥、科学调度、科学防洪。

三、突出重点,全力做好今年防汛抗旱各项工作

当前是加强防汛基础建设和关键时期,各乡镇各部门要认真总结历次抗洪抢险的经验教训,举一反三,立足于早来水、来大水,防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,集中力量做好防汛的各项准备工作。

1、科学规划,加快防洪工程建设步伐。各级各部门要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的意识,切实加快防洪工程建设。要汲取近年多次灾害的教训,无论是新建工程还是水毁修复,都必须科学论证,认真规划。在防汛保安上要舍得投入,不要惜小钱而失大益,顾小利而

失大局。防洪工程建设早一天发挥效益,就多一份安全保障。各乡镇要立即行动起来,在汛前安全大检查的基础上,对重点险工险段分类排队,对威胁人员比较多、保护耕地面积比较大的险段工程务必采取强力措施,开展除险加固工作。城区橡胶坝、下梁县中河堤等涉水工程项目一定要倒排工期,在确保质量的前提下,加快施工进度,力争按时完工。

2、强化基础,切实落实各项防汛措施。凡事预则立、不预则废。各级各部门必须居安思危、未雨绸缪,扎扎实实抓好防汛各项措施的落实。一要做好预案编制。要本着突出科学性,提高操作性,强化权威性,与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则,认真论证,严格审批,抓紧修订完善各类防洪预案。二要做好防汛抢险物资储备和应急抢险队伍组建。从近年来的抢险实践看,各乡镇防汛物资储备仍然存在数量不足、品种不全的问题,远远不能满足抢险需要。各乡镇务必按照《陕西省防汛物资储备定额》和《商洛市防汛物资储备与管理办法》要求,认真对照检查,按照宁可有富余、不能有缺口的原则,于4月底前足额储备到位,决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下,加强人力防抢是夺取防汛胜利的必要手段。要突出抓好防汛抢险队伍建设,搞好技术培训和实战演练,切实建设一支召之即来、来之能战、战之能胜的防汛抢险队伍。三要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合防汛部门,落实好工作经费和建设资金,安排好重点防洪工程、重点部位的道路、电力、通讯等配套设施建设,合力做好抢险保障工作。

3、加大投入,全面加快防汛指挥系统建设。防汛指挥系统以实时的水雨情、工情站点建设为基础,准确收集、分析降雨及洪水发展趋势,能够及时科学预警,极大地提高防汛决策水平,赢得抗洪抢险的宝贵时间。各相关部门要把防汛指挥系统建设作为当前和今后一个时期的重中之重,采取争取项目建设站点,地方财政建设指挥平台,相关资金整合的办法,切实加大投入,加快防汛指挥系统建设。一要加快雨水情测报站点建设。要以气象部门自动雨量站建设为重点,年内在全县所有乡镇建立自动雨量监测点。要采取工程带水文、带信息的办法,加快雨水情自动遥测系统建设。需要强调的是,在站点建设上要注意统筹考虑,今后,凡各部门建设的雨量、水文站点,必须报县防汛抗旱指挥部备案,做到优化配置,防止重复建设。二要尽快建成全县防汛指挥决策支持与预警平台。按照市政府要求,20__年汛前要建成全市“工”字型防汛指挥决策支持系统,今年汛前必须完成市、县可视会商及部分信息整合。这是一项硬任务,请县财政部门按照项目资金分级负担的原则,及时协调解决建设资金,并依据市防汛工作会议要求于4月底前将30万元的防汛工作经费和48万元可视会商系统建设资金落实到位。县防汛抗旱办公室要全力以赴抓好落实,信息共享和预警平台建设务必与市级系统配套同步建设,以节约费用,并提前达标。

4、加强管理,确保河道行洪畅通。近年来,受大量基础设施和一些重点涉河工程项目建设影响,河道非法采挖砂石、随意弃渣堆放等问题十分突出,既威胁到堤防自身安全,又给河道行洪畅通和施工人员安全带来严重影响,是我县安全度汛的极大隐患。各级部门要严格按照政府《关于加强河道管理的通告》要求,切实加强河道管理工作,一要坚持常年管理和集中整顿相结合,精心组织汛前安全大检查。突出抓好乾佑、金钱等重点河流、重点部位的违法乱建、乱倒、乱挖、乱采、乱种、乱占及破坏水利设施的违法行为。二要按照“谁设障谁清除”的原则,制定清障计划,落实清障责任,加强督促检查,及时清除河道障碍。柞小高速公路、小岭工业园区等重点工程建设单位要强化内部管理,严禁在河道乱采乱堆砂石,在汛前要全面清除河道障碍,绝不能影响行洪畅通。三要严格河道管理范围内的建设项目审批,抓好重点工程的防洪影响评价和水土保持方案审批管理工作,确保工程建设安全,确保河道行洪安全,确保人民生命财产安全。

5、高度重视,切实做好山地灾害防范工作。山洪、滑坡、泥石流等山地灾害突发性强、频发性高、毁灭性大,是我县汛期最易发生和人员伤亡最大的自然灾害,历来是防汛工作的重点和难点。一要继续加大防灾知识宣传普及力度。要通过宣传教育增强广大群众的防灾抗灾意识,掌握防汛抗灾基本知识,提高防灾避灾能力,营造全民防灾抗灾的氛围。二要扩大雨情监测密度和范围。今年,县上将拿出一定资金,给山地灾害威胁严重的村、组配备简易雨量观测设备,落实专兼职监测人员,强化小区域、小范围的雨情监测。今后,凡出现一小时超过30毫米的强降雨过程,要迅速组织群众撤离,在这个问题上决不能有侥幸心理,宁可把保险系数估计得高一点,也不能用群众的生命去冒险;宁可把转移面扩大一点,也绝不留一个死角;宁可在少数群众一时思想不通的情况下,采取一点强制性的办法,也不让一个应该转移的人拉下。三要做好汛情传递和预警。要制定切实可行的汛情传递方案,重点加强乡镇以下层面的信息传递工作。乡镇到村、村到组要利用有线广播、固定电话、移动通讯、高音喇叭等手段“点对点”发送信息;各村民小组要通过高音喇叭、锣鼓、高频口哨等汛情信息传达到每户村民,实现“由点到面”的信息传递。各地所需的高音喇叭、铜锣、高频口哨等物资,务必在汛前发送到山洪地质灾害易发村、组。要建立山地灾害预警手机短信服务平台,在汛期统一免费向村、组以上防汛责任人手机短信预警信息。总之,要结合各自实际,以增强实效性为目的,采取土洋结合的办法,有效解决预警信息到户、到人的问题,四要编制合理可行的防、抢、撤方案。山地灾害防御重点乡镇和村组,要完善应急方案,落实值班、巡查、监测、预警责任,划分危险、警戒、安全区域,树立必要的标识、警示牌,划定紧急转移路线,确立转移人员安置场所。要根据当地劳动力状况,及时组建群众抢险队、巡逻队,进行必要的防汛抢险技能培训,提高应急抢险实战能力。五要成立乡镇、村组防汛组织机构,强化村组干部包片责任制,积极实施分散聚居区中心户去包户责任制。六要对居住在山地灾害威胁区的群众,及早做出规划,结合小城镇建设,移民安置等逐步 实施迁安,从根本上杜绝山地灾害威胁。

6、统筹兼顾,全面抓好抗旱减灾工作。防汛具有阶段性、突发性特点,抗旱则是一项长期任务,特别是我们这样一个十年九旱、水资源贫乏的地区,更要设法做到主动抗旱、全面抗旱。要根据水源状况和旱情发展趋势,细化完善抗旱预案,合理调配地表水、地下水和容水资源,统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。要加快安全饮水建设步伐,确保城乡居民正常生活、生产用水。要利用当前有利时机,抓紧对现有塘坝、水池、渠道等蓄水及灌溉工程进行扩容清淤,搞好面上小型抗旱应急水源工程建设,增强蓄水能力。要加强已建成灌区的管理、维护,挖潜配套,提高工程抗灾能力。要密切关注天气发展变化,旱象一旦露头,要全力以赴适时开展抗旱灌溉,尽力减轻旱灾损失。

四、健全网络,全面提升气象服务能力和水平

大家都知道,去冬今春,我国南方大部分地区经历了历史罕见的低温冻雨灾害天气,由于气象部门提前做出了准确预测预报,各级政府领导科学决策,超前指挥,积极应对,使灾害损失降低到了最小程度。由此可见,气象工作在灾害天气预警预报中发挥着重要作用,而且在人工影响天气、气候资源开发利用、雷电灾害防御等领域发挥着不可替代的作用。今年以来,气候变化得到全世界的重视,气象工作在我国各级各部门也得到重视和加强。因此,各乡镇各有关部门务必要从贯彻落实科学发展观、建设服务型政府、构建和谐社会的战略高度出发,加快我县气象灾害监测预警信息服务网络建设,充分发挥气象工作在防灾减灾的重要作用,保障我县经济社会快速发展。

1、全面提高我县气象灾害的监测预警水平。县政府决定,今年要全面完善全县16个乡镇的自动气象观测站和气象预警电子显示屏,同时在农、林、水、畜、国土和交通等部门建立气象灾害预警信息和共享平台。各乡镇各有关部门要大力支持和配合气象部门做好建设工作,力争在主汛期来临前全面建设到位。气象部门要通过完善的气象监测网络,充分发挥气象减灾作用,增强对异常气候事件的预测能力,不断提高干旱、霜冻、冰霜、暴雨、连阴雨等重大灾害性天气预报的准确率和预警预报水平,为自然灾害预防工作提供更加准确的科学依据。各乡镇已经成立的气象工作组织,要切实负担起责任,做好气象监测预警设施的管理和维护、气象灾情上报和气象信息的传递等工作,确保气象监测预警设备的正常运转,确保各类气象信息传递及时。

2、努力抓好人工影响天气工作。开展人工防雹和增雨是避免灾害损失、充分开发利用空中水资源的有效途径。目前我县已在5个乡镇建设了高炮、火箭作业点,修建了标准化炮房,组建了20人的一线作业队伍,积极开展人影作业,最大限度地减少了干旱和冰雹带来的经济损失。根据省市人影工作要求,今年我县要加快人影作业指挥系统建设步伐,气象部门要逐步建立由计算机群和大屏幕显示组成的作业指挥中心,充分利用省、市气象部门的先进技术、信息,不断提高人影作业水平;有关乡镇和部门要把人影工作列入重要议事日程,加强人工影响天气工作的基础设施建设,协助气象部门共同搞好我县人影工作。

3、加强防雷减灾工作。雷电灾害是联合国确定的全球最严重的十种自然灾害之一,我国每年造成的财产损失达数百亿元,人员伤亡达上千人。我县每年都有雷电灾害发生,给经济建设造成了较大的影响,对人民生命财产安全构成了严重的威胁。各乡镇和有关部门要切实重视此项工作,大力协作,齐抓共管,依法做好我县防雷减灾工作。

五、加强领导,努力夺取今年防汛减灾工作新胜利

防汛减灾事关大局,各级各部门要切实加强组织领导,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,严明纪律,服从指挥,狠抓落实,在思想上、组织上、技术上、物资上做好迎战大水、抗御大灾的各项准备。

一要落实各级政府防汛责任。各级政府是防汛抗灾的组织主体、责任主体。要继续实行党政领导包抓防汛工作责任制,落实各级责任人对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾全过程负责制。各级责任人要及早明确职责,进岗到位,明确重点、突破难点,切实解决好影响防汛安全的主要矛盾和问题。要层层分解,细化任务,做到一级抓一级,一级对一级负责。

二要落实部门防汛责任。各级防汛指挥部成员单位要建立完善部门责任制,切实担负起本部门责任范围内的防汛减灾工作职责,指导好本部门、本系统、本行业的防汛抗灾工作。各成员单位要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度,团结协作,自觉服从服务于防汛工作全局,齐心协力做好全县防汛减灾工作。

三要严肃防汛纪律。各乡镇和担负主要防汛任务的各部门在汛期必须建立24小时值班和领导带班制度,确保通讯联络畅通,保证各项防汛措施能够快速启动落实。汛情紧急时刻,各级党政主要领导、各级责任人要亲临一线,现场指挥。对因责任不落实,,失职渎职,造成重大损失的,不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题,都要按照省、市《重大防汛安全事故行政责任追究办法》一查到底,依法依纪严肃处理,决不姑息;触犯法律的,移交司法机关处理。

防汛减灾总结范文第5篇

一、会商的部门和人员

防御应对气象灾害和灾情会商会议由县防汛抗旱指挥部召集,也可由县气象、水利、矿管等部门动议提请县防汛抗旱指挥部根据实际需要召集,由防汛抗旱指挥部一名副总指挥主持,由县气象局、水利局、矿管局、安监局、水保局、农粮局、民政局等相关部门分管领导和业务承办人参加,必要时可将会商部门扩大至防汛抗旱指挥部其他成员单位和有关乡(镇、场、管委会)。

如遇较大灾情,或有重大问题需要研究解决时,会商会议由县防汛抗旱指挥部总指挥主持,相关部门主要负责人和分管领导参加。

二、会商形式

防御应对气象灾害和灾情会商形式分为会议会商和电话会商。

会议会商:根据气象条件变化形势、灾害程度及其发生、发展、结束的不同时期和抗灾救灾工作的需要,召开有关部门参加的会商会议。

电话会商:根据防范应付和抗灾救灾工作的实际需要,部门之间采取电话、传真、网络邮件等快捷形式及时沟通联系。

除召开会商会议和电话会商外,也可采取互通简报、信息、工作通讯等形式通报相关情况。

三、会商内容

1、互相通报有关部门所掌握的雨情、汛情、旱情、山洪地质灾害点和尾矿库、拦砂坝安全动态等信息;人员受灾、农业受灾、房屋受损、水利、交通、设施受损、人员紧急转移安置以及经济损失等情况;采取的防灾减灾措施以及救灾工作进展情况等。

2、互相通报有关部门抗灾救灾工作的阶段总结、好的经验与做法、重大举措以及下一步计划措施等。

3、针对防灾减灾工作中存在的突出问题提出意见、建议,布置工作任务。

4、其他需要会商的内容。

四、职责与分工

县气象局:负责提供专业气象预报信息及其可能造成的灾害形势分析,对防范应对期间气象条件进行分析测报,提出防灾减灾措施建议等。

县水利局:负责对会商情况进行综合分析,形成会商报告报县委、县政府;组织、指导水库、山塘、河道等水利工程灾害隐患排查、预案落实和险情处置;统计分析全县防汛抗旱动态信息,提出措施建议等。

县农粮局:负责提供农业生产灾情信息,依据可能发生的气候灾害和灾情发展提出农业减灾对策,提出工作措施等。

县矿管局:负责组织、指导滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患排查、预案落实和险情处置,提供相关工作动态信息以及采取的措施等。

县安监局:负责组织、指导尾矿库等安全隐患排查、预案落实和险情处置,提供相关工作动态信息以及采取的措施等。

县水保局:负责组织、指导拦砂坝等安全隐患排查、预案落实和险情处置,提供相关工作动态信息以及采取的措施等。

县民政局:负责提供人员受灾、财产受损、紧急转移安置、倒损房屋恢复重建、救灾款物分配以及保障灾民基本生活的情况和措施,负责统筹全县防范避让山洪地质灾害转移安置点建设等。

县林业、果业、交通等防汛抗旱指挥部成员单位:结合本单位职能,分别负责组织开展灾害性气象条件下林业、果业、涉河(水库)交通工程等方面安全隐患排查、预案落实和抢险处置,提供相关灾情动态信息,提出防灾减灾的措施等。

各乡(镇、场、管委会):负责辖区内雨情、汛情、旱情、山洪地质灾害、尾矿库、拦砂坝以及林业、果业、交通工程等方面隐患排查,落实具体预案,组织抢险处置;掌握提供相关动态信息和工作措施等。

五、有关事项

1、强化会商组织。各乡(镇、场、管委会)和有关部门要将防御应对气象灾害和灾情会商作为防灾减灾的一项根本措施抓紧抓实,安排一名分管领导和一名精于业务、掌握情况、责任心强的承办人员参与会商和抓日常工作,人员名单请于文件下发之日起3日内报县防汛抗旱指挥部办公室

2、科学分析雨、水情变化趋势。气象部门应及时掌握天气变化,对灾害性气象时段进行科学测报分析,并提前1-2天向县防汛抗旱指挥部动议召开会商会议;灾害性气象时段内,准确做好雨情统计分析,科学预测天气变化。

3、及时启动会商机制。县防汛办应加强与相关部门联系,在接到气象部门动议后及时掌握分析情况,做好会商工作,将会商结果形成《会商提要》报县委、县政府,并将会商预警信息下发各乡(镇、场、管委会)和相关单位;在汛情、旱情和山洪地质灾害等发生期间,视灾情发展及时做好工作会商,分析存在问题,分类提出应对措施,为做好全县防灾减灾提供决策参考。

防汛减灾总结范文第6篇

今天召开全县动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾(“四防”)工作会议,主要目的是认真分析今年动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾形势,采取切实有效的工作措施,扎扎实实做好今年的“四防”工作,促进我县经济社会持续快速和谐发展。刚才,县防治动物疫病指挥部、县森林消防指挥部、县防汛防旱指挥部、县气象灾害防御领导小组分别对2011年我县动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾工作做了总结,并对2012年工作做了详细的部署。我认为总结分析都很到位,工作部署也很具体,我都同意。县政府和各乡镇、相关部门都签订了动物疫病防控、森林防火和防汛防旱工作责任状,希望各乡镇、各部门要对照责任目标和要求,结合各自实际,切实抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、统一思想,认清形势,切实增强防灾减灾工作的紧迫感和责任感

防灾减灾关系到经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全,做好动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾工作,对于维护民生、保障民安,推动经济社会发展具有十分重要的意义。可以说,各级党委、政府对防灾减灾工作越来越重视,追责力度越来越大;投入越来越大,自然防护能力越来越弱;综合实力越来越强,但一些薄弱环节和问题还不同程度存在。

近年来,县委、县政府始终把防灾减灾工作作为富民强县的重要举措来抓,认真开展各种防灾工作,全县“四防”工作成效显著。但我们也应清醒地看到,我县防灾减灾工作在各个层面,不同程度地存在着一些薄弱环节和问题。既有主观方面的,也有客观方面的。我们必须高度重视,认真抓好“四防”工作。

首先,从政策落实层面上来看,做好防灾减灾工作机遇难得。中央连续第9年出台一号文件关注“三农”,去年以“加快水利改革发展”为主题,今年以推进“农业科技创新”为主题,出台了许多的强农惠农政策,落实力度将进一步加大,中央财政对“三农”投入资金将进一步增加,这必将进一步推动基层防灾减灾安全体系和基础设施建设,提高基层特别是农村的防灾能力。同时,去年我县还成功争取到了中央财政小型农田水利重点县建设项目,用3年的时间,投入8630万元加快实施水源改造、灌溉渠系改造、高效节水三大工程。我们要认真贯彻落实中央1号文件精神,加快基础设施建设,大力改善防灾减灾硬件条件,提高防灾减灾能力,促进农业农村经济快速发展,是我们今后一段时间做好防灾减灾工作难得的特殊机遇。因此,从当前来说,做好“四防”工作,我们既有历史性的机遇,也面临严峻的挑战,可以说是机遇与挑战并存。我们一定要抢抓机遇,加大防灾减灾的基础性投入,切实提高防灾减灾能力。

其次,从天气预测情况来看,做好防防汛防旱和森林防火工作形势十分严峻。近年来,受全球性气候变化影响,极端灾害天气发生的频率明显增加,具有很强的突发性和反常性,对防汛和防火工作提出了严峻挑战。如今年以来,我县持续阴雨寡照天气,使我县的防汛形势十分严峻。据统计,1月份降雨量160.0mm,比多年月平均过程降雨量65.7mm多了144%;2月份降雨量117.5mm,比多年月平均降雨量105.7mm多了11%;3月份仅仅上旬降雨量189.5mm,就已达到3月份往年的平均降雨量189.3mm。持续的降雨导致我县各山塘水库高水位运行,土壤含水量饱和,极易引发山洪灾害和地质灾害,也使我县部分乡镇和行业发生了灾情。据初步统计,截止目前,全县受灾人口3950人,转移安置危险区群众590人,直接经济总损失0.38亿元,其中农林牧渔业2600万元,工业运输交通业450万元,水利设施洪涝灾害500万元,其它250万元。可以说我县已提前两个月进入防汛“临战”状态。此外,虽然前段时间的阴雨天气,使我县没有发生森林火灾,但是受去年底和今年初的几次低温雨雪冰冻影响,造成了全县森林内可燃物非常丰富,还有就是“久雨必旱”,未来时间的天气必将以高温干旱为主,森林火险等级高,加之清明节即将来临,森林防火工作也面临着严峻的考验。

第三,从国内外重大动物疫情发生情况看,做好动物疫病防控工作的形势异常严峻。今年以来,日本、香港、利比亚、哈萨克斯坦、澳大利亚、南非等周边国家先后发生口蹄疫、禽流感疫情。去年年底广东深圳发生1例禽流感致人死亡,湖北发生O型口蹄疫疫情,部分省高致病性猪蓝耳病也有零星发生,禽流感病毒污染面广、变异加快,国内生猪疫情更趋复杂。鉴于国际、国内高致病性禽流感等重大动物疫情的严峻形势,今后一段时期,我县散发高致病性禽流感和其他重大动物疫情的危险性在增加。

第四,从近年来我县的防灾减灾情况来看,做好“四防”工作任务艰巨。尽管近几年我县不断推进防灾减灾基础设施建设,全县综合防灾减灾能力有了明显提升,但全县“四防”工作水平仍然较低,安全隐患和薄弱环节依然存在,主要表现在:一是干部群众思想不同程度存在麻痹忪懈。自2006年超强台风“桑美”后,我县境内多年来未发生大的灾害,一些干部群众思想上产生了麻痹侥幸思想,对防灾减灾工作的形势认识不清,灾害风险防范意识淡薄,措施落实不到位;二是防灾救灾机制不够健全,应对突发性灾害的能力不足;三是防灾减灾基础设施建设相对滞后,抵御自然灾害的能力弱。以上这些都是“四防”工作的最大隐患,所有这些必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中切实加以克服和解决。

同志们,森林防火、水利防汛、疫病防控和气象防灾(四防)工作是春季农业工作的重点,事关经济社会发展大局,责任重大,既是政府行为,又是公益事业。各乡镇、部门务必要认清形势,深化认识,切实增强工作紧迫感和责任感,牢固树立起防大灾、抗大灾的思想,切实将防灾减灾工作作为我们的头等大事来抓,做到思想到位、领导到位、组织到位、措施到位,最大限度降低灾害损失,切实保障广大人民群众的生命财产安全。

二、强化措施,落实责任,全面提高应对四防工作的综合能力

要做好“四防”(动物疫病防控、森林防火、防汛防旱和气象防灾)工作,必须在坚持和完善以往做法的基础上,脚踏实地,开拓创新,采取更加有力的措施,全面提高防控综合能力。具体是要做到“七到位”:

一是宣传教育要到位。要充分利用各类媒体和宣传平台,通过通俗易懂、生动活泼、灵活多样的形式,深入开展防台防汛、森林防火、动物疫病和气象防灾减灾基础知识宣传,切实增强公众的灾害风险防范意识。各防办要在每年进入动物疫病高发、汛期之际、森林防火险高等级和雷雨多发季节时段开展宣传周活动,进一步扩大“四防”值班电话的知晓面,提高全民防灾减灾能力。教育部门要重视在中小学开展灾害预防普及教育,使中小学生从小树立防灾意知识,掌握台风、洪涝、森林防火、动物疫病和气象防灾减灾的基本知识,在发生灾害时能作出基本应急处理。农办、农业、科技等部门要将各种灾害防御知识作为农村干部培训和科技下乡的重要内容,加大对农民群众的宣传教育力度,提高群众的自救互救能力。各乡镇也要结合阶段性工作,开展宣传。

二是工作责任要到位。“四防”工作要遵循的一个总原则是“属地管理,分级负责”。就县级而言,要把责任落实到乡镇(街道)。县属各单位要根据各自职责,积极主动为各乡镇(街道)实施森林防火、防汛抗旱、动物疫病防治、气象防灾全面管理提供服务和报告有关情况。动物防疫办、森林防火办、防汛办、气象局是“四防”工作的综合协调机构,代表政府在“四防”工作中行使组织指挥、统筹协调职能。政府其它部门和乡镇(街道)要尊重和服从防办的统一组织指挥。

三是预案要到位。各乡镇(街道)、部门要根据要求,结合实际,按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”的要求,不断编制和完善动物春防、森林防火、防汛防旱和气象防灾减灾等各项防控应急预案,重点在建立健全机动、灵活、快速的反应机制上下功夫,确保一旦出现情况能立即启动预案,及时处置,做到有备而战,万无一失。

四是基础保障要到位。在防火上,要加快森林消防队伍专业化建设步伐,要加强扑火装备现代化建设,广泛推广运用先进的灭火技术、方法和装备,提高森林消防机械化水平,加快生物防火林带建设,推进森林火灾远程视频监控系统建设,提升森林火灾综合防控水平。在防汛上,要做好病险山塘水库的除险加固工程建设,提高案例系数,在防洪治理中,要掌握好“防“与”避“保”的关系,将防洪与长期的环境保护有机结合起来。在动物疫病防治上,要加大畜禽免疫力度,改善养殖条件,加强疫病检查监测,及时清理。在气象防灾减灾上,要做好气象灾害监测预警与信息,提高社会对气象信息接收和应用能力,要加强防雷安全源头管理,严格实施建筑物防雷审批制度,要加快山洪非工程措施的加密自动气象观测站的建设和气象观测场迁建项目主体工程建设。

五是物资准备要到位。各乡镇、部门的常备物资要保管好、维护好,保障急需。数量不足的,要及时补充。各类防控物资,存放在哪里,数量够不够,一旦紧急调用,找谁联系,运输车辆怎么进出,各防办要认真做好检查和监管,确保在防灾救灾时能够调得出,用得上。

六是信息调度要到位。各乡镇、各单位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保领导指示和动物疫情、森林火情动态、汛情以及其它气象灾害情况等重要信息的上传下达畅通无阻。要及时核查并如实反馈各项灾害发生情况,确保灾情能及时、快速、妥善地得到处置。各防办要对各乡镇值班情况进行随机抽查,发现问题要在全县进行通报。

七是队伍建设要到位。各乡镇要成立“四防”的应急队伍,人员要登记造册,确保随叫随到,同时要进行必要的培训和训练演习,达到临战状态,确保应急队伍“召之即来、来之能战、战之能胜”。同时,要建立各乡镇间的横向互助机制,遇到大的森林火灾,各相邻乡镇必须做好沟通,积极配合,联手扑灭山火。

在做到“七到位”的同时,“四防”工作要做到重点突出:在森林防火上,重点要依靠人防,加强值班巡查,严禁野外用火;在水利防汛上,重点要做好水库调度和病险水库的加固、巡查;在动物春防上,重点要从源头控制,对发生疫病的畜禽要坚决进行扑杀,并进行无害化处理;在气象防灾减灾上,要加强监测预警,及时信息。

三、加强领导,多方联动,确保四防工作取得更大成效

四防工作是一项社会系统工程,需要各方面的共同努力。各乡镇、各部门要自觉承担起责任,加强领导,齐抓共管,形成全民重防、全社会齐抓、政府负全责的防控工作格局,保障防灾减灾工作顺利、高效、有序开展。

一是要加强组织领导。各乡镇、各部门一定要高度重视,切实把“四防”工作纳入重要议事日程,建立完善以行政首长负责制为核心的防控工作责任制,层层落实责任,确保每一项任务、每一个环节都落实到人。主要领导要亲自安排部署,加强督促检查,协调解决好工作中的具体问题;分管领导要牢牢抓住,盯住不放,把“四防”工作落到实处。各级责任人要对“四防”工作的全过程认真负责,确保领导到位、责任到位、工作落实到位。

二是要形成合力。县“四防”指挥部各成员单位一定要树立大局意识和责任意识,各司其职、各负其责,密切配合,通力协作。气象部门要密切关注天气形势,深入分析研判,科学预测预报,及时信息。水利部门要组织指导好防汛防旱工程建设管理,加强对乡镇和部门防汛防旱工作的协调与督查;民政部门要做好各项灾情调查和救灾工作;发改、财政、供销等部门要保证防灾减灾资金和物资的调配供应;公安、交通、教育、卫生、旅游、电力、电信等部门要在做好本行业防灾工作的同时,积极为全县的“四防”工作提供服务和保障;宣传部门要正确把握舆论导向,加大防灾减灾工作宣传力度,在全社会营造参与、支持“四防”工作的良好氛围。

三是要严明纪律。县“四防”指挥部各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,严格执行“四防”工作纪律,自觉做到令行禁止,服从命令,听从指挥。对“四防”工作的各项调度命令、指令、预案、方案等要坚决执行,决不允许各自为政、各行其是,推诿扯皮、贻误战机。一旦发生灾情,要在第一时间向县政府和各防指办报告。县“四防”指挥部各成员单位要严格执行汛期24小时干部值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。

防汛减灾总结范文第7篇

陈雷说,总结回顾五年来的防汛抗旱工作,有以下五点感受和体会:一是必须以科学发展观为统领,深化对防汛抗旱规律的认识,不断完善防汛抗旱思路,推动防汛抗旱“两个转变”,促进经济社会又好又快发展,促进人与自然和谐;二是必须坚持以人为本,突出做好防洪保生命安全、抗旱保饮水安全工作,最大限度地减少洪涝和干旱灾害对人民群众的危害,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;三是必须坚持防汛抗旱工程体系和非工程体系相结合,采取综合措施,不断提高综合减灾能力,使洪水处于可控状态,使干旱处于可应对状态,不断提高防洪抗旱减灾效益;四是必须强化应急管理能力建设,依法防控,科学防控,综合防控,主动防控,确保防范工作科学、高效、快捷、有序;五是必须坚持落实责任制,始终把行政首长负责制作为防汛抗旱责任制的核心,扎扎实实地做好各项防汛抗旱防台减灾工作。

陈雷讲,要全面把握当前防汛抗旱工作的新形势。党的*为防汛抗旱工作指明了方向,我们要深刻领会,准确把握,全面贯彻,抓好落实。第一,深入贯彻落实科学发展观对防汛抗旱工作说出了更高要求。第二,全面建设小康社会对防汛抗旱工作说出了更高要求。第三,应对全球气候变化对防汛抗旱工作说出了更高要求。第四,强化突发事件应急管理对防汛抗旱工作说出了更高要求。我们要清醒地认识到,我国防汛抗旱应急管理的能力和水平与和谐社会建设的要求还有很大差距,必须引起我们的高度重视,切实采取措施认真加以解决。

他讲,要继续坚持以人为本,依法防控、科学防控、群防群控的基本原则,坚持不懈地抓好防汛抗旱政策法规体系和应急管理体系建设,确保各项工作有力有序进行;坚持不懈地开展防汛抗旱工程和非工程体系建设,着力夯实科学防控的基础;坚持不懈地开展基本水情教育,努力提高全社会的水患意识和防灾避灾意识;坚持不懈地加强社会保障体系建设,努力形成全民动员、预防为主、全社会防灾减灾的良好局面。

陈雷讲,要着力做好新时期的防汛抗旱工作。新时期防汛抗旱工作总的要求是:以党的*精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实中央水利工作方针,努力践行可持续发展治水思路,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,防汛抗旱除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,大力推进防汛抗旱“两个转变”,加快构建与全面小康社会相适应的完善的防汛抗旱减灾体系,积极探索应对水旱灾害的重大举措,切实强化防汛抗旱应急管理,全面提高水旱灾害防御能力,确保人民生命安全,努力减少洪涝和干旱损失,维护良好生态,为经济社会又好又快发展提供安全保障。

做好新时期防汛抗旱工作,必须遵循以下原则:一是坚持以人为本,把保障人民群众生命安全和饮水安全放在首位,维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益;二是坚持依法防控,规范防控程序和防控行为,切实把防汛抗旱工作全面纳入法制化轨道;三是坚持科学防控,遵循客观规律,增强防汛抗旱工作的科学性和有效性;四是坚持综合防控,落实领导责任制,有效组织各部门和动员全社会力量,工程措施与非工程措施相结合,全面提高防御水旱灾害的能力;五是坚持主动防控,强化应急管理,完善预案体系,预防为主、预防与应急相结合,不断提高防汛抗旱工作的总体成效;六是坚持人水和谐,统筹考虑经济社会发展与洪水风险和水资源条件,促进人口资源环境协调发展。

他讲出,今后一个时期防汛抗旱工作的目标任务是:确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度地减轻水旱灾害损失。为此,要切实抓好以下工作:

第一,着力加强工程建设。一要加大以治淮工程建设为重点的大江大河大湖治理力度。二要加快病险水库除险加固步伐。三要加强重点蓄滞洪区建设。四要加强中小河流治理。五要加强海堤达标建设。六要进一步加强水资源调控和配置工程建设。

第二,着力搞好预警预报。一要加强对中短期天气、水雨情和海潮预测预报工作。二要完善和优化洪水预报、调度模型,加强技术研究和科技攻关。三要加强会商,增强决策科学性。四要加强小尺度、局部性灾害的监测预报。

第三,着力加强应急管理。一要完善各类防汛抗旱预案。二要健全国家防总应急响应机制。三要加快实施全国山洪灾害防治规划。四要加强基层防汛抗旱组织建设。

第四,着力完善社会保障。一要通过体制和机制创新,提高化解和承受洪水风险的能力。二要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制。三要继续加强防汛抢险队伍和抗旱服务组织建设。

第五,着力健全法律法规。要根据防汛抗旱工作实际,进一步增强法制观念,完善防汛抗旱法规。要从国家法律、行政法规、部门规章和技术标准四个层次上,抓紧制订立法计划,积极开展工作。

第六,着力推进科技创新。一要加大新技术、新材料和新设备的研究应用。二要从防汛抗旱的实际出发,把防汛抗旱指挥系统建设作为实现防汛抗旱指挥决策现代化的重要支撑。三要加快防汛抗旱基础信息的数字化建设。四要利用先进技术,制定水旱灾害评价指标体系,对洪水和干旱的影响进行科学评价。

第七,着力强化能力建设。一要进一步强化防办的组织机构和工作职能,使之与所担负的防汛抗旱任务相适应。二要把重视人才、吸引人才、培养人才作为防汛抗旱能力建设的重要内容。三要逐级设立特大防汛抗旱经费,纳入财政预算。四要重视制度建设。五要推进技术创新。

第八,着力强化组织领导。必须高度重视防汛抗旱减灾工作,常抓不懈。一把手要亲自抓,分管领导要直接抓,班子要共同抓,形成合力。要进一步完善以防汛抗旱行政首长责任制为主要内容的防汛抗旱责任制。要进一步明确各部门的职责和任务,提高防汛抗旱的整体效能。要加强责任制的监督检查,严肃防汛抗旱纪律,建立考核制度,督促检查落实情况。

防汛减灾总结范文第8篇

市人民政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,中心任务是传达贯彻*市防汛抗旱暨水利工作会议精神,分析当前的防汛抗旱形势,进一步明确任务,制定措施,落实责任,确保安全渡汛和农业丰收。刚才,市水利局副局长张建生同志代表市防汛抗旱指挥部办公室全面总结了*年的防汛抗旱工作,并对*年工作进行了安排部署,市水利局局长雷兴远同志传达贯彻了*市防汛抗旱工作会议和*市水利工作会议精神,并就今年的水利工作作了安排部署,会议还签订了有关责任状,以上两位同志的发言是经过市政府研究的,我完全赞同,希望大家回去后认真抓好贯彻落实。下面,我强调讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

防汛抗旱工作关系到人民的生命财产安全,关系到国民经济的持续健康发展和社会稳定,不仅是一项重要的经济工作,而且是一项重要的政治任务。多年来的统计资料表明,水旱灾害造成的经济损失位居各种自然灾害之首。*年6月21日和6月24日,我市东部地区连续发生两次重大洪涝灾害,造成直接经济损失500多万元,*年,全市上下认真吸取经验教训,进一步加大防汛力度,实现了安全渡汛,但目前全市防汛工作仍然存在许多不容忽视的困难和问题。一是少数地区和部分干部群众对洪水灾害的随机性、突发性和不可预见性认识不足,存在松懈思想和侥幸心理,导致工作被动。二是全市工程体系防汛抗旱能力不强,河流及城镇防洪能力较低,病险水库安全隐患严重。三是防汛工程体系建设不完善,社会化抗旱服务体系不健全。抗洪抢险队伍不落实,通讯网络不完善,管理制度不健全,管理人员不固定,汛期防汛与灌溉、供水矛盾较大。四是防汛抢险物资储备不足,物资调运困难,特别是专用抢险物资严重缺乏。防洪预案不够落实,可操作性不强。绝大多数地方没有编制抗旱预案,出现旱情时,抗旱措施滞后,造成部分城镇和农村发生饮水困难。五是据气象部门预报,今年我市降雨相对集中。伏旱较重,给防汛抗旱工作带来一定难度。

从根本上解决水旱灾害的问题,是一项长期而艰巨的工作任务,各地各有关部门务必要充分认识防汛抗旱工作的长期性和艰巨性,立足于防大汛、抗大旱,始终把防汛抗旱工作摆到重要位置,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗旱工作方针,做到未雨绸缪、有备无患。

二、创新思路、转变观念,扎实做好新时期、新形势下的防汛抗旱工作

随着经济社会的快速发展,防汛抗旱形势不断发生变化,要求我们指导工作要坚持与时俱进,改革创新。各地各有关部门要以科学发展观为指导,树立防汛抗旱新观念,深入贯彻落实“两个转变”的思想,由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向全面抗旱转变。实现“两个转变”,是党的*大和*届三中、四中全会精神在防汛抗旱工作中的具体体现,也是新时期治水思路的重要组成部分。我们要把思想认识统一到“两个转变”上来,按照全面规划、统筹兼顾、蓄泄结合、综合治理的原则,立足于国民经济的总体发展,从完善防洪、供水体系建设入手,增强全市的防灾减灾能力。

一是要牢固树立发展需要减灾,减灾也是发展的观念。发展是富民兴市的第一要务。全面建设小康社会,要求经济社会必须保持协调发展。因此,我们一定要正确处理经济发展与防灾减灾的关系,坚持发展经济、防灾减灾两手抓,加快建设与经济发展相适应的防灾减灾体系,为全面建设小康社会提供有力保障。

二是要树立全社会协同防灾减灾的观念,不管哪个单位、哪个部门,都要服从统一指挥,共同承担防汛抗旱责任,水利部门要加强宣传教育,提高公众的防灾意识,动员全社会积极参与防灾减灾工作。

三是要树立科学减灾的观念,加快现代化的防汛抗旱指挥系统的建设,快速、准确地作出预报,对可能发生的洪涝旱灾以及地质灾害等进行预测和分析,不断探索自然灾害的发生规律,为科学有效地实现洪水管理,提高防灾减灾现代水化水平提供重要保障。

四是要牢固树立积极运用法律手段加强防汛管理的观念。随着依法治国的不断推进,广大群众的法制观念不断提高。防汛抗旱工作应努力摆脱单纯靠行政手段的传统模式,以《防洪法》的实施为契机,尽快走上依法管理、依法治水的法制化道路。不断推进依法管理、依法行政,做到有法必依、执法必严、违法必究。

三、抓住难点,突出重点,认真解决影响防汛安全的突出问题

集镇、水库、河道是我市防汛工作的三大重点。由于我市地形地貌特殊,春夏期间,大雨暴雨较多,山高坡陡,水土流失严重,造成河道淤积,行洪能力低,洪涝灾害频繁,突发性洪水还会诱发滑坡,泥石流等地质灾害,防汛形势十分严峻,加之全市现有水库坝体质量普遍较差,泄水设施老化失修,存在较大安全隐患,必须下大力气,用行政、法律、经济等手段予以综合整治解决。

首先,要正确处理好城镇建设与防洪安全的关系,努力建设无洪水灾害城市。城镇是社会政治经济的中心,城防安全是防汛工作的头等大事,做好城镇防汛工作,一定要制定科学的城镇防洪总体规划,由防汛主管部门审定后付诸实施。任何建设项目,都必须按照先防洪后建设的工作要求,切实解决好排洪问题,要严格按照《防洪法》的规定,由防汛主管部门对涉及防洪安全的城市建设项目进行科学论证,这既是确保城镇整体防洪安全的需要,也是确保建设项目自身安全的需要,必须严格依法办理。尤其要禁止城镇内行洪下水道盲目永久性掩盖等建设行为,对于确需开发的,必须将设计方案报送防汛部门,组织专家进行论证许可后经市人民政府批准实施。

其次,要把水库安全作为防汛工作的重中之重。我市的水库有许多位于村镇上游,一旦发生溃坝,造成的灾害是毁灭性的。因此,各地各有关部门一定要把水库安全放在防汛工作的突出位置来抓,切实加强对安全隐患的检查和处理,加强工程的维修养护和洪水的科学调度,配置必要的通讯预警设施,储备充足的抢险物资,组织好抢险队伍,严密监视水情变化,一旦发生险情,立即组织抢险,确保万无一失。

第三,要切实加强河道建设与管理,确保行洪畅通。要加强河道执法管理,尤其是要加大对乱倒垃圾、废渣等行为的处罚力度,规范河道治理项目建设程序,防汛部门要认真审核把关,确保建设质量和标准。各地要从防洪安全大局出发,按照“谁设障、谁清障”的原则,制订清障计划,限期清除,彻底治理河道行洪不畅的问题,恢复河道行洪能力。

四、转变作风,狠抓落实,确保夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利

一是要强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。要建立健全有利于抓落实的工作机制和制度,分级分部门负责。无论是有防洪任务的乡镇,还是各类水利工程及病险水库,都要层层落实责任制,加强督促检查,严肃防汛纪律。要继续坚持汛前逐级公布辖区行政首长防汛责任制名单的做法,主动接受社会和群众的监督。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行安排部署,并开展经常性的督促检查,解决工作中存在的问题。要严格执行24小时值班制度,出现汛情、旱情必须及时上报。对因领导不力、工作失职或处置不当而造成严重后果的,要严格按照重大安全生产事故责任追究制度把责任追究到单位和个人,严惩不怠。

二是要坚持以防为主、常抓不懈的原则,做到有备无患。要坚持“以防为主,常抓不懈”的防汛工作方针,做到机构、技术、资金、队伍四到位,将各项防汛措施落实在洪水到来之前,把灾害损失降低到最低程度。会后,各地要组织力量对影响安全渡汛的隐患和问题进行彻底检查,发现问题,及早处理,全面堵塞漏洞,不留死角死面。

三是做好防御山洪灾害的工作。山体滑坡、泥石流等山洪灾害,对人民生命财产安全威胁很大,各地各有关部门要及时总结经验,增强防御山洪灾害预案的可操作性,并将责任落实到乡镇、村组乃至农户。要搞好“群测群防”,增强群众的防灾和避灾意识,组织群众加强山洪灾害易发区的监测,同时,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

四是要坚持统一指挥、统一调度的原则,实现全社会通力防汛。防汛工作从社会角度来讲,涉及各行业各部门,从地理特征来讲,涉及上下游、左右岸,涉及城镇和乡村。因此,必须树立大局意识,进行统一调度,统一指挥。各地各部门都要在市防汛抗旱指挥部的统一领导下,团结协作,互相支持,共同做好防汛安全。

五是要坚持依法防洪的原则,彻底消除人为影响防汛安全事件。防汛执法部门要按照法律法规规定,严格执法,切实做到主体合法,形式合法,程序合法,内容合法,坚决制止查处违反《水法》、《防洪法》等影响防洪安全的各类事件,实现防汛工作的法制化。

六是要坚持规范化的原则,充分发挥各级防汛办公室的职能作用。要从队伍建设入手,建设一支政治素质过硬、业务水平精湛、工作作风优良的防汛抗旱队伍。各地防办要通过落实防洪规划,加强防洪基础设施建设项目的审批管理,及时掌握水情、汛情和旱情信息,提出救灾预案等,用实际工作成绩来体现防办的工作职能和水平。

七是要坚持群众队伍与专业队伍相结合,军民联防的原则,及时有效地开展抢险救灾工作。人民群众是防汛工作的主体,人民和武警官兵是防洪抢险的重要力量,防汛抢险队伍是防汛抢险的重要保证。要实行军民联防,建立机动专业抢险队伍,一旦发生险情,要确保能够以最快的速度投入抢险。

八是要坚持防汛与抗旱并举的原则,探索有效治水的新途径,全力确保粮食生产安全。在抓好防汛工作的同时,要高度重视抓好抗旱工作,做到防汛抗旱两手抓、两不误。要坚持以防为主,防抗并举,积极探索适合我市实际情况的有效抗旱模式,建立快速、准确的旱情监测体系,增强抗旱应变能力。要以节水为中心,千方百计扩大水利浇灌面积,切实满足抗旱春播和作物生长用水需求。要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合,着力提高抗旱工作质量和效益。要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。

五、求真务实,开拓创新,不断开创全市水利工作新局面

*年,在市委、市政府的正确领导下,在全市各地各有关部门的齐心协力共同推动下,我市水利工作取得显著成绩,全市公开挂牌转让水能资源3.1万千瓦,实现出让收入262万元,不仅将有效推动赤水经济社会的快速发展,增加税收和解决就业,更为市委、市政府实施“以资源置换资本”的发展战略探索出了一条好路子。今年年初,中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[*]1号文件),在加强农村基础建设中,明确提出要加大对农村“六小”工程的投入,要狠抓小型农田水利建设,切实提高农业抵御自然灾害的能力。中央1号文件的颁发,为农村经济社会的发展带来了大量信息。农村“六小工程”(节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏)中,有3项是水利部门的主要工作。水利部门一定要及时掌握和了解这些政策信息,认真分析当前工作形势,做好前期准备工作,加大项目的争取和对接力度。同时,要紧密围绕中央1号文件和“三农”问题,大力加强农村基础设施建设,切实改善农村生产生活条件,真正体现水利作为农业命脉的重要作用。

防汛减灾总结范文第9篇

一、成立领导机构

组长:

副组长:

成员:

办公室负责信息收集及报送工作,办公室主任负责协调配合开展地质灾害及防汛安全隐患排查工作。

二、强化落实,取得实效。

进一步落实防灾责任和措施是否落实到位,对前期排查发现的地质灾害隐患防灾责任和措施落实情况进行“回头看”,进一步完善防灾责任体系,层层抓落实,凡是旅游景区区域逐点逐段排查核查,实现隐患排查全覆盖。找准薄弱环节、及时化解风险,强化问题整改。对已通过各种措施处理销号的隐患点进行“回头看”,检查治理工程运行情况,核查周边地质环境是否有新的变化。同时在排查工作中同步开展地灾防治宣传工作,组织汛期每月开展一次应急避险演练,增强干部群众临灾避险、自救互救的意识和实战能力,确保发生灾情、险情时临危不乱,快速、有序、安全撤离。

三、加强信息收集报送,认真总结工作经验。

将关注a级景区(松格嘛呢景区、巴格嘛呢景区,真达神鹿谷、邓玛湿地公园、色须部落园区)重点景区、景点和重点场所,突出的重点隐患风险开展“回头看”。进一步对风险隐患进行逐一排查,有针对性落实防范措施。要求干部职工随时关注强降雨时段值班值守、专人巡查和动态监测预警,确保工作措施安全到位。同时,注重做好隐患排查工作经验的总结,取长补短,优化方案,完善措施,把地灾防治工作做实,打赢防灾硬仗,保障群众生命财产安全。

四、开展问题短板“回头看”

将聚焦问题短板开展好“回头看”,针对前期排查防灾体制建设、制度建设、安全隐患排查,加强重点区域防控中发现问题是否整改到位,始终坚持“边查边改、立查立改”的原则,确保整治见实效,问题逐一改正。

五、开展工作进一步落实“回头看”

将对工作落实情况开展“回头看”,此项工作安排部署是否落到实处,将排查工作抓细抓紧抓实。始终坚持克服松劲懈怠思想,增强干部职工的忧患意识,以严明的工作作风和严谨工作态度确保问题短板进一步整改到位。

六、坚持工作开展

防汛减灾总结范文第10篇

一、基本情况

在现行的雨量查询系统中,省局主要立足全省所有台站基础上进行开发,而各地市局在本地区的开发研究尚不完善,或者说根本就没有从地市角度出发来进行开发研究,而且今年汛期鄱阳湖决堤使得相关资料实时推送显得尤为重要。在此特殊情形,区域自动站雨量实时推送查询正式着手研究设计方案,该设计包含数据处理、数据上传、手机查询等系统。全面实现查询过程中的相关信息录入、雨量数据显示实时化、数据处理对数据库数据自动进行计算整理,处理之后数据都是用于上网查询的直观数据,为了实现手机可查询,设置手机网页查询模式和手机应用查询模式。

拓展气象服务通道,让气象服务更贴心、更便利、也更实用。气象服务也朝着专业化方向迈进了,对不同的气象要素进行单独开发利用,更有针对性的服务于政府以及大众,这就是我们的创新之举。

二、总体设计

1.准备工作:按照项目管理标准设计为:1、统计全市实时雨量资料,将数据处理并实时上传显示。2、查询最近7天中任意时段雨量资料,并整理出全市及各县市平均降水量;突显出雨量特别大且需要注意的站点信息。3、雨量站查询基础上增加温度和风的信息。 4、开发基于智能机上的应用等阶段。

2.信息收集:为了减少原有区域站探测资料数据库的访问压力,实现区站号中文显示,系统的数据库访问采用了分步读取,即第一步先自行建立一张全市区域站基础信息资料,资料全面可靠性强。这次主要采用access数据库,包括字段有站名、所属县区、区站号等,数据按所属县区排列,数据库存放在内网服务器上;第二步利用asp语言编写数据库接口程序,实现数据查询的交互,再返回html格式的内容。实施用户管理,设置账户是为了对数据访问进行必要的管控,提高服务器的安全。

3.算法思路:核心算法有两个重要参数:区站号、时间。区站号具有唯一性,是连接两个数据库的关键,决定了从原始区域站数据库读取哪些数据,为了数据直观,采取按县区为单位进行选择查询和数据显示,每个站点还提供了每小时雨量的详细查询;时间参数主要是用来确定需要查询哪个阶段的数据,最长不能超过7天,否则会有弹出错误提示,在程序的开始默认了一个时间参数,为当前时间减12小时,跨度可以随意调整。这两个参数都提供了用户交互,可以在允许的范围内自由选择。其中时间这一参数做了比较多的工作,因为要和原始数据库的时间保持一致。

4.开发设计:基于b/s显示,asp+sql开发的数据查询处理的交互系统,用户只需要记住一个网址就可以轻松访问获取站点提供的所有服务,同时避免了程序的安装和升级的麻烦,每次访问都会显示最新的更新页面。手机网页模式和手机应用系统查询两种模式分别基于asp和云技术实现,应用于智能机系统。

三、总体效果

上饶市自动站资料实时查询系统在投入应用以来,普遍反映该系统对及时掌握全市雨情和分布具有很大的帮助,因为无论何时何地只要有网络的地方就能访问查询,消除了内外网的局限限制,使得即使在外地出差、开会现场照样对本区域的降水落区有一个详细的掌握,特别是在汛期,无论是领导汇报工作还是一线业务人员对雨量情况进行总结汇报都可以凭借该系统及时查询所需数据,服务效率提高不少,如图:

现今越来越严峻的防汛减灾形式要求我们必须紧跟时代,做好新时代庀蠓务工作,让气象能更及时、更准确、更直接的服务防汛减灾决策、服务地方经济发展、服务社会人民。今年鄱阳湖决堤后期,平台已是边开发边使用阶段了,尽管不曾往外推送,但气象内部依然用它来查询实时资料,以便获得第一手资料,方便预报服务工作,为今年的鄱阳湖雨水提供的都是第一手资料。因此,开发好区域自动站资料使气象为防汛减灾提供及时决策服务资料就显得

四、结语

1.本系统基本满足各县市局汛期对雨量信息的要求,能对各站暴雨及特大暴雨进行突显,很方便掌握实时资料信息,资料也是便于防灾减灾决策服务。

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