房地产公司年终考核方案范文

房地产公司年终考核方案范文第1篇

关键词：绩效考核

一、绩效考核的重要性

1.绩效考核是薪资发放的依据

绩效管理可以为员工工资发放、薪酬调整、奖金分配、晋升与调配等方面提供依据与评判标准，从而有效激励员工。通过绩效计划的制定、绩效考核和绩效反馈等工作，持续地改进和提高员工的个人绩效和管理者的管理水平，才能实现公司整体绩效的提升。通过绩效管理将公司的战略目标层层分解，落实到公司每个员工的工作中，才能达成员工个人的具体目标，才能有助于达成公司的整体战略目标。

2.绩效考核有助于实现管理目标

从整个组织的角度来看，管理者把组织的目标向下分解给各个业务部门以及各个员工个体；在公司内，个人目标的实现向上汇成业务部门目标的实现，从而让各个业务部门的绩效来支持公司的整体目标。换言之，公司的目标通过中层再到每个员工来实现，每个员工的绩效是实现公司整体绩效的基本元素。这就需要我们在层层分解目标的过程中有效实施过程监控与结果评估，了解到目标的达成情况，可以及时地发现阻碍目标达成的原因，适时地进行调控。管理者，无论位于金字塔顶，还是在中层，都需要通过自己的团队或部门来实现组织赋予自己的目标。在实施过程中，每一个管理者应该将组织目标分解给员工，并且向员工说明对工作的期望和工作的衡量标准，这要求管理者监控绩效计划的实施情况。

3.绩效考核有助于提高员工主动性

员工是公司的基本元素，位于金字塔的最底层。在绩效管理中，无论员工是否愿意他们通常扮演被管理者和被考核者的角色，无形中对他们会形成一种压力。绩效考核与管理对员工来说是必需的，基于员工对工作的内在需要。马斯洛的需要层次理论认为，人在满足生理需要后，有待于满足更多的高级需要。员工出于对自身安全和稳定的需要，同样希望了解自己工作干得怎样、别人的评价如何，通过工作绩效能够得到他人的认可与尊重，同时通过了解自己的绩效了解自己的不足，不断改进工作，缩小差距或更出类拔萃。因此，员工特别需要通过绩效管理来了解和提高自己，增强自己的竞争力。如何将员工对绩效管理的需要转化为自觉的工作行为、对上级的支持与有效互动，需要管理者沟通的技艺。

4.绩效考核有助于实现公司战略目标

绩效考核是人力资源管理的重要职能之一。员工积极性调动程度直接影响公司的管理和运营效率，而公司员工作用发挥如何，与公司对其科学公正的绩效管理及恰当的激励措施是分不开的。房地产行业因其特殊的政策引导性、资金主导性的特点，决定了行业内公司相似的结构和发展特点，因此，如何在众多相似的房地产公司竞争中脱颖而出，在瞬息万变的市场竞争中占有一席之地，起决定因素的将是公司的管理问题，而管理问题大都是管理人的问题，这样来说，房地产公司的人力资源建设对于房地产公司的发展是至关重要的。对人力资源进行必要的科学的管理和开发，将为公司提升整体实力。人力资源中的绩效考核关系到公司的生存发展。

二、绩效考核的内容和方法

1.绩效考核的内容

工作成绩：绩效考核重点是对员工工作成绩的评价，其出发点是员工的岗位。员工完成工作的情况，直接体现出其对公司的价值，同时对工作绩效的考核很大程度上决定了员工的薪资待遇、职业发展等多个方面的情况，员工的工作能力、工作态度最终都是要转化成为工作绩效，否则是没有意义的。员工的工作绩效，可以从工作数量、工作质量、工作有效性等方面去考核，并根据考核的结果明确其给公司带来的价值，发现工作中的亮点，找出工作中的不足。

工作能力：工作能力是指员工完成其岗位工作必须具备的只是、经验、技能等。由于不同的员工在生存环境、教育、性格、性别等多方面因素上的差异，其能力也是不尽相同的，必须对其能力进行评估，从而明确员工与岗位的匹配程度，把员工安置在适合公司和员工共同发展的岗位上。业绩与能力是两个不同的概念，业绩是外在的，能力是内在的。亨利・明茨伯格认为，员工（尤其是管理者）必须具备三种技能：人际技能、技术技能、概念技能。不同类型的员工，三种技能的重要程度不一样。考核员工的工作能力，就是考核员工在以往

的工作中是否发挥出相应的能力，能力发挥得如何，是否达到其所在岗位的任职资格和

要求的能力条件。

工作态度：工作态度是指员工在工作过程中表现出来的心理倾向，对员工工作业绩的影响很大。公司作为以向社会提品和服务来获得收益，从而达到生存目的的个体，是不容许员工在工作中表现出不利于公司的工作态度的。基于此可知，员工的工作态度与工作绩效并不是呈现出必然的正向关系，工作能力只有通过好的工作态度，才能转变成为工作绩效。所以，在员工绩效考核中，对工作态度的考核也十分重要。

2.绩效考核方法

绩效考核是每个公司必有的一项管理活动，通过多年的理论研究和实践摸索，绩效考核的方法越来越多，且理论基础越来越坚实。目前常用的绩效考核方法主要有：360度绩效评估法、平衡计分卡法、目标管理法、关键事件法等。

三、神木县智胜房地产开发公司绩效考核存在不足

神木县智胜房地产开发有限公司成立于2010年4月，是由省建设厅批准的房地产开发资质的民营公司，注册资金2000万元，主营房地产开发、经营策划、物业管理。公司设有策划部、工程部、销售部、财务部、办公室。总部设在神木县。公司自成立以来，大力发展房地产业的重要战略职能。在短短几年的时间里，以创造“建筑之美、生活之美、人文之美”的公司精神，秉承科学地产智慧，以科学人才体系和运营机制，打造科学地产精品，铸造“学习型、创造型、服务型”的公司宗旨。

1.考核流于形式

绩效考核是一种管理手段，公司进行绩效考核的根本目的是提高组织和员工的工绩效，激励员工不断为公司创造价值，从而有效促进公司和员工的共同进步，进一步实现公司目标。因此，绩效考核不是单纯的为了薪酬体系的规划设计，而是要通过绩效考核改善公司的整体运营管理。但是公司的绩效考核只是针对考核结果，忽略了公司运行过程的改善，自然也就无法突出考核的真正效果。第一，公司员工对实施绩效考核的目的认识不到位。第二，公司管理人员对绩效考核的目的把握不准确。

2.考核内容单一

第一，以上级考核为主，缺乏同事考核，不能保证考核的客观公正。上级考核体现的是上级领导对下属员工的工作表现的满意度，主观意愿较强。同事考核的优点是对被考核人有全面、真实的了解，可以直接反映出被考核人的问题。自我考核能够增强员工的参与意识和积极性，减轻其心理压力，使员工的工作绩效得到自我改善。公司的绩效考核主要是由公司主管来施的，考核主体较为单一，导致考核结果缺乏全面真实的判断。

3.与员工的沟通反馈不够

公司在绩效评估中引入了面谈反馈制度，但是要发挥这种有效沟通与激励手段的效用，并非一朝一夕就可以实现的。许多管理者还不具备良好的管理技巧，因而他们的面谈反馈过程在实践中表现为一种消极的沟通，加上许多员工的防御心理，对双向沟通造成严重的阻碍，最终使面谈反馈过程没有起到实际的效果，反倒引起了一些管理人员与员工的分歧与争执。

4.缺乏必要的培训

培训是绩效评估取得成功的重要前提之一，培训应该包括向评估者与参与评估的员工解释绩效评估的程序和制度、评估表各项要素的准确含义，以及针对绩效评估技巧、面谈技巧等方面内容对评估者进行培训。评估标准必须通过培训向员工公开，使员工熟悉并理解评估项目和内容。这种游戏规则彻底明确化、透明化的做法十分重要，因为只有当全体员工对绩效评估的规则形成准确的认识，基于这些规则的评估过程才会对员工具有说服力。

四、神木县智胜房地产开发公司绩效考核体系优化

1.考核对象

公司考核的对象应该是公司全体员工。考核对象为公司所属各单位、机关各部门；考核责任人为被考核单位、部门负责人及各具体业务事项负责人。

2.考核内容

考核内容分为三个部分：①对所属各单位年度指标完成情况的考核；②对机关各部门年度指标完成情况的考核；③对个人工作绩效完成情况的考核。（建立在对个人所在组织进行指标考核的基础上）。对所属各部分的考核分为经营目标、工程管理、党建、反腐倡廉建设、安全生产与应急工作五个方面。以经营业绩目标责任书和工程管理目标责任书为依据，将所属各单位年度各项工作目标分为一级节点和二级节点。考核目标详见所属各单位指标设计。

对个人考核主要分为工作业绩、工作能力和工作态度。

3.考核方法

对于智胜公司而言，强调稳定中求发展，无论采用何种考评方法，都应该采用偏重于激励的薪酬制度，通过稳定人才，培养人才，建立高效的人才队伍来促进公司的发展。所以绩效考评体系不能过于复杂，同时要逐步建立科学的程序和制度。结合公司自身的情况确定公司的关键考核指标，确立考核工作的战略性与公司变化的策略性。按级别、分部门，根据岗位进行考核；将考核结果与项目的效益奖励直接挂钩。结合部门工作计划和目标，取员工自评、部门评定和考核小组审核相结合的考核方式。公司已约定年薪的高管人员以目标管理责任书（目标管理责任书另行签订）进行考核。

4.考核时间

考核时间分为月度考核和年度考核。月度考核：每月月初各单位、各部门向考核工作委员会报送月度考核信息，考核工作委员会依据月工作例会及年度分解月度计划对相关单位和部门进行月度考核。年度考核：考核工作委员会依据既定年度指标对各单位、各部门开展半年、年终考核工作。半年、年终考核工作在结合节点、月度考核的基础上，对各单位经营目标、工程管理、党建、反腐倡廉建设、安全生产与应急工作进行集中考核；对各部门工作目标进行考核，并对工作作风、工作效率进行集中考评。

五、神木县智胜房地产开发公司绩效考核体系优化注意事项

1.重点考核业绩

在改进绩效考核体系时，从源头抓起，充分考虑到公司对员工的业绩期望，公司的关键节点，以使其部门的工作目标与公司经营目标达成一致，员工个人的工作目标与部门目标达成一致。员工根据目标来调整自己的行为，力使公司自上而下目标统一，方向一致。

2.考核标准明晰

在绩效考核体系中，考核标准应清晰明了，一方面考核者知道从哪些标准对考核对象进行评价，另一方面考核对象也可以确切地知道公司对他们的要求和期望。能力及态度等定性指标相对于工作业绩而言，具有抽象性和内在性，难以进行直观的比较和衡量。虽然能力和态度难以直接衡量，但态度驱动下的能力发挥所表现出来的行为是可以被观察和评价的，可以转化为能力或态度的关键行为事件，成为客观评价员工能力态度指标的关键。

3.考核的可操作性

绩效考核方法应能使考核人员易于掌握和实施。它可能仅适用于公司中的某一类或一部分员工，而不是全体员工。从确保绩效考核结果的公正公平的角度看，应尽量对公司员工用统一的考核程序、考核方法、考核标准。要想采用统一标准，则在选择考核方法时就要选择适应性广的方法，使之尽量涵盖所有员工，从而减少绩效考核方法的数量，降低操作复杂性，提高考核精度。

4.及时反馈考评

绩效考核工作不能流于形式。考评的结果一定要反馈给被考评者，否则就起不到考评的指导作用。在反馈考评结果的同时，应当向被考评者就评语进行说明和解释，肯定被考评者的成绩和进步，同时说明不足之处，提供今后努力的指导建议。通过把考评后的结果进行及时的反馈，对于好的方面要进行肯定，并且要坚持下来；对于不足之处，要提供改进措施，并且进行纠正和弥补。缺少反馈的考评没有多少意义的，既不能发挥能力开发的功能，也没有必要作为人管理系统的一部分独立出来。顺应人力资源管理系统需要，必须构筑起反馈系统。

参考文献：

[1]武均.企业有效实施绩效管理的途径[J].企业活力，2007.

[2]蔡飞.企业绩效考核中存在的主要问题[J].科技情报开发与经济，2009.

房地产公司年终考核方案范文第2篇

各村（居）民委员会：

为进一步推进社会主义新农村建设战略的实施，加快全镇旧村改造步伐，更好地促进全镇经济社会持续健康发展、人民群众安居乐业，结合我镇旧村改造工作实际，制定如下意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，围绕中央关于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体目标，把旧村改造工作作为全镇社会主义新农村建设的核心内容和重要途径，按照统一规划，合理布局，多元整合，组团建设，循序渐进的原则，坚持通过旧村改造，努力改出一片新居，改出一批产业，改出一片景观。坚持高起点规划、高标准建设、高质量运作、高效能管理，逐步形成布局合理、功能配套、经济繁荣、居住相对集中的现代化村镇体系，促进全镇经济社会全面协调可持续发展。

二、目标要求

1、2013年完成全镇总体规划、村庄规划的编制和土地利用规划修编。

2、未完成旧村改造任务的村（居）将按照“居住楼房化、管理社区化、公共服务城市化”的要求，实施合村并点，逐步集中到五个规划小区中建设，力争在3--5年内基本完成旧村改造任务，逐步将规划小区建设成为功能完善、环境优美、配套齐全、布局合理、适宜人居、和谐统一的现代化新型居民小区，使群众的生活方式得到较大转变，集体经济得到持续发展，人居环境得到全面优化。

3、对完成旧村改造任务的村居，力争3年内完善提升原有基础设施的配套工作，努力提高小区居民的生活质量。

三、基本原则

1、坚持规划先行、合理布局的原则。在全镇总体规划和土地利用规划指导下，高起点编制旧村改造详细规划。大力倡导组团式规划，科学、合理地进行规划布局，实施村庄整合、改造和建设。规模较小或地质条件不允许的村庄不再单独搞旧村改造规划，积极鼓励和引导向新规划小区集中，避免基础设施和公共设施重复投资，从根本上实现资源的优化配置和共享。

2、坚持拆旧建新、拆建同步的原则。严格控制拆建比例，充分利用村庄现有旧址土地资源，通过旧村改造实现节约土地的目标，切实维护农民的切身利益。

3、坚持公开透明的原则。涉及到旧村改造每一个环节的各项政策都要坚持公正、公平、公开、公示，使群众有知情权、参与权和监督权，自觉接受村民监督，防止因政策不透明导致农村社会不稳定。

4、坚持速度与质量统一的原则。旧村改造既要循序渐进、保证进度，又要注重改造质量和改造效果，注重综合环境建设，突出重点、分期实施，要通过改造工作，推动城镇环境的全面优化提升。

5、坚持建设主体明确化原则。旧村改造工程在建设过程中要落实好施工安全责任和制度，明确工程设计、施工、勘测、监理、检测等责任主体，确保居民住上设计合理、质量过硬、安全放心的优质住宅。

6、坚持基础设施和公共服务设施同步建设的原则。旧村改造必须作为全镇整体推进城镇化的重要组成部分来把握，充分展示现代居住小区的理念，在基础设施和社会公共设施建设上同步配套建设，实施规范有序的物业管理，力求与城市发展水平保持一致。

四、基本条件

1、村两委班子团结，村民代表大会表决通过，95%以上拆迁户签订拆迁补偿安置协议。

2、符合土地利用总体规划。

3、拟规划建设区的土地承包经营权已调整，村级组织有权处置。

4、项目资金充足，用于改造的配套资金筹集措施基本落实。

五、审批程序

1、预审。旧村改造实行预审制度，即拟实施旧村改造的村，应报镇旧村改造工作领导小组办公室进行预审。

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2、制定实施方案。预审通过后，村两委研究制定旧村改造实施方案，确定旧村改造详细规划、村庄建设规划、总拆迁户数及面积、拆迁安置办法、拆迁补偿标准、资金来源等事项，并提交两委会、党员大会、村民代表大会，征得绝大多数人的同意。

3、申请。旧村改造实施方案在两委会、党员大会、村民代表大会通过后，拟实施旧村改造的村，方可正式向镇政府提报实施旧村改造的书面申请和实施方案。

4、手续办理。旧村改造申请和实施方案经镇政府审核同意后，列入全镇旧村改造计划并上报区有关部门，按照有关规定和程序办理立项、环评、规划、土地、建设、供电、供气等手续。

5、凡需与房地产公司合作实施旧村改造的村，由国土部门牵头，会同规划部门、镇、村共同商定旧村址土地出让条件，严格按照经营性土地“招、拍、挂”规定公开竞标确定合作的房地产公司。房地产公司确立后，村委会要将与其签订的合作协议报经镇政府审查批准后，方可正式签约。未经批准，严禁村委会擅自与 房地产公司签订任何形式合作协议。

六、扶持政策

1、列入旧村改造的工程项目，享受我市农村住房建设项目优惠政策。

2、列入旧村改造的工程项目，镇旧村改造领导小组将协助上级主管部门优先办理建设用地规划许可证、土地证、建设工程规划许可证、施工许可证、水、电、天然气开户等手续，确保旧村改造工作顺利实施。

3、通过公开竞标引进房地产公司实行村庄融合、进行组团式统一规划、统一设计、统一建设、统一配套的村居，涉及符合土地利用总体规划的新扩建用地，通过利用新扩用地招、拍、挂的收益给予适当补贴或返还。

4、对于旧村改造过程中通过旧村拆迁腾出的土地，在上级有关部门审核并办理好相关手续的前提下，鼓励进行复垦，以解决改造周转用地指标问题，对于上级复垦补助资金，镇政府将全部用于旧村改造补助，以加快旧村改造进度。

5、按规划进行组团式集中安置、合村并点、异地搬迁的，幼儿园、老年公寓、公共绿地等公共服务设施的用地和建设资金，由相关村庄及开发单位按照公共设施建筑面积与居住建筑面积所占的比例进行分摊。

七、组织领导

1、旧村改造工作在镇党委、政府的统一领导下，成立由镇党政领导、国土和城建等相关部门负责人组成的镇旧村改造工作领导小组。领导小组负责抓好旧村改造具体实施工作，其中国土管理部门协调好相关建设用地的申请、审批事宜；城建部门具体负责旧村改造中相关规划建设手续办理、争取上级优惠政策、协调处理好旧村改造工作中出现的各种问题等各方面事宜，并将旧村改造工作纳入年终考核项目进行统一考核。

2、各有关单位、村居要切实加强对本辖区旧村改造工作的组织领导、业务指导和检查监督，重点要严格把好旧村改造计划的预审关，认真分析研究旧村改造时序的可行性，确保循序渐进；严格把好旧村改造条件的审查关，深入细致的审查实施旧村改造必须具备的条件，确保实事求是、真实可靠；严格把好村庄整合的布局关，确保组团式规划、社区化建设；严格把好旧村改造的规划关，组织编制好村庄修建性详细规划，确保规划的高品位；严格把好旧村改造具体实施方案的批准关，对涉及到拆迁、安置、补偿、资金来源等问题，要进行详细调查研究和科学测算，依法、依程序、依民意进行批准，确保方案切实可行；严格把好剩余旧村址土地“招、拍、挂”条件预审关，确保土地资产的升值；严格把好涉及旧村改造土地返还资金的使用关，确保专款专用，不得挪作他用。各村党支部书记、主任是第一责任人，要明确责任，强化措施，保证旧村改造积极稳妥的推进。

3、各单位、村居要加大对旧村改造工作的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，公开透明。要妥善处理旧村改造过程中遇到的一系列问题，在拆迁工作中严禁出现强拆、断水、断电等暴力拆迁行为，确保社会稳定，确保集体经济可持续发展，确保群众满意。

(文秘站:)

4、本《意见》由镇旧村改造工作领导小组负责解释。

本意见依照有关法律法规制定，未尽事宜严格依法进行办理。旧村改造中，应避免形成不稳定因素，遇争议问题，须上报镇人民政府，经咨询法律部门和上级有关行政主管部门意见后，依照有关法律、法规妥善处置，各实施旧村改造的村委会不得擅自处理，如有违反，相应法律责任及造成的一切后果由违反者自行承担。

房地产公司年终考核方案范文第3篇

【关键词】A公司；薪酬体系；优化

【中图分类号】F27 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309（2012）04-0081-2

一、薪酬体系优化设计的思路

通过对A公司薪酬体系现状的分析与深入诊断，结合A公司薪酬满意度调查问卷的调查结果，面对A公司当前存在的诸多问题，本文认为A公司薪酬体系的优化设计应当以这样的思路开展：

1．从A公司发展的整体战略出发，重新确定新的薪酬体系的基本框架，在这个整体战略的指导下，针对A公司所处行业的特点，制定新的人力资源战略，然后就此开展战略性薪酬决策，最后在此基础上构建新的全面薪酬模式。

2．对管理人员、基层员工分别施行不同的全面薪酬模式，对管理人员主要实行以年薪制为主的全面薪酬体系，对基层员工主要实行薪点值为主的全面薪酬体系。

3．A公司要做好公司内部的基础工作，科学构建两种不同的全面薪酬体系模式，严格按照岗位薪酬体系和能力薪酬体系不同的设计步骤和设计要求，扎实做好工作分析、严格进行岗位价值评估、进行科学的能力分级定价工作，在此基础上，合理的设计出新的薪酬方案。

4．根据行业特点适当调高固定工资的比例，适当的增加福利支出，越是基层的员工，其相应的调高比例应加大。

5．在业绩考核的基础上，合理的采用各种不同的激励手段，对优秀员工进行大力表彰和奖励。

二、A公司员工薪酬体系优化方案

1．中高层管理人员的全面薪酬模式的设计

房地产公司的核心竞争力是研发和设计。管理人员作为主要负责人，是研发与设计的核心层面，一定程度上决定着一个团队的表现优劣，所以管理人员的薪酬体系构建是至关重要的。一般来说，管理岗位全面薪酬工资=岗位基本工资+工龄工资+福利+奖金+股权+津贴。对于A公司而言，其针对管理岗位的全面薪酬体系应当是以年薪制为主的全面薪酬体系。具体结构可以为：管理岗位全面薪酬工资=年薪+福利+奖金+股权+津贴。其中年薪的确定应该分如下三步来完成：构建管理岗位评价指标体系、对管理岗位进行价值评估、对管理岗位进行分级定额。构建岗位评价指标体系可以通过因素点数法进行，确认年薪的薪酬要素，包括五大类：工作条件、工作强度、工作责任、个人条件、知识技能，以此作为评定要素加以评定。集团根据上年度经营状况和本年度工作计划为管理人员制定年度兑现标准，年底用人单位根据本部门管理人员的岗位、业绩等对管理人员年度兑现进行评定。各公司管理人员的薪酬由直属领导决定，并上报总经理批准，同时上报集团人事部备案。

（1）货币形式的全面薪酬

对于货币形式部分，公司可以适当减少岗位基本工资的占有比例，提高奖金、股权的占有比例。这不仅有利于提升短期绩效，更有利于增强长期激励效果。

（2）非货币形式的全面薪酬

公司可以为管理层提供集体荣誉激励（当然也适用于其他间接为公司创造价值的部门）、典型激励。另外，公司也可以为管理层提供大的办公室、校园式气氛、弹性工作时间等等额外津贴，以满足他们的特别需求。而对于中层的研发和设计人员的薪酬主要是指对他们受到的特殊的科学和智力培训支付报酬。公司为其准备了双重阶梯，为其提供了两条不同的发展道路。如下图所示。

（3）福利

除了按照国家相关政策的规定，公司还要根据自身的效益情况为管理人员提供出国考察、公费进修、与其他相关企业的座谈会的机会等菜单式福利，切实的提高和改善管理人员的福利水平。超额完成任务的高层管理人员可以从3个套餐中各选择一项（共三项）享受，完成任务的高层管理和超额完成的中层管理人员可以从A、B套餐中各选择一项（共两项）享受，完成任务的中层管理人员只能从A套餐中选择一项（共一项）享受。菜单的内容根据公司每年的经营业绩进行调整，以适应当前的形式。

2．基层员工的全面薪酬模式设计

（1）货币形式的全面薪酬

分配方式：工资+年底奖金

工资：月基本工资。根据各部门对公司利润贡献程度大小确定各部门基本岗位的基本薪金，体现出职位价值之间的异同性、差异性。合理提高公司普通雇员的薪金水平并决定一个每年工资水平涨幅的最小限度，确保基本工资逐年上涨，抵消通货膨胀的影响。按照部门认定的工资标准，以现金形式按月支付。年底奖金：奖励性工资。按照业绩考核情况，按月、季不定期给予一定奖励。年终根据全年工作表现，给予一次性奖励支付。

年底奖金评定标准：集团根据上年度经营状况和本年度工作计划制定年度员工年度兑现标准，年底用人单位根据本部门员工的岗位、业绩等对员工年度兑现进行评定。各公司员工由直属领导决定，并上报总经理批准，同时上报集团人事部备案。各部门严格执行绩效考核标准，年底奖金的发放要与员工的真实绩效挂钩，防止平均主义。

（2）非货币形式的全面薪酬

一般对于基层工作人员而言，非货币性薪酬通常是基层员工比较渴望“东西”的大杂烩，如：安全舒适的工作环境、良好的工作氖围和工作关系、引人注目的头衔、主管的赞美和肯定等。A公司应当为基层员工尽可能的塑造良好的工作氛围、和谐的工作关系，当员工做出一定业绩的时候应当适时予以认可和尊重，并及时予以奖励，哪怕是象征性奖励，如：勋章，奖杯，纪念品，T恤衫等。最后经常性的为员工举办一些能够增进他们彼此之间感情的业余活动，进而增强公司的整体凝聚力。

（3）福利

对于基层工作人员的福利，除了按照国家相关政策的规定，还为员工提供菜单式方案。根据年终考核等级确定选择福利的内容，凡考核合格的员工都有资格进行选择。优秀等级的员工可以从3个套餐中各选择一项（共三项）享受，良好等级的员工可以从A、B套餐中各选择一项（共两项）享受，合格等级员工只能从A套餐中选择一项（共一项）享受。菜单的内容根据公司每年的经营业绩进行调整。如表2所示。

3．公司薪酬水平的优化设计

（1）对外提高公司薪酬水平的竞争力

公司实施对外具有竞争力的薪酬策略，保障公司的各种专业人才的供给。依据薪酬调查（通过专业调查公司），掌握本公司内部之间薪酬水平，目前在市场环境中的位置，依此断定企业薪金所存在的外部竞争力，同时使企业本身薪金作出合理的调整。对于高层管理者和其他核心人员，实行市场领先策略，给予他们高出市场平均薪酬的10%—20%；对于中层管理者和优秀的基层员工，也实行市场领先策略，给予他们高出市场平均薪酬的5%—10%；对于一般的基层员工，实行市场跟随策略，给予他们的薪酬与市场平均薪酬水平持平。具体薪酬水平可参照下表：

（2）对内防止平均主义

第一，基本薪酬的设定需要广泛体现不同岗位的岗位价值，提高核心部门岗位的基本工资。公司的人力资源部门要认真评估公司内部不同岗位的岗位价值，以此为依据，作为各岗位基本薪酬设定的基础。

第二，奖金的分配要与员工的绩效水平切实挂钩。公司要制定清晰明确的奖金分配标准和绩效考核机制。克服奖金分配过程中主观性和平均主义。

【参考文献】

［1］顾英伟，张志强．企业全面薪酬体系研究［J］．现代管理科学，2007（8）．

［2］郑海元，王磊佳．企业战略性薪酬体系的构建［J］．全国商情（经济理论研究），2009（18）．

［3］戴娟．我国企业薪酬管理中的问题及对策探究［J］．中国商界，2010（2）．

房地产公司年终考核方案范文第4篇

国家为防止系统性风险，引发地方债务危机，从2009年开始严控地方债务无序增长，严控地方融资平台。

中央一系列要求让地方融资平台融资举步维艰，BT模式作为一种新型的投融资建设模式，可以有效的缓解地方政府资金压力，突破政府融资难题，实现“曲线救国”，地方政府在大型基础设施建设中开始大量采用BT模式投资建设。

伴随着后水电时代的来临，中国水电及时转型升级，顺势勇为，按照“大集团、大土木、大品牌、大市场”战略，在强化国内水电市场的同时，大力发展国际业务和国内基础设施业务，目前已形成三分天下态势。

股份公司国内基础设施一部分是以BT模式实施的，相继进入了回购期，而BT项目金额大，涉及面广，回购问题关系集团战略转型的成败与整体利益的实现。

二、做好BT项目回购，要做到事前审慎选择项目、事中过程控制、事后回购创新，实施闭环管理，有效降低回购风险

BT项目回购，是一项系统工程，从BT项目区域选择、合同签订、担保落实、严格履约、领导重视、回购责任落实等紧密相关，环环相扣，BT项目回购必须牢牢把握以下几个方面的内容：

（一）选好项目是基础，投资区域选择是关键

好的BT项目往往跟区域有很大关系。重点区域，信誉好，负债率低，有财政增长潜力的的区域往往BT项目 违约风险不大，BT回购款可以顺利回收，可以重点选择“长三角地区”、“珠三角地区”、“环渤海经济区”、“海西经济区”、“渝中经济区”、“中原经济区”等。对于偏远的地区例如新疆、、贵州等要谨慎考虑。

做好政府信用度和财政能力调查。BT项目回购最关键的在于政府信用，律师调查政府之前的履约信用专款，实施同类项目的信用情况和BT项目运作规范情况等。政府财政能力调查主要是对当地政府财务收支情况的调查，具体可借助资产评估公司，对回购主体进行全面资产评估调查，出具资产评估报告。

“信誉好，有实力”的政府，优先考虑；“信誉不好，有实力”的政府通过法律等一系列手段防范回购风险，酌情考虑；“信誉不好，没有实力”的不考虑。

（二）合同签订，是保证权益的最有力手段

聘请优秀项目律师团队，确保合同的有效性、全面性和可执行性。组织高效团队，对BT合同进行全面评审，确保风险受控。BT项目合同涉及内容包含项目建设、结算审计、竣工验收、回购款支付、优惠条件、项目停建、政策风险、违约处罚等等内容，远比单独的建设工程承包合同复杂。项目律师不仅应确保合同效力，还应确保优惠条件的落实、项目中途停建后投资者如何收回投资等一系列内容有效性和可操作性。

（三）签约时政府还款担保手续齐备，出具回购款支付人大决议

签订BT合同时为防止政府违约，应要求政府出具回购承诺书，同级人大机关要通过专门会议将BT回款款列入政府财政预算。

另外必须要求政府提供回购担保，优先选择优良资产（银行股权、优质企业股权、固定资产）作为担保物；对于政府提供土地担保，一定要手续齐全，做到合法合规，国土局、规划局、土地储备中心等要指定专门地块，聘请优秀律师对划定土地进行详细评估，同时可以引进水电房地产公司搞联动开发，实现业务板块间协同作战，扩大市场规模。

（四）项目顺利履约，质量、安全、文明施工，树立良好的企业形象

BT项目大多是市政项目，地处核心城区，关注度高，影响面广，要按照合同严格履约。

在项目建设过程中，确保关键工期受控，在质量、安全、文明施工等全面受控，企业文化与当地风土人情紧密结合，切实改变以前水电施工“只重视进度，忽视文明施工”的现象，树立良好的企业形象，将工程做成精品工程、样板工程，得到政府的认可和充分信任，树立中国水电的良好品牌，为以后的回购工作和市场开拓打下坚实基础。

（五）积极主动做好审计结算工作，坚持依法合规，防范结算风险

BT项目金额大，好多项目采用“据实结算”模式，结算审计认定程序复杂，结算环节多、审批层次多，审批难度大。必须摆脱水电项目“先干后算”的观念，坚持“先算后干”，牢牢把握“写你要做的，做你写了的，算你做了的”的结算原则，避免出现方案、施工、结算三者脱节的现象。

（六）重视内业资料和竣工验收资料准备工作，争取提前进入回购期

大多数BT项目都是“交钥匙”工程，关乎当地民生，时间紧，任务重，从开工开始，安排专门部门和人员负责竣工资料的收集，提前筹划，向各个层级管理人员灌输竣工资料的重要性，竣工资料的完备性与进入回购紧密相关，也是增收节支的关键工作之一。

避免工程已经完工，因为竣工资料不全，政府不能及时验收，导致我们无法移交，致使回购款支付时间滞后，直接影响整体利益的实现。

（七）领导重视，高层对接是回购工作顺利推进的保证

领导重视是回购工作顺利推进的保证。股份公司、路桥公司要与省市区领导多种场合进行高层对接，项目公司要和财政局、审计局等职能部门保持良好沟通，三位一体，多层次多渠道加大对接力度，充分沟通，取得对方的理解支持。

沟通过程中，要做到知己知彼，学会换位思考，深刻把握政府心态，看透政府，了解政府，牢牢把握中国的国情，跟政府合作必须“契约+熟人”一个环节也不能少，防君子更防“小人”，有理有据有节要求支付回购款，政府不会违约也不能违约。

（八）层层落实回购任务，赏罚分明，提高各级人员的积极性

制定有针对性的回购管理办法，将回购责任层层落实，压力逐步传递，并与责任人员年终考核奖挂钩：回购款超额完成的重奖；低于目标值的重罚，用经济手段提高各级领导人员回购积极性。

三、创新回购方式，实现资金提前回笼

上述工作是回购工作的根本，利用金融工具，创新回购方式，为回购款提前收回提供了有益补充。

（一）股权转让方式

BT项目竣工交付使用后，为早日收回回购款，可采取股权转让方式：将BT项目公司股权100%经过评估后转让给政府的平台公司，平台公司支付BT项目公司股东出资款项，实现BT项目快速收回了回购款，BT项目公司承继原来所有的债权债务。这种方式在实际操作过程中已经得到了运用。

同时根据财政部、国家税务总局《关于股权转让有关营业税问题的通知》（财税【2002】91号）文件规定，股权转让不缴纳营业税，规避纳税风险。

（二）债权转让方式

这种模式下，将地方政府（平台）欠BT项目公司的回购款项，向信托公司、银行等金融机构进行出售（买断性质），从而提前获得BT项目回购款。

对于地方政府而言，没有增加财政支出，仍然是按时还本付息，只是还本付息的对象由BT项目公司变成了金融机构。

这种模式焦点是BT项目公司、金融机构、地方政府必须三方达成一致，做出一定让步和妥协，债权才能转让成功。

这种模式下，地方政府受制于违约造成的各方面压力以及高昂的违约成本，一般同意债权转让方式，因为政府违约成本非常高，年违约成本一般在违约金额的10%以上，远远高于债权转让方式下要承担的成本。这种模式完全具备可行性，实践过程中亦得到了验证。

（三）资产证券化模式

资产证券化是将缺乏流动性但可以产生可预计、稳定的未来现金流的资产进行集合、建池、结构设计和信用增级，在资本市场上发行资产支持证券的融资过程。

BT项目按照投资协议的约定，在项目建成并通过审计后，政府按照约定的时间内分期支付回购款，符合资产证券化的基本条件。通过资产证券化，BT项目公司可以提前收回投资，最大限度减轻回购风险。

资产证券化化作为有效的金融创新工具，在西方国家得到了充分运用，但在国内基础设施行业尚未得到充分运用，随着经济的发展，资产证券化业务会逐步开展。

2006年6月28日，经中国证监会审批通过，浦东建设“BT项目资产支持收益专项资产管理计划”在深圳交易所上市，募集资金4.25亿元，创造了国内首支市政基础设施作为标的的企业资产证券化融资项目。

房地产公司年终考核方案范文第5篇

——金银山街道2007年度工作总结

2007年，金银山街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐街道，重点开展制度创新作风建设、招商引资项目建设、五星村十星户“三项主题活动”，团结拼搏，锐意进取，实现了党的建设大提高、经济大发展、社会事业大进步和社区建设大突破。

一、抓机遇强发展，经济建设再上台阶

近年来，金银山街道办事处秉承区委、区政府提出的“产业立区、工业强区、和谐兴区、依法治区”的发展战略，“抓工业兴街道”，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，经济呈现出增长速度快、质量效益高、发展活力增强的又好又快势头。

（一）经济总量、财税收入再创新高

今年截至11月份，街道已完成总产值10.11亿元，预计年底能达到11.03亿元，比2006年增长1.89亿元，年增长20.7%。生产总值23571万元，增长16%，人均生产总值5876元。财税收入预计能达到3360万元，比2006年的2628.8万元增长731.2万元，其中国税2670万元，地税690万元，增长27.8%。农民人均纯收入4886元，增长12%。

（二）工业经济快速崛起

2007年截至11月份街道完成工业总产值8.94亿元，预计年底能完成9.7亿元。街道今年新增规模以上工业2家，总数达到10家。1—11月份实现规模工业产值8.8亿元，预计全年能完成9.6亿元，增长率46%，产销率99%。电子、机械制造、食品加工、矿产品加工等支柱产业逐步壮大，其销售收入占工业总销售收入的88%以上。企业的经济效益稳步提高，经济活力明显增强。

（三）城市经济活力日益增强

街道充分发挥地处中心城区的优势，致力于城市经济发展。目前，已初步形成以商贸流通、金融保险、餐饮服务等传统产业为主体，以中介服务、房地产开发等新兴产业为支撑的发展新格局。2007年，秀峰、东亿、美嘉、锦源、金鸿、诚信创业、利民、汉典等一批房地产开发公司相继投资建房，总计投资3.11亿元，资水会龙、资江新城、秀峰小区、银鑫商住广场等知名建筑相继建成。滨江路建材一条街规模宏大，品种齐全，成为益阳市最大的建材市场；益阳医药行业“航母”之称的恒康药业，年销售额已超过1亿元；秀峰水果市场年吞吐能力达50万吨，成为益阳市最大的水果批发市场和物流中心，年创利税超过100万；步步高超市、金银山农贸市场等商贸市场相当繁华。

（四）固定资产投资突飞猛进

今年1—11月份，街道完成固定资产投资13100万元，占年计划的101%，同比去年增长30.7%，均衡率为100%。其中资江电子元件有限公司完成投资2000万元，江南橡塑完成投资680万元，东亿房地产公司完成1200万元，三本啤酒完成3000万元，华日新材料完成300万元，和睦佳女子医院完成1000万元，假日酒店完成450万元等。固定资产投资中房地产投资占了20%，企业场地和设备投资占60%，其他设备投资20%，企业固定资产为后期的发展加足了马力。

（五）争资立项、消赤减债势头良好

2007年，街道主动向市级以上部门争取投资260万元。

2007年年初区下达我街道的消赤减债任务目标是30万元，实际完成158.6万元，其中包括偿还区财政局及上级职能部门30万元，偿还信贷部门40万元，偿还职工历年工资、借款、集资款及三金88.6万元。

（六）引资优环成果喜人

招商引资是实现经济加快发展的第一推动力，是促进新型工业发展的强大引擎。街道始终把招商引资工作放在党工委、办事处重中之重的地位来抓，倾尽全力打造招商引资“一号工程”。专门成立了招商引资领导机构，制定了招商引资服务办法，开辟了经济服务窗口，对重点企业、规模企业实行领导联点全程跟踪，对新引办的企业全程代办工商、税务等各项审批手续，同时加大了信息收集和项目开发力度。街道按照区政府关于招商引资目标管理考核办法，制定了符合街道实际的奖惩办法，对招商引资有突出贡献者实行重奖。同时在优化经济发展环境上下了苦功夫，充当好企业的宣传员、指导员、协调员。

截至2007年11月份已引进3.05亿元，为年计划的122%，在乡镇（街道）中遥遥领先，预计年底能实现3.2亿元，连续三年超额完成任务30%以上。其中新签约项目17个，在建项目17个，建成3个，包装项目5个。

（七）安全生产紧抓不懈

“安全生产无小事”，街道上下层层签订了安全生产目标责任状，加大安全生产管理力度，扩大责任状的签定范围，层层落实督查到位。全年对辖区企业进行了4次安全隐患大排查，组织各类安全检查40余次，做到了发现问题及时提出整改意见，做到防患于未然。实现安全生产“零事故”，未发生任何大小安全生产事故。

（八）基础设施建设稳步推进

街道高度重视社区基础设施建设，通过争取财政加大资金投入，协调辖区企事业单位共驻共建，采取社区资源共享等形式，正在规划新建秀峰社区和虎形山社区两幢办公大楼，至此街道6个社区大楼即将完成建全。同时，街道加大投资，进一步完善了对社区小街小巷的道路硬化。金银山社区在两个安置小区新修了高标准水泥路2公里，西流湾社区新修硬地道路3条近4000多平方米，粟公港社区一条长500米、宽4米的小街小巷正在建设中。各社区通过多方筹资，绿化、美化、净化了居民区的环境。

二、抓统筹强协调，社会事业全面进步

（一）社会治安综合治理工作扎实有力

街道围绕“构建和谐社会，打造平安街道”的工作主题，强化基层基础建设，及时稳妥地调处和化解了各种矛盾纠纷，较好地防止和处置了各种突发性事件，维护了社会政治大局的安定，在今年市、区综治工作检查、平安创建验收中得到了上级领导的高度赞扬和评价。

一是切实搞好维稳工作。街道实施综合治理责任制，与辖区单位和社区签订责任状76份，加强对辖区单位综治工作的督促力度，邀请社区居民参与考评，建立健全了综合治理的制约和激励机制，形成了全方位、全时空、多层次、集体防控的工作机制。坚持了党政领导包案负责制和每月一次的稳定分析会与治安情况通报制度。组织成立了居民自治治安巡逻队伍，增强了群防群治能力，开展不定期的治安联防巡逻。治安纠纷大幅减少，没有出现非法游行、群体性闹事现象，社会大局稳定。

二是坚决执行“严打”方针。我们始终保持对刑事犯罪的高压态势，集中开展清理整顿出租房屋、流动人口、盗窃、“两抢”、“地下”、“黄赌毒”等专项整治工作，着力解决治安管理的突出问题。今年来，共侦破刑事案件265起，查处治安案件300多起，摧毁犯罪团伙5个，刑拘74人，逮捕49人，劳教19人，强制戒毒33人；查获彩民66人。通过开展严打整治，治安状况明显好转，无重大治安事故发生。

三是耐心化解疑案。街道成立调处中心，实行党政领导每周星期四值班制度，现场接待群众来信来访，解答疑问，化解矛盾。耐心宣讲有关政策、法律和法规以及《条例》，用亲情、爱心去化解，通过警示谈话、训诫孤立、瓦解等形式多管齐下做好了息访工作，全年上访率下降了35%，案件办结率达100%。辖区内没有发生非正常集访、越级上访事件。

四是狠抓法制宣传教育。根据办事处普法计划，以干部法制教育为重点，带动推进全民普法教育。结合法制宣传月、打击地下“”等活动，开展不同形式的法制宣传教育活动。共发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语3000多条，悬挂横幅400条，办各种宣传栏70期。通过开展法制教育，广大干部群众的法制观念明显增强，法律意识明显提高，干部自觉守法、依法行政，在执行公务中没有出现违法违规违纪行为。

（二）计划生育工作稳中有进

一是狠抓生育、节育落实。围绕“保模范，创示范”的工作目标，街道坚决落实“一票否决”制度，强化计生工作责任意识，实行“四包一”工作责任制，围绕上级考核工作，严格落实各项考核指标，很好地完成了市、区下达的目标任务。截止9月底，街道共出生婴儿276人，其中男孩149人，女孩127人。人口出生率为5.7‰，计划生育率为100%，多孩控制为0，统计准确率为98%；各社区共做四项手术370例，其中结扎22例，上环346例。顺利通过了省、市、区年度考核。

二是深化计划生育优质服务。街道在计划生育法律法规宣传、生殖保健服务、奖励优惠政策落实、婚育新风倡导等方面开展“户户行”活动。街道精心制作了《计划生育服务指南》等宣传资料2000余份，张贴到各社区楼栋、单元，并上户发送到群众手中。同时利用“7·11”世界人口日主题活动发放宣传资料6000多份，张贴标语40多条，悬挂横幅20余条。通过开展春冬季计划生育集中服务活动，组织妇女开展健康检查和保健知识培训，对符合奖励优惠政策的家庭按规定实行奖励，逐步建立新型人口文化和生育文化，促进社会文明。

（三）社会保障事业稳步前进

一是积极推进低保事业扩面。街道调整财政支出结构，加强资金管理，在支出刚性增长压力较大的情况下，提高低保标准，扩大低保范围，实现应保尽保。设立低保资金专户，做到资金相对封闭运行，并及时发放低保人员保障金，街道成立专门监督班子对资金使用情况定期审核，杜绝截留、挤占低保资金情况。2007年共审批核定低保对象1410户，2723人，保障金额年度累计发放140多万元，确保保障金按时足额发放。

二是逐步完善救助体系。街道设立“帮贫扶困基金会”。街道在财政并不宽裕的情况下拿出5000元作为前期启动资金，并通过多方筹措资金，共筹得善款20000余元，为辖区100余户贫困党员、下岗职工等弱势群体送去了温暖。

三是充分开展就业和再就业工作。街道充分利用上级业务部门和各合法培训机构提供的用工信息，及时搜集本市私营、个体工商户的用工信息，及时与本地区私营、个体工商户进行沟通了解，发挥地区优势为各类无业人员创造更多的就业机会。全年实现城镇新增就业1337人，为任务数的104%；我们累计搜集用工信息200多条，帮助下岗失业人员再就业270人，4050人员再就业148人，14家“零就业”家庭实现就业，为辖区683名符合政策的下岗失业人员发放了再就业优惠证。

（四）新型农村合作医疗保险全面推进

建立新型农村合作医疗制度是建设社会主义新农村的重要保障，事关广大群众的切身利益，街道精心组织，上下联动，广发开展宣传，以便民为宗旨，在群众自愿的基础上，实现了应保尽保，应收尽收。街道参合户数765户，总人数1555人，总金额15550元。

（五）城市管理步入正轨

一是市容环境卫生整治效果明显。按照市政府1号、2号令的要求，街道与辖区单位、门面业主签订了市容环境卫生长效责任状、“门前三包”责任状，灭蝇合同书，并与市委机关大院签订了卫生管理合同书。街道采取强硬措施对脏、乱、差的背街小巷、卫生死角进行了集中整治，认真抓好了“万人治脏”行动，“牛皮癣”的整治和春秋除“四害”工作，使城市卫生大为改观，辖区环境更加优美，秩序更加整洁，居民生产、生活环境更加美好，为省级文明卫生城市的复查验收达标做出了很大的贡献。在三次市级评比检查中，2次名列第一，1次第二；在区级检查中，次次第一。

二是城市综合整治扎实推进。配合城管局开展了针对非法占地及违章建房行为的专项整治活动，拆除了各种非法占地建筑物。

（六）社区建设渐入佳境

一是文明社区创建如火如荼。继续开展创“文明城市”、“文明行业”、“文明社区”三大创建活动，扎实推进“五星级居民户”、“五星级门店”和窗口行业文明服务示范点创评活动，以“四进社区”为重点，大力推进“文明社区”建设。积极抓好2007届省级文明社区的建设，推荐了西流湾社区，并顺利通过了省级验收。主要通过开展“平安家庭”创建活动、“迎奥运、讲文明、树新风”活动，在春节、“三八”妇女节、“五一”劳动节、国庆节等节日举办具有社区特色、群众喜闻乐见、健康向上的群众性文化活动。

二是五星村十星户评选活动有声有色。街道以抓好“五星村十星户”创建活动为契机，推动社会主义新农村建设。按照区委、区政府的要求，充分调动和有效激发广大市民的创星积极性，深入开展创星活动。通过广泛宣传，自愿申报，社区初评，街道审评，街道共评出“五星户”3764户，“四星户”1869户，有效地推动了社区和家庭文明进步。

三、抓根本强龙头，党的建设卓有成效

(一)党组织建设一丝不苟

一是加强班子队伍建设。以创“四好领导班子”为目标，增强“立党为公、执政为民”理念，促进团结协作，落实了目标任务负责制、重大问题议事决策制、中心工作分工合作制度等。班子的能力进一步提高。同时，根据干部的自身优势，重新划分了干部的职责分工，配优配强了各办、站、所干部，党的凝聚力进一步增强。

二是加强社区党组织建设。坚持和完善“三级三个网络”的社区党建整体工作格局，健全社区党建工作协调委员会分会，制定出合理的、切实可行的工作方案和各项规章制度，同时加强了社区党组织的制度建设。

三是加强非公企业的党建工作。在有条件的非公企业中组建了6个党支部，向无党支部的非公企业选派了党建工作联络员，在社区党委中成立了4个流动党员党支部。通过党建，带动了群团组织建设。在非公经济组织中成立了12个团支部、32个工会组织。这些组织的建立,扩大了党的工作在城市社区的覆盖面，增强了党的社会影响力。

(二）领导干部理论学习毫不放松

一是巩固党工委中心组学习制度。按照全区理论学习的整体部署，制定完善了党工委理论中心组学习计划，以学习宣传贯彻党的十六届六中全会和十七大精神为主题，充分发挥党工委理论学习中心组的龙头作用，带动机关干部、支部的理论学习，全面提升党员干部队伍政治理论水平。强化学习督查，认真开展集中学习和专题学习，按质按量完成了既定的中心组理论学习任务。全年共组织了14次中心组理论学习。我们作了法律知识、推进新型工业化、十七大精神宣讲等专题讲座，拓宽了领导们的知识面，提高了执政水平。

二是促进干部主动学习。针对不同的岗位，街道制订了相应的学习计划，把学习教育作为干部职工考核和人才培养的“硬指标”。街道学习培训蔚然成风。2007年，所辖7个办站所都派出了1人以上人员进行相关科局、部门组织的专业培训，有5人参加了学历再深造教育，街道大专以上学历率达90%以上。

（三）党风廉政建设扎实有效

一是切实加强廉政思想教育。广泛开展了“社会主义荣辱观”和两个《条例》专题纪律教育等党纪党规的学习，举办了街道廉政文化建设专题征文活动。开展经常性自查自纠，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，提高了党员干部自身免疫能力和防患意识。

二是扎实开展制度创新作风建设年活动。为贯彻落实区第三次党代会提出的“制度在上、规则在前”的依法治区新理念，创建“诚信、高效、务实、创新、节约”的党政机关，街道着眼于作风建设，以制度创新为切入点，重点解决勤政廉政问题。通过广泛宣传发动，切实加强领导，积极创新制度，狠抓制度落实，并与干部思想教育、群众测评结合起来，制度创新作风建设取得了显著成效。街道创新实施“一条绿色通道”汇报制度、社区现场办公制度、岗位目标责任千分制考核制度、机关办事公开制度、机关服务举报制度、上下“零距离”活动制度等等，得到了区委区政府的高度赞赏。

三是认真落实“一岗双责”制度。为切实抓好干部作风建设，保证党风廉政建设责任制落到实处，街道高度重视，把党风廉政建设工作做为政治上的头等大事来抓，制定了《党风建设责任制“一岗双责”实施方案》，主要开展了“四个一活动”，即党工委班子召开一次专题会议，与各党（总）支部和机关办、站、所签订一份党风廉政建设责任状，组织好一次与社区支书、主任及机关办、站、所长的廉政谈话，班子成员参加蹲点社区和分管部门的一次民主生活会。街道干部基本上做到了勤政廉政，廉洁自律，高效务实。

四是明细完善机关管理制度。街道进一步规范了机关管理八项制度，完善了机关、社区目标管理考核办法，实行“日考勤、月督查、年考核”相结合的管理模式，由班子成员包干负责对机关和社区干部的学习工作情况进行督查、整改、通报，切实转变机关作风，提高行政效能。

（四）学习贯彻党的十七大精神高潮迭起

为了全面把握党的十七大精神，使广大干部群众的思想、行动统一到党的十七大精神上来，把党的十七大精神贯彻落实到工作中去，街道成立了学习十七大精神领导小组，把学习贯彻十七大精神情况作为年终考核的重要内容，与评优评先挂钩。街道干职工人手一本专门的学习笔记本，记录学习笔记心得。充分利用党务政务公开栏、黑板报、宣传栏、悬挂横幅等形式广泛宣传，营造气氛，并与群众性文化娱乐活动、全民健身运动和精神文明创建活动结合起来寓学于乐，推动了十七大精神家喻户晓。

（五）宣传、统战工作有条不紊

围绕各个阶段区委、区政府及街道党工委、办事处的工作重点和中心工作，坚持正确舆论导向，利用广播、张贴标语、悬挂横幅、刷写永久性标语、分发宣传资料等形式，开展禁毒、土地法律法规、计生、统战、严打整治等系列社会宣传活动。如开展应对突发公共事件活动、远离、5.29计生协会活动、工业安全月、公民道德等等，为全街道经济和社会发展创造良好的舆论环境。截到11月份，街道向区委、区政府上报信息60余条，被市委办采用6条，区委办采用16条。被省市新闻单位采用稿件10多篇。《赫山区金银山街道社会经济发展纪实》在益阳日报上专版发表。此外，及时完成了党报党刊的发行任务，保证了党报党刊在基层的普及到位。

（六）人大、政协、群团工作全面发展

一是顺利完成区乡第三届人大代表换届选举。区乡第三届人大代表换届选举是今年人大工作的重中之重，街道严格依照有关法律法规，切实加强领导，统筹安排，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用，选举过程风清气正。选举工作从2007年7月1日开始，至11月30日止，历时五个月，经过准备，宣传发动，选民登记，提名推荐、酝酿、协商确定代表候选人和组织选举四个阶段。全街道共有选民44468人，参加投票42823人，参选率达到了96.3%，选举产生的16名区第三届人大代表，其中非党代表6人，妇女代表5人，总体结构更加趋于合理，符合了代表结构优化的要求。

二是积极开展政治协商工作。街道政协坚持科学发展观，正确行使法律赋予的职权，充分发挥政协委员的作用，紧紧抓住服务中心，加强依法监督和参政议政主题，切实加强自身建设，扎实开展各项工作，圆满完成了年初的各项工作，为街道民主政治建设的推进做出了应有的贡献。

三是群团工作齐发展。街道积极配合参与了“流光溢彩新河山”元宵焰火晚会系列活动；街道妇联组织了“三八”妇女节歌咏比赛，在提高妇女素质、维护妇女权益、建设文明家庭方面做出了贡献；老干、老龄、科协等工作成效明显，为班子决策提供了很好依据。

回顾2007年的工作，艰辛中有喜悦，成功中有不足。虽然取得了一定的成绩，同时也还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是干部队伍的整体素质尚有差距，二是经济总量仍然不够高，三是社会不稳定因素依然存在。2008年，我们将继续恪守“以人为本，服务群众”的宗旨，以“争创一流”的工作精神，求真务实的工作态度，再接再厉，开拓奋进，为构建小康金银山、和谐金银山街道而努力奋斗！

中共益阳市金银山街道工作委员会

益阳市金银山街道办事处

房地产公司年终考核方案范文第6篇

（一）加强“五个基本”建设，巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状，建立了局党组织网络和党员信息库，为每个党员颁发了党员证和党费证，有专门的固定党团活动室，活动室内有学习资料、有宣传栏，建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿，将“五个基本”建设贯穿党建工作始终，建立规范的档案资料，专人负责管理。定期召开民主生活会，开展民主评议党员活动。

（二）明确责任分工，切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党组在年初的分工中，具体明确了局党组书记负责党务工作，分管人事、政工、机关后勤、城建城管、综合治理、旅游等工作，局纪检组负责纪检、、联系点工作，局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局20*年工作要点中明确：“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党组、党支部的作用，积极开展保持共产党员先进性教育活动。加大党风廉政建设宣传教育力度，构建教育、监督、制度三位一体的防治体系；全面落实国土资源部十项措施和五条禁令；深化行政效能监察和监督制约机制，抓好行风建设。”同时年初目标责任书中规定：共性目标20分，其中班子队伍建设、党风廉政建设、依法行政各为3分。三是年终考核时作为重要内容。在年终目标考核评价标准中明确规定：班子队伍建设3分，党风廉政建设5分，综合治理等三项3分，依法行政3分。

（三）强化学习培训，提高拒腐防变能力。今年，我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动，从抓学习入手，重视教育，提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外，还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动，集中学习了党的理论，认真学习了两个《条例》和《实施纲要》，每位党员人手一本小册子，聘请党校老师进行专题辅导；有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班，全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次，共六部，职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来，先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次，学成后回局进行辅导，举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习，干部职工遵纪守法，没有出现违法乱纪现象。

（四）重视干部工作，营造和谐的选人用人环境。在工作中，局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才，坚持按规定选用人才，充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中，局党组严格按照干部标准选人，坚持集体讨论，按程序报批，做到选任干部手续齐全、材料规范。今年我局提拔一名二级单位负责人（副科级）及两名副主任科员，坚持按公布提拔标准、民主推荐、党组讨论决定上报审批、民主考察、群众座谈、公示等程序操作。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状，年初专班检查，半年拉练检查，年终专班考评”的办法，将干部监督作为目标考核的重要内容，实行领导干部重大事项及时向组织报告，建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度，我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计，通过审计，及时纠正错误，减少了不必要损失，有效地监督了财务正常运行。为更好地规范行政行为，我局先后建立了收费会审领导小组、案件会审领导小组、征用地会审领导小组和财务管理领导小组等会审小组，通过会审，有效地防止了一个人说了算，收人情费等暗箱操作，保证阳光行政。三是老干政策坚决落实到位。经统计，我局现有退休（含二线）干部职工共计21人，局有党组书记分管，政工股具体负责，成立了老干党支部，建立了老干活动室，保证老干工资月月按时到位，定期召开老干座谈会，听取老干建议，开展重阳节、春节老干慰问活动，没有出现老干上访事件。四是干部管理工作有序规范。副科级以上领导干部按政策上交市国土局管理，其他干部档案由局政工股管理。同时，积极按时完成公务员考核、工资审批、学历认定、退休人员手续规范办理，后备人才档案管理等工作。通过各种手段，我局形成了科学用人用权的良好机制，干部职工思想稳定，在各自的岗位上充分发挥出应有的作用，创造出了和谐的用人干事的环境，取得了优异的成绩，树立了良好的国土部门形象。

二、立足本职，全面完成年度工作目标任务

今年我局坚持围绕县委、县政府中心工作，立足本职，强化目标管理，全面完成了年度工作目标任务。

（一）狠抓职能目标任务完成。今年，县政府下达我局的责任目标共有16项，年初我局结合实际进行了细化、分解，局长与分管领导、乡镇国土所长，分管领导与各分管单位负责人签订了目标责任状，通过克服困难，采取得力措施，全系统广大干部职工的共同努力，全面完成了各项目标任务。一是耕地保护各项措施进一步落实。目前全县11个乡镇基本农田保护责任体系已经建成，县、乡、村、组、个人五级保护责任书签订全部到位，基本农田落实到地块1027个，一套完整、规范齐全的基本农田保护档案已经建立。没有发现违法占用基本农田、违法批地、越权批地行为。大力推进土地开发整理，申报验收已实施市级项目5个，省级项目1个，组织实施已申报市级立项的项目7个，新申报市级立项项目3个，确保了全县耕地总量动态平衡。二是土地市场进一步规范。健全了国有土地收购储备交易体系。建立了划拨土地使用权处置申报制度，落实了土地收购储备资金万元，划定了土地收购储备区域，进一步规范中介拍卖土地使用权行为。改制破产企业实行了土地使用权方案报审，中介服务机构评估地价必须实行备案、财政部门审核报批，中介拍卖必须经国土部门许可才能公告拍卖的办法。对未经授权擅自进行拍卖的，采取文书、电视公告等形式，公告拍卖无效，先后制止七起，从而有效地规范了土地交易行为。积极盘活存量，全面推行了土地有偿使用。储备土地挂牌出让10000平方米，共签订国有划拨土地使用权租赁合同68份，实现年租金收入10万余元。***镇等三个乡镇加大土地开发力度，实行拍卖挂牌方式供地，为集体土地合理流转开了好头。全年各地自筹资金开发建设用地2000㎡，消化积压建设用地1500㎡。国有土地供应187宗，其中有偿使用187宗，交易价款2811.46万元，应采取招、拍、挂方式供应120宗，实际采取招、拍、挂方式供应120宗，实现交易价款1872.93万元，国有土地有偿使用化比例、经营性土地使用权招拍挂比例均达到了100%，建立了土地市场动态监测系统。三是矿业市场秩序进一步好转。稳步推进采矿权有偿出让工作。成立了采矿权出让领导小组，制订了采矿权有偿化处置方案，签订了目标责任书，完成了甲类开采矿区矿产储量核查检测，采取了“先甲类后其它，先大中型后小型，先下河后上山”的步骤积极推进采矿权有偿出让。集中力量开展河道铁砂开采秩序整顿。在县政府河道铁砂开采秩序整治领导小组的领导下，我局精心组织，落实专班，明确责任，充分发挥“主力军”作用，投入铁砂开采秩序的治理整顿。通过艰苦努力，在汛期到来之前取得了“船泵停采，球磨场停磨，铁砂停运”的阶段性成果，确保了汛期河道畅通。在汛期结束，积极配合市局、县政府组织开展了全县河道铁砂采矿权挂牌出让，共成功出让10个河段，实现成交价595万元，高于底价338万元。全面开展了采矿权年检工作。我们一方面加大矿产资源补偿费、采矿权使用费的征收力度，确保“两费”按时征收入库，一方面充分履行职责，专班负责，分组行动，开展了采矿权证年检工作。全县矿业企业持证63家，持证率达到100%，；通过年检60家，年检率达到96%。矿产资源补偿费计划征收入库45万元，实际征收入库45万元。地质灾害防治的各项责任制措施已落实，建立地质灾害重点监测点8个,没有出现亡人事故，甲类开采矿区核查检测5处。

（二）强化国土资源基础建设。全年，我们坚持不断夯实工作基础，积极推进国土资源基础性建设。一是做好“一个规划”的实施评价和“二个规划”的修编工作。开年以来，我局组成两个专班对土地利用总体规划的实施评价和矿产资源总体规划、地质灾害防治规划进行了全面修订修编。通过大量艰苦细致的工作，目前，矿产资源总体规划、地质灾害防治规划已通过省市专家评审，土地利用总体规划实施评价工作已经完成。二是全面完成地籍基础业务工作。农村集体土地所有权登记发证工作完成了285个村，占应完成数的90%；土地利用数据库建设工作完成了详查资料的收集、整理和变更数据、图纸的整理工作，正待省厅验收；土地更新调查工作已经启动，更新调查方案和技术方案已报省、市备案，已订购卫片和航片79幅，相关资料、图件的收集工作已完成；土地年度变更调查工作一次性通过了市局验收；城镇基准地价平衡外业调查工作全部完成，编制了土地级别图、地价样点图、基准地价图及基准地价评估报告文本，近时上报省厅。三是重点完善地质灾害防控体系。县政府成立了地质灾害防治领导小组，局成立了地质灾害应急分队，制订了地质灾害预警制度，落实了专人负责，在汛期和恶劣天气坚持24小时值班，确保了重点监测点内没有发生亡人事故。四是加强了基础设施建设。我们在经费十分困难的情况下，想方设法挤出资金，大力改善干部职工的办公条件。投资80余万元为地矿局购买了一栋面积为1060平方米的办公楼，结束了地矿局长期无办公场所的历史；投资9万余元，为偏远的***所购置办公楼一栋；***所、***所的办公楼建设也正在紧锣密鼓地进行。

（三）稳妥推进体制改革工作。今年，按照县委的统一安排，我们采取以稳定为前提，以改革为动力，以发展为目的，抢抓机遇，全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排，完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作，上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中，始终坚持“公开、公正、公平”的原则，成立了领导小组，设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班，明确了专班负责人及工作职责，明确了各乡镇所长为第一责任人；从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节，县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督，按要求进行公示；通过召开不同形式的会议，广泛开展交心谈心活动，虚心听取了各方面意见，及时掌握了有关情况。在整个工作进程中，局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象，坚持做到了逐人见面，全面接访，反复沟通，稳定情绪，争取他们的理解、支持、参与和配合，力求将工作做细，让职工满意。到目前为止，乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成，实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展，体制改革的推动，增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。

三、围绕中心，全力提供优质高效服务

一直以来，我局坚持依托职能，不断增强服务意识，按照县委、县政府建设“小康**、和谐**、平安**”的总体要求，正确处理好依法行政和特事特办的关系，全力做好服务经济建设各项工作。

1、全力为重点建设项目服务。在项目用地服务上，继续推行服务承诺制，实行“一站式”服务，特事特办，保证了项目用地“绿色通道”畅通无阻。全年完成了**超强信息工程公司、中国**茶叶广场、温泉工业园、莲花小区等7个项目用地预审、农用地转用、征地协议签订、勘测定界、资料审批到位等工作。在实际操作过程中，坚持做到多做说服解释工作，多做法律法规宣传工作，提出切实可行的建设性意见，正确处理好保护与发展的关系，达到用地者满意，领导满意，社会满意。

2、全力为农村经济发展服务。今年，在认真落实减轻农民负担政策的基础上，为农村经济发展服务，坚持做到：一是加大扶贫济困力度。全系统为困难职工捐款10000余元，为13个联系村采取送温暖、献爱心的方式合计捐款22000余元，送化肥15吨,局机关54名干部职工与联系村结成了“一对一”扶贫对子。在献爱心活动中，**国土所还主动救助了联系村2名失学儿童、1名残疾人。县局为联系村长远生计着想，实施了“五个一”工程，即：修通了一条环村公路、发展了100亩茶园、建成了一条商贸街、争取了一个农业综合开发项目，建立了一个“文化中心户”。二是积极参与农村土地二轮延包。在农村土地二轮延包过程中，全系统共抽调38人，占系统在职人员的25%。三是全力为文明新村建设服务。在加强农村宅基地管理上，逐步推行“三公布”、“三到场”制度，在全市率先实行了农村宅基地计划管理，对中心湾、中心村、小康示范村、生态文明新村建设继续实行特事特办政策，在农地转用指标上给予倾斜，保障了建设顺利进行，得到了县委、政府和当地党委、政府的充分肯定。全年完成了县委扶贫攻坚的**村等10个文明新村的规划选址工作，完成了8个乡镇的用地抽查和现场踏勘工作，共现场踏勘农民个人建房932宗，面积167亩，在现场踏勘和局会审过程中核减不合理用地201宗，面积37.8亩，全部为耕地，实际审批农民个人建房用地901宗，面积为153.33亩。四是切实保障农民合法利益。4月份，召开了**、**等镇党委书记、镇长、村长、村民代表参加的**县征地补偿最低标准听证会，开展了征地补偿费最低标准调查工作。在实际征地过程中，坚决执行“两公开一登记”制度，切实将征地补偿足额落实到位。3、全力为企业改制服务。今年，全县工业企业改革趋于尾声，但矛盾多、困难大，处理起来千头万绪，错综复杂；商贸企业改革全面铺开，时间紧、任务重、问题多。面对此种情况，我们坚持从服务大局出发，力求工作做细、做实。在年初工作分工中，对今年改制任务大的粮食和供销两大系统实行了专班负责、专人办理。坚持做到提前介入，深入现场，明确企业的土地权属，把一切矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。在依法依规的情况下，尽量减化手续，实行“一站式”服务，方便了企业。全年共办理破产改制企业17家，呈报政府审批减免国有土地出让金867万元，按县委[2001]25号文件，减免国有土地政策性收费180余万元，安置下岗职工1800余人。

4、积极完成部门招商引资任务。经过两年来的艰苦努力，我们与科技局联合引进的***珠茶生产加工项目在今年4月份正式开业投产。这个项目对我县茶叶产业化的发展将会产生巨大的推动作用，拓宽了农民增收、财政增效的有效渠道，综合效益已明显显现。

四、严格执法，全面推进依法行政

今年以来，我们紧紧围绕全面推进依法行政的要求，不断强化国土资源执法，努力营造和谐执法环境。

1、加大国土资源法律法规宣传力度，增强全民法制意识。为增强全员保护和合理利用国土资源意识,我局面向全社会采取多种形式宣传国土资源法律法规。将“两法”的有关条款在电视上进行了长达一年的播放宣传。围绕“4.22”地球日“节约资源、构建和谐社会”和“6.25”土地日“集约节约用地、促进科学发展”的两大主题，掀起了宣传国土资源法律法规的高潮。“4.22”期间，向全县126家矿业企业发送了矿产资源管理特刊，在温泉城区主要街道悬挂了10条过街横幅。“6.25”期间点播了12集电视连续剧《土地的呼唤》，向县、乡、村领导、国土资源局特邀监督员和土地监察网络信息员发放了《国土资源报》土地日宣传特刊1000份，在全县三条河交通要道刷新、新建国策门4个，在温泉城区和11个乡镇街道悬挂横幅20条，组织全县317个村张贴宣传标语3100张。围绕宣传贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，从7月11日开始，在县电视台、乡镇电视台全文播放国务院《决定》。同时各单位结合实际，不定时、不定期地开展各种形式的法律宣传。土地收储中心针对中介非法拍卖的行为及时在电视采用滚动字幕的形式宣传有关政策。乡镇所、业务股室利用办理业务、现场踏勘的机会采取面对面宣传。监察大队采取了以案释法的方式进行宣传。据统计，全县在各类各级报刊电台发展文章达35篇。

2、严格国土资源执法，提高行政执法成效。一是聘请了特邀执法监督员，健全了国土资源监察信息网络。今年，我局聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。各乡镇聘请了村主要负责人为信息员，健全了县、乡、村三级监察信息网络。二是建立土地动态巡查机制，努力把违法行为消除在萌芽状态。全县范围内划分为三级巡查区，将基本农田、公路沿线、城乡结合部、乡镇政府所在地等土地违法案件易发地段列为一级巡查区，其他地段分别划为二级、三级巡查区。对一级巡查区要求每十天巡查一次，其他级别巡查区每十五天、二十天巡查一次，及时发现问题及时制止。三是严肃查处国土资源违法案件，不断提高执法成效。今年，结合国土资源两个市场整顿，加大了对国土资源违法案件的查处力度。在查处过程中，积极加强与司法机关、纪检监察等部门合作，规范行政处罚程序，严格证据要求，提高了执法效果。今年，依法向**镇纪委提出行政处分建议1人。移送司法机关立案查处1起，直接立案查处10起，纠正制止11起。在打击非法开采河道铁砂专项治理中，行政拘留6人，依法刑事处理1人，在所有立案处理的案件过程中，没有一起引起行政复议和行政诉讼。

3、认真做好来信来访，营造和谐执法环境。做好来信来访工作是保障群众利益，维护社会稳定，营造和谐执法环境，树立良好部门形象的重要方面。长期以来，我们坚持注重做好工作，及时处理来信来访，及时化解各种矛盾纠纷，做到国家、省、市转办回复率确保达到100%。确保不出现重复上访、越级上访、集体上访。在具体工作中，做到有专人负责，有专门的单位承办，有严格的工作制度。全年，各单位共接待来信来访30余起，通过大量耐心细致的工作，做到件件有着落，事事有回音，得到了干部群众的一致好评。

五、强化管理，大力提升国土部门形象

今年，按照省、市、县的要求，我局将党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动相结合，与党员“设岗创星”活动相结合，以活动为载体，以活动促工作，以活动强管理，全面推进依法行政，大力提升国土部门形象。

（一）认真开展党员先进性教育活动。2月18日全县保持共产党员先进性教育活动正式启动后，在县委先进性教育办公室统一安排部署和联系领导***副主席及县委督导组的精心指导下，我局严格按照县委要求，在局党组的统一领导下，六个党支部积极参与配合，党员领导干部率先垂范，围绕集中学习、分析评议、整改提高各个环节，抓好活动落实；围绕国土资源职能职责，抓好工作，做到了“两不误，两促进”，各项工作组织认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。省、市先进性教育活动督导组先后到我局检查，对我局整个活动开展给予了高度评价。在整个活动过程中，我局做到了有领导小组、有学习笔记、有学习心得、有党性分析、有整改方案、有宣传栏，建立了一整套党员先进性教育活动档案资料，专人负责管理。第一、第二阶段验收总得分均为103分，第三阶段顺利通过验收，活动结束后，结合各乡镇国土所开展党员先进性教育活动，局组织了“回头看”活动，逐步建立了起党建工作长效管理机制。

（二）扎实开展党员“设岗创星”活动。在保持共产党员先进性教育活动过程中，按照县委统一部署，我们结合工作实际，围绕“党员动起来，支部活起来，事业旺起来”的活动目标，在六个党支部扎实开展了“设岗创星”活动。成立了领导小组，制订了实施方案，建立了党员“设岗创星”岗位管理、岗位活动、述职评岗、评星、奖惩、档案管理六项制度，采取张贴标语、召开会议等形式进行了广泛宣传。通过对照党员先进性标准，结合国土资源工作实际，确定了十个岗位和十个星级，明确了岗位职责、星级目标、活动督办考核方式、具体要求。按照岗位职责和星级标准，局党组下属六个党支部采取党员报岗、支部定岗、双向选择的办法确定了每个党员的岗位，开展了评星创星活动。各党支部建立了“设岗创星”活动室，室内上墙悬挂岗位责任分解图表、党员星级榜，添置了上岗履责情况登记簿、评星情况登记簿、活动情况记录簿等“三簿”和档案盒，实行了专人管理，专人记录，建立起标准规范的活动档案，极大地提升了党员活动阵地的档次。通过“设岗创星”活动的开展，搭建党员发挥作用新平台,全面推进国土资源工作上水平，取得了显著效果。审计、财政等十几个单位、***组织部等地方先后到我局参观学习。各党支部出现了争优创星的热潮，提前完成了各项工作目标任务。

（三）深入开展贯彻决定提高素质活动。根据省市的统一部署安排，我们抓住机遇，卓有成效地开展了完善体制提高素质活动。坚持结合县情、局情，做到“三到位、五结合”，确保活动取得实效。一是宣传动员到位。10月15日，**县国土局召开了贯彻决定，提高素质动员大会，十一乡镇所长、局机关及二级单位全体人员参加，局长***作了动员讲话。二是组织领导到位。县局成立了活动领导小组，由局长***任组长，党组书记***任副组长，其它领导任成员，领导小组下设办公室，成立了工作专班。三是方案制订到位。按照市局安排，结合**县局实际，制订了《开展完善体制提高素质活动实施方案》及《培训教育活动工作方案》，按照方案要求，围绕省厅提出的“八项建设”和市局实施的“十大工程”，制订了“十大工程”落实分解计划，明确了负责领导、负责单位、完成时间。同时将开展贯彻决定、提高素质活动与先进性教育落实整改措施相结合，与开展创建省级文明单位活动相结合，与开展创建市级安全与综合治理先进单位相结合，与开展创建“三评一促创五好”活动相结合，与加强和改进机关作风建设相结合，与建设高素质的国土资源管理队伍相结合。

通过开展三项活动，内强管理，外树形象，有力地促进了全系统行风建设、队伍建设和党风廉政建设。全系统通过了年度综合治理、党风廉政建设、计划生育等各项工作检查。十个乡镇国土所通过了县级文明单位验收，局机关通过了市级安全文明单位验收。

——行风建设有新变化。在党员先进性教育活动征求意见阶段，我们在收集归纳各个方面意见后，对行风建设进行了一系列改革。一是全面推行了政务公开，将国土资源管理的土地违法案件查处、建设用地审批、土地登记发证、矿产资源两证办理的程序、要件、收费标准在政府网站、政府门前信息公开栏和国土资源局网站进行了公开。向社会公布了12个举报电话，聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。二是完善了土地违法案件会审、建设用地预审、土地错案追究三项制度。对建设用地审批、土地资产处置、土地违法案件查处、用地收费实行集体会审，在涉及到审查、审批环节上，增强了工作的透明度，切实做到了源头治腐。

——队伍建设有新面貌。一是强化了干部队伍的素质教育。在先进性教育活动中，我们通过形势教育、党课教育、警示教育、革命传统教育、集中学习党的理论，升华了干部职工的思想，增强了党性观念，提高了党员干部政策理论水平。二是增强了领导干部的责任意识。在平时工作中，强化了工作安排、落实、督办。在工作安排上，总体有目标，月初有安排，天天有日志。年初，局确定了工作目标、工作要点、总体要求，各单位制订了工作计划，每月班子成员对分管工作有具体安排。在工作落实上，局长与分管领导、乡镇所长、分管领导与各股室负责人、各单位负责人与各位职工层层签订了责任状。在督办上，实行了班子成员月末小结，年初领导交叉检查，半年乡镇国土所拉练检查，年终专班考核的办法。三是严格了内部管理。在过去的基础上，进一步严格规范了公务接待、领导用车、用餐、文印、财务结算收支审查、机关考勤卫生和金土地养殖场、局房地产公司的生产经营管理。

——党风廉政建设有新起色。一是坚持两个《条例》的学习，健全反腐工作机制。落实了民主集中制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、谈话和戒勉、重大事项集体民主决策等制度。二是领导干部带头廉洁自律。对涉及国家政策、干部选拔、任用、奖惩等事项党组集体讨论决定，对大宗基础建设、5000元以上的维修购置向社会推行小型招标，结算由纪检牵头，办公室、财会三到场。三是切实解决干部职工关心的问题。为增强党组织的凝聚力和向心力，我们认真研究征求到的意见，对职工关心的问题逐一进行解决，改善了办公环境、解决了职工住宿楼的漏水、维修、两证办理，急职工之所急，解职工之所难，切实让职工感受到了这届领导班子是一个团结的班子、务实的班子、敢于进行批评与自我批评的班子。

房地产公司年终考核方案范文第7篇

——××××局2005年度综合检查汇报材料

2005年，我县国土资源管理工作，在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全系统广大干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，围绕“业务打基础、管理上台阶、绩效创一流、整体树形象”的工作目标，牢固树立科学发展观，切实转变观念、转变作风，将开展保持共产党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动有机结合，积极加强机关党组织建设，坚持依法行政，为推进城乡建设，更好地服务基层、服务群众、服务中心作出了应有的贡献。局提前一个月完成了上级下达的各项目标工作任务，全县在我局召开了“设岗创星”活动现场会。今年“七一”表彰会上，我局被县委县政府授予“先进党组织”、“先进性教育活动先进单位”、“党员设岗创星活动先进单位”。现将有关工作情况作如下汇报：

一、高度重视，切实加强党建工作

局党组成立以来，以创建优秀班子为目标，一直注重党建工作，把党建工作渗透在日常工作之中，以党建促进各项工作的开展。

（一）明确责任分工，切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党组在年初的分工中，具体明确了局党组书记负责党务工作，分管人事、政工、机关后勤、城建城管、综合治理、旅游等工作，局纪检组负责纪检、、联系点工作，局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局2005年工作要点中明确：“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党组、党支部的作用，积极开展保持共产党员先进性教育活动。加大党风廉政建设宣传教育力度，构建教育、监督、制度三位一体的防治体系；全面落实国土资源部十项措施和五条禁令；深化行政效能监察和监督制约机制，抓好行风建设。”同时年初目标责任书中规定：共性目标20分，其中班子队伍建设、党风廉政建设、依法行政各为3分。三是年终考核时作为重要内容。在年终目标考核评价标准中明确规定：班子队伍建设3分，党风廉政建设5分，综合治理等三项3分，依法行政3分。

（二）加强“五个基本”建设，巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状，原创：建立了局党组织网络和党员信息库，为每个党员颁发了党员证和党费证，有专门的固定党团活动室，活动室内有学习资料、有宣传栏，建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿，将“五个基本”建设贯穿党建工作始终，建立规范的档案资料，专人负责管理。定期召开民主生活会，开展民主评议党员活动。

（三）强化学习培训，提高拒腐防变能力。今年，我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动，从抓学习入手，重视教育，提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外，还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动，集中学习了党的理论，认真学习了两个《条例》和《实施纲要》，每位党员人手一本小册子，聘请党校老师进行专题辅导；有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班，全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次，共六部，职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来，先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次，学成后回局进行辅导，举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习，干部职工遵纪守法，没有出现违法乱纪现象。

（四）重视干部工作，营造和谐的选人用人环境。在工作中，局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才，坚持按规定选用人才，充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中，局党组严格按照干部标准选人，坚持集体讨论，按程序报批，做到选任干部手续齐全、材料规范。今年我局提拔一名二级单位负责人（副科级）及两名副主任科员，坚持按公布提拔标准、民主推荐、党组讨论决定上报审批、民主考察、群众座谈、公示等程序操作。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状，年初专班检查，半年拉练检查，年终专班考评”的办法，将干部监督作为目标考核的重要内容，实行领导干部重大事项及时向组织报告，建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度，我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计，通过审计，及时纠正错误，减少了不必要损失，有效地监督了财务正常运行。为更好地规范行政行为，我局先后建立了收费会审领导小组、案件会审领导小组、征用地会审领导小组和财务管理领导小组等会审小组，通过会审，有效地防止了一个人说了算，收人情费等暗箱操作，保证阳光行政。三是老干政策坚决落实到位。经统计，我局现有退休（含二线）干部职工共计21人，局有党组书记分管，政工股具体负责，成立了老干党支部，建立了老干活动室，保证老干工资月月按时到位，定期召开老干座谈会，听取老干建议，开展重阳节、春节老干慰问活动，没有出现老干上访事件。四是干部管理工作有序规范。副科级以上领导干部按政策上交市国土局管理，其他干部档案由局政工股管理。同时，积极按时完成公务员考核、工资审批、学历认定、退休人员手续规范办理，后备人才档案管理等工作。通过各种手段，我局形成了科学用人用权的良好机制，干部职工思想稳定，在各自的岗位上充分发挥出应有的作用，创造出了和谐的用人干事的环境，取得了优异的成绩，树立了良好的国土部门形象。

二、立足本职，全面完成年度工作目标任务

今年我局坚持围绕县委、县政府中心工作，立足本职，强化目标管理，全面完成了年度工作目标任务。

（一）狠抓职能目标任务完成。今年，县政府下达我局的责任目标共有16项，年初我局结合实际进行了细化、分解，局长与分管领导、乡镇国土所长，分管领导与各分管单位负责人签订了目标责任状，通过克服困难，采取得力措施，全系统广大干部职工的共同努力，全面完成了各项目标任务。一是耕地保护各项措施进一步落实。目前全县11个乡镇基本农田保护责任体系已经建成，县、乡、村、组、个人五级保护责任书签订全部到位，基本农田落实到地块1027个，一套完整、规范齐全的基本农田保护档案已经建立。没有发现违法占用基本农田、违法批地、越权批地行为。大力推进土地开发整理，申报验收已实施市级项目5个，省级项目1个，组织实施已申报市级立项的项目7个，新申报市级立项项目3个，确保了全县耕地总量动态平衡。二是土地市场进一步规范。健全了国有土地收购储备交易体系。建立了划拨土地使用权处置申报制度，落实了土地收购储备资金万元，划定了土地收购储备区域，进一步规范中介拍卖土地使用权行为。改制破产企业实行了土地使用权方案报审，中介服务机构评估地价必须实行备案、财政部门审核报批，中介拍卖必须经国土部门许可才能公告拍卖的办法。对未经授权擅自进行拍卖的，采取文书、电视公告等形式，公告拍卖无效，先后制止七起，从而有效地规范了土地交易行为。积极盘活存量，全面推行了土地有偿使用。储备土地挂牌出让10000平方米，共签订国有划拨土地使用权租赁合同68份，实现年租金收入10万余元。××*镇等三个乡镇加大土地开发力度，实行拍卖挂牌方式供地，为集体土地合理流转开了好头。全年各地自筹资金开发建设用地2000㎡，消化积压建设用地1500㎡。国有土地供应187宗，其中有偿使用187宗，交易价款2811.46万元，应采取招、拍、挂方式供应120宗，实际采取招、拍、挂方式供应120宗，实现交易价款1872.93万元，国有土地有偿使用化比例、经营性土地使用权招拍挂比例均达到了100%，建立了土地市场动态监测系统。三是矿业市场秩序进一步好转。稳步推进采矿权有偿出让工作。成立了采矿权出让领导小组，制订了采矿权有偿化处置方案，签订了目标责任书，完成了甲类开采矿区矿产储量核查检测，采取了“先甲类后其它，先大中型后小型，先下河后上山”的步骤积极推进采矿权有偿出让。集中力量开展河道铁砂开采秩序整顿。在县政府河道铁砂开采秩序整治领导小组的领导下，我局精心组织，落实专班，明确责任，充分发挥“主力军”作用，投入铁砂开采秩序的治理整顿。通过艰苦努力，在汛期到来之前取得了“船泵停采，球磨场停磨，铁砂停运”的阶段性成果，确保了汛期河道畅通。在汛期结束，积极配合市局、县政府组织开展了全县河道铁砂采矿权挂牌出让，共成功出让10个河段，实现成交价595万元，高于底价338万元。全面开展了采矿权年检工作。我们一方面加大矿产资源补偿费、采矿权使用费的征收力度，确保“两费”按时征收入库，一方面充分履行职责，专班负责，分组行动，开展了采矿权证年检工作。全县矿业企业持证63家，持证率达到100%，；通过年检60家，年检率达到96%。矿产资源补偿费计划征收入库45万元，实际征收入库45万元。地质灾害防治的各项责任制措施已落实，建立地质灾害重点监测点8个,没有出现亡人事故，甲类开采矿区核查检测5处。

（二）强化国土资源基础建设。全年，我们坚持不断夯实工作基础，积极推进国土资源基础性建设。一是做好“一个规划”的实施评价和“二个规划”的修编工作。开年以来，我局组成两个专班对土地利用总体规划的实施评价和矿产资源总体规划、地质灾害防治规划进行了全面修订修编。通过大量艰苦细致的工作，目前，矿产资源总体规划、地质灾害防治规划已通过省市专家评审，土地利用总体规划实施评价工作已经完成。二是全面完成地籍基础业务工作。农村集体土地所有权登记发证工作完成了285个村，占应完成数的90%；土地利用数据库建设工作完成了详查资料的收集、整理和变更数据、图纸的整理工作，正待省厅验收；土地更新调查工作已经启动，更新调查方案和技术方案已报省、市备案，已订购卫片和航片79幅，相关资料、图件的收集工作已完成；土地年度变更调查工作一次性通过了市局验收；城镇基准地价平衡外业调查工作全部完成，编制了土地级别图、地价样点图、基准地价图及基准地价评估报告文本，近时上报省厅。三是重点完善地质灾害防控体系。县政府成立了地质灾害防治领导小组，局成立了地质灾害应急分队，制订了地质灾害预警制度，落实了专人负责，在汛期和恶劣天气坚持24小时值班，确保了重点监测点内没有发生亡人事故。四是加强了基础设施建设。我们在经费十分困难的情况下，想方设法挤出资金，大力改善干部职工的办公条件。投资80余万元为地矿局购买了一栋面积为1060平方米的办公楼，结束了地矿局长期无办公场所的历史；投资9万余元，为偏远的××*所购置办公楼一栋；××*所、××*所的办公楼建设也正在紧锣密鼓地进行。

（三）稳妥推进体制改革工作。今年，按照县委的统一安排，我们采取以稳定为前提，以改革为动力，以发展为目的，抢抓机遇，全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排，完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作，上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中，始终坚持“公开、公正、公平”的原则，成立了领导小组，设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班，明确了专班负责人及工作职责，明确了各乡镇所长为第一责任人；从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节，县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督，按要求进行公示；通过召开不同形式的会议，广泛开展交心谈心活动，虚心听取了各方面意见，及时掌握了有关情况。在整个工作进程中，局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象，坚持做到了逐人见面，全面接访，反复沟通，稳定情绪，争取他们的理解、支持、参与和配合，力求将工作做细，让职工满意。到目前为止，乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成，实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展，体制改革的推动，增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。

三、围绕中心，全力提供优质高效服务

一直以来，我局坚持依托职能，不断增强服务意识，按照县委、县政府建设“小康××、和谐××、平安××”的总体要求，正确处理好依法行政和特事特办的关系，全力做好服务经济建设各项工作。

1、全力为重点建设项目服务。在项目用地服务上，继续推行服务承诺制，实行“一站式”服务，特事特办，保证了项目用地“绿色通道”畅通无阻。全年完成了××超强信息工程公司、中国××茶叶广场、温泉工业园、莲花小区等7个项目用地预审、农用地转用、征地协议签订、勘测定界、资料审批到位等工作。在实际操作过程中，坚持做到多做说服解释工作，多做法律法规宣传工作，提出切实可行的建设性意见，正确处理好保护与发展的关系，达到用地者满意，领导满意，社会满意。

2、全力为农村经济发展服务。今年，在认真落实减轻农民负担政策的基础上，为农村经济发展服务，坚持做到：一是加大扶贫济困力度。全系统为困难职工捐款10000余元，为13个联系村采取送温暖、献爱心的方式合计捐款22000余元，送化肥15吨,局机关54名干部职工与联系村结成了“一对一”扶贫对子。在献爱心活动中，××国土所还主动救助了联系村2名失学儿童、1名残疾人。县局为联系村长远生计着想，实施了“五个一”工程，即：修通了一条环村公路、发展了100亩茶园、建成了一条商贸街、争取了一个农业综合开发项目，建立了一个“文化中心户”。二是积极参与农村土地二轮延包。在农村土地二轮延包过程中，全系统共抽调38人，占系统在职人员的25%。三是全力为文明新村建设服务。在加强农村宅基地管理上，逐步推行“三公布”、“三到场”制度，在全市率先实行了农村宅基地计划管理，对中心湾、中心村、小康示范村、生态文明新村建设继续实行特事特办政策，在农地转用指标上给予倾斜，保障了建设顺利进行，得到了县委、政府和当地党委、政府的充分肯定。全年完成了县委扶贫攻坚的××村等10个文明新村的规划选址工作，完成了8个乡镇的用地抽查和现场踏勘工作，共现场踏勘农民个人建房932宗，面积167亩，在现场踏勘和局会审过程中核减不合理用地201宗，面积37.8亩，全部为耕地，实际审批农民个人建房用地901宗，面积为153.33亩。四是切实保障农民合法利益。4月份，召开了××、××等镇党委书记、镇长、村长、村民代表参加的××县征地补偿最低标准听证会，开展了征地补偿费最低标准调查工作。在实际征地过程中，坚决执行“两公开一登记”制度，切实将征地补偿足额落实到位。

3、全力为企业改制服务。今年，全县工业企业改革趋于尾声，但矛盾多、困难大，处理起来千头万绪，错综复杂；商贸企业改革全面铺开，时间紧、任务重、问题多。面对此种情况，我们坚持从服务大局出发，力求工作做细、做实。在年初工作分工中，对今年改制任务大的粮食和供销两大系统实行了专班负责、专人办理。坚持做到提前介入，深入现场，明确企业的土地权属，把一切矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。在依法依规的情况下，尽量减化手续，实行“一站式”服务，方便了企业。全年共办理破产改制企业17家，呈报政府审批减免国有土地出让金867万元，按县委[2001]25号文件，减免国有土地政策性收费180余万元，安置下岗职工1800余人。

4、积极完成部门招商引资任务。经过两年来的艰苦努力，我们与科技局联合引进的××*珠茶生产加工项目在今年4月份正式开业投产。这个项目对我县茶叶产业化的发展将会产生巨大的推动作用，拓宽了农民增收、财政增效的有效渠道，综合效益已明显显现。

四、严格执法，全面推进依法行政

今年以来，我们紧紧围绕全面推进依法行政的要求，不断强化国土资源执法，努力营造和谐执法环境。

1、加大国土资源法律法规宣传力度，增强全民法制意识。为增强全员保护和合理利用国土资源意识,我局面向全社会采取多种形式宣传国土资源法律法规。将“两法”的有关条款在电视上进行了长达一年的播放宣传。围绕“4.22”地球日“节约资源、构建和谐社会”和“6.25”土地日“集约节约用地、促进科学发展”的两大主题，掀起了宣传国土资源法律法规的高潮。“4.22”期间，向全县126家矿业企业发送了矿产资源管理特刊，在温泉城区主要街道悬挂了10条过街横幅。“6.25”期间点播了12集电视连续剧《土地的呼唤》，向县、乡、村领导、国土资源局特邀监督员和土地监察网络信息员发放了《国土资源报》土地日宣传特刊1000份，在全县三条河交通要道刷新、新建国策门4个，在温泉城区和11个乡镇街道悬挂横幅20条，组织全县317个村张贴宣传标语3100张。围绕宣传贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，从7月11日开始，在县电视台、乡镇电视台全文播放国务院《决定》。同时各单位结合实际，不定时、不定期地开展各种形式的法律宣传。土地收储中心针对中介非法拍卖的行为及时在电视采用滚动字幕的形式宣传有关政策。乡镇所、业务股室利用办理业务、现场踏勘的机会采取面对面宣传。监察大队采取了以案释法的方式进行宣传。据统计，全县在各类各级报刊电台发展文章达35篇。

2、严格国土资源执法，提高行政执法成效。一是聘请了特邀执法监督员，健全了国土资源监察信息网络。今年，我局聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。各乡镇聘请了村主要负责人为信息员，健全了县、乡、村三级监察信息网络。二是建立土地动态巡查机制，努力把违法行为消除在萌芽状态。全县范围内划分为三级巡查区，将基本农田、公路沿线、城乡结合部、乡镇政府所在地等土地违法案件易发地段列为一级巡查区，其他地段分别划为二级、三级巡查区。对一级巡查区要求每十天巡查一次，其他级别巡查区每十五天、二十天巡查一次，及时发现问题及时制止。三是严肃查处国土资源违法案件，不断提高执法成效。今年，结合国土资源两个市场整顿，加大了对国土资源违法案件的查处力度。在查处过程中，积极加强与司法机关、纪检监察等部门合作，规范行政处罚程序，严格证据要求，提高了执法效果。今年，依法向××镇纪委提出行政处分建议1人。移送司法机关立案查处1起，直接立案查处10起，纠正制止11起。在打击非法开采河道铁砂专项治理中，行政拘留6人，依法刑事处理1人，在所有立案处理的案件过程中，没有一起引起行政复议和行政诉讼。

3、认真做好来信来访，营造和谐执法环境。做好来信来访工作是保障群众利益，维护社会稳定，营造和谐执法环境，树立良好部门形象的重要方面。长期以来，我们坚持注重做好工作，及时处理来信来访，及时化解各种矛盾纠纷，做到国家、省、市转办回复率确保达到100%。确保不出现重复上访、越级上访、集体上访。在具体工作中，做到有专人负责，有专门的单位承办，有严格的工作制度。全年，各单位共接待来信来访30余起，通过大量耐心细致的工作，做到件件有着落，事事有回音，得到了干部群众的一致好评。

五、强化管理，大力提升国土部门形象

今年，按照省、市、县的要求，我局将党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动相结合，与党员“设岗创星”活动相结合，以活动为载体，以活动促工作，以活动强管理，全面推进依法行政，大力提升国土部门形象。

（一）认真开展党员先进性教育活动。2月18日全县保持共产党员先进性教育活动正式启动后，在县委先进性教育办公室统一安排部署和联系领导××*副主席及县委督导组的精心指导下，我局严格按照县委要求，在局党组的统一领导下，六个党支部积极参与配合，党员领导干部率先垂范，围绕集中学习、分析评议、整改提高各个环节，抓好活动落实；围绕国土资源职能职责，抓好工作，做到了“两不误，两促进”，各项工作组织认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。省、市先进性教育活动督导组先后到我局检查，对我局整个活动开展给予了高度评价。在整个活动过程中，我局做到了有领导小组、有学习笔记、有学习心得、有党性分析、有整改方案、有宣传栏，建立了一整套党员先进性教育活动档案资料，专人负责管理。第一、第二阶段验收总得分均为103分，第三阶段顺利通过验收，活动结束后，结合各乡镇国土所开展党员先进性教育活动，局组织了“回头看”活动，逐步建立了起党建工作长效管理机制。

（二）扎实开展党员“设岗创星”活动。在保持共产党员先进性教育活动过程中，按照县委统一部署，我们结合工作实际，围绕“党员动起来，支部活起来，事业旺起来”的活动目标，在六个党支部扎实开展了“设岗创星”活动。成立了领导小组，制订了实施方案，建立了党员“设岗创星”岗位管理、岗位活动、述职评岗、评星、奖惩、档案管理六项制度，采取张贴标语、召开会议等形式进行了广泛宣传。通过对照党员先进性标准，结合国土资源工作实际，确定了十个岗位和十个星级，明确了岗位职责、星级目标、活动督办考核方式、具体要求。按照岗位职责和星级标准，局党组下属六个党支部采取党员报岗、支部定岗、双向选择的办法确定了每个党员的岗位，开展了评星创星活动。各党支部建立了“设岗创星”活动室，室内上墙悬挂岗位责任分解图表、党员星级榜，添置了上岗履责情况登记簿、评星情况登记簿、活动情况记录簿等“三簿”和档案盒，实行了专人管理，专人记录，建立起标准规范的活动档案，极大地提升了党员活动阵地的档次。通过“设岗创星”活动的开展，搭建党员发挥作用新平台,全面推进国土资源工作上水平，取得了显著效果。审计、财政等十几个单位、××*组织部等地方先后到我局参观学习。各党支部出现了争优创星的热潮，提前完成了各项工作目标任务。

（三）深入开展贯彻决定提高素质活动。根据省市的统一部署安排，我们抓住机遇，卓有成效地开展了完善体制提高素质活动。坚持结合县情、局情，做到“三到位、五结合”，确保活动取得实效。一是宣传动员到位。10月15日，××县国土局召开了贯彻决定，提高素质动员大会，十一乡镇所长、局机关及二级单位全体人员参加，局长××*作了动员讲话。二是组织领导到位。县局成立了活动领导小组，由局长××*任组长，党组书记××*任副组长，其它领导任成员，领导小组下设办公室，成立了工作专班。三是方案制订到位。按照市局安排，结合××县局实际，制订了《开展完善体制提高素质活动实施方案》及《培训教育活动工作方案》，按照方案要求，围绕省厅提出的“八项建设”和市局实施的“十大工程”，制订了“十大工程”落实分解计划，明确了负责领导、负责单位、完成时间。同时将开展贯彻决定、提高素质活动与先进性教育落实整改措施相结合，与开展创建省级文明单位活动相结合，与开展创建市级安全与综合治理先进单位相结合，与开展创建“三评一促创五好”活动相结合，与加强和改进机关作风建设相结合，与建设高素质的国土资源管理队伍相结合。

通过开展三项活动，内强管理，外树形象，有力地促进了全系统行风建设、队伍建设和党风廉政建设。全系统通过了年度综合治理、党风廉政建设、计划生育等各项工作检查。十个乡镇国土所通过了县级文明单位验收，局机关通过了市级安全文明单位验收。

——行风建设有新变化。在党员先进性教育活动征求意见阶段，我们在收集归纳各个方面意见后，对行风建设进行了一系列改革。一是全面推行了政务公开，将国土资源管理的土地违法案件查处、建设用地审批、土地登记发证、矿产资源两证办理的程序、要件、收费标准在政府网站、政府门前信息公开栏和国土资源局网站进行了公开。向社会公布了12个举报电话，聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。二是完善了土地违法案件会审、建设用地预审、土地错案追究三项制度。对建设用地审批、土地资产处置、土地违法案件查处、用地收费实行集体会审，在涉及到审查、审批环节上，增强了工作的透明度，切实做到了源头治腐。

——队伍建设有新面貌。一是强化了干部队伍的素质教育。在先进性教育活动中，我们通过形势教育、党课教育、警示教育、革命传统教育、集中学习党的理论，升华了干部职工的思想，增强了党性观念，提高了党员干部政策理论水平。二是增强了领导干部的责任意识。在平时工作中，强化了工作安排、落实、督办。在工作安排上，总体有目标，月初有安排，天天有日志。原创：年初，局确定了工作目标、工作要点、总体要求，各单位制订了工作计划，每月班子成员对分管工作有具体安排。在工作落实上，局长与分管领导、乡镇所长、分管领导与各股室负责人、各单位负责人与各位职工层层签订了责任状。在督办上，实行了班子成员月末小结，年初领导交叉检查，半年乡镇国土所拉练检查，年终专班考核的办法。三是严格了内部管理。在过去的基础上，进一步严格规范了公务接待、领导用车、用餐、文印、财务结算收支审查、机关考勤卫生和金土地养殖场、局房地产公司的生产经营管理。

——党风廉政建设有新起色。一是坚持两个《条例》的学习，健全反腐工作机制。落实了民主集中制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、谈话和戒勉、重大事项集体民主决策等制度。二是领导干部带头廉洁自律。对涉及国家政策、干部选拔、任用、奖惩等事项党组集体讨论决定，对大宗基础建设、5000元以上的维修购置向社会推行小型招标，结算由纪检牵头，办公室、财会三到场。三是切实解决干部职工关心的问题。为增强党组织的凝聚力和向心力，我们认真研究征求到的意见，对职工关心的问题逐一进行解决，改善了办公环境、解决了职工住宿楼的漏水、维修、两证办理，急职工之所急，解职工之所难，切实让职工感受到了这届领导班子是一个团结的班子、务实的班子、敢于进行批评与自我批评的班子。

房地产公司年终考核方案范文第8篇

（一）明确责任分工，切实加强党务工作。一是局党组在年初的分工中，具体明确了局党组书记负责党务工作，局纪检组负责纪检、、联系点工作，局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局年工作要点中明确：“加强党风、行风、勤政、廉政建设。积极开展保持共产党员先进性教育活动。加大党风廉政建设,构建教育、监督、制度的防治体系；全面落实国土资源部十项措施和五条禁令；深化行政效能机制，抓好行风建设。”同时年初目标责任书中规定：共性目标20分，其中班子队伍建设、党风廉政建设、依法行政各为3分。三是年终考核时作为重要内容。在年终目标考核评价标准中明确规定：班子队伍建设3分，党风廉政建设5分，综合治理等三项3分，依法行政3分。

（二）加强“五个基本”建设，巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状，建立了局党组织网络和党员信息库，为每个党员颁发了党员证和党费证，有专门的固定党团活动室，活动室内有学习资料、有宣传栏，建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿，将“五个基本”建设贯穿党建工作始终，建立规范的档案资料，专人负责管理。定期召开民主生活会，开展民主评议党员活动。

（三）强化学习培训，提高拒腐防变能力。今年，我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动，从抓学习入手，重视教育，提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外，还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动，集中学习了党的理论，认真学习了两个《条例》和《实施纲要》，每位党员人手一本小册子，聘请党校老师进行专题辅导；有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班，全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次，共六部，职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来，先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次，学成后回局进行辅导，举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习，干部职工遵纪守法，没有出现违法乱纪现象。

（四）重视干部工作，营造和谐的选人用人环境。在工作中，局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才，坚持按规定选用人才，充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中，局党组严格按照干部标准选人，坚持集体讨论，按程序报批，做到选任干部手续齐全、材料规范。今年我局提拔一名二级单位负责人（副科级）及两名副主任科员，坚持按公布提拔标准、民主推荐、党组讨论决定上报审批、民主考察、群众座谈、公示等程序操作。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状，年初专班检查，半年拉练检查，年终专班考评”的办法，将干部监督作为目标考核的重要内容，实行领导干部重大事项及时向组织报告，建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度，我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计，通过审计，及时纠正错误，减少了不必要损失，有效地监督了财务正常运行。为更好地规范行政行为，我局先后建立了收费会审领导小组、案件会审领导小组、征用地会审领导小组和财务管理领导小组等会审小组，通过会审，有效地防止了一个人说了算，收人情费等暗箱操作，保证阳光行政。三是老干政策坚决落实到位。经统计，我局现有退休（含二线）干部职工共计21人，局有党组书记分管，政工股具体负责，成立了老干党支部，建立了老干活动室，保证老干工资月月按时到位，定期召开老干座谈会，听取老干建议，开展重阳节、春节老干慰问活动，没有出现老干上访事件。四是干部管理工作有序规范。副科级以上领导干部按政策上交市国土局管理，其他干部档案由局政工股管理。同时，积极按时完成公务员考核、工资审批、学历认定、退休人员手续规范办理，后备人才档案管理等工作。通过各种手段，我局形成了科学用人用权的良好机制，干部职工思想稳定，在各自的岗位上充分发挥出应有的作用，创造出了和谐的用人干事的环境，取得了优异的成绩，树立了良好的国土部门形象。

二、立足本职，全面完成年度工作目标任务

今年我局坚持围绕县委、县政府中心工作，立足本职，强化目标管理，全面完成了年度工作目标任务。

（一）狠抓职能目标任务完成。今年，县政府下达我局的责任目标共有16项，年初我局结合实际进行了细化、分解，局长与分管领导、乡镇国土所长，分管领导与各分管单位负责人签订了目标责任状，通过克服困难，采取得力措施，全系统广大干部职工的共同努力，全面完成了各项目标任务。一是耕地保护各项措施进一步落实。目前全县11个乡镇基本农田保护责任体系已经建成，县、乡、村、组、个人五级保护责任书签订全部到位，基本农田落实到地块1027个，一套完整、规范齐全的基本农田保护档案已经建立。没有发现违法占用基本农田、违法批地、越权批地行为。大力推进土地开发整理，申报验收已实施市级项目5个，省级项目1个，组织实施已申报市级立项的项目7个，新申报市级立项项目3个，确保了全县耕地总量动态平衡。二是土地市场进一步规范。健全了国有土地收购储备交易体系。建立了划拨土地使用权处置申报制度，落实了土地收购储备资金万元，划定了土地收购储备区域，进一步规范中介拍卖土地使用权行为。改制破产企业实行了土地使用权方案报审，中介服务机构评估地价必须实行备案、财政部门审核报批，中介拍卖必须经国土部门许可才能公告拍卖的办法。对未经授权擅自进行拍卖的，采取文书、电视公告等形式，公告拍卖无效，先后制止七起，从而有效地规范了土地交易行为。积极盘活存量，全面推行了土地有偿使用。储备土地挂牌出让10000平方米，共签订国有划拨土地使用权租赁合同68份，实现年租金收入10万余元。镇等三个乡镇加大土地开发力度，实行拍卖挂牌方式供地，为集体土地合理流转开了好头。全年各地自筹资金开发建设用地㎡，消化积压建设用地1500㎡。国有土地供应187宗，其中有偿使用187宗，交易价款2811.46万元，应采取招、拍、挂方式供应120宗，实际采取招、拍、挂方式供应120宗，实现交易价款1872.93万元，国有土地有偿使用化比例、经营性土地使用权招拍挂比例均达到了100%，建立了土地市场动态监测系统。三是矿业市场秩序进一步好转。稳步推进采矿权有偿出让工作。成立了采矿权出让领导小组，制订了采矿权有偿化处置方案，签订了目标责任书，完成了甲类开采矿区矿产储量核查检测，采取了“先甲类后其它，先大中型后小型，先下河后上山”的步骤积极推进采矿权有偿出让。集中力量开展河道铁砂开采秩序整顿。在县政府河道铁砂开采秩序整治领导小组的领导下，我局精心组织，落实专班，明确责任，充分发挥“主力军”作用，投入铁砂开采秩序的治理整顿。通过艰苦努力，在汛期到来之前取得了“船泵停采，球磨场停磨，铁砂停运”的阶段性成果，确保了汛期河道畅通。在汛期结束，积极配合市局、县政府组织开展了全县河道铁砂采矿权挂牌出让，共成功出让10个河段，实现成交价595万元，高于底价338万元。全面开展了采矿权年检工作。我们一方面加大矿产资源补偿费、采矿权使用费的征收力度，确保“两费”按时征收入库，一方面充分履行职责，专班负责，分组行动，开展了采矿权证年检工作。全县矿业企业持证63家，持证率达到100%，；通过年检60家，年检率达到96%。矿产资源补偿费计划征收入库45万元，实际征收入库45万元。地质灾害防治的各项责任制措施已落实，建立地质灾害重点监测点8个,没有出现亡人事故，甲类开采矿区核查检测5处。

（二）强化国土资源基础建设。全年，我们坚持不断夯实工作基础，积极推进国土资源基础性建设。一是做好“一个规划”的实施评价和“二个规划”的修编工作。开年以来，我局组成两个专班对土地利用总体规划的实施评价和矿产资源总体规划、地质灾害防治规划进行了全面修订修编。通过大量艰苦细致的工作，目前，矿产资源总体规划、地质灾害防治规划已通过省市专家评审，土地利用总体规划实施评价工作已经完成。二是全面完成地籍基础业务工作。农村集体土地所有权登记发证工作完成了285个村，占应完成数的90%；土地利用数据库建设工作完成了详查资料的收集、整理和变更数据、图纸的整理工作，正待省厅验收；土地更新调查工作已经启动，更新调查方案和技术方案已报省、市备案，已订购卫片和航片79幅，相关资料、图件的收集工作已完成；土地年度变更调查工作一次性通过了市局验收；城镇基准地价平衡外业调查工作全部完成，编制了土地级别图、地价样点图、基准地价图及基准地价评估报告文本，近时上报省厅。三是重点完善地质灾害防控体系。县政府成立了地质灾害防治领导小组，局成立了地质灾害应急分队，制订了地质灾害预警制度，落实了专人负责，在汛期和恶劣天气坚持24小时值班，确保了重点监测点内没有发生亡人事故。四是加强了基础设施建设。我们在经费十分困难的情况下，想方设法挤出资金，大力改善干部职工的办公条件。投资80余万元为地矿局购买了一栋面积为1060平方米的办公楼，结束了地矿局长期无办公场所的历史；投资9万余元，为偏远的所购置办公楼一栋；所、所的办公楼建设也正在紧锣密鼓地进行。

（三）稳妥推进体制改革工作。今年，按照县委的统一安排，我们采取以稳定为前提，以改革为动力，以发展为目的，抢抓机遇，全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排，完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作，上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中，始终坚持“公开、公正、公平”的原则，成立了领导小组，设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班，明确了专班负责人及工作职责，明确了各乡镇所长为第一责任人；从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节，县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督，按要求进行公示；通过召开不同形式的会议，广泛开展交心谈心活动，虚心听取了各方面意见，及时掌握了有关情况。在整个工作进程中，局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象，坚持做到了逐人见面，全面接访，反复沟通，稳定情绪，争取他们的理解、支持、参与和配合，力求将工作做细，让职工满意。到目前为止，乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成，实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展，体制改革的推动，增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。

三、围绕中心，全力提供优质高效服务

一直以来，我局坚持依托职能，不断增强服务意识，按照县委、县政府建设“小康、和谐、平安”的总体要求，正确处理好依法行政和特事特办的关系，全力做好服务经济建设各项工作。

1、全力为重点建设项目服务。在项目用地服务上，继续推行服务承诺制，实行“一站式”服务，特事特办，保证了项目用地“绿色通道”畅通无阻。全年完成了超强信息工程公司、中国茶叶广场、工业园、小区等7个项目用地预审、农用地转用、征地协议签订、勘测定界、资料审批到位等工作。在实际操作过程中，坚持做到多做说服解释工作，多做法律法规宣传工作，提出切实可行的建设性意见，正确处理好保护与发展的关系，达到用地者满意，领导满意，社会满意。

2、全力为农村经济发展服务。今年，在认真落实减轻农民负担政策的基础上，为农村经济发展服务，坚持做到：一是加大扶贫济困力度。全系统为困难职工捐款10000余元，为13个联系村采取送温暖、献爱心的方式合计捐款2余元，送化肥15吨,局机关54名干部职工与联系村结成了“一对一”扶贫对子。在献爱心活动中，国土所还主动救助了联系村2名失学儿童、1名残疾人。县局为联系村长远生计着想，实施了“五个一”工程，即：修通了一条环村公路、发展了100亩茶园、建成了一条商贸街、争取了一个农业综合开发项目，建立了一个“文化中心户”。二是积极参与农村土地二轮延包。在农村土地二轮延包过程中，全系统共抽调38人，占系统在职人员的25%。三是全力为文明新村建设服务。在加强农村宅基地管理上，逐步推行“三公布”、“三到场”制度，在全市率先实行了农村宅基地计划管理，对中心湾、中心村、小康示范村、生态文明新村建设继续实行特事特办政策，在农地转用指标上给予倾斜，保障了建设顺利进行，得到了县委、政府和当地党委、政府的充分肯定。全年完成了县委扶贫攻坚的村等10个文明新村的规划选址工作，完成了8个乡镇的用地抽查和现场踏勘工作，共现场踏勘农民个人建房932宗，面积167亩，在现场踏勘和局会审过程中核减不合理用地201宗，面积37.8亩，全部为耕地，实际审批农民个人建房用地901宗，面积为153.33亩。四是切实保障农民合法利益。4月份，召开了、等镇党委书记、镇长、村长、村民代表参加的县征地补偿最低标准听证会，开展了征地补偿费最低标准调查工作。在实际征地过程中，坚决执行“两公开一登记”制度，切实将征地补偿足额落实到位。

3、全力为企业改制服务。今年，全县工业企业改革趋于尾声，但矛盾多、困难大，处理起来千头万绪，错综复杂；商贸企业改革全面铺开，时间紧、任务重、问题多。面对此种情况，我们坚持从服务大局出发，力求工作做细、做实。在年初工作分工中，对今年改制任务大的粮食和供销两大系统实行了专班负责、专人办理。坚持做到提前介入，深入现场，明确企业的土地权属，把一切矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。在依法依规的情况下，尽量减化手续，实行“一站式”服务，方便了企业。全年共办理破产改制企业17家，呈报政府审批减免国有土地出让金867万元，按县委[]25号文件，减免国有土地政策性收费180余万元，安置下岗职工1800余人。

4、积极完成部门招商引资任务。经过两年来的艰苦努力，我们与科技局联合引进的珠茶生产加工项目在今年4月份正式开业投产。这个项目对我县茶叶产业化的发展将会产生巨大的推动作用，拓宽了农民增收、财政增效的有效渠道，综合效益已明显显现。

四、严格执法，全面推进依法行政

今年以来，我们紧紧围绕全面推进依法行政的要求，不断强化国土资源执法，努力营造和谐执法环境。

1、加大国土资源法律法规宣传力度，增强全民法制意识。为增强全员保护和合理利用国土资源意识,我局面向全社会采取多种形式宣传国土资源法律法规。将“两法”的有关条款在电视上进行了长达一年的播放宣传。围绕“4.22”地球日“节约资源、构建和谐社会”和“6.25”土地日“集约节约用地、促进科学发展”的两大主题，掀起了宣传国土资源法律法规的高潮。“4.22”期间，向全县126家矿业企业发送了矿产资源管理特刊，在温泉城区主要街道悬挂了10条过街横幅。“6.25”期间点播了12集电视连续剧《土地的呼唤》，向县、乡、村领导、国土资源局特邀监督员和土地监察网络信息员发放了《国土资源报》土地日宣传特刊1000份，在全县三条河交通要道刷新、新建国策门4个，在温泉城区和11个乡镇街道悬挂横幅20条，组织全县317个村张贴宣传标语3100张。围绕宣传贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，从月日开始，在县电视台、乡镇电视台全文播放国务院《决定》。同时各单位结合实际，不定时、不定期地开展各种形式的法律宣传。土地收储中心针对中介非法拍卖的行为及时在电视采用滚动字幕的形式宣传有关政策。乡镇所、业务股室利用办理业务、现场踏勘的机会采取面对面宣传。监察大队采取了以案释法的方式进行宣传。据统计，全县在各类各级报刊电台发展文章达35篇。

2、严格国土资源执法，提高行政执法成效。一是聘请了特邀执法监督员，健全了国土资源监察信息网络。今年，我局聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。各乡镇聘请了村主要负责人为信息员，健全了县、乡、村三级监察信息网络。二是建立土地动态巡查机制，努力把违法行为消除在萌芽状态。全县范围内划分为三级巡查区，将基本农田、公路沿线、城乡结合部、乡镇政府所在地等土地违法案件易发地段列为一级巡查区，其他地段分别划为二级、三级巡查区。对一级巡查区要求每十天巡查一次，其他级别巡查区每十五天、二十天巡查一次，及时发现问题及时制止。三是严肃查处国土资源违法案件，不断提高执法成效。今年，结合国土资源两个市场整顿，加大了对国土资源违法案件的查处力度。在查处过程中，积极加强与司法机关、纪检监察等部门合作，规范行政处罚程序，严格证据要求，提高了执法效果。今年，依法向镇纪委提出行政处分建议1人。移送司法机关立案查处1起，直接立案查处10起，纠正制止11起。在打击非法开采河道铁砂专项治理中，行政拘留6人，依法刑事处理1人，在所有立案处理的案件过程中，没有一起引起行政复议和行政诉讼。

3、认真做好来信来访，营造和谐执法环境。做好来信来访工作是保障群众利益，维护社会稳定，营造和谐执法环境，树立良好部门形象的重要方面。长期以来，我们坚持注重做好工作，及时处理来信来访，及时化解各种矛盾纠纷，做到国家、省、市转办回复率确保达到100%。确保不出现重复上访、越级上访、集体上访。在具体工作中，做到有专人负责，有专门的单位承办，有严格的工作制度。全年，各单位共接待来信来访30余起，通过大量耐心细致的工作，做到件件有着落，事事有回音，得到了干部群众的一致好评。

五、强化管理，大力提升国土部门形象

今年，按照省、市、县的要求，我局将党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动相结合，与党员“设岗创星”活动相结合，以活动为载体，以活动促工作，以活动强管理，全面推进依法行政，大力提升国土部门形象。

（一）认真开展党员先进性教育活动。月日全县保持共产党员先进性教育活动正式启动后，在县委先进性教育办公室统一安排部署和联系领导副主席及县委督导组的精心指导下，我局严格按照县委要求，在局党组的统一领导下，六个党支部积极参与配合，党员领导干部率先垂范，围绕集中学习、分析评议、整改提高各个环节，抓好活动落实；围绕国土资源职能职责，抓好工作，做到了“两不误，两促进”，各项工作组织认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。省、市先进性教育活动督导组先后到我局检查，对我局整个活动开展给予了高度评价。在整个活动过程中，我局做到了有领导小组、有学习笔记、有学习心得、有党性分析、有整改方案、有宣传栏，建立了一整套党员先进性教育活动档案资料，专人负责管理。第一、第二阶段验收总得分均为103分，第三阶段顺利通过验收，活动结束后，结合各乡镇国土所开展党员先进性教育活动，局组织了“回头看”活动，逐步建立了起党建工作长效管理机制。

（二）扎实开展党员“设岗创星”活动。在保持共产党员先进性教育活动过程中，按照县委统一部署，我们结合工作实际，围绕“党员动起来，支部活起来，事业旺起来”的活动目标，在六个党支部扎实开展了“设岗创星”活动。成立了领导小组，制订了实施方案，建立了党员“设岗创星”岗位管理、岗位活动、述职评岗、评星、奖惩、档案管理六项制度，采取张贴标语、召开会议等形式进行了广泛宣传。通过对照党员先进性标准，结合国土资源工作实际，确定了十个岗位和十个星级，明确了岗位职责、星级目标、活动督办考核方式、具体要求。按照岗位职责和星级标准，局党组下属六个党支部采取党员报岗、支部定岗、双向选择的办法确定了每个党员的岗位，开展了评星创星活动。各党支部建立了“设岗创星”活动室，室内上墙悬挂岗位责任分解图表、党员星级榜，添置了上岗履责情况登记簿、评星情况登记簿、活动情况记录簿等“三簿”和档案盒，实行了专人管理，专人记录，建立起标准规范的活动档案，极大地提升了党员活动阵地的档次。通过“设岗创星”活动的开展，搭建党员发挥作用新平台,全面推进国土资源工作上水平，取得了显著效果。审计、财政等十几个单位、组织部等地方先后到我局参观学习。各党支部出现了争优创星的热潮，提前完成了各项工作目标任务。

（三）深入开展贯彻决定提高素质活动。根据省市的统一部署安排，我们抓住机遇，卓有成效地开展了完善体制提高素质活动。坚持结合县情、局情，做到“三到位、五结合”，确保活动取得实效。一是宣传动员到位。月日，县国土局召开了贯彻决定，提高素质动员大会，十一乡镇所长、局机关及二级单位全体人员参加，局长作了动员讲话。二是组织领导到位。县局成立了活动领导小组，由局长任组长，党组书记任副组长，其它领导任成员，领导小组下设办公室，成立了工作专班。三是方案制订到位。按照市局安排，结合县局实际，制订了《开展完善体制提高素质活动实施方案》及《培训教育活动工作方案》，按照方案要求，围绕省厅提出的“八项建设”和市局实施的“十大工程”，制订了“十大工程”落实分解计划，明确了负责领导、负责单位、完成时间。同时将开展贯彻决定、提高素质活动与先进性教育落实整改措施相结合，与开展创建省级文明单位活动相结合，与开展创建市级安全与综合治理先进单位相结合，与开展创建“三评一促创五好”活动相结合，与加强和改进机关作风建设相结合，与建设高素质的国土资源管理队伍相结合。

通过开展三项活动，内强管理，外树形象，有力地促进了全系统行风建设、队伍建设和党风廉政建设。全系统通过了年度综合治理、党风廉政建设、计划生育等各项工作检查。十个乡镇国土所通过了县级文明单位验收，局机关通过了市级安全文明单位验收。

行风建设有新变化。在党员先进性教育活动征求意见阶段，我们在收集归纳各个方面意见后，对行风建设进行了一系列改革。一是全面推行了政务公开，将国土资源管理的土地违法案件查处、建设用地审批、土地登记发证、矿产资源两证办理的程序、要件、收费标准在政府网站、政府门前信息公开栏和国土资源局网站进行了公开。向社会公布了12个举报电话，聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。二是完善了土地违法案件会审、建设用地预审、土地错案追究三项制度。对建设用地审批、土地资产处置、土地违法案件查处、用地收费实行集体会审，在涉及到审查、审批环节上，增强了工作的透明度，切实做到了源头治腐。

队伍建设有新面貌。一是强化了干部队伍的素质教育。在先进性教育活动中，我们通过形势教育、党课教育、警示教育、革命传统教育、集中学习党的理论，升华了干部职工的思想，增强了党性观念，提高了党员干部政策理论水平。二是增强了领导干部的责任意识。在平时工作中，强化了工作安排、落实、督办。在工作安排上，总体有目标，月初有安排，天天有日志。年初，局确定了工作目标、工作要点、总体要求，各单位制订了工作计划，每月班子成员对分管工作有具体安排。在工作落实上，局长与分管领导、乡镇所长、分管领导与各股室负责人、各单位负责人与各位职工层层签订了责任状。在督办上，实行了班子成员月末小结，年初领导交叉检查，半年乡镇国土所拉练检查，年终专班考核的办法。三是严格了内部管理。在过去的基础上，进一步严格规范了公务接待、领导用车、用餐、文印、财务结算收支审查、机关考勤卫生和金土地养殖场、局房地产公司的生产经营管理。

党风廉政建设有新起色。一是坚持两个《条例》的学习，健全反腐工作机制。落实了民主集中制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、谈话和戒勉、重大事项集体民主决策等制度。二是领导干部带头廉洁自律。对涉及国家政策、干部选拔、任用、奖惩等事项党组集体讨论决定，对大宗基础建设、5000元以上的维修购置向社会推行小型招标，结算由纪检牵头，办公室、财会三到场。三是切实解决干部职工关心的问题。为增强党组织的凝聚力和向心力，我们认真研究征求到的意见，对职工关心的问题逐一进行解决，改善了办公环境、解决了职工住宿楼的漏水、维修、两证办理，急职工之所急，解职工之所难，切实让职工感受到了这届领导班子是一个团结的班子、务实的班子、敢于进行批评与自我批评的班子。

房地产公司年终考核方案范文第9篇

新春伊始，万象更新，我们在这里隆重召开高新建设规划局20__年度工作总结大会。这次会议非常重要，既是去年工作的总结会，又是今年任务的部署会，同时也是对全系统干部职工进一步解放思想、与时俱进、团结拼搏、推动全区建设事业大发展的动员会。会议的主要任务是总结经验，发扬成绩，安排任务，强化措施，加快现代化、生态型科技工业区建设步伐。下面，根据研究意见，我讲四个方面的问题。

一、总结经验，发扬成绩，增强建设工作的信心和决心

二oo四年，在高新区党委、管委的正确领导下，建设规划局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城区建设发展为目标，以强化城建管理、提高规划水平、完善设施配套为重点，特别是新班子上任以来，全局上下团结一致、迎难而上，精心组织实施，全面完成了全年各项工作任务，有力地促进了建设规划局整体工作的全面提高。各项建设主要经济技术指标完成情况分别是：全年完成建设和改造道路13条，总里程35公里,新安装13条道路路灯1000余盏;完成3条道路绿化任务,新增绿地5万平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5万平方米；新规划审批项目20项，规划用地面积84万平方米；办理建设工程审批项目35项，规划工程面积49万平方米；全年建设工程报建工程16项，报建率100%；招标投标工程16项；全年施工企业完成建筑业总产值8844万元，建筑面积19.65万平方米，同比增长分别为21.3%和22.6%，竣工产值6436万元；设计院设计完成建筑工程20项，面积40万平方米；质量监督、监理建设工程项目61个，总面积26.7万平方米（包括跨年度工程），竣工工程21个，合格率100%，优良率达46%；房管所加大征收力度，全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序，征收契税、确权费247万元，超额完成任务；安全监督力度不断加大，全年未发生一例重大施工安全事故；全年建设规划局完成各项费收663万元。回顾去年以来的工作，具体有以下几个方面的特点：

（一）着眼长远抓规划,拉开发展框架。一是高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标，在总体规划的指导下，立足当前，着眼长远，统筹考虑高新区未来发展趋势，做结合文章，从城市可持续发展的战略出发，把规划建设摆在突出的位置，按照高新区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标，遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则，在省政府批准高新区区域调整的基础上，专门聘请省城乡规划设计院，进行科学的总体规划，聘请深圳等地专家，有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划，使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一，体现了高新区规划整体性、规范性、超前性。同时，按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的观念规划编制了高新区居住10个组团，推动了三转工程的启动和实施，现已有三个组团开工建设。另外，为创造优美的城区环境，规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等6处小型广场。二是高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督，认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目20项，规划用地面积84万平方米，办理各类建设工程审批项目35项，规划工程面积49万平方米，规划审批各类管线10余公里。三是认真组织，精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准，建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质，更新设计理念，树立精品意识，做到精心设计，精确计算，确保设计质量达到国家现行的标准和深度，赢得了建设单位的信赖，全年共完成20项工程设计项目，完成建筑设计工程40万平方米，创造了较高的经济效益。

（二）突出重点搞建设，城市功能不断提高。一是城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵132座，9条道路建设工程已基本竣工，总里程30公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造，总里程近5公里，现已全面竣工。提高了城市品位，增强了城市承载力，为高新区的发展拉开了框架。二是城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标，高标准进行绿化建设，实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程，天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对80多个单位、企业，7个物业小区和城区空地设计了绿化方案，今年新增绿地5万平方米，新栽背景树4000余棵，新植灌木1.5万平方米，使西区生态特色更加凸现。三是城市市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署，全面配套和完善东区、西区基础设施，提升高新区形象，营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油11万平方米, 东西区安装路灯1000余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时，东西区新修排水管道40公里,弱电下地预埋管8000余米，新铺设彩砖20__0余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。四是集中供热全面实施。按照管委的要求，与八一热电厂协商，签订了供热合同，利用市场化操作的方式,投资500多万元，铺设供热管道3600米，改造了原供热管网，全面实施西区集中供热。

同时，按照环保要求，对原来自行安装的锅炉，制订整改方案与集中供热管道对接，逐步进行淘汰。五是工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值8844万元，建筑面积19.65平方米。工程质量不断提高，全年监督、监理在建工程项目61个，总面积26.7万平方米（包括跨年度工程），竣工工程21个，面积11.08万平方米，合格率100%，优良工程9个，面积5.13万平方米，优良率46%。

（三）、集中精力抓管理，城市品位不断提升。一是在建筑管理上。认真按照国家、省、市有关规定，进一步加强建筑市场的整顿，制订工作方案，健全有形建筑市场功能，规范招标、投标活动，增强工程交易的透明度。对符合招标的工程全部实行了招标、投标，办理施工许可，在资料齐全的情况下，按行政服务承诺制都在三个工作日内完成。工程完工后，认真组织竣工验收，实行工程竣工验收备案制。定期对各建筑施工工地进行安全排查，确保了全年无重大人身伤亡事故。全年建设工程报建13项，报建率100%，招标投标工程12项，招投标面积11.47万平方米。二是在城建监察上。城建监察队伍是高新区城市管理的中坚力量，大力强化城建监察队伍建设，优化队伍人员、装备配置，增强监察队伍的凝聚力、战斗力。城管队员每天上岗巡查执法，实行了文明执法、亮证上岗，认真查处违法工程和违法建筑，严格清除一切占道经营行为，认真督察“门前三包”责任制的落实和规范户外广告的管理工作，发现问题都在三个工作日内处理完毕。全年查处各类违法、违章建设50余起，处结率达85%以上。三是在房产管理上。认真做好房屋确权发证以及转让、出租、交易的初步审查与申报和做好房地产评估、咨询、经纪等中介服务。全年完成契税130万元，交易抵押确权费117万元，超额完成任务。四是在环境保护上。健全了环保机构，配备了专职人员，与市环保局对接，及时地在全区开展了环境保护工作。严格控制了“三废”超标明排放，严格控制污染项目的进区并治理了部分污染源。同时完成了年初制定的环保收费任务。五是在综合整治上。按照高新区党委、管委的部署，在去年“十个普遍一次”的基础上今年又对8个方面的配套设施进行全面提高。以净化、亮化、硬化为重点，利用一个多月的时间，集中开展了区容区貌环境综合整治活动，在这次综合整治活动中，帮包路段的牵头领导、牵头单位和帮包单位，亲自协调解决问题，亲临现场指导工作。帮包路段部门、街道认真负责，积极主动做了大量的工作，据不完全统计，这次活动共筹资200余万元，实施了一批以道路整治、广告清理、违章占道经营为重点的实事工程和民心工程，城区道路综合服务功能日趋完善，居民小区等基础设施有了根本性的改观。

（四）、统筹兼顾抓建设，相互促进共发展。一是在计划生育方面。层层签订了目标责任书，根据工作性质明确了房地产开发部门，房屋确权交易部门、建管部门、建筑施工单位、流动人口管理办公室等单位的责任，调整充实了计划生育领导班子，坚持“三为主”的工作方针，使全局计划生育工作实现了规范化管理，提高了计划生育工作整体水平。二是在各项规费征收方面。根据国家和省保留的建设事业审批项目，按照物价部门的收费标准，在建设项目开工前严格把关，加大力度征收各项费收。今年局机关及属各单位已征收各项费收663万元，超额完成全年任务。三是在一票否决工作方面。根据《高新区党政机关目标管理实施细则》的要求，全力抓好安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定，四项一票否决项目，把任务目标层层分解，人人落实责任，加大了解安全生产和计划生育管理力度，今年安全生产无事故，无违规超生现象。在环境保护上编制了高新区环保远景规划，在社会稳定上认真落实上级精神，补交养老金、医保金40余万元。稳定了单位职工情绪，保障了基本利益。四是在招商引资方面。坚持“引资建区”的工作思路，把招商引资工作作为头等大事来抓，紧紧围绕“五个面向”，加大招商引资力度，组织力量全面出击，招商引资实现新的突破。在基础设施建设上，利用市场运作的方式引资600万元，用于改造和铺设西区集中供热工程，解决了居民和企业集中供热问题，与山东星通电讯科技有限公司合作引资1300万元,共同开发建设城市地下信息共用管网工程。在安居工程建设方面，先后引资1.4亿元，用于安居工程建设。今年招商引资1.59亿元,实现了招商引资新突破。

回顾去年所做的工作，主要体会有以下几点：

一是抓好班子团结是完成各项任务的前提。一年来，特别是下半年，新班子调整后，建设规划局的工作任务十分繁重，压力也很大，始终把班子建设放在首位，一方面加强学习教育，提高整体素质；另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，想大局、办大事。为各项

工作的完成起到了重大作用。

二是抓好思想政治工作是做好各项工作的保证。按照高新区党委、管委的统一要求，围绕如何发展高新区、建设高新区，提出可行的发展思路，制订学习计划和工作守则，认真学习贯彻刘宗启书记在全区党委扩大会议上的讲话精神，并按照党委部署开展了“为党旗添光彩、为高新区做贡献”学教活动。通过思想、政治学习，把建设系统的干部职工的思想和行动统一到加快高新区发展大局上来。进一步提高了干部职工的思想觉悟，提高了对党的路线方针、政策重要性的认识，提高了干部职工的道德品质和业务水平，尤其是明确了工作方向，理清了发展思路，找到了奋斗目标，增强加快了发展责任感和紧迫感，为高新区的发展建设和整体工作的稳步推进，奠定了良好的思想基础。

三是发挥党员干部先锋模范作用是做好各项工作的基础。深入开展了党员先进性教育活动，加强基层党组织建设，坚持民主集中制，注重入党积极分子的培养，严格考察培养对象，今年共发展新党员2名，转正党员2名，培养入党积极分子9名。年底在上级组织的领导下，建立健全了党总支和基层支部，提高了基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。认真落实党风廉政建设责任制，层层明确目标,加强监督检查,严格责任追究。按时召开民主生活会,开展批评和自我批评,把党风廉政建设始终贯穿到各项业务工作的全过程，并开展了“树立行业新风，让建设单位满意”主题活动。自觉接受群众监督，全年未出现违规违纪问题。

四是提高办事效率是做好各项工作的根本。认真贯彻年度制度的个人工作守则，健全工作制度，加强人员培训，不断提高干部职工思想政治觉悟和技术水平，共培训各类技术人员56人次，晋升职称29人，大大提高了专业技术人员业务素质。同时，充分发挥党团、工会的桥梁纽带作用，同时倡导诚信、互爱、公平、尚礼的良好风气，使每个职工成为遵纪守法、诚实守信、顾全大局的模范。促进了行业精神文明建设。在各单位和机关科室制定了行为准则。加大了机关干部自我管理、相互监督的力度，把各项工作都置于公开的监督之中，从而强化了监督运行机制，提高了工作效率。

以上成绩的取得，是各级领导重视与支持的结果，也是全区建设系统广大党员干部职工团结拼博、扎实工作的结果。一年来，管委领导对建设工作空前重视，多次听取建设局工作情况汇报，经常亲临施工一线视察指导，协调解决工作中的困难，有力推动了各项工作的开展。建筑公司、二建公司、三建公司、宏业公司、房地产公司等建筑企业，认真遵循建筑市场规律，不等不靠，切实加强队伍内部管理，做好资质就位、资质年检、职工培训、创建安全文明工地等工作，为我区建筑行业赢得了荣誉，为新的一年施工上档次、创水平、积蓄了发展后劲。总之，各单位、各科室、区内各建筑企业在20__年工作中做出了各自的贡献，取得了显著成绩。在此，我代表建设规划局向一年来帮助和支持建设工作的各位领导和辛勤工作在一线的广大党员干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，还要清楚地看到，在某些方面还存在一些不容忽视的问题有待改进。一是思想观念存在障碍。在解放思想、更新观念方面 有些问题还需要进一步解决。少数干部职工还未学会用市场经济的观念分析问题，用市场经济的办法发展经济，还停留在靠传统思维模式开展工作，没有把科学的工作方法与加快发展的工作措施结合起来。突出的表现为“软、懒、散”，思想观念较陈旧。二是管理体制不够理顺。建设规划局的管理体制应该是精简与效能的统一，服务与管理的结合，发展现状要求“机构要小，人员要少，职能要全，效果要好”、“一人多职、一职多能”，但在现实中，却很难做到。三是基础设施制约发展。每年投入的基础设施建设资金，远远不能满足基础设施建设的需要；同时基础设施远远落后于项目建设，制约了城区经济建设速度。四是思想作风仍需转变。高新区要高速度发展，职工队伍就必须具备高素质、体现高效率，但时至今日，仍有少数同志只是把干事创业挂在嘴上，写在纸上，一遇到具体问题，这也不行，那也不中，相互推诿，不尽心用力。总是责任不落实，工作不到位。只要组织照顾，不要组织纪律；只讲待遇，不讲奉献。五是招商力度有待加大。人人都是投资环境，事事关心招商引资，还没能成为每个人的自觉行为，招商引资任务完成情况离党委、管委的要求，与先进单位相比还有较大的差距。这些问题的存在，既有主观原因的影响，也有客观环境的制约，需要在今后的工作中采取得力措施，认真加以解决。

二、突出重点，明确任务，努力提升建设发展水平

根据高新区党委、管委新一年工作总体部署，二oo五年是高新区实现跨越发展至关重要的一年，也是建设任务非常繁重的一年，更是建设工作突出重点、严格管理、细化目标、争上水平的一年。在广泛征求意见，充分调研的基础上，确定建设系统总体工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六届四中全会精神，按照高新区党委、管委的总体目标和工作思路，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，树立和落实科学的发展观，以务实的工作作风、全新的精神面貌、高效可行的举措，建设现代化、生态型科技工业区。二oo五年整体工作的奋斗目标是：带好“一支”队伍；建设“两大区域”；突出“三大重点”； 做好“四项”工作。

(一)抓好一支队伍

一是加强队伍建设。为明确工作职责，锁定奋斗目标，转变工作作风，提高工作效率，建立健全规章制度，规范各项依法行政行为，建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的建设队伍。

二是加强思想建设。要认真贯彻实践“三个代表”重要思想，继续开展以“热爱高新区、建设高新区、发展高新区”为主要内容的学教活动，真正使人人都为高新区发展添光增彩，普遍树立“高新区发展我发展，我与高新区共兴衰”的观念。必须结合部门特点，联系实际，认真研究建设事业今后一段时期改革、发展的任务，要认真讨论在工作中应该树立什么样的指导思想？具有什么样的精神状态和工作作风？进一步认识建设事业改革、发展的规律，增强工作的科学性、预见性、主动性，以新思路、新突破、新格局和新措施保证各项任务的完成，促进全局物质文明、精神文明和政治文明协调发展。

三是加强廉政建设。认真学习执行新的，深入开展党员先进性教育，加

强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。进一步抓好源头治理腐败和深化预防工作，全面落实党风廉政建设责任制，强化责任分解，严格责任考核，强化责任追究，把党风廉政建设的要求贯穿到各项业务工作的全过程。继续开展“树立行业新风，让建设单位满意”主题活动，以职业道德建设为基础，以诚信建设为重点，以创建文明行业为目标，增强服务意识，提高服务效率。

四是加强作风建设。高素质的党政干部职工队伍是事业发展的重要保证。继续深入开展爱岗敬业、优质服务为主要内容的思想教育，不断提高依法行政的执政能力和执法水平，提高建设系统广大党员干部的政治理论水平、科技知识水平和业务技术水平，自觉养成多做少说、求真务实、扎实工作的良好作风，特别是对党委、管委的重大部署一定要抓住不放，一抓到底，做到办不成不撒手，做不好不罢休，确保把各项工作落到实处。

五是加强目标考核。为确保二oo五年各项工作责任目标真正落到实处，依据高新区党委有关文件精神，一是加强统一管理。要统一遵守各项规章制度，切实加强工作纪律，坚持依法律行政，用制度管人，按程序办事，照标准执行。加强对系统内的人、财、物的统一管理。二是加强年度工作目标考核。实行量化指标的百分制考核和动态目标考核，对各部门、各单位年度考核不合格的，第一年实行通报批评，连续两年考核不合格的，单位主要负责人降级使用，副职一律不得提拔使用。

（二）建设“两大”区域

本着“建设东区，提升西区”的原则，全面搞好城区建设。按照管委要求，西区建设以增绿量、保卫生、出形象为主，以光明西路、天安一路、天安二路为重点，继续加大西区环境综合治理力度；东区建设以路网配套建设为主，长白山和复元三路是东区的重中之重，也是事关众多进区项目尽快落地的重要前提，泰国工业园和欧洲商贸城建设，更是关系到高新区实现跨越式发展的关键所在。同时按照“一路一树、一路一灯、一路一景”的建设原则，形成特色突出、环境宜人的生态环境。两大区域建设必须同步抓好优化、美化、绿化、亮化、净化等配套工程。抓好生态园区建设，加强环境保护，使城区环境向可持续发展生态系统演变，使整个城区亮起来、美起来，使高新区的“天更蓝、水更清、山更绿、景更美”全面提升城区的品位和档次。

（三）突出“三大重点”

一是亮化工程。把亮化工程作为城市的景观，大力实施光亮工程，使之成为城市夜晚一道靓丽的风景。一、在西区五条道路两侧设置广告灯箱，宣传企业形象；二、安装区界灯牌；三、在主要道路两侧三层上高大建筑物、工厂办公楼、大型工业厂房、安装轮廓霓虹灯、镭射灯；四、在高架桥两侧安装高杆探灯；五、在高架桥宣传牌上安装霓虹灯；六、在东部山区至高点设置大型灯牌。全部扮靓城市夜景。

二是绿化工程。把绿化工程作为工作的重中之重，实施高标准的绿化工程，力求做到“三季有花、四季长春、绿树成荫”，形成“城在绿中、道在树中、人在景中”的绿色城市。东区、西区按照 “一路一树”的要求搞好绿化。东区新修的9条道路，统一拿出绿化设计方案，按计划逐步实施。西区以增绿量，出形象为主，光明西路已栽植了女贞树，天安一路已栽植了栾树；天安二路行道树定为法桐，龙江路、松江路的行道树暂分别定为金丝垂柳树、合欢树。天安二路采用四季长青，以金叶女贞、红叶小檗、桧柏组成形式多样的色块，以红玉兰、紫叶李、樱花等苗木点缀栽植，空地种植四季青草坪。天安一路的绿化工程隔离带绿化已完成，背景树、行道树、绿化带要全部完成。光明西路、背景树、绿化带要进一步提高档次，搞好高速路之间的绿化。

三是美化工程。把美化工程作为城市形象的窗口，大力实施美化工程。彻底根除“老大难”，解决“脏乱差”，使之成为本地人为之自豪，外地人为之向往的安居乐业之地。一、修六建处广场。遵循以人为本的原则，因地制宜修建小型广场。在德仁路路口修建一个购物广场；在技术学院西操场建一个足球、网球广场；在变电所南侧建一个火矩广场；在神工大厦门前，修建一个适合中老年人跳舞、唱歌的音乐广场；在燕山小区改建一个档次较高的篮球、网球广场；在天安一路与京福高速路交界处建一个奔向未来绿地广场。二、修建公厕。根据高新区目前存在找厕所难，倒垃圾难的问题，拟定在每处广火场旁边修建一个公共厕所，沿街适当部位安装带盖铁壳垃圾箱。三、道路彩化。把东区新建的9条道路人行道全部铺设彩砖，总面积约19.4万平方米,将西区没彩化所有道路人行道统一铺设彩砖，总面积约5万平方米，现以铺设2万平方米。四、整理“四乱”。光明西路、天安一路、天安二路两侧的弱电电缆过于杂乱，影响城区市容美观，督促有关部门尽快将弱电电缆移入地下。五、墙壁净化。光明西路、天安一路、天安二路、松江路、龙山路沿街脏旧建筑物墙体、围墙墙体要清洗统一刷新。六、清理广告。逐步清理乱挂、乱画，对沿街门市招牌统一标准、统一设计，不符合要求一律拆除，全部规范起来。

（四）做好“四项”工作

一是坚持高起点规划，塑造城市特色。注重发挥规划在城市建设中的龙头作用，把规划作为城市发展的第一资源和最大财富，坚持科学性、前瞻性、时代性原则，突出山林城市“显山露水、错落有致、城在林中、林在城中”的特色，完善高新区控制性规划和详细规划。按照“一路一树、一路一灯、一路一景”的标准，突出宏观上的生态景观、中观上的道路景观和微观上的单体景观，规划光明西路、武夷山路等12条道路绿化、亮化工程和火炬绿地、德仁广场等六处城区景观广场和标志性工程，描绘出未来10年现代化生态型科技工业区的美好蓝图。要依法维护城市规划的严肃性和权威性，坚定不移抓下去，一张蓝图绘到底。

二是高标准建设，完善城市功能。要积极引导社会投资，继续保持投资对经济增长的强劲拉动。今年初步安排基础设施类重点工程52项，总投资19亿元。抓好金达四星级大酒店、欧洲商贸城、高科技产业孵化大楼、民俗文化城等标志性建筑的实施。加快祁连山路、德仁路、茂源路、黄河路、厦门路、复兴一路、复兴二路、大连路、宁波西路等12条骨干道路建设，加上去年建设、改造的13条道路，将全面贯通高新区交通大通道，形成人流、物流、资金流、信息流的汇集地。抓好商贸功能开发，加快四季春市场二期工程、汽车物流中心配件城、数码科技市场建设，争取有10家品牌汽车4s店进区建设，形成鲁南地区最大的汽车物流中心。积极发展零售业、批发业和现代物流业，繁荣商贸服务业，发展中央商务区（cbd），全力打造“人流畅、货流活、财流旺”的黄金宝地。

三是高效能管理，提升城市形象。树立“建管并重、重在管理”的思想，从提高城市品位和竞争力入手，进一步完善城市管理体制，强

化城市管理的职能。加强对城郊结合部、区域交界处的整治和管理，提高城区美化、绿化、亮化、净化水平。西区干道要做到“五个全部”，即两侧人行道全部铺设彩砖，全部进行绿化，全部安装广告灯箱，三层以上建筑全部安装霓虹灯，区界标志全部安装镭射灯；东区也要逐步实施“四化工程”，真正把高新区建成流光溢彩、活力四射的不夜城，成为令当地人为之骄傲，外地人为之向往的人居佳地。

四是高水平经营, 推进城市建设。按照“政府推动、统一规划、法人开发、市场运作”的路子，着力在城市资源的有效利用、城市资产的滚动增值、城市建设资金的有效投入上下功夫，积极盘活有形和无形资产。进一步培育规范国土资源市场，切实发挥土地储备中心的作用，加大土地储备力度，所有经营性用地一律公开出让，增加国土资源出让收益。按照“谁投资、谁受益、谁发展”的原则，进一步完善东区供水、供电、供热、供气、排污、宽带网、数字电视等基础配套，做到路修到哪里、网布到哪里，哪里客商需要、哪里就有管网，全面搭建设施全、配套好的项目建设平台，确保市场化运作资金有新突破。进一步创新市政公用事业运行机制，凡是具有赢利性质、经营职能的公用事业要全部走向市场。加快城市公共服务行业市场化步伐，通过公开招标、产权转让、使用权出让等途径，在吸引外资和民间资金参与市政公用设施建设和经营方面有新突破。除主要干道和标志性建筑外，其余都可拍卖冠名权和广告权，对道路保洁、绿化等也要进行公开招标，最大限度地实现城市资源的价值，最大限度地运作社会资金。三、统揽全局，注重实效，各项工作协调发展

一要抓好精神文明建设。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，全面加强精神文明建设，着力实施“文明行风、文明机关工程，突出群众、企业、基层、上级“四满意”；文明机关工程，突出决策方式、思想道德、从政行为、社会行为“四文明”。

二要抓好计划生育工作。严格贯彻落实人口与计划生育有关法律法规，建立人口与计划生育工作的良性机制。稳定低生育水平，提高出生人口素质。做好八抓，即抓任务分解、抓指标控制、抓服务提高、抓政策落实、抓宣传教育、抓依法治理、抓队伍建设、抓责任追究，进一步推动计划生育工作上水平。

三要抓好生态环境建设。坚持环境保护与生态建设并重的方针，推广清洁生产，倡导绿色消费，依法保护和合理开发各种自然资源，建立健全国有资源有偿使用制度。加大环境保护力度，筹建污水处理中心，搞好城镇污水、垃圾处理和各种污染防治。继续抓好天然林保护、山林绿化等生态建设，加快实施井字峪小流域治理工程，建设生态高新区，真正建成生态良好、人与自然和谐发展的乐土。

四要抓好安全生产管理工作。安全责任重于泰山，人民生命安全高于一切。要始终把安全生产作为一项极端重要的工作来抓，按照“三个严于”、“三大机制”、“三大责任”的要求，层层落实责任制，健全各项规章制度和监督网络，努力提高安全生产水平。要进一步加强对重点行业、重点地区、重点工程的安全生产监察，防止重特大安全事故发生。

四、强化措施，狠抓落实，全面完成各项任务

大政方针已定，千里之行，始于足下，要重开头、重行动、重落实、重效果，关键是付诸实施，形成竞相发展、不甘落后的工作态势。

（一）解放思想增动力。解放思想不可能一劳永逸，必须坚持与时俱进，不断创新，这是促经济快速发展的原动力，也是落实工作最直接、最有效的途径。抓住一切机遇加快发展，必须解放思想，与时俱进，树立科学的发展观。城市是最大的有形无形资产，也是市场运作资本的希望所在，管理好、经营好这块资产，是加快发展的必备条件；经营不好、管理不善，将会造成国有资产的最大流失。要学会运用市场手段激活城市资产，实施“经营高新区”战略，把优势运作到位，把潜力挖掘到位，在运作资产中优化资产，在经营城市中发展城市。

（二）优化环境铸引力。从某种意义上讲，环境就是资源、就是机遇、就是生产力、就是一个地方的发展名片；抓环境就是抓发展、就是强职能、就是转作风、就是实践“三个代表”重要思想，这是对环境建设重要性的理性概括和深切体会。近年来，我们在环境建设上取得了很大的成效，但是，环境问题仍然是企业和客商投诉的焦点、社会各界关注的热点。这里我再强调三点，就是：认真再提高、目标要明确，任务再落实、分解要到位，力度再加大、效果要保证。

（三）强化责任激活力。建立健全目标管理责任体系，是启动活力、激发潜能、增强斗志的关键，也是用机制推进工作、用制度管理工作、用政绩评价工作的基础。对部门的考核标准，一是部门履行职能情况，二是本年度任务完成情况，三是承担的工作在全局的位次，四是完成党委、管委临时决定事项情况。严格考核，按照“三高”的要求，衡量工作措施是否到位、推动力度是否有力，确保全年工作目标的顺利实现，努力争取大的突破。要加大奖惩力度，对能干事、会干事、干成事的，要重奖重用；对于完不成任务、考核不合格和被一票否决的，该处罚的严肃处罚。同时改革考核方式，实行动态考核和年终考核相结合，日常考核和综合评定相结合，定性考核和定量考核相协同。坚持物质奖励与精神鼓励相结合，体现奖优罚劣、奖勤罚懒，通过考核奖惩，评出积极性、考出干劲、奖出效益来。强化责任的关键在落实、在分解。会后，各单位各科室要分别召开会议进行研究，围绕今年各项指标，要做好哪些工作，制定哪些具体措施，拿出具体方案。切实做到“人人有事干，事事有人干”，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。今后，建设规划局安排部署的工作必须确保不折不扣地落实到位，做到事事有着落，件件有回声，凡不能按要求完成任务的必须有一个明确的说法，确保政令畅通。各单位部门要随时报告工作进展情况，及时分析困难问题，及时制定工作措施，及时总结工作经验。确保各项工作全面完成。