防汛减灾注意事项范文

时间:2023-03-07 20:16:40

防汛减灾注意事项

防汛减灾注意事项范文第1篇

【关键词】基层防汛;体系建设;调研;余江县

基层是防汛的第一现场,一旦出现洪涝灾害,需要基层第一时间做出反应,这要求基层具有快速的反应能力和应急处置能力,这就需要有一个严密的组织体系来统一指挥、全面协调、科学调度。因此,基层防汛体系建设的水平直接关系到防灾减灾的成效。

1 基层防汛体系建设现状

余江县基层防汛体系包括组织体系、责任体系、预案体系、预警体系、物资体系、防汛队伍体系等6大非工程措施体系。

1.1组织体系。余江县人民政府设立了防汛抗旱指挥部,其办事机构设在县水利局。各乡镇均统一成立了防汛抗旱机构,设立了日常办事机构,基本配备了相应的办公设备和专兼职人员各1名。各乡镇的防汛组织由镇长担任指挥长,分管副镇长担任副指挥长,成员由当地政府各职能办公室的人员组成。指挥部下设技术组、调度组等。

1.2责任体系。余江县逐步健全了以首长负责制为核心的基层防汛责任体系,进一步明确了成员单位防汛职责及防汛挂乡镇责任。对全县圩堤圩堤、156座小型以上水库均落实了责任领导和安全管理员。其中4座中型水库及九峰水库、4条万亩以上圩堤及城防圩堤均落实县级领导责任人,由当地县级领导干部担任;151座小型水库、2条千亩圩堤均落实了科级干部责任人,在《余江报》及县政府网站上公布,接受社会公众的监督。

1.3预案体系。余江县根据各地实际情况,进一步完善了以人员转移和抢险救灾为重点的防汛应急预案。明确了镇村级组织指挥,对辖区内的避险预警方式等,以制度化的形式予以细化明确,并绘制了洪水风险图。在地质灾害防御区设立了警示标志,落实了防灾措施,增强群众的防灾减灾意识。

1.4预警体系。近几年,余江县防汛信息化得到了较快发展。截止目前,共计安装了自动水位站5个,自动雨量站12个,简易雨量站60个,村级预警广播主站26个,从站125个,发放手摇报警器、鼓、铜锣各130套,对讲机14个,逐步完善了监测预警平台的建设。水文站点联通了水雨情监测系统,方便防汛工作人员及时查看汛情动态;县防指还建立了联通省、市、县3级防汛工作的会商系统;42座水库建立了水库实时信息平台;气象等部门建有气象预警平台,基本形成了防汛监测预警体系。

1.5物资体系。余江县按照县、乡、村3级储备的原则,分级建立了相应的防汛物资储备点。县级防汛物资储备有专门的存放仓库,由专人看管,物资摆放整齐,实行即用即补的管理制度。各乡镇、村的防汛物资仓库,按照分级储备原则储备救生衣等必要的防汛抢险物资,建立台账,即用即补。同时,可调用的社会抢险机械,统一建立了登记联系制度,实行动态管理,确保在防汛应急能够快速调用。

1.6防汛队伍体系。防汛队伍主要包括指挥队伍、查险队伍、抢险应急队伍、督查队伍。各乡镇指挥队伍均按“五有标准”完成达标建设;查险队伍以乡、村、组3级干部为主,配备责任心强的党员组成。县人武部有一支200人的抢险应急分队,每个乡镇有100人的抢险机动队伍,每个村责任堤段、每座水库有一支50人的抢险队伍;县、乡两级有一支由领导及纪检、监察干部组成的督查组,加强对基层防汛工作的督促检查。

2 存在的主要问题

2.1防汛技术力量薄弱。一是乡镇水务站水利员熟悉业务的不多,且大部分身兼数职,导致平时的工作存在应付现象,难以做到忙中有序;二是65%的水利员年龄均在50岁以上,年龄偏大;三是50%的水利员不懂电脑操作,以致乡镇一级的防汛工作系统未发挥出应有的实效;四是工程管理员多为村干部,业务水平较低。

2.2预警体系不够完善。一是由于汛期预警平台使用频繁,容易出现故障,且数据库未及时更新,难以做到动态管理;二是视频会商系统未联通到乡镇一级,影响信息的传播时效;三是114座水库仍借助水位尺查看,导致信息不够准确,影响了领导决策的正确性;四是各地的预警体系相关设施存在人为破坏。

3 基层防汛体系建设的思考

3.1加强责任和制度管理是做好基层防汛工作的关键。切实落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,是取得防汛抗洪胜利的重要保证,也是长期以来基层防汛工作中行之有效的措施。汛前,都要核实各乡镇、村防汛负责人、重要水利工程责任人等,明确工程的安全管理员,层层签订责任书,明确防汛任务和工作重点。并建立各类责任管理制度,明确各个岗位的工作职责。

3.2加强防汛物资的储备和管理是做好防汛工作的基础。防汛物资是确保汛期安全度汛的重要物质保障,是防汛抢险的“三要素”之一,因此,加强防汛物资的储备和管理是做好基层防汛工作的基础。首先,正确处理好基层防汛物资储备、使用和管理等方面的关系,建立健全各项制度和措施,做到储备有数,管理规范有序;其次,汛前对各地的防汛物资储备进行摸底,需要补充的,及时补充,尤其是偏远的山区和重要的水利工程。

3.3加强防汛队伍体系的建设是做好基层防汛工作的有力举措。防汛队伍是确保安全度汛的强大支撑,也是取得防汛抢险胜利的重要力量。汛前,指挥队伍、查险队伍到各地进行防汛安全大检查,掌握各地防汛实情。每年不定期的开展防汛抢险实战演练,提高抢险应急队伍的战斗力,并定期业务知识的培训。通过实战演练和业务培训相结合的方式,建立一支训练有素的抢险队伍,有利于迅速控制险情,使工程化险为夷。

3.4强化防汛减灾意识是做好基层防汛工作的重要环节。通过媒体和宣传板等形式,围绕着“防汛宣传、普及防汛知识”等内容,全力推进防汛宣传工作的深入开展;特别是加强对山区群众的宣传,提高“村自为战、人自为战”的意识和能力。此外,在地质灾害隐患点等设置防汛警示标志,提前向应急转移人员发放明白卡,在明白卡上注明自救注意事项,切实提高全民防灾减灾和自救互救能力。

4 建议

4.1加强基层防汛技术力量建设。随着防汛要求的提高,加之,基层防汛技术力量薄弱,亟需加强基层防汛技术力量建设。一是明确规定基层防办人员编制数量,且知识结构配置合理;二是公开向社会招聘年轻的水利专业技术人员,给防汛队伍补充新鲜血液;三是市防办对基层防汛工作人员组织2年一度的集中培训,拓宽工作人员的思路,使其思想能与时俱进;四是乡镇水利员每年负责对管理员组织2次业务学习,提高其业务水平。

防汛减灾注意事项范文第2篇

[关键词]水文;水文资料采集;重要性

中图分类号:P337 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)13-0342-01

一、水文相关介绍

水文要素包括各种水文变量的水文现象。降水、蒸发和径流是水文循环的基本要素。同时,水位、流速、流量、水温、含沙量、冰凌和水质等也列为水文要素。

水文要素降水:降水是水文循环的基本要素之一,也是区域自然地理特征的重要表征要素,是雨情的表征。它是地表水和地下水的来源,与人类的生活、生产方式关系密切,又与区域自然生态紧密关联;在水文预报方案编制和水文分析研究中也需要降水资料。

水文要素水位:表达水位所用的基面通常有两种:一种是绝对基面,另一种是测站基面(假设基面)。我国目前采用的绝对基面大都为黄海基面,即以黄海口某一海滨地点的特征海平面为零点;为保持资料的连续性,设站时间较久远的站点,仍沿用吴淞基面。为使各站的水位便于比较,在“水文年鉴”中均注明了黄海与吴淞基面的换算关系。

测站基面,是水文测站专用的一种固定基面,一般以略低于历年最低水位或河床最低点作为零点来计算水位高程。为便于比较各站水位,在刊布水文资料时,均注明了该基面与绝对基面的关系。

水位可直接用于水文情报预报,为防汛抗旱、灌溉、排涝、航运及水利工程的建设、运用和管理等所必需。长期积累的水位资料是水利水电、桥梁、航道、港口、城市给排水等工程建设规划设计的基本依据:在水文测验中,常用连续观测的水位记录,通过水位流量关系推求流量及变化过程。利用水位还可推求水面比降和江河湖库的蓄水量等。在进行流量、泥沙、水温、冰情观测的同时也需要观测水位。

水文要素流量:流量是单位时间内通过河、渠或管道等某一断面的水流体积,单位为m/s。流量是天然河流、人工河渠、水库、湖泊等径流过程的瞬时特征,是推算河段上下游、湖库水体入出水量以及水情变化趋势的依据。流量过程是区域(流域)下垫面对降水调节或河段对上游径流过程调节后的综合响应结果。天然河流的流量可直接反映汛情,受工程影响水域的入出流量是推算水体汛情的基础。在进行流域水资源评价、防洪规划、水能资源等规划以及航运、桥梁等涉水项目建设都要应用流量资料作为依据。防汛抗旱和水利工程的管理运用,要积累江河、湖库流量资料,分析径流与降水等相关水文要素的相关关系和径流要素时空变化规律,来进行水文预报和水量计算,有效增强防汛抗旱的预见性和水利工程调度的科学性。

水文要素水面蒸发及陆面蒸发:水面蒸发是水循环过程中的一个重要环节,是水文学研究中的一个重要课题。它是水库、湖泊等水体水量损失的主要部分,也是研究陆面蒸发的基本参证资料。在水资源评价、水文模型确定、水利水电工程和用水量较大的工矿企业规划设计和管理中都需要水面蒸发资料。随着国民经济的不断发展,水资源的开发、利用急剧增长,供需矛盾日益尖锐,这就要求我们更精确地进行水资源的评价。水面蒸发观测工作,就是为了探索水体的水面蒸发及蒸发能力在不同地区和时问上的变化规律,以满足国民经济各部门的需要,为水资源评价和科学研究提供可靠的依据。

水文要素土壤墒情:开展土壤墒情监测工作,就是为了探索土壤含水量在不同地区、不同土壤质地和时间上的变化规律。配合墒情监测辅助观测植物生长状态,是掌握特定土体不同植物不同生长时期维系植物正常生长适宜含水量的依据。为各级政府和防汛抗旱部门指导农业抗旱及调整农业种植结构提供依据。

水文要素沙情:表征河流沙情的指标是含沙量。江河水流挟带的泥沙会造成河床游移变迁和水库、湖泊、渠道的淤积,给防洪、灌溉、航运等带来影响。另一方面,用挟沙的水流淤灌农田能改良土壤。因此,进行流域规划、水库闸坝设计、防洪、河道治理、灌溉放淤、城市供水和水利工程管理运用等工作,都需要掌握泥沙资料。另外,泥沙资料也是计算水土保持效益及有关科学研究的重要依据。

水文要素河流冰情:河水因热量收支变化而形成的Y冰、封冻、解冻的现象。河道上定量观测的冰情要素有河段冰厚、冰流量、水内冰、冰坝、冰塞等。

水文要素水质:水质的监测是环境监测的重要内容之一。其目的是提供水环境质量现状数据,判断水环境质量;确定水污染物时空分布,污染物的来源和污染途径;提供水环境污染及危害的信息,确定污染影响范围,评价污染治理效果,为水质管理提供科学依据。

水文要素水资源:水资源数量评价主要包括降水、蒸发、径流等水文循环基本要素,地表水资源量、地下水资源量、水资源总量、水资源可利用量等评价成果及其动态演变规律与区域分布规律。

二、采集的方式、注意事项

按信息采集工作方式的不同,收集水文信息的基本途径可分为驻测、巡测、间 测和水文调查 四种。

在相关分析计算中,应注意以下几点:

①相关变量在物理成因上必须有密切的内在联系,

②同期观测资料不能太少,根据经验一般要求n在10以上,否则抽样误差太大,影响成果的可靠性,

③相关系数r>0.8,且回归线的均方误Sy不大于y均值的10%~15%,

④在插补延长资料时,一般不能作过多的外延,最好不要超过实际幅度的50%.

气象雷达是专门用来探测大气中云雨的分布和变化、降水强度、云层的高度和厚度、不同大气层里的风向风速和其他气象要素的雷达。主要有测雨雷达、测风雷达和测云雷达。

雷达发射的电磁波,在传播过程中被目标物所散射而被雷达接收机接收到的那部分电磁波,在雷达显示器上可显示出反映雷达回波特征的信号或图像。不同的天气系统或天气现象的回波特征不同,雷达正是根据这个原理实现气象探测的。

天气雷达回波强度取决于某些雷达参数,降水体的散射特性,散射体至雷达的距离以及波束在传播路径中受大气介质的衰减。从天气目标的回波强度及其分布,可以推断天气系统的性质;此外回波强度是雷达测量降雨量的基本数据。因此,在雷达观测中对回波强度的分析至关重要。

三、水文资料的重要性

水文,指自然界中水的变化、运动等的各种现象。水文工作是水利电力及一切与水资源有关联的国民经济建设所必须的前期工作和基础工作。新中国成立以来,我国的水文事业在党和政府的领导下,得到了迅速的发展。为我国的国民经济建设和江河湖库的防讯等工作作出了巨大的贡献。然而大江大河的洪水威胁依然是我国的心腹之患。保证大江大河防洪的安全是关系到国计民生的大事。水文是防汛的参谋、耳目和尖兵,在防讯斗争中起着举足轻重的作用。

1.是为地方水利建设提供基础服务,主要以中型水利水电工程以上建设设立专用水文站,收集整编了大量基础水文资料,为水利工程的设计、立项、审批、建设提供了准确可靠的水文依据。

2.是为地方防汛减灾提供及时服务,为防汛抗旱减灾提供水文技术支撑。防汛减灾系统立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,落实好"关键在防、基础在建、重点在管、核心在人"的十六字方针。各水文站准确、及时、可靠的水文情报预报为地方政府、防办指挥决策、防洪抢险提供了科学的依据,提供了及时的服务,充分发挥了水文情报预报在防汛工作中的耳目和参谋作用,为防汛减灾和保证人民生命财产安全做出保障。

防汛减灾注意事项范文第3篇

一、提高思想认识,落实防汛工作责任

(一)调整机构、完善预案。根据人员变动及时调整充实县防汛抗旱指挥部成员,巩固完善成员单位会商协调机制,进一步严肃防汛纪律,坚决杜绝各类、失职渎职行为。及时对《县防汛抗旱应急预案》、《县水务局防汛抗旱应急预案》等进行了修订。同时,向县内水库水电站转发了《市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2015年水库水电站汛期调度运用方案和防洪抢险应急预案的通知》,要求县域内水库水电站按要求编制防洪抢险应急预案、水库水电站的调度运用方案并报相应防汛指挥部门审批或备案。对正在建设的大岗山水电站按照要求向省防办报批2015年度汛预案。汛期所有水库水电站蓄水均不得超过汛限水位,主汛期要留足防洪库容,严格服从有调度权限的防汛指挥部的调度指令。

(二)高度重视,落实责任。组织召开县防汛抗旱工作会、监测员培训会,安排部署今年防汛防灾相关工作。与各乡镇、相关部门签订地灾防治和防汛抗旱目标责任书。严格按照国家、省有关法律法规的规定,完善以行政首长负责制为核心,以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任制体系,落实部门和乡镇的工作职责和任务,落实各河道主要河段、水库水电站、山洪灾害易发区、城市防洪等重点区域和部位相关责任人。进一步加强了防汛值班力量,完善了汛期24小时值守制度和其它各项规章制度,提升信息报送管理能力,保证汛情、工情、灾情得到及时收集和上报。

二、加大宣传培训,提升防灾避灾意识

(一)充分运用电视、网络、手机短信等手段,及时向广大群众重要天气预报和重大水情、雨情信息,宣传山洪灾害防御知识和气象知识。

(二)召集县山洪危险区监测员、各乡镇分管防洪的领导、水利员开展山洪灾害防御常识、简易雨量报警器、无线预警广播使用和维护,灾情报送注意事项等方面专题培训。

(三)为抓好县汛期山洪灾害防御工作,检验县防山洪预案的可操作性,提高抗洪抢险队伍的实战水平,积累防御洪灾的实战经验,同时增强广大人民群众的防灾避灾意识,于2015月5月28日,县防办、草科乡政府、川投田湾河开发有限责任公司在县草科乡陈家沟开展了防山洪泥石流灾害联合演练活动。

三、加大排查巡查,加强河道监管力度

(一)开展拉网式排查。结合全县防汛防灾、地灾防治等专项督查活动,会同县政府应急办、县国土资源局、县安监局等部门对各乡镇防汛工作开展了多次拉网式排查,基本做到全覆盖、无盲区、无死角。同时,对排查出的问题,按照属地原则督促各乡镇和防指成员单位在排查的基础上,对山洪灾害威胁的区域限期整改、加强巡视检查并准备好应急处置方案。

(二)开展水库电站专项检查。于3月以县防指名义发文,要求各水库水电站按照水库汛期安全管理的有关规定和要求,认真落实监测、预警、抢险等各类责任人,及时开展汛前防汛安全隐患排查和整改,全面落实度汛方案、抢险预案、汛情监测、巡查值守和抢险队伍、物资等各项抢险准备工作,并加强信息上报工作。同时,组织我局人员对县域内水库电站进行了2次专项检查,重点检查水库电站应急预案修编、度汛方案合理性、值班巡查记录以及清库情况等。

(三)开展河道防洪安全专项检查。4-5月,我局连续开展了2次河道防洪安全专项检查活动,对等主要河流河道内建设项目进行了逐一检查,下发整改通知单2份,要求建设单位对河道内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,责令限期清除,恢复河道行洪能力。同时,进一步规范河道采砂作业,严格控制开采总量、水域,落实河道开采整复责任,严格执行汛期禁采规定,对全县6个合法采砂场,下发了汛期禁止采砂的通知,关停非法采砂场5家。

四、加快工程建设,增强防灾减灾能力

(一)全力做好防洪工程和水毁重建。根据去年防洪工程受损情况,多方筹措资金1400余万元,完成了田湾河草科乡防洪堤水毁工程、大渡河安顺乡防洪堤应急修复工程以及八牌河堤防工程,新建整治堤防1.4公里。

(二)抓好城市防洪工作。加强与县规建和住房保障局的沟通配合,对城区防洪排涝设施进行了全面维护,疏通了县城排水管网;同时,对城区河道进行了疏浚,加宽了行洪断面,确保城区人民群众生命财产安全和城市正常运转。

(三)加快监测预报预警体系建设。目前,已完成山洪灾害防治县级预警平台网络设备调试和软件完善、全县自动雨量站汛前检修,县2014年度山洪灾害防治(非工程措施补充完善部分)项目11个北斗卫星通讯备用信道监测设备建设工作已全面完成并投入使用。

五、完善物资储备,提升救灾防控能力

防汛减灾注意事项范文第4篇

一、应急机构的组成

1、成立学校防汛工作领导指挥部

防汛总指挥:郝登强校长

副总指挥: 崔广荣 孔松领 胡俊岭

成 员: 成秀玲 杨森 吕海滨 李泽邦 王西昌 程全国 李自伟 李文法 高胜利 施中宁 翟福振 赵忠立 语祥景常化林苑广军 李宏伟 侯传景 李善林孙建峰 任慎平 陈新起及全体班主任

2、主要职责

(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。

(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

二、预警响应行动

1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

三、防汛应急行动

1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。

(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。

四、专业工作小组及职责

1、组织协调组

组长:成秀玲

成员:高志民 李丽 李贺元 周伟伟

工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。

2、应急救援组

组长: 孔松领

成员:吕海滨杨森 马建鲁 牛新亮

工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。

3、后勤保障组

组长:胡俊岭

成员:侯传景 李善林 孙建峰

工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。

4、事故调查处理组

组长:成秀玲

成员:高志民

工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。

5、宣传信息组

组长:吕海滨

成员:李宏伟

工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。

6、应急小队成员:

李泽邦 王西昌 程全国 李自伟全体教师

五、报警程序

1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。

2、学校防汛领导小组

3、具体领导报告上级部门

六、灾情稳定后的工作

1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。

2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。

3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

七、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

防汛减灾注意事项范文第5篇

关键词:地质灾害防治启示

中图分类号:F407文献标识码: A

彭阳县位于宁夏回族自治区东南边隅,海拔在1248―2461m之间,总土地面积2528.65km2,多年平均降雨量450mm,且60%的降雨集中在汛期。全县共有12个乡镇156个行政村,总人口25.4万人。比较严重的山体滑坡区多达103处,涉及12个乡镇、73个行政村4472人。全县有中型水库5座,小型水库33座,骨干坝51座,塘坝25座,淤地坝97座。排洪干渠17条120公里,重点防护河段(县城段)一处。病险水库、山体滑坡区是我县的重点防汛对象。

山地灾害突发性强,具有强烈的破坏性,1997年7月26-27日,彭阳县红河乡15小时降雨量达到140.7mm,红河乡黑牛沟村庙湾队发生山体滑坡事件,滑坡面积1km2,造成29人伤亡,其中死亡22人,伤7人,造成直接经济损失万元。2005年7月8日,红河乡红河村王沟组发生山体滑坡,滑坡区长200余米,高110米,滑动土层厚30余米,滑坡土方66万立方米。事前各责任人轮流监测,发现险情后及时汇报,各级组织一线指挥,抢险队伍全力转移群众财产,事后未造成人员伤亡及财产损失,为防汛工作积累了成功经验。

一、主要作法

1、明确任务、认真落实防汛责任制。县委、政府能够认真贯彻落实中央及区市防汛指挥部门的指示及防汛防洪会议精神,及时部署全县防汛防洪工作,全面落实主要领导负总责,分管领导包抓乡镇片区的工作机制。确保人员责任明确、防抢措施切实可行。水务部门实行局班子成员包抓基层水管所,一般干部包库坝和逐库坝落实村级管护员的工作思路,层层分解任务,责任落实具体到人。对整个防汛防洪全过程全面负责,做到汛期不过,人员不撤。在落实库坝的同时,做好红、茹河两岸傍水而居群众和山区滑坡区的监测工作。逐库坝、逐点都落实了安全责任人和监测人。若遇雨天气,行政责任人、技术责任人和岗位责任人都要提前到岗,做好应急防范准备工作。

2、团结协作,全力应对防汛险情。县防汛指挥部不定期抽查各成员单位的职责履行情况和应急拉动情况。水文、气象、电信、供电等部门提前检修设备线路,确保数据信息的准确畅通。武警、民兵预备役部队组织举行防汛演练。县防汛指挥部办公室定期与各成员单位座谈交流,及时通报雨情、水情信息,总结工作中的不足,明确紧急情况下的各种联系方式。物资供应、车辆管理部门和县防汛办签订物资、车辆订购租用合同,保证了各类物资在使用时的供应,从而形成了全社会参与、齐心协力抗御洪灾的防汛格局。近年来,虽然发过几次较大的汛情,由于各单位责任明确,措施落实到位,没有造成大的损失,基本实现了“不垮坝,不死人,主要交通线路不中断”的防汛目标。

3、务求实效,组建防汛抢险队伍。防汛抢险工作要取得实效,除发挥工程设施的防洪能力外,更重要的是组建强有力的防汛抢险队伍。各乡镇根据辖区内的防汛对象,均组建常备防汛抢险队伍,防汛成员单位根据责任范围,组建专业防汛抢险队伍。防汛抢险队伍组建重点突出一个“实”字,对抢险队员进行登记造册,落实到人,及时上报县防汛抗旱指挥部办公室备案。县防汛抗旱指挥部办公室根据防汛抢险队员备案表,实地随时调查人员在区域及身体健康等情况,确保遇险时能召之即来,来之能战,战则必胜。

4、严肃防汛值班管理,及时报送汛洪灾情

各乡镇、防汛成员单位严格执行24小时值班制度,汛期不擅自脱岗、出现缺岗。每年,防汛指挥部都将不定期督查,随机抽查防汛值班人员的在岗情况、值班纪律、值班记录、检查其对防汛对象、防汛预案是否熟悉,抢险队伍能否及时到位等。在汛洪灾情发生时,各乡镇、防汛成员单位在第一时间组织人员全面检查汛洪灾情,快速准确上报汛洪灾情,对工作失职的防汛责任人员按照“四不放过”制度进行查处。

5、密切协作,团结一致防汛

各乡镇、防汛成员单位按照防汛指挥部的要求密切配合,协同作战,团结一致,形成强大的防汛工作合力。交通局保证道路畅通,水毁后及时组织抢修,为抢险队伍抢险和险区人员撤离提供所需车辆,保障抢险人员和物资运输畅通;供电局保障防汛指挥机构、防汛对象以及防汛抢险的电力供应,及时维修排除输电线路故障;电信局保证防汛通信畅通;民政局做好灾民安置及救济预案;卫生局做好灾区防疫和医疗救护预案;公安局负责搞好抗洪抢险的治安管理,维护防汛抗洪秩序,其它相关单位也要严格履行各自职责,积极做好防汛工作。

二、几点启示

1、全面落实责任制是保证。

县委、政府高度重视防汛工作,成立县防汛抗旱指挥部,专门负责全县的防汛与地质灾害防治工作。各乡镇、部门的行政一把手是乡镇、部门防汛抗洪的第一责任人,负责本行政区域、本职责范围内防汛抗洪的组织协调、监督指导等工作。各乡镇、防汛成员单位建立以行政责任人为核心的各项责任管理制度,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,和各防汛成员单位、各乡镇签订责任书,并下发成员单位汛期管理职责,明确行政责任人、岗位责任人和技术责任人。同时通过广播、有线电视等新闻媒体对防汛工作的行政责任人、岗位责任人和技术责任人进行公布,接受社会监督。进一步强化防汛纪律,先后制定完善了《防汛值班制度》、《值班人员职责》、《各成员单位职责》等各类规章制度8项并张贴上墙。每年从5月1日开始县防汛办、各成员单位及各乡镇实行24小时值班,采取AB岗位工作制,确保了防汛信息报送渠道的畅通无阻。

2、健全网络是关键。

对地质灾害防御制定了“四级联防”制度,即对所有滑坡区均实行县、乡、村、群众“四级联防”值班,按责任监管。县国土资源局作为防汛成员单位,负责全县地质灾害防御工作,制定全县地质灾害防治预案,并督促检查落实;乡镇人民政府安排包村干部对辖区内山体滑坡区监管;村干部实行24小时轮流值班,受威胁群众建立群管群防组织,按住户轮流巡查值班。要求值班人员要加强对山体外观及现状裂缝的观察观测。一旦发现异常或险情,要及时报告受威胁的住户、乡村干部和防汛抢险指挥部门,确保在最短的时间内将人员迅速撤离到安全区域。

3、宣传培训是基础。

按管理区域和责任范围,各乡镇、防汛成员单位应及时组织召开由防汛责任单位、防汛抢险队伍、受跨坝和山体滑坡威胁的居住户主(包括单位、企业、学校负责人)等参加的培训会,组织学习《水利服务指南》中有关防汛抢险常识;由防汛责任单位讲解度汛预案中防抢撤措施,熟悉遇险后的联络方式、撤离信号、撤离路线、撤离办法等;培训技术责任人、防汛值班人员、库坝监管人员、抢险队伍,宣布防汛抢险纪律,明确抢险注意事项,切实提高参防人员操作技能,增强做好防汛工作的能力和水平。

一是以会代训,明确防抢撤措施。每年汛前,按管理区域和责任范围,分别召开由防汛责任单位、防汛抢险队伍、受跨坝和山体滑坡威胁的居住户主(包括单位、企业、学校)等参加的培训会,组织学习《水利服务指南》中有关防汛抢险常识;发放“致水库下游受洪水威胁区群众的一封信”;公布岗位责任人名单;由防汛责任单位讲解遇险后的联络方式、撤离信号、撤离路线、撤离办法等;培训抢险队伍,宣布抢险纪律,明确抢险注意事项。二是明确抢险路线,减免盲目行动。为了实现在汛灾情发生后,争分夺秒,迅速到达抗洪救灾现场,对重点水库、山体滑坡区至县城、乡镇的路线、距离、行车时间标注上图,张贴上墙,增强了行动的准确性,减免了盲目性。三是临危不乱,有序抢撤。在遇较大险情后,要求必须坚持抢撤同步的原则,一方面,组织抢险队伍全力抢险,力保防御对象安全;另一方面,尽快指挥受威胁区的群众有序撤离,以免贻误时机,造成不必要的人员伤亡和财产损失。

4、防抢措施是前提。

一是落实防治预案。各单位根据预案,对各辖区、各职责范围内的山体滑坡区及垮坝受威胁区的群众逐一排查,摸清受威胁对象底数,逐户登记造册,准确掌握受威胁对象底数,为安全撤离提供依据。二是组建抢险队伍,各防汛成员单位、各乡镇根据责任范围内的防汛对象,组建防汛抢险队伍,登记造册,逐人核实,并举办防、抢、撤等技术培训。三是储备救灾物资,各单位根据防汛对象的实际,购置救生衣、铁丝、草袋等防汛物资,并专库存放,严格管理,为有效使用防汛经费,抓好草袋、雨具、铁丝等常规防汛物资储备,减少非常规防汛物资储备的盲目性。我们创新工作方法,对非常规防汛物资与当地物资供应部门签订购销协议,由物资供应部门预先购置防汛物资,一旦防汛抢险急用,保证随时调用。对未调用的,物资供应部门负责销售,这样即节省物资购置费用,又能满足防汛抢险要求,有效缓解了防汛物资储备中经费不足的问题,保证了一旦发生险情时能调得出、用得上。

5、督促检查是保证。

防汛减灾注意事项范文第6篇

2016学校防汛抗旱宣传月活动总结一

在上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实上级防汛工作指示精神,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保学校发展不受影响。

一、高度重视,积极做好防汛安全的宣传工作

我们主要从以下方面落实这项工作。

1、成立防汛安全领导小组,统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。通过会议进行防汛安全宣传。学校坚持召开防汛安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题。

2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座,开办专栏,加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识,增强了防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生进行防汛自救的培训,并进行实际演练,使全体教职工掌握到了防汛自救的正确方法和技巧,全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际能力,从而进一步推动了学校防汛教育工作。

3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的防汛安全检查。对学校各重要部位设施进行了全面的检查。

4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传防汛知识,加强学生的安全教育。

二、推进防汛安全责任制,充分落实管理责任与具体措施

1、确定重点部位,明确重点部位负责人。

2、加大检查力度。

3、加强对防汛器具的管理和保养。

4、游泳必须有家长陪伴。

5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源,坚持每天学生向组长汇报,组长向班主任汇报。

三、制定防汛安全紧急预案

安全责任重于泰山,消防防汛安全无小事,为了使学生有效避雷避汛,举行避雷和溺水自救救助演练,为了使学生隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱、互伤和自伤事故的发生,学校组织防汛防溺水安全演练。

四、警钟常鸣,把工作做细做实

2016学校防汛抗旱宣传月活动总结二

为了切实做好防汛抗旱工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校安全事故应急救援工作, 5月16日,长海实验学校开展了2016年防汛抗旱宣传月活动。

活动中,吴振芬副主任带领全校师生学习了应对自然灾害的知识。学校同时要求班主任每天放学时,提醒学生注意事项,加强家校联系,及时与家长沟通,要求家长在遇到雨天等恶劣天气时,做好学生上下学的接送工作,切实担负起监护人的责任,并对学生进行教育和监管,确保学生安全。

活动的顺利开展,使全校师生进一步增强了防洪抗旱意识和处置突发事件的基本技能,也明确了学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。

2016学校防汛抗旱宣传月活动总结三

早准备、早防范,牢固树立防大汛,抗大旱,救大灾的意识。5月23日,学校召开防汛抗旱工作领导小组会议,全力备灾备战,确保主汛期突发自然灾害应急工作的高效、有序进行,将灾害造成的损失降到最低水平。副校长甄炯、徐礼荣出席会议。

会议首先传达了马鞍山市政府防洪抗旱工作会议精神。防汛抗旱事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,全市上下要高度重视,立足于防、立足于早、立足于细,扎实做好防汛抗旱的各项准备工作,为全市经济社会发展提供安全保障。

会议认为,学校防汛抗旱工作的主要任务就是做好校内防汛工作,在汛期来临之前不仅做好下水道的清淤工作,对易涝地段多关心,防患于未然,还要加强对全校师生防洪抗旱知识的宣传和教育,组织学习汛期救灾基本知识,同时结合学校实际情况,制定出具有学校特色的防汛抗旱宣传片,进一步增强全校师生的汛期安全防范意识和救助能力。

2016学校防汛抗旱宣传月活动总结四

3月18日下午,在我校团委的协助下,市气象局来我校开展气象防雷暨防汛知识进校园科普活动。

本次活动包括三个主要内容,活动一是全体初一、初二学生在我校五楼报告厅听取关于气象知识的讲座。讲座由市气象局的专业人员组织开展,其内容主要包括气象的各种科普小知识。为了增加讲座的趣味性,讲座组织者还特别设计了趣味知识有奖问答环节。由市气象局为现场参与问答的学生提供精美的奖品,这大大的提高了学生听取讲座的专注度,也活跃了现场气氛。

除了趣味生动的讲座环节,市气象局还带来了专门为宣传气象知识制作的宣传板在学校一楼走廊展出。同时,还安排了人员在一旁发放龙泉市小流域山洪与地质灾害防御知识普及手册和防汛防台抗旱明白卡等宣传资料。

防汛减灾注意事项范文第7篇

关键词:水库;防汛工作;安全管理

目前,我国建成的水库已接近90000座,其中大型水库约500座,中型水库约3000座,剩下的一般为小型水库。水库占据了各地的水利要塞,为自然灾害的侵扰提供了关键屏障,有效的保障了我国国民经济安全有序的发展。但几年来,由于环境气候恶劣程度的不断增加,使我国的水库防汛工作越为困难。据统计,我国很多水库和大坝都遭遇超标的洪水灾害,有些水库甚至出现过溃坝的现象,所以,加强水库的防汛管理至关重要。

1 水库防汛安全管理的注意事项

水库防汛安全管理工作涉及方面较广,按时段来分,主要包括前期的准备工作、汛期的整治工作与汛后的管理工作;而这些工作在不同时段不同时间点所侧重的工作方向也是不同,所以水库防汛作为一项系统的工程,在管理方面更需要所有人共同努力,从而来保证水库防汛工作的安全运行。

1.1加强防汛工作的管理手段

汛前准备工作主要是对水库进行例行检查、维修和加固,对气象信息的获取和,对抢险照明与交通道路等措施的补救和处理等,从而为水库的防汛工作提供的有效的基础保证。同时,还要在汛期到来时依据水库蓄水水位的上升情况,随时进行观测,并及时对各水位的情况做好记录,若有突况需第一时间上报。汛后要及时对水库的损毁部位进行修理,对汛期时的各相关数据进行统计分析,并形成有效的资料文件,用于日后开展防汛工作的参靠。此外还要对汛期所使用的器材进行清点入库,保证在下次汛期到来时相关器材的有效使用。

1.2提高汛限水位的有效监控

汛限水位作为水库汛期防洪调度与管理运用的重要指标,在水库的防汛工作中有着关键作用,它不仅与水库的防洪安全有关,对水库的蓄水情况也有着很大的影响。所以,在汛限水位的有效监控上,需考虑多方面因素,为水库安全防汛工作提供更多的保证。首先,应顾及下游河道的防洪要求与安全泄量,以多年来的汛期发生规律来说,防汛预留的库容与集水面积的大小对防汛工作有着重要的影响。其次,在获取汛期水位上的定量数据时,要确定水库工程最初所允许的洪水位与起调水位的最高数据,只有确定了这些数据,才能明确当年水库的汛限水位。而对于一些人提出的“空库度汛”的防汛管理理念,也应该跟其它的水库一样,对其设定一个更低的汛限水位,以免出现遇到特大暴雨便会失守的现象。此外,如果汛限水位超过防汛库容的可控制水线,便不可在用来蓄水,但仍可用来调洪、滞洪。

2 水库防汛安全管理的相关对策

2.1 落实安全责任制

目前,我国水库的安全管理主体不仅有水利站、水利局,还包括了水利管理单位与各地方人民政府。管理主体的增加虽然在一定程度上带动了水库的安全管理力量,但是在关键问题的处理上还是较为混乱,没统一的管理、实施方案,没有合理的事故责任制。所以,要想加强水库防汛安全管理就必须对防汛安全管理的责任制度M行有效落实,明确到各个部门和各个职务的相关职责,特别是水库的直接管理人员,更应该对其工作职责进行严格规范,从而保证水库防汛工作的安全管理。而对于水库管理人员的选择上,需挑选专业的技术人才,在遇到突况时可有效进行控制,从而延缓灾情的发展,而对于那些因个人原因造成工作落实不到位,并导致相应事故发生的人要进行追究和查处。此外,在水库的值班制度上也需要进行完善,要保证汛期期间相关管理人员的24小时待岗,并随时对水库的水位进行巡查测量,避免隐患的发生。

2.2 水库的严格检修和改造

在我国,中小型水库仍占据着较多的数量,从实际情况来看,发生的安全事故也是常出现在中小型水库上。而随着我国人口的日益剧增,人口的居住秘密也随着增高,对水库防汛的安全管理工作也是带来了更高的挑战,一旦相关事故的发生,不但会造成不可估量的损失,更会引起社会的恐慌,对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库的防汛工作上,要转变传统的固守思想,居安思危,加大水库的检修力度,严格按照国家相关的安全标准和原则进行改造,绝不可以抱着简单补修的思想。此外,水库的管理人员也要严格做好日常监测工作,对各项数据进行详细记录,为工程改造提供相关参考意见,提高水库的防汛安全系数。

2.3 重视相关人员的专业化培训

在水库防汛安全的管理上,工作人员占据着主导因素。所以对于水库防汛工作人员要定期进行专业化培训,加强相关技能的掌握程度与操作技巧,从而改变水库目前业务水平不高的现象。同时,还要不断引入社会上的先进设备,利用计算机等高科技手段来编制更加精确的洪水淹没风险图,对水库的特大洪水防御预案进行落实;同时还要学习优秀的防汛管理理念,不断改进水库控制和运用的调度方案,施行科学方法进行管理。

3 结语

目前,我国的水库防汛安全管理还存在着一定的问题。要想做好防汛工作,就应该对这些问题进行了解,制定出相关的解决方案,严格进行科学化管理,只有这样,才能有效的提高我国水库防汛的安全管理水平,从而来保证社会的安全稳定发展。

参考文献

[1]刘忠兴,时守平.舒兰市中小型水库大坝安全管理与维护措施[J].吉林水利,2011(11).

[2]董胜,姚艳杰,任向俊.山区小型水库除险加固工程投资风险分析[J].中国海洋大学学报(自然科学版),2014(11).

[3]周武,李端有,王天化.水库大坝安全应急管理与应急指挥调度技术初探[J]. 长江科学院院报,2016(1).

防汛减灾注意事项范文第8篇

1.申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答时限:建议阅读给定资料40分钟,作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

材料1

湖北恩施5.27山洪灾害事件发生在2014年5月27日的下午5点49分左右,当时位于鄂鞫魇┦谐墙嫉那褰罅端缯旧嫌挝а撸淮由嫌慰癖级吹暮榉宄蹇澹?8人被洪水卷走,下落不明。

5月27日早上8点,距离围堰垮塌还有10个小时的时间,恩施在下雨,这是一场已经连下了三天的雨,大雨量预示着洪峰将要形成,围堰将面临考验。那么,事发当天,有关部门是否就围堰垮塌发出了警报呢?恩施州气象台8点15分就做出预报,给清江大龙潭公司打电话通知,当时清江降雨量已经达到了35毫米,未来白天还有30毫米左右的降雨,要他们加强预防,采取预防措施。

大龙潭水电站是气象台的重点服务单位,有重大降雨情况气象台应该及时向工程部门通报。而且围堰自身的特点也使它经不起大洪水的冲击,围堰设计的本身是按照水漫过去,就应该让它通,应该让它垮。也就是说洪水到达一定量后,围堰会自动垮塌。既然按照设计在大洪水面前,围堰会垮,提前十个小时的预报就显得尤为重要。大龙潭水电站接到预报后基本上8点,到下午接近有10个小时,应该还是有时间做预防工作的。

州防洪办是5月27号3点给恩施市水利水产局打的电话,说今天晚上7点钟左右,上游有一个1000流量的洪峰。市水利水产局接到这个电话以后,立即给大龙潭公司打了电话。

刘鑫老人的家就在河边,27日下午他一直在家,然而,他没有接到政府部门和大龙潭公司的任何警示。

无论是8点预警后的十个小时里,还是在下午3点预警后的3个小时里,都没有人在孩子们通过的路上设置路障,也没有人通知苏建华等人撤离?

前天晚上,清江上游再次出现大到暴雨,降雨量达90多毫米,原本已经快速下降的清江水位又开始陡然上涨。清江两岸大部分是山区,支流众多,每当遇到强降雨,江水上涨得很快,水流也会变得非常湍急。这样的水文特点,决定了这个地方历来就是个山洪多发区,进入汛期事先必须做好防范。那么,5月27日洪峰到来之前,大龙潭水电站的施工工地又对洪水做了哪些准备呢?对于很可能要发生的围堰垮塌事件,大龙潭项目部采取了哪些措施将它的危害减少到最低呢?事实是,一直到洪水到来时,工人们还在工作,还在砸钢筋。他们没有接到有关洪水的警报。

在遇难人和夺命洪水赛跑的时候,在几百米外的河对岸,等待回家的孩子们却等来了死神。为什么没有人哪怕去拉一根绳子拦住从这条危险道路上通过的孩子们呢?工程部门为什么没有向周围的居民报警呢?他们的回答是:“施工单位只考虑我的施工区范围之内,考虑它的预案。施工区范围以外,我们没有考虑,这一方面也不是我们的责任。”

那么,为什么发出警示的政府部门也没有采取积极措施防止灾难的发生呢?恩施市水利水产局局长姜荣说,“这个城市我们搞防汛的,我们考虑城市防汛。我只负责全市的,我不针对这一个点。”

材料2

2014年7月12日一场狂风暴雨突然袭击上海。虽然降雨持续不到一个小时,但最高降雨量达到了32毫米,最大风力达到罕见的9到11级。暴风雨刮倒多处工棚,致使七人死亡。其中6人为外地来上海务工的农民工,另有40多人受伤。

上海市防汛指挥部表示,最大降雨量为32毫米的短时强降雨,并没有对上海造成太大的影响。但呼啸而过的大风吹倒了许多工地的围墙和简易厂房,多处高压电缆发生故障,导致局部停电。

大风还导致昨晚虹桥机场所有航班都延误了至少半个小时。一架由长沙飞往上海的航班在降落时,因为剧烈的颠簸,机上8名人员受伤。

轮渡方面,陆家嘴外滩段一艘运沙货船被风浪击沉,船上6名船员跳水逃生,受狂风影响,西宁、名丹等三个轮渡口停航,5个班次受阻。

材料3

2014年7月10日的一场暴雨,让北京市城区几百条路段积水,整个城市交通几乎瘫痪,给市民带来了麻烦。

北京防汛抗旱指挥部办公室主任焦志忠承认:北京在此次防汛应急预案中对灾情确实估计不足,防汛过程中也出现了指挥调度混乱的情况。原来的预案中制定的抢险措施满足不了实际需要。暴雨降临时,在很多受灾地点没有及时组织足够的人力和物资抢险。在积水严重的地区没有及时启动临时排水措施。同时指挥部与前线抢险人员通讯不畅,指挥调度比较混乱。比如当时一个非常紧张的情况,我们需要和前线巡查的人员及时地沟通,结果前线的同志打指挥部的电话打不进来,指挥部找巡查的同志电话打不通,非常着急。北京市防汛抗旱总指挥部正在制定新的防汛应急预案,将明确防汛灾情的等级划分,提高应对汛情的能力。在处理积水问题上,除了疏通河道,增加水水泵的数量。有一些交通枢纽,特别是立交桥下面排水的功能原来设计得还不足,要增加这个能力,多增加几台泵。<考试&大收集^整理>

《新京报》:面对7.10暴雨,积极应对的绝不能仅仅是水务局和市政管委,他们在这场事件中的作用来得太迟了,有效的对策必须是全市层面上的综合减灾应急机制。

《新京报》:有的地区流水不畅由来已久,为何平时小洞不补,非要等到今日汇流成河,那么多行人顶风冒雨踏水穿行在草窠中,乱成一锅粥的情景极易引发拥挤事故,在这种自行解决的疏散中,却很少看到有关部门的有效作为。

《北京青年报》:气象部门提前三个小时发暴雨预警,但市民却不知道,暴雨提出如何让公众更快获取突发性灾害天气信息,如何使信息得到最快和最大范围传播的问题。

中国新闻社:媒体的关注,专家的把脉,官员的重视,使得在2014年之后,北京的交通再没有因为一场雪瘫痪过。但防得了雪,却躲不了雨,过得了冬天,却过不了夏天。

新华社:京城大雨的警示其实就是对各地各级政府的警示,当前各地正值汛期,突发灾害频发,各级政府应认真查找漏洞,切实做好行之有效的防灾应急预案。

三、申论要求

1.请用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。(25分)

2.以下是某市政府某部门政策研究调查员,对本市的危机管理的缺陷提出的解决方案。请选出错误的选项,并进行分析说明。字数不得超过150字。(25分)

我市的危机管理存在明显的漏洞,经过调查,现提出以下解决方案:

A.设立专门的危机管理机构。建立起各部门联动、信息和资源共享,由危机管理机构统一调控我市的危机管理问题。

B.加快设立危机预警和危机处理机制。针对危机潜伏期、爆发期设立处理的方法,达到一种危机处理应变的能力。

C.加强市政建设和管理。各职能部门加强平时对安全系统的管理、维护和建设。在城市设计规划时,要充分考虑安全因素,城市化的规模、速度要理性。要求开发商分担基础设施建设,不能靠政府单方面投入。

D.对于在危机处理过程中、管理不力的职能部门及其直接责任人给予行政处分,后果严重的要依法制裁。

E.通过各种媒体对市民进行危机处理的方法、措施宣传。要将市民的相助与自助结合起来,比如,引导市民参加自助、他助、社区、志愿者等等活动。

防汛减灾注意事项范文第9篇

(一)扎实推进“两创战略”,加快科学发展

深刻领会“两创”的重大战略意义,全面把握其丰富内涵和主要任务。深入学习实践科学发展观,准确把握形势,紧紧抓住机遇,坚持实践特色,强化公共气象服务能力建设,统一思想和行动,因时而动,顺势而为,加快科学发展,扎实推进创业创新。以业务技术体制改革为重点,坚持树立“公共气象、安全气象、资源气象”新理念,坚持把科学发展作为气象部门的第一要务,推进体制创新和气象现代化建设,在*大桥新建自动站。开展以“服务‘两创’再增感情”为主要内容的领导干部蹲点调研促“两创”活动。3月18日,局领导下大陈镇胜利村进行蹲点调研,开展多种形式的恳谈、讨论,对胜利村的现状进行了分析,为该村的创业创新提供了发展方向。8月又深入洪家街道开展民主恳谈会,开展破难攻坚活动,以进一步增强气象服务能力。通过调研,局领导组织撰写加强防灾减灾应对气候变化对策建议的调研论文,在*政务通讯20*年一期增刊发表。

(二)深入贯彻十七大精神,全面落实区工作部署

深入贯彻落实党的十七大会议精神,坚持落实科学发展观和“三个气象”理念,围绕中心工作强化优质气象服务,促进三个文明协调发展,加强政治理论学习和业务技能培训,进一步提高干部职工的政治理论修养和业务水平,为气象事业的发展提供思想保证和技术支持。认真切实完成区委区政府下达的工作任务,通过开展党风廉政教育月活动、民主恳谈会、“创新创业,破难攻坚”、解放思想大讨论、“五五”普法教育等活动,落实科学发展观,使精神文明建设和党建、党风廉政取得新进展,巩固与深化市级文明单位工作。

(三)高度重视党建和党风廉政建设工作,创人民满意机关

大力加强支部思想、组织、作风制度建设,切实抓好党员干部的廉洁自律工作,落实党风廉政自律责任制,努力建设廉洁、高效、实干为民班子,推动全局各项工作顺利开展。认真执行“八个坚持,八个反对”和廉洁从政要求,保持班子廉政清正勤政为民的良好状态。今年3月职业道德教育月活动,组织学习和社会主义荣辱观教育活动为主题的党风廉政教育,同时做到重要事项集体讨论,认真听取群众合理化建议。按照区委统一部署,今年8月开展党风廉政教育月活动,制定实施意见,学习中央《工作规划》,开展警示教育,细读徐州市原建设局局长靖大荣的细算腐败“七笔账”,局领导班子成员都写出心得体会,算清算好腐败之失和廉政之得,警钟长鸣,深受教育,并上报教育活动总结情况。多年来我局班子成员团结协作,相互监督,坚决执行认真落实党风廉政建设责任制,始终保持清正、勤政、廉洁作风,未发生违风廉政建设行为。支部工作成绩显著,7月荣获20*年度区“十佳党支部”称号。牢固树立全体干部职工的文明创建意识,积极参与“多城同创”、创建文明单位和满意机关活动,完善《*区气象部门工作人员文明礼仪行为规范》,树立本部门良好形象,今年3月,我局被*区委区政府授予“人民满意机关先进单位”称号。汶川大地震,我局党员领导带头积极开展捐款活动,共募集爱心捐款和特殊党费17996元,全局7位在职党员有6人和1人分别获中组部和省委组织部发捐款证书,为灾区人民奉献出自己的一份力量。

二、全力以赴,出色完成全年气象服务

我们遵照胡总书记的“搞好各项气象服务,努力为经济社会发展和人民安全福祉服务”的重要批示,认真贯彻浙江省市防灾减灾会议精神,坚持任何时候必须把气象服务放在首位,坚持“以人为本、无微不至、无所不到”和“一年四季不放松,每个天气过程不放过”的服务理念,强化民生气象,以灾害性天气预报为重点,突出为领导决策服务、公共气象服务、为农服务。尽管今年天气气候异常,除2月份外,各月气温都比常年平均偏高1.2℃,降水比同期偏少186.9mm,年初出现历史上罕见的持续阴冷天气,6-9月先后有5个台风影响我区,但是我们早准备,前服务,尽心尽责,出色地完成全年的气象服务任务。

(一)突出抓好重要天气过程和重要时期的气象服务

1、冬季连阴雨及春运期气象服务

今年初我国南方出现近50年来最严重的持续阴冷大雪冰冻过程。*从1月12日-2月2日也出现罕见持续低温阴雨天气,其间平均气温仅4.9℃,日照时数仅3.6小时。区气象台1月11日在天气预报和接受电视台采访中都作出今夜受冷空气影响转低温天气的预报,并指出由于前期气温偏高,易造成农业冻害,对海洋作业、公路交通以及市民生活等带来不利影响,提醒各有关方面做好防寒保暖工作。同时密切监视天气变化,2月2日发现天气转晴征兆,立即制作“连续阴雨结束”的天气专报,指出天气突晴,低温持续,仍要加强防低温冻害工作。以上天气专报都及时迅速地发到区领导和相关部门,并通过短信、农民信箱信息,预报准确,服务效果好。

春运期间(1月23—3月2日)的气象服务,局领导更为重视,做好每日及未来7天内逐日天气趋势预报,制作春运天气专报,送区领导、春运办,在春运简报上刊登春节期天气预报,计发春运天气专报4期,春节天气专报1期,预报准确,服务主动,有1人被区政府评为春运工作先进个人。

2、抓好清明节期间森林防火的气象服务

我们主动与区森林防火办公室联系,在清明节禁火期间制作“清明期间天气和火险等级滚动预报”,共17份,内容包括未来7日内每日天况、风向风力、火险等级等,每天16时传区森林防火指挥部。我局有1人被评为区森林消防工作先进个人。

3、奥运火炬传递气象服务

奥运是我们百年企盼的盛事,为做好奥运火炬过境台州期间的保障气象服务工作,检查我局应对突发天气事件的应急处理能力,我局领导高度重视,组织参加演习,做好短时预报服务工作。

4、抓高考期间气象服务

我们对今年高考期间天气进行早分析,在6月4日就“20*年高考期间天气预测专报”和高考日每天天气预报,送区教育局及相关学校,尽心尽责做好服务。

(二)特别突出抓好汛期气象服务

梅汛期、台汛期气象服务历来是全年气象服务的重点,是中心任务,我们健全以局长为组长的领导工作小组,认真抓好卫星云图接收系统、通讯网络系统、中尺度自动站等设施的维护检查与安全运行,重新安装大陈站风塔,抓好数值预报产品的释用与气象员经验的结合,抓好预报服务流程和应急方案学习与实施,参与市局组织的演练,做好思想、组织、技术、装备、后勤等各方面的保障,使汛期气象服务有序进行。

1、梅汛期气象服务

根据天气形势分析,我们在6月6日“梅汛降水集中期”的重要天气报告中,预报8日入梅,梅雨较集中,并提出有关方面做好安全渡汛工作。6月29日随副高加强西伸北抬,果断作出30日出梅,7月1日起进入高温晴热天气,又及时向区领导、防汛办等作出专题汇报,提醒作好防暑降温和蓄水节水工作。事实上6月8日入梅,30日出梅,梅雨期降水238.7mm,预报相当准确。在4—6月间先后出现“4.21”、“5.28”、“6.8”强降水和“6.14”暴雨、“6.24”风神台风的重要天气过程,我们都准确做好预报和服务。尤其是6月13日,受梅雨锋影响,我们在当日11时30分果断今夜到明天我区有一次暴雨天气过程专报,同时从16时30分至次日7时30分共暴雨兰色预警信号4次,实际上洪家14日降水量66.8mm,为今年首场暴雨。我们精心服务,4—6月向区领导、防汛办及相关部门发送重要天气专报服务13期,由局长向领导直接汇报5次。

2、台风期气象服务

今年7月至9月先后有*、*和*、*4个台风影响我区,其中*、*后分别再次登陆霞浦、福清,*、*则后北上转向。对我区影响程度,沿海海面风力,*达12级,其他皆10-11级;降水影响:*、*降水均在50mm以下;*全区面降水94.7mm,洪家124.7mm;*全区面降水94.9mm,洪家94.6mm,大陈251.2mm。

这4个台风强度变化快,移动路径复杂多变,我们皆提前2-3天准确预报*、*分别在闽北、闽中北登陆,*、*均预报为转向台风,同时结合台风的历史资料,均作出不登陆台州的预报。在风力预报上,分析*转向路径偏北,海上风力可达10-12级,而其他均预报9-11级;在降水预报上,*、*虽为登陆台风,但*水汽输送条件明显强于*,预报*面降水100mm,局部150mm;*、*转向台风,但*有冷空气配合,且水汽输送强,预报面降水也为100mm,海岛多于内陆。以上风雨量级预报与实况也较为吻合,同时鉴于这后二个均为转向台风,影响也不会很大,所以只发警报,未发紧急警报。

在台风预报上我们突出在抓好为领导决策服务和公共服务,每个台风都发重要天气专报为区领导、防汛办及相关单位,通过短信、农民信箱等传布台风动态信息,及时报告各时段台风影响出现的风雨实况。据统计,这4次台风发重要天气专报44期,预警信号33期,发农民信箱、短信服务达30000余份,陈琳局长向领导汇报34次,并随带台风路径图,同时针对台风影响程度提出相应的防台措施建议,为领导防台决策提供了科学依据。区委区政府采取科学防台决策,有效防台减少损失,未有人员伤亡事件。特别是*台风在中秋期和刚开渔期影响,*台风临近国庆长假影响,我们做好早汇报和前服务,为市民欢庆中秋、国庆佳节和渔民安全出海提供了优质服务。另外*、*台风期间答复区农业局,*章安杨司农业园区风力在8级以下,可不拆防虫网(能抗8级);洪家街道一养猪大户接农村气象信息员转告*台风信息,及时加固猪舍,未造成损失,农村气象信息员发挥了应有的作用。

三、抓气象宣传,积极参与科普宣传活动

积极参与科普宣传活动,开展“3.23”世界气象日宣传,与市气象学会联合在市民广场举行咨询宣传活动,并接受台州电视台采访;与区安监局一起进行对外安全宣传咨询活动,制作宣传图片,向市民和学生发放防台和防雷电知识画册,取得较好的宣传效果;参与“红五月”全国安全生产月宣传,9月又参加全国科普宣传日活动,在区科协组织下,参加4场下农村进社区科普活动,我局宣传以防雷减灾和防台风灾害为主,发送各类宣传资料;奥运期间积极开展迎奥运宣传,积极宣传开展改革开放30年*气象事业发展的重大成果。洪家基准气候站被列为区科普教育基地,实行对社会公众开放。气候是当今公共关注的热点问题,为增强市民气候意识,推进节能减排,我局在《*科协》杂志中开辟“关注气候”专栏,每期精选题材,提高宣传效果。以云健小区为试点,开展“和谐社会,平安家园”活动,建立气象显示屏、宣传栏,发放12000份防御气象灾害宣传卡。与区应急办联合在海正药业举办“外来民工防台知识讲座”,请市局陈宏义副局长授课。结合新农村建设,在区新农办和应急办的支持下,建立*区农村气象信息员和社区气象员队伍,共300余人,并举行了一期以“提高气候意识,加强农村防灾减灾工作”为主题的培训班,为普及防灾知识取得良好效果。加强信息工作,电子政务建设在行政服务中也获佳绩,10月被评为“20*年度子网站建设优秀单位”。

四、推进气象依法行政,积极开展防雷减灾工作

我局严格贯彻实施《气象行政许可实施办法》、《全省气象部门防雷管理与服务工作人员五项禁令》以及浙价服20*[267]号文件里《关于规范专业气象服务收费的通知》,完善了气象行政审批制度,创建气象行政审批档案管理规范化工作,气象审批科行政服务在区政府行政服务中心众多窗口中走在前列。

在防雷工作中,我们通过调查研究,确定了全区98家为防雷重点单位,确保应检的必检,重点对建筑物、石油库、加油站、医化行业、学校开展防雷安全年检,消除和减少重点行业安全隐患。从业人员重视防雷业务理论和操作技术学习和实践,代表我市县级局参加全省首届防雷检测技能竞赛比武,参加省局防雷检测技能竞赛,均取得较好成绩,在市局指导下,防雷站通过计量认证工作。我们还重视雷电灾害调查工作,把它作为防雷安全工作基本任务和提高从业人员业务技术重要载体来抓,今年7月21日、9月26日发生二起雷击民房、教室事件,接到报灾后调查组人员迅速出动,赴灾点详细询问和调查灾情,结合雷击处的内外环境和洪家站当时雷电发生纪录,进行分析雷击发生原因、雷灾程度,提出防御措施和做好防雷安全的宣传工作。这项工作受到市局防雷管理办的称赞。

在同时,我局加大行政执法力度和安全生产工作,进一步提高气象行政执法队伍素质,依照《气象法》、《通用航空飞行管制条例》、《浙江省气象条例》、《浙江省雷电灾害防御和应急办法》等法律法规依法开展气象管理工作,加强气象探测环境的保护,对涉及公共安全的施放气球、易燃易爆场所的防雷安全,加强安全年检和管理,消除隐患。在局内通过会议、宣传窗等进行动员、宣传教育,落实各项安全生产规章制度。按照区里安全排查的实施方案,制定实施细则并进行全方位的检查,强调施放气球、防雷检测、车辆使用等方面的注意事项,特别是奥运期间和国庆期间,每天都加强安全保卫值班工作,营造和谐、祥和、安全的良好氛围。

五、存在问题

防汛减灾注意事项范文第10篇

关键词:山洪灾害防治;非工程措施建设工作

一、基本情况

奉化市地处浙东南沿海,宁波市区南面,距宁波市区28 km。介于东经121°03ˊ~121°46ˊ,北纬的29°25ˊ~29°47ˊ。东濒象山港、隔港与象山县相望,南连宁海县,西接新昌县、嵊州市、余姚市,北与鄞州区相邻。东西相距约70.5 km,南北相距约42 km。本市辖5个街道,6个镇,356个行政村,2011年全市总人口483937人。全市陆地面积1268 km2。地貌构成大致分为“六山一水三分田”。奉化市境内有两大水系,大部分属奉化水系,属甬江流域;小部分属莼湖水系,也称港湾水系,为独流入海(象山港)小河流。奉化江水系主要河流有县江、东江、剡江。三江流至东北部平原地区支流纵横,河网密布,水流贯通,有水闸调节。莼湖水系包括莼湖、松岙、裘村等乡镇的溪流,源短流急,自北向南,单独流入象山港。

二、山洪灾害防御现状及存在问题

奉化市每年都会有不同程度的山洪灾害发生,最近10多年来,对重点水库及小流域安装了自动水雨情测报系统,改造了防汛数据采集和预警中心,对7个镇(街道)进行了山洪灾害防治及防汛预案的编制,国土部门也对地质灾害进行了普查。同时,还兴修、扩建、改建了一大批水利工程措施,有效地减少或避免山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失。但还存在以下问题:

(一)人为因素影响

人类活动进一步加剧了山洪灾害。由于历史原因,山林破坏严重,加上不合理地开发山丘土地,致使水土流失加剧;违规开发占用河道,致使河道过水断面变窄,河道行洪能力下降;开挖坡脚、削坡取地建房建路,破坏了山坡原有的稳定性,且无任何防护措施,造成山体失稳,加剧山洪灾害。在09年“莫拉克”台风中,溪口镇岩头村一小时、三小时、六小时降雨分别为56.8毫米、131.2毫米、192.3毫米,造成房屋冲塌、道路冲毁,4人死亡,造成该村直接经济损失1300余万元。

(二)保护工程欠缺

奉化地处浙东沿海,特殊的地形和地质结构,给山洪灾害的形成创造了条件,遭强降雨后容易失稳而导致水土流失及泥石流、滑坡的产生,原有堤防工程防洪标准低,加上年久失修,河道过流能力不足,当山洪暴发时,洪水无法及时下泄,而山区村民往往依河建房,成为受山洪灾害威胁最大的区域。1988年7·30洪水,奉化的西南、西北地区在11个小时内骤降大暴雨和特大暴雨,西南片、西北片平均降雨分别达到420毫米、337毫米。致使西南、西北山区多处山洪暴发,造成13人死亡,堤防、房屋等冲毁,经济损失达1.2亿元(当年标准)。

(三)监测、预警等非工程措施有待进一步加强

由于山洪灾害范围小、破坏强度大、预警时间短等特性,靠现有的监测系统,往往还是无法全部监测局部性、小范围的强降雨,为此需加强小流域监测系统建设和预警系统建设,从基层建设,从点到线、从线到面考虑,强化群测群防体系建设,提高全民防灾避灾意识,有效防御山洪灾害。

三、山洪灾害防御非工程措施建设

根据国家对山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案要求,奉化市作为全国第二批小流域山洪灾害非工程措施建设县(市) ,投入600余万元,开展以建设监测预警系统、强化群测群防体系、完善防御预案、宣传防御知识等非工程措施为主的项目建设,有效防御山洪灾害,减少人员伤亡和财产损失。

(一)监测预警系统建设

1、山洪灾害防御综合信息管理系统和预警平台

建设了市级和镇级山洪灾害防御综合信息管理系统和预警平台,实现了实时雨水情、卫星云图、基础信息、预警、应急响应、系统管理等功能。建立了水雨情和水利工程等数据库,实现了省、宁波市、奉化市三级平台兼容和数据共享。

2、视频会商系统高清改造

对防指视频会议中心和计算机房进行了改造,主会场大屏幕改造,配置了交换器和电力保障系统。实现了从村—镇—奉化市级—宁波市级—浙江省级高清视频联接。

3、水文监测站点建设

在全市40个山洪灾害易发行政村(44个自然村)建设安装46个的简易自动雨量站和46个河道断面的水尺和水位警告标志,柏坑、大堰、石门等重要山洪防御点自动水位雨量语音报警站6个,重要屋顶山塘水库建设自动水位报警站27个,实现降雨、水位变化自动监测和报警。

4、实时视频监控系统建设

对剡江、县江、东江等重要河道断面安装了视频实时监控5套,与亭下、横山2座大型水库视频实时工情监控联接,配置了单兵巡查设备,若发生应急情况,可以将实时情况以视频方式传送到指挥中心的大屏上。

5、报警设备建设。建设LED气象信息预警屏48处,将灾害天气信息及时通过LED屏进行预警,为群众的安全转移赢得时间。每个山洪灾害村都配备手摇报警器和铜锣,对人员相对集中的重点村安装了6套预警广播,有关责任人配置了PDA移动预警终端,在降雨或水位达到山洪灾害预警值时及时报警,组织人员撤离。

(二)强化群测群防体系

市、镇、村三级建立了防御组织责任体系。实行行政首长负责制,采取市、镇、村、组干部层层包干负责,制作安装转移图44张,危险区警示牌44个。向危险区的每户村民发放了山洪灾害防御明白卡,明白卡上印有转移对象、联系联络方式、注意事项等。并落实“四包、七落实”岗位责任制。汛前,每个村(居)、每一户由谁负责,转移到哪儿,怎么走,什么信号、由谁都要一一明确,落实到人。遇情况,要确保群众安全有序转移。

(三)完善防御预案

对全市受山洪灾害威胁的16条小流域所涉及的7个镇(街道)、40个行政村进行了全面普查,划定山洪灾害危险区和警戒区,确定危险区人口3013人,房屋3360间。对各村河道断面进行水文计算和分析,确定了准备转移和立即转移两个等级,以及临界雨量、临界水位在内的预警指标。并编制了各防御区域的洪水风险图和撤离路线图。编制完善了市级防御预案1个、镇级防御预案7个、村级防御预案44个。

(四)宣传防御知识和开展预案演练

市防指对各镇(街道)防汛信息员和小流域山洪预警员进行业务培训;通过LED气象预警屏向公众宣传山洪灾害防御知识;制作并发放宣传折页3000份、宣传光碟60张,市防指组织各镇(街道) 农业镇长(主任)、防指成员单位、部分村的防汛责任人,在莼湖镇河泊所村进行了小流域山洪灾害防御预案演练, 现场有600多名群众观摩了演练。预案演练过程制作成教育片,分发到有关村进行宣传教育。

四、工作建议

1、加强责任制落实

山洪灾害突发性强、破坏性大,而直接面对防御工作的是基层,由于镇(街道)的防办人员都是兼职人员,再加上人员调动频繁,业务不熟悉,工作连续性差,对山洪灾害防御的重点、弱点掌握不全,缺乏深度,难以发现事故的隐患。所以要根据人员调整情况,对新任职人员进行业务培训和指导,使其尽快了解山洪灾害工作情况,确保责任制落实。预警员是险区人员是否能及时安全转移关键岗位,必须要加强对山洪灾害预警员业务培训。

2、加强山洪灾害防御宣传和应急演练

山洪灾害具有成灾快、破坏性强、危害严重的特点,因此加强宣传、培训和演练对提高基层防汛人员的抢险救灾能力、群众的避险意识的能力具有举足轻重的意义。进一步丰富宣传方式,通过宣传册、宣传展示板进村等形式,广泛开展山洪灾害防御宣传,确保防御预案、避灾方式深入民心,做到人人心中有数。加大演练和培训力度,有针对性地开展预案演练,重点是演练抢险组织工作,演练应急撤离方案,使防指各成员单位通过演练提高协调配合能力,山洪灾害防御工作更加到位。

3、加强对山洪灾害非工程措施建设成果后期维护

山洪灾害监测预警平台已基本能实现管理各类预警信息、分析和展示预警信息、和传递预警信息三大设计功能,在运行和使用中要不断完善,充分发挥作用。这次建设后,我市各地共有测站百余个,站点密度非常大,后期的维护管理和资金保障压力将会很大。要拼弃重建设轻管理思想,保证山洪灾害非工程建设的后期维护费用,建管并重,使山洪灾害防治非工程建设项目真正为防灾减灾保障人民生命安全服务。

五、结语

我市属于山洪灾害多发区域,不仅点多,而且面广,因为它的突发性较强,破坏力较大,预报预警难,防御难度大。山洪灾害防治可以使人员伤亡降到最低,这是防治所要实现的基本目标,防治措施的重点是在防的基础上进行的,防与治相结合,站在非工程措施的基础上,充分地结合工程措施。通过今年汛期运行,山洪灾害防治非工程措施建成项目在汛期所发挥的防灾减灾效益是比较突出的。

参考资料:

1.尚全民,黄先龙.以人为本 因地制宜防治山洪灾害[J].人民长江. 2007(06)

上一篇:防汛减灾宣传标语范文 下一篇:防汛减灾方案范文