房屋产权范文

房屋产权范文第1篇

关键词：房屋;产权产籍职能;研究

随着房地产业的迅速发展，有关房屋投诉和争议越来越多，其中更多地集中在房屋产权产籍上。受长期的计划经济的影响，房屋产权产籍管理还明显地留有计划经济的痕迹，基本停留在过去的管理模式上，与当前市场经济的发展极不适应。房屋产权产籍问题出现的主要原因，在于产权产籍管理职能欠缺，监管不严，管理漏洞多，导致房屋非法交易行为日益突出，私下买卖房屋、拒不过户问题也日益增多，严重影响了产权产籍管理的准确性、严肃性和科学性。若不积极、尽快解决所出现的以上问题，将会造成房地产市场秩序的混乱，致使房屋产权纠纷不断，给房屋权利人的合法权益带来很大的影响。因此，需要进一步明晰房屋产权产籍管理职能，加强产权产籍管理，确保维护权利人的合法权益，规范房产交易行为，为我国城市和农村改造和建设提供准确的依据，推动房地产业的健康持续发展。

一、产权产籍管理的特点

产权产籍管理是贯穿房地产开发、建设、使用全过程的一种管理体系，科学系统的产权产籍管理，能够维护房屋权利人的合法权益，促进社会的和谐稳定，推动社会经济的发展。产权产籍管理在内容上主要是产权产籍资料的管理。包括房地产平面图、档案、房地产卡片、权属账册四方面组成。因其资料的严谨性和特殊性，产权产籍管理具有以下特点。

1、真实性和严肃性

真实性是产权产籍管理的根本特点。失去的产权产籍的真实性，就失去了有效性。它应该真实地记录、反映产权的沿革，必须与实际相符，必须能清晰地记载产权人、产权范围。一旦出现产权纠纷时能起到参考和凭证作用。产权产籍管理是一项严肃的工作，严禁记录模糊不清。

2、专业性、政策性

产权产籍管理是一项专业性很强的工作，从一开始房屋办证申请人的资格审查、房屋测绘到制图、产权档案建立等一系列工作，形成相应的契约、权证、图表、文件等，通过这些不同形式和载体的历史记录，来记载和反映房屋产权归属的演变和房屋状况。管理中所使用的文件名称大多采用房地产专业术语；形式上，结构规范，多为表格式、填写式。另外，产籍资料有自己专业的管理方法。有着很强的专业性和政策性，尤其是其中房地产平面图的测绘、房屋面积的丈量等都体现出了较强的专业性，没有受过专门培训的工作人员难以胜任。

3、严谨性、规范性

房屋产权产籍管理必须高度保持图、卡、卷、册与房屋现状的一致。有着严谨的、规范的专业要求。只有这样才能使产权产籍资料档案成为房地产产权产籍管理的重要工具。

4、动态性、法律性

随着时间的向前推移，房屋状况的不断变化，产权产籍资料必须不断地补充、完善，针对发生的实际情况，对原有材料予以更改，自始至终反映房屋产权的现实情况，这决定了房屋产权产籍管理具有很强的动态性。产权产籍资料是房地产部门和人民法院处理相关纠纷的重要的法律依据，具有很强的法律效力。

5、对管理人员专业能力有着很高的要求

产权产籍管理工作是一项政策性强、业务技术高、应用法律法规较多的工作，在具体工作中要涉及到房地产管理方面的法律制度、测绘，以及档案学等业务内容，因此管理人员不仅要熟练的利用《宪法》、《税法》、《城市房地产管理法》等法律法规和相关文件，还要拥有测绘技术、档案管理知识，对工作人员综合素质要求很高。

根据房屋产权产籍管理的特点，我们可以看到，产权产籍管理是一项综合性的工作，从它的特点中我们对产权产籍管理的职能予以研究。

二、产权产籍管理的职能

1、产权产籍职能的演变

我国产权产籍管理起步较晚，从新中国成立到1986年，城市的土地属于国家所有，用地由政府直接划拨，谁用谁管理；农村的土地属于集体所有，集体用地由集体管理。全国各级政府没有专门设置土地管理部门，因此也一直没有专门的土地管理法律和管理机构，对土地上的房产的产权产籍管理也没有相应的管理机构和办法，产权产籍管理职能缺失。无论是城市还是乡村，房屋的买卖、交换、赠与、继承、改造等比较随意。伴随着改革的逐渐深化，新问题的不断出现，无论是城市和乡村，经济发展极为迅速。在城镇，各类商业、企业发展需要建造店铺、设施和厂房；对于农民个人来说，富裕以后也纷纷建造房屋，由此出现了大量用地、混乱建房的现象。因此，从1984年开始，国家重视了对土地的管理，农村土地由农业部管理，城镇土地由建设部门管理，发生交叉时，两家互相协调商议，产权产籍管理相对来说仍然没有明确。上个世纪90年代，各市区相继成立房产管理部门，产权产籍管理开始步入正轨，其职能主要是根据经济建设和社会发展而引发，事权比较单一；90年代中后期，职能不断拓展，逐渐进入了职能完善阶段。

2、目前产权产籍主要职能

随着经济的发展和房地产市场的繁荣，产权产籍职能逐步完善和规范，实现了单一性向综合性方向的发展。考察当前各地产权产籍管理的现状，产权产籍的主要职能有以下几点：

①各类房屋产权的转移登记。主要是指房屋产权因买卖、交换、继承、赠与、析产、转让、划拨、判决等原因，导致其权属发生转移时而进行的登记。

②房屋产权的初始登记、变更登记及他项权证登记。一般要求申请人要在新建房屋竣工3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，提交土地使用权出让合同等完备的资料；当房屋法定法定名称变更，房屋坐落的街道、门牌号、房屋名称等情形发生变化，一般要求权利人要在事实发生之日起30日内进行变更等登记，提交房屋所有权证等完备资料件。设定房屋抵押权、典权等他项权利的，一般要求权利人要在事实发生30天内提交完备资料申请他项权利登记。

③私有房屋申请翻、改建的产权审核。在当事人提交翻、改建申请完备的资料后予以审核。

④各类房地产权属登记的核准登记。对辖区内法律规定的各类房屋产权产籍进行登记造册，建立完备数据。

⑤房屋租赁的备案登记。为加强对房产市场的监管，对辖区内房屋租赁情况进行登记，以了解房产的变化。

⑥商品房面积测算、房屋登记所需图纸的测绘及房产产权登记所需的房产测绘基础资料工作。主要是根据国家和地区的房产测量规范和实施细则等，对房屋及其用地的相关信息进行采集，为房产产权、房地产开发交易、利用，以及城镇规划建设等提供有效数据和资料。

⑦各类档案的收集、整理、立卷、归档和房产档案的查询、出具房产档案确权证明等档案利用工作。产权产籍档案是最基础的数据和资料，对其有专门的规定，档案材料的收集要完备，不能有缺失、模糊和差错；归档的材料，还要做到格式统一、字迹工整、条理清晰；要保持档案资料的整洁，不能有任何污染和磨损；档案存放要排列整齐有序，便于查找和利用；同时为保护当事人的合法权益，档案不能转借和涂改，不能代他人阅档，也不准他人私自摘抄和复印，闲杂人等也不得进入库房。产权产籍档案有着很强的法律性，是相关部门处理房地产纠纷的重要依据，是需要永久保存的资料

有些地区的产权产籍职能还向房产市场监察、商品房预销售管理、商品房合同备案、房屋安全管理、预售资金监管、房屋测量管理等综合性职能发展

3、产权产籍管理职能不能有效发挥的原因

虽然产权产籍管理职能已日趋完备，但在实际工作中并不能有效发挥，交易登记等不能做到便捷迅速，一房多证、一房重复抵押的现象时有发生，直接影响了社会的和谐稳定和社会经济的快速发展。主要原因有：

①管理体制不健全

个别地区对房产管理体制不能较好地理顺，形成多头管理的现状。甚至有的地方，出现市区两级三家发证的混乱状态，割裂了产权产籍的完整性。对产权人逾期不办理产权登记、私自进行房地产转让不办理交易手续等行为，限于产权产籍管理部门管理权限，只能对其进行房地产管理政策法规宣传教育，不能采取更有效措施制止，遗留较大的隐患。导致产权产籍职能不能有效发挥。

②管理水平低下

目前很多地方的房屋产权产籍管理依然沿袭着着过去的模式，再加上专门的管理人才匮乏等原因，致使房屋产权产籍管理水平一直处于较低状态。另外，经济的繁荣发展，房产市场的繁荣，房产企业的增加，房屋建造的速度的迅速提升，产权产籍管理的工作任务十分繁重，工作难度也进一步增大。

③管理技术落后

很多地方的产权产籍管理还停留在过去的模式上，对房屋权属登记、确权和发证、档案管理工作，还是运用人工查阅、人工整理的方式，效率低下，工作质量差，容易出现差错，有时会出现房产重复确权、登记等错误，虽然属于一时疏忽，不是有意为之，影响了产权产籍职能的有效发挥。

④专业人才匮乏

产权产籍管理工作是一项技术性、政策性、经济性和实践性都很强的工作，对工作人员的素质要求很高。工作人员除了要具备扎实的专业知识外，还要对测绘技术、建筑设计、施工图纸、法律、法规、档案管理等，都要有全面的了解。当前的产权产籍管理队伍既懂技术又懂管理的综合性人才严重匮乏，成为产权产籍管理职能发挥的一大障碍。

⑤受政府政策约束

长期以来各级政府的职责并不能明确划分，使得房屋产权产籍管理更多的受到了属地政府的管理，在经济利益和地方保护主义的驱动下，很难形成统一的、比较有权威的产权产籍管理制度，难以保证产权产籍职能的实施。

4、今后的改革方向

房屋产权产籍管理作为与国民利益密切相关，与经济建设关系重大的管理体系，要建立符合市场经济和社会可持续发展战略要求的，集中统一、关系协调、依法行政、高效精干的管理体制，以便更好地发挥产权产籍的职能，更好地维护权利人的合法权益，促进土地及房屋资源的优化配置、合理利用和有效保护。

①产权产籍职能进一步向综合性发展

从当前的情况看，有些地区将房地产市场管理和产权产籍管理分设，其弊端日益暴露，两者在利益分配上所产生的分歧，使得双方要花费大量的精力用于关系协调上，降低了工作效率和工作质量。从目前房地产业的发展趋势来看，建立一个房地产交易和房地产产权产籍职能管理合为一体是大势所趋，是经济一体化和产权、交易一体化管理发展的需要，能够较好地简化房地产交易和房地产权属登记程序，提高管理的科学性和有效性，缩短了群众的办事时限，有利于工作效率和政府形象的提升。

②拓宽乡镇产权发证业务

虽然农村的城镇化建设取得了一定的成绩，但是我国多数县区的大部分人口还是以分布在各乡镇农村居多。随着经济的发展，农民社会经济条件收入水平和居住观念都发生了很大的变化，建制镇的居民将大幅增加，县级乡镇房地产市场蕴含着巨大的潜力。但从各地近年来房地产产权发证业务来看，乡镇房地产市场的发展仍是比较缓慢，产权产籍职能应该向这方面倾斜。

③理顺政府职责

房屋产权范文第2篇

出生日期: __年__月__日

身份证号码:____________________

乙方姓名: __________ 性别:__________

出生日期: __年__月__日

身份证号码:____________________

为维护友好的房屋产权共有关系顺利履行，经甲乙双方友好协商，就双方共同出资购房的相关事宜，依据《物权法》，订立如下共有人协议，以便双方共同遵守。

鉴于上述甲乙双方共同出资人民币 元整(大写)(出资比例甲乙双方各占百分之五十)，购买座落于__市 __县__街__小区__房__楼__单元__室( __室__厅__平米)的房屋及其附属设施一处，该房屋所有权为甲乙双方共同拥有，双方共同拥有该处房屋的经营、管理、居住、出租、使用的权利。

双方在自愿、平等、互利的基础上，就共有产权房屋的经营、管理、居住、出租、使用等相关事宜，达成以下协议：

一、房屋产权，该房屋所有权为甲乙双方共同拥有，且各享有百分之五十的产权，双方对于该房屋享有共同的使用及处分权。

二、房屋处分。共有产权房屋未经共有产权人双方同意并签字(所有共有人必须一致同意并签字，即使是大多数共有人同意签字也无效。)，任何一方及第三人不得擅自将共有产权房屋出租、转让或私自无偿让第三人居住、使用，不得为自己或第三人提供抵押担保及作为实物出资。任何人在没有经过共有人一致同意并签字的情况下出租、转让或私自无偿让第三人居住、使用，为自己或第三人提供抵押担保及作为实物出资的行为无效，由此给共有人造成的损失，应当由无权处分权人进行赔偿。任何一方不得因个人的债务导致共有房产的所有权、使用权受到影响，否则，应赔偿另一方所产生的损失。

三、全部税费由承担并及时缴纳。全部税费包括但不限于购房及按揭贷款、产权登记所支出的公证费、保险费、房产交易税费、产权登记税费、律师费、维修基金、物业管理费、水电煤有线电视开通或入户费、中介费(委托中介出租物业)、房屋租金税费等。双方如在共有产权房屋居住，由承担共有产权房屋的水费、电费、煤气、包烧费、维修、装修费、物业费等居住所产生的全部费用。

四、共有房屋产权人共同拥有此处房产的经营、管理权，共有产权房屋对外出租，所得收益分配，按照购买房屋出资比例，各得50%。如共有产权房屋转让，须经房屋共有产权人双方同意，并共同签字后，方可处置，所得收益各50%，一方对外转让房产份额的，另一方在同等条件下有优先购买权。如经协商，房屋共有产权人一方全资收购此房产，应按照收购时间的市场评估价格出资购买，双方有义务共同办理转让等相关手续。共有房屋产权证件，由共有房屋产权人(姓名：___________)代为保管，保管人不得私自将共有房屋进行抵押、转让等损害另一方产权人利益的事情。

五、对外出租或共同经营，需要装修或改造，应由双方共同出资，出资比例各占50%。因本房产的市场增值部分，属于双方共同享有。因不可抗力或政府政策原因，导致的房产灭失、被征收等情形出现，风险有双方共担，所得补偿有双方按出资比例分配。

六、未经甲乙双方协商一致，本协议不得变更或解除。本协议正本一式两份，各份具有同等法律效力。本协议自甲乙双方签字之日起生效。

房屋产权共有人签字：____________________

甲方(签名或盖章)__________

乙方(签名或盖章)__________

房屋产权范文第3篇

关键词：海南经济特区；房屋产权；登记

中图分类号：TU-05 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0087-01

由于产业结构的历史基础和经济超常规发展，以及政策的优惠和倾斜，房地产企业成为了海南经济特区三大基础产业这首和经济的龙头与支柱，也是吸引岛外资金的主要渠道，加之海南房地产市场发展快，交易方式灵活，市场经济成份占压倒优势，竞争激烈，行情变化快，因此出出了不少“一房两买”的纠纷，甚至还有“一房数买”的情况。如果因双方未办理产权变更登记手续就认定合同尚未成立，双方在合同中约定的权利义务不受法律保护，显然于法不平，于理不公。还有，在期房预售和转售是一种滚动式投资和开放式经营，是目前世界上较为先进的一种发展房地产业有效经济手段和动作方式，它对于分散投资风险和生产要素的合理配置，尤其对于弥补房地产业投资多、风险周期长、回收慢的缺陷具有非常重要的意义。由于期房预售和转售合同的订立均在房屋竣工之前，完整的房屋产权尚未形成，盖房者都未获得房产证，不可能办理产权变更登记手续，而发展商一旦获取房产证后便背着购房者与金融部门办理抵押登记手续取得贷款，因未能还贷，金融部门便直诉查封房屋，法院最后以物权优于债权判决抵押行为有效，预售或转售行为无效。这样的判决与《民法通则》规定的诚实信用原则是相违背的。因此对房屋买卖合同以及所有不动产买卖合同的成立要件和登记种程序进行理论上的深入探讨和实践上的再认识，是十分必要的。

一、房屋买卖合同的特点

对于房屋买卖合同，双方当事人签订合同后，一方支付现金，一方交付标的物，只因

尚未办理产权变更登记，便认定合同尚未成立，那以双方当事人根据合同条款取得的价金和房屋就没有合法依据，未依法取得的行为应当认定为不当得利。既然法律规定登记是合同成立的时间，也是产权转移的时间，那么房屋买卖合同应当都视为实践性合同和即时清结的合同。即时清结合同可采取口头形式订立，但是根据法律规定，房屋买卖合同必须采取书面合同。在审判实践中房屋买卖合同往往是合同订立后，双方便支付价金和交付房屋，才去办理登记手续，有些甚至不办。如依登记生效之说法，上述行为就变成履行合同在先，合同成立在后。合同成立后反而无履行的内容。

买卖作为一种民事法律行为和合同关系，当事L2_间的权利义务因意思表示一致而设立，其内容为卖方向买方交付标的物，买方向卖方支付价金。其权利义务是买卖作为一种民事法律为的核心要件，也是其区别于其他民事法律行为的根本标志。作为一种合同关系，买卖合同的成立与其他合同成立一样，只要当事人就标的物所有权的和价金的支付协商一致，合同即告成立。至于标的物在订立合同时是否实际交付，价金在订立时是否支付，各国法律均无约定。因此，买卖合同是典型的诺成性合同，它的成立不以交付标的物和支付价金为要件。

二、房屋产权公示公信作用

由于房地产一是种基本生产、生活资料，其权属是否稳定，

流转是否安全，对社会秩序和经济生活具有重大影响。房地产属于物权，具有排他性。为防止人对物的争夺，对他人财产的侵犯。现代各国物权立法都实行物权公示公信原则。我国采取交付为物权变动要件的同时，也允许例外，在物权公示立法上属于以成立要件主义为原则，而以对抗要件主义为例外的折衷主义。不动产物权登记，是指不动产行政管理机关根据申请人的申请或依职权将不动产物权设立、变更、消失等情况依法记载于其专门设置的登记簿上。不动产物权登记是一种行政行为，它所体现的是国家行政权力对不动产物权关系的合理干预。干预的目的是为了明晰各种不动产物权，依法保护物权人的合法权益。物权公示公信其意义在于通过登记的形式把房地产的存在、内容、物权所有者以及物权变更的过程记载下来，并向整个社会公示出来，以便干预和减少纠纷，便于国家进行监督和管理，也有利于当事人安全、慎重、平衡地进行交易，一旦发生纠纷，也有案可查，有据可考，处理起来也更为方便和公正。世界各国将不动产买卖合同的履行作为要式物权行为。我们如果以此把法律解释为当事人双方签订不动产转让合同后，已支付定金，支付价款，甚至已开始使用和管理了房屋，只因没有办理产权变更五保户手续，他们之间的合同就“尚未成立”或“没有生效”，因而他们之间的债权债务不受法律保护。这样容易导致当事人只要有利就图，就随意立即甚至连续撕毁合同而不承担任何违约责任，对方因订立和履行合同所受的损失亦无权要求赔偿，结果反而支持和鼓励违约方，打击和制裁了守约方，最终导致交易的监督管理和特殊保护变成任意违约，转嫁风险，甚至坑蒙拐骗的法律依据。这无疑与不动产所有权的转移须进行登记公示的立法初衷相违背，同时也有悖于我国民法的诚实信用原则。

三、房屋产权行为与债权行为的区别在于生效要件不同

国家通过登记的形式把房地产这种特殊特权的存、内容、谁是特权所有者以及物权变更的过程记载下来，并向社会公示，以便预防和减少纠纷，便于国家进行监督和管理，也有利于当事人安全、慎重、平稳地进行交易，一旦发生纠纷，也有案可查，有据可考，处理起来也更为方便和公正。因此，将不动产买卖合同的履行作为要式物权的行为，规定不动产所有权的以登记为准的全部法律意义即在于此。由此可见，房屋买卖合同的成立以产权转移登记为准这一解释并无坚实的理论基础和法律依据，更不符合市场经济体制的内在要求。至于订立房屋买卖合同的债权行为的成立和生效，各国立法一般都不要求公示。由于债的民事关系的权利主体和义务主体都是特定的，义务主体以外的任何人对债权人均无任何义务，故订立房屋买卖合同在理论上没有公示的必要，在立法上也无公示的依据。

综上所述，房屋产权变更登记既非合同成立阶段的内容，亦非对房层买卖合同的审批，也不是房屋买卖合同的生效要件，而是对合同履行的一种公示，因而它不是要式合同中“要式”。那种将房屋产权变更登记解释为要式合同中的“要式”，认为房屋买卖合同是要式合同，房屋产权变更登记是合同的生效要件的观点，其实是对法律的误解。房屋买卖合同是一般合同而非要式合同，房屋产权变更登记不是房屋买卖合同的生效要件，在审判实践中，也不应因未办理产权变更登记而确认房屋买卖合同无效。

四、房屋产权登记司法实践中亟待解决的问题

长期以来，我国关于房屋买卖问题的政策法规主要针对城市私有房屋买卖所作的规定，

房屋产权范文第4篇

关键词：房屋产权证；房屋产权登记簿

1997年《城市房地产管理法》实施后，确立了城市房屋权属豋记的基本规则。2001年建设部又根据《行政处罚法》、《开发经营条例》等相关法律又了《建设部关于修改（城市房屋权属登记管理办法）的决定》（建设部99号令），对《权属登记管理办法》做了部分修订。《权属登记管理办法》自实施以来，对加强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，发挥了重要作用。但近些年，随着社会经济的发展，房地产市场环境发生了很大变化，房屋权属登记实践中出现了不少新情况、新问题，迫切需要制定相应的法律予以规范。随着物权法的实施，明确了不动产登记的法律地位，为房地产权属登记奠定了法律基础。建设部又出台了新的《房屋权属登记管理办法》。新的办法实施具有非常重要的意义，但它与传统的房屋登记有着区别又有联系。那么怎样看待房屋产权证与房屋登记簿的关系呢？

说得简单一点可以把房产证看作是“身份证”，登记簿看作是“户口簿”。

传统的房屋登记不存在“登记簿”这一名词，而是以档案形式把房屋的有关信息记录在册，而房屋产权证书是在核实档案确认无误后发给房屋产权人的权属证书。该证书可以作为证实该房屋权属的唯一凭证。新的房屋登记办法实施后，按照《房屋权属登记管理办法》，房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿记载不一致，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。这就意味着，房产证不再是房屋权属的唯一证明。换句话说，房屋权属发生争议的时候，房产证说的并不一定算数，最终还得听房屋登记簿的。

那么究竟什么是房屋登记簿？房屋登记簿是指房屋登记机构制作和管理的，用于记载房屋自然状况、房屋权利状况以及其他依法应当记载事项的特定簿册。

登记簿具有几个特征：一是法定性，二是权威性，三是统一性，四是永久性。房产证和登记簿都可以证明房屋的权属，但当房产证与登记簿不一致时，必须以登记簿为准。因此，房屋登记记载的对象不能仅限于房屋权利，也应该包括其他应当记载的事项。

发证即颁布发房屋权属证书或者登记证明，是登记机构在做出准予登记的决定并将有关登记事项记载于登记簿后，根据登记簿上的记载并向申请人发放房屋权属证书或者登记证明的行为。

房屋权属证书包括所有权证和房屋他项权利证，登记证明包括预先登记证明、在建工程抵押登记证明等。它们是登记机构颁发给权利人作为其对房屋享有权利的证明，或者申请登记事项被告记载于登记簿的证明。登记簿是房屋权利归属和内容的根据，房屋权属证书和登记证明是房屋登记簿所记载内容的外在表现形式。在社会生活和交易过程中，权属证书和登记证明可以起到对房屋权利以及有关事项的证明作用，有利于保护房屋权利、维护交易安全。

登记簿与房屋权属证书、登记证明的关系：

由于登记簿是根据，房屋权属证书、登记证明是派生的，是源与流、本与末、原像与镜像的关系。无论登记簿的记载在实物层面上正确与否，房屋权属证书、登记证明首先应当与其一致，即使登记簿错误，也须先更正登记簿，再令房屋权属证书、登记证明与更正后的登记簿一致。第二个层次是如何登记的推定力。登记推定力是登记最主要的效力之一，即登记簿记载的内容具有推定正确性，主张登记正确的人无须通过其他积极的证据来证明之，而提出相反主张的人，则负有提出积极证据来反驳的举证责任。因此，登记的推定正确性只是相对正确性而不是绝对正确性，可以用相反证据而。房屋登记簿，是房屋权利归属和内容的根据，用于记载房屋基本状况、房屋权利状况以及其他依法应当登记事项的特定簿册。房屋权属登记，根据房屋登记簿的记载，并向权利人发放的。

房屋产权范文第5篇

关键词：房屋产权流转制度问题对策

一、前言

随着社会的不断发展和进步，特别是现在农村里大量的人涌向城市。这样就造成太多的房屋闲置下来，没有得到合理的使用。一边是城里拥挤不堪没房可用，一边是农村大量的房屋闲置下来，无人去住。

在这种情况之下就出现了房屋产权流转制度，所谓房屋产权流转制度是指有一定价值的房屋与无形资产遵循有偿转让的原则，让产权在不同主体之间转移和交换。它的主要特点就是流动性和可交易性。这样就可以让闲置房屋得到合理的使用，并得到一定的收益。

随着产权流转制度的出现，确实推动了经济和其他方面的快速进步，但在实践中也出现了不少负面的问题。为此，必须针对已经暴露的问题尽快针对问题提出解决的对策，让房屋产权流转制度为市场经济的发展奠定稳定的基础。

二、房屋产权流转制度的问题

房屋产权流转制度自从颁布使用以来，虽然带来了很多明显的优势，但通过实践也体现出不足之处。

1、立法的层次过低

产权流转制度虽然出台并实施，但它毕竟只是一个流转的办法，在使用中的效力比较低且远远低于那些大法，如《物权法》等。虽然这个制度在很多方面还是比较具体化和细化，但如果作为法律来使用的话还是存在一些问题，至少威力上还远远不够。

作为一种流转的办法，出台的过程中远不如各种大法那么严谨，其权威性也相对较小。同时，一个制度在一定程度上欠缺周全的考虑，缺少调整和内容以及效力等方方面面。

2、房地产权没有统一

在我国的房屋产权的统一上面，大都采取的是房屋和土地分开设置，要统一不动产的登记目标远远不达标。房屋产权和土地的归属分设，为房屋的拥有人登记带来了很大的麻烦，还会造成一些资源的浪费。

房屋产权流转制度因为法律层次和行政管理体制的原因，根本就无法做到不动产登记的统一，这都需要更进一步立法来解决。

3、赔偿不明确

对于房屋产权流转制度里规定和《物权法》一样，如果因为登记单位在办理业务的时候导致出错，那么登记单位就要承担相应的责任。对这个承担责任模棱两可，到底是登记单位赔偿还是国家赔偿，这些都没有明确出来。在这个赔偿上也应该立法明确的将清楚，究竟应该如何解决做一个合理全面的方法。

4、交易的各个环节还需要完善

现在很多人对产权流转还不了解，所以导致产权市场还很小，需要进一步加大宣传力度来壮大交易市场才行。

而且产权交易的每一个环节，受到多方面的人为或者非人为的影响，导致最终提供的资产评估值和真实的价值偏差较大，不能准确的反映其真实流转情况。这样下去，会误导一些人对产权流转制度的认识，造成一些误会出现。

三、解决房屋产权流转制度问题的对策

找出了流转制度在使用中出现的问题，还必须要给出合理可行的解决办法才行。只有这样才能够让房屋产权流转制度更加完善。让产权的交易更加广泛，流通也就会更加快速。

1、观念上必须创新

必须加强观念的创新，为产权流转制度的交易和流动打造一个良好的环境。房屋产权流转制度自出台以来经过很多风风雨雨，也从不同程度上体现出其优越性，但许多人对过去的产权思想留恋，导致流转的思想还相对混乱，这就也导致操作上出现屡屡的失误。

很多人的思想还停留在过去产权制度上，紧紧抓住房屋产权流转制度中出现的一点问题不放。在这种情况下，必须采用市场经济的方式经营产权，用市场与竞争来实现产权的流转和交易。

2、必须全面彻底地走向市场化

要真正的实现产权的特征即流动和交易，就必须明白产权流转对象之间的收益性和交易性，做到有的放矢。在流转的时候，要运用市场经济评估方式对房屋产权进行评估价值，采用市场交易的等价和有偿原则进行交易。也只有采取这种方式流转，才能推动产权拥有者的积极，才能加大流转制度的普遍推广。

很多人对于流转的市场化担忧，担心会出现负面的影响。但必须从多方去看，合理综合的流转不仅不会造成负面影响，反而可以加快机构优化提高经济效益。

3、规范交易的行为

要让产权流传走向市场化就必须发展产权的市场，规范交易的行为。首先要国家出面管控，尽快出台一系列的法律法规进行监督和掌控。其次是要建立一些服务于产权流转的中介机构，让房屋产权流转步入到正规化和职业化。最后是建立各种各样的流转市场，这样更方便于产权流转的交易。

对于措施上还要从各个方面考虑，要根据不同的地区不同的情况去实施。对于房屋产权的流转制度，既要顾全大局还要考虑当地的实际情况。不能照搬照套，纸上谈兵。

四、结束语

在市场经济飞速发展的今天，房屋产权流转制度必须行使才能遏制资源的流失。我们要用发展的眼光理性的去看待房屋产权流转制度，抛弃固有的经验与陈旧的规定，才能走出一条新路子。

我们应该理性的意识到实行房屋产权流转制度是必然的趋势，虽然有一些问题存在，但我们应该顺应历史的潮流，发现已经出现的和潜在的问题，综合实际拿出一套行之有效的对策，推进建立和谐社会的步伐。

参考文献：

[1]徐凤真.集体土地使用权流转研究[D].山东大学;2009年

[2]高杰.我国房屋产权流转制度研究[D].吉林大学.2010年

[3]魏奇光.中国土地资源权利制度研究[D].重庆大学.2010年

[4]王有斌.关于湖南农村土地流转几种模式的探讨[J].湖南行政学院学报.2010年

房屋产权范文第6篇

【关键词】房屋产权；面积；测量方法

中图分类号：P218文献标识码： A

一、前言

近年来，由于房屋建筑工程的不断壮大，房屋产权面积的测量问题引起了人们的广泛重视。虽然我国在此方面取得了一定的成绩，但依然存在一些问题和不足需要改进，在科学技术突飞猛进的新时期，加强房屋产权面积测量方法的研究，对我国房屋产权面积的计算有着重要意义。

二、房屋产权面积测量的现状

我国房屋所有权登记明确以面积为定量依据,从位置、大小形状等方面确立其空间属性,反映了客体的有形价值,可以摆脱房地产不可移动的束缚,人们在房地产交易部门就能实现房屋产权的交易,房屋产权面积在房地产市场具有举足轻重的作用。我国房地产市场化时间比较晚,房产面积测量技术和方法的使用也受到一定条件的限制,主要问题是运用什么理论依据来说明和实现测绘技术,包括还没有搞清产权面积和建筑面积到底存在什么关系,为什么不能直接套用建筑规划设计和建筑施工使用的建筑面积计算规则,产权面积的界定方法可不可以遵循某种模式等。

三、房屋产权面积测量的基本要求和工作流程

1、基本要求

房产测量为“房屋产权、房籍管理、房地产开发、征收税费”等服务，具有一定的法律性。这就要求调查和测量成果必须达到“权界清楚、面积准确”这一要求。房产测量以房产调查为基础，在调查阶段，对于房屋的座落、产权人、使用者、单位名称、权属性质、年代等一定要彻底搞清楚，对房屋的各条边都要认真仔细丈量。由于城市中的私房比较密集，调查时一定注意墙的归属，是自墙、共墙、他墙还是公墙，而且内外墙的厚度是否一样等。否则，将会导致测量面积不准，也得不到正确的房产分户图，给以后的工作带来许多麻烦。对于商品房和新建房，测量边长一定要与业主提供的竣工图相对照。差别大时应到实地检查，分析原因，消除错误。

2、工作流程

四、房屋产权面积测量方法

1、房屋产权面积测量的有关面积

（1）房屋建筑面积

房屋外墙（柱）勒脚以上各层的水平投影面积，包括阳台、走廊、地下室、室外楼梯等，具备有上盖，结构牢固，层高2.20米以上的永久性建筑。

（2）房屋产权面积

产权人依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由登记部门登记确权认定。

（3）房屋套内建筑面积

房屋套门范围内由单户产权人占有和使用的建筑面积。含套内阳台面积。

（4）房屋共有（公用）建筑面积

建筑物内由多户产权人共同占有或共同使用的建筑面积。包括可分摊的共有建筑面积和不应分摊的共有建筑面积。房屋的滴水檐、与室内不通的飘台、无顶盖的阳台、车棚、库等层高低于2.2米的建筑都不能计入房地产的建筑面积

2、房地产建筑面积的确定

房地产测量，最终的结果是确定一个单位主体房地产的建筑面积，一个单位主体的建筑面积等于房屋的套内建筑面积加上应分摊的共有建筑面积。

（1）套内房屋的建筑面积是由套内房屋的使用面积、套内墙体面积和阳台建筑面积三部分组成（未封闭的阳台、挑廊按其水平投影面积的一半计入房屋套内建筑面积）。

（2）可分摊的共有建筑面积一般为：幢内的电梯井、管道井、楼梯间、室外楼梯、垃圾道、变配电室、设备房、公共门厅、门廊、门斗、通道、地下室公共设施用房、值班警卫室等，以及其它在功能上为整幢、某一层或某几个单元服务的为基本生产或生活必需的公共用房和管理用房的建筑面积。

3、共有建筑面积的计算

共有面积应本着谁受益谁承摊的原则进行分摊。住宅楼一般以栋为单位求得分摊共有建筑面积，由各套房屋按比例分摊共有建筑面积；综合楼、商业网点按功能谁使用谁分摊的原则进行分摊应分摊的共有建筑面积。目前，房地产测量的范围主要包括：企事业单位办公及厂房产权面积测量，居民住宅产权面积测量，综合楼和商业网点产权面积测量三个方面。企事业单位房地产产权基本为一个权属单元，很少涉及共有面积分摊问题，在实际测量中只需要测量准确、计算准确便可得到正确的产权面积，所以这里主要对商住楼共有面积如何分摊进行探讨。

商住楼共有建筑面积的分摊方法。首先根据住宅和商业（或办公）等的不同使用功能按各自的建筑面积将全幢的共有建筑面积分摊成住宅和商业（或办公）两部分，即住宅部分分摊得到的全幢共有建筑面积和商业（或办公）部分分摊得到的全幢共有建筑面积，然后住宅和商业（或办公）部分将所得的分摊面积再各自进行分摊。

（1）住宅部分：将分摊得到的幢共有建筑面积，加上住宅部分本身的共有建筑面积，按各套的建筑面积分摊计算各套房屋的分摊面积。

（2）商业（或办公）部分：将分摊得到的幢共有建筑面积，加上本身的共有建筑面积，按各层的建筑面积依比例分摊至各层，作为各层共有建筑面积的一部分，加至各层的共有建筑面积中，得到各层总的共有建筑面积，然后再根据层各套房屋的套内建筑面积按比例分摊至各套，求出各套房屋分摊得到的共有建筑面积。

4、对于同一幢楼的不同塔楼，应分别划分为不同功能区；塔楼内有多个独立楼梯或电梯的，还应按梯细分功能区分别计算。

五、实例分析

如图1、2所示为某幢六层房屋的建筑施工图，计算其产权面积。

1、产权面积的计算

整幢房屋建筑面积指房屋外墙(柱)勒脚以上各层水平投影面积之和，包括阳台、走廊、楼梯、地下室等具备有上盖，结构牢固，层高在2.20m以上(含2.20m)的永久性建筑的建筑面积。此处，产权面积=套内建筑面积+共有建筑面积。

本幢总产权面积=(13.90×6.40+7.10×17.90+1.30×7.10－3.40×2.30)×6+0.9×2.90+10×(1.15×3.70)/2+10×(0.75×3.55)/2+2×(1.15×3.55)/2+2×(1.15×3.70)/2=1351.78m2。

2、套内建筑面积计算

套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积。

本幢各套内建筑面积=6×(13.60×6.40+17.60×6.80+1.30×6.80－8.10×2.60－2×1.20×2.10)+10×(1.15×3.70)/2+10×(0.75×3.55)/2+2×(1.15×3.55)/2+2×(1.15×3.70)/2=1181.17m2。

3、共有共用建筑面积的计算

（1）共有建筑面积的组成

电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅和过道、值班警卫室等以及为整幢服务的公共用房和管理用房的建筑面积;套与公共建筑之间的分隔墙，以及外墙(包括山墙)水平投影面积一半的建筑面积。

（2）共有建筑面积的计算

一般多层住宅，整幢房屋的建筑面积扣除整幢房屋的各套套内建筑面积之和，以及作为独立使用的地下室、车棚、人防工程等建筑面积，即为整幢房屋的共有建筑面积。本幢房屋的共有建筑面积为楼梯和四周外墙的一半。1351.78－1181.17=170.61m2

4、共有建筑面积分摊系数计算

共有建筑面积分摊系数=共有分摊建筑面积之和/各套内建筑面积之和。该例中共有建筑面积分摊系数K=170.61/1181.17=0.144442。

4.5应分摊的共有建筑面积计算

应分摊的共有建筑面积=共有建筑面积分摊系数×套内建筑面积。

1单元2号房套内建筑面积=6.80×6.40+2.10×3.40+0.65×2.40+(1.15×3.55)/2=54.26m2。因为房屋产权面积的计算是一个系统工程，有它严密的规定和完整方法，在此仅仅做一个简洁的介绍，以方便更多的人迅速、快捷的对该过程有一个直观的认识。

六、完善面积测绘的监控体系,实现房产交易科学管理

对于目前在我国流行的两种销售模式,可以采取相应的流程和方法控制面积误差的问题。

图3 按建筑面积销售的测量方式图4 按套内建筑面积销售的测量方式

1、对于按建筑面积销售方式,采取房屋竣工前后建筑面积测算

房地产建筑面积在竣工前后存在差异,如规划设计的变更导致规划设计面积与实测面积的差异,不按施工图施工,竣工后房地产部分公用面积功能改变或服务范围改变,正常的施工误差,不同测绘机构计算面积的方法、依据等的不同,等等。竣工前建筑面积测算是全部按建筑设计图上尺寸计算,可供预售时使用。竣工前建筑面积包括预售面积,设计面积,规划审批面积等。竣工后测算是指房地产竣工后实测的面积或与竣工房地产尺寸相符的建筑设计图计算的建筑面积,竣工后建筑面积主要为房地产交易、租赁、抵押贷款、竣工验收、产权登记面积、规划验收面积等提供相关依据(图3)。

2、对于按套内建筑面积计价,建立商品房预测绘制度

在商品房预测绘制度保障的前提下,开发商只要按《商品房预售面积预测绘报告书》提供相对准确房屋套内建筑面积,购房者可以相对准确的计算购房总价款,开发商也不必担心应分摊误差与购房者发生结算纠纷(图4)。

七、结束语

通过对房屋产权面积测量方法的问题分析，进一步明确了正确的面积测量方法在房屋产权中的重要性。因此在房屋产权的后续面积测量中，要采用合理的测量方法，尽量避免房屋产权纠纷的发生。

参考文献

[1]李和气 房地产测绘 中国物价出版社 2011年

[2]GB/T17986-2000 中华人民共和国国家标准房产测量规范

房屋产权范文第7篇

房屋产权转让协议范文1

甲方： 身份证号： (卖房人)

乙方： 身份证号： (买房人) 房屋地址：棚户区I区807栋2单元 5号

房屋结构及设施：二室一厅、水、电、暖、煤气、太阳能齐备 房屋产权：局有限产权经甲、乙双方共同协商对上述房屋及产权达成协议如下：

一、甲方自愿将上述房屋及产权转让给乙方，转让价格：壹拾贰万元整(120000元)。

二、房屋产权过户由乙方负责。

三、从2009年交出空房及有关房屋一切证件(房本和门钥匙及交款收据等)

四、从2009年一切费用均由甲方负责。上费用由乙方负担。

五、从2009年权，一切权利均归乙方所有。承担。

六、未过户之前，如需要任何证件，甲方积极主动配合乙方。

七、从即日起甲乙双方均不得违反本协议规定，否则，如乙方不买所付房费一律不退，如甲方不卖，赔偿乙方双倍买房费用。

八、本协议一式两份，甲乙双方各持一份，从签字之日起生效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

房屋产权转让协议范文2

甲方(出让人)：__________ 乙方(受让人)： _____________

甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则、经协商一致，就乙方向甲方预订__________________________ 商品宜，订立本合同。

第一条 乙方预订座落__________________________ 房屋(以下简称该房屋)

第二条 乙方预订的该房屋每平方米建筑面积买卖单价为人民币_________________元，乙方预订的该房屋总房价为人民币_______________________元。

第三条 乙方同意签订本合同时，支付定金人民币____________________元，作为甲、乙方双方当事人订立商品房预售合同的担保，签订商品房销售合同后，乙方支付的定金转为房价款。

第四条 甲、乙双方商定，预订期为___________________(不超过15天)，乙方于_________年_________月_________日前到与甲方签订《二手房买卖协议书》。

第五条 在本合同的第四条约定的预订期限内，除本合同第六条、第七条约定的情形外，甲方拒绝签订商品房预售合同的，双倍返还已收取的定金;乙方拒绝签订商品房预售合同的，无权要求甲方返还已收取的定金。

第六条 有下列情况之一，乙方拒绝签订商品房销售合同的，甲方应全额返还乙方已支付的定金。

1、甲乙双方在签订商品房销售合同时，就具体合同条款难以达成一致，且存在不可归责于双方的事由的;

2、甲乙双方签订本合同后、签订商品房销售合同前，由司法机关、行政机关依法限制该房屋房地产权利的。

第七条 有下列情况之一，乙方拒绝签订商品房销售合同的，甲方应双倍返还乙方已支付的定金：

1、甲方未遵守本合同第二条约定的;

2、甲方未告知乙方在签订本合同前该房屋已存在的抵押、查封等事实的。

第八条 本协议一式( )份，甲乙双方各持( ) 份，

第九条 甲乙双方应在约定的期限(不超过15天)内签订商品房销售合同，约定期限内未签订的，按本合同第五条执行。

第十条 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第( )种方式解决：

1、 提交盘锦市仲裁委员会仲裁。

2、 依法向人民法院。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

房屋产权转让协议范文3

卖方(甲方)：姓名：_______________ 身份证号码：___________________ 地址：_______________ 电 话：___________________

买方(乙方)：姓名：_______________ 身份证号码：__________________ 地址：_______________ 电 话：__________________

甲、乙双方在平等、自愿、诚信的基础上，就乙方向甲方购买房屋产权事项达成协议，现一致同意订立合同条款如下，以资共同遵守。

一、甲方将其位于 房屋产权一次性有偿转让给乙方，转让方式为出售。出售金额为人民币 大写 。付款方式：自合同签订之日起一次性付清。该房产系还建房屋，建筑面积约 平方米。

二、甲方不得隐瞒与转让房产相关的重要事实，必须保证其对转让房产拥有完全的所有权，该转让房产产权无争议(

包括不被抵押、查封，不被第三人追索)，若发生与甲方有关的产权纠纷或债权债务，概由甲方负责清理，并承担相应的责任，与乙方无关。

三、由于是还建房，自乙方从甲方购买产权之日起到乙方入住房屋和获得房屋产权证为止，甲方有责任通知和乙方房屋有关的一切事宜并予协助。乙方也必须遵守和履行还建房的相关政策和法规。

四、本协议在履行中发生争议，由甲、乙双方自行协商解决。协商不成，可交区人民法院处理。

五、本协议自甲、乙双方签字之日起生效。

六、本协议一式三份，效力等同，甲、乙双方各执一份，见证人留存一份。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：___文秘站______

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

房屋产权范文第8篇

关键词：企业自建；房屋产权；产权登记

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-00-01

一、房地产权属登记在房地产产权管理中作用

房地产产权管理是强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益的工作。房地产权属登记是房地产产权管理的主要手段，房地产权属登记既是政府加强房地产行政管理、促进房地产市场健康发展的基础工作同时也是房屋权利人保护自身合法权益的重要途径。

二、企业房屋产权管理中存在的现状

（一）企业房屋产权管理中存在的现状

企业自建公房由国家出资建造，单位具体分配，单位职工使用，由国家来统一行使管理的权力，承担房屋的维护与修缮。当然，现实中是由自管公房的隶属企业来具体行使这种管理的权力，承担维护与修缮的责任，管理和维护的资金仍然是由财政负担。随着住房制度改革进一步深化和推进，部分地区为了活跃本地的住房二级市场，己对上述规定做出了一定调整。以北京市为例，为了进一步推动北京市己购公有住房的上市交易，2003年北京市对原有的规定再次做出了调整。调整较主要包括以下几个方面：上市交易不再受到5年的限制；明确公房出售人的责任等一些规定。但这些调整仅限于部分地区范围内，为形成全国范围内的统一标准，仍有大部分城市房改房的上市交易受到诸多限制，北京2013年4月1日出台的个税执行细则中，明确规定经适房、房改房也将征收20%的个税。

（二）企业住房产权不明晰

自房改启动以来，企业住房的产权也发生了一系列变化。1994年7月国务院颁布的《关于深化城镇住房制度改革的决定》中规定：“ 标准价按负担价和抵交价之和测定”；职工以标准价购买的住房，拥有部分产权，即占有权、使用权、有限的收益权和处分权，可以继承。产权比例按售房当年标准占成本价的比重确定。职工以标准价购买的住房，一般住用五年后方可依法进入市场，在同等条件下，原售房单位有优先购买、租用权，原售房单位已撤销的，当地人民政府房产管理部门有优先购买、租用权。售、租房收入在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，单位和个人按各自的产权比例进行分配。随着房改的深入，单位自管房逐渐开始以市场价向高收入家庭出售，以成本价向中低收入家庭出售。职工以市场价购买的住房，产权归个人所有，可以依法进入市场， 按规定交纳有关税费后，收入归个人所有，在这种情况下，单位职工享有的就是完全的私有产权；单位职工以成本价购买的公房，虽然也归个人所有，但是该产权受到一定限制，一般住用五年后方可依法进入市场，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有，在这种情况下，单位职工享有的是有限的产权。

部分产权和有限产权可以合称为“房改房产权”。目前，北京市单位自管房中房改房产权和单位产权（公有产权）占据绝大多数，只有少部分属私有产权。房改之前的房屋行政管理体制有特殊的历史原因，适应于福利分配制的住房供给制度，而在私有产权为主体的情况下必然要求建立起现代物业管理制度与之相适应。但是在当前这种部分产权、有限产权、私有产权、公有产权并存的情况下， 却没有对房屋管理体制做相应的变革，仍沿袭了计划经济体制下单位对房屋进行管理的行政体制，这导致了住房管理体制上的种种不顺。

三、完善企业房屋产权的几点建议

明晰的产权是房改房所有权人拥有其房屋的表现。在经济体制以前对于大多数城镇居民来说，他们一般并不享有对从单位或是国家那里租住的住房产权。住房制度改革后，城镇居民得以购买其原来所租住的公有住房，将住房转为公民或家庭的私有财产。但不断变化的房改政策导致了极为复杂的产权体系，这其中房改房的产权问题还有待我们去探讨。因此理清房改房的权属关系，明晰房屋产权显得由为关键。本文认为主要要从以下几个方面进行管理：

（一）应当明确责任，对住房档案进行有效地清理。住房档案记载着房屋的流转、变动的历史。公民购买得的公房，其产权证的办理有赖于一份完整住房档案的存在。而目前住房档案管理混乱是造成房改房无法实现有效权属登记的主要原因。因此明确相关部门的责任，加强住房档案的有效清理，为明确房屋产权归属奠定基础。

（二）相关政策应明确完全产权和限制产权房的权利范围。对于完全产权房，依据物权法的相关规定，权利人拥有房屋占有、使用、收益和处分的全部权利。而事实上许多已经购买了这些房的职工并没有享受到其应享有的权利。例如，当他们更换工作或将“自有”房屋上市交易时却不得不面对向原单位的种种限制。此类限制并不符合物权规定应做出适当调整。而对于限制产权的房屋，其所受限制主要来其他各方面的限制，而并非国家有关法规的限制，没有相应的制度，而是由各地区各单位企业任意做出的决定，且未在全国范围内确立统一标准。这势必造成各主体间民事权利的不平等。因此，建立统一标准，确立权利范围是明晰产权归属的关键所在。

四、总结

由于缺乏比较完善的制度，且我国的住房改革机制是以前遗留的老问题且比较独特，无先例可循，因此中国的房改政策经历了频繁的修改和变化，不同政策间的冲突更是屡见不鲜。在房产市场上由房改房而引发的争议和问题尤为突出。目前房改房仍大量存在，与之相关的矛盾也依然存在，有着定纷止争之用的法律仍有其存在的价值。本文从房屋的权属和房屋交易等几方面对房改房屋进行探讨，以期完善房改房屋的相关制度，从而更好的保护房屋所有权人的权利，健全我国房地产市场。并以此为契机，促进我国物权体系的进一步的建立和完善。

参考文献：

[1]张真理.北京市单位自管房现存问题及解决方略[J].城市问题，2009（02）.

房屋产权范文第9篇

责任意识是一种自觉意识，责任是使命的召唤，是能力的体现，要体现在自觉地学习、掌握专业理论技能之中。档案工作是一项专业性很强的工作，具有系统的理论和技能要求。要做好档案工作，必须自觉学习档案专业理论知识，掌握档案专业技能。只有这样，才能确保档案的标准化、规范化管理。当前，经济社会发展日新月异，新形势下的基层档案工作有许多方面需要创新，有许多新技术需要应用。只有更新发展理念，破除陈规陋习，大胆探索实践，才能确保档案工作与各项事业发展相适应。在日常工作中的具体业务环节，要做到收集齐全完整，立卷规范科学，管理安全可靠，利用快速高效，真正把责任感贯穿于日常工作的始终。

二是要强化管理意识。

随着国家各项事业的现代化和信息化的发展，加强房屋产权档案现代化和信息化管理势在必行。房屋产权档案管理部门和工作人员，要强化现代化管理意识，要根据实际情况研究制定可行的现代化、信息化管理规划，要积极向领导争取、得到重视、纳入日程，要争取资金配备先进的现代化设备；要争取引进年轻的现代化信息专业人才，加速实现档案管理利用的现代化和信息化，推动房屋产权档案管理水平的全面提高，以适应房地产事业的发展要求。

三是要强化服务意识。

为各项事业发展服务，是档案工作的根本目的。因此，要及时了解和掌握本单位主要工作的内容和进度，紧紧围绕中心，主动、自觉地开展档案利用工作，使档案工作与房屋产权交易管理工作同步进行，协调发展，做到房屋产权交易管理工作进行到哪里，档案工作就服务到哪里。档案管理的核心是服务，要为党和政府的中心工作服务，为经济社会的发展服务，为广大人民群众服务。要创新服务方式方法，编制服务指南，公布服务程序，规范服务机制，提高服务技能，做到电话咨询、预约查档、网上查阅，使房屋产权档案的利用服务工作水平快速提高，推动房地产事业健康、繁荣发展。

房屋产权范文第10篇

【关键词】房屋产权；档案管理

一、房地产权属档案管理存在的主要问题

（一）对于房地产权属档案的管理，缺乏统一的规范性文件

1.现行文件过于笼统，缺乏操作性。随着房地产业和住房商品化的迅猛发展，房地产权属档案变得越来越重要，档案数量也越来越多，单靠传统的管理方式和管理手段已远远不能适应新形势发展的需要。利用现代化技术设备、服务手段和科学的管理方法，实现房地产权属档案管理现代化已是必然趋势。而标准化是现代化的基础，在房地产权属档案管理工作中推行标准化，是房地产权属档案实现现代化管理的首要前提，也是做好房地产权属档案管理工作的必要条件。目前，在实际工作中，房地产权属档案管理的依据仍然是2001年建设部颁布的《城市房地产权属档案管理办法》。《城市房地产权属档案管理办法》从房地产权属档案的收集、整理和利用等几个方面对房地产权属档案的管理工作进行了规定，但只限于宏观层面，缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是，服务中心窗口受理业务时收什么材料，档案室就存什么材料，对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确，还缺少统一的标准。

2.保管期限不明确，致使档案库房紧张。《城市房地产权属档案管理办法》规定：房地产权属档案应以丘为单元建档，以房地产权利人为全宗立卷。但在实际工作中是以房号为单元建档，将权利人的所有权登记档案、所有权转移登记档案、他项权登记档案、他项权注销登记档案都集中在一起，合并组成一卷。由于房地产权属档案保管期限的不明确，无法开展鉴定、销毁工作。如他项权注销登记、拆迁房屋注销登记、房改房注销登记等利用率不高的注销档案材料也会占用一定的空间。因此，房地产权属档案出现了有增无减的现象，必将导致档案库房空间的资源短缺。

（三）对房地产权属档案管理人员业务培训不到位

由于房地产交易与权属登记是流程式服务，按规定一般的流程是“受理-初审-缴纳税费-审批-发证-归档”。每个环节都有各自的职责、相应的业务规范。因此，每一宗不同类型的业务所形成的文件材料也各有不同。所以，房地产权属档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房地产权属档案管理人员既要具有一定的档案管理知识，又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识，还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此，针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的，但现实情况却是这方面培训工作不到位。

二、现阶段怎样好房屋产权档案管理

（一）充分认识房屋产权档案的特点

第一，政策性。目前，我国房屋产权类别众多，包括全民所有、集体所有、个人私有、共有房产以及军产、外产、中外合资产、股份制房产等。在这些房产中，产权来源、实用性质、使用人、管理方式等各不一样，使用的政策也各不相同，不仅涉及到所有权、适用权政策，涉及到国家、集体、个人三方面的利益，还涉及到侨务、统战、对外关系、宗教、民族等各方面的政策。因此，房产档案具有鲜明的政策性。第二，法制性。房产档案管理是一项法制性很强的工作，要求遵循《宪法》、《房地产法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《企业法》、《合同法》、《城市规划法》、《档案法》等法律法规的相关规定。因此，房屋产权档案在利用过程中，必须依法办事，严格遵从以法制指导工作实践的工作要求。第三，动态性。房屋及房屋所有权不是一成不变的，而是随着房屋的改扩建、拆迁、房屋的继承、赠予、买卖等在不断地变化，尤其是住房制度改革后，房屋已由福利性分配逐步转向社会化、商品化，房屋和房屋产权的变化日趋频繁。房屋产权档案作为房屋变化中的原始记录，必须随着房屋及房屋所有权的变化而变化，全面真实地反映房屋变化的全貌，保证其利用价值的实现。这就决定了房产档案的动态管理，档案利用的动态性。第四，时效性。房屋产权档案中记载的房屋所有权人取得房产的时间、房屋转移时间、房屋权属证件载名的确权日期为发生法律效力的权属确立日期；办理房屋初始登记和产权转移及房屋变更登记时的时间是法律效力时间，这些都即为划分权益归属的法定时效依据。

（二）拓宽房屋产权档案的收集渠道

绥化市房产管理处档案室是具有科技事业档案管理国家二级资质的综合性档案室，馆藏房屋产权档案15万卷，包括房屋买卖、赠与和交换档案、房屋仲载档案、房产接管档案、经营租赁档案、房屋拆迁档案、房屋登记发证记录薄册等。多年来，绥化市房屋产权管理处加大收集力度，拓宽收集渠道，将分散在各机关、团体、企业事业单位和个人手中的具有保存价值的房屋产权文件材料收集齐全完整。主要通过房产登记，全面收集产权档案资料；通过办理产权转移、变更登记，收集产权移动与变更材料；通过办理商品房产权登记，收集产权资料；通过房地产开发和拆迁城市规划部门，收集房屋拆迁、安置及房屋增籍和注销登记资料；通过司法、仲裁等部门，收集具有法律凭证的房屋产权档案资料。

（三）以开展房屋产权档案公开查询为切入点，促进房地产档案事业的全面发展

随着计算机技术在房屋产权档案工作中的普及应用，建立房屋产权档案信息网络，开展房屋产权档案公开查询，构建开发房屋权档案信息资源的社会性形式，是提高房屋产权档案管理、促进房地产档案事业发展的必然结果。

首先，房屋产权档案的利用工作对整个房地产档案工作有着带动和检验的作用。开展房屋产权档案公开查询工作，必然向其他房屋产权业务工作提出相应的要求，只有提高房屋产权档案整理、鉴定、保管工作的质量，才能满足社会各方面利用房屋产权档案的需要。通过利用工作反馈的要求，发现档案工作的薄弱环节与不足之处。其次，开展房屋产权档案公开查询是对档案工作最有效、最实际的宣传。利用工作是档案工作联系群众、服务群众、密切群众的纽带，通过开展房屋产权档案公开查询，可以提高人们对房屋产权档案的价值和房屋产权档案工作重要性的认识，扩大社会影响，为争取各方面的重视和支持，给档案工作的发展创造了客观条件。再次，房屋产权档案的公开查询，有利于反映房屋产权管理部门的实际工作水平和工作成果。房屋产权档案作为房地产行政管理工作的一部分，直接反映了房屋产权管理部门在进行房地产管理活动中的工作水平，是房地产部门的“脸面”工程。利用者通过对档案的利用，可以了解到该单位实际工作的情况，反映出该单位的工作作风与工作水平。

（四）提高房屋产权档案管理人员的综合素质

第一，房屋产权档案管理人员必须要具有马列主义理论知识，了解掌握党和政府在房屋管理方面制定的各种法律法规和政策；具有良好的职业道德，树立全心全意为经济建设服务的思想，爱岗敬业，扎实工作。第二，房屋产权档案管理人员既要熟悉档案专业知识和技能，又要有法律、测绘等相关学科的专业知识；密切与产权部门、交易部门、测绘部门等业务科室的联系，做到嘴勤、多问，眼勤、多看，脑勤、多思考。第三，房屋产权档案管理人员要有相关的房地产管理基础知识，熟悉和掌握本单位管理工作的任务。既要熟悉家底，做到心中有数；又要介绍家底，了解利用者的需求，抓住利用者的心理，根据利用者的需求，不断改变服务方式，迅速而准确地为利用者提供利用线索，提高查全率和查准率，促进档案利用工作。第四，房屋产权档案管理人员要加强知识更新，强化自身素质，用现代科技知识来武装自己，学习掌握现代化管理知识和应用技术，改变过去的经验型管理方式，实现向科技型管理方式转变。

参考文献：

[1]尹振芳.强化房屋产权档案管理意识之我见[J].兰台内外.2013（06）

[2]姚桂杰.小议房屋产权档案建设[J].兰台内外.2012（06）

[3]任凤珍.房屋产权档案的作用与管理[J].兰台内外.1999（02）