调查工作思路范文

时间:2023-03-08 08:14:16

调查工作思路

调查工作思路范文第1篇

强化认识抓领导。各级领导是调研工作的实践者、推动者。针对一些领导干部对调研工作认识不高、调研意识不强,对调查研究这一基本的工作方法运用不够的实际,我们以分局党委文件形式下发通知,要求各级干部弘扬求真务实精神,转变工作作风,自觉养成调查研究的行为和习惯,努力培养调查研究的能力和素质。分局党办对党委常委的调研课题排出进度表,并在网上进行公布,实行专人包保、定期联系、动态跟踪,确保领导课题按时完成,调查报告必保上级采用,调研成果及时运用转化。今年上半年,9名分局党委常委完成重点调研课题10个,其中8篇调查报告已被省、部、局和报刊杂志采用。同时我们把党群部门负责人、基层站段党政正职、路局党委聘任的兼职调研员作为调研工作的重点,做到勤联系,多沟通,主动给他们交课题、压担子、下任务,在全分局形成了各级干部搞调查、抓研究的浓厚氛围。

联系实际抓选题。调研选题决定着调研工作的总方向、总水平。我们把确定选题作为开展调研工作的第一步,紧密联系工作实际,努力做到选好题、选准题。今年年初,我们联系分局的理论学习、铁路跨越式发展、领导班子和干部队伍建设、党组织建设、思想政治工作等实际,确定了类25个参考课题,供各级领导和各单位、部门参考。各级领导结合自身分管工作和本单位、本部门工作实际,参考分局党办下发的课题,认真选题,开展调研。如分局党委主抓宣传思想工作的领导,针对铁路基础性改革对思想政治工作提出的新要求、新挑战,确定了《加强改进铁路基础性改革中思想政治工作的调查》课题;主抓党建工作的领导,根据部局建立党支部“安全屏障”工程的要求,确定了《关于加强“三乘一体”党支部建设的调查与思考》课题;主管班组建设的分局领导,从强化“基础、基层、基本功”出发,确定了《关于对班组长队伍现状的调查与思考》课题。其他分局领导也根据分管工作,确定了《对加强领导干部党风廉政教育工作的探索与实践》、《安全管理中要处理好的几个关系》等课题。分局组织、宣传、工会、团委等部门也根据自身工作特点,确定了《关于实行党员代表常任制的调查》、《深化安全文化建设的调查与思考》等课题。与此同时,我们通过向调研骨干下“订单”的形式,及时捕捉热点,激活亮点,实现了动态选题。

服务大局抓重点。调研工作只有做到重点突出,才能以点带面,参到点子上,谋到关键处,产生良好的调研效益。我们坚持把调查研究的重点放在党的路线、方针、政策的贯彻落实上;放在安全运输生产、改革发展稳定中遇到的突出问题和群众普遍关心的热点、难点上;放在分局政治工作的改进创新上。今年以来,围绕构建政治工作新格局,加快人才队伍建设等工作重点,分局党委领导撰写了《扭住发展第一要务,发挥服务保证作用》、《以科学的人才观推进企业可持续发展》调研报告,对分局政治工作的改进创新和人才强企战略的实施,起到了积极的推动作用;分局行政主要领导围绕实行经营业绩考核、主辅分离等难点、热点问题,深入调查研究,撰写了《树立和落实科学的发展观,力夺经营业绩考核初战全胜》、《关于推进主辅分离改革的调查》等调研报告,为正确决策掌握了第一手资料。分局党办围绕分局、分局党委的重点工作,把调研工作的重点主动融入到中心工作之中。今年3月份,针对路外伤亡对群众生命财产安全造成的重大损失和对行车安全构成的严重威胁,分局党办与护路办、工务分处道口办等业务部门联手,深入调研,认真分析,形成了《把以人为本的理念贯穿到道口管理的全过程—关于对分局道口安全管理综合整治情况的调查》,为分局加强道口安全管理,确保行车安全和减少路外伤亡起到了积极作用。

贴近群众抓文风。针对一些调研文章语言平淡、冗长乏味,官话套话大话多篇,公式化、八股化,职工见了烦、领导见了恼的现象,我们把贴近实际,贴近职工,贴近一线,转变文风,增强调研文章的可读性作为调研工作从数量型向质量型转变的重要内容。创办了《他山之石》栏目。利用这一平台,从《求是》、《日报》、《铁路调研》等路内外刊物有针对性地选登一些层次较高、文风朴实的调研文章供基层的同志学习借鉴。在每期《他山之石》前,我们还要加上编者点评,对选登调研的特点进行评析。这一栏目的开办,开阔了大家的视野,启发了写作的思路,受到了基层负责调研工作同志的热烈欢迎。大力倡导短小精悍、通俗易懂的文风。日常工作中,分局党办对编发、撰写的每篇调研,努力做到求短、求精。同时,把文风是否朴实作为评选优秀调研成果的重要标准,积极倡导少用华丽语言,多用职工群众自己的语言,使每一篇调研文章努力做到深刻而不艰涩、通俗而不浅薄。积极倡导表现形式的多样化,努力把文章的思想性、导向性、可读性结合起来。

把握时机抓时效。时效性是对调研的基本要求之一。适时而发的调研,其效果往往事半功倍;而迁延日久的调研,写得再好也是昨日黄花。一是围绕服务决策,开展超前性调研。中央人才工作会议召开后,如何抢抓历史机遇,加快人才工作步伐,为跨越式发展提供坚强的人才保证,成为党委工作的当务之急。我们超前谋划,组织开展了以着眼跨越式发展、创新人才工作理念为主题的调研活动,在大量调查研究的基础上,制定实施了“全员提素、人才强企”规划,把分局的人才工作推向了一个新的阶段。二是围绕解决问题,开展对策性调研。如在学校、医院向地方移交的过程中,我们与普教、医保和组织人事部门联合,对文教卫生系统政工干部担忧的移交后岗位、职称等问题进行了深入调研,形成的《关于分局文教卫生系统政工人员职称情况调查》引起了分局党委的高度重视并被路局领导参阅,为针对性地解决好政工人员的实际问题,确保学校医院的顺利移交发挥了积极作用。三是围绕推动工作,开展典型性调研。选树典型是推进工作的有效方式,同时也是调研工作的重要内容。如在今年路局对分局“四好班子”验收中,我们在深入调研的基础上,总结出了分局创建“学习思考型、团结协作型、勤廉为民型、奋发有为型”领导班子的先进典型,为分局争创“四好班子”,进一步拓宽班子建设的思路,发挥了重要作用。其中我们总结的分局实施“四五”育人工程,加强改进思想政治工作的经验材料,在中国思想政治工作研究会代表大会上进行了交流,同时被《思想政治工作研究》刊载。

调查工作思路范文第2篇

全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据。建立市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础,为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。通过调查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源调查,提高全民环境保护意识。

二、调查时点、对象、范围和内容

(一)调查时点

调查时点: 年 月 日。

时期资料: 年度。

(二)调查对象与范围

污染源调查对象为市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源调查范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。

1、工业源。主要调查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源调查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围:

(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;

(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;

(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2、农业源。主要调查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源调查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业源调查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。

3、生活源。主要调查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业调查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染调查以明水城区、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施调查范围是市污水处理厂、市垃圾处理厂。

(三)调查内容

1、工业源

(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;

(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;

(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;

(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;

(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;

(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。

2、农业源

(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;

(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;

(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3、生活源

(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;

(2)以城市为单位的机动车排气污染情况等;

(3)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4、集中式污染治理设施

调查内容包括单位基本情况,污染治理设施情况和运行状况,污染物的处理处置量等情况,渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

(四)调查污染物种类

按照全面调查、突出重点的原则,本次污染源调查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是:

1、废水:化学需氧量(cod)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(bod5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(bod5)。

2、废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物;电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物;机动车排气污染调查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3、工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物,放射源。

6、农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、调查技术路线和步骤

(一)调查技术路线

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,上级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定调查的技术路线。

1、对工业源中占市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染物排放量。

对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。

2、对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合农业调查结果和有关农业统计资料,测算市的农业面源污染情况。

3、对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。

(二)调查步骤

本次污染源调查分三个阶段进行。

1、准备阶段:成立健全组织领导协调机制,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制定调查方案和各类技术规范。组织污染源监测,对排污企业和单位进行清查,抽调调查指导员和聘用调查员。调查指导员原则上从现从事环保、统计、农业的党政机关、事业单位工作人员中抽调,调查员原则上从企事业单位、乡镇(街道)干部、未就业的大中专毕业生中选聘或临时从社会上招聘。开展调查培训。

2、全面调查阶段:进行入户调查,组织排污单位填报调查表, 年 月底前,完成审核、汇总、录入工作,建立污染源档案,并按要求上报有关材料。

3、总结阶段:建立市污染源动态数据库,核实修订污染源调查数据。

4、数据阶段:调查数据,总结调查工作。

四、调查组织及实施

(一)基本原则。全市统一领导,部门分工协作,各方共同参与。

(二)组织机构

成立由市委常委、常务副市长任组长,市政府副秘书长、市环保局局长、市统计局局长任副组长,有关部门、乡镇(街道办事处)分管领导为成员的市第一次污染源调查领导小组(以下简称市调查领导小组),负责污染源调查工作的组织和领导。调查领导小组下设办公室,办公室设在环保局。由市环保局、市统计局、市农业局、市经贸局、市卫生局、市水务局、市财办、市畜牧局各抽调1名中层领导干部成立市调查领导小组办公室,与单位承担工作脱钩,实行单独考勤、考核,全面负责调查工作的协调指导和工作落实,主要职责是:

1、组织拟订市污染源调查方案,经市调查领导小组审定后组织实施;

2、制定和组织实施全市污染源调查各阶段;

3、广泛动员乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会等社会力量参与开展污染源调查工作;

4、完成污染源调查数据的录入、汇总工作,并按时向市调查领导小组办公室提交调查报告;

(三)部门分工

调查工作在市调查领导小组统一领导下,加强部门分工协作。

1、市环保局牵头会同有关部门开展污染源调查工作,负责工业源调查工作。负责污染源的监测,对调查数据进行录入、分析、汇总、上报和结果。负责拟定污染源调查方案和不同阶段的工作方案,制订有关技术规范,组织调查工作培训,组织调查工作验收。

2、市委宣传部负责组织市广播电视局、市新闻中心进行污染源调查的新闻宣传工作,配合办好新闻会及有关宣传活动;

3、市发改委和市经贸局协调企业做好工业源的调查配合工作;

4、市公安局配合做好机动车排气污染调查工作;

5、市财政局负责调查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;

6、市建管局、市公用事业局和市环卫局协助环保部门完成城镇污水处理厂和垃圾处理厂(场)调查;

7、市农业局负责牵头组织农业、畜牧业、渔业等农业污染源的调查,组织制定农业调查工作方案、工作细则和技术规定等,组织农业源产排污系数测算,组织实施农业源调查并对相关调查数据进行分析和审核等;

8、市畜牧局具体负责规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户污染源调查;

9、市水务局具体负责渔业污染源的调查;

10、市财办负责生活污染源的调查;

11、市工商局负责提供污染源企业的基本登记信息,协助做好单位清查工作;

12、市统计局配合环保局制定调查和有关具体政策,做好调查所需资料的提供和有关资料的衔接工作,参与调查相关数据的核定和调查结果的分析工作;

13、市卫生局负责提供医疗单位名单,并配合做好医疗单位的调查和数据审核工作。

(四)培训

市环保局负责根据上级环保部门的安排,选聘调查指导员和调查员,组织参加市举办的污染源调查工作的培训。力争做到所有调查工作人员都经过培训。

培训内容主要是:污染源调查方案的内容,调查范围和主要污染物,调查技术路线,调查方法,各类调查表格和指标的解释、填报方法,调查数据录入软件的使用,调查工作中应注意的问题等。

(五)质量保证

根据市的统一规定,建立污染源调查数据质量控制责任制,设立专门的质量控制岗位,并对污染源调查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

(六)宣传动员

市调查领导小组办公室要按照国务院、省及市政府文件要求,深入开展污染源调查的宣传工作,为污染源调查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据调查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源调查工作的始终。

广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源调查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源调查机构,负责本产业活动单位污染源调查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源调查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任调查员。

五、调查经费

市人民政府将污染源调查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

污染源调查经费按任务分工由市财政部门安排,用于调查方案制订,组织动员、培训,入户调查与污染源的数据采集、分析测试和质量控制工作,设备购置,数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。

市调查领导小组办公室根据调查工作方案编制调查总体经费预算和分年度经费使用计划,经市财政部门审核后,作为污染源调查专项经费纳入财政预算,分别列入各相关部门的部门预算中,分年度按时拨付。市财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。

六、调查资料的填报和管理

所有污染源调查对象都必须按时、如实填报调查数据,确保基础数据真实可靠,虚报、瞒报、拒报、迟报,或伪造、篡改调查资料的,应依据有关法律法规予以处罚。

调查工作思路范文第3篇

我县农民收入的基本情况

近年来,全县各级各部门把加快发展作为第一要务,把农民增收作为农村工作的重中之重,多渠道为农民增收搭建平台,农民收入呈现较快增长的态势。2008年,县农民人均纯收入2384元,较上年净增532元,增长28.7%。在农民人均纯收入构成中,呈现“三增一小”的特点:一是工资性劳务收入快速增长,成为农民收入的主要渠道。随着二、三产业的发展,务工人员综合素质不断提高,外出务工劳动保障制度不断完善,外出务工农民的人数不断增多,劳务收入逐年提高。2008年,农民人均工资性收入1056元,占纯收入的44.3%,其中劳务收入1035元,占纯收入的43.4%,占工资性收入的98%;二是家庭经营收入稳步增长,来源比较稳定。2008年,农民人均家庭经营性收入1013元,占农民纯收入的42.5%,同比增长50.8%,拉动纯收入增长18.4个百分点,是农民收入的最基础和最具稳定性的收入来源。其中第一产业纯收入756元(农业收入411元,林业收入114元、畜牧业收入227元),占家庭经营性收入的74.6%,二三产业纯收入257元,占家庭经营性收入25.4%;三是转移性收入成为农民收入新的增长点。近几年,国家先后出台了退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列优惠政策,带动了农民转移性收入的增加。2008年,全县农民转移性收入238元,占农民纯收入的10%,同比增长19.4%,其中政策性收入190元,占转移性收入的79.8%;四是财产性收入比重小。财产性收人主要包括各种利息、股息、投资和转让土地承包经营权收入等。2008年,全县农民财产性收入77元,仅占农民纯收入的3.2%,同比增长22.3%。

影响和制约农民增收的主要问题

近年来,虽然农民收入保持了持续快速增长态势,但农民增收的基础仍比较薄弱,增收的渠道仍比较单一,促进农民持续增收的长效机制尚未完全建立,加之国际金融危机的影响,农民持续增收的困难较大。

1.收入差距较大。我县2008年农民人均纯收入2384元,仅占全国农民人均纯收入4761元的50%、占全省3136元的76%,也未达到全市2401元的平均水平;同时,城乡居民收人差距继续在扩大,2008年我县城镇居民人均可支配收入10543元,是农民人均纯收入的4.4倍。

2.产业化水平低。全县的传统种植业耕作粗放、经营单一、科技含量低,人均1.2亩耕地,仅能获得411元的纯收入;畜牧业尽管发展了一批养殖大户,但仍然是散户养殖;蚕桑产业发展缓慢,加工企业生产难以为继;茶叶产业规模小,产业发展仅集中在几个优势村;核桃、板栗生产虽具有一定的产量,但基地规模小,相应的加工企业少,不能有效提升附加值,产业链短;魔芋原料基地没有形成规模,加工企业生产时断时续。

3.农村二三产业滞后。2008年,全县农民从二、三产业获得的纯收入257.3元,仅占农户家庭经营收入的25.4%,占纯收入的10.8%,农民从非农产业经营得到的收入较少。特别是农村建筑业和工业落后,人均从中分别获得收入11.6元、37.3元。

4.劳务经济受阻。劳务收入与2007年对比呈现出三点变化:劳务收入的比重下降了5.9个百分点;增速降低了2个百分点;劳务收入对农民增收的贡献率仅23%,增收贡献率明显下降,与其在纯收入中占的比重不相称。其次,受金融危机等因素影响,大量农民工返乡,就业难度增加,依靠劳务增收的难度加大。

5.农业生产比较效益下降。受国际原油等原料价格上涨的影响,农业生产资料价格近几年涨幅较大。按目前价格测算,2008年因化肥、农药等农资价格上涨,我县农民种粮亩均支出增加15%;受饲料价格大幅上涨等因素的影响,养殖业的成本也持续增加,出栏生猪的利润空间由2008年4月份的400元/头左右降到2009年5月的150—200元/头,获利空间缩小,影响了农民增收。

促进农民持续增收的几点建议

当前和今后一个时期,我县农业农村工作的着力点是,坚持以科学发展观为指导,加快社会主义新农村建设步伐,千方百计增加农民收入,逐步建立农业稳定增长、农民持续增收、农村社会全面进步的长效机制。

1.调整农业结构,发展特色经济,以产业化的思维促进农民增收。要打破传统自给自足的小农经济观念,从农业内部挖掘潜力,通过调整结构、改良品种、扩大销售等办法,促进规模化发展、商品化经营,实现农民增收。充分发挥我县山地多、无污染、气候好的比较优势,按照“一村一品”的思路,坚持集中连片大规模和小型分散大规模相结合,做大做强林业干果、畜牧养殖、特色种植三大优势特色产业。在产业布局上,注重科学规划,坚持因地制宜,以流域为单元,分区域规划、分产业布局、分类型指导,形成科学、合理、详实的产业规划。在产业发展上,坚持政府引导、示范推进的办法。林业产业以板栗、核桃为主,注重提品质上规模,建设标准化新基地,改良改造老基地,在基地规模和产品品质上要实现新突破;畜牧产业以建设畜牧大县为目标,按照“突破生猪发展、扩大牛羊规模、推进养鸡生产”的思路,培育规模养殖大户,发展规模养殖专业村、重点村;特色种植产业,按照“规模化种植、集约化经营、专业化分工、社会化服务”的思路,着力抓好烟、药、菜、茶、魔芋等五大特色产业。充分调动农民群众发展产业的积极性、主动性和创造性,通过开展形式多样的自主创业活动,在全县农村形成“大产业顶天立地、小产业遍地开花”和农民群众人人手中有技术、户户家里有项目,竞相发展产业的大好局面。

2.壮大龙头企业,延伸产业链条,以工业化的手段促进农民增收。发展现代农业,必须用工业理念谋划农业,用工业生产手段改造包装农业。积极争取陕南突破发展资金,以午峪绿色食品工业园为载体,采取招商引资、鼓励企业和个体投入及争取国家扶持等措施,兴办一批食品加工、生物制药、饲料与畜产品加工、蔬菜保鲜与加工等农产品加工企业,不断延长产业链条,提高产业附加值,带动农民增收。加大大地集团招商力度,着力抓好缫丝厂改革攻坚,尽快盘活恢复生产;扩大恒达公司(板栗食品加工)、创盛肉食品加工厂、雪樱花魔芋精粉厂、五福酒厂生产线规模,努力实现满负荷生产;加快绿源玉米食品加工厂、神果酒业、蓖麻加工厂、岭南农产品开发公司建设,促进龙头企业集群化发展。认真落实中省支持龙头企业发展的政策措施,扩大招商引资,激活民间资本,鼓励合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业建设。大力推广“公司+基地+农户”的发展模式,以市场带基地,推动适销对路农产品实现规模种养,提高产业经济效益和市场竞争能力。全面贯彻落实农民专业合作社法,着力抓好板栗、蔬菜、蚕桑、茶叶等专业合作组织建设,不断提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。大力发展农村运销组织和经销大户,以等农贸市场建设为重点,加快推进“万村千乡市场”、“双百市场”等工程建设,鼓励引导城市商贸企业在农村建立连锁超市和农家店,搞活农产品流通,使农民在流通环节上增加收入。

3.发展劳务经济,壮大二三产业,以城镇化的思路促进农民增收。促进农民收入快速增长,既要大力发展农村产业增加农村经济总量,“扩大分子”,又要大规模转移农村富余劳动力减少农村人口,“缩小分母”。要坚定不移地走培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民之路,整合全县职业培训资源,大力实施“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露工程”等培训项目,力争农村每户有1-2人掌握一门实用技术,做大以“家政女”为代表的劳务品牌,促使劳务输出由体能型向技能型、数量型向质量型、自发型向组织型转变,努力增加农民劳务收入。要把加快城镇化建设作为减少农民的根本举措,大力实施城镇带动战略,在抓好县城建设的同时,加快以边贸集镇和高速公路、木王森林公园沿线的小城镇建设,深化城镇土地、户籍制度改革,降低农民进城门槛,引导农民向城镇集中,鼓励先富起来的农民进城买房定居、务工、经商办企业,变农民为市民。支持农村能人兴办企业和外出打工返乡创业,加快发展乡镇企业、中小企业、非公有制经济等就业容量大的劳动密集型产业,创造更多的就业岗位,促进农村劳动力就近转移增加收入。

4.深化农村改革,集聚创业要素,以资本化的理念促进农民增收。加快生产要素集聚,激发农民创业热情,引导农民把积蓄转为投资,把农村闲散资金集合起来,把资金转为资本、资本变为股本,参与创办实业,不断增加农民的资本性收入。积极推进农村集体林权制度、小型水利工程管理制度等体制改革,明晰产权、放活经营、规范流转,使农民在产权经营过程中获得收益。鼓励农民通过房屋、农机具等财产出租取得收益。坚持“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励城市工商资本进入农村从事农业规模开发,积极探索采取转包、转让、出租、互换、入股以及其他符合法律法规的方式进行土地流转,使农民在自愿、有偿流转的闲置土地过程中获得财产性收益。

调查工作思路范文第4篇

——XX市烟草专卖烟草局DDD同志的扶贫工作先进事迹

XX市烟草专卖局办公室主任DDD同志是一名军队转业干部,由于出生在农村,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦,多年来始终坚持为农村服务。XX市开展挂钩扶贫工作以来,他积极参与扶贫工作,协助局党组认真贯彻上级关于扶贫开发工作的一系列安排部署,不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点,不断加大扶贫开发工作力度,积极实施农村道路扶贫开发工程,贫工作均取得一定成效,为挂钩扶贫村各项事业的发展做出了积极贡献,展现了当代“金叶之子”的时代风采。

一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前挂钩帮扶单位实际工作情况,有针对性地做好挂钩扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入挂钩扶贫的XX市大伦镇兴驰村调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,兴驰村的土地上留下了他的一串串深深足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对兴驰村基本情况、经济发展现状、全村农村道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,XX市烟草专卖局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,帮助兴驰村制定了“兴驰村经济发展10年远景规划”和“兴驰村经济发展发展五年规划”,科学合理的确定了兴驰农村道路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序,全面改善兴驰村的交通条件,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上,他及时向XX市烟草专卖局党组提出了全局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。2年多来,在他的带动下,XX市烟草专卖局有多人次深入大伦镇兴驰村调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,XX市烟草专卖局对大伦镇及兴驰挂钩扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并积极申报项目,多次亲自去泰州市烟草专卖局(分公司)争取建设计划,落实帮扶资金,为加快挂钩扶贫工作步伐,付出了艰辛的劳动。

三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略

随着XX市农村公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合大伦镇兴驰村地理条件和社会经济因素,抓紧组织实施道路扶贫开发项目,加快兴驰村村内运输主通道建设,进一步明确了村组道路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在道路扶贫开发基础设施建设中,做到早规划、早部署,早安排,早启动,切实加快兴驰村交通基础设施建设步伐。原创文秘材料,尽在网。在大伦镇兴驰村组组通大道的基础上,实现村组道路联网化,并以提高道路技术等级、改善路面质量为重点,以提高村组道路通达深度、扩展完善村内道路网络为中心,改建主干线道路、骨干通道为水泥硬质化道路,大力提升兴驰村道路技术等级,修通环村道路通道,形成以兴驰村主干线硬质化道路为骨架,以村组道路为分支,以乡村公路为延伸,的四通八达、互联辐射的道路交通网络,有效地打破了制约兴驰村经济发展的“瓶颈”。

调查工作思路范文第5篇

关键词:兰州市;居民;体育锻炼;现状;对策;研究

2010年10月,兰州市政府副市长戈银生在谈到兰州市如何贯彻落实《全民健身条例》,加快推动群众体育快速发展时,对兰州市近几年的体育工作做了如下总结:“几年来,兰州体育工作坚持以科学发展观为统领,认真落实《体育法》、《全民健身条例》,在科学认识市情的基础上,提出了加快兰州体育事业发展的“5335”工作思路,即:用五年时间,实施竞技体育后备人才培养、群众体育多元化服务和体育产业品牌化“三大战略”,推进体育基础设施建设、综合能力全面提升和体育体制机制创新“三大工程”,实现有基地、有活动、有人才、有赛事、有产业“五有目标”。根据这一工作思路,结合兰州市“十二五”规划的编制,出台了《关于加快兰州体育事业发展的若干意见》,制定了甘肃丝绸之路体育健身长廊兰州体育建设规划目标。

一、研究目的

1.1全面把握兰州市体育公共服务发展的整体概况,为政府部门制定体育公共服务政策提供科学理论依据

兰州体育事业发展的“5335”工作思路已经实施了多年,对兰州市群众体育快速发展起了极其重要作用,本文将以此为背景之一,通过理论分析与实证研究相结合的方式,力图把握“5335”工作思路实施以来,全市体育公共服务发展的整体概况,为政府部门以后在制定体育公共服务政策等方面提供理论依据。

2.2参照现体育公共服务发展的先进理论和科学研究,为兰州市体育公共服务进一步发展探索新的突破口

刘延东国务委员现阶段提出的“体育战线要准确把握文化大发展大繁荣对体育发展带来的新机遇新要求,以更高的文化自觉担当起建设体育强国的重任,坚持以人为本、统筹协调、改革创新,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,把全民健身向广度和深度拓展”的总体要求,开阔了体育公共服务发展的理论视野,体育战线各领域要以构建全民健身公共服务体系为核心,注重全民健身公共服务的公益性、基本性和便利性,坚持强基层,打基础,保基本的工作方向,开展为人民群众提供更高质量、更有实效的全民健身公共服务。本文将吸纳和借鉴这些先进理论和科学研究,为兰州市逐步完善体育公共服务体系提供探索新的突破口。

二、研究对象与方法

2.1 研究对象

本文的研究对象是兰州市居民参加体育锻炼现状。

2.2研究方法

2.2.1文献资料法

通过国际互联网(INTERNET)的部分著名搜索引擎,并利用中国学术期刊网和西北民族大学图书馆查阅国内外体育公共服务相关的文章、政策法规性文件、统计年鉴等资料。并对所获资料进行分类整理和分析。通过研读文献资料,基本了解了体育公共服务的概念、内容及最新发展,熟悉了国家、甘肃省及兰州市有关体育公共服务的政策法规,了解了相关研究的状况,为本研究搜集了有力的理论依据。

2.2.2实地调查法

对兰州市“三县五区”主管体育的政府部门、事业单位、高校、社区、街道办事处、社区居委会、村民委员会的体育负责人、健身者、体育教师、健身俱乐部老板等人员进行访谈,并结合实地情况,考察了兰州市群众体育资源及其开发利用状况,为本研究提供了大量翔实的数据和信息。

2.2.3问卷调查法

对绝大多数调查对象采用现场发送问卷,填完即收;对个别调查对象采用邮寄的方法。调查时间为:2011年10月5日—12月25日。共发问卷1000份,回收问卷980份,回收率是98%,有效率达到97.5%,回收率与有效率达到本研究需要。

三、结论与建议

3.1结论

兰州市居民参加体育锻炼以每周5次以上”最多,一般体育活动的持续时间集中在30~60分钟之间,多以以中等强度的为主,参与的健身项目因年龄呈现多样化,以“公路旁、街道边”为主要锻炼场所,参加体育活动的主要形式是与朋友、同事一起锻炼。

3.2建议

为了进一步推动兰州市居民参加体育锻炼活动全面而健康的发展,全社会应以贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》为主线,以构建全民健身公共服务体系为核心,推动全民健身事业大发展。强化组织领导,履行政府职责,建立 “大群体”发展格局。

3.2.1面向活动主体,在“民”上做文章。

围绕全民健身参与者的实际需求和现实环境,真正体现为民、亲民、利民、乐民,不能见物不见人。

3.2.2改进组织理念,在“变”上有思路。

要在“大群体”工作思路的指导下,转变观念,充分发挥各行业各部门优势,调动社会力量,打破行业壁垒,建立开放式、社会化的活动组织模式,切勿画地为牢。

3.2.3改进活动形式,在“新”上求突破。

要根据形势与环境的不断变化和公众需求的不断变化,面对新问题,开启新思路,研究新方法,满足新需求,不能墨守成规。

3.2.4扩大活动覆盖面,在“广”上加力度。

除继续关注青少年、老年人、残疾人、妇女等人群外,要吸引企事业单位职工、进城务工人员等群体参与到全民健身活动中来,防止顾此失彼。

3.2.5讲求效果,在“实”上下工夫。

要使群众真正喜闻乐见,积极参与,身心受益,融入生活,杜绝形式主义。

参考文献:

[1]中国群众体育现状调查课题组. 中国群众体育现状调查与研究[M].北京:北京体育大学出版社,1998.

[2]国家体育总局.2001 中国群众体育现状调查结果报告[Z].2003.

[3]国家体育总局.第三次全国群众体育现状调查报告[M].北京:人民体育出版社,2010.

[4]《关于印发2012年群众体育工作思路和要点的通知》[EB], 中国大众体育门户网站:http:///ArtDetail.aspx?aid=6761.

[5]《兰州简介》[EB], 兰州市政府门户网站:http:///zjlz/lzgk/lzgk/

作者简介:李明清(1968-),男,籍贯:甘肃通渭,职称:副教授,从事体育教学训练理论与方法研究和少数民族传统体育研究。

调查工作思路范文第6篇

一、要积极回应党委政府的关切

调查研究工作要在各级党委政府的科学决策中发挥应有的参谋助手作用,就必须紧紧围绕党和国家发展大局来谋划、来部署,主动贴近各级党委政府的中心工作来组织、来展开。

从国家层面来讲,就是要通过深入调查研究,弄清楚当前我国经济社会发展中还存在哪些亟待解决的重大问题,在推动科学发展、促进社会和谐方面还存在哪些突出 问题和薄弱环节,中央的路线方针政策在实际贯彻执行中还存在哪些“梗阻”或瓶颈问题,进而分析这些问题产生的深层次原因,提出对策建议。

从地方层面来讲,就是要通过深入调查研究,弄清楚如何结合本地区的实际情况,把中央的大政方针和重大战略部署落到实处;如何抓好落实,切实把本地区党委政 府的决策部署转化为干部群众推动事业的实际行动;如何以改革的精神攻坚克难,抓紧解决影响本地区改革发展的深层次问题,为地方党委政府多建管用之言,多献务实之策。

二、要积极回应领导同志的关切

我们的各级党委政府领导班子是由一个个领导同志个体组成的战斗集体。因此,就实质而言,回应党委政府关切与回应领导同志关切二者之间存在着矛盾的普遍性与特殊性的关系。

一方面,领导同志的工作思路服从和服务于党委政府领导班子大的工作思路和战略考量,所关注的问题寓于党委政府领导班子所关注的重点领域。另一方面,由于个 人经历、理论素养、实践经验、领导风格、分管业务、工作思路等方面的不同,每个领导同志在实际工作中所关注的问题可能会有所差异。

在这种情况下,要为领导同志科学决策发挥参谋助手作用,就必须在紧扣党委政府中心工作开展调查研究的基础上,想领导之所想,忧领导之所忧,动态跟踪领导同 志的工作思路和工作部署,密切关注领导同志最新的讲话精神和相关的批示要求,对领导同志近期关注的重点问题进行系统梳理,及时安排相关专题调查研究。

三、要积极回应广大人民群众的关切

为人民服务是我们党的根本宗旨,切实维护和发展好最广大人民群众的根本利益,始终是各级党委政府制定一切路线方针政策所必须坚持的根本出发点和落脚点。因 此,在我们的各项工作中,对上级领导负责与对人民群众负责具有内在的一致性。这一特质决定了调查研究工作要在各级党委政府的科学决策中发挥应有的参谋助手 作用,就必须强化主动意识和“草根”意识,积极主动地深入基层、深入群众,想百姓之所想,忧百姓之所忧,问政于民、问需于民、问计于民,针对人民群众反映 最强烈、要求最迫切的问题,向党委政府提出切实管用的对策建议。

就业、教育、住房、食品安全、社会保障、收入分配、医疗卫生、征地拆迁、社会治安,等等,这些问题既是目前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也 是人民群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。我们的调查研究自然不能游离于这些问题之外,这也是具有“问题意识”的调查研究题中应有之义。

四、要积极回应时展的要求和关切

马克思有句名言:“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题是时代的口号,是表现自己精神状态的最实际的呼声。”每个时代都有着自己的声 音,有着属于自己的时代特征、发展要求和一系列需要解决的问题。特别是在发展中国特色社会主义的进程中,会出现许多新情况新问题,需要我们用新的办法、新 的举措去切实解决。

解决问题的好办法不会从天上掉下来,也不是我们头脑中固有的。各级党委政府要进行科学决策,就必须紧跟时展的步伐,认真倾听时代的声音,深入研究世情 国情党情所发生的深刻变动,深刻认识新世纪新阶段我国发展呈现的一系列新的阶段性特征,深刻把握新形势新情况带来的新机遇新挑战,只有这样,才能使各项路 线方针政策体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能使我们的各项事业与时俱进,始终顺应时展的潮流。

调查工作思路范文第7篇

理念是对理论问题和实际问题进行综合思维以后的产物,是“天线”和“地线”对接中产生的一些观念,是理论、知识内化和实际工作转化而形成的思想观念。做企业宣传思想工作,需要有正确的理论指导,同时需要形成有特色的工作思路理念、工作主题理念、工作方法理念。

工作思路理念。做宣传思想工作一定要明确思路,有正确的理念。结合企业宣传思想工作实际来说,当前和今后一段时期,要着重解决好两个问题。首先,最根本的是要用“三个代表”重要思想引领和提升企业宣传思想工作。“三个代表”重要思想既是我们做好工作的行动指南,又是理论依据;既是我们工作的思路,又是工作任务。所谓行动指南和工作思路,是指整个企业宣传思想工作要用“三个代表”重要思想来引领;所谓理论依据和工作任务,是指我们要结合企业改革发展的实际,全面贯彻落实好“三个代表”重要思想。在这里,工作思路和工作任务实际上已形成一个统一体。贯通得好,既能提升企业宣传思想工作层次,又能落实好企宣工作的基本任务。其次,要做好先进文化与企业文化和企业思想政治工作的对接。坚持先进文化的前进方向,既是“三个代表”重要思想组成部分,也是我们贯彻“三个代表”重要思想更直接的主题。先进文化的概念,不是一个单纯的文化概念,同时也是一个政治方向、政治原则的概念。企业文化建设是实践先进文化的有效途径,是推进思想政治工作的重要载体。搞好先进文化与企业文化和企业思想政治工作的对接,既能保证企业文化建设的正确方向,又能体现思想政治工作的时代特色。

工作主题理念。企业宣传思想工作的主题,关键是要紧扣时代主题。从总体上讲,企业宣传思想工作的时代主题就是要结合企业发展的实际,全面贯彻“三个代表”思想,通过抓好企业文化建设、职业道德建设、学习型企业建设等重点工作,促进企业两个文明协调而全面发展。第一,在促进企业改革发展中,致力于人的全面发展。以往,我们强调思想政治工作是经济工作和其它各项工作的生命线,其功能是保证各项任务的完成。这是正确的。但还应该突出思想政治工作的另一个重要职能,就是促进人的全面发展,这是新的历史时期思想政治工作功能的必然指向。促进人的全面发展,主要是全面提高人的素质,要将以人为本的思想和举措贯穿于企业思想政治工作的各个方面。第二,在推进先进文化建设中,致力于培育企业核心竞争力。目前,企业文化越来越受到人们的关注和重视。一些企业在总结经验时得出的结论是:实力弱、文化强者兴,实力强、文化弱者衰,实力强、文化强者胜,实力弱、文化弱者亡。这表明,企业文化对企业发展作用至关重要。企业要做到优秀,具有竞争力,必须在培育企业文化、特别是企业核心价值观上下功夫。技术可以学习,制度可以制定,但包括全体员工共同价值追求的企业文化是很难移植、很难模仿的。从这个意义上讲,企业理念才是最终意义上的核心竞争力。第三,在推进道德体系建设中,致力于打造诚信企业。要通过道德体系建设,引导企业树立诚信为本的市场经济伦理观念,形成一套契合企业经济活动的道德规范。要通过具有时代特点的主题活动来推进企业的诚信建设,如在商贸企业中开展“百城万店无假货”活动,建立示范店、示范街、示范市场,并将这类活动向各行各业延伸,扩大活动的覆盖面和影响力。

工作方法理念。最根本的是要有科学精神。所谓科学精神,简言之就是尊重事实、尊重真理,不断创新、不断开拓。做好新时期的思想政治工作,一定离不开科学精神。首先,要加强调查研究。应该说,这方面我们做得不够好。我们应酬行政事务不少,而调查研究还不多;一般性调研不少,但专题调研不多;表层调查不少,定性定量分析调查不多。必须尽力克服这种现象,每年争取搞好一至两个重点专题调查。其次,要树立系统观念。企业宣传思想工作点多、线长、面广,涉及企业内外宣传、企业思想政治工作和企业文化建设等,对这些工作要统筹考虑,突出重点,穿行,不能顾此失彼。只有树立系统观念,才能突出重点和形成特色,才能丰富内涵和拓展外延,才能多层面、多维度地认识问题,增强工作的科学性、前瞻性和辩证性。

调查工作思路范文第8篇

近几年来,我区农村经济发展步入了快车道,各项重要指标连续实现了信增势头,多年的工作实践使我深切感到,一把手的工作千头万绪,关键:一是抓工作思路的确定,就是在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,结合本地区、本部门的实际情况,确定推进本地区、本部门改革开放和现代化建设的总体工作目标;二是抓工作思路的组织实施,就是带领领导班子成员,组织动员广大干部职工按照既定的工作思路,推动“三个文明”建设。

由于“一把手”是领导班子中的“班长”,是一个地区、部门的第一责任人,这一特殊地位决定了其工作的基本特点就是总揽全局。为了实现这个目标,首先要求一把手有一条清晰、准确、科学的工作思路。所谓工作思路,是指在一定的时间、地点、条件下,根据党的路线、方针、政策,从本地实际出发,提出能有效解决实际问题,达到预定目标的总体设想,包括过程中要采取的主要政策、措施等。从某种意义上讲,一个部门的工作能否顺利进行,在很大程度上取决于领导的工作思路是否科学可行。然而领导工作思路的形成,不是领导者或少数人凭经验、拍脑门想出来的,也不是靠“文人”编出来的,其形成的过程必须遵循我党一贯倡导的一切从实际出发,实事求是的思想路线,遵循坚持从群众中来,到群众中去的基本工作方法。

一、必须以调查研究为基础。现阶段农民增收困难,是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映,也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映。在农产品市场约束日益增强、农民收入来源日趋多元化的背景下,促进农民增收必须有新思路、采取综合性措施,在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变。作为农业部门的“一把手”,必须清醒地认识到“三农”问题在不断发展变化,农民收入长期上不去,不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现;不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。要真正认识“三农”实际,必须在求知、真知、深知上下功夫,没有深入实际的调查,就掌握不了大量生动的第一手资料;没有在此基础上的筛选提炼,去粗取精、去伪存真的升华过程,就抓不到“三农”问题的实质,也就谈不上针对区情、局情制定科学的农业工作思路。

以前一提我区的农业,都感到农业是经济最薄弱的环节,“三农”问题已成为制约我区经济发展、社会稳定的瓶颈。农业部门的存在价值到底有多大;农业增效、农民增收,种植业到底有没有作为;江宁撤县设区,加快城市化建设,农业产业在江宁经济发展中的地位到底重不重要;农业部门面对新的形势,如何服务指导等等,这些问题的解决,有赖于对区情全面的认识。通过广泛的调研,我感到我区农业发展必须调整思路,才有出路,才有作为。我区农业基础设施条件好,虽然撤县设区,但区委、区政府对农业的基础地位、作用重视程度并没有因此而改变,并多次强调:江宁虽然撤县设区,但县情没有变,农业的基础地位没有变,而经济的加速发展,反哺农业的实力不断增强,对农业的投入必将加大;占人口70%的农民依赖土地增收的心情依然迫切;依托大城市发展近郊农业的前景并不是没有。为挖掘潜力,发挥优势,扬长避短,我们把“跳出农业抓农业”作为发展的基本思路:围绕五大农业求突破,即在“品牌农业、质量农业、特色农业、设施农业、外向型农业”上求突破;确立全区农业四大重点工程,即“优质米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”,形成江宁“板块农业”和“特色产业”,把农业融入城市,达到兴业富民的目的。由于适应新形势提出了农业工作的新思路,我区农业工作取得了很大进步,农民来自种植业的收入增加,农业产业的领域得到扩展。通过实施农业战略性结构调整,围绕挖掘特色、培育特色、壮大特色的产业路线,较好地推进了农业区域化、科技化、标准化、产业化。我在深入调研的基础上,撰写了《浅谈“江宁都市农业集中区”的建设》,对江宁农业长远发展在思路上进行了探讨。

二、必须以坚持群众路线为根本。人民群众是实践的主体,也是认识的主体,他们中蕴藏着无穷的智慧和力量,群众的所思、所需、所盼,往往反映和预示了社会发展的客观趋势,自然也是我们工作的努力方向。这就要求我们在确定工作思路时,必须坚持从群众中来,到群众中去。实践证明,只有依靠群众形成的工作思路,才能集中群众的智慧,反映群众的意愿和要求,才能被群众所接受。如在“三个代表”学教过程中,我围绕“干部受教育,群众得实惠”,开展了问卷调查,了解群众所思、所需、所盼,分门别类件件抓落实,受到群众普遍欢迎。再如,在区重点工程温州街拆迁工作上,农业局办公楼、种子站及仓库、几十户职工住宿楼以及几十间门面房共有1.5万平方米建筑需要拆迁,涉及面广,工作量大,矛盾错综复杂,迟迟不能解决,人民来信从省、市到区,接连不断,一时期已造成农业局的整体不稳定。我没有“新官上任三把火”,而是全方位地调查研究,从班子领导到中层干部,再到职工,个别谈心,个别走访,了解他们的思想、意见,把握症结所在,听取和集中各方意见、建议,并归纳为三类:涉及到的被拆迁户担心拆了以后过渡无期,安置地点不理想,不愿拆;还有一部分是住在二层小楼房改时不符合政策的未房改户,至今也无住房,局里如何处理无定论;还有一大部分人则认为,农业局过去在城区有500多亩土地,现在再搬走就是寸土不剩,比比人家,看看自己,伤心、悲观,认为局领导是“败家子”、没有用。针对各种意见和看法,本着顾全大局、以人为本的精神,我反复研究修改方案,在大多数职工思想统一的前提下,专门召开职工大会,进行宣传发动,讲明政策,公布纪律,对重点人我亲自谈话,结果未用二个月时间搬迁结束。由于这一拆迁思路具有广泛的群众基础,得到广大职工的充分理解和支持,使温州街工程能顺利推进,农业局也从此化解了一个不安定因素。

三是必须以科学的思维方式为指导。跨世纪的“一把手”在政治方向正确的同时,思想观念要超前,富有创新意识。因为,思想是行动的先导,创新是我们全部工作的灵魂,也是领导干部“胆识”的体现。“一把手”要在把握事物发展规律,预见事物发展趋势和捕捉发展机遇方面见事早、行动快。实践使我感到:不同的思维观念为“一把手”提供不同的思路。新的思维观念能给“一把手”带来新的科学思路,使“一把手”的思想符合实际,符合历史进程,得出合乎规律的认识。旧的思维观念则阻碍着“一把手”认识的深化和发展。随着改革开放的不断深入,我国已经从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,农业产业的市场风险、技术风险增加,农业增效、农民增收难度加大,农业生产连续五年滑坡,农民种粮积极性不高,农业生产面临前所未有的新情况。面对一家一户的分散经营,农业新技术、新品种推广和农业服务工作难以到位;同时,农业入世,面临的状况是千家万户对付“八国联军”、“提篮小卖”对付“跨国公司”,更使我们感到发展农业产业化经营的迫切性。千家万户的生产经营格局必须靠产业化导向才能有效提高竞争力,从长远看、深层次看,工业化致富农民,城市化转移农民,产业化农业增效,是解决“三农”问题的根本途径。为此,要善于打破传统思维方式,以开放型、多向型、求异型、政策型思维方式,取代封闭型、单向型和求同型的思维方式,不就农业抓农业,不就农业来解决“三农”问题,不断进行创新和突破,学会走自己的路,这样才能发挥优势,克服困难,因地制宜,加快发展。近几年我局根据变化了的新形势,坚持以市场为导向,在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,通过实施战略性农业结构调整,大力发展特色农业、品牌农业、质量农业、订单农业、基地园区农业,以此来实现农业内部经营性收入的提高,这不仅对增加农民收入举足轻重,而且对巩固农业基础地位和维护社会稳定具有重大意义。我们提出了江宁区五年农业发展目标、发展重点和鼓励奖励政策,加强了以土桥优质米为主的秦淮河圩区优质稻米产业带、横溪“大自然”牌西瓜、其林千亩设施农业等一大批特色产业基地的建设,而且还以培植品牌农业为支柱,确定“打造品牌农业、树立江宁形象”的发展思路。

近几年来,我区已有6个市名牌产品,创省名牌农产品2个,部级绿色食品2个,省级认证的无公害农产品基地49个,有机食品基地1个,无公害基地达到30万亩,市级以上标准农业示范园6个。农业工作抓住了品牌,就会涉及我们工作的各个层面,对我们原来的工作方法、政策、指导思想有很大冲击。作为农业部门的一把手,打造自己的品牌,实际上就是张扬我区农业的优势、扩大对外的影响力。我局每年都要多次组织农产品到省外参展,还成功地在白马公园组织了江宁区无公害优质农产品展销专场,为提高农产品知名度搭建平台,为农产品进城入市开辟渠道。全面推进农产品质量建设,不仅是构筑现代农业产业体系的一项重要的实质性内容,也是体现以人为本、关注健康、迎合绿色消费时尚的根本作法,更是落实全面、协调、可持续科学发展观的根本要求。实践证明:要想把工作做的更好,必须要有创新的思维方式。创新是一种价值大风险也大的活动,这就要求“一把手”有超人的胆识,自觉地从我小为我大的身心中育胆;能动地从变不知为深知的实践探索中壮胆;果敢地从变小勇为大勇的风浪考验中练胆。与时俱进,创新思维,创新方法,抓住种粮农民增收问题,就抓住了农民增收的重点;调动了农民种粮的积极性,就抓住了粮食生产的根本;保护和提高了粮食生产能力,就稳定了粮食的大局、政治大局;抓住了现代农业的发展方向,就抓住了“三农”工作的未来。

四、必须以“三个代表”为标准。执政能力和“三个代表”的关系,是行为和结果的关系,也是手段和目标的关系。只有执政能力提高了,“三个代表”标准才能全面地、完整地得以落实。而作为部门或地区的“一把手”,执政能力的关键则体现在好的工作思路上。执政能力的建设说到底就是为人民服务的能力。这种能力保持了、提高了,就能得到人民的认同、支持和拥护,就能长期执政;这种能力降低了甚至丧失了,就要受到人民的反对、抵制和抛弃,就要下台。作为“一把手”,提高执政能力关键是要把执政为民落到思想和行动中去,树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,常修为政之德,大兴求真务实之风,树立和落实科学发展观和政绩观,讲实话,出实招,干实事,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的问题上,放到研究解决群众生产生活的问题上,放到研究解决“三农”突出的问题上,诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事,真正做到执政为民,在实践中不断提高执政能力,实践“三个代表”。我理解:中央提出的“三个代表”标准的实践意义,就是以人为本、加快发展。因此,我局上下形成这样一种共识:发展才是硬道理。我们以这个理论为指导,从解放思想、更新观念入手,同心同德,咬定发展不放松,注意发展的目的—致富百姓,以亲民富民的理念落实党的宗旨,促进协调发展。我们在思想方法上始终注意“三个一”:明确一个要求,就是看问题、作决定、做事情都要考虑让大多数人得益,要围绕农民的普遍增收多做多干,同时对困难的特殊群体多关心;理清一条思路,就是把改革、发展的落脚点放在以人为本、富民为先上,体现在城乡统筹之中;端正态度,就是对待农民群众要真诚相待、真情关爱、真心呵护。面对分散的经营模式,我要求我们植保系统在病虫情报、防治办法时,宁愿多花点钱,费点事,也要做到户发一张,让农民早知道,准确防治。今年是历史上病虫害高发年,条纹枯病是历史上首次在我市发生。我们从不认知到熟悉掌握、准确防治,为今年成为历史上最好的丰收年、达到亩增140斤产量的目标尽了力。就我区农技推广的现状而言并不理想,许多地方基层农技推广系统是“线断、网乱、人散”,传统的推广体系不够健全,而适应市场经济新的推广体系又没有形成;好不容易研制出一个优良品种,水肥措施跟不上,缺乏配套技术;科研成果应用到生产上往往就差“最后一道坎”;一项新的农业技术如果没有健全的推广体系,就是到了村头也传不下去,农技推广往往就差“最后一公里”。我们采取了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的做法,培养造就一批思想观念新,生产技能好,既懂经营又善管理、辐射能力强的农业科技户,创新农业技术推广与服务机制,为农业增效、农民增收做出了贡献。

调查工作思路范文第9篇

活动的意见

局属各单位、机关各科室:

为及时总结今年工作,认真分析我系统各项工作开展的利弊得失,尽早调研明年的工作思路。经局党工委研究决定,在全系统开展以“人人搞调研,人人动脑筋,人人做总结,人人出点子,人人提建议”为主题的“调研月”活动。现提出如下意见:

一、指导思想

以马列主义、邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会及县委十一届七次全体(扩大)会议精神,通过单位、科室及个人的观察思考、分析考证、总结讨论,及时发现工作中存在的苗头性问题,发掘工作中的闪光点。有针对性地提出意见建议,有目的地总结和推广工作经验,改善工作方法,提高工作效率,进一步促进我局明年的工作思路安排更科学、更合理。

二、调研内容

当前,围绕全局工作的主要任务,主要从以下8个方面加强调查研究:1、“清水河道”建设清淤方面的工作;2、“清水河道”建设砌坎方面的工作;3、“清水河道”建设清草保洁方面的工作;4、海涂治江围涂方面的工作;5、山区农民饮用水方面的工作;6、水资源科学管理方面的工作;7、加强内部管理方面的工作;8、加强队伍建设方面的工作。具体课题内容可结合各自实际调整变化。

三、调研安排

本次调研活动时间安排为10月15日——11月15日。

调研课题分为主课题和副课题:主课题由局属各单位及各科室主要负责人为主完成,要求围绕各科室及单位工作重点,除坚持传统调查会、研讨会、走访调查、典型调查等方法外,还要在调研实践中充分考虑社会主义市场经济的大背景,应用社会主义经济学、社会学等已有成果,提高调查研究成果的信度、效度,使调研更加科学、准确,并形成由现状分析、存在问题、经验体会、对策措施等内容组成的调研论文。

副课题由系统内各干部职工个人完成,要求围绕全局工作重点或结合各自工作岗位展开调研,形成由经验性工作、存在问题和意见建议等方面组成的调研论文。

四、评选方法

局党工委将对调研论文进行评选,评出优秀论文若干,给予奖励。主课题可以直接上报参加评选。副课题则先由单位或科室初评,评出1—2篇报送局党工委,参加评选。参评论文须在11月11日之前上报局办公室。

五、几点要求

1、认识调研活动的重要性。各单位领导班子要高度重视,从实现我局高起点越“坎”的奋斗目标出发,进一步提高对调查研究重要性、紧迫性的认识。切实使调查研究成为领导工作的重要内容,科学决策的重要手段,提高素质的重要途径,改进作风的重要措施,成为“谋事之基,成事之道”。努力做到思想认识到位、精力投入到位、组织力量到位、贯彻落实到位。通过加强调查研究,创新工作思路,推进科学决策,提高领导水平,开创新的局面。

调查工作思路范文第10篇

一、着眼大局开展调研宣传信息工作,谋划组织工作思路

1、努力研究形势,明确工作要求。面对组织工作不断变化的新形势,我们坚持超前思考,高度关注组织工作的理论创新、发展态势和实践走势,始终把组织工作置于国际国内形势的大背景中来谋划,加强对前瞻性问题的调查研究,从宏观上把握组织工作的新要求,明确组织工作新任务。每年中央、省、州组织工作会议召开后,我们及时认真学习,细致钻研,领会新精神,把握新思路,明确新要求。我们还通过网络、报刊等各种渠道,了解外地组织工作的新动态和新经验,开阔眼界,拓宽思路。同时,我们还把部分经典性的调研外宣信息文章摘录下来,定期地印发给全体组工干部,供他们学习参考。

2、充分认清现状,明晰工作思路。每年初,我们都要组织专班深入基层,广泛开展细致的调研活动,将调研结果梳理汇总,认真分析全县组织工作的现状,从中找出工作的薄弱环节和突破口,有针对性地拟定工作思路,确定全年组织工作的重点。去年初,我们组织五个专班,在全县党组织中广泛调研,从中提炼出了社区党建、流动党员管理、乡土人才开发、基层干部管理等8项重点创新工作,同时作为重点调研课题,边实施,边研究,从而增强了调研工作的针对性。

3、注重跟踪指导,探索工作方法。为突破组织工作难点问题,我们注重在调研中不断发现工作中的新亮点,坚持跟踪指导、逐步完善、再行推开的原则,不断探索工作方法,推动组织工作创新发展。近年来,随着下岗人员增多,社区管理出现了新的变化。我们在调研时发现,高乐山镇城中社区发挥无职党员的作用,建立“信息员”队伍,参与社区各项事务管理,发挥了很好的作用。于是,我们及时组织专班对它进行了规范和指导。经过半年的实际运作后,我们以规范性的文件在全县所有社区中推广了这一成功经验,有力地促进了社区建设。据此形成的调研报告《建立信息员,社区管理开新篇》先后被省委办公厅《参阅件》、省组委组织部《湖北组织工作》等采用,州委书记汤涛要求在全州社区中推广这一经验。

二、突出重点开展调研宣传信息工作,推动组织工作落实

1、围绕推进中心工作加强调研外宣信息工作。我们始终坚持围绕推进中心开展调研宣传信息工作,既营造了中心工作的声势,又发挥了调研宣传信息的推动作用。去年,我们在开展“党代表常任制”、“党务公开”两个试点工作中,我们就其难点、重点、程序、具体操作细则等广泛征求了全县基层党组织的意见,在综合归纳整理的基础上,形成了《*县党代表发挥作用的实施意见》、《关于进一步发挥党代表的作用的通知》、《*县党务公工作暂行办法》等文件,明确了努力方向,推动了试点工作的深入开展。由于其思路来自基层,贴切实际,因而得到了各试点单位党组织和负责人的大力支持,活动开展得规范扎实,对扩大党内民主,密切党群关系起到了很好作用。据此形成的两个调研材料《*县建立六项制度推进党务公开》、《*突出六个重点抓试点工作》被省委《试点工作简报》采用。

2、围绕解决实际问题加强调研外宣信息工作。当前,组织工作中的新情况、新问题层出不穷,一些拟定的工作思路、工作措施往往因种种原因难以推进,难以落实。如果仅仅依靠过去那种单一的督查手段来抓落实,不但解决不了问题,有时还会产生一些负面效应。对此,我们同样从调研入手,找准问题症结,然后“对症下药”,使问题迎刃而解。如去年初,我们针对农村综合改革后乡村干部管理机制不规范的热点问题,及时组织五个调查组,深入到不同类型的乡镇进行了调查研究,形成了《关于加强基层干部管理的调研报告》,分别提出了各自的管理模式建议。即:对乡镇领导干部推行“专班运作、驻村责任、逐月小结、一岗双责”管理,对乡直干部实行“定岗明责、工作例会、便民办公”管理,建立村级组织“以村为主、集中坐班、分片负责、限时解答”的工作机制,对村定补干部中实行“年度聘任、末位淘汰、适当补助”的管理。此建议被县委采纳,很快在全县推广,乡村两级班子的凝聚力和战斗力明显增强。同时,我们针对社区在职党员管理出现的新情况,调研后制定下发了《*县社区在职党员双重管理的意见》,建立了在职党员“全天候管理”机制,促进了和谐社区建设。

3、围绕推介先进典型加强调研外宣信息工作。我们积极捕捉组织工作中的新“亮点”,及时发现先进做法,总结推广成功经验,不断提高组织工作水平。去年,我们针对部分村干部整体素质不高,严重影响农村工作开展的实际,开展了专题调研。在调研中发现部分乡镇选派年轻干部到村任职的做法很好,值得推广,便对他们做法进行了认真总结,并以文件形式进行了推介。去年来,全县11乡镇(区)共选派157名干部到村任职,大大提高了村组干部含“金”量,各村的工作效率也大大地提高,乡镇反映这一经验解了他们的“燃眉之急”。同时坚持调查研究与总结宣传同步,对基层成功的做法加大总结宣传和报送信息工作力度。去年来,共向州级以上各类刊物报送调研宣传稿件80余篇,被采用57篇;上报信息121篇,被采用51篇。《用创新的理念抓好党员先进性教育》、《创新人才工作思路,加强山区人才队伍建设》等文章,被《人民网》、省组部部刊《湖北组织工作》采用,《女儿寨下女村官》、《党员就是一面旗》、《时代先锋,党员楷模》等先后被《党员生活》、《恩施日报》发表采用,这些都在社会上产生了较大影响,对提高我县组织工作水平起到了极大的推动作用。

三、立足实效开展调研宣传信息工作,提高组织工作水平

1、推动了工作创新。我们始终抓住事关组织工作全局的重点、难点问题,把握组织工作发展的趋势和规律来开展调研外宣信息工作,切实增强其指导性和前瞻性,推动了组织工作的创新。如近年来农业增效、农民增收一直是各级农村基层党组织面临的难题,也是广大农民群众所关心的一个热点问题。我们从发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用出发,以引民富、带民富、帮民富为切入口,开展调查研究,形成了《壮大农村党员经纪人队伍,推动农村经济快速发展》等系列调研成果,有效地指导了农村基层党组织的工作实践。如去年我们针对县直机关党组织设置混乱的状况,抽出专人进行了两个多月的调研,形成了《关于规范县直机关党组织设置的建议》,今年初,经县委常委会讨论通过后,下发了《关于规范县直机关党组织设置的通知》,县直机关党组织全部按照规定予以规范。

2、服务了发展大局。我们始终坚持把服务和促进发展作为调研外宣信息工作的出发点和落脚点,推动了中心工作任务的落实。比如针对新形势下组织工作如何服务中心工作的问题,组织部机关人员围绕“组织工作如何在服务发展中有所作为”开展了专题讨论和系统的调研活动,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访等形式广泛征求意见,形成了《准确把握组织工作的指导思想,为实现第一要务提供坚强有力的组织保证》这篇高质量的调研报告,在县委常委会上作了专题汇报,为全县组织工作确定了明晰的工作思路和目标。针对我县人才匮乏的这一热点问题,对我县人才资源情况进行了专题调研,形成了题为《创新人才工作思路,加强山区人才队伍建设》的调研成果,具体分析了我县人才匮乏的动因,提出了对策措施,先后被《湖北组织工作》等多家刊物转载。针对目前干部工作中“带病上岗”、“带病提职”这一突出问题,开展了调查研究,形成了《防止干部“带病上岗”、“带病提职”问题研究》一文,具体分析了现阶段干部“带病上岗”、“带病提职”的表现形式、主要危害及原因,提出了解决问题的一些设想,该成果也得到了县委的高度重视。

3、提升了部门形象。我们始终围绕提高组工干部“五种能力”,立足组织部门自身建设,加强调研外宣信息工作。在组织部门党员先进性教育活动中,我们开展了“五查五看五提高”的主题实践活动,既推动了先进性教育活动的深入开展,又提高了组织干部能力素质。形成的《*县委组织部“五查五看五提高”活动见成效》、《部机关开展“学、懂、守党纪、强党性”主题教育活动》等质量较高的信息,被省委组织部所采用。通过扎实有效的信息、调研和外宣手段,推动了我县组织工作的全面发展,提升了组织部门形象。在先进性教育群众满意度测评中,其满意和基本满意率达到了100%,年全县综合考核获得第一名。

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