地质公园科普工作计划范文

地质公园科普工作计划范文第1篇

为切实加强对世界自然遗产的保护，维护世界自然遗产的真实性、完整性，根据《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》要求，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、组织领导

为切实加强对世界自然遗产保护工作的组织领导，区人民政府成立区世界自然遗产保护工作领导小组，由区长任组长，常务副区长和分管副区长（常务）任副组长，区自然遗产保护办、区建设局、区林业局、区旅游局、区水务局、区财政局、区司法局、区交通运输局、区民政局、区教育局、区公安分局、区环保分局、区国土资源分局、区规划分局、区文体广电新闻出版局、市交警支队直属二大队、区畜牧水产局、区档案局、区旅游产业公司、森林公园管理处、各乡镇人民政府为成员单位。领导小组办公室设在区自然遗产保护办，具体负责日常工作。

二、工作职责

区自然遗产保护办：负责区世界自然遗产保护工作的综合协调和督查督办，指导监督区世界自然遗产规划的实施和资源保护工作。牵头抓好世界自然遗产保护宣传工作；负责核心景区建设项目核准登记。

区建设局：参与建设项目选址核审；负责建设项目初步设计审查报批工作，负责建设项目施工报建和质量安全监督管理；查处核心景区内加工预置砖、预置板等违规违法行为。

区林业局：贯彻执行国家林业法律、法规和方针、政策；负责实施动植物资源普查，建立动态档案（珍稀、濒危动植物、古树名木），并制定保护措施；负责定期开展生物多样性调查，完成调查评估报告；规划、建设动植物科普馆；巩固植树造林、退耕还林、封山育林成果；落实森林防扑火措施，严厉打击毁坏植被违法行为；加强核心景区森林病虫害防治工作，做好森林病虫害预测预报和动植物检疫工作，制止不符合规定的外来物种进入核心景区；制止在核心景区内捕猎野生动物和非法经营野生动物行为；负责索溪峪林场区域违法建设行为的管控。

区旅游局：负责制定景点轮休计划和旅游高峰期游人疏导方案，禁止超容量接待游人；建立景观档案；设立景点标示标牌；负责进入核心景区的科学考察、标本采集、影视片拍摄的管理；对旅游从业人员进行世界地质公园、世界自然遗产保护等方面的知识培训。

区水务局：制定核心保护区内水资源保护规划；负责向水体新建排污口的管理；严禁在核心保护区内挖砂，严禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水；制止向河道、水体倾倒垃圾和其它固体废弃物的行为。

区财政局：负责门票收入和资源有偿使用费的使用及管理；落实世界自然遗产保护专项工作经费。

区司法局：负责将保护自然遗产资源的有关政策法规纳入年度普法宣传、普法培训和普法考试的内容，全面提高全区干部职工、景区居民保护世界自然遗产资源的法律意识。

区交通运输局：规范核心景区车辆营运秩序，打击非法营运行为。

区民政局：负责核心景区居民生活费的发放；对核心景区建坟行为和宗教场所实施有效管理。

区教育局：负责在全区中小学生中开展自然遗产保护知识的教育宣传，让保护世界自然遗产观念深入到中小学生心中。

区公安分局：负责对核心保护区内烟花爆竹、孔明灯等带有明火的空中飘移物燃放行为的管理。

区环保分局：加强核心景区环境质量监测，重点对大气、水、声等方面的环境质量现状进行监测分析，定期环境质量公报，及时提出改善措施和保护建议；严把建设项目环境准入关，杜绝重工业污染项目落户；严格管理保护区内现有排污口，科学制定污染防治方案，监督污水处理设备正常运转，确保达标排放。

区国土资源分局：依法办理核心保护区内新建项目用地相关手续；协助联系地质遗迹、地质稳定性调查，负责地质灾害隐患点的排查及拟定防治方案；制止开山、采石、采矿、烧砖瓦、烧石灰和采集化石、钟乳石、开展攀岩竞技表演等损害地质地貌的行为。

区规划分局：负责风景名胜区规划管理及建设项目规划监督管理工作，具体负责风景名胜区内建设项目报批工作；负责编制景区景点详规；负责抓好核心景区违法建设管理。

区文体广电新闻出版局：负责相关新闻宣传报道工作，将世界自然遗产保护宣传与社区文化活动相结合，积极开展世界自然遗产保护宣传活动。

市交警支队直属二大队：负责核心景区车辆交通安全管理。

区畜牧水产局：牵头抓好核心景区捕鱼捉虾等管控工作。

区档案局：负责收集世界自然遗产保护的相关文字、图片、影像等资料，存档备案。

各景区办事处：负责所辖核心景区景点监管，制止在石壁上题词、雕刻、作画行为；负责临时服务点秩序的管理，制止张贴商业广告行为；负责相关责任区的森林防火、违法建设的管理。

区旅游产业公司：负责核心景区垃圾清运；负责在游客集散地及门票站设立自然遗产保护科普宣传牌；负责车辆、建筑材料进入景区的管控工作。

相关景点单位（公司、公司）：采取有力措施，保持经营范围内自然遗产资源的真实性和完整性。

森林公园管理处、各乡镇人民政府（街道办事处）：认真履行属地管理职责，重点做好违法建设的管控，资源保护的监管，森林火灾的防扑工作。

三、工作要求

（一）要全面做好自然遗产保护宣传

全区各级各部门要通过手册、墙报、宣传牌、互联网等多种形式进行自然遗产保护的宣传工作，尤其是将《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》、《世界文化和自然遗产公约》等法规和世界地质公园等知识在全区干部职工、景区居民、景区从业人员、全区中小学生和中外游人中进行全面宣讲，让保护世界自然遗产真正成为人们的自觉行为。

（二）要切实履行工作职责

全区各级各部门要高度重视，加强组织领导，严格履行法律法规赋予的职责，按照“真抓、早抓、主动抓”的要求，做到不等、不推，主动开展工作。要结合单位部门的工作职责，及时制定具体工作措施、年度工作计划，撰写工作总结，并分别于每年3月和11月报送区自然遗产保护办公室汇总。

（三）要认真做好督查督办

地质公园科普工作计划范文第2篇

[关键词]第四纪；生物资源；保护；利用

第四纪古生物资源研究不仅是探索生命演化规律的重要科学实践，而且对于探寻自然资源提供了重要的基础科学证据。随着生产发展的需要，古生物学在自然科学领域中广泛应用。我国在在科普教育、人才培养、国际交流以及学术出版等领域取得了令人瞩目的新成果，特别是第四纪地质学研究工作的突破。在很大程度上促进了学科的发展，中国第四纪孢粉的研究水准得到了进一步的提升，并且得到了越来越广泛的应用。中国第四纪古生物学在资源勘察开发研究中一直起着举足轻重的作用，对生物学、地质学、考古学和人类学等学科产生越来越重要的影响。充分发挥我国第四纪古生物资源优势。积极推动古生物学研究，要加强人才培养和队伍建设，加大科研投入的力度，做好第四纪古生物资源的保护与利用，力争能成为领先世界的古生物学研究强国。

一、第四纪古生物资源保护中存在的问题

（一）古生物资源不断流失。资源流失严重。现在总的状况是，地方政府付出了巨大的人力、物力进行保护，群众性、公开、大规模的乱掘乱挖行为已经被制止，但是，很多分散的、隐蔽的、小规模的乱挖行为无法制止。宝贵的自然资源仍然遭到破坏，并在不断流失。古生物资源被乱挖、乱采，成了少数人牟取暴利的手段。虽然政府部门为之付出了巨大的人力、财力，却没有任何收入。在下力气打击不法分子的同时，也收缴了部分盗卖的精美古生物资源，但至今任其流失、风化。 科研部门和科研人员因缺乏经费，很少有机会通过发掘进行科研，而只在被收缴了以后，才有机会看到它们。

（二）科研经费投入不足。科研人员没有经费和机会进行科研。地方政府只有大量开支，却没有经济收益。宝贵的地下资源成为地方财政的负担，却为不法分子提供了暴富的机会。科研部门和科研人员因缺乏经费，很少通过发掘进行科研，只有被收缴了以后，才有机会看到它们。 很多古生物资源的研究人员因为人才不断外留。造成科研不景气，出现形成断层现象，科研难以为继。

（三）地方性古生物资源保护制度的不完善。很多古生物资源保护法规或条例等只能在当地有效，一旦古生物化石出了行政范围，它就失去了作用。虽然在重要的古生物化石产地出台了一些地方性法规，但在各地盗挖盗卖的现象依然存在，屡禁不止，黑市上还是有大量受保护的古生物化石出售。地方性的法规无能为力。很多违法兴起即使被发现，但是定罪也无依据。单行立法对古生物资源保护规定过于简单，本来在一定程度上可以说给了我国古生物化石无专门的法律法规，单行法规的规定往往过于简单、抽象，特别是涉及到有关部门时更是如此，操作性比较差。

二、做好第四纪古生物资源的保护与利用的措施

（一）加大政府职能部门的管理力度。1.所有的古生物资源均属于国家所有，地方政府有责任加以保护。但要有计划地划出一定地域逐步进行开发（挖掘）。 进行开发的地域，必须公开招标。 选择有资质的公司才能参加投标，公司除了要求一定数量的资金以外，必须能保证相关科研人员都参与整个发掘过程，并进行科学研究。中标的公司发掘出来的化石必须由指定的管理机构进行鉴定。凡具有科学价值、国家保存价值的生物化石，按成本价可以作为商品进行公开拍卖。拍卖必须由国家指定的拍卖公司公开向全球拍卖，以便取得更高的价位和收入。这样有利于减少了国家对科研经费的开支，调动地方政府和农民保护生物资源的积极性，增加了科研机构的研究活动，使相关学科的科研工作能取得科研成果。避免很多资源日久风化、遗失、毁坏，使这类化石资源既得到合理的保护。

2.制定各项保护制度。古生物资源的获利手段是以破坏资源为惨痛代价的短期经济利益。要保护好古生物资源，需要科学地深入地研究，借助于科研成果，建立遗址博物馆或自然历史博物馆，进行科普教育，以古生物资源为特色的地方旅游资源，带动地方经济发展和利用观。国土资源部门根据化石资源的分布和开发利用情况，开发和利用化石资源的计划，并且必须及时报请上级国土资源部门处理。

（二）古生物资源的开发利用管理。 [1]古生物资源的开发管理。 古生物资源实行许可证制度，办理勘查许可证，必须具有相应的专业技术人员、设备和资金等资质条件，经市国土资源部门审查，省国土资源部门核发许可证后，方可勘查、采掘化石资源。在科学研究中发现的古生物资源，应该把握好有利于化石保护的原则，化石在符合规定条件的地方保存，不能在保存过程中发生损毁。考虑有利于科学研究的原则，让古生物资源最大限度地发挥作用。如果遇到科研机构利益上的矛盾，应该从大局出发，通过协商的办法解决。勘查范围要经过批准，在采掘化石资源的环节中，要有委托采掘的合同书，必须按照采掘许可证确定的范围缴纳化石资源采掘权使用费。[2]古生物资源的开发利用。尽快加强对古生物化石的保护。需要设立了地质遗产工作组，专门负责地质遗产保护工作。积累了丰富野外调查资料，奠定了坚实地研究基础。在项目实施中，地质博物馆投入大量卓有成效地野外标本发掘、全面调查工作，重点调查了重要地层化石剖面、重要生物群。制定严格的法规体系，加强研究，并采取了一系列行之有效的保护措施。建立自然保护区和国家地质公园。一方面提供科学研究的场地，另一方面也提供了给地方开展旅游、贸易、工艺产品的机会。真正起到保护中开发、开发中保护的作用。对其进行合理的开发利用对于环境和资源不会产生破坏作用。

参考文献：

[1]黄德林，张艳芳，地质遗迹法律保护问题初探[J].湖北地矿，2004，（2）.

[2][意]贝卡利亚・6・1.论犯罪与刑罚[M].中国大百科全书出版社，1993.67.

地质公园科普工作计划范文第3篇

“十三五”时期，是国家全面深化改革、推进依法治国的关键时期，是调整经济结构、加快经济发展的黄金期，也是全面实现小康社会的冲刺时期。为全面落实科学发展观，实现经济社会发展的新跨越，到2020年全面建成小康社会，特制定本规划。

（一）经济社会发展的总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、全面发展；坚持抢抓机遇、把加快发展作为富民的第一要务；坚持用科学发展的办法和改革创新的思路解决发展中的问题和困难；坚持不断解放思想，与时俱进，转变发展观念，加速经济发展，快速提升经济总量，全面提高人民群众生活水平，促进社会事业全面、协调、可持续发展。

（二）经济社会发展的总体目标

到2020年，全镇经济社会发展的主要指标是：实现镇域生产总值4.3亿元，年均增长25%以上；实现工业增加值1亿元，累计完成固定资产投入5亿元；实现农村居民可支配收入1.2万元以上，年均增长15%以上；人口自然增长率控制在7‰以内，镇区面积扩大至3平方公里，城镇人口达6000万人，城镇化率达40%。

二、“十三五”经济社会发展重点规划

（一）以石林景区旅游发展为契机，打造集地质科普、休闲观光、文化娱乐等为一体的产业发展链

抢抓乡镇旅游发展新机遇，强化对石林景区建设的综合开发与管理，配合好贵州乌江石林旅游发展有限公司对景区内各配套设施的建设和完善；以乌江喀斯特国家地质公园为平台，举办好地质科普教育；打造一批综合服务水平过硬的餐饮、住宿、休闲娱乐企业。到2020年，力争实现景区年接待旅客20万人次以上，年旅游综合收入超过1亿元。

（二）抓好交通基础设施建设

“十三五”期间，我镇将以“四在农家·美丽乡村”为抓手，按照“公路上等级、路网趋优化、管养全覆盖、通行提能力、安全有保障、环境更优美、建成小康路”的总体要求，突出“制度创新、规模扩大、建养并重、质量保证、效益提升”五个重点，抓住“责任落实、资金筹措、政策配套、力量整合、群众参与、示范带动”六个关键，着力实施农村公路“硬化、畅化、安全、优化提等、信息化、绿化美化、运输通达”七大工程，推进农村公路“建管养运”一体化发展，大力提高农村客货交通运输质量和水平，全面改善乡村出行条件，努力构建城乡交通运输一体化，为实现与全国同步全面建成小康社会提供强有力的交通运输支撑和保障。计划5年时间投资3.49亿元对全镇23条通村、通组公路实行新建和改扩建设；计划投资6.7亿元新建安仁—文家店大桥，小岭沟桥，万林桥，甘溪子码头风雨桥，安仁码头—石林隧道等。（注：详见附表____镇“十三五”重点建设项目汇总表交通项目建设类）

（三）坚持以人为本，加大水利、电力基础设施建设力度，解决群众生产生活问题

按照突出重点，相对集中，统筹使用的原则，加大农村农田水利、电力建设，实施好中底产田造，洼地排涝病险库除险加固工程，人畜饮水工程，农村“三小”水利设施、电力建设等，计划未来5年投资5.5544亿元新建人畜饮水工程、中小河流治理、水库设施改造、水电站等水利、电力建设。

1、水源工程：新建佘溪沟人畜饮水工程暨水源点保护工程；改建集镇人畜饮水工程；

2、灌溉工程：新建九步三洞桥水库；新建思南石林提灌工程；枫香坨村胖官头水库治理；黄家林水库治理；椒子湾水库治理；唐家水库治理；康良市水库治理；田湾水库治理；尖山村王大山水库大坝整治工程；绿堰塘水库治理等。

3、中小河流治理：新建佘溪沟至三合场河流治理工程；新建佘溪排洪渠工程；

4、供排水工程：新建水俺塘排水隧道；新建集镇供排水工程；思南县____镇污水处理工程；佘溪排洪渠工程；三合场排洪渠工程；六角塘至甘溪子排洪渠工程；思南县____堤防工程；____镇水淹塘排洪渠工程；

5、

电力工程：新建5000千瓦佘溪沟水电站。（注：详见附表____镇“十三五”重点建设项目汇总表水利、电力和集镇项目建设类）（四）认真抓好美丽乡村集镇规划建设

结合石林旅游发展，认真抓好____镇旅游集镇规划建设工作。统筹城镇发展，扩展集镇面积，吸纳更多农民到集镇生活。围绕“科学打造石林名片，建设旅游强镇”的整体发展目标，逐步将____集镇建设成集旅游、文化、商贸为一体的具有较强辐射带动功能的区域性经济、文化和商贸中心，实现____经济社会跨域发展。新建石林大道；新建集镇特色民居改造1000户；按照____镇集镇总规要求，开展旧城镇改造；逐步完善集镇及各村（社区）文化广场、亮化工程建设。到2020年，集镇规划建设面积达到3平方公里，人口达到6000人以上。

（五）进一步调整产业结构，建成一批大规模、高效能，集农业、工业、服务业为一体的现代生态产业园

/，！/继续实施科技兴镇、旅游文化强镇战略，加强种、养产业园区示范工程建设，建成一批集现代生态加工、现代物流、旅游服务为一体的产业项目。

1、农业产业项目：新建枫香坨村金银花农业示范园区、长青村核桃产业园区、碑记坳村生态茶示范园区、佘溪村淡水鱼养殖示范园区、长青村家禽养殖示范基地。

2、工业产业项目：新建饰面灰岩矿及碳酸岩开发与利用厂、金银花深加工厂、核桃深加工厂、茶叶深加工厂、畜禽宰杀及冷藏厂、土家娘娘酱厂。

3、服务业产业项目：开展石林文化旅游生态文明示范镇建设，开展傩戏、花灯等苗族土家族非物质文化遗产、民族村落的保护，开展民族产品的开发与利用；建设石林景区旅游功能服务区；新建思南石林物流交易中心；新建可容纳1000人的地质科普教育实践基地。

（六）完善社会事务发展项目建设

强化基础设施和惠民工程建设，紧紧围绕改善民生和发展社会事业，集中力量抓好重点项目建设，不断加强人民群众物质文明和精神文明建设。

1、新建____中学寄宿制教育暨山村幼儿园建设项目；

2、新建卫计服务中心办公场所、门诊、住院大楼；

3、新建思南石林民族民间农事赛事竞技体育场馆建设项目暨村级精神文明建设活动中心；

4、新建拥有200个床位的老年公寓和15个村（社区）农村公墓建设；

5、实施1000户农房立面改造项目；

6、加快村级活动场所建设，实现村村有活动场所；

7、落实好农村集中建房工作。

（七）加强生态文明建设项目发展

地质公园科普工作计划范文第4篇

打造“城乡文化链”是我县推动县城和乡村文化互动协调发展，争创“全国文化先进县”的重要举措。这是一项长期性、艰巨性、系统性工程，对于进一步挖掘地方深厚而丰富的文化资源，实现城乡文化资源互动，丰富城乡群众的精神文化生活，促进人的全面发展和经济社会进步，具有重要的现实意义。为摸清我县农村文化建设实际情况，落实省委、省政府推进农村文化建设的工作部署，加快__县“城乡文化链”建设，__县委宣传部课题调研组就近年来“城乡文化链”建设情况开展调查研究。此次调查以问卷的形式，通过实地走访、对面交流，重点摸清乡镇、村的文化建设现状（包括文化站、室实际使用面积，室外活动场所，藏书，文化建设投入经费，文艺骨干队伍等）、村级农民文化生活现状以及对农村文化建设的需求等，分析当前城乡文化建设中存在的问题，对下一步如何推进“城乡文化链”建设提出对策参考。

我县“城乡文化链”建设的主要成效

近年来，__县坚持以城带乡，城乡互动，整合资源，突出“五抓”（抓阵地、抓活动、抓人才、抓产业、抓交流），扎实推进“城乡文化链”建设，一条贯通城乡、颇具活力的文化链条正在逐步形成。20__年10月, 被授予全市唯一的“全国文化先进县”荣誉称号。

1、抓阵地，文化事业取得新进展。县委、县政府把宣传文化阵地建设纳入年度工作计划，切实加强县乡两级宣传文化阵地建设。电影院、剧场、图书馆、体育场、文化馆等宣传文化设施进一步健全完善，全县20个乡镇“镇镇建有宣传文化中心”，在乡村、社区共扶持和发展600多个市级、县级宣传文化中心户，现有360多个农民读书社、书吧、文化俱乐部、民间职业剧团、文艺社团活跃在梁鹿大地。近年来，先后投入4000多万元，在全省率先实现10户以上自然村广播电视“村村通”，全县1442个10户以上自然村，近12万个家庭共享这一文化成果，得到省委常委、宣传部长唐国忠的高度赞肯。此外，全县先后投入3亿多元，建成了西湖公园、火山地质公园，完善了赵家堡、诒安城等一批文化旅游景点，形成了以3个部级文物保护单位、9个省级文物保护单位为主要基点的人文旅游带。

2、抓活动，城乡文化活力不断增强。一方面，每年的重大节庆日、纪念日，都组织举办大型文体活动，如：“党在我心中”文艺晚会，“金浦大地闹元宵”大型文艺踩街，“爱在梁山鹿水间”赈灾义演，“平安发展”合唱节，富丽超级歌手赛，还有每年一次的元宵大型焰火晚会等，丰富了群众的节日文化生活。另一方面，以文艺轻骑队为龙头，经常性开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，带动了各地群众文化活动创造性地开展。各地在积极挖掘地方特色文化资源的基础上，开展各具特色的“文化节”，寓教于乐，寓理于戏，如：沙西农民文化节、赤湖企业文化节、湖西畲族文化节、杜浔校园文化节、旧镇青年文化节、佛昙屈原文化节、乌石妈祖文化节、赤岭雨霁顶文化节等。此外，__县立足文化积淀深厚、对外影响广泛的优势，对接上级强势媒体承办了多场极具轰动效应的文化活动，如：东南电视台“走进八闽山水间”大型巡演，福建电视台“八闽绝活大比拼”，省歌/:请记住我站域名/舞团“共铸诚信__”综艺演出、新疆民族歌舞晚会、厦门卫视“闽南走透透”大型演出等。

3、抓人才，文化创作精品迭出。几年来，我们着力挖掘、培养、扶持一批优秀专兼职文艺人才，不断壮大城乡文化队伍。成立了书法、美术、诗词、音乐、舞蹈、摄影、剪纸、戏剧、电影、灯谜、文学、民间文学、民间绝活、根雕、盆景等十多个门类艺术团体，目前，全县拥有各类部级会员50多个，其中就有103岁中国沿海地区剪纸艺术天才传承者——林桃。以举办各类艺术展览活动、艺术培训班的形式来发现人才、培养人才、推介人才，例如，继成功举办剪纸艺术节之后，又举办了“庆贺林桃百岁寿辰”等活动，使一批剪纸艺术新人脱颖而出，解决人才断层、青黄不接的问题。也催生了一批文艺精品，去年以来，共有70多件（人）次文艺作品（或个人）入选全国性展览或获奖；60多件（篇、人）次入选省级展览或获奖；250多件（篇、人）次获入选市级展演或获奖。同时传帮带出一批“乡土艺术家”，在全县285个行政村和11个场都配备了“文化协管员”。

4、抓产业，增强文化事业发展后盾。采用“以文养文、以商养文”的方式，鼓励民间资本和非公经济组织参与创办民营文化企业，辐射带动各级各类文化产业的兴起和繁荣，从而为民间文化发展提供经费保障。近年来，共在城乡各地培植扶持了云集堂、古林斋、陈秋日剪纸艺术馆、高少苹剪纸艺术馆、欧阳艳君剪纸艺术馆、小燕子画室、完颜艺术培训中心、小天鹅艺术培训中心、三禾琴行艺术培训中心、金色时光俱乐部，以及各地的民办（芗、潮）剧团等360多家文

化经营实体。特别是依托天福集团实力，建成了天福茶博物院、唐山过台湾石雕园、天福茶职业技术学院等一批高规格的文化传播机构。

5、抓交流，弘扬优秀传统民间文化。重点做响剪纸、妈祖和芗剧文化。我县作为“全国民间艺术（剪纸）之乡”，注重挖掘剪纸艺术，多次组团到日本、新加坡、德国、澳大利亚、斐济等国家进行文化交流。注重发展妈祖文化，20__年应邀赴台湾参加为期126天的环台湾全岛的交流活动，在台湾广大民众中引起轰动，吸引众多台胞前来__朝圣，连续举办了四届“乌石妈祖文化节”，有力地推动了浦台两地的民间文化交流。积极推广芗剧文化，组建了20支以芗剧、潮剧为主的业余演出团体，使芗剧成为“社戏”的主要内容和弘扬优秀传统文化的主力军之一。20__年县芗剧团《大车鼓》赴台湾演出获得成功。通过一系列民间文化交流活动，进一步增强了台胞和海外华人对祖国和民族的认同感、归属感。 我县“城乡文化链”建设存在的主要问题及原因分析

经过几年来的不懈努力，我县的文化建设取得显著成效，城乡各地文化事业蓬勃发展，已跻身“全国文化先进县”行列。但也应当看到，随着市场经济体制的不断深化，我县“城乡文化链”建设也面临一些新问题，主要表现在：

1、一些干部对农村文化建设重要性认识不足。调查中，一些领导干部表示，农村文化建设很重要，但在基层具体工作中，文化建设是软任务、软指标，抓经济、抓计生才是硬任务、硬指标。这种“一手硬、一手软”的现象在一些经济不发达地区尤为普遍，一些基层干部一谈到文化建设，就认为这是“花钱”的事，看不到农村文化对推动农村经济和社会全面进步的重要作用，造成对农村文化建设积极性不高、投入不足。

2、资金投入有限。受传统体制观念的约束，农村文化建设投入渠道还比较单一，未能摆脱对政府的依赖，难以形成全社会共同办文化的良好格局。各级政府对文化建设的资金投入十分有限，大部分乡镇文化活动经费基本上没有列入当地财政预算，向上争取的专项资金对于庞大的农村文化建设来说不过是杯水车薪，资金投入短缺成为农村文化发展的瓶颈。

3、宣传文化阵地功能和作用得不到充分发挥。农村文化阵地建设仍是我县当前文化工作中较为薄弱的环节。乡镇文化站场所大多为80年代以前所建，多数在20__年整合成乡镇宣传文化中心。但因没有日常活动经费和有效的运作机制，许多乡镇宣传文化中心运作情况不容乐观，有的业务近乎停顿，有的阵地设施闲置一边，形同虚设。有些乡镇宣传文化中心借寄其他单位或无活动场所，面临萎缩的境地。农村黑板报、高音嗽叭等一些宣传设施没有得到应有的重视，未能在舆论宣传和引导方面发挥作用，失去了引领农村文化发展的功能。

4、农村文化专业人员匮乏。乡镇机构改革之后，文化站工作人员的人事权归属乡镇，编制相应减少，文化业务管理“乡镇政府无心管、文化主管部门不便管、最后谁也没管”。目前，全县只有赤湖、深土、佛坛3个乡镇文化站配备文化专干，其他乡镇文化站干部多为其他部门干部兼任，出现了虽有文化专干的编制而人员并非专职专用，一人身兼数职的现象，大大弱化了乡镇文化站的职能发挥。县级各种文化机构相对比较健全，但由于编制不足或是有编制又进不了人，非专业人员占据位置，同系统其他单位人员占用编制等因素，导致专业人员匮缺。现在县文化馆编制11人，在编人员仅5人，其中兼职1人，到农村挂职1人，长期在编不在岗的1人，另外借用6人。县图书馆，在编从业人员6人。县博物馆，编制9人，在编从业人员6人。县芗剧团人才流失严重，编制60人，目前在编人员36人，其中在编不在岗就有9人。县文艺轻骑队没有编制，编创、演出人员流动严重，面临青黄不济的问题。

5、农村文化协管员未能发挥效应。目前，从聘用的首批村文化协管员来看，有一部分是冲着每年600元的工作补贴来的，整个队伍的素质良莠不齐，有的根本就拿着钱不做事，未能发挥自身组织带头示范作用，未能发挥本地文化中心户等资源，因地制宜地开展群众喜闻乐见的文化活动。对本地不健康演出市场、盗版色情等非法音像制品和出版物市场、黑网吧、游戏机等文化垃圾未能进行有效抵制和防范。

6、还未形成有影响力的文化品牌。剪纸、芗剧、书法、美术、木偶、民间舞蹈等传统优势项目，还没有得到应有的重视，未得到进一步扶持、宣传和拓展，没有赋予其新的时代内涵，生命力、吸引力不强。如:民间剪纸随着民俗土壤的消失而“边缘化”，老“花姆”的非物质文化遗产后继无人；芗剧精品创作力下降，已多年未有如《保婴记》、《母子桥》这样的扛鼎之作诞生；书法、美术创作人才分散，得不到政策上的支助，等等。

加强__“城乡文化链”建设的建议和对策

打造“城乡文化链”，目的是通过政府引导，城乡联动，充分挖掘整合社会各种文化资源、各类文化实体，激活镇村宣传文化中心和各家文艺组织，丰富城乡各地群众精神文化生活，点线结合地传播传统优秀文化，潜移默化地提高人的文化品位，从而促进人的全面发展。当前，我县要突出“文明古县、临港大县、全国文化先进县，创业宝地、旅游胜地、台资企业密集地”的定位，紧抓机遇，积极融入“闽南文化生态保护实验区”建设，解决农村文化建设中存在的突出问题和薄弱环节，着力在阵地链、活动链、产业链、旅游链、人才链等五方面下功夫，实现以城带乡、城乡互动，进一步提升“城乡文化链”建设新层次、新水平，推动城乡文化和谐发展。

1、加大文化投入，不断夯实城乡文化阵地链。加强城乡文化阵地建设，是巩固创建“全国文化先进县”成果，实现人民群众基本文化权益的根本举措和有力保障。要建立健全政府投入为主、社会力量参与的文化资金投入保障体制，拓展文化建设投入渠道。县乡两级财政要统筹规划，加大文化建设投入，积极争取中央、省市专项资金支持，主动接受发达地区的文化辐射援助，引导社会力量捐助文化事业，为城乡文化建设提供有力的资金保障，建设一批有规模、上档次、设施功能齐全、辐射力和渗透力强的文化基础设施。在村一级，要继续推进宣传文化中心户建设，不断加大培育和帮扶力度，通过经费支持、物质帮助和技术指导，切实提高中心户在政策宣传、科技传播、文化娱乐上的中心示范能力，凝聚带动周边群众开展有益的群文活动。在乡镇，要进一步巩固发展宣传文化中心，把乡镇文化站整合起来，充实文化中心管理力量，完善基础配备设施建设，提高乡镇宣传文化中心的服务运作能力，使文化中心成为集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合文化活动场所。在县城，要进一步加强文化馆、图书馆、体育场、剧场、青少年宫、西湖公园等公共文化设施建

设，完善运营机制，提高运作能力，高起点、高规格推进县文体中心的规划建设，满足群众享受大型综合性文体活动的需求。逐步形成以县城为中心，辐射覆盖乡镇、农村的公共文化服务链条，为广大人民群众参与和共享文化生活创造良好条件。

2、共享文化资源，形成城乡大众文化生活链。用活用好宣传文化阵地，经常性、创造性地组织举办宣传文化活动，实现城乡文化建设成果共享，是打造“城乡文化链”的根本要求。一要在带动上下功夫，突出县文化馆、乡镇宣传文化中心在组织协调方面的作用，组建和完善文艺轻骑队，经常性地开展“三下乡”活动，组织举办乡镇（社区）文艺节目汇演、乡镇（社区）书画联展、乡镇（社区）优秀文艺节目展播等，促进乡镇（社区）之间文化资源的共享互动，活跃乡村文化、社区文化、企业文化、广场文化、家庭文化、校园文化，推动各地群众活动持续、广泛、深入地开展。二要在增实效上下功夫，经常性策划举办镇情镇史宣传、主题读书看报、文艺排演、体育健身竞赛等群众喜闻乐见的文体娱乐活动，提升宣传文化中心人气，使宣传文化阵地保持旺盛的生命力。三要在“文化节”上下功夫，在进一步巩固、总结和推广沙西农民文化节、赤湖企业文化节、湖西畲族文化节、杜浔校园文化节、旧镇青年文化节、佛昙屈原文化节等特色文化节的新鲜经验的同时，积极引导其他乡镇因地制宜、与时俱进地组织举办具有本乡镇特色的宣传文化活动，争取经过几年时间，达到全县每个乡镇都有自己特色的文化节，形成“一地一品、各具特色”的格局，使文化节在全县遍地开花、异彩纷呈，成为我县文化建设的新优势、新特色、新品牌。

3、发展文化产业链，激活城乡文化资源。文化产业化是社会经济发展的必然，也是创新农村文化发展机制、壮大“城乡文化链”的有效途径。要采取“以文养文、以商养文”的方式，鼓励民间资本和非公经济组织参与创办民营文化企业，加快城乡文化产业化进程。出台文化产业发展鼓励政策，对近年来培育涌现出来的画廊、剪纸艺术馆、艺术培训中心、传媒公司、民间剧团等文化产业经营实体，给予大力扶持帮助，引导他们走集约型经营发展道路，带动各级各类文化产业蓬勃发展。要通过在繁荣城区开辟特色文化一条街，鼓励旅游景区设置特色文化产品窗口，成立文化经纪公司等措施，为各类优秀文艺作品提供展示推介平台，为民间文化遗产保护提供实力保障，在全社会逐步营造崇尚先进文化、追求高雅艺术的浓厚氛围。与此同时，要加强文化市场管理，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序繁荣发展。

4、挖掘文化底蕴，打造__特色旅游文化链。我县是全国旅游百强县，滨海、文化、生态三大旅游资源优势突出，东南花都、“唐山过台湾”石雕园、__滨海国家火山地质公园、赵家堡、天福茶博物院等一批4a级风景区分布在城乡各地。打造特色旅游文化链既是我县新的经济增长点，也是构筑“城乡文化链”的新抓手。要坚持保护与开发并重的原则，加大宣传推介的力度，深入挖掘整理黄道周文化、陈元光文化、赵家堡文化、赤岭湖西畲乡文化等特色地方文化，打响海滨观光休闲度假、人文景观、朝圣观光、农业观光等特点鲜明、种类齐全的旅游文化品牌，积极协调引导旅游景区定时向群众开放，充分发挥革命烈士陵园、皮定钧陵园、清泉岩红军洞等一批爱国主义教育基地的作用，组织开展一系列主题纪念活动，激发全县人民特别是广大青少年的爱国爱乡热情。特别是要突出对台文化优势，整合资源，以“1118”海峡两岸花卉博览会（东南花都）为契机，以乌石妈祖文化、威惠庙元光文化为纽带；以石雕园、茶博物院为窗口；以台湾农民创业园为平台；以火山地质公园为媒介，打造浦台“五缘”旅游文化圈，展现两地之间的“地缘相近、血缘相亲、法缘相循、商缘相连、文缘相承”，促进浦台文化交流，增强两岸人民的认同感。

地质公园科普工作计划范文第5篇

一、工作完成情况

（一）森林防火工作取得优异成绩。

，我市森林防火工作坚持“预防为主，积极消灭”的方针，认真贯彻落实国家和省、市有关做好安全生产工作的部署要求，加强森林防火宣传教育，严格执行行政领导负责制，狠抓各项预防措施的落实，积极推进森林消防队伍建设和林火监控指挥系统建设，各项工作取得了好成绩。据统计，全市发生一般森林火灾共14起，总过火面积为20.9亩，受害森林面积10.7亩，与去年同期相比分别下降了39％、89％和92%，全市森林火灾受害率为0.01‰，远低于省下达的1‰控制指标。全市没有发生较大、重特大森林火灾和人员伤亡事故。我们采取的措施主要有：

1、领导高度重视，狠抓目标责任制的落实。市森林防火指挥部认真贯彻落实3月1日全国森林草原防火工作电视电话会议精神，积极部署抓好春季森林防火工作。10月14日，张文副市长主持召开了全市森林防火工作会议，总结了森林防火工作，对今冬明春的工作进行了部署。各级森林防火部门认真落实上级领导指示精神，积极采取措施，切实抓好森林防火行政首长目标责任制的落实，做到领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实，把防火责任落实到人、落实到山头，确保各项措施落到了实处。今年全市新签订森林防火责任书共192份。

2、加大宣传教育力度，增强森林防火意识。，全市加大了森林防火宣传力度，通过广播、电视及报纸等各种新闻媒体，采取多种形式加强宣传森林防火知识，力争做到家喻户晓。元旦和春节期间，我处（办）在广播电台播放公益广告共30次；同时，积极开展安全生产咨询日活动，活动中共派发各类安全手册、卡片、画册等宣传资料余份。各区也通过制作和树立广告牌或警示牌、悬挂宣传标语、印发和张贴各种宣传资料等形式加大宣传力度。据统计，今年以来，全市新设立宣传警示牌共486块，派发张贴新《森林防火条例》及宣传资料10万多份，悬挂宣传标语横幅、彩旗900多条（面），利用电视媒体播放宣传短片600多次。市森林防火办还制作了以中小学生为主要宣传对象的森林防火宣传动漫画册1万册，派发到各中小学校，加强对青少年的森林防火知识教育。

3、组织开展防火检查，落实各项预防措施。1月28日至29日，市森林防火指挥部、市城管局组织开展了一次全市森林防火检查，检查内容主要有森林防火责任制落实情况、森林消防队伍的建设和培训情况、野外火源管理及火险隐患排查情况、防火物资的储备情况、值班和火情报告制度落实情况、森林防火宣传情况等。“五一”节期间，市森林消防专业大队分组到各林区检查森林防火工作情况，进一步督促落实好各项预防措施。

4、加强野外火源管理，及时消除火灾隐患。一年来，我市认真贯彻落实《广东省野外火源管理十项规定》以及省市关于开展森林火灾隐患排查的通知要求，抓好森林火灾隐患排查工作,有效遏制了山火的发生。据统计，市、区、街道各级林业主管部门共出动巡逻10000多人次，排查出火灾隐患450多处。对发现的森林火灾隐患进行逐项登记造册，落实整改责任单位和责任人，并由辖区林业行政主管部门下达森林火灾隐患整改通知书，限期整改，消除隐患。各区在主要进山口和重点地段设置检查站或流动岗哨，收缴打火机、火柴6499个（盒）,查处野外违章用火次数230次，有效遏制了山火的发生。

5、加强队伍建设和管理，提高火灾扑救综合实力。我处（办）认真贯彻落实市政府《关于印发组建深圳市森林消防队伍实施方案的通知》精神，今年初从森林武警和部队择优招聘退伍官兵45名，组建完成了深圳市森林消防专业大队，并积极采取措施，切实抓好队伍培训和管理，加强“以水灭火”技战术的研发和演练，进一步提高森林火灾预防和扑救的科技水平和综合实力。今年来，市、区各级森林防火部门组织举办各类森林防火知识培训班共20多期，参加人员共1500多人次；组织举行各种森林防火实战演练活动18次，参加人数共900多人次。其中，市森林消防大队采取多种形式，先后组织举办各类培训班17次，组织开展应急演练和“以水灭火”演练活动7次。同时，还结合实际抓好高压潜水泵、柱塞泵等“以水灭火”技术的研发更新工作，经多次试验，已完成潜水泵一次性供压输水达到3000m距离，扬程达到260m；利用高压柱塞泵灭火出水快、流量大、成本低，一次性供压输水可达到2520m距离，扬程达257m。通过抓好队伍的培训演练，有效提高了森林火灾扑救的专业技能和综合实力。

6、加大财政资金投入，抓好森林消防装备和基础设施建设。为进一步提高森林防火工作的科技含量，今年来，我市进一步加大资金投入，抓紧抓好森林防火队伍装备和基础设施设备项目建设。一是继续抓好市林火监控监测预警指挥系统建设，目前已累计完成项目投资2465万元，完成项目总工程量90%。其中森林火灾扑救现场指挥子系统、超短波通信网子系统、林火信息网络共享平台开发建设已基本完成并投入试用。林火地理信息系统、防火视频会议子系统、数据存储中心建设子系统、赴火场装备子系统也已基本开发建成，将在近期进入试运行阶段。远程林火监控系统已完成凤凰山片区、羊台山片区、大鹏片区及三洲田片区共12个监控点的规划布设工作，其中凤凰山片区3个监控点的建设已完成，并实现了视频信号成功对接。二是抓紧开展森林消防专业队伍装备项目建设。已投入经费1600万元，完成招标采购森林消防专用车16部和基本装备一批。此外，我市还将计划投资2365多万元，开展森林、郊野公园和自然保护区森林消防装备项目建设，目前投入经费400万元，正在抓紧组织开展采购招标工作。三是及早安排部署，抓好生物防火林带建设。今年已完成深圳市生物防火林带工程项目投资500万元，工程各标段均已全面开展施工建设，全市已完成种植任务95％，预计年底前完成全部工程建设。

7、抓好市森林消防支队营区及训练基地项目建设工作。落实工程资金万元，完成了项目选址、地质勘探、地形图测绘等前期工作；办理完成临时用地规划许可证、临时土地使用权出让合同、林地占用等行政审批手续；编制完成《市森林消防支队营区及训练基地建筑设计方案》并报市规划国土委审批；抓好项目水土保持方案的编制工作，将于年底前报送水务部门审查；项目用地范围内场地清理及地面基础已基本完成，预计该项目主体建筑工程工程可于明年初开工建设。

8、认真贯彻《森林防火条例》，及时修改完善应急预案。为贯彻落实1月1日国家新颁布施行的《森林防火条例》，及时修订完善《森林火灾应急预案》，更好地适应新形势下森林防火工作的实际需要，根据市森林防火指挥部领导的要求，我办在进行深入调研的基础上，征求有关专家的意见，组织召开了《深圳市处置森林火灾应急预案》修订工作研讨会，全面对原《深圳市处置重特大森林火灾应急预案》进行修改和完善，并以书面形式征求了市森林防火指挥部各成员单位、有关部门以及各区森林防火办的意见，根据各单位反馈的意见再次进行了修改，最后形成了送审稿，正上报市政府印发实施。

9、加强值班调度，及时处理火情信息。市森林防火办坚持24小时防火值班和领导带班制度，及时处理各种火情信息，对省森林防火办通报的林火卫星热点，要求各区及时进行核查，并将情况及时反馈。同时要求各区森林防火办及有关单位严格执行林火报告制度，一旦发现火情，及时做好上传下达和指挥协调工作。

（二）自然保护区和森林公园等项目建设全面推进。

1、抓好自然保护区规划建设工作。一是加强与市规划国土委等有关部门沟通协调，积极做好大鹏半岛自然保护区总规编制工作；完成了该项目综合科学考察报告和建设方案的修订完善工作，通过了专家评审，并按审批程序由人居委上报市政府审批。二是积极协调和征求市人居委、坪山新区管理委员等有关部门意见，做好《深圳市田头山自然保护区建设方案》和《深圳市铁岗-石岩湿地自然保护区建设方案》的编制和修订工作；积极开展田头山和铁岗-石岩湿地自然保护区划线工作。三是按照市政府办公会议精神，加强与人居委等部门沟通协调，研究制订了市级自然保护区审批流程。

2、抓好羊台山森林公园一期工程建设。一是积极开展羊台山森林公园小羊台片区景观工程，已完成工程总量的50%；二是与大浪街道办、施工和监理单位、羊台山管理处沟通协调处理一期工程施工有关问题，完成大浪入口赖屋山水厂拆迁评估工作；三是完成羊台山森林公园大羊台片区景观工程的施工和监理招标工作。

3、抓好三洲田、清林径、松子坑、五指耙等森林公园规划建设。一是积极协调市规划国土委做好三洲田森林公园详细蓝图的修改和报批工作，完成地质详细勘察和边界测量工程的招标，并组织有关单位做好勘察、界桩埋设等工作；二是完成清林径环评、可研的编制工作，并积极沟通协调，做好项目总规修编报批以及环评、可研的评审等有关工作；三是完成观澜、光明和松子坑森林公园的生态资源调查、总体规划（征求意见稿）和可行性研究报告的编制工作；四是完成五指耙森林公园总体规划、详细规划和水保方案项目的招标工作，并抓紧开展总体规划编制工作；完成划线方案编制和征求有关部门意见，并报市规划国土委审批。

（三）切实加强野生动植物保护管理工作。

1、加强宣传教育。，我处大力开展各种内容丰富，形式多样的野生动植物保护宣传活动。与红树林福田自然保护区管理局、各教育机构、观鸟协会等有关单位及社团组织在海滨生态公园联合开展“爱鸟周”启动仪式和“野生动物宣传月”等专题宣传活动，以中小学生为主要宣传对象，全面加强中小学生和广大市民生态道德观教育；在深圳移动频道播放“保护野生动物、共创和谐生态家园”宣传片；深入各大型社区、广场和公园开展野生动物保护宣传工作，现场派发宣传资料。据统计，全市共有3.5万多人（其中中小学生约有17000多人）参加了各种活动，悬挂保护鸟类横幅标语、宣传彩旗共1060多幅，设立专题展板80多块，在深圳100个大型社区了“保护野生动物、迎接亚运盛会”的公益广告，现场派发野生动物保护法律、法规和鸟类科普知识等宣传资料0多份。

2、协助做好野生动物行政执法和救护工作。我处协助森林公安分局、海关、工商等部门开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动50次，出具鉴定书30份，救护市民、海关和工商等个人或部门移交的野生动物588只（条），其中国家一级保护动物19只（条），国家二级保护动物47只（条），“三有动物”522只（条），象牙11公斤，土沉香70.8公斤。

3、加快推进野生动植物救护中心项目建设。一是积极采取措施，抓好救护中心管理楼工程的施工建设。中心管理楼工程建设预计年底可基本完工，目前已完成管理楼主体建设施工和部分内饰工程。二是积极做好有关配套项目建设。已落实管理楼办公家具和设备等物资采购资金，将于年底前开展采购工作；开展了展厅布展、室外环境等配套工程的设计和概算编制工作，概算已基本通过市政府投资项目评审中心的评审；完成了管理楼周边边坡安全防护工程方案设计和概算报批和环境绿化工程施工图设计等工作。三是组织开展二期工程的施工和监理招标工作，目前监理招标工作已经完成，正在开展施工招标的标底编制工作；

4、积极开展珍稀濒危植物保护管理工作。一是积极组织开展全市古树名木的摸底调查，并草拟保护管理方案和有关工作意见报局审批；二是加强坝光古银叶树保护小区的保护管理工作；三是加强与科研机构中山大学合作，研究制定我市珍稀濒危植物仙湖苏铁和桫椤的保育方案。

（四）积极有效地开展林业有害生物防治工作。

1、加大野生植物保护和检疫工作的宣传力度。我处加强了对薇甘菊等林业有害生物防治的宣传，印制了薇甘菊防治宣传海报3000份，并派发到各区张贴；同时还组织拍摄制作薇甘菊防治宣传短片，计划通过深圳电视台《第一现场》节目和移动电视平台在地铁、公交及社区楼宇等处进行广泛宣传。另外，我处还委托动漫制作公司编辑制作林业有害生物防治及植物检疫执法方面的宣传片，目前已基本完成脚本编写，即将进入动漫制作阶段。一年来，我处与各大宣传媒体保持良好合作，利用报刊、电台、电视等媒体，通过采访、报道、宣传广告以及横幅标语等形式，大力宣传松材线虫病、薇甘菊等林业有害生物的危害性和防治措施，提高广大市民的生态安全意识，收到了良好的效果。

2、继续做好林业有害生物的监测和防治工作。一是做好松材线虫病防控和疫区改造工作。完成松材线虫病疫区改造工程的（本文来自范文家，转载请保留此标记。）疫木砍伐、熏蒸灭害处理和苗木种植及抚育工作；开展全市松林及松材线虫病疫区分布情况调查，完成度松材线虫病疫区改造工程设计、招标和采伐指标的报批工作。据统计，，全市仅龙岗区发生了松材线虫病，发生面积0.4850万亩。市、区两级投入资金260万元，完成松材线虫病防治面积0.8565万亩，无公害防治率100％。其中，林分改造及清理消毒病枯死树0.8565万亩，熏蒸处理疫木0.1624万立方米，并全部作无害化处理，全面完成了省今年下达的各项指标任务。二是积极做好薇甘菊防治工作。按照省委、省政府和省林业局的部署要求，落实工作任务。联合市人居委开展了全市薇甘菊防治工作检查，并对检查情况进行了全市通报。据统计，我市共投入薇甘菊防治资金1300多万元，完成防治面积12.9万亩，取得了预期防治效果。同时，继续对全市薇甘菊的发生和防治情况进行监测调查，及时掌握薇甘菊在我市的动态发生和防治情况。三是抓好其它有害生物的防治。完成了刺桐姬小蜂的防治面积90亩共2700棵，完成椰心叶甲防治70亩4200棵。开展光明和观澜森林公园红火蚁防治准备工作，防治面积20平方公里。

3、严格行政审批执法，认真做好森林植物检疫工作。一年来，我处开展了木制品调运检疫共14次，其中检疫检查木制品生产厂家13家，苗木调运企业1家，签发检疫报检单14份。截至11月11日止，签发《植物检疫证书》共16000余份，检疫木材2130立方米，送检松木样品2次，木材制品334750件，收取检疫费51.1万元，比上年同期上升25%；开展林业植物产地检疫3次，检疫面积900亩，出具《产地检疫报告单》3份，签发《产地检疫合格证》2份，签发《检疫处理通知单》1份；签发《植物检疫要求书》5份，新办理《木材经营许可证》4份，办理出省木材运输证12894份。

4、积极开展林业有害生物防控科研工作。继续与中山大学生命科学学院合作开展薇甘菊生态防控研究，并取得了进展；继续与广东昆虫所开展刺桐姬小蜂防控技术应用，同时与该单位开展了埃及吹绵蚧的生物防控研究；组织开展深圳市林业有害生物监测防控系统项目的设计概算编制工作，基本完成项目设计工作，督促中标单位做好项目设计概算工作，为明年的施工招投标工作做好准备。

5、开展薇甘菊防控十二五规划及项目建议书编制。积极收集各园林与林业部门，包括森林公园、郊野公园、市政公园、地质公园、风景区、保护区等单位的基本情况和薇甘菊的发生防治情况，组织开展薇甘菊防控十二五规划项目建议书的编制工作。目前编制工作进展顺利，年底前可完成项目建议书的上报工作。

（五）积极开展“三项教育”和创先争优活动，切实抓好队伍建设、行政管理和党风廉政建设。

一年来，我处在抓好各项业务工作任务落实的同时，积极采取措施，进一步建立完善各项规章制度，强化内部管理，加强队伍建设。同时，按照局党委的部署，积极组织开展加强“党性、纪律、职业道德”教育深化作风建设提高执行力活动和创先争优活动，转变机关作风，促进党风廉政建设，提高行政执行力，取得了明显效果。

1、加强学习教育，提高行政执行力。根据《市城管局加强“党性、纪律、职业道德”教育深化作风建设提高执行力活动实施方案》和《市城管局在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的部署要求，我处积极组织开展加强“党性、纪律、职业道德”教育深化作风建设提高执行力活动和在党员干部中深入开展创先争优活动，并取得了明显成效。通过加强学习教育，认真学习贯彻总书记总书记在深圳经济特区30周年庆祝大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻市委第五次党代会和市“两会”精神，认真学习贯彻蒙敬杭局长在全系统干部大会上发表的《以加快建设现代化先进城市为目标，全面推进深圳城市管理工作大发展大提升》和《把激情燃烧起来全面推进城管工作提效提质》的讲话精神，使广大党员干部进一步提高了思想认识，明确了工作目标和思路，增强了党性和工作责任意识，转变了工作作风，在实际工作中大力弘扬“想干、敢干、快干、巧干、实干、净干”的作风，为提高干部队伍执行力，促进各项工作有效开展，全面推动创先争优工作奠定良好的基础。

2、加强财务管理，做好部门预算经费和项目资金的使用管理工作。严格贯彻执行财务管理有关规章制度，加强和规范财务管理，抓好年度部门预算的执行和工程项目资金的管理使用。目前已完成今年部门预算经费支付累计共5,517,708元，仍结余2,975,284元；协助完成各森林公园前期工作、林火监控监测预警指挥系统、森林消防支队装备等项目的招投标事项，并按规定及时拨付项目资金；按工作实际需要，新增申请采购项目5项共190.50万元，其中包括：光明和观澜森林公园红火蚁防治20万元，薇甘菊防治科研82万元，生物防火林带抚育28万元，森林消防物资采购34.5万元，大鹏半岛国家地质公园松林清理26万元，目前正在抓紧开展招投标工作；协助申请落实7个项目前期经费共6764万；按要求完成了固定资产清查和数据上报工作，积极做好林业统计、绩效评价、预算执行情况、固定资产管理系统数据维护和工资统计等工作。

3、加强干部培训，抓好人事劳资管理工作。按要求做好干部自选培训组织安排工作，组织干部自选培训43人次。在人事劳资工作方面，按时做好人员工资套改晋升和人员信息维护工作；按规定办理市内调任公务员1名，选聘专业技术高级雇员2名，公开招聘辅助管理雇员1名，新录用公务员转正定级任职1人，公务员退休1人，副科级领导岗位职务任职2人；规范和理顺本单位临聘人员聘用工作，办理劳动派遣15人，招聘签订森林消防队员劳动合同45人；办理临聘人员辞职解除合同5人。同时，组织完成干部职工年度体检工作，积极做好老干部管理等工作。

4、加强制度建设和法制工作，积极抓好行政审批工作。组织修订财务管理、人事管理和车辆管理等规章制度，完善《市野生动植物保护管理处工作规范》，加强内部管理和监督；认真开展普法工作，组织参加林业普法考试38人；在行政审批工作方面，按照市、局的要求，研究提出《关于简化优化审批环节进一步提高工作效率》的具体改进措施；积极参加市法制办组织的关于行政服务事项论证会，认真做好国家、省有关行政审批事项下放后的衔接工作；积极配合做好新一轮行政审批事项清理、行政服务事项清理、为大企业提供便利直通车服务和政府信息公开等有关工作。

5、组织开展各项活动，做好党建和工青妇工作。

按照市委和局党委的统一部署安排，积极组织全体党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），切实抓好党风廉政建设；按时完成民主评议党员工作，按要求组织召开了党员领导干部民主生活会。同时，认真做好工会、团组织和计划生育达标等工作，组织开展拓展训练活动2次，组织干部职工为青海玉树地震灾区捐款8370元，组织观看电影《潘作良》，参加人员27人。按要求签订了计划生育责任书。

二、存在问题

我处各项工作虽然取得了一定成绩，但在实际工作中仍存在一些问题：

（一）自然保护区项目建设任务重、程序多、涉及面广，在规划建设中亟需协调解决的问题较为复杂，且由于自然保护区管理机构未成立，人手少、技术力量不足等因素，影响了项目建设的有效推进。

（二）由于个别部门对自然保护区建设认识不到位，不同意将水源保护区纳入自然保护区规划建设范围，很大程度上阻碍了田头山和铁岗等项目的规划建设进度。

（三）森林消防队伍训练基地项目建设涉及部门较多，审批程序复杂，项目建设进度缓慢。

三、年工作计划

（一）切实抓好森林防火工作，进一步提高预防和扑救森林火灾的科技水平和综合实力。

年我市将举办第26届世界大学生夏季运动会，做好森林防火工作意义十分重大。为此，我们重点抓好以下几方面的工作：

1、认真抓好森林防火责任制的落实。进一步落实森林防火责任制，做到主要领导亲自抓，及时解决工作中存在的问题和困难，分管领导具体抓，全面掌握工作情况和动态，并部署落实各项措施，切实抓好森林防火责任制建设，确保责任到人头到地头，不留盲区死角。

2、积极抓好森林防火培训和预案演练工作。建立和完善森林防火知识分级培训制度，按照以人为本、科学指挥、安全扑救的要求，突出培训重点，保证每个前线指挥员、扑火队员每年有2—3次培训演练机会。重点抓好基层扑火队伍的安全扑救知识培训和演练工作，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

3、广泛深入开展森林防火宣传活动。安排落实专项经费，积极开展各种形式多样、内容新颖的宣传活动，务求取得实效。尤其是元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆、重阳等重要节假日期间的森林防火宣传工作。通过加大宣传，切实提高广大群众护林防火观念和安全防火意识。

4、全面提升森林火灾防控能力。继续抓好森林消队伍、扑火装备和消防物资建设。抓好林火监控监测预警指挥系统和生物防火林带工程等项目建设，积极探索和推广应用“以水灭火”技战术，全力推进森林消防队伍专业化、规范化建设，有效提高我市森林防火整体科技水平，全面提升我市森林火灾防控实力。

5、建立和完善森林防火联动机制。森林防火工作点多、面广、线长，是一项复杂的系统工程。我们将加快建立包括深港在内的森林防火互动机制，实行齐抓共管、通力合作。一旦发生火灾，启动《处置森林火灾应急预案》时，各有关单位要积极响应、各负其责，确保预案快速、有效实施。

6、加快推进市森林消防支队营区及训练基地项目建设。尽快补充完善项目概算，积极争取发改部门支持，调整项目总概算；积极做好项目施工图设计、审图以及办理建设工程规划许可证等工作，力争项目主体工程顺利开工，年底前完成主体建筑建设。

7、加强和做好值班调度指挥工作。在森林特别防火期，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保值班到位、信息畅通、调度有序，确保发生森林火灾后快速反应，快速处置。严格执行逐级上报和归口报告制度，及时准确上报火情，不迟报、瞒报和漏报火情。

（二）下大力气，加快推进自然保护区规划建设进度。

1、加快推进大鹏半岛自然保护区项目建设。抓紧申报建立大鹏半岛自然保护区管理机构，完成总体规划、可行性研究报告、环境影响评价报告的编制工作，并报规土委、发改委和人居委审批；加强与保护区内各街道的沟通联系，顺利推进保护区的规划建设工作。

2、协调做好田头山和铁岗-石岩湿地自然保护区项目规划工作。协调坪山新区管委会和水务部门，争取市政府和有关部门对保护区建设工作的支持，完成保护区建设方案并报市政府审批。

（三）继续做好野生动物保护工作。

1、进一步加强野生动物宣传执法工作。一是抓好“爱鸟周”、“野生动物宣传月”、“保护野生动物、迎接大运盛会”专题宣传活动组织工作。二是与森林公安、海关、市场监督管理部门等单位联合执法，对野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等区域，集贸市场和宾馆、饭店、餐馆、酒楼等餐饮场所，野生动物制品生产厂家以及车站、机场、港口、边境线、边贸口岸等野生动物及其制品的重点运输路线和交通要道进行执法检查。为大运会的顺利举办营造良好的社会环境。三是完成野生动物保护宣传教育动漫设计、制作、发行工作。

2、切实加强野生动物救护工作。一是抓好市野生动物救护中心工程的建设管理工作。完成救护中心管理楼工程的竣工验收工作，争取尽早投入使用；抓好展厅布展、环境改造等项目的深化设计和资金落实等工作，争取完成施工招投标工作；争取年底前完成二期工程的施工。二是完善市野生动物救护中心救护体系建设；三是争取有关部门支持，完善成立野生动物救护中心管理机构，落实编制人员，加强救护工作。

3、加强濒危物种管理。积极与广州办事处等上级部门和海关、动植物检疫等相关部门联系，发挥濒管办深圳检查站进出口监管职能，加强对口岸巡查宣传力度。

4、做好物种鉴定和动物移交工作，按要求配合做好鸟类禽流感监测工作。

（四）以保障我市生态安全为目标，进一步加强对薇甘菊、刺桐姬小蜂和红火蚁等林业有害生物防控和森林植物检疫执法工作。

1、协调做好全市薇甘菊防控工作。继续抓好市属森林公园薇甘菊防治工程的管理工作；完成市城管系统薇甘菊防治十二五规划和项目建议书的评审，并上报市发改委，争取市政府资金投入，建立长效防治机制；继续联合市人居委开展全市薇甘菊防控工作检查，督促全市各责任单位有效开展薇甘菊防治。

地质公园科普工作计划范文第6篇

“旅居兴县”战略，按照《__县“十二五”旅游业发展规划》总体要求，突出山水、文化、物产三大资源优势,强化旅游资源整合，促进旅游产品转型升级，推进旅游与相关产业融合，努力将旅游产业发展成为我县经济发展的支柱产业和惠民富民的民生产业，全力打造华东地区重要的乡村休闲养生旅游目的地。

按照“多业融合，全县一景”、“原真文化，多点集聚”的发展理念，通过项目推进、服务提升、基础配套、体制创新等举措，力争到2015年末，我县乡村休闲养生旅游建设初显成果，基本建成“产业基础稳固、品牌特色鲜明、空间布局合理、产品体系完善、生态环境优美、配套服务优良”的华东地区重要的乡村休闲养生旅游目的地，并成功申报成为省级旅游专项改革试点县、部级风景名胜区。

产业基础稳固：以我县目前旅游经济发展水平及趋势为依据，力争至2015年，全县旅游接待量超600万人次，旅游人均消费达到600元，实现翻番，旅游总收入超35亿元，实现旅游经济的倍增的目标。

品牌特色鲜明：以生态环境建设为根本，以乡村休闲养生旅游发展为主线，以环大盘山旅游区、东北台地旅游区、云山旅游度假区等核心区块为重点，全力打造“山水__，休闲养生好地方”的旅游品牌形象。全面推进旅游项目精品建设，力争成为全省高品质旅游景区（项目）最多的县市之一。

空间布局合理：综合开发__的山水、物产、文化资源，依托全县交通网络格局，形成一核（安文—云山旅游综合服务接待中心）、两翼（环大盘山旅游区、东北台地旅游区）、三线（皇家茶场、南孔阙里、山祖水源）、多节点（以管头、横路、大皿、榉溪、梓誉、马塘等为重点的旅游村落）的空间发展格局。

产品体系完善：注重旅游产品创新，契合市场需求，紧抓市场脉搏，大力发展乡村休闲、生态避暑度假、民俗文化体验，以及运动康体健身等四大主题旅游产品，同时积极引入自驾车营地、自行车旅游、徒步旅游，以及探索温泉养生、高山滑雪、攀岩、空中滑翔等新型旅游产品，形成类型丰富、内容创新、特色鲜明的旅游产品体系。

生态环境优美：继续坚定不移地推进“国家生态县”建设，严格控制生产、生活污染, 切实加强环境保护，使全县的空气质量、环境质量、森林覆盖率等指标均名列全省前茅。

配套服务优良：打造覆盖全县的旅游公共服务体系，实现县域1小时旅游交通圈，通景公路全域覆盖；完善旅游交通服务，促进大众交通和旅游交通的无缝对接；创建智慧旅游系统，推进旅游服务和管理的信息化建设；提升旅游管理及从业人员的业务水平。

1．明确总规地位。尽快启动《__县旅游业发展总体规划》（以下简称“旅游总规”）的修编工作，进一步梳理县域旅游资源分布情况，明确旅游产业定位及发展目标，完善旅游项目库，进一步强化旅游总规的统领作用。

2．完善规划体系。以全县旅游总规为指导，在科学策划的基础上，完成《专项改革试点县规划》、《全县休闲观光农业基地规划》、《历史文化名村保护规划》等专项规划的编制工作。

3．强化规划衔接。加强旅游主管部门对全县涉旅项目的前置审核，未经旅游主管部门前置审核备案的涉旅项目不予立项。强化旅游与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及工业、农业、林业、文化、商业等各类相关产业规划的衔接，力求各类规划兼顾旅游业发展的需要。科学整合空间布局，提高资源利用水平，避免重复建设，实现统筹效益最大化。

1．整合提升东北台地旅游项目。以管头村为核心，通过乡村绿道，串联横路、马塘、向头、佳村、陈界、廷潭岗、东里、大山头等村落，玉山古茶场、水下孔、十八涡、舞龙峡等景区景点，万苍金土地休闲观光农业园等景观农业，形成我县东北部旅游核心。整合各村落农家乐旅游产品，形成“乌石人家”统一对外营销品牌，逐步树立鲜明的市场形象。

2．推动环大盘山旅游项目建设。以大盘山为核心，积极推进花溪、百杖潭、灵江源森林公园等景区，以及榉溪、大皿等乡村旅游项目建设，大力开发漂流、溯溪等特色水上游乐项目，形成我县南部旅游核心。

3．提高城区商贸旅游功能。利用花溪景区、云山旅游度假区与县城之间的地缘优势，发展影院、酒吧、茶艺休闲、康体养生等旅游产品，丰富城区的夜游项目，拉长旅游产业链；加快西山、新兴街等区块开发，增强娱乐、消费等旅游功能；加强城市综合管理，整治违章停车、占道经营等现象，营造“文明县城”的城市环境；通过洁化、绿化、美化、亮化等手段，提高文溪两岸的景观风貌。

4．加快云山旅游度假区建设。加快度假区基础设施和广天休闲山庄、__养生不夜城、大盘山博物馆、中华养生园等项目建设，加大园塘、黄檀林场招商力度，加快温泉堪探、开发进度，力争三年之后出产品，五年之后树品牌。

5．创新旅游项目。以资源禀赋为基础，市场需求为导向，积极引入及创新旅游项目，重点探索发展云山旅游度假区的温泉养生旅游项目、青梅尖高山避暑项目、皇城湖区块旅游项目和鞍顶山等地高山滑雪、滑草、攀岩类

体育旅游项目，以及云山旅游度假区、高二、维新、双溪等地的旅游养老项目。6．提升现有景区品质。三年内，创建大盘山部级风景名胜区、大盘山国家地质公园、管头村全国休闲农业示范点；在现有基础上，力争每年新创国家4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个。

7．发展精品乡村旅游。以管头、横路/！/、大皿、榉溪、梓誉、马塘等村为重点，发展精品乡村旅游。其中①管头与横路村主要通过农家乐产品的转型升级，积极发展精品乡村民宿、青年旅社、银发公寓等多层次乡村度假项目；②大皿村以明清古建筑以及丰富的民俗活动为核心，重点整治村落环境，完善旅游服务要素，打造“江南小凤凰”；③榉溪村以孔氏家庙为核心，开发以耕读文化为主线的乡村旅游项目；④梓誉村以宗族文化为核心，开发体验型乡村旅游项目；⑤马塘村以玉山古茶场为依托，开发茶文化旅游项目。加大其它19个历史文化村落保护力度，使历史文化村落成为今后乡村休闲养生旅游发展的重要节点。

1．旅游与农业的融合。充分利用我县茶叶、中药材、食用菌、水果、蚕桑、高山蔬菜等特色农业基地及高山梯田风光，通过景观营造、设施配套、线路整合等手段，使其成为集产业观光、科普认知、农耕体验、摄影写生、旅游休闲、采摘购物等功能于一体的综合性农业生产基地。同时积极探索家庭式的主题农场项目建设，创新农业旅游发展与运作模式。

2．旅游与林业的融合。通过全县的绿化、美化，加强不同季节花卉及色叶树种的种植，实现森林景观与人文景观有机结合，提高县域空间的景观效果，改善城市及村镇生态环境，促进城市、村镇、居民与自然的和谐共存，推进全县生态文明建设。

3．旅游与商贸的融合。结合旧城区改造、云山旅游度假区与新城区开发建设及尖山、双峰等城镇发展，加强旅游与城镇第三产业的融合，逐步打造集旅游商贸于一体的特色街区，提升城镇商贸旅游的比重与品质，大力发展城镇商贸旅游，发挥“旅游小镇”集散功能，集聚消费人气。

4．旅游与文化体育产业的融合。充分利用我县丰富的民俗文化资源，将玉山的赶茶场、高二的七夕节、深泽与双峰的炼火、万苍的谷将山庙会、盘峰的祭孔大典等非物质文化遗产转化成旅游项目，积极开发民俗文化节庆活动，推动“民俗文化旅游集聚区”建设。依托我县与横店影视城的地缘优势，积极接受其产业辐射，利用我县境内梓誉、大皿、榉溪、横路等原生态的村落环境及景观风貌，积极发展影视创作、书画创作等文创产业，推进文化旅游发展。凭借我县空气清新、水质纯净、环境优美，适合户外运动的优势，加强旅游与体育的融合，培育发展滑雪、滑草、山地自行车等户外康体运动旅游项目，与我县传统的山水观光旅游项目形成互补。

1．完善交通网络体系。加快县内交通网络建设，加强与周边县市交通对接，积极推进形成“四纵三横十六连”的区域骨干交通网络。完善城乡公共交通服务，开通__至主要客源地的旅游专线。三年内完成磐新线窈万段、42省道一期、40省道三期等公路建设，争取开工建设杭绍台高速公路。完善各景区、乡村旅游点的道路交通指示系统，健全旅游交通服务体系，加强公共交通和旅游交通的对接。建设县旅游集散中心和尖山旅游集散中心。启动东北台地玉山、尖山、万苍等地的田园休闲绿道建设，依托沿途的特色乡村、景区景点以及工农业生产旅游点设置服务驿站，为“骑友”和“驴友”提供配套服务。

2．提升住宿档次及特色。以“鼓励发展特色主题酒店，大力发展经济型快捷酒店，合理发展高星级酒店，提升发展社会及乡村旅店”为原则，实现旅游住宿接待设施多元化发展。重点提升以管头为代表的乡村民宿品质。支持城市商务酒店、度假酒店/度假村、主题特色酒店、经济型连锁酒店、青年旅社、汽车旅馆、露营地、民宿（家庭旅馆、农家乐）等旅游接待设施的建设，提高旅游住宿级配水平。创建1家四星级酒店、1家主题特色酒店、4家三星级酒店。

3．打造地方餐饮特色。培育一批“名店”和“老字号”餐饮品牌企业，挖掘具有浓郁地方特色的风味小吃和美食佳肴；推出特色菜肴系列，如绿色有机餐饮系列、中医药养生药膳系列、有机茶养生宴系列；培育城镇特色餐饮街区；积极举办美食节庆活动。

4．提高旅行社经营水平。规范全县旅行社运营机制，鼓励现有旅行社的兼并、重组，培育旅行社龙头企业。三年内争创四星级、三星级旅行社各1家。通过加强培训、强化管理等方式提升全县导游总体水平。

5．增加旅游购物比重。促进农特产品、工业品转化为旅游商品，大力挖掘和开发旅游纪念品和工艺品；重点培育6家以上集基地、收购、加工、包装、销售为一体的旅游商品龙头企业；以“浙八味”特产市场为依托，通过线路组合、设施完善、规范管理等举措，建立以中医药保健品为主体，包含茶叶、菌菇、果蔬等物产的旅游购物基地；加快城区、云山商业街区和综合性旅游购物商场建设。

6．丰富休闲娱乐业态。以云山旅游度假区为依托，新建高品位休闲养生街区，开发中药熏蒸馆、药浴馆、药膳馆、中医针灸馆、推拿馆等中医药养生保健项目，使之成为__高档养生休闲中心。整合创新民间传统文化节目，建立一支专业的旅游演艺队伍，打造一台特色鲜明的旅游演艺产品。

7．构建智慧旅游体系。建立涵盖县旅游局、旅游企业、旅游行业协会及乡村旅游点的网站体系，健全旅游咨询、信息、在线预订、行业管理等功能，构建__旅游服务信息数据库；以花溪、百杖潭景区为试点，推行智慧旅游景区建设，加快推进电子语音导游讲解系统建设；充分依托高速服务区、各主要景区、乡村旅游经营点等设置二维码信息咨询体系。

1．拓宽营销渠道。整合县域旅游相关营销资源，积极与周边县市区合作，提升联合推介、市场营销机制，实现渠道共享、客源互送。加强与杭、甬、温、台及沪、苏等主要客源地旅行社、旅游中介机构的沟通协作，鼓励本地旅行社积极开拓地接业务，并建立长效合作机制。积极与知名旅游电子商务运营商建立合作关系，构建旅游电子商务营销网络。

2．组建县旅游形象推广中心。由涉旅企业、政府共同出资，组建县旅游形象推广中心，负责全县的旅游景区、宾馆饭店、重点旅游村落、农业观光基地、休闲山庄等的统一营销、包装、推广，实现全县旅游营销一盘棋运作。提高__旅游品牌意识，加强旅游品牌商标注册。

3．创新营销方式。制作__旅游形象片，构建__旅游主题形象体系，在杭州、上海、苏南等主要客源市场的主流媒体进行播放。鼓励各旅游景区拍摄微电影，在本景区网站、全国知名旅游网站及门户网站上播放。积极鼓励旅游企业开展微博、微信营销。

4．提升服务水平。提高现有景区、旅行社、宾馆、饭店、旅游购物市场等的服务标准，提升我县旅游服务总体水平。增加与旅游类院校合作，加强各层次、各类型旅游人才的培训与引进。建设旅游诚信体系，深入开展旅游消费场所推荐活动，建立旅游行业协会组织和监管机制。

1．构建大旅游管理体制。成立由县政府主

要领导任主任，分管领导任常务副主任，县相关部门为成员单位的__县旅游发展委员会（简称“旅委会”），负责统筹、协调等工作，全面形成政府主导、部门配合的工作机制，旅委会下设办公室（设在县旅游局）。同时成立__县旅游协会，强化行业监督与自律。2．启动旅游综合改革试点。整合利用行政资源，努力使我县进入浙江省旅游综合改革试点“1+6+X”行列，申报成为全省旅游专项改革试点县之一。

3．成立县旅游发展投资集团。整合全县涉旅资产，组建县旅游发展投资集团，为我县旅游发展提供投融资和创业平台，为我县旅游集约化经营和科学管理创造条件。

整合美丽乡村建设资金、旅游发展资金等专项资金，鼓励和引导民间资本、金融资本和工商资本积极参与投资旅游开发项目，积极鼓励农户参与旅游创业，县财政每年安排专项资金用于全县旅游的营销宣传等，有效保障乡村休闲养生旅游发展过程中的资金需求。

落实各个项目的工作责任分解（见附件），确定年度工作计划，纳入县委、县政府对乡镇、部门的绩效考核体系。由旅委会办公室制定具体的评价办法、考核机制和阶段性工作目标，及时把握工作导向。建立乡村休闲养生旅游发展联席会议机制，定期研究推进工作，及时破解工作推进中的困难和问题，加大工作推进力度。

地质公园科普工作计划范文第7篇

一、**市旅游业发展基本情况

(一)概况

**位于中国黄金海岸线的浙江中部，陆地面积9411平方公里，总人口559.9万人，辖三区、二市、四县，至今有1400多年历史。**年全市GDP达到1247.43亿元，财政总收入达到147.45亿元。中国城市综合竞争力排名大陆城市第35位。

**年**共接待国内外游客1243.9万人次，比**年增长1.51倍，年均增长21%；旅游总收入达139.1亿元，相当于全市GDP的11.15%，比**年增4.65个百分点。接待游客人次和旅游收入二项指标连续三年居浙江省第3位。

(二)资源特色

**自然风光雄奇秀丽，历史文化渊远流长，是中华下汤文化发源地、大陆首航台湾纪念地、中国柑橘始祖地、中国股份合作经济发源地、中国大陆新千年曙光首照地。目前拥有国家4A级旅游区四处——天台山、长屿硐天、江南长城、仙居风景区，国家重点风景名胜区三处——天台山、神仙居、长屿硐天—方山，国家历史文化名城——临海，全国重点文保单位三处——国清寺、**府城墙、桃渚军事古城，世界地质公园――方山-长屿硐天，国家地质公园——桃渚，部级森林公园――华顶、大溪，部级工业、农业旅游示范点五处――飞跃集团、钱江集团、吉利汽车城、金泉农庄、玉环农业观光园等，构成了一幅集“山、海、经、佛、城、洞”为一体，且互为表里、相得益彰的美丽画卷。

**自古以“海上名山”著称，莽莽括苍，巍巍天台，峰峦叠嶂，景观奇丽。天台山的石梁飞瀑、铜壶滴漏，品格高妙；临海桃渚景区，峰丛石林，异彩纷呈，5平方公里的火山熔岩群，堪称世界奇观；神仙居景区世称仙人居住的地方，处处流露着原生态的自然美，千仞石壁上的蝌蚪文，为千古之迹，神秘莫测；温岭方山，群崖壁丽，绝顶养湖，雄浑壮观。

**大陆的海岸线占了全省的28%，687座美丽的岛屿，犹如明珠散落。东海明珠大陈岛、东海翡翠大鹿岛、三门蛇蟠岛美名远扬，人们可以在这里尽情地赶海潮、戏海水、拾海贝、尝海鲜、购海货，感受大海无穷的魅力。

**自古商旅活动频繁，路桥是我市商贸文化的起源地，以中国日用品商城为中心的各类专业市场有600多家，是深受国内外旅游者欢迎的购物场所。**是中国股份合作制经济发源地，工业旅游也是我市旅游的一大特色,**年4月份飞跃集团、钱江集团成为首批部级工业旅游示范点。

**佛教历史源远流长，在日、韩、东南亚等国家和地区有着深远的影响。隋代古刹国清寺、鉴真大师东渡驻足的香岩寺、日本曹洞宗祖庭瑞岩寺、日本高僧受戒的龙兴寺、藏传佛教多宝讲寺等都是宗教文化交流、朝觐游览的圣地。我市还是著名的道教胜地，全国十大洞天就占有三个，分别是第二洞天委羽山大有宫，第六洞天赤城山玉京洞，第十洞天括苍洞。

位于临海市区的江南长城，即**府城墙，始建于东晋，城墙现存约5000米，城依山、山傍水、水抱城，别具一格，是北京等处长城的“蓝本”。著名的桃渚古城，已成为人们访古揽胜的理想去所。

**是1500多年的石矿开凿历史，创造了令人惊叹的洞体巨作。温岭长屿硐天1300多个硐体，状似迷宫，为世界吉尼斯之最，这里有世界第一的岩硐音乐厅，**年在此举办了首届中国岩硐音乐会，德国交响乐团也在此举办了《莱茵河之声》音乐会。三门蛇蟠岛被人们称之为千洞之岛。黄岩朱砂堆蟠龙洞，深幽绵长，别有天地。

**是中国工艺礼品、工艺品之都。木雕、石雕、玻雕、竹雕、腊塑是**人的绝技。吴子熊的玻璃雕刻，被誉为“天下一绝”，、吴邦国、、吴仪等党和国家领导人和中国驻外14位大使、2万多位外国友人为其题词。**盛产水果，是中国蜜桔、枇杷、杨梅、文旦、高橙之乡。

**撤地设市以来，一座现代化的新城正在东海之滨崛起，市民广场、吴子熊玻璃艺术新馆、东方太阳城、**海洋世界、白云飞瀑、星星广场、市体育中心、国家网球训练基地、商业街、海门老街、永宁公园、十里长街、国际会展中心等等，这是**改革开放的成果，也是人们旅游、休闲、购物的好去处。

（三）产业发展状况

1、资源开发步伐加快

自1997年**市旅游局成立以来，市旅游资源开发步伐逐步加快，采取政府、集体、个人共同投资方式，把股份合作制引进旅游业，拓宽了旅游资源开发的投资渠道。相继开发和完善了以国清、石梁景区、江南长城、桃渚景区、长屿硐天、千年曙光园、永安溪漂流、神仙居景区、吴子熊玻璃艺术馆、海门老街、富山大裂谷、十里长街、大鹿岛、蛇蟠岛等为代表的一大批鲜明特色和极具历史文化价值的旅游景区（点），以**耀达国际大酒店、**开元大酒店、鑫都国际大酒店、临海国际大酒店为代表的一大批宾馆、饭店等旅游服务设施。**年底，全市有星级宾馆72家，旅行社93家，旅游接待能力在大幅度增强。

2、旅游精品不断涌现

浙南奇山秀水游、唐诗之路寻踪之旅、浙东佛教朝拜之旅、济公故里朝拜游等4条线路进入浙江旅游大环线、小环线和专题产品行列，“新天仙配——长城作证”（新昌、天台、仙居、临海）风情游**年在上海启动后，立即走俏华东市场。我们还专门设计包装了营销长三角、珠三角、福建市场的精品线，分别与周边城市旅游局精心策划了“活力浙东南”、“活力甬台温”中国黄金旅游线，把“甬台温”高速公路沿线王牌景点串连在一起，已开始在全国和港、澳、台地区产生影响。**年，临海、温岭两市被评为中国优秀旅游城市；**年12月陆海空三军首次联合作战解放一江山岛纪念地列入全国100个红色旅游经典景区。**年，一江山岛纪念地、三门亭旁被评为浙江省青少年红色旅游经典景区。“神奇山海，活力**”的旅游形象已在国内外市场初步建立。

3、旅游节庆活动内容丰富

从1998年开始，全市每年都举办8至10个旅游节庆活动，形成了以已连续3年进入浙江省节庆产品序列的中国天台山旅游文化节、中国江南长城节、中国石文化旅游节、仙居仙梅节、三门中国青蟹节等为主体的在省内外有较高知名度和影响力的旅游节庆活动。**、**年我市成功举办二届中国**旅游节，首届推出了中国吴子熊玻璃艺术馆开馆仪式，全国卫视看**，长三角、珠三角(包括福建)千人团游**，“活力甬台温”中国黄金旅游线启动，首届**导游大赛，首届**旅游形象大使评选，首届**风味美食节，**旅游摄影大赛，心手相连——浙江台湾旅游业高峰论坛等17项系列活动；第二届有“百家媒体记者聚焦**”全国旅游新闻摄影大赛等11项活动，扩大的**的知名度和影响力。

4、强化了行业管理工作

一是切实做好整顿规范旅游市场秩序工作。根据省旅游局和市整顿办的要求，通过会议部署、联合执法、行业自律、舆论监督等，狠抓旅游市场的规范和整顿，树旅游行业新风，使我市旅游市场秩序得到规范。二是加大了对旅行社的业务指导和管理力度，推进我市旅行社走上规范经营的轨道。三是狠抓饭店管理和服务水平的提高。以全市星级饭店复评工作和创建绿色饭店为重点，推动了星级饭店管理上台阶、上水平。突出抓好全市星级饭店的创绿工作，完成了省、市下达的工作指标。四是进一步加强旅游从业人员的业务培训教育。通过万人岗位大练兵等一系列活动，强化旅游从业人员的培养建设。五是强化旅游安全管理，层层签订责任书，制定实施安全生产管理工作计划，广泛开展旅游安全宣传教育，旅游安全无重大事故。

5、“创建中国优秀旅游城市”开始启动

**年，我市创建中国优秀旅游城市工作得到了**市委、市政府的高度重视，并列入了市委全会工作报告和人代会的政府工作报告中，创优工作实施方案已经省旅游局审核上报国家旅游局。**年6月，市委、市政府隆重召开了创造中国优秀旅游城市动员大会，创优工作正式启动。

二、我市旅游业发展面临的问题与机遇

（一）存在的问题

区域发展不平衡。我市作为一个新兴的组合式滨海城市，撤地建市只有十多年的历史，旅游资源、旅游交通、旅游接待设施等要素分布不均，区域发展很不平衡，北部三县山水旅游产品开发较快，东部沿海海洋生态旅游发展相对较慢。

产业要素不健全。我市是一个新兴城市，城市化程度不高，城市功能相对不完善，旅游产业要素发育不健全，特别是“购、娱”要素发展相对滞后。

资源要素整合度低。我市作为旅游资源大市，旅游资源量大且分散，缺乏有效的整合，特别是旅游要素之间的整合度低，缺乏部级、世界级拳头旅游产品的支撑。

（二）面临的机遇

随着我市全面建设小康社会、提前基本实现现代化步伐的加快，我市旅游业的发展面临着新的机遇和挑战。

一是国内外旅游业发展的有利形势。未来5年世界旅游业发展总趋势是：欧美发达国家在全球出入境旅游市场中仍将保持传统优势，但增速将放缓；以中国为代表的东亚、太平洋国家和地区则将保持较快增长。世界旅游组织预测：到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源市场。在目前全球局部地区并不太平的形势下，中国保持了安全的旅游目的地形象，我国旅游业将在相当一个时期内仍处于发展的黄金期。“十五”期间我国旅游业取得了巨大成就，为今后一段时期加速发展奠定了坚实基础。**年，全国旅游总收入达6840亿元人民币，相当于全国GDP的5.023％；其中入境过夜旅游人数4176万人次，外汇收入达257亿美元，分别居世界第4位和第7位；国内旅游人数达11亿人次，城乡居民平均出游率达84.8％；出境旅游人数达2885万人，成为亚洲第一大客源市场。中国已经成为世界旅游大国，旅游在政治、外交、经济、贸易、文化交流以及对港澳台工作中都发挥积极作用；旅游也已经成为了我国全面建设小康社会的重要内容，产业体系日臻完善，并形成了各级党委政府高度重视旅游业发展的良好格局。

二是区域旅游发展的有利形势。以上海为龙头的长三角合作加强，为我市旅游业发展创造了良好的氛围。**年杭州休博会、2008年北京奥运会、2010年上海世博会，将给我市旅游业带来更大商机。浙江城市化进程和建设文化大省的发展战略，对我市发展旅游业、提升产业水平具有重要作用。我市作为浙江沿海经济发达地区，人民生活水平相对较高，对旅游的需求日益增强。同时，我市民间资金丰裕，投资旅游业的热情日益高涨。

三是旅游业获得了优先发展的机遇。从中央到地方都高度重视旅游业发展，中央提出的科学发展观和国家产业调控政策，使高能耗、高污染、高排放产业受到遏制，服务业因其所具有的扩大内需、解决就业等综合经济带动作用，日益受到重视，被列为优先发展的产业。旅游业作为服务业的龙头，获得了优先发展的机遇。同时，国家的宏观调控也为旅游企业改变粗放型的增长方式，从注重量的扩张转向追求质的提升提供了新的机遇。

市委、市政府提出以**年为基数，全市人均GDP每6年翻一番，到2010年，达到人均5000美元，全市基本实现现代化的战略目标。**社会经济的快速发展，为我市旅游业发展创造了良好的基础。

市委、市政府提出要把旅游产业培育成为我市经济和社会发展的支柱产业，出台了《关于加快旅游业发展的若干意见》。各县（市、区）也相继召开旅游产业发展大会，出台政策，形成了全市旅游业大发展的态势。

三、**旅游十一五总体目标、战略和思路

（一）总体思路：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的把旅游业作为我市支柱产业来发展的战略思想，立足我市丰富的旅游资源，以接轨大上海、融入长三角和浙闽旅游合作为契机，以创建“中国优秀旅游城市”、举办中国**旅游节为载体，加大特色旅游产品开发力度，积极拓展海内外旅游客源市场，切实提高旅游管理服务水平，着力提高旅游经济的档次和水平，实现我市从旅游资源大市向旅游经济强市跨越，努力打造浙东休闲旅游胜地。

（二）发展总体目标

1、性质定位

以山水风景资源、宗教文化资源、海洋海岛生态为主体资源，以东亚太区域和长三角地区为核心客源市场，我国著名的风景观光和生态旅游目的地；长三角、珠三角和福建的休闲度假、观光游览旅游胜地；长、珠三角之间沿海旅游带的重要旅游节点。

2、预期指标：到2010年，我市旅游经济发展要实现以下3个目标：①成为“中国优秀旅游城市”，同时为创建“最佳中国优秀旅游城市”打下坚实基础；②旅游业的集聚和辐射能力明显增强，旅游经济得到长足发展，接待海内外旅游人数年均增长10%，实现旅游总收入年均增长12%，到2010年，全市接待海内外游客达到2000万人次，旅游总收入达到200亿元；③旅游业居于第三产业的主要地位，发展成为全市国民经济的支柱产业，旅游业总产值占我市生产总值的比重超过10%。

3、发展方向

强化**旅游目的地建设，使其成为“长三角”、“珠三角”和“福建”三个市场目标区所需求的“乐园、家园、花园”。其中“乐园”主要指游客的参与旅游目标；“家园”指使游客“至台如家”的服务感受目标；“花园”指**处处是山水城市风光的建设目标。

4、发展重点

产品重点

(1)山水风景、红色旅游与历史文化旅游产品的开发；

(2)海洋、海岛、滨海生态旅游与度假旅游产品的培育；

(3)绿心城市功能的旅游化与休闲旅游产品的策划；

(4)**民营经济产业旅游的开发。

空间结构一核三带。一核是指**市区；三带是指西部自然山水观光带、东部海洋生态度假带、中部文化休闲旅游带。三带将全市主要旅游区(点)串联起来，形成“(旅游)点、(旅游)线、(旅游区)面结合的旅游发展空间结构体系”。

项目重点**绿心休闲旅游区、大陈岛旅游度假区、临海古城文化旅游区、温岭长屿硐天旅游区、天台山风景旅游区、仙居风景旅游区、玉环大鹿岛生态旅游区、三门蛇蟠岛旅游区。

时序重点**前期旅游发展方向是实现“中国优秀旅游城市”的目标。申报优秀旅游城市可带动城市市容建设，带动城市景观结构的调整，带动城市生态环境的改善，对促进旅游产业发展有重要意义。中后期为打造浙江省的旅游强市和我国的著名风景旅游地打基础。

（三）基本原则

1、可持续发展原则；

2、保护与弘扬**文化原则；

3、提高景观环境质量的度假环境营造原则；

4、旅游开发与绿心城市空间结构调整相结合原则；

5、旅游项目开发与空间布局的弹性原则。

（四）工作重点

1、发挥政府的主导作用，解决好产业发展的体制和机制的问题。

坚持政府主导，部门协调，政策支撑，保障旅游业的跨越式发展。旅游业是一个综合性强、覆盖面广的产业，它不仅涉及到吃住行游购娱等方面，而且跨越地区界限，任何一个行业、部门、企业都不可能依靠单独的力量来发展旅游业，必须强调政府的主导作用。

体制和机制问题，都是带有很强政策性的、根本性的问题，它直接指导和影响旅游产业的发展。一个是管理问题，理顺关系，政府宏观调控，行业实行管理，明确职、权、利，调动一切积极因素，发展旅游产业；另一个是运作问题，要实行市场化运作。各地经济条件相差悬殊，不同地区的政策应具有针对性。在多元投入、招商引资、土地置换等问题上，争取制定明确的融资政策和土地政策，使旅游业发展纳入既是开放的、也是有序的、法制的轨道。

2、以旅游发展总体规划为指导，加快旅游项目建设。

旅游要发展，规划须先行。根据市委、市政府的要求，使《**旅游发展总体规划》（修编）成为今后一个时期**旅游业发展的总体部署和行动纲领，为**旅游业的可持续发展提供科学合理、具有创新性、前瞻性和可操作性的发展方向、思路和措施。

一流的旅游区（点）是旅游业可持续发展的基础。旅游业的大发展需要大招商、大投入。要以创国家标准旅游区(点)为主线，以加快景区开发建设为重点，培育精品旅游区、重点旅游区。充分发挥我市旅游、文化资源优势，加快旅游基础设施投入和项目建设。以国家高等级旅游区的标准重点抓好中心城市绿心开发、椒江山体景观开发、东海明珠大陈岛、黄岩西部生态旅游区开发、九峰公园改造、路桥十里长街二期建设、临海**府城和桃渚军事古城保护、温岭曙光公园建设、玉环休闲渔都开发、天台国赤景区和琼台仙谷景区建设、仙居皤滩古镇保护、三门蛇蟠岛开发等项目。

进一步加快旅游配套设施建设，完善旅游功能。按照国家标准改造、完善公共信息图形符号、旅游公厕、旅游公交、旅游咨询中心。在市区建设改造小吃一条街、霓虹灯一条街、步行商业街。

建立招商项目库，编印招商项目册，重点组织好专题招商活动。继续抓好市本级主城区山体景观、大陈岛、章安古镇、九子山、绿心植物园、柑橘博览园等大项目的策划包装和招商引资工作。充分利用上海、广州等长三角、珠三角城市的客商、资金云集的平台，积极捕捉招商信息，使**成为外商企业和投资公司投资开发旅游的重要选择地。

无论是自然生态还是文化生态，都是不可再生的。旅游资源是旅游业发展的依据和根本。在发展旅游业时要十分重视旅游资源、包括自然生态和文化生态的保护，确保旅游业的可持续发展，为发展循环经济作出贡献。

3、进一步打造旅游精品，树立**旅游整体形象。

在旅游产品“创新”上下功夫，打造旅游精品。经济的发展，社会的进步，人们对旅游产品的需求越来越宽泛，现代旅游的内涵也越来越丰富,需要我们与时俱进，调整和优化旅游产品结构，不断对旅游产品在内容和形式上进行创新，不断向市场推出特色鲜明并适销对路的旅游产品，形成具有较大吸引力和召唤性的旅游产品。一是在内容上进行创新。要不断丰富旅游产品的内容，推动旅游产品向内涵深、科技含量高转变。二是在形式上进行创新。重点发展休闲旅游、商务旅游和会展旅游，实现由单一观光型向观光休闲型并重发展。同时，要适当建设一批人造景观、景点和现代化娱乐项目设施，不断推出独具特色、参与程度高、娱乐性强的旅游产品。

注重旅游线路包装，逐步形成以生态旅游为主题，市区新貌观光游、山海自然风光游、宗教朝觐游、历史文化寻根游、民营经济探秘游、红色旅游、体育健身游、休闲娱乐游、农（渔）家乐游、科普知识游等配套发展的旅游产品体系，特别是要精心策划和推出“网球之旅”和中国战争史上首次陆海空三军联合作战纪念地的部级“红色之旅”等旅游产品。

为充分利用、科学开发**市的海洋旅游资源，大力发展以“游海岛、观海景、吃海鲜、买海货、住海滨”为特色的海洋旅游业，以海岸带和海岛为依托，以观光度假为特色，将**海洋旅游区建成一个具有海洋旅游特色的集观光、度假、休闲、娱乐、渔家风情于一体，既富有人文历史传统色彩，又比较现代化，环境优雅的综合性海洋旅游区。重点建设**滨海新城旅游区，**大陈海岛度假旅游区，**黄琅滨海旅游区，临海桃渚风景旅游区，温岭东南滨海旅游区，玉环中国休闲渔都旅游区，三门海洋旅游区。

开发特色旅游商品。发展以“一绣三雕”（刺绣、玻雕、石雕、翻簧竹雕）为代表的艺术品，以柑橘、文旦、杨梅等为代表的果品，以青蟹、黄鱼、目鱼、对虾等为代表的海产品，以茶叶、三黄鸡为代表的其他农副产品以及富含地方特色的休闲食品、纪念饰物等旅游商品的深度开发。鼓励民企参与特色旅游商品的生产和销售，加快规模化发展，集团投入，实现旅工贸多种结合，产供销一体化。支持旅游商品市场、购物中心和特色街区的建设，建立旅游商品销售网络和相应的展示中心，建设“一绣三雕”展示馆和“一县一街”式的特色商业步行街。加快中国日用品商城的特色旅游购物中心建设。

4、加大旅游促销和市场开拓力度，建立完善的旅游市场营销体系。

旅游经济就是知名度经济，“眼球经济”、“注意力经济”。按照“立足浙江省、主攻长三角、突破珠三角、拓展境外游”的市场开发思路，创新促销方法，积极开拓旅游市场。一是整体推介**旅游品牌。要坚持旅游产品促销与旅游城市整体形象宣传相结合，依托**城市品牌进行旅游促销，大力宣传活力**、山水**、文化**，着力打响“神奇山水，活力**”的城市旅游品牌，努力提升**旅游整体形象。二是突出抓好重点客源市场的宣传促销活动。切实搞好旅游宣传促销的市场定位，确定一级、二级、三级目标客源市场，并进行有针对性的宣传促销，努力巩固传统市场，大力开拓新的潜在市场。同时，我们还要眼睛向内，把“**人游**”作为重要的促销目标。三是改进宣传促销的方式方法。要运用产品营销的思路，采取媒体、节会、千人团等多种方式招徕游客，主动参加国际、国内各类旅游交易会、展销会、博览会，积极举办各类旅游推介会、促销会、交流会。每推出一个景点，要突出其亮点与“卖点”。

把旅游促销活动与全市的重大节庆活动结合起来，拓展旅游客源市场。按照“政府主导、社会参与、市场运作”的方式，紧扣国家旅游局提出的年度主题，举办中国**旅游节，积极帮助和指导县市区办好天台山旅游文化节、中国江南长城节、中国石文化旅游节、仙居仙梅节、三门中国青蟹节等活动，真正做到“办一节、热一线、亮一城”，提高**的知名度和美誉度。

加强区域合作，努力做到精品景区联结，山海名城联姻，市内市外联手，客源信息互送，合力打造甬台温高速黄金旅游线、杭甬台绍旅游圈和长三角旅游圈等，进一步加强“新天仙配”中国黄金旅游线的区域合作，真正实现优势互补、资源互享、利益互惠。并要建立起区域内重大旅游活动信息互通平台。

积极申办如浙江—台湾海峡两岸“心手相连”等大型主题活动，精心组织如“万名港人**行”等活动，努力扩大港澳台和日、韩、东南亚旅游市场，积极组织参加省旅游举办的各类境外旅游促销活动，使入境旅游有新的突破。

5、规范和强化行业管理，推进产业要素协调发展。

加强旅游行业管理，规范旅游市场秩序。依照《旅行社管理条例》，抓好旅行社的经营管理，抓好导游队伍建设。鼓励有志者积极参加国导和省导的资格考试，通过举办导游大赛等多种形式，丰富导游的业务知识，锻炼过硬的服务技能。抓好星级饭店的管理和服务。通过全市旅游系统万人岗位技能大比武、选派饭店高级管理人员赴外地先进酒店挂职锻炼、开展企业文化建设等活动形式，进一步推动星级饭店管理上档次，服务上水平；抓好绿色饭店创建工作，三星以上饭店都能进入绿色饭店的行列。

产业的发展，人力资源的合理使用是关键。广积人才，一靠培养，二靠引进。要把人才当作资源来使用，通过积极的人才政策，发挥人力资源的优势，加速旅游业的发展速度。

进一步加强旅游从业人员培训，推行资格认证和持证上岗制度，抓好“二个一百”素质工程建设（即百名优秀导游，百名优秀景区、饭店、旅行社经营管理者），提高旅游从业人员素质。

加强旅游质量监督管理机构的建设，强化监督管理职能。完善旅游市场综合治理机制和旅游投诉、处理机制，切实保护旅游消费者和经营者的合法权益。

按照《旅游安全综合目标考核责任书》的要求，狠抓旅游安全工作，建立完善处置突发事故的应急机制，建立和完善安全管理制度，落实安全管理责任制，严格执行事故责任追究制度，确保旅游安全无事故。

加强旅游行业协会建设，提高行业自律水平。

6、加强旅游标准化建设，全面提升旅游景区和旅游企业的档次。

建立健全旅游业服务标准体系，促进旅游行业管理的规范化、标准化、法制化。随着旅游业的迅速发展，《行政许可法》的颁布，旅游标准化建设日渐成为规范行业行为，加强行业管理，提高经营水平的重要手段。要认真推广旅游区质量等级、旅游商品购物点质量等级、乡村旅游质量等级、旅游饭店质量等级、旅游厕所质量等级等国家标准和省级标准，推动我市旅游业向集约化、品牌化、效益型方向发展，全面提升我市旅游产业的素质。

7、积极行动，创建中国优秀旅游城市

地质公园科普工作计划范文第8篇

县委、政府召开全县县域经济观摩暨上半年经济形势分析会议，今天。全县上下认真贯彻中央西部大开发工作会议的关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是认真贯彻落实区、市经济形势分析会议精神，通过集中观摩，整体评价今年以来各乡（镇）各经济主管部门的工作情况，认真分析总结经验和教训，安排布置下半年的各项工作，确保完成全年的各项目标任务，确保全县经济社会又好又快发展。这次会议，既是一次观摩交流、比学赶超的现场会，也是一次总结经验、查找问题的分析会，更是一次评比展示、自我加压的动员会。通过两天半的观摩，大家看到当前全县经济发展的新亮点、新特色，相互学到他人抓经济工作的新思路、新做法和新经验，找出了经济工作中存在差别和不足。更重要的通过这次观摩，进一步激发全县各级干部转变观念，创新模式，加快步伐，推动县域经济的跨越式发展。后面周书记还要做重要讲话，要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，结合这次观摩，先讲三点意见。

一、坚定加快发展的信心和决心，肯定成果。

全县各级党政组织和广大干部群众坚持以科学发展观为指导，今年以来。认真贯彻落实第四次固原工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，突出产业升级，全面提升主导产业发展效益；突出项目支撑，着力提升城乡发展能力；突出教育带动，提高全民综合素质；突出民生改善，提高社会事业发展水平；突出环境创新，推进和谐社会建设，坚持在发展中促转变，转变中谋发展，加快经济结构调整，转变经济发展方式，全县经济社会坚持了较快的发展势头。上半年，全县实现地区生产总值8.16亿元，同比增长9.4%较去年同期下降1.6个百分点，其中一、二、三产业分别为1.25亿元、1.76亿元和5.15亿元，同比分别增长7.1%5.6%和10.8%完成全社会固定资产投资4.57亿元，增长26.0%较去年同期提高3.7个百分点；实现社会消费品零售总额3.1亿元，增长15.2%较去年同期下降12.2个百分点；完成地方财政一般预算收入2332万元，增长30.9%较去年同期提高1.1个百分点；城镇居民人均可支配收入5501元，增长6.9%农民人均现金收入1151元，增长14.8%总体上看，上半年，全县经济发展速度加快，主要经济指标均坚持两位数增长，整体效益和质量明显提升，主要呈现出以下几个特点：

产业较快发展。今年面对继续低温和大风等自然灾害的影响，一是经济结构进一步优化。全县各级组织和广大干部群众团结协作，万众一心，农牧等部门及早着手，采取一系列措施，加大了结构调整力度，着力发展马铃薯、草畜、劳务三大主导产业和西芹等特色产业，上半年，全县实现农业总产值2.65亿元，同比增长7.2%上半年农业生产可以说是天帮忙，政策好，人努力。今年雨水多，墒情好的有利条件下，全县完成夏粮收获面积64.1万亩，形势喜人，丰收在望，秋粮生产景象良好。马铃薯产业整体发展形势较好。全县马铃薯种植面积达到121万亩。从目前情况来看，如无大的灾害，马铃薯可望丰收。畜牧业生产效益提升。认真落实各项措施，大力发展草畜产业，完成牧草种植40.6万亩，改良黄牛12065头，全县牛饲养量达11.2万头，上半年全县畜牧业总产值达1.79亿元，同比增长6.3%劳务产业质量不时提高。围绕技能培训、中介组织和经纪人引领转移、劳务基地建设三大重点，不时加大培训和输出力度，上半年，全县转移农村劳动力8.6万人，创收3.3亿元，人均劳务收入达到722元，同比增长11%以西芹为主的设施农业快速发展，全县建设西芹基地2.68万亩（其中规范化西芹生产示范基地15000亩）建立宁夏华林无公害西红柿规范化栽培基地1500亩，甜豆规范化栽培800亩，辐射带动无公害蔬菜种植5000亩。发展覆膜种植面积23.8万亩。

运行质量显著提高。主导产业质量得到提升。围绕马铃薯的增收、增产、增效，突出种薯开发、抗旱规范化栽培和种薯繁育基地建设，建设以宁夏银鸥农业开发公司为龙头的脱毒原种繁育基地4000亩，一级脱毒种繁育基地6.1万亩，建立规范化种植示范点10个，推广规范化种植80万亩，新发展了4个马铃薯农机服务合作社，建立机械化作业示范点19个，推广机械化种植52万亩，发展早熟马铃薯种植基地1万亩。加大对草畜产业的扶持力度，新发展兴隆川口、什字李海2个肉牛科技示范村，什字乡玉丰、山庄2个规范化规模化肉牛养殖场，扶持发展吉强向阳等2个养鹿场。大力开展劳务技能培训，着力培育和发展劳务中介组织和劳务经纪人队伍，加大有组织输出力度，提高了输出质量和效益。上半年完成技能培训4835人,二是经济增长方式进一步转变。新培育劳务经纪人145人，有组织输出7.1万人，创收2.5亿元。工业经济增速较快。加快企业改制和技改项目建设，农机公司、食品公司、粮油加工厂等企业改制工作加快进行；投资4.83亿元的月亮山风电一期工程将实现年底发电的目标，开工建设了宁夏华林8万吨蔬菜冷链保鲜加工、佳立公司5万吨马铃薯生产线技改等工业建设和技改项目，提高了企业技术含量。加大招商引资力度，上半年，共实施招商项目13个（续建项目7个）协议资金23.8亿元，实际到位资金1.35亿元。上半年，全县实现工业总产值1.76亿元，同比增长7.1%服务业水平显著提高。出台了关于加快旅游产业发展的意见》组建了县文化旅游发展有限责任公司，胜利承办了宁夏第六届六盘山山花节·县第二届火石寨丁香花（攀岩）旅游节，火石寨国家森林、地质公园被授予全国科普教育基地和部级国土资源科普基地，上半年实现旅游业的快速发展，第三产业完成增加值3.14亿元，同比增长8.3%成为全县税收的主要来源。以城镇建设、旅游业为带动，加快城乡市场和服务体系建设，帝豪万家和购物广场等市场运营良好，家电下乡”销售量和销售额位居全市第二，商贸、交通、餐饮、住宿等激进服务业和邮电通讯业发展步伐加快，金融、安全、信息、物流等新型服务业领域不时拓宽。上半年，全县金融机构各项存、贷款余额分别达到21.7亿元和8.9亿元，较年初分别增长13.5%和37.9%实现社会消费品零售总额3.1亿元，同比增长15.2%

经济发展环境进一步改善。以城乡建设和项目拉动为抓手，三是城乡基础设施建设步伐加快。努力改善经济发展环境。上半年全县完成全社会固定资产投资4.57亿元，同比增长26%完成机修农田3.1万亩，占年度任务的51.7%完成了黄家川等4座病险水库除险加固工程、平峰镇、马莲乡张堡塬农村饮水平安工程、吉强高效节水补灌工程和2700处砼硬化集水场建设任务，长易河水源及灌区节水改造、新营大沙河农村饮水等一批水利水保工程正在加快建设，90公里通乡公路、28条306公里通村沥青水泥路和51条406公里农村砂砾公路全面开工，局部路段已建成通车，农村生产条件得到进一步改善。迎宾大道、葫芦河县城过境段综合整治二期等县城基础设施、公用设施、服务设施、旧城改造、住房保证“五大提升工程”全面开工，进展顺利，迎宾大道将于8月底竣工通车。建成了迎宾广场，吉源供热站进入管网铺设。完成北山公园休闲景点建设，实施退耕补植31万亩，造林5.3万亩，绿化道路370公里，植树113万株，建成“一池三改”沼气池1222座。扎实推进新农村建设，田坪乡田坪、新营乡新营、震湖乡苏堡、马建乡马建等新村建设加快建设，建成廉租住房1164套、公厕30座。投入旅游基础设施建设资金1800万元，实施了火石寨景区南门至北门道路（7公里）及南、北门改建、游客接待中心、丹霞山庄”农家乐）和单家集革命遗址修缮工程。加大扶贫开发工作力度，向第三批60个整村推进村投入各类扶贫资金2009万元，贫困村面貌明显改善。深入开展市场经济秩序整顿，强化市场管理，进一步规范了市场秩序，市场对经济发展的带动作用不时增强。城乡经济发展环境的较大改善，夯实了县域经济发展的基础。

人民生活水平进一步提高。狠抓计划生育工作，四是社会事业较快发展。扎实开展计划生育集中整治服务月活动和领导小组成员单位包抓明星村、后进村活动，全力推进少生快富“扩面试点”工程及时率、计划生育率明显提高，群众计划生育观念有了根本性转变。截止7月30日，全县共落实结扎523例，置环5625例，少生快富396例（其中少生快富扩面试点380例）计划生育工作水平的提升，为上半年全县经济工作较快发展，奠定了坚实的基础。扎实开展“教育强县强乡镇”创建工作，教育教学质量和管理水平进一步提升。突出教育带动，将台中学扩建，四小、五中、五小、县城第二幼儿园新建，农村中小学校舍平安工程等教育带动工程进展顺利。农村三级卫生服务网络建设进一步加强，新型农村合作医疗参合率达到93.1%以上。加强就业再就业工作，深入开展全民守业行动，积极鼓励支持全民守业，完成新开发项目40个，培育小企业42个，发明就业岗位430个。加大社会弱势群体帮扶力度，强化各项农民增收措施的落实，人民群众生产生活水平显著提高。上半年，全县实现城镇居民可支配收入5501元，同比增长6.9%农民人均现金收入达到1151元，增长14.8%广大人民群众的生活水平进一步提高。

工作效率明显提高。全县各级干部加快发展的愿望更加强烈，五是干部作风进一步好转。比学赶超的氛围更加浓厚，广大干部群众干事守业的劲头十足。各乡（镇）各部门按照县委、政府确定的重点工作，年初就将各项任务指标细化、量化，层层分解任务，明确责任，做到任务有责任领导、有责任单位、有完成时限、有完成要求。特别是农业产业发展、生态环境建设、项目资金争取等方面，发改、农牧、林业、财政等部门早行动，超前谋划，勇于拼搏，田坪、震湖、新营、将台、马莲、硝河等乡镇坚持各项优惠政策早宣传，干部群众早发动，早建设，加快推进小城镇建设，大力发展乡村经济，奠定了经济发展的基础。全县各级党政组织和广大干部群众对加快发展的认识更加清醒，谋发展、抓发展的合力不时增强，相互配合支持，工作中不只看任务，更看基数、看基础、看质量、看效益，看发展速度和发展水平，全县上下呈现出一种你追我赶、竞相发展的可喜局面。

二、掌握下半年经济工作面临的形势，正视困难。

全县已进入一个全新的发展时期，当前。面对周边市县竞相发展的挤压态势和争先恐后加快发展的氛围，不进则退，慢进更退，横向比拟，纵向分析，时不我待，形势逼人。必需对今年的经济形势的复杂性有充分的估计，对面临的困难和挑战有足够的认识。一是货币政策环境很不宽松，融资难的问题更加突出。随着我国经济的企稳向好，中央对抚慰经济增长一揽子政策的方向、力度和重点做出了相应的调整，今年，以来，央行三次将存款准备金率提高到接近历史高点的17%仅第三次提高准备金率就冻结资金3000亿元。同时严控局部行业新增贷款，货币政策呈现出由“宽松”向“适度”转变的趋势。上半年，全县存款余额为21.7亿元，贷款余额8.92亿元，贷款余额虽比年初有所增长，但逐月回落，存贷比例达到73存贷比例严重失调。同时积极的财政政策也有放缓迹象，中央对许多领域的项目投资进行了压缩，对我争取国家和上级支持、包括转移支付都造成了一定的负面影响。二是县域经济结构不合理，经济实力单薄的问题严重存在自己和自己比，发展速度是非常快的但和其他县市比，压力还非常大。今年受大风、霜冻等自然灾害影响，农作物受灾较为严重，马铃薯产业链短、联结不够紧密，仍徘徊在产业化的低层次；草畜产业规模小，产业链尚末形成；劳务产业组织化程度不高，整体效益不明显，农民增收的压力大；城镇化水平较低，统筹城乡发展一体化水平不高；工业经济基础单薄，招商引资难度大，工业企业融资困难，运行质量不高，工业对县域经济发展的支撑力不强。三是发展不平衡。两天多的观摩发现，一些乡（镇）热火朝天干事守业而且干出成效，一些乡（镇）仍在等待观望；有的乡（镇）亮点很多，有的乡（镇）看不到今年工作的亮点在哪里，闪光点在何处。一些部门积极投身于经济发展的主战场，而个别部门无动于衷，缺乏抢抓机遇、干事守业谋发展的勇气，工作主动应付，主动性不强。一些乡（镇）部门在抓经济工作中还萎靡不振、疲疲塌塌，对计划生育等工作不够重视，特别是乡镇党委书记没有担负起第一责任人的责任，缺乏工作热情和工作激情，发展变化不大等等。

看到差异。但也应当看到当前我也面临着很好的发展形势和发展机遇：一是近期中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议，以上是通过观摩上半年工作。这次会议出台了关于深入实施西部大开发战略的若干意见》明确指出国家将对西部地区在基础设施建设、生态环境维护、特色优势产业、能源开发和保证改善民生等方面给予更大的支持，特别是要“促进革命老区、民族地区、内地地区、贫困地区加快发展，积极支持民族地区实现跨越式发展”必将为我提供良好的发展机遇；二是全市新一轮经济战略转型带来的新机遇，提出以农业为主导向以工业为主导、多产业发展并举的战略转型思路，以转变发展方式为主攻方向，大力培育盐化工及煤电一体化、以草畜和马铃薯为主的特色农业及农副产品深加工、物流及服务业、旅游业、劳务产业“五大产业”对我调整经济结构，提升县域经济发展水平具有很强的指导性。三是今年以来，各级各部门围绕第一要务，掌握机遇、大兴产业、快上项目、狠抓落实，为全面完成年初确定的目标任务奠定了良好的基础。一定要充分发挥优势，坚定信心，进一步增强加快发展的忧患意识、机遇意识、创新意识和能动意识，把加快发展作为执政为民的第一要务，作为富民强县的第一要事，作为总揽全局的第一要求，始终坚持敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气，以较快的发展速度、较好的发展质量，克难攻坚，全面完成各项工作任务。

三、切实抓好下半年的重点工作，围绕目标。

形势喜人又逼人，下半年全县各项工作特别是经济工作的任务仍然十分艰巨。各乡（镇）各部门要紧盯既定的目标，再增措施，再加压力，再鼓干劲，突出重点，抓好落实，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

（一）突出抓好产业发展。全县马铃薯、西红柿、胡萝卜等长势都很好，农牧等部门要组织专门技术人员，指导、协助乡镇加强田间管理，做好各种灾害的预防工作，着力提高产量和质量，确保丰产丰收。要加快市场服务体系建设，进一步引导和完善各类协会和中介组织，积极开拓广西、福建等南方冬作区的种薯市场和西芹的外销市场，及早做好协调服务工作，疏通马铃薯、西芹的销售渠道，确保不滞销、收益好。要认真做好西红柿、胡萝卜和淀粉加工等企业生产期间的协调服务和指导，特别要加大扶持力度，推进淀粉加工龙头企业加快技术改造，组织企业提前做好设备检修等生产准备，确保在马铃薯上市时开足马力生产。要充分利用各类马铃薯贮藏窖，开展分级包装和反季节销售，增加农民收入。切实抓好草畜产业发展，以调整畜群结构、基础母牛扩量为重点，认真落实草畜产业发展扶持政策，加大小额信贷、养殖贴息贷款扶持，突出抓好30个养殖示范村和1000户规模养殖户的培育；加强留床草地管护、抚育，提高饲草利用率。积极动员引导广大养殖户及时补栏，增加饲养量，及时进行补栏，绝不允许出现空栏，提高养殖效益。特别是今年新建的养殖示范村，要尽快动员群众，积极筹措资金，做好相关工作。进一步加强动物防疫和封山禁牧工作，推动畜牧业健康发展。确保实现年内牛净增2万头、饲养总量达到20万头，农民人均牧业收入达到360元以上的目标。着力抓好劳动力转移就业工作，围绕技能培训、中介组织和经纪人引领转移、劳务基地建设三大重点，进一步加大劳动力技能培训力度，切实提高转移就业人员的技能和素质。同时，要抓住农闲季节，积极动员组织群众外出创收，动员县内建筑、农产品加工企业尽可能的吸纳劳动力，增加收入。确保全年转移劳动力12万人以上，创收6.5亿元以上，农民人均劳务产业纯收入超越1450元。同时，要抓好设施农业、旱作节水农业。应该讲，从去年开始，县的设施农业和旱作节水农业向前跨了一大步，老百姓收益，也受到区、市的肯定。所以，不能有一丝的马虎和懈怠，继续抓好生产、销售、服务、示范推广等重点环节，抓紧准备8月份的西芹外销洽谈会，积极谋划秋季和明年的工作。

（二）突出抓好项目建设。但实现全年既定目标的任务还很重，要按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工、建项目抓管理、争取项目抓前期”工作要求，把重点项目建设做得更扎实更富有成效。一要加强综合协调服务，坚持质量与速度并进，对年内计划建成的项目，能快则快，力争早日竣工。要严格落实项目管理责任制，确保每个项目在建设过程中专人抓、专人管、专人盯。领导干部要主动深入重点项目一线去了解情况和解决问题，高效率推进项目建设。二要抓好企业改制和工业生产。年内全面完成运输公司、农机公司、食品公司及粮油加工厂等企业改制任务。月亮山风电一期工程，分管领导和发改等部门要加大协调力度，确保年底发电。切实抓好华林公司8万吨蔬菜冷链保鲜加工、晨林粉业4000吨豌豆粉丝粉条加工、佳立公司马铃薯精淀粉生产线技改，提升企业技术装备和经营管理水平。要积极鼓励引导和支持淀粉、建材等加工企业多渠道筹集资金，加快技术改造步伐，扩大生产规模，增加产品产量，提高产品质量，努力实现生产和效益同步增长。三要加快重点项目建设。积极筹措资金，加快工程进度。抓紧开工建设五中、五小，加快建设迎宾大道、葫芦河县城过境段综合整治二期、县城排水集污及污水处置工程、县城道路及供（排）水、基层政权、廉租住房、新农村建设等重点工程，全面完成6万亩机修农田建设、人畜饮水、泉水改造、集水场、病险水库除险加固等水利设施建设、什字农业综合开发土地整理项目和90公里通乡公路、28条306公里通村沥青水泥路、51条406公里农村砂砾公路建设。推进旱作节水农业示范项目，加大水源涵养林、旅游景区退耕和荒山造林、封山育林工作，确保完成年度建设任务。四要全面谋划“十二五”发展。近期，中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议，出台了关于深入实施西部大开发战略的若干意见》国家对西部地区在基础设施建设、生态环境维护、特色优势产业、能源开发和保证改善民生等方面将给予更大的支持，特别是要“促进革命老区、民族地区、内地地区、贫困地区加快发展，积极支持民族地区实现跨越式发展”这是面临的一次新的重大机遇，要结合第四次固原工作会议精神，找准与国家、自治区政策、项目的结合点、切入点，早谋划、早对接、早争取，切实做好全县“十二五”规划与国家“十二五”规划、西部大开发第二个十年规划和自治区“十二五”规划的衔接工作，有的放矢地抓好重大项目的谋划和储备。

（三）突出抓好民生工作。明确发展定位，象抓主导产业一样抓一些实事。当前，要优先发展运输业。突出抓好公路网络和通乡公路的改造完善，解决群众行路难的问题。加快公路养护管理体制改革，进一步加强和规范城乡交通运输市场。加快商贸、餐饮、住宿等激进服务业和邮电、电信、移动、联通等通讯业，大力发展安全、信息、现代物流等新型服务业。下大力气发展旅游业，抢抓自治区加大旅游产业扶持的机遇，积极争取项目资金，进一步开发和挖掘火石寨、将台堡、单家集、震湖等特色旅游资源，年内投资3000万元用于完善旅游基础设施。加快各类市场建设，充分发挥各类专业协会和县乡信息机构的作用，向乡（镇）农产品批发市场、中介组织和经营大户延伸供销信息网络，准确、及时地提供市场需求信息，扩大马铃薯、西芹等农副产品的流通规模，搞活流通。二要做好金融财政工作。要积极争取自治区财政对我县专项资金和重点项目的支持，着力培植地方财源，加强征管，盘货国有资本要素，严格控制一般性支出，集中财政力用于发展生产、促进和谐、保证民主上。各金融机构要积极向上争取政策支持，加大对设施农业、主导产业和非公有制经济等的支持力度；各有关部门要积极争取金融机构的信贷支持，争取区、市各类扶持资金，确保一些重点项目工程的顺利实施。三要切实做好农村最低生活保证、农村医疗救助、农村五保供养等工作，确保弱势群体和低收入群体生产生活不出问题。狠抓人口和计划生育工作，严格控制间隔生育，坚决制止超生，突破“少生快富”和纯女户结扎等难点工作，切实降低人口出生率，提高计划生育率和及时率。扎实推进“教育强县”创建工作。切实抓好村级发展互助资金试点，整合项目资金，全面完成整村推进重点村年度建设任务。进一步做好新型农村合作医疗、农业科技入户等工作。高度重视平安生产、社会稳定等工作，为经济社会发展发明良好的外部环境。

（四）突出转变工作作风。完成全年工作目标，今后五个月是关键。全县上下一定要把发展作为工作的第一目标，以第一位的精力、第一流的作风抓好第一要务，认真分析形势，对内查找缺乏，对外认清差异，对上掌握政策实质，对下具体问题具体分析，对照年初制定的工作计划和目标，将下半年工作任务和目标进度再梳理，逐块、逐项落实到相关部门和相关责任人；各部门（单位）要结合实际，列出工作重点，列出工作清单，把每项任务落实到具体项目，每个项目量化到具体指标，每个指标明确到具体人员，查缺补漏，时时监控，做到目标明确、任务到人，真正把责任落实到位。要强化督查，坚持把定期督查与不定期督查相结合，全面督查与专题督查相结合，采取督查、通报、限期整改等多种形式，通过多角度、多层次的督促检查，解工作进度，协调解决问题，力争具体工作年年都有新亮点，城乡面貌年年都有新变化，经济实力年年都上新台阶。