防控培训范文

时间:2023-05-11 11:33:21

防控培训

防控培训范文第1篇

1、在4月28日召开的医疗卫生单位负责人会议上,局里就印发了全球猪流感疫情信息和中国疾病

防备控制中央制发的《猪流感防控问答》,要求各医疗卫生单位密切关注疫情,开展防备控制知识的学习。

2、4月29日下午市政府召开猪流感防控专题会议以后,县公共卫生委员会连夜召开成员单位及县级医疗卫生单位负责人会议,县政府副县长**对防控工作提出了要求,县卫生局局长**通报了疫情形势,传达了党中央、国务院和省市党委、政府的有关指示精神,对县内防控工作作出了布置。会议要求相关部门、各乡镇(街道)立刻行动起来,把防控人感染猪流感作为当前的一项重点工作,以对人民群众高度负责的精神,建立联防联控机制,加强城乡爱国卫生,做好健康教导,认真落实各项防控措施,防止疫情传入和扩散,确保人民健康和生命安全。

3、4月30日上午,卫生部召开《人感染猪流感诊疗方案2009版》培训电视电话会议;5月1日下午4时,卫生部召开全国卫生系统人感染猪流感防控工作视频会议;5月6日,卫生部召开甲型h1n1流感防控工作视频会议;5月11日晚上8点,卫生部又召开全国卫生系统甲型h1n1流感防控工作紧急视频会议。县卫生局都认真组织,及时收看,并在会后对县内医疗卫生单位的防控工作作出专门布置。

4、5月7日上午,县卫生局召开甲型h1n1流感防控督查工作会议。在听取局相关科室、县疾控中央、县卫生监督所前段防控工作和检查督导情况的报告后,**局长就进一步做好防控工作提出了八点要求:一是要检查自己学习把握得怎样;二是要检查培训工作开展得怎样;三是要加强对医疗机构的检查督导;四是要做好收治病人的最坏预备;五是要做好必备救治物资的储备工作;六是要做好查漏补缺写出书面材料;七是要做好相关档案的整理归档;八是要加强与各有关部门的沟通调解,加强联防联控。

5、5月10日下午,县卫生局召开乡镇卫生院进一步加强甲型h1n1流感防控工作会议,参加人员有局领导、局相关科室工作人员和各乡镇卫生院院长。**局长对乡镇卫生院进一步做好甲型h1n1流感防控工作提出了八项要求:一是思想上要高度重视;二是培训学习要切实加强;三是技术操作上要强化演练,做到纯熟;四是对发热呼吸道疾病要高度警惕,病史询问要详细,要分得清患者病情的轻重,重症感冒、不明原因肺炎要非凡重视;五是要加强院内感染的控制;六是要认真开展健康教导与访视工作,广泛开展防备知识宣传,让群众了解甲型h1n1流感可防、可控、可治,消除恐慌心理,维护社会稳定;七是加强督促检查,形成防控合力;八是做好相关资料的整理归档工作。会上分管副局长从业务角度布置了防控工作。

二、落实应对措施,做好各项预备

1、建立领导组织,明确职责任务。县卫生局于4月30日明确并建立了**县卫生系统甲型h1n1流感防控工作领导小组,下设医疗救治组、监测和疫情处置组、新闻宣传组、检查督导组、物资保障组。局里还建立了医疗救治专家组和流调消杀专家组。下属各医疗卫生单位也相应成立了领导组织和专家组。同时还明确了工作职责。

2、完善防控预案,明确防控要求。4月30日,局里及时下发了《**县卫生系统人感染猪流感应急处置预案(试行)》(安卫〔2009〕63号)和《关于做好猪流感医疗救治预备工作的紧急通知》(x卫〔2009〕64号),明确了以下要求:一是做好医护人员培训,加强相关症状监测,要求对二周内来自人感染猪流感流行国家和地区的流感样病例和急性呼吸道感染病例,医护人员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例加强监测。二是要求规范预检分诊、发热门诊,防止院内感染,村级社区卫生服务站继承停止收治发热患者。三是保持属地定点救治原则,规范收治转运流程,指定县人民医院梅溪分院为人感染猪流感定点医院,患者流转程序严格按上级卫生行政部门要求确定。

3、抓好培训工作,开展技术演练。局里印发了卫生部《人感染猪流感诊疗方案(2009版)》、《人感染猪流感防备控制技术指南(试行)》、《甲型h1n1流感诊疗方案(2009年试行版第一版)》、《甲型h1n1流感病例转运工作方案》供全系统医务人员学习培训。5月9日下午,局里举办了专家组培训会。各医疗卫生单位按要求认真开展了医务人员的培训。县疾控中央积极派员培训其它部门的工作人员,并提供相关的培训材料。4月30日还由县机关党工委组织县级机关各部门收看**市第18期“党员干部现代远程教导大课堂(猪流感防控知识讲座)”。县人民医院于5月11日下午组织开展了医务人员自身防护技术演练,县疾控中央于5月13日开展了发生病例后的实战演练。

4、规范发热门诊,储备应急物资。各县级医疗单位规范了预检分诊,切实做好发热呼吸道门诊。县人民医院对发热门诊隔离区的功能进一步进行完善,有独立的药房、检验室、放射透视检查室。认真落实甲型h1n1流感防治物资的储备工作。县疾控中央在原有储备物资的基础上,为应对甲型h1n1流感疫情,按照**省应急物资装备标准,克服资金困难投入15万元,添置了n95口罩、防护服、免洗手消毒剂、三氯泡腾片、超低容量喷雾器等器械和物资,同时调配专门车辆用于突发事件的处置。各县级医院也对照要求开展物资药品储备。县卫生局5月12日决定下拨县级医疗卫生单位专项防控补助经费10万元,用于购置防护用品和防备药品。

5、做好督促检查,促进工作落实。县卫生局于4月30日、5月4日、5月7日分别组织专业人员对县级医院、卫生院、民营医疗机构甲型流感防控工作预备情况开展监督检查,对照相关的工作要求和标准,全面检查各项工作落实情况。按照省卫生厅《**省医疗机构发热门诊检查评分标准》对受检查的县级单位逐一进行打分,发现存在问题,书面提出督查整改意见,及时抓好落实。5月9日上午、5月11日下午、5月12日,我县医疗单位还分别接受了市卫生局和省卫生厅检查组的监督检查。另外,我们还积极开展健康教导,在县电视台、**日报上作了专题宣传,并通过互联网等形式进行公众防制知识宣传,已编印宣传画7000多份,发放到医疗机构和学校。

三、存在问题及下一步工作

存在问题:一是学习培训有待深入,医护人员对防治知识的把握还存在不平衡,非凡是基层医疗单位的医护人员更要加强学习。二是预检分诊、发热门诊、隔离留观室的规范化建造和运行有待加强。三是诊治疑似、确诊病例的流程还需上级进一步明确,目前存在着卫生部规定由市级负责收治而省厅要求各县都确定定点医院,又有定点医院需负压病房、负压救护车的规定。由此带来实际上的县级医院无能力收治疑似、确诊病例的情况。四是经费补助不足,物资储备不足。五是部门配合调解还需加强,一旦县内出现病例密切接触者时,要有能力和场所进行隔离留观。

防控培训范文第2篇

党和国家非常重视甲型H1N1流感疫情防控工作,10月28日国务院召开常务会议,专题研究部署进一步做好甲型H1N1流感防控工作;11月5日,省政府召开全省防控甲型H1N1流感工作电视电话会议,对甲感防控工作进行再动员再部署,要求各级各部门要把甲型H1N1流感防控作为当前一项重要任务,严格实行防控工作责任制,认真落实各项防控措施,最大限度地减少疫情危害。

为贯彻落实国务院常务会议和省政府电视电话会议精神,进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作,积极防范今冬乃至今后较长一段时间可能发生甲型H1N1流感的暴发流行,维护校园正常的教学秩序和安全稳定,教育厅于11月10日发出进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作的通知,明确各项具体工作要求。在11月13日全省学校抗击雪灾工作紧急视频会议上,龙庄伟副省长和刘教民厅长再次强调,各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识甲型H1N1流感疫情的长期性、艰巨性,克服麻痹和松懈情绪,树立常抓不懈、长期作战的思想,按照“防重症、防扩散、防大疫和组织领导到位、责任落实到位、宣传疏导到位、督导检查到位”的总体要求,把甲型H1N1流感防控工作列入重要议事日程,纳入常态化、规范化管理,在卫生部门的指导帮助下,充分发挥联防联控机制的作用,进一步完善疫情监控、处置措施,严格执行校园出入检查、登记制度,师生每日体温晨午检和因病缺勤登记追踪制度,每日清扫、消毒、通风制度和每日疫情零报告制度,防控措施定期检查制度。严防甲型H1N1流感疫情的暴发流行。

国庆前后这两个多月来,我省各级教育行政部门和各级各类学校在当地政府的领导下,为防控甲型H1N1流感疫情在学校的暴发、流行做了大量艰苦的工作,取得了值得肯定的工作成效,尤其是在座的、工作在防控甲型H1N1流感工作第一线的学校卫生人员,你们是一支不可缺少的防控力量,大家克服了许多困难,非常辛苦、非常敬业地工作在防控工作第一线,为有效遏止甲型H1N1流感在学校的流行与蔓延作出了积极贡献。在此,我代表教育厅党组,也代表学校的师生员工,向你们,并通过你们,向工作在防控甲型H1N1流感工作第一线的学校医务工作者和防控工作领导小组的成员表示最诚挚的敬意和感谢!

在两个多月的甲型H1N1流感防控工作中我们也再一次深切感到,我们的学校卫生人员队伍亟待加强,尤其是中小学,专业卫生人员和校医严重不足,业务水平亟待提高。为尽快提高学校卫生人员应对甲型H1N1流感和疫情处置能力,争取疫情早发现、早控制、早治疗,切实做好长期应对准备,提高防控效率和质量,我们在省卫生厅和疾控部门的帮助下举办了这次全省学校甲型H1N1流感防控工作视频培训会。省疾控中心病毒所齐顺祥所长将从防控知识、防控措施、防控策略,以及科学处置等方面为我们作专题培训,请大家认真听讲,争取最大收效。下面,我再提几点要求:

一是要进一步认清形势,克服麻痹大意思想。随着时间的推移,冬季的来临,温度的降低,尤其许多没有疫情出现的学校,大家可能会出现松懈思想,或认为冷空气、特别是这次雪灾对甲型H1N1流感也许能起到一定的拟制作用。但是,据专家估计,今后一段时间,我国疫情还将继续发展,防控形势更加严峻。特别冬季的低温和室内、外的温差较大,还可能使疫情加剧。因此,我们绝不能掉以轻心,克服麻痹大意思想,做好打持久战、打硬战的思想准备。

二是要进一步加强甲型H1N1流感防控工作领导,落实岗位职责。各级教育行政部门和学校,要认真学习国务院常务会议精神,落实教育部和我省有关工作要求,切实加强领导。要按照属地管理的原则,在当地政府领导下,密切与卫生部门的沟通联系,争取专业支持与指导,完善防控工作机制,健全联防联控体系,及时了解疫情信息及防控策略,落实各项防控措施,确保防控工作及时、连贯、有序、扎实、到位。

三是进一步强化防控措施,有效预防和控制疫情发生与蔓延。各地各学校要根据疫情发展动态,坚持重监测、重预防的工作原则,突出防重症、防扩散、防大疫,做好各项防控工作。要认真做好定期通风、消毒、测体温的常规工作,严密监控师生的健康状况,要指导学生合理安排学习生活,组织开展丰富多彩的体育活动,保证充足睡眠,不断增进师生健康、增强体质。要严格因病缺勤登记和每日疫情铃报告制度,争取疫情早发现、早报告、早处置。

四是要进一步搞好培训工作,提高疫情处置能力。各市教育局和各高校要高度重视学校卫生人员和防控领导小组各工作部门人员的业务培训工作,要充分利用本次视频培训资料,对所有中小学校医和高校所有医务人员,以及主管流感防控工作负责人进行一次防控知识和应急能力培训。要作到一校不漏、一人不落,使卫生和防控工作人员了解防控知识、熟悉防控程序,增强群防群控意识和能力,严防甲型H1N1流感疫情的暴发流行。高等学校医务人员要主动参与当地卫生部门组织的相关培训,切实提高对重症病例识别、诊断能力。

同时,还要通过多种形式加强对师生进行防控知识、技能的教育,使师生了解疫情的严峻形势,掌握防控知识和方法,倡导师生保持健康行为,包括勤洗手,不随地吐痰,保证充足的营养和睡眠,积极参加体育锻炼,咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻,用过的纸巾要扔入垃圾箱,等等,增强师生的自我防控能力,让师生明白甲流感可防、可控、可治,关键是要从思想上、行动上高度重视,主动防控,有效控制疫情的扩散和蔓延。

五是要进一步完善监控措施,争取疫情早发现、早处置。各级各类学校要进一步完善疫情监控、处置措施,要指定专门人员落实监测措施,每日师生晨、午检和因病缺勤登记、随访、追踪工作要责任到人,一旦发现有发烧和流感样症状者,立即报告学校防控领导小组,情况严重的要报当地卫生部门并在指导下合理处置、分类救治。要严格责任追究制,保证各项制度、措施正常运行,发挥作用,确保防控工作实在有效。要在卫生部门的指导下,有针对性地采取预防性服用中药等措施。要做好甲型H1N1流感疫苗预防接种工作的宣传发动,坚持“知情、自愿、免费”的原则,配合卫生部门组织做好学生的甲型H1N1流感疫苗接种工作,特别要做好学生家长的宣传与解释工作,使家长支持和鼓励学生参与疫苗接种。要强化对学生和教职员工的健康教育和管理,按照“非必须,不举办”的原则,尽量减少大型聚集活动。一旦发生疫情,学校要根据当地疾控部门的评估意见,科学合理地实施隔离、救治、停课等措施。

防控培训范文第3篇

一、基本情况

我县共两所培训机构,及艺术文化培训学校、教育学校。教职工17人。户籍州外3人,户籍州内人数14人,均。医学隔离人数0人,确珍人数0。

二、开展工作情况

1.严禁任何学校(幼儿园)开学前组织本校(园)学生(幼儿)开展线下补课辅导、集中活动等。

2.严禁教师(包括在职和退休教师)在任何场所(包括家中)进行补课辅导。对在职教师进行有偿辅导的,将依照相关规定进行严肃处理。

防控培训范文第4篇

为贯彻落实国务院常务会议和省政府电视电话会议精神,进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作,积极防范今冬乃至今后较长一段时间可能发生甲型H1N1流感的暴发流行,维护校园正常的教学秩序和安全稳定,教育厅于11月10日发出进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作的通知,明确各项具体工作要求。在11月13日全省学校抗击雪灾工作紧急视频会议上,龙庄伟副省长和刘教民厅长再次强调,各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识甲型H1N1流感疫情的长期性、艰巨性,克服麻痹和松懈情绪,树立常抓不懈、长期作战的思想,按照“防重症、防扩散、防大疫和组织领导到位、责任落实到位、宣传疏导到位、督导检查到位”的总体要求,把甲型H1N1流感防控工作列入重要议事日程,纳入常态化、规范化管理,在卫生部门的指导帮助下,充分发挥联防联控机制的作用,进一步完善疫情监控、处置措施,严格执行校园出入检查、登记制度,师生每日体温晨午检和因病缺勤登记追踪制度,每日清扫、消毒、通风制度和每日疫情零报告制度,防控措施定期检查制度。严防甲型H1N1流感疫情的暴发流行。

国庆前后这两个多月来,我省各级教育行政部门和各级各类学校在当地政府的领导下,为防控甲型H1N1流感疫情在学校的暴发、流行做了大量艰苦的工作,取得了值得肯定的工作成效,尤其是在座的、工作在防控甲型H1N1流感工作第一线的学校卫生人员,你们是一支不可缺少的防控力量,大家克服了许多困难,非常辛苦、非常敬业地工作在防控工作第一线,为有效遏止甲型H1N1流感在学校的流行与蔓延作出了积极贡献。在此,我代表教育厅党组,也代表学校的师生员工,向你们,并通过你们,向工作在防控甲型H1N1流感工作第一线的学校医务工作者和防控工作领导小组的成员表示最诚挚的敬意和感谢!

在两个多月的甲型H1N1流感防控工作中我们也再一次深切感到,我们的学校卫生人员队伍亟待加强,尤其是中小学,专业卫生人员和校医严重不足,业务水平亟待提高。为尽快提高学校卫生人员应对甲型H1N1流感和疫情处置能力,争取疫情早发现、早控制、早治疗,切实做好长期应对准备,提高防控效率和质量,我们在省卫生厅和疾控部门的帮助下举办了这次全省学校甲型H1N1流感防控工作视频培训会。省疾控中心病毒所齐顺祥所长将从防控知识、防控措施、防控策略,以及科学处置等方面为我们作专题培训,请大家认真听讲,争取最大收效。下面,我再提几点要求:

一是要进一步认清形势,克服麻痹大意思想。随着时间的推移,冬季的来临,温度的降低,尤其许多没有疫情出现的学校,大家可能会出现松懈思想,或认为冷空气、特别是这次雪灾对甲型H1N1流感也许能起到一定的拟制作用。但是,据专家估计,今后一段时间,我国疫情还将继续发展,防控形势更加严峻。特别冬季的低温和室内、外的温差较大,还可能使疫情加剧。因此,我们绝不能掉以轻心,克服麻痹大意思想,做好打持久战、打硬战的思想准备。

二是要进一步加强甲型H1N1流感防控工作领导,落实岗位职责。各级教育行政部门和学校,要认真学习国务院常务会议精神,落实教育部和我省有关工作要求,切实加强领导。要按照属地管理的原则,在当地政府领导下,密切与卫生部门的沟通联系,争取专业支持与指导,完善防控工作机制,健全联防联控体系,及时了解疫情信息及防控策略,落实各项防控措施,确保防控工作及时、连贯、有序、扎实、到位。

三是进一步强化防控措施,有效预防和控制疫情发生与蔓延。各地各学校要根据疫情发展动态,坚持重监测、重预防的工作原则,突出防重症、防扩散、防大疫,做好各项防控工作。要认真做好定期通风、消毒、测体温的常规工作,严密监控师生的健康状况,要指导学生合理安排学习生活,组织开展丰富多彩的体育活动,保证充足睡眠,不断增进师生健康、增强体质。要严格因病缺勤登记和每日疫情铃报告制度,争取疫情早发现、早报告、早处置。

四是要进一步搞好培训工作,提高疫情处置能力。各市教育局和各高校要高度重视学校卫生人员和防控领导小组各工作部门人员的业务培训工作,要充分利用本次视频培训资料,对所有中小学校医和高校所有医务人员,以及主管流感防控工作负责人进行一次防控知识和应急能力培训。要作到一校不漏、一人不落,使卫生和防控工作人员了解防控知识、熟悉防控程序,增强群防群控意识和能力,严防甲型H1N1流感疫情的暴发流行。高等学校医务人员要主动参与当地卫生部门组织的相关培训,切实提高对重症病例识别、诊断能力。

同时,还要通过多种形式加强对师生进行防控知识、技能的教育,使师生了解疫情的严峻形势,掌握防控知识和方法,倡导师生保持健康行为,包括勤洗手,不随地吐痰,保证充足的营养和睡眠,积极参加体育锻炼,咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻,用过的纸巾要扔入垃圾箱,等等,增强师生的自我防控能力,让师生明白甲流感可防、可控、可治,关键是要从思想上、行动上高度重视,主动防控,有效控制疫情的扩散和蔓延。

五是要进一步完善监控措施,争取疫情早发现、早处置。各级各类学校要进一步完善疫情监控、处置措施,要指定专门人员落实监测措施,每日师生晨、午检和因病缺勤登记、随访、追踪工作要责任到人,一旦发现有发烧和流感样症状者,立即报告学校防控领导小组,情况严重的要报当地卫生部门并在指导下合理处置、分类救治。要严格责任追究制,保证各项制度、措施正常运行,发挥作用,确保防控工作实在有效。要在卫生部门的指导下,有针对性地采取预防性服用中药等措施。要做好甲型H1N1流感疫苗预防接种工作的宣传发动,坚持“知情、自愿、免费”的原则,配合卫生部门组织做好学生的甲型H1N1流感疫苗接种工作,特别要做好学生家长的宣传与解释工作,使家长支持和鼓励学生参与疫苗接种。要强化对学生和教职员工的健康教育和管理,按照“非必须,不举办”的原则,尽量减少大型聚集活动。一旦发生疫情,学校要根据当地疾控部门的评估意见,科学合理地实施隔离、救治、停课等措施。

防控培训范文第5篇

【关键词】

基层公务员;艾滋病;培训;参与能力

我国的艾滋病疫情正从高危人群向一般人群扩散,给国民经济和人民健康带来严重影响,艾滋病防控已到了关键时期,亟待形成“以政府为主导,全社会共同参与”的防控体系。加强党政干部预防艾滋病知识和防控策略的学习十分必要。为此,在吉林省艾滋病防治工作委员会安排下,朝阳区政府公务员接受了艾滋病防治知识专项培训。下面对培训方法和结果做个分析。

1 培训内容与方法

1.1 成立课题组培训项目实施人员在省艾办和省疾控中心专家的指导下,成立了课题组和艾滋病防治知识宣讲团,针对4区艾滋病防治工作现状,制定详“项目实施计划”,所有项目实施人员全部接收了省级专家的培训,提高掌握艾滋病防治知识、政策、法规的掌握和宣讲能力,为完成项目工作奠定好基础。

1.2 召开工作协调会议朝阳区艾滋病工作委员会组织召开了由区政府办公室、区卫生局、朝阳区疾病预防控制中心、朝阳区各街(乡镇)办事处领导参加的艾防工作协调会议,学习讨论艾防工作的意义、目标、内容、管理及要求,对基层公务员艾滋病防控培训程序进行详细安排。

1.3 开展艾滋病知识和行为态度基线调查:对公务员开展培训前的艾滋病知识、态度、行为、需求调查,有针对性地开展培训,提高培训效果和培训前后对照研究。

1.4 开展一系列艾滋病防控培训:在区政府支持下,制作艾滋病知识的系列展板,通过图片图表影像展示出全球和我国艾滋病疫情现状,艾滋病给个人、家庭、国家乃至人类带来的危害,在各街(乡)政府巡回展出,使公务员们正确认识到艾滋病就在我们身边,无视无知是很危险的,控制艾滋病流行是迫切的公民责任。

宣传团与公务员一起学习《艾滋病防治条例》和《吉林省遏制与防治艾滋病行动计划》等法律法规,使公务员明确法律赋予的艾滋病防治工作的责任和义务,充分认识到履行好自己的职责是将党和政府对艾滋病防治工作政策落实到位的关键,只有这样才能更有效的防控艾滋病流行。

举办艾滋病知识和防控策略讲座,提高艾滋病防控的参与能力。现场防控知识问答,了解公务员的需求和知识薄弱点,有的放矢地培训。

最后答卷考评,使公务员加深对艾滋病防控知识的记忆。

1.5 对培训效果进行评价对公务员培训前后调查结果比较,对照研究评价培训效果。

2 培训前后调查结果

2.1 培训活动使312名基层公务员艾滋病防控知识知晓率从74.31%提高到96.54%。

2.2 培训活动对公务员态度行为产生转变,见表1。

3 对培训活动和调查结果探讨分析

3.1 对基层公务员开展艾滋病防控知识培训十分必要在培训和调查工作中了解到绝大多数基层公务员接受到的艾滋病信息很少,通过专项培训,使他们了解到艾滋病防控知识,掌握了法律法规政策,提高了艾滋病防控参与能力,对开展好艾滋病防控工作十分必要。

3.2 形式多样的培训方式收到明显效果举办讲座,使接受培训的公务员掌握知识全面透彻;展板展示,生动直观印象深刻;现场问答,了解需求有利于下步培训开展;现场问卷能够加深记忆;培训前后对照研究,发现培训后公务员对艾滋病患者和感染者的态度行为产生转变。

3.3 培训工作应持续开展不断完善防控体系随着艾滋病的蔓延,国家对艾滋病防治工作政策不断细化,艾滋病防控工作也会有更高要求,对基层公务员培训要及时持续,尽快将信息传达给他们,才能完善“以政府为主导,全社会共同参与”的防控体系。

防控培训范文第6篇

卫生部始终高度重视手足口病防控工作,先后开展了一系列工作。一是及早部署全国手足口病防控工作。2009年12月,卫生部组织召开了全国手足口病防控工作会议,总结交流手足口病防控经验,全面部署2010年手足口病防控工作。二是强化防控措施落实。卫生部多次召开全国手足口病防控工作电视电话会议,并印发进一步加强手足口病防控工作的通知,强调手足口病防控工作的重要性,提出明确要求,进一步强化防控措施落实。三是不断完善防控措施。2010年3月以来,卫生部每月组织召开手足口病防控专题研讨会,研判全国手足口病疫情形势,分析疫情防控中存在的困难和问题,研究加强全国疫情防控的策略和措施。四是强化培训指导。通过开展督导检查,进行现场培训和指导;印发《手足口病诊疗指南(2010年版)》,开展远程视频培训;组织编印《乡村卫生人员手足口痛防治手册》,并将其作为农村卫生人员培训项目的重要内容。目前,各地正积极组织培训,力争2010年6月底前对所有农村卫生人员轮训一次。五是开展全国城乡环境卫生整洁行动。全面掀起城乡环境卫生整洁行动的热潮,促进手足口病防治工作。六是开展防控工作督导检查。先后于2010年3月、4月和5月三次组织疾控和临床专家,对疫情高发省份进行督导检查,现场指导疫情防控工作。

针对严峻的疫情防控形势,卫生部将继续认真落实各项防控措施。

一是加强疫情监测报告,科学研判疫情发展趋扎密切关注重点地区、重点场所和重点人群疫情以及聚集性疫情,加大监测力度和重症病例的主动搜索工作。全面总结前一阶段工作,收集更详实的数据,进行深入细致的分析,为完善防控策略提供科学依据。

二是加强农村基层人员防治知识培训,提高防治能力。继续加强对基层医疗卫生技术人员,特别是农村基层卫生技术人员手足口病防治能力的培训,切实提高基层手足口病病例的发现率和重症病例的及时转诊率,规范临床用药,努力减少农村儿童重症及死亡病例的发生。

三是加强重症病例的救治工作,努力降低病死率。重点抓好分级医疗及重症病例集中救治工作,切实落实四个层次的对口支援,严格规范医务人员诊断和治疗行为,最大限度地提高救治成功率,降低病死率。

四是加强重点场所的防控措施,有效控制疫情蔓延。充分利用三级妇幼保健管理网络,加强对辖区内托幼机构及学校卫生保健人员手足口病防控业务的培训、指导和检查,督促辖区内所有的小学、托幼机构落实好晨检制度,尤其要高度重视流动儿童较多的托幼机构防治工作。

防控培训范文第7篇

关键词:主动防控;加强;理念

在银行安保举措上,主动防控理念不是追求一种高对抗和高技术的方法,而是一种在与客户建立密切关系的基础上,可以阻止或减少抢劫事件发生的有效途径,主动防控理念的建设主要包括两个方面,一个是金融主动防控理念于银行内部设计环境之中,第二是加强主动防控安保环节的培训。

一、主动防控理念的提出

动防控原则是以美国第一银行,现为美国联邦储备银行的安保经理朱耐斯为代表的一部分人提出的。作为美国联邦调查局负责抢劫案的特别代表劳拉凯瑞也提出了有关建设行的意义,一直到2006年,经过朱耐斯和劳拉凯瑞的共同努力研究,终于形成了主动防控的银行安保新理念。[1]该理念包括对对预谋抢劫起到威慑作用的安全措施和在必要是采取抓捕技巧两大部分。该理念需要安保人员的主动、友善、服务和对可以对象的识别和确认以及后续的有效处置三大原则。根据报告统计,全美已有超过350家银行的只愿接受了主动防控的培训,另有报告显示,美洲银行华盛顿分行自实施主动防控理念后,抢劫案件的发生率减少了70%。

二、主动防控理念的建设

社会的不断发展,科学技术的不断发展,各种高科技设备的不断使用,我们的安保措施也要做到与时俱进,不能再固守以前旧的安保理念,要建设新的安保理念。要变被动防控为主动防控,对银行主动防控理念加强建设变得尤为重要。那么如何加强银行主动防控理念的建设哪。

第一是要把主动防控的理念融入到银行的内部环境设计中,该设计可以允许银行职员无论是在任何情况下,只要认为客户活动是安全的,就可以让其在银行内自由活动。这样不仅可以为客户创造一个高质量的服务环境,而且还可以利于主动防控理念的实施。该理念的提出为银行安保设施的管理和银行安保制度以及银行的日常经营活动提供了一个共同的发展平台。使三者能更好的融合到一起。这样不仅升级了安保措施,还提高了银行的经营额。[2]

第二是抓好对银行安保防控理念的培训工作。在传统的模式中,安保培训和营销培训是分开的,而在主动防控理念的建设中,基于安保培训和营销培训都是银行的基本业务,可以将两者培训结合在一起,在培训中,首先要先消除银行职员心中旧的那些习惯,只有这样才能更好的对员工进行主动防控理念的培训,要不断强化主动防控理念培训体系,使银行职员在遇见抢劫等危害银行安全的事件时候,下意识的就运用主动防控的安保措施。[3]

第三是要把银行主动防控理念建设的体系落实到位,主动防控理念体系建设 不只是单纯的遏制银行犯罪的一种措施,同时也是提升银行服务环境建设和业务发展的一个重要方法。主动防控理念的落实到位,必须要建立一个有效的监督体制,做到领导负责制,层层落实,使培训的内容很好的落实到银行的每一个员工。

第四是要加强银行职员对安保中的细小问题的识别度,在以往的银行业务中,银行职员对客户的细节识别度不够,导致事件发生后只能采取被动的防控措施。以至于造成对人身及财产的损害。在现实中,银行发生的抢劫等案件中,犯罪分子往往会使用很多东西掩饰自己的犯罪意图,所以银行职员要加强对客户的认别度,在犯罪分子实施犯罪行为之前,采取一些措施进行拖延,可以通过一些提醒的话语或动作告诉其的意图已经被发现,使之放弃或打消犯罪行为,最终减少银行抢劫等犯罪案件的发生率。[4]

第五是要加大对主动防控理念建设的物力和人力的投入,运用现代科学技术,不断完善和更新现有的设施,投入人力做好对新设备的讲解,使主动防控理念的建设更好的落实到位,同时对主动防控理念取得的成效进行及时有效的总结,这样可以为以后的安保措施提供更为有效的服务。

三、推广主动防控理念建设的困境

主动防控理念建设的推广目前面临的主要困难是人力和财力的投入以及银行员工观念的彻底改变。

主动防控理念建设需要对现有的银行设备增加一些摄像机等技防设备,需要配备新的人力。虽然投入的资金量不大,但是要是叫所有银行都接受这一理念并不容易。主动防控的理念和以往的理念大不相同,需要的技术和方法有驳于以往的安保理念。而且对于一年难得发生的抢劫事件和资金较少的银行来说,很难改变其现有培训方式和银行设计;这样就会导致银行职员对主动防控理念的认识度和重视度不够,很难从内心深处得到认可。进而对主动防控理念的推广带来一定阻碍。

总之,主动防控理念并不是一种追求高对抗和高技术的解决办法,而是一种即可与客户建立密切联系,又能减少或阻止抢劫等案件发生的有效途径,它不仅改变了职员对银行技防、物防设施单纯的依赖性,更多挖掘人防建设的潜力,重要的是主动防控的建设在增强银行安保工作同时,更进一步提高银行的稳固安全形象,从而带来更好的业绩。

参考文献:

[1]万晓春,陆文芳.基于主动防控理念的银行安保新举措[J].上海公安高等专科学校学报,2009,(19):5

[2]顾欣. 商业银行全面风险管理体系构建之对策[J]. 现代商业. 2012(18)

[3]黄宪,金鹏. 商业银行全面风险管理体系及其在我国的构建[J]. 中国软科学. 2004(11)

防控培训范文第8篇

一、指导思想

深入贯彻落实全中小学2020年春季学期开学准备工作会议精神,切实加强领导,强化责任担当,抓好措施落实,科学有序的做好校外培训机构复课后的各项准备工作,进一步抓好疫情防控,坚决防止疫情向校外培训机构扩散,全力守护师生身体健康和生命安全。

二、基本原则

把保障师生员工健康和生命安全作为首要任务,以国家和中小幼和校外培训机构肺炎疫情防控工作指南为工作依据,最大程度地预防疫情发生及人员危害,按照“一校一案”的原则,做到风险得不到控制不开班、防控条件不具备不开班、安全得不到保障不开班。

三、可以开班的培训机构

此次可以开班的培训机构为经教育行政部门审批,面向参加2020年高校艺考的高三学生、参加2020年高考的往届复读生开展学科类线下培训的校外培训机构。所有其他类型的学生一律不得进入校外培训机构参加培训。

四、培训机构的准备工作

1.完善疫情防控工作体系。各校外培训机构要建立以主要领导为责任人的疫情防控工作领导小组和专项工作机构,明确责任分工,完善开学工作方案和应急处置预案,明确疫情防控、疫情报告、教职员工培训、教学组织、通风消毒与隔离等各项制度。要建立校、班、家长三级防控工作联系网络。应及时掌握属地教育主管部门、卫生健康管理部门、疾控机构、定点医院、所在社区的疫情防控人员名单及其联系方式,畅通信息渠道。

2.做好开班前排查。校外培训机构要在开班前做好高三艺考生、高考复读生及员工的健康监测工作,建立台账,分类管理,全面掌握开学前14天员工、学员及家庭成员身体健康状况、行踪轨迹等,做到零遗漏。艺考生到校外培训机构上课要经学籍所在学校同意并签订协议,明确离校时间等事宜,做到与培训机构有序衔接。学籍所在学校对艺考生的健康追踪能够与校外培训机构开学时间衔接上的,可由学籍所在学校开具证明,校外培训机构应该予以承认。员工、学员及家庭成员未做到14天身体健康状况、行踪轨迹精准排查的,一律不得进入校外培训机构。培训机构要将参加培训的艺考生、复读生名单提前报审批机关备案,内容至少包括姓名、性别、高考报名序号、身份证号、照片等信息。

3.做好疫情防控物资准备。各校外培训机构要做好疫情防控期间的物资储备,确保足额、到位,满足开班后疫情防控的需要。如消杀用品、口罩、额温枪、水银体温计、洗手液等。

4.设置隔离室。确实具备开班条件的机构需要提前与卫生健康部门确认指定的收治医院,并依据学生人数科学测算、合理设置相对独立、数量充裕、符合卫生防疫部门要求的隔离观察场所。按要求配备隔离室观察室必备设施和物资,用于暂时留观体温检测中发现体温异常的教职员工和学生,避免交叉感染。

5.做好公共环境卫生消毒防护。各培训机构在开班前要对办学场所室内外环境进行全面卫生清洁,要依据有关标准,每日做好学生教室、洗手间等公共场所消毒工作,不留死角。落实食品安全监管责任,确保师生员工饮食饮水安全。

6.做好开班提示。校外培训机构具体开班时间明确后,要通过“告家长书”等方式告知学员和家长开班时间以及开班后应注意的事项,要求每位师生签署如实报告旅居史、健康状况等情况的承诺书,确保平稳有序开班。

五、开班流程

1.各培训机构按照相关工作要求做好开班的准备工作,包括疫情防控的规章制度建设、相关责任人员的分工、开班前排查、疫情防控物资准备、隔离室设置、公共环境卫生消毒防护、开展疫情防控培训和应急演练的准备工作。

2.向主管教育行政部门提交开班申请及防控措施方案。

3.教育行政部门会同疫情防控部门对照防疫标准逐条验收。

4.经县教育行政部门会同相关部门检查评估合格的报市教育行政部门审核。

5.通过审核的培训机构要签署安全承诺书,承诺全面落实防控要求,并严格按指定的日期开班授课。

六、开班后防控和教育教学统筹工作

1.落实防控工作不放松。严格按照中央、、市县部署,把县2020年春季校外培训机构开班工作落到实处。各校外培训机构主要负责人要在岗在位,推动落实疫情防控和教育教学各项任务措施。对师生员工排查毫不放松,严格落实每日晨午检制度,实时动态掌握所有师生员工身体状况。

2.实施错时错峰培训。校外培训机构要按照培训学员的人数,错时错峰安排培训场次和班级人数,组织培训学员分散就坐,降低师生分布密度,在疫情没有得到完全控制之前,决不允许搞聚集性活动。切实防止出现校门通拥挤、学员和家长大量聚集等情况。停止举办任何进入培训场所的家长会和家长开放日等活动。

3.实施“封闭式”管理。校外培训机构要全面实施场所“封闭式”管理制度,严控人员进出,除员工、学员外,禁止其他人员进入培训场所。各培训机构要严格落实县疫情防控工作领导小组办公室印发的《关于印发<县“人人有码、码上行动”工作实施方案>的通知》,所有进出培训场所人员(含保安、保洁等)均须落实“身份核实→扫码或亮码+测温→登记→放行”等工作流程,相关人员须佩戴口罩。未取得健康码“绿码”的员工和不符合条件的学员、快递外卖,不得进入培训机构场所。县教育局对已营业的培训机构“人人有码”工作落实情况,以明查暗访的形式进行专项督导检查。

4.严格卫生消毒制度。复工开班后,校外培训机构要参照《各级各类学校制定错时错峰开学实施方案工作指南》、《市中小学、幼儿园和校外教育培训机构病毒感染的肺炎疫情防控开学工作指南》(松教防发[2020]6号),做好培训场所每天日常性清洁消毒,做好消毒记录。实施消毒处理时,操作人员应当采取有效防护措施。每天做好各类教学、生活及工作场所的通风换气,保持室内空气流通,严禁安排学员在密闭环境下学习和活动;要暂停使用空调。

5.加强卫生健康教育。校外培训机构要开展多种形式健康宣传教育活动,利用现有的官网官微、走廊宣传栏等平台,普及卫生保健常识,依法依规开展科学防控。组织员工和学员学习《各级各类学校制定错时错峰开学实施方案工作指南》,指导员工和学员加强个人防护。开展手部卫生教育,配备充足洗手设施、洗手液、抹手纸等,张贴“七步”洗手法,引导员工和学员养成勤洗手习惯、掌握正确洗手方法,严禁随地吐痰,注意咳嗽、打喷嚏时的卫生礼仪,人际交谈应保持适当距离。

6.建立缺课登记追访制度。校外培训机构必须掌握所有未正常到岗到课的员工和学员的健康状况,对缺勤、请假、早退的员工和学员,落实专人每天做好电话、网络访问,了解其身体状况,进行情绪安抚,提出健康建议,并记录、汇总相关情况。

7.强化疫情防控应急处置。培训期间,发现体温异常的员工和学员,要用水银体温计进行体温复测,复测后仍然超过37.3度,校外培训机构要第一时间上报卫健、疾控和教育主管部门,并按照疾控部门指导意见进行应急处置;培训机构要做好患病师生随访工作,开班时严格执行开班查验制度。

七、相关要求

1.落实主体责任。各培训机构法定代表人是第一责任人,要严格按照《中小学校校园疫情防控和开学准备工作专项督导指标》要求逐条进行自查,自检合格后,上报自检报告,同时提交开班申请等相关材料(具体内容附后)。校外培训机构不允许开展超范围的教育教学活动。严禁任何校外培训机构在此期间开展针对非高三艺考生和高考复读生的线下培训,一经发现,吊销办学许可证,对在疫情防控工作中,弄虚作假,隐报瞒报,出现问题或在复查中出现问题的培训机构,暂停开班,严重者吊销办学许可证。

防控培训范文第9篇

一、层层召开会议,全面布置安排

1、在4月28日召开的医疗卫生单位负责人会议上,局里就印发了全球猪流感疫情信息和中国疾病预防控制中心制发的《猪流感防控问答》,要求各医疗卫生单位密切关注疫情,开展预防控制知识的学习。

2、4月29日下午市政府召开猪流感防控专题会议以后,县公共卫生委员会连夜召开成员单位及县级医疗卫生单位负责人会议,县政府副县长*对防控工作提出了要求,县卫生局局长*通报了疫情形势,传达了党中心、国务院和省市党委、政府的有关指示精神,对县内防控工作作出了布置。会议要求相关部分、各乡镇(街道)立即行动起来,把防控人感染猪流感作为当前的一项重点工作,以对人民群众高度负责的精神,建立联防联控机制,加强城乡爱国卫生,做好健康教育,认真落实各项防控措施,防止疫情传进和扩散,确保人民健康和生命安全。

3、4月30日上午,卫生部召开《人感染猪流感诊疗方案2009版》培训电视电话会议;5月1日下午4时,卫生部召开全国卫生系统人感染猪流感防控工作视频会议;5月6日,卫生部召开甲型H1N1流感防控工作视频会议;5月11日晚上8点,卫生部又召开全国卫生系统甲型H1N1流感防控工作紧急视频会议。县卫生局都认真组织,及时收看,并在会后对县内医疗卫生单位的防控工作作出专门布置。

4、5月7日上午,县卫生局召开甲型H1N1流感防控督查工作会议。在听取局相关科室、县疾控中心、县卫生监视所前段防控工作和检查督导情况的汇报后,*局长就进一步做好防控工作提出了八点要求:一是要检查自己学习把握得怎样;二是要检查培训工作开展得怎样;三是要加强对医疗机构的检查督导;四是要做好收治病人的最坏预备;五是要做好必备救治物资的储备工作;六是要做好查漏补缺写出书面材料;七是要做好相关档案的整理回档;八是要加强与各有关部分的沟通协调,加强联防联控。

5、5月10日下午,县卫生局召开乡镇卫生院进一步加强甲型H1N1流感防控工作会议,参加职员有局领导、局相关科室工作职员和各乡镇卫生院院长。*局长对乡镇卫生院进一步做好甲型H1N1流感防控工作提出了八项要求:一是思想上要高度重视;二是培训学习要切实加强;三是技术操纵上要强化演练,做到熟练;四是对发热呼吸道疾病要高度警惕,病史询问要具体,要分得清患者病情的轻重,重症感冒、不明原因肺炎要特别重视;五是要加强院内感染的控制;六是要认真开展健康教育与访视工作,广泛开展预防知识宣传,让群众了解甲型H1N1流感可防、可控、可治,消除恐慌心理,维护社会稳定;七是加强督促检查,形成防控协力;八是做好相关资料的整理回档工作。会上分管副局长从业务角度布置了防控工作。

二、落实应对措施,做好各项预备

1、建立领导组织,明确职责任务。县卫生局于4月30日明确并建立了*县卫生系统甲型H1N1流感防控工作领导小组,下设医疗救治组、监测和疫情处置组、新闻宣传组、检查督导组、物资保障组。局里还建立了医疗救治专家组和流调消杀专家组。下属各医疗卫生单位也相应成立了领导组织和专家组。同时还明确了工作职责。

2、完善防控预案,明确防控要求。4月30日,局里及时下发了《*县卫生系统人感染猪流感应急处置预案(试行)》(安卫〔2009〕63号)和《关于做好猪流感医疗救治预备工作的紧急通知》(*卫〔2009〕64号),明确了以下要求:一是做好医护职员培训,加强相关症状监测,要求对二周内来自人感染猪流感流行国家和地区的流感样病例和急性呼吸道感染病例,医护职员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例加强监测。二是要求规范预检分诊、发热门诊,防止院内感染,村级社区卫生服务站继续停止收治发热患者。三是坚持属地定点救治原则,规范收治转运流程,指定县人民医院梅溪分院为人感染猪流感定点医院,患者流转程序严格按上级卫生行政部分要求确定。

3、抓好培训工作,开展技术演练。局里印发了卫生部《人感染猪流感诊疗方案(2009版)》、《人感染猪流感预防控制技术指南(试行)》、《甲型H1N1流感诊疗方案(2009年试行版初版)》、《甲型H1N1流感病例转运工作方案》供全系统医务职员学习培训。5月9日下午,局里举办了专家组培训会。各医疗卫生单位按要求认真开展了医务职员的培训。县疾控中心积极派员培训其它部分的工作职员,并提供相关的培训材料。4月30日还由县机关党工委组织县级机关各部分收看*市第18期“党员干部现代远程教育大课堂(猪流感防控知识讲座)”。县人民医院于5月11日下午组织开展了医务职员自身防护技术演练,县疾控中心于5月13日开展了发生病例后的实战演练。

4、规范发热门诊,储备应急物资。各县级医疗单位规范了预检分诊,切实做好发热呼吸道门诊。县人民医院对发热门诊隔离区的功能进一步进行完善,有独立的药房、检验室、放射透视检查室。认真落实甲型H1N1流感防治物资的储备工作。县疾控中心在原有储备物资的基础上,为应对甲型H1N1流感疫情,按照*省应急物资装备标准,克服资金困难投进15万元,添置了N95口罩、防护服、免洗手消毒剂、三氯泡腾片、超低容量喷雾器等器械和物资,同时调配专门车辆用于突发事件的处置。各县级医院也对照要求开展物资药品储备。县卫生局5月12日决定下拨县级医疗卫生单位专项防控补助经费10万元,用于购置防护用品和预防药品。

5、做好督促检查,促进工作落实。县卫生局于4月30日、5月4日、5月7日分别组织专业职员对县级医院、卫生院、民营医疗机构甲型流感防控工作预备情况开展监视检查,对照相关的工作要求和标准,全面检查各项工作落实情况。按照省卫生厅《*省医疗机构发热门诊检查评分标准》对受检查的县级单位逐一进行打分,发现存在题目,书面提出督查整改意见,及时抓好落实。5月9日上午、5月11日下午、5月12日,我县医疗单位还分别接受了市卫生局和省卫生厅检查组的监视检查。另外,我们还积极开展健康教育,在县电视台、*日报上作了专题宣传,并通过互联网等形式进行公众防制知识宣传,已编印宣传画7000多份,发放到医疗机构和学校。

三、存在题目及下一步工作

存在题目:一是学习培训有待深进,医护职员对防治知识的把握还存在不平衡,特别是基层医疗单位的医护职员更要加强学习。二是预检分诊、发热门诊、隔离留观室的规范化建设和运行有待加强。三是诊治疑似、确诊病例的流程还需上级进一步明确,目前存在着卫生部规定由市级负责收治而省厅要求各县都确定定点医院,又有定点医院需负压病房、负压救护车的规定。由此带来实际上的县级医院无能力收治疑似、确诊病例的情况。四是经费补助不足,物资储备不足。五是部分配合协调还需加强,一旦县内出现病例密切接触者时,要有能力和场所进行隔离留观。

防控培训范文第10篇

一、工作进展情况及主要亮点

目前,6家单位都完成了本部机关层面重点涉法岗位防控指引编制,大庆石化、西南油气田和四川销售还全面或部分完成了基层单位指引编制;各单位均程度不同地开始组织指引培训和实施工作。总结6家单位工作组织及推进情况,主要有4个方面的亮点:

一是各单位对法律风险岗位防控工作认识比较到位,并给予了高度重视。大家普遍认为,将法律风险防控要求对应到岗位、落实到人头的思路,较好地解决了“有思路没抓手”,“有要求没落实”等问题,对提高岗位员工法律意识和技能、依法规范岗位履职行为、从源头避免违法违规事件具有重要意义。为确保工作有效开展,6家单位研究制定了推进方案,组建了工作团队,企业总法律顾问和法律机构负责人定期组织研究解决工作中出现的重点问题,在工作上投入了较大精力。其中,吉林石化邱克副总经理、西南油气田康建国副总经理、四川销售刘华治总会计师多次组织专题会议,部署、研究和解决工作推进中的各类问题,在工作组织、横向协调和督促指导等方面较好地发挥了作用。

二是在加强法律与业务融合方面采取了很多切实有效的措施,并见到了较好的效果。6家单位将加强法律部门与业务部门的沟通联动贯穿于法律风险岗位防控工作的全过程,通过组织业务人员开展法律风险写实、法律人员与业务人员“一对一”访谈、要求业务部门明确法律风险岗位防控分管领导和联络员并定期联席会议等措施,较好地调动了业务部门的积极性,避免了法律风险防控与业务管理“两张皮”的情况,确保了工作的实效性。

特别是通过吉林石化人事、财务、商务、安全环保等部门负责人在座谈会上的发言,我们切实感受到这些部门对法律风险岗位防控工作高度认同,并已经将其作为本部门一项重要的常规性工作,针对主要风险源点采取了很多管理举措,有的已经见到了初步效果。四川销售营销处、质量安全处、财务处、加油站管理处等相关处室负责人,不仅对法律风险岗位防控工作非常重视,而且能够熟练掌握业务管理涉及的法律法规,体现出较高的法律素质,从一个侧面也反映四川销售在加强法律与业务融合上已初步取得了较好的成效。

三是在指引培训和实施上结合自身管理实际做了大量探索实践工作,指引培训和实施工作有了一个好的开端。大庆石化结合普法工作,按照组织自学、集中培训和组织考试相结合的方式加强指引培训,先后于今年3-4月份对机关200余名重要涉法岗位人员分两期组织了集中培训,对二级单位相关人员组织了法律风险防控知识考试,提高了相关人员法律风险防控意识和技能。

吉林石化从持续加强现代企业法治理念培育入手,积极营造依法经营管理氛围,在此基础上通过综合培训、法律专业培训、处室业务培训三个层面抓实抓好指引培训工作,按领域组织编制交易、劳动、工程建设等专题培训教材22套,举办培训班36期,培训重点涉法岗位人员4100人次。在各业务部门建立部门领导负责组织、法律协管员负责法律风险岗位防控工作综合管理、相关涉法岗位分工负责的法律风险防控实施机制。为确保防控要求落实到位,吉林石化组织442名重点涉法岗位员工签订了遵守指引的书面承诺,同时将法律风险防控纳入公司绩效考核体系,实行“月度量化考核、季度总结讲评、年度严格兑现”。

西南油气田将法律风险防控培训确定为公司20__年“每月一讲”第5个专题,对机关各处室和成都片区单位的法律人员和重点涉法岗位人员共160余人组织培训,宣贯了公司法律风险防控工作制度,提出了法律风险岗位防控指引实施的具体要求。截至6月底,西南油气田公司机关和二级单位通过现场和视频会等形式积极开展法律风险防控培训,共培训员工2500余人次,培训基本覆盖公司和二 级单位两级机关重点涉险岗位。

四川销售将法律风险岗位防控指引培训和考核纳入公司技术“大比武”活动安排。从2月份开始,四川销售以法律风险岗位防控指引为主要培训教材,组织法律岗位人员加强学习。6月8日,四川销售举行法律岗位“大比武”活动,组织25家地市分公司的49名法律人员进行了法律风险防控知识竞赛,对成绩优秀者进行了表彰。

四是组织重大风险专题研究,进一步深化了对法律风险防控的认识。特别是大庆油田成立项目组对法律风险概念、特点、分级分类、管理模式等进行了系统研究;同时针对油田土地补偿争议纠纷频发的实际,重点分析了地震勘探业务土地补偿重大法律风险防控问题,研究制定了具体防控措施,并结合业务实际形成了操作手册。这些研究对今后更好地开展工作具有一定的借鉴意义。

二、存在的主要问题

法律风险岗位防控工作从去年5月份全面启动到现在已有一年多时间。对前一阶段的工作,在肯定6家单位所作的努力和取得的成效的同时,我们也看到,不同单位工作开展不平衡的问题比较突出,同时6家单位还程度不同地存在一些共性问题,比较突出的包括:

一是指引质量有待提高。尤其是遗漏重要法律风险源点和重点涉法岗位;法律风险源点与岗位对应不准确,“张冠李戴”;防控措施过于原则,不少是笼统的、抽象的、目标性的要求,缺乏操作性等问题依然存在。如有的单位现有指引仅涵盖部分机关部室和少数岗位,且重要涉法岗位局限在科员层面,未包括科级、处级岗位,在覆盖面上有较大欠缺,难以很好地满足防控法律风险的客观需要。有的单位编制的指引,部分处室仅有处长岗一个涉法岗位而没有其他涉法岗位,部分处室仅在工作人员层面有涉法岗位而没有处长岗,除极特殊的例外情况外,明显与管理实际不符。

二是对指引培训工作,有的尚未开展,有的只停留在面上而缺乏针对性。有的单位在指引培训方面采取的措施和做的工作相对较少。其他单位组织的指引培训活动,形式以集中讲座为主,内容以讲解法律风险岗位防控的意义和基本要求为主。这些活动是必要的,但仅仅在面上泛泛地提出一般性要求,没有将培训工作落实到具体岗位,难以使相关岗位人员真正掌握本岗位法律风险防控的相关内容和要求。

三是在实施检查、测评等方面没有形成长效机制。虽然部分单位在指引实施检查、测评方面有了一些实践,但总体处于持续探索阶段,在如何更好地发挥业务部门作为防控主体的作用、如何加强法律部门对指引实施的支持和督促等方面还没有建立起有效的常规管理模式和制度性保障。

四是部分单位在向基层单位延伸上抓得不紧,效果不明显。部分单位法律风险岗位防控工作仍然停留在机关层面,没能及时向基层单位延伸,工作节奏略显缓慢,影响了整体工作效果。

三、下步工作重点

根据我们掌握的情况,上述问题在大部分地区企业中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度关注并着力解决。针对这些问题,下步重点要抓好以下5方面的工作:

一是,组织地区企业持续优化法律风险防控指引,要求地区企业结合油气田、销售企业指引示范文本,根据业务发展及岗位调整等情况,不断组织指引修订完善工作,解决法律风险源点与岗位职责不匹配、防控措施操作性不强等突出问题,切实提高指引质量。

二是,组织地区企业开展“自上而下”、“一对一”的指引培训工作,基本思路是上级岗位要按照管理隶属关系,对下属涉法岗位逐条讲解指引内容,确保其熟练掌握指引各项要求。

三是,组织地区企业根据本单位实际,按照法律与业务融合、科学高效的原则,加紧建立一套行之有效的指引实施检查和测评机制。

四是,在持续推进机关层面工作的基础上,组织地区企业抓紧将法律风险岗位防控工作向基层单位延伸,今年年底前主要生产经营单位要全面完成基层单位重点岗位防控指引编制工作,并在机关和基层单位全面启动指引培训和实施。

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