电力施工行业工作建议范文

时间:2023-03-01 11:33:13

电力施工行业工作建议

电力施工行业工作建议范文第1篇

【关键词】电力施工企业;成本管理;成本控制;对策建议

电力企业属于我国基础设施建设的重要单位,其企业的运营和管理将与我国居民水平和质量的提高有着紧密的联系,也是影响我国各行各业继续快速发展的硬件基础。电力施工单位必须在不偷工减料损害居民、企业利益的基础上减少企业成本的投入,利用创新化成本管理和控制的模式不断增加企业经济利益的流入,促使企业整体价值的提高。并且,电力施工企业也能够在成本管理与控制水平提高的基础上,带来整个企业运营管理水平的提高,从而提升我国电力施工行业的极大进步。

1 电力施工企业成本管理与控制中存在的问题

1.1缺乏成本竞争意识,市场应变能力差

我国诸多电力施工企业缺乏成本的竞争意识,对企业内部费用报销制度、财务管理制度等关乎企业成本节约、成本管理制度体系的建设不完善,或者不能够为其设置有效的监督、制衡机制以保障其顺利的实施。我国电力施工企业由于行业工作内容的限制,其工程施工项目组经常在外开展工作,从而导致项目经理及工程人员的项目开支很难受到总部的监管和控制。另外,我国施工企业在招投标环节也存在盲目竞争的问题,由于市场自由化程度较高引发的恶性竞争导致很多施工单位为了中标不惜提升竞拍价格,大大增加了项目成本的开支。

1.2成本管理意识淡薄

近年来,我国施工行业招投标有关制度的制定和实施,为我国电力施工企业带来了两个方面的影响,其一方面为我国电力施工企业之间的竞争提供一个公平、公开的平台,但是另一方面由于信息透明度过高导致了企业利润大大减少。市场自由化程度的提高,致使我国大多数从事电力施工的企业为了提升企业利润,不得不大包大揽即使利润较少的工程项目,从而给电力施工企业资金链的运作和流转增加了巨大的压力。产生这一问题的主要原因是由于我国电力施工企业缺乏成本管理的意识,将企业利润的提高与工程开展的数量和金额相互挂钩,习惯依照传统的思想办事和开展工作,极大的忽视了企业存在是为了盈利和肩负社会责任的双重目的,采用治标不治本的方法没有从根本上解决电力施工企业年净利润波动较大的问题。

1.3成本管理的内容不全面

我国电力施工企业成本管理所涵盖的内容存在不小的局限,其成本管理主要关注的内容是施工过程当中产生成本费用,也就是直接成本,即物料成本、机械成本和人工成本。但是,对于成本管理而言,其应当是对企业业务全产业链的成本管理。较为局限的成本管理工作对企业成本节约水平而言,提升的幅度较小,或者是能够让企业在现有施工规模在之下稳定成本开支,不能够显示出成本管理工作的真实效益。从而使企业成本管理工作开展并没有坚持成本效益的原则。

2 对电力施工企业成本管理与控制中问题的改进对策和建议

2.1 加强成本控制,必须建立和完善成本控制体系

为了增强施工企业成本管理与控制工作开展的效率和效果,我国是施工企业首先应当加强企业成本管理的意识,对企业现有成本控制体系进行重新的审视和构建。成本管理与控制工作是属于企业管理工作的重点内容,也是属于企业战略管理的核心内容。因此,我国施工企业应当结合企业现有发生水平、规模,对企业现有财务管理制度、采购管理制度、费用报销制度等涉及到企业成本开支、费用报销、材料领用和运输等多个环节的制度和规范进行重新审核和讨论,从而为我国电力施工企业创造成本管理与控制的良好制度背景。

2.2加强合同管理,减少违约事项发生

我国电力施工企业应当加强企业合同的管理。电力施工企业日常经营管理和运作都会涉及到大量的合同约定(如:融资租赁合同;员工雇用合同;场地租赁合同;房屋建造合同等等)。由于合同涉及合作方具有行业多样化的特点,这就让电力施工企业在合同管理中存在不小的难度。电力施工企业应当单独设置企业发展部门,设置法务专员等岗位,对企业合同内容进行严格的审查和仔细的分析,以减少企业违约事项发生的可能性,减少企业成本的支出。

2.3提高成本管理水平,使用信息技术提高管控

本文中作者提到我国电力施工企业的项目组开展工作的区域经常变动,开展对其监控的工作将变得十分困难。因此,为了更好的实现对企业日常经营管理中各项业务成本支出的全面监控。我国电力施工企业就应当利用信息技术在企业内部建立起企业资源管理系统(如ERP、平衡记分卡等形式),并减少项目组一线职能部门的设置,将其权利进行回收,减少其利用公款、工程款开支不必要费用的可能,从而实现更加便捷、易于监控的方式实现对企业整个业务链的成本管理与控制。

2.4把握全员控制、动态控制原则,实现全面质量成本管理

我国电力施工企业还应当在成本管理与控制工作当中坚持全员控制和动态控制的原则,灵活的应对市场环境的变化。在坚持全面质量成本管理的基础上,才能够实现对我国电力施工企业成本管理与控制水平的提高。为此,我国电力施工企业应当对现有组织结构和组织文化进行调整。一方面在组织结构当中设置相互制衡和控制的岗位,以增强员工内部之间的约束,减少企业成本管理工作的开支,另一方面在企业内营造爱岗敬业的组织文化,让每个员工都将企业当成自己的家,增强员工为企业节约成本的动机。

3 结语

我国电力施工企业现有成本管理与控制的水平依旧有待进一步提高,其中存在以下三个问题:(1)缺乏成本竞争意识,市场应变能力差;(2)成本管理的意识淡薄;(3)成本管理的内容不全面。为此,作者提出了以下几点改革建议:(1)建立和完善成本控制体系;(2)加强合同管理;(3)使用信息技术提高管控;(4)实现全面质量成本管理。作者希望,我国电力施工企业能够通过结合以上对策和建议加强企业成本管理与控制,提升我国电力行业成本管理水平的提升。

参考文献:

[1]兰莎.电力输变电线路铁塔加工材料的成本控制研究[J].现代经济信息,2014(21)

电力施工行业工作建议范文第2篇

为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署,根据《永康市安全生产委员会办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的实施方案》(永安委[20*]22号)的要求,结合街道实际,现就*街道开展安全生产百日督查专项行动(以下简称专项行动),制定如下实施方案:

一、工作目标

通过开展专项行动,全面推动行政村及重点行业领域认真贯彻执行安全生产法律法规,落实安全生产政府监管责任和企业主体责任,建立健全安全生产长效机制;切实开展“隐患排查治理年”活动,落实隐患的治理措施和重大危险源的分级监控措施,强化安全生产监管,完善事故应急救援机制,提高安全生产保障水平,有效遏制重大事故的发生,促进街道安全生产形势的稳定好转。

二、工作要求

按照市政府的统一部署,专项行动由街道组织实施。

此项专项行动的总体要求是:

(一)坚持专项行动与各类安全专项整治工作相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

(二)坚持专项行动与落实监管责任相结合,严厉打击各类非法违法行为,建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度。

(三)坚持专项行动与企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合,加大安全投入,促进基层基础建设,建立安全生产长效机制。

(四)坚持专项行动与“隐患排查治理年”活动相结合,治大隐患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。

(五)坚持专项督查行动与企业自查相结合,确保各项隐患排查整治工作落到实处。

三、督查的重点行业和领域

1、尾矿库、冶金有色、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备。

2、道路交通等行业(领域)的单位、场所、路段及设施,以及城市基础设施等。

3、建筑施工、民爆器材、国防科技工业、电力等工业企业及其生产、储运等各类设施。

4、渔业、农机、水利等行业(领域)的单位、场所及设施。

5、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所。

6、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备。

7、“多合一”建筑、“三合一”企业及其它小旅馆、出租房。

8、有关部门确定的其他范围。

四、督查内容

(一)综合内容

1、党和国家有关安全生产方针政策、行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况。

2、有关安全生产的法律法规贯彻实施情况。

3、隐患排查整治领导小组成立情况。

4、隐患排查治理方案制定和责任分工情况。

5、安全生产隐患公示情况及监控措施和整改方案制定落实情况。

6、安全生产投入情况,安全费用的提取及风险抵押金缴纳的实施情况。

7、安全生产监管机构及人员配置情况。

8、安全生产责任制建立和落实情况。

9、安全基础管理、安全宣传教育培训情况。

10、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况。

(二)行业(领域)督查的重点内容

1、尾矿库、冶金行业:安全生产许可证的换发工作情况;贯彻落实“三同时”制度情况;尾矿库专项整治行动工作落实情况;安全生产标准化推进情况;隐患排查治理具体方案制定和整改措施的落实情况;应急救援预案编制、演练情况。

2、化工行业和危险化学品领域:安全生产许可证换发工作情况;贯彻落实“三同时”制度情况;企业特殊作业(动火、进入受限空间等)安全管理情况;防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况;操作人员持证上岗情况;应急预案编制和演练情况;安全生产标准化推进情况;隐患排查治理具体方案制定和整改措施的落实情况;安全费用的提取、使用等经济政策执行情况;剧、易制的安全管理情况。

3、烟花爆竹行业:安全生产许可证换发工作情况;贯彻落实“三同时”制度情况;反“三超一改”活动情况,危险工序作业人员持证上岗情况;工艺布局情况,隐患排查治理工作具体落实情况;打击非法经营烟花爆竹行为的工作机制、责任制建立和落实情况。

4、道路交通:打击超速、超员、超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况:运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况;临水、临崖、高落差危险路段的排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。

5、建筑施工:房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况,高大模板支撑体系、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况;预防建筑施工涌水、突泥事故等措施落实情况;安全帽、安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

6、学校:安全制度的制修订及其落实情况;学生接送车的安全管理情况;食品、饮用水的安全情况:传染病的防控情况,校舍及教学设施的安全情况;学校周边环境的整治情况。

7、医院:灾害事故应急预案的制订、演练情况;人员密集场所消防安全责任制的落实情况;安全设施的运行情况;放射源、有毒菌种的安全管理情况;毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情况;医疗废物的处置情况。

8、消防安全:人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况:单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;使用领域的消防产品的质量情况。

9、水利:重点水利工程的建设安全管理情况;病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况;农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况;河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况;水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。

10、电力:预防恶劣气候等自然灾害,保证迎峰度夏电力安全情况;电力建设设施防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况;水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、*处理和补强加固情况;网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况,地下矿山的安全供电情况。

11、农机:农机的登记、年度检验情况;驾驶证的申领、换发、审验情况,查处农机驾驶人安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。

12、旅游行业:旅行社、星级饭店、旅游景区的安全生产责任制落实情况;规章制度建立及安全培训教育情况;应急救援预案的制订及演练情况;星级饭店的消防设施运行情况;疏散通道的畅通情况;室外广告牌的安全情况,施行用车的安全状况及驾驶员的配备情况;游乐设施运行的安全情况。

13、特种设备:特种设备使用登记和日常维修保养情况:作业人员按规定持有效证件情况,安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;应急救援预案的制订及演练情况:重点检查人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况,重点行业(领域)的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行情况。

14、民爆器材:开展“四超”专项整治情况;民爆企业日常安全管理工作情况;打击民爆经营企业非法经营的情况。

五、实施步骤

(一)20*年6月13日前,相关办公室要制定专项行动工作方案及操作表格,在街道办事处安排下,统一组织实施。6月底之前,市政府督查组对重点镇(街、区)和部门进行督查。

(二)20*年6—7月,迎接省市二级专项督查组的督查。

六、省市督查方法

(一)听取汇报,查阅资料。督查组要全面听取所到地政府、有关部门单位和企业的工作汇报,认真查闽相关文件、记录及资料。

(二)选取重点,实地抽查。督查工作要突出重点地区、重点企业、重大隐患,特别是要对事故多发地区和发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。

(三)专项检查,专家评议。督查工作中,要充分依靠和发挥专家作用,对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议,及时督促整改。

(四)发现问题,及时反馈。要及时向被督查的政府、相关部门和单位反馈督查意见,并要求明确责任人,限期整改落实,消除事故隐患。

(五)总结情况,提出建议。每次督查结束后,要及时对发现的问题、好的经验和做法进行总结,并提出下一步工作的对策措施和建议。

七、工作制度

电力施工行业工作建议范文第3篇

关键词:企业文化;诚信

中图分类号:F426.61文献标识码:A

历史经验证明,杰出而成功的企业大都有健全的企业文化,塑造有利于创新的价值观念与心理因素相匹配的整合文化,对企业常青和发展起着潜在却又至关重要的作用。这种整合而成的企业文化是企业在长期经营活动过程中积淀沉蕴所形成的、共同的、具有独特内涵的价值观念、行为准则、道德规范等内容的综合体系,体现为企业精神因素与物质因素集合,在企业长期经营中作用不可估量。

对于快速发展、竞争格局激烈、人才流动频繁的电力建筑施工行业而言,企业文化建设尚存观念认识和建设力度不足等突出问题。当前,在不断完善的建筑行业市场规范化运作环境下,我国电力建筑施工行业通过做大做强、行业内合并重组联合等方式得到长足发展。电力建筑施工企业迅速发展的同时,也带来了诸如合并重组企业文化融合、企业文化建设特色选择以及企业文化建设滞后等一系列问题,本文基于企业诚信文化建设以某电力建筑施工企业为例进行探析,以期为建筑施工企业诚信文化建设提供有益的启示。

一、企业诚信文化内涵与表现

(一)企业诚信内涵

诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。诚信表现为一种品行、责任、道义、准则,更重要的是一种声誉资源。企业诚信资源通过高尚人格化力量,成为企业最宝贵的无形资产,为企业经营带来经济利益,即收益增加或降低交易成本。从社会经济角度看,一方面,诚信作为社会文化密不可分的一部分影响着企业的生存发展,构成企业文化建设体系不可或缺的重要组成部分。另一方面,市场经济首先是信用经济,本身需要诚信文化作为运行基础,企业作为市场参与基本单位,需要具备诚信的基本条件,方能长久经营成百年老店,因此,企业诚信文化建设是企业持久生存和发展的根本。追求诚信企业文化内涵应包括,首先,要以诚信的态度处理和对待企业各方面事务关系,包括对内处理企业各项事务诚信、以契约为基础对外的信守承诺以及社会责任承担;其次,要追求信息不对称条件下的诚信;第三,要追求双赢角度考虑当事者利益的诚信,即不仅从自身利益出发追求经济效益,而且还要充分考虑另一方当事者的利益诉求。

(二)企业失信原因

近年来,中国企业内外部出现大量失信事件,导致企业巨额损失的案例比比皆是,诚信问题突出,究其原因主要与社会政治经济变化与诚信文化匹配发展有关:

首先,中国市场信用国家管理环境建设有待加强。我国现行信用市场管理体系存在多头管理、信息不共享的孤岛现象,对外不公开等资源割据问题,导致失信人约束成本低,限制了信用市场的完善,不利于诚信经济的建立;同时,企业诚信建设缺乏统一引导,缺少在诚信管理方面的标准,我国企业诚信管理体系的建立还在探索之中。

其次,企业诚信管理与企业信用服务市场化程度低。我国企业信用管理意识薄弱,内部专业信用人才培养起步晚,信用管理人员严重不足,大部分企业缺少专业诚信管理人员甚至没有,更多的是对外信用调查人员,用于对外授信,更勿论企业诚信管理的组织结构、职责、程序和资源的落实,诚信管理体系根本无法形成。同时,信用服务市场既包括企业信用评级和为企业信用建设提供服务两个方面,我国信用服务市场供给严重不足,提供权威信用评级服务机构较少,同时在市场上也难觅提供企业信用服务建设产品机构,诚信管理服务相对滞后。

第三,经济社会发展导致诚信理念缺失。中国历史诚信文化内涵丰富,有“一诺千金”、“君子一言,驷马难追”、“一言九鼎”、“言而有信”、“言必信,行必果”等大量积淀深厚的诚信文化,但随着改革开放经济与信息技术的迅速发展,外来理性经济人观念冲击以及快速变化的信息技术手段提供便利条件,造成对原有文化观念体系的冲击,新主流文化观尚未得到认同,社会大众对快速变化观念出现应对失措,在利益诉求、技术防范不够以及法律规范不完善导致成本约束较低时,必然产生短时期失信增多现象。

(三)电力施工企业诚信文化建设需求

在我国电力事业蓬勃发展的环境下,电力建设市场已经发生了翻天覆地的变化。电力建设施工市场通过合并重组形成了以水利水电建设集团、葛洲坝集团等特大型电建单位为主、众多中小型电力建设企业共存的格局,并将进一步趋于集中,而特大型电建集团几乎包揽了电建市场大部份额。同时,行业内市场竞争白热化导致行业利润微利,企业经营由劳动技术密集型向资金技术密集型转变,尤其是大型火、水电站以及设计、施工与采购总承包模式建设项目,启动铺垫资金巨大。另外,电建市场具有“企随市场、人随项目”、经营项目遍布全国世界各地、地点较为偏僻条件艰苦等特点。电力建设施工企业迅速发展变化也带来一系列诚信问题,从企业经营理念与文化深层次角度看,是诸如企业重组诚信文化融合、诚信文化建设选择立足点以及诚信文化建设滞后造成的。

首先,企业合并重组诚信文化建设处于融合阶段。近年来,不仅大型电力建设施工企业进行联合重组,众多中小型电力建设公司为了生存也在走向地区强强联合,各企业联合重组前都形成了各自不同特点企业文化,对诚信理念的态度、认识、实现方式和诚信企业文化建设渠道等问题均有不同,需经较长一段时间的磨合方能融合出得到市场认可的诚信声誉;另外,由于企业文化的特殊性,往往造成合并重组企业对企业文化建设的重要性认识不足,在合并重组时并未制定企业文化建设战略和系统的企业文化建设体系,导致诚信文化认同与执行混乱,因此,在此阶段冲突造成失信以及诚信标准矛盾现象也属必然现象。

其次,工程质量信誉诚信要求立足点不同。电力建设施工主体由于技术经济实力不同,其自身对工程质量要求不同。大型电力施工企业技术力量强,施工技术手段先进,建设优质工程、样板工程愿望强烈,通过资金与技术实力缩短工期减低施工成本,具有强烈的企业诚信文化建设需要;而中小型企业由于资金技术实力限制,往往以工程质量合格为基准,尽量缩短工期减少成本,甚至部分电建施工企业出现短视行为,对诚信文化建设认识不足导致失败的案例屡见不鲜。

第三,企业诚信文化建设本质内涵缺失,人才流失严重。近年来建筑施工企业人才外流现象突出,表面看主要是因为:施工企业建设项目工作环境相对艰苦,与高福利待遇期望不一致造成;或者把企业作为培养跳板;或因施工企业管理存在种种弊端,发展前途渺茫;或工作地点流动频繁造成无法安家、耽搁婚姻等问题离职。但从深层次诚信角度看,则是社会与企业一系列诚信文化制度的缺失。劳资用工双方充分沟通,意思表达一致、诚信基础上达成的协议,企业获得员工贡献并支付薪酬,员工提供长期稳定劳务,获得满意(非最优)薪酬、被有计划培养、关心和爱护,获得自我价值实现和归属感。显然,双方良好互动效果需要在理解认同基础上付出不懈诚信努力方能达到。然而,当前电力施工企业,部分企业不仅对内诚信流于形式,诚信意识淡薄,相关承诺待遇条件不到位,对内失去诚信基础,最终导致骨干优秀人才流失、市场流失。

可见,对电力建筑施工行业而言,信誉可谓获得市场的基石,要想取得信誉,必须打造企业诚信文化。

二、电力施工企业诚信文化建设内容

从以上电力施工行业市场格局、企业失信原因分析可以看出,诚信文化建设已经成为企业当前一项紧迫而长远的战略性工作,笔者认为可以从对内和对外两个层面建设企业诚信文化。

一是对内建立以人为本诚信文化。企业员工只有对自己所在的团队诚信,团队才是一个诚信的团队,一个有战斗力的团队,施工行业尤其是电力施工企业,员工对工程项目部诚信,对自己的组织诚信,才能形成信任团结的具有凝聚力的建设团队,才能创造工程建设质量优、人才素质高、市场信誉好的企业生存环境。

二是对顾客建立质量责任诚信文化。树立“百年大计,质量第一”的意识,坚决杜绝豆腐渣工程,质量责任重于泰山,其重要性涉及很多潜在顾客内涵,修建各种电力设施不仅涉及投资方利益,更是涉及投资项目未来使用受益顾客群体,他们才是最终评价者,因此企业必须对工程讲质量,对顾客讲责任,树立对顾客诚信文化。

三是对业主建立密切合作诚信文化。电力施工企业要靠市场求生存、谋发展,必须与项目业主方密切合作,通过优质的品牌、高质量的工程、良好的沟通、密切的合作取得业主的信任,为获得业主后续投资项目建设打下基础。

四是对监理建立信任至上诚信文化。监理对业主负责,但监理通过施工单位工程完成情况来体现业绩,双方并不是矛盾的对立面,而是在严格规范施工上高度一致的统一,因此取得监理信任,利用好监理技术优势,对促进施工进度、质量和改善施工技术都是有利的。

五是对分包商建立合作共赢诚信文化。电力施工企业大都有长期合作的外协劳务组织,共同组成系统管理的施工产业链,作为链条上的重要一环,对其诚信文化建设值得注意,企业应在管理上内部化,内外队伍统一协调管理、关心保护,获得彼此之间的诚信,实现合作共赢。

总而言之,电建企业诚信文化建设应以利益相关者诚信服务为对象,最终目的都将体现在提高企业工程项目营销和履约的综合竞争力上,诚信文化建设应以“以人为本”的内部诚实守信为基础,以诚信守约的外部长期战略合作为手段,建立内外结合的诚信文化体系。

三、诚信文化建设案例简析

某电力建设施工有限责任公司(下简称电建公司)多年市场实践中,坚持走“诚信”之路,树“诚信”美名,不断地赢得市场,短短5年时间,市场中标份额从2006年的2亿元,发展到目前产值30亿元,项目70余个,多次获省、部、行业协会 “重合同、守信用”企业称号”,其中诚信文化建设作用可谓功不可没,我们总结其诚信经营内涵主要有以下两个方面:

(一)注重培育诚信意识与文化

电建公司在多年经营中清醒地认识到,经营既要靠企业综合硬实力,企业诚信软实力也不可少,在经营过程中注重诚信意识和诚信文化培育,主要做法:

一是加强全员法律法规教育。只有懂法才能守法,只有守法才谈得上诚信经营。多年来,企业坚持实施法律法规教育,提高员工法律观念和诚信意识,培养了一支专业管理队伍,为生产经营提供法律保障,为诚信文化建设工作奠定意识基础。

二是培育企业诚信文化。通过“诚架连心线,精创一流业”企业精神、“诚信第一”经营理念、“诚信守约,追求卓越”质量方针,始终将用户利益放在首位,建立“恪守诚信,依法经营”的企业道德观,将诚信意识升华到全员职业道德高度来恪守,总结出“优质铸精品,精诚创未来”的深刻诚信意识,形成一套以诚信为主题的企业文化理念。

(二)注重建立诚信制度与体系

电建公司以工程产品质量诚信为基点,展开对内部人、顾客、业主、监理、供应商等利益相关者诚信体系建设,保证了工程建设质量,胜赢得了市场和品牌形象。

一是落实诚信能力与动力基础。首先是每年制定培训计划,狠抓工程技术管理培训,严禁流于形式,提高工程建设的诚信能力。其次是完善并严格质量考核奖惩制度,质量管理奖罚分明,激励与约束相结合,落实诚信动力。第三是强化审核重点,定期认证质量体系,全项目经营内审,落实诚信动力的客观基础。

二是建立合同诚信管理制度。建立合同管理组织机构,明确职责和分工,制定完善了合同实施、评审、工程项目管理、法人委托书管理、证照管理、印章管理、档案管理办法等十多项保障合同履行制度,在合同洽谈、签订、项目实施、工程竣工验收以及保障服务的过程中都严格执行制度,保证里合同执行力度,确保诚信履行合同。

三是实施工程动态诚信控制。工程项目开工前按照项目法施工管理的要求选配项目管理班子;项目部组建后,确定项目管理班子各成员职责和质量、安全、工期、文明施工、效益等各项指标以及质量责任为主要内容的考核奖惩办法,明确责、权、利以确保工程质量有保证;施工过程中,坚持“预防为主,检查监督为辅”的方针,做到预防与把关相结合。

四是做好项目保障诚信服务。为建立良好服务保障体系,公司制定了《服务实施程序》,严格规定了服务实施程序和服务保证体系,其中详细周全的工程质量回访制度深受业主好评,甚至对部分项目实行工程质量终身负责制,扩大服务范围,得到用户良好评价。

参考文献

电力施工行业工作建议范文第4篇

关键词:建筑施工;劳务队伍;人工费;控制管理

建筑施工行业是一个劳动力密集型产业,一个大型电源项目在施工高峰期土建施工的劳务人员往往超过2000人。近几年全国城市房地产大量开发,所需建筑劳务工人越来越多,但建筑工人老龄化,年轻的劳务工少,劳动力稀缺,到处出现用工荒问题。随着国家政策构建和谐社会的要求,《劳动法》对农民工权益的保护等诸多因素因而造成劳务工工资成倍增长,现建筑劳务工的工资已经涨到3500~4000元/人,早几年工资含量占自营产值17~19%,现在工资含量占自营产值已达到22%~25%,甚至以上。随着市场竞争越来越激烈,工程造价越来越低,且电力工程人工定额单价比劳动力市场单价低很多,因此人工费的控制在工程成本控制中越显重要。

人工费的控制在建筑施工行业中难度非常大,主要原因有几个方面:1、人员流动性大,且野外作业不同于车间管理;2、人工费控制与很多因素有关,如施工准备、环境、施工效率等方面,如果条件不具备,施工效率低,劳务班组干不出工程量导致工资很低又会引起劳务纠纷;3、往往重点工程和政治工程,工期紧、安全文明施工、质量要求高,从而人工费居高。在企业工作多年的体会,对工资含量控制及劳务工资管理,我提出以下几个方面的建议:

一、制定合理的人工定额单价以及人工费总额预算是控制工资含量最重要的因素。因建筑施工人工费控制难度大,必须对劳务班组进行计件包干,才能调动班组人员的积极性。计件单价太低不利于调动积极性且容易产生劳务纠纷,而太高又不利于人工费的控制导致成本增加,合理的定额人工单价非常重要。制定定额人工单价不单要考虑电力定额水平又要结合市场情况,合理的定额人工单价制定以后还要严格按照完成工程量套计件定额进行工资结算。

项目开工或者年初,根据完成工程产值目标制定人工费来控制总额预算以及劳动力需求计划,为后续施工过程中人工费控制、劳动力增减提供依据,以便及时预警查找原因对人工费超支进行纠偏。尽量避免在同一工地同时采用纯人工单价和综合单价(含零材、机具、住宿、水电等)两种或两种以上计价模式并存的情况,防止不同计价模式的劳务班组之间通过代领材料、工器具来谋利的行为。

二、认真挑选工作态度好、技能素质高的劳务班组。技术熟练、素质高的劳务班组工作效率高,单位时间完成工程量大,人均计件工资高,积极性好。差的劳务班组工作效率低,人均工资低,积极性差,恶性循环,最后甚至产生劳务纠纷。

三、每月根据施工进度及时进行工资结算。每月根据施工班组现场的施工进度由施工技术员根据定额规则计算出工程量。计算工程量时应注意防止班组某一个月超结工程量而超结工资,紧接的下一月份由于上月超结工资造成工资偏低,不够发工资找公司补钱现象发生,所以结算工程量要严格按照砼浇筑完成时间进行控制即每月一日至当月最后一日所浇筑混凝土完成的部位进行工程量计算,及时解决双方有争议的事项做到每月结清,防止班组经过多月积累以后混水摸鱼,瞒天要价,产生不必要的劳务纠纷。

四、因劳务工工资高,现场施工人员的人数控制对于人工费的控制显得尤为重要,不能像以往不考虑工程的实际进度的情况而进场多余的劳动力造成窝工,必须根据工程的进度编制每月的劳动力需求计划,严格按照劳动力需求计划快进快出。另一方面施工现场要严格劳务工进退场程序,真正杜绝用工空额。要求每星期一利用班组安全学习活动时清点人数防止空名额。在此基础之上,结合国家出台的提高个人所得税起征点政策,将劳务工工资真正做表到人,然后逐步推行按表发放到人(卡)。

五、完善的施工准备与良好的施工环境是提高效率的关键。在施工前,通过催促业主和监理拿到满足现场施工的图纸;施工现场要求满足施工用水接通、施工用电接通、道路畅通、场地平整;准备好物资、材料、设备机械;编写好相应的施工方案和编写完整的施工计划;提前建好生产临建、生活临建等。

六、加强施工现场的协调。电力土建施工存在着建筑与安装的交叉施工,错综复杂。存在着工作面、场地、交通、专业之间的相互影响和相互协助,要求施工现场管理人员合理提前计划安排、及时协调,以免造成停工、窝工、待工等现象。具体到建筑施工内部存在着脚手架、钢筋、模板、焊接、浇筑混凝土等工序之间的相互影响,不及时协调又会造成影响,班组所需的材料应及时运输吊装到工作面,机械设备要满足现场施工需要,遇到图纸方案等技术难题时相关施工管理人员应及时解决,不能因为问题造成停工、待工。

七、工程收尾阶段慢而长是造成工资含量高的一个重要原因。工程收尾阶段因为班组实行计件,工程量都是零散的,工作内容多、复杂,但计工程量又算不出工程量,极大程度影响班组的积极性,工作效率更低。对于收尾工程的施工,管理人员要列详细收尾工程内容清单,排好施工计划,按照施工计划安排劳动力,同时要求把所有施工管理人员分派到具体的施工部位,按照施工部位进行责任区划分管理,管理人员到责任区进行旁站监督,严格要求班组施工按照施工计划时限完成。严格规定各级管理人员劳务签证权限和时效,并在用工协议中或其他书面明确告知劳务班组、劳务人员。另外,在主体工程施工过程中尽量创造条件,使有些尾工工作能够在主体施工过程中同时施工完成,减少收尾工程量,杜绝因为赶主体工程的进度而造成收尾工作的工作量增多。

八、建议引用成建制的劳务队伍。目前建筑劳务市场发育不充分,劳务用工制度不完善,包工头和散兵游勇式的用工方式大量存在,带来无证上岗、素质低下、劳动者权益受到损害等一系列问题,同时也给工程质量、文明施工、安全生产带来了隐患,给行业管理带来诸多困难。传统的用工模式是分别以脚手架搭拆、模板制安、钢筋制安、混凝土浇筑等各种专业班组形式用工,专业班组分工细,工序施工过程环节多,协调工作量大,管理难度大,容易产生劳务纠纷。现市场用工已经逐步形成以成建制劳务队伍用工形式的出现,成建制的劳务队伍属于各工种齐全的综合性劳务队伍,协调工作量小,工作效率高且队伍的综合实力强,产生的劳务纠纷又可以通过法律来解决。

结语

电力施工行业工作建议范文第5篇

关键词:文化;建设;电力;发展

中图分类号:F270-5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)14-0041-02

在市场经济快速发展和经济体制改革深入推进的今天,随着人们消费水平的提高和消费观念的变化,电力作为一种商品,人们对于它的要求越来越高,电力企业也面临着越来越大的竞争压力。电力工业正在强化、深化企业改革,以效率和效益为中心,大力加强企业管理,转变经营机制,突出服务意识,努力提高企业的综合素质和市场竞争力。良好的服务已成为产品市场竞争力的重要组成部分。因此,在电力企业中加强企业文化建设,是提升电力企业的良好形象和推动电力企业又好又快发展的重要途径。

一、企业文化的含义

企业文化是指企业全体员工在长期的创业和发展过程中培养形成并共同遵守的最高目标、核心价值观和行为规范等。是企业理念形态文化、制度(行为)文化和物质形态文化的有机复合体,是企业各种活动及其结果中,所努力贯穿并实际体现出来的以文明取胜的群体竞争意识,并且表现为企业风采和独特的风格模式。是企业持续发展的底蕴与土壤,是企业打造一支高凝聚力的员工队伍的文化手段。它对企业成员有很强的感召力和凝聚力,能激发职工的积极性和创造精神,提高企业经济效益。

二、加强电力企业文化建设的几点建议

(一)坚持企业文化与思想政治教育有机结合,树立员工正确的价值取向

企业思想工作可以为企业文化建设提供支持的保证,企业思想工作是一种以“人”为中心的教育方法,其目的是确定企业价值观,培育富有鲜明个性的企业精神和塑造良好的电力企业形象,其坚持“尊重人、理解人、关心人”的原则,注重发挥人的潜能,调动人的积极性、创造性和主观能动性。企业文化与思想政治工作都是针对人的“软”性管理方式,所以,在企业文化的建设和思想政治工作要从以下几方面开展。

1.以人为本,尊重员工,调动人的主观性、积极性和生命潜能。当前,电力行业正经历着向大电网、高电压、高自动化和高智能化的方向发展,一个成功的企业必须要尊重人才、重视人才。当今世界,生存与发展是企业永恒的的两大主题,而企业能否生存与发展,关键在于能否在企业内部形成一种凝聚力,能否发挥企业员工的积极性和创造性,因此,首先要为员工的全面发展提供广阔的平台和空间,举办相关技术培训班,极大地提高电力职工的技术水平、业务能力和整体素质;其次是通过培育企业精神的形式,激励电力职工爱岗敬业,实现以人为本的管理格局。同时,让管理亲和于人,让管理者与员工融为一体,互相激发灵感,最大限度地激发员工的积极性、创造性,形成积极向上的价值观和道德观是企业成功的必要保证。

2.坚持企业文化理念建立与思想政治工作相结合。企业文化建设是以企业领导人为核心的企业管理人员通过培训学习、研讨会、座谈会等方式来进行的,所以,企业政治思想工作可以借助于企业文化为载体,寓教于文,寓教于乐,不断满足员工对于提高政治理论、思想道德、科学技术水平和参与文体活动的多方面需要。同时,不断强化企业文化的渗透力,更好地把“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观全面融入到电网技术建设、安全生产管理、营销服务管理、人力资源、党务工作等各个环节中,实现核心价值观与公司发展战略的高度统一、与员工愿景和员工行为的和谐一致。

3.增强优质服务意识,树立良好的企业服务文化理念。随着电力市场改革的深化和推进,将日益要求电力企业通过自己的优质服务去赢得市场、占有市场。因此,要求员工正确树立起电力企业优质服务文化理念,努力践行“诚信、质优、高效、规范”的服务理念,增强服务意识,优化服务程序,注重服务细节,深化服务内涵,完善服务规则,满足服务需求,强化服务承诺,提升服务质量,提高服务效率,以一流的服务为客户创造更多的服务价值。同时,通过创建“巾帼文明示范岗”、开展“创建文明行业,诚信建设年”活动等多种有效的措施,不断完善服务管理、提高优质服务水平,努力为广大群众提供优质的供电服务。

(二)导入健全的企业形象识别系统,树立良好的企业形象

CIS是企业形象识别系统,其主要思想是将企业的经营理念、行为规范和视觉识别系统分类,通过这一系统将企业的经营理念、企业精神等文化通过员工的行为表现和整体的识别系统传达给社会公众,使企业得到社会公众的理解、认同和接受,树立良好的企业形象,使电力企业得到更好的发展。

1.利用企业理念识别系统(MI),强化管理。企业理念识别是企业形象识别系统的核心部分,市场定位和长期发展战略是企业发展的主导思想,也是行为识别(BI)和视觉识别(VI)系统展开的根据。是要经过对市场的周密分析及对竞争环境的细致观察,结合电力企业当前的状况来制定实施的,它形成了电力企业特有企业精神、企业愿景、企业宗旨、发展目标、发展战略、人才理念、管理理念、经营理念、廉洁理念、安全理念和服务理念。这对电力企业建设发展树立了鲜明的企业个性,塑造了良好的企业形象。

2.利用企业行为识别系统(BI),统一规范。行为识别(BI)是经营理念的进一步延伸,也是MI的确切实施,具体体现在公司机构设立、管理制度制定和员工激励机制等方面。电力企业文化行业识别系统分为制度文化和行为文化两大部分;制度文化包括高层管理必读篇、党群工作及党风建设篇、企业文化篇、行政后勤管理篇、人力资源篇、财务管理篇、安全管理篇、项目管理篇、综合管理篇;行为文化部分包括职业道德篇、行为规范篇、礼仪规范篇和服务规范篇。行为识别系统的建设不是员工自发的,它是规范员工行为的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律。制度和规范可以有效地使企业和员工的行为有章可循、规范统一,它具有一定的强制性。

3.运用视觉识别系统(VI),提升形象。视觉识别是企业形象的静态表现,是一种具体化、直观化的企业形象表达方式。电力企业的视觉识别(VI)的基本内容包括两大部分:基本要素和应用要素。基本要素包括企业名称、标志、标志色、员工服饰等;应用要素主要包括办公用品、广告牌、车辆标识、工作环境标色等。VI视觉要素是综合反映电力企业整体的特色的重要载体,是企业形象外在的符号化的表现形式,电力企业以规范、合理、有效的形式把本企业的品牌标识体现在办公、会议、营业、施工等场所,着力提升本企业的品牌形象和价值。

(三)提高员工职业素养,强化员工行为规范

职业素养是指职业内在的规范和要求,是在职业过程中表现出来的综合品质,包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面。行为规范是企业员工共同遵守的行为准则。行为规范包括的内容有:职业道德、仪容仪表、见面礼节、电话礼貌、迎送礼仪、说话态度、说话礼节和体态语言等。作为电力企业,要认清形势,提高员工职业素养和行为规范,树立强烈的工作责任感和紧迫感;要通过企业文化的内涵打造企业的良好形象,增强企业的综合竞争力。

1.营造企业文化氛围,注重宣传效应。企业文化需要持之以恒的建设和培养,需要广大员工的积极参与。因此,员工的思想文化、技术、技能、职业素养以及积极性、创造性的发挥和参与热情,决定了企业文化水平和发展速度。电力企业要以工作简报、墙报、网站、文体娱乐等多种形式报道本企业先进典型事例为主要渠道,通过举办培训班、企业文化电视片、精品故事、十佳人物评选报告会等多种形式,大力推广企业文化进总部、进基层、进班组、进现场、进岗位活动,增强学习企业文化氛围和传播。以规范、合理、有效的形式把电力企业文化和员工行为准则贯彻于办公、会议、营业、施工等场所,着力提升员工的企业文化精神,进一步强化员工行为规范。

2.提高企业综合素质,促进企业文化发展。市场经济是竞争经济,这种竞争是企业整体素质的竞争,它包括市场竞争、商品竞争、科技竞争、人才竞争、信息竞争等。因此,提高企业的整体素质,是促进企业生产力发展的重要因素。一个企业在逐步建设自己企业文化的过程中,必然会促进企业整体素质教育不断提高。一方面,会促进企业不断进行技术改造,更新设备,提高装备水平;另一方面,会挖掘成员的内在潜力,调动员工的积极因素,启发员工的创造精神,并按企业整体需要发展,从而推进企业的进步。对一个企业来说,要构建一整套系统的、优秀的思想文化、技术文化、管理文化、品质文化和娱乐文化,去统一管理者、职工的思想、语言、性格、行为以及价值取向,用高尚的企业文化造就企业员工健康的心理和人格,从而提高企业整体素质,提高企业的凝聚力和竞争力。

电力施工行业工作建议范文第6篇

关键字:建筑工程施工行业 节能降耗问题 措施

Abstract: For a long time, China's construction industry has been the implementation of extensive development, emphasis on expansion and capital investment, contempt output ratio. Extensive development strategy has made brilliant achievements in the construction industry also brings a serious waste of resources issues, advocating scientific concept of development, to achieve ecological civilization of today, do a good job building construction industry has a very important energy saving significance. This article from the building construction industry of energy saving work common problems, we propose solutions.

Keywords: building construction industry, the problem of energy saving measures

中国分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:

1. 当前我国建筑工程施工节能降耗工作存在的问题

目前,我国建筑工程施工行业存在着大量的浪费现象,节能降耗工作得不到应有的重视,主要有以下原因:

1.1建筑工程施工现场节能降耗工作不到位

节能降耗有利于建筑工程施工的成本控制,提高企业的利润率。但是,在实际生活当中,建筑工程施工现场的浪费现象非常明显而且并没有得到应有的重视。主要是因为:一是,建筑工程施工管理层的节能降耗意识不强。大部分的建筑工程企业尚没有完全摆脱传统的发展模式,建筑工程施工企业的利润主要来自于建筑工程数量和规模的扩大,而对通过成本控制提高产出品,获取利润的积极性并不高。而且,如果采取节能降耗措施,就势必在一定程度上进行设备的更新,施工工艺的改进,进而增加施工方的成本,因此建筑施工管理层对节能降耗并不积极。二是,建筑工程施工人员的节能降耗意识不强。我国是人力资源大国,农村劳动力人口众多,因此很多建筑工程施工项目都是雇佣农民工进行施工,但是农民工的节能降耗意识并不强,因此造成建筑工程施工现场建筑材料随意堆放,建筑材料保存不到位,进而造成建筑材料的不必要浪费。

1.2建筑工程施工节能降耗制度不健全

一个完善的节能降耗制度肯定是从建筑开工之前就已经设计,并通过对建筑施工过程的检查和应用,达到最后的验收标准的合格。但是,我国建筑工程施工行业并非所有的建筑方都有比较完整的节能降耗。主要体现在:一是,建筑工程施工节能降耗的管理制度不到位。大部分的建筑施工单位尚没有成长为真正的现代企业,企业的内部职能存在重叠,因此节能降耗的工作是由建筑施工单位几个部门共同完成而不是由一个单独的部分负责,造成节能降耗实际工作中的部门沟通问题以及互相推诿问题。二是,建筑工程施工节能降耗的检查机制不到位。建筑工程施工节能降耗方面的工作应该有相应的检查机制,根据工程施工进度进行项目检查,以确保最终项目节能降耗指标的合格验收。但是,在实际生活当中,很多建筑工程施工现场并没有检查人员对项目的节能降耗进行验收,或者检查过程只是走走过场没有起到应有的作用。

1.3建筑工程施工节能降耗制度不严格

建筑工程施工节能降耗制度应该包括国家和企业监督两方面,必要时还要增加社会监督。但是在实际中,建筑工程施工节能降耗制度不严格。主要有两点:一是,国家在节能降耗方面的工作不到位。国家在节能降耗方面的工作不到位有两方面原因,一方面是国家法律法规不健全,虽然节能降耗已经成为了国家政策,但是在如何进行建筑工程施工过程中的节能降耗还缺乏细节型规定,尚缺乏统一的标准。另一方面是国家相关的监督部门管理不到位,国家的相关管理部门对建筑工程施工中出现的节能降耗问题不能及时发现并解决,造成建筑工程施工节能降耗工作的不到位。二是,企业监督不到位。这里说的建筑工程施工节能降耗企业监督不到位重点是在建筑材料采购监督。建筑工程施工应该采用低耗能的产品,这也是国家政策明文规定的,但是部分建筑工程施工现场还是使用高耗能建材。因此必须做好建筑施工现场的建材问题。2. 对建筑工程施工节能降耗工作的建议

2.1强化建筑施工单位工作人员的责任意识和制度保障工作

强化企建筑施工单位工作人员的责任意识和制度保障工作主要是针对建筑施工单位节能降耗意识不强而进行的。一是,建筑工程施工现场要有专门的节能降耗工作组。施工现场的节能降耗工作组的主要职责是,监督施工工程进度节能降耗的指标,协调施工现场各部门工作,发现节能降耗隐患,及时对发现的节能降耗隐患进行改进工作。二是,建立节能降耗制度保障机制。节能降耗工作不能只是施工现场的一句口号,也不能只有一个最后验收的指标。建筑工程施工单位应该将节能降耗工作每一个细节落实到建筑工程施工的每一个进程,做好节能降耗分配工作,明确节能降耗负责人,提高建筑施工现场人员的节能降耗意识。

2.2加大对建筑施工人员的节能降耗宣传力度,提高建筑施工人员的节能降耗意识

建筑工程施工节能降耗能否完成预定目标,关键还在于施工人员素质的好坏。因此必须要加大对建筑施工人员的节能降耗宣传力度,提高建筑施工人员的节能降耗意识。一是,要对工作在建筑施工第一线的工作者,特别是农民工进行节能降耗培训。施工人员节能降耗培训的目的就是帮助这些工作人员树立节能降耗意识,提高节能降耗重视程度,将节能降耗意识成为不自觉行为,进而实现工程施工的节能降耗工作的目标。二是,要对施工人员进行技术培训,提高施工人员的技术水平。针对建筑施工现场农民工人员多,工程施工期短,劳作时间长等特点,建筑工程施工单位可以采用岗前培训和岗中短期培训结合的方式,将建筑施工过程当中可能使用的节能降耗技术和建材知识普及给施工人员,提高施工人员的技术水平,进而保证建筑工程施工的节能降耗。

2.3 做好建筑工程施工节能降耗计划落实工作

2.3.1做好节能降耗规划

建筑工程施工之前一般都会对建筑施工工程进行图纸设计和成本控制规划,以确保整个建筑工程施工的质量。因此,建筑工程施工节能降耗工作也要提前做好节能降耗规划,确保建筑工程施工节能降耗目标的实现。一是,建筑工程施工规划要严格按照国家相关的法律法规进行,建筑工程施工节能降耗目标与国家要求相符,确保建筑工程合格验收。。二是,要注意建筑工程施工对周围环境的影响。建筑工程施工的节能降耗工作很大一部分是如何实现对施工周围环境的零污染或者低污染。因此,必须要做好保护施工周围环规划,三是,尽量使用对环境无害和低耗能的建筑材料,防止产生二次污染现象。

2.3.2做好资源节约工作

做好资源节约工作对实现建筑工程施工节能降耗工作具有非常重大的意义。做好资源节约工作重点就是做好水、电节约工作。因此,一是,要做到建筑工程施工现场水资源的节约。传统的建筑工程施工现场都是大量使用地下水作为建筑工程施工现场的用水,但是随着人们用水量激增,导致地下水位下降,因此建筑工程施工要尽可能的减少使用地下水和做好水资源的合理利用。建筑工程施工现场通过收集雨水和污水处理技术,实现工程用水无地下水化。二是,要做到建筑工程施工现场电资源的节约。建筑工程施工现场实现对电力资源的节约具有非常重大的意义,首先,建筑工程施工是用电大户,实现电力资源的节约有利于控制建筑成本。其次,我国用电紧张,电力资源短缺,特别是到夏季,因此建筑工程施工实现电力资源控制有利于缓解我国高峰用电紧张局面。最后,建筑工程施工节约用电就必然扩宽用电渠道,采用新技术进行可再生能源发电比如风能和太阳能,因此,有利于新技术的推广。

2.3.3减少污染物的排放。,加强可回收资源的利用

建筑工程施工的节能降耗工作不只是在事前做好制度保障,更多的应该是在建筑工程施工现场控制和事后控制方面做好保障。一是,要做好建筑工程施工现场控制。建筑工程施工现场控制的主要任务是,做好施工现场的剩余检查和垃圾的处理工作,通过对现场垃圾进行不同种类的划分,并进行合理存放和及时运出,确保施工现场无垃圾,施工完成后无垃圾遗留。二是,做好资源回收利用,建筑工程施工现场的很多资源都可以回收利用,传统建筑施工方式下,很多不用的建筑材料都被施工人员带走或者留在施工现场,造成很多不必要的浪费,因此做好资源回收利用非常重要,不仅仅是节能降耗,更重要的是有利于控制建筑成本。三是,利用新技术,提高建筑资源利用率。粗放型建筑发展模式下,很多的建筑资源没有被充分利用就被遗弃,因此建筑施工工程要想实现节能降耗就必须要重视建筑工程施工阶段新技术的应用,来提高建筑资源利用率。

总结语:

建筑工程施工涉及水、电、钢材诸多行业,因此做好建筑工程施工的节能降耗对实现我国可持续发展以及建立环境友好型,资源节约型社会具有十分重要的意义。随着社会的不断进步和科技水平的提高,为了建筑工程施工行业肯定会出现更多的节能降耗技术,提高建筑工程施工行业的节能降耗能力。

[参考文献]

[1]张红波;浅谈建筑工程施工节能降耗;建筑安全;2010年第25卷第2期;

[2]沈臣迪;虞永富;季庆捷;建筑施工现场与管理中的节能;建筑施工;2007(12);

[3]郑问;如何控制建筑工程施工节能降耗 ;科学之友;2010年第6期;

[4]郭金花 关于大型建筑工程节能问题的思考;科技资讯;2010(22);

电力施工行业工作建议范文第7篇

下面,我将今年以来行风“双评”工作汇报如下:

一、深化服务理念保证行风“双评”工作认识到位

随着电力体制改革的不断深入,优质服务已成为供电企业行风建设的重要内容。转变服务观念、提高服务意识既是“人民电业为人民”服务宗旨的体现,又是电力企业自身发展、走向市尝体现实力、展示形象的需要。作为公用型企业的供电公司,积极参与到“民主评议政风行风”活动中,主动接受社会监督,解决群众反映热点、难点问题,才能为社会所接纳,被广大客户所接受。基于这样的认识,年初公司就明确提出坚持以供电优质服务为企业发展的基本宗旨,深入开展了“百问百查”暨“民主评议行风”活动。活动中坚持有计划、有部署、有措施、从高起点、高标准为出发点,形成了认识统一、目标明确、机制完善、措施得力、纠建并举的行风建设新格局。将行风评议工作与企业管理实现了融合和统一,打造具有高信誉度、高知名度、客户有较强依赖度的供电品牌。

二、强化管理流程保证行风“双评”工作落实到位

为保证行风“双评”工作的全面顺利实施,我们坚持做到“四个到位”:一是组织措施到位,成立了由公司经理亲自挂帅的“双评”领导组和以营销处牵头、调度、生技、农电、宣传、监察等多部门通力合作的工作网络,从而确立行风“双评”工作在企业生产经营中的重要地位;二是宣传教育到位,利用专栏、报刊、网站、座谈等多种形式,在全体职工中进一步引深“和谐电力奉献社会”的主题教育活动,组织开展了“青春光明行”、“忠诚、责任、奉献”演讲比赛等活动,引导职工自觉转变行业作风;三是工作措施到位,制定了详细的《行风“双评”活动实施方案》,完善了《客户服务工作管理及考核办法》、《故障抢修工作管理办法》、《自动语音热线电话和因特网服务管理考核办法》和《__供电分公司关于加强供电客户服务系统管理及考核的通知》等一系列管理考核体系,明确了各部门分工、职责,强化服务过程中的监督、考核;四是责任目标到位,自我加压,明确分公司和各支公司的奋斗目标,按照“谁主管谁负责”的原则,确立各部门行政一把手是行风建设的第一责任人,对于发生的影响企业形象的行风事件,追究主要领导责任,严格按有关考核办法进行考核。

三、组织明查暗访保证行风“双评”工作考核到位

按照公司工作安排,由纪委监察处牵头,各相关部门配合,对三城区、大户所、四县区支公司所属的个客服中心、10个营业站、58个供电所进行了明查暗访。

在明查暗访过程中,我们感觉到各支公司对行风优质服务工作的重视程度有了很大提高,但同时也看到了工作中依旧存在的差距和不足。发现各营业所仍有着装不够统一、台帐记录不规范、供用电合同签订不规范、标示不统一、评价系统部分不能使用等问题。建议各部门进一步加强供电服务人员主动服务意识,加大培训力度和考核力度。相关职责部门尽快规范、完善vi标示的配置以及服务评价系统的校修。

对发现的问题,我们及时下发整改通知书,要求相关单位制定整改措施,对责任人及责任单位根据《<省电力公司贯彻落实“三个十条”的奖惩办法>的通知》进行通报批评并处罚款。

四、开展六项工作保证行风服务承诺兑现到位

首先整合“95598”客户服务系统,实现24小时业务受理。今年受理电话108682起,人工坐席接通率94.70%。受理客户故障报修业务3563件;受理投诉举报业务286件;受理12319城建服务热线派单598张,其中咨询单1张,建议单13张、投诉单584张。及时率、办结率均为100%,满意率为99.44%,实现客户回访率100%。综合排名在21家参评单位中列第三;被__市政府授予“年模范班组”的光荣称号。

其次在省公司领导的高度重视指导下,积极配合市政府道路拓宽改造工程,我们特事特办、急事急办,全力保证道路拓宽改造的建设用电。尤其是对大街新建路口和青年路口的两个施工现场的建设用电开通“绿色通道”,在最短时间内完成各项送电工作。在道路施工期间,为有效控制和防范因施工引发的停电事故,我们成立以支公司经理为组长的安全运行监管领导组,抽调技术骨干100余人进行现场巡视,截止目前抢修突发事故40余起。

第三利用现代技术系统完成对客户用电位置定位并结合公司配电地理信息系统,了解供电设施资源,极大地缩短了业扩办理时限。相继完成了不锈工业园、有限公司、变电站、220kv新总降电压站等大型重点工程的送电工作。

第四为进一步方便客户缴纳电费,推行卡表预存、主要公共场所自助缴费机缴费等业务。在与工行合作推行银电联网的基础上,今年又实现了与建行的合作,加大了银电联网的力度,缴费网点增加到近百个,方便客户的就近缴费。

第五根据市双评办的工作要求,建立了千余人的“行风服务对象数据库”,通过定期召开行风监督员座谈会、客户代表座谈会,发放征询意见卡等活动,广泛征收意见和建议,纳入“行风问题数据库”以便及时发现和纠正服务中的不规范行为。走近__广播电台举办的“行风热线”专题栏目,通过电波与广大听众面对面交流,现场解答听众用电服务的疑点、难点问题,受到广大群众的好评。

第六通过公司领导走访用户,进行现场办公,开展领导接待日,积极开展百、千、万客户走访活动,认真听取省人民医院、等单位的意见和建议。各部门领导共走访了大客户百余户次,普通客户五千余户。

电力施工行业工作建议范文第8篇

关键词:电力建设工程;监理;安全控制

中图分类号:TU856 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2009)12-0044-02

1 实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性

安全控制工作是工程监理的重要组成部分,受计划经济的束缚,我国的监理安全控制工作起步较晚,人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全,保障国民经济的快速发展和社会稳定,加强电力建设施工安全监理控制,有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,从而实现电力工程投资效益的最大化。

1.1 实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要

安全、高效是电力建设工程的重要目标,由于超高压电力建设大多都在荒郊野外,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,安全事故时有发生,因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托,依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同,代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的,其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制,消除施工过程中出现的安全隐患,防止或减少生产安全事故的发生。

1.2 实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要

建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标,工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根,两者相辅相成。其次,施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密,提高建设工程施工安全要求,必须增加一些安全生产资金,从而增加工程总投资。

1.3 实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要

电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位,由于施工单位追求的是经济效益最大化,因而不愿在安全生产上做文章、下功夫,安全生产观念淡薄,安全生产责任制不健全,安全管理不到位,作业人员未经培训或培训不合格就上岗,生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生,这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制,可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查,促使施工单位改善劳动作业条件,提高安全技术措施,保证建设工程施工安全,从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。

2 电力建设工程中监理安全控制的实施

安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规,也懂安全管理的专业人士,他们行使法律法规和监理合同赋予的权利,对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中,监理人员通过各种安全控制措施和方法,对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策,制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性,有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。

2.1 规范监理行为

(1)建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人,其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等,做到分工明确、团结协作、责任到人。

(2)制定项目监理部安全制度,落实安全责任。依据监理规划、工程安全目标和工程实际,制定工程项目《安全监理实施细则》,并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等),把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴,从而规范监理人员的工作行为,把安全控制从过去的软指标变成硬指标。

2.2 做好事前监理

(1)熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。工程开工前,由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,了解设计构思和质量要求,对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程,要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照,减少非安全因素,做到防患于未然。

(2)审查施工安全技术方案。在施工准备阶段,施工单位要根据设计方案制定安全施工方案,监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟,是否符合国家强制性标准,安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案,还要详细审查计算方法,数据来源和验算结果。

(3)督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。电力建设工程施工安全,很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先,监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审,提供质量合格证明文件和质量检验报告,确保使用合格的安全防护用具。其次,监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理,场地是否有利于保证施工的正常进行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管线是否探明并标注清楚;施工机械的状态是否完好;设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。

2.3 抓好事中监理

事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中,监理人员要勤到施工现场进行监督和检查,发现安全隐患,及时指正、及时整改,确保工程任务顺利完成。

(1)巡视。监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查,一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况;二是检查专职安全管理人员履行职责情况;三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工;四是检查施工机械和设施是否状态良好;五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。

(2)旁站。在施工过程中,监理工程师要对重大危险源实行旁站监理,对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等,监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理,确保工程质量,防止安全事故的发生。

(3)督查。监理工程师应根据安全施工计划,组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现

存在安全事故隐患的,应当及时要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并以书面形式下达整改通知单。

(4)安全事故的处理。安全事故分为重大事故和一般事故,重大安全事故发生后,要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报,等待相关部门进行处理;一般安全事故发生后,监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时,要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证,利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警钟长鸣。

3 对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议

(1)修订和完善《建设工程委托监理合同》,理顺安全生产责任关系。

监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的,监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此,有关部门应制定相关的法规,理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系,补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本,更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益,把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

(2)建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。

在电力建设工程中,监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托,对整个施工过程实施从严管理,因而容易被施工单位曲解,导致监理工作不能切实有效地开展。因此,要提高电力建设工程安全生产管理水平,监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内,建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道,形成一个良好的沟通协调机制,充分发挥各自的职能,协调一致地开展安全生产管理工作,提高安全生产管理效果。

(3)健全完善培训机制,提高监理从业人员的素质。

电力建设工程的安全监理是一项全过程、全方位的系统工程。从事施工安全控制工作的监理人员,既要有专业的安全生产知识和相关的施工管理经验,还要把专业知识灵活地运用到安全控制监理工作之中,并能使两者有机地结合起来,这就要求监理人员要具备与时俱进的工作理念。因此,监理单位要定期组织监理从业人员进行有体系、分层次的培训,更新监理人员的专业知识,提高处理问题的能力。

电力施工行业工作建议范文第9篇

为进一步引深民主评议政风行风工作,我公司党委高度重视,以“四个服务”为核心理念,以“行风评议争先创优”为工作目标,以深入开展“百问百查”活动为载体,率先贯彻落实“优质服务年”活动。组织开展明查暗访,通过自查自纠,严肃处理,积极构建和谐用电环境,服务社会经济建设,使政风行风建设工作取得了突出成绩。先后被评为“全国用户满意企业”、省级文明单位标兵和__市“政风行风评议优秀行业”等荣誉称号,连续获得__市12319城建服务热线综合排名第一名,受到社会各界的广泛好评。

下面,我将今年以来行风“双评”工作汇报如下:

一、深化服务理念保证行风“双评”工作认识到位

随着电力体制改革的不断深入,优质服务已成为供电企业行风建设的重要内容。转变服务观念、提高服务意识既是“人民电业为人民”服务宗旨的体现,又是电力企业自身发展、走向市场、体现实力、展示形象的需要。作为公用型企业的供电公司,积极参与到“民主评议政风行风”活动中,主动接受社会监督,解决群众反映热点、难点问题,才能为社会所接纳,被广大客户所接受。基于这样的认识,年初公司就明确提出坚持以供电优质服务为企业发展的基本宗旨,深入开展了“百问百查”暨“民主评议行风”活动。活动中坚持有计划、有部署、有措施、从高起点、高标准为出发点,形成了认识统一、目标明确、机制完善、措施得力、纠建并举的行风建设新格局。将行风评议工作与企业管理实现了融合和统一,打造具有高信誉度、高知名度、客户有较强依赖度的__供电品牌。

二、强化管理流程保证行风“双评”工作落实到位

为保证行风“双评”工作的全面顺利实施,我们坚持做到“四个到位”:一是组织措施到位,成立了由公司经理亲自挂帅的“双评”领导组和以营销处牵头、调度、生技、农电、宣传、监察等多部门通力合作的工作网络,从而确立行风“双评”工作在企业生产经营中的重要地位;二是宣传教育到位,利用专栏、报刊、网站、座谈等多种形式,在全体职工中进一步引深“和谐电力奉献社会”的主题教育活动,组织开展了“青春光明行”、“忠诚、责任、奉献”演讲比赛等活动,引导职工自觉转变行业作风;三是工作措施到位,制定了详细的《行风“双评”活动实施方案》,完善了《客户服务工作管理及考核办法》、《故障抢修工作管理办法》、《自动语音热线电话和因特网服务管理考核办法》和《__供电分公司关于加强供电客户服务系统管理及考核的通知》等一系列管理考核体系,明确了各部门分工、职责,强化服务过程中的监督、考核;四是责任目标到位,自我加压,明确分公司和各支公司的奋斗目标,按照“谁主管谁负责”的原则,确立各部门行政一把手是行风建设的第一责任人,对于发生的影响企业形象的行风事件,追究主要领导责任,严格按有关考核办法进行考核。

三、组织明查暗访保证行风“双评”工作考核到位

按照公司工作安排,由纪委监察处牵头,各相关部门配合,对三城区、大户所、四县区支公司所属的个客服中心、10个营业站、58个供电所进行了明查暗访。

在明查暗访过程中,我们感觉到各支公司对行风优质服务工作的重视程度有了很大提高,但同时也看到了工作中依旧存在的差距和不足。发现各营业所仍有着装不够统一、台帐记录不规范、供用电合同签订不规范、VI标示不统一、评价系统部分不能使用等问题。建议各部门进一步加强供电服务人员主动服务意识,加大培训力度和考核力度。相关职责部门尽快规范、完善VI标示的配置以及服务评价系统的校修。

对发现的问题,我们及时下发整改通知书,要求相关单位制定整改措施,对责任人及责任单位根据《的通知》进行

通报批评并处罚款。四开展六项工作保证行风服务承诺兑现到位

首先整合“95598”客户服务系统,实现24小时业务受理。今年受理电话108682起,人工坐席接通率94.70。受理客户故障报修业务3563件;受理投诉举报业务286件;受理12319城建服务热线派单598张,其中咨询单1张,建议单13张、投诉单584张。及时率、办结率均为100,满意率为99.44,实现客户回访率100%。综合排名在21家参评单位中列第三;被__市政府授予“20__年模范班组”的光荣称号。

其次在省公司领导的高度重视指导下,积极配合市政府道路拓宽改造工程,我们特事特办、急事急办,全力保证道路拓宽改造的建设用电。尤其是对__大街新建路口和青年路口的两个施工现场的建设用电开通“绿色通道”,在最短时间内完成各项送电工作。在道路施工期间,为有效控制和防范因施工引发的停电事故,我们成立以支公司经理为组长的安全运行监管领导组,抽调技术骨干100余人进行现场巡视,截止目前抢修突发事故40余起。

第三利用现代技术GPS系统完成对客户用电位置定位并结合公司配电地理信息系统,了解供电设施资源,极大地缩短了业扩办理时限。相继完成了__不锈工业园、__*有限公司、____*变电站、__220kV新总降电压站等大型重点工程的送电工作。

第四为进一步方便客户缴纳电费,推行卡表预存、主要公共场所自助缴费机缴费等业务。在与工行合作推行银电联网的基础上,今年又实现了与建行的合作,加大了银电联网的力度,缴费网点增加到近百个,方便客户的就近缴费。

第五根据市双评办的工作要求,建立了千余人的“行风服务对象数据库”,通过定期召开行风监督员座谈会、客户代表座谈会,发放征询意见卡等活动,广泛征收意见和建议,纳入“行风问题数据库”以便及时发现和纠正服务中的不规范行为。走近__广播电台举办的“行风热线”专题栏目,通过电波与广大听众面对面交流,现场解答听众用电服务的疑点、难点问题,受到广大群众的好评。

第六通过公司领导走访用户,进行现场办公,开展领导接待日,积极开展百、千、万客户走访活动,认真听取__、__、__、__、省人民医院、__等单位的意见和建议。各部门领导共走访了大客户百余户次,普通客户五千余户。

电力施工行业工作建议范文第10篇

关键词:电力工程;安全监理;控制

Abstract: With China's rapid economic development and social progress, China's power industry has made rapid development. The electric power industry as a guarantee the basic industry of national economic development, plays an irreplaceable role in China's economic development. Development status in the current electric power engineering, safety supervision of electric power construction engineering is still a prominent problem.

Keywords: electric power engineering; safety supervision; control

中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)

前言

安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内,以确保安全性。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类事故,实现安全生产。

电力建设工程安全监理与一般工程监理存在密切的辩证关系,但不能简单地相互代替。它除接受建设方委托控制和监督工程质量而对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用监督外,还要接受上级部门的安全管理委托权以保证劳动者生命安全,其责任性、风险性、复杂性远远超过一般工程监理。这是因为质量事故有较长的潜伏性,安全事故则可能是突发性的。作为建设工程安全监理单位,做好电力建设工程安全监理工作,就能以安全目标管理为中心,通过动态的目标控制,更好地实现项目的安全目标,提高建设项目的安全水平和单位效益。

一、实施电力工程安全监理控制的必要性

安全控制工作是工程监理的重要组成部分,受计划经济的束缚,我国的监理安全控制工作起步较晚,人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全,保障国民经济的快速发展和社会稳定,加强电力建设施工安全监理控制,有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,从而实现电力工程投资效益的最大化。

1.实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要

安全、高效是电力建设工程的重要目标,由于超高压电力建设大多都在荒郊野外,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,安全事故时有发生,因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托,依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同,代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的,其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制,消除施工过程中出现的安全隐患,防止或减少生产安全事故的发生。

2.实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要

建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标,工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根,两者相辅相成。其次,施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密,提高建设工程施工安全要求,必须增加一些安全生产资金,从而增加工程总投资。

3.实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要

电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位,由于施工单位追求的是经济效益最大化,因而不愿在安全生产上做文章、下功夫,安全生产观念淡薄,安全生产责任制不健全,安全管理不到位,作业人员未经培训或培训不合格就上岗,生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生,这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制,可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查,促使施工单位改善劳动作业条件,提高安全技术措施,保证建设工程施工安全,从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。

二、监理部内部安全控制

1.建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。

2.建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事,也是全体监理人员的事;因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约;只有把安全监理工作溶于日常监理工作中,并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。

3.根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任,如海上(水上)监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。

4.及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。

5.做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。

6.监理部总监每月主持1-2次安全会(一般结合内部例会),针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施,学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平;安全学习要有记录和参加人员的签名。

三、工程监理安全控制

安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规,也懂安全管理的专业人士,他们行使法律法规和监理合同赋予的权利,对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中,监理人员通过各种安全控制措施和方法,对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策,制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性,有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。

1.规范监理行为

(1)建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人,其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等,做到分工明确、团结协作、责任到人。

(2)制定项目监理部安全制度,落实安全责任。依据监理规划、工程安全目标和工程实际,制定工程项目《安全监理实施细则》,并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等),把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴,从而规范监理人员的工作行为,把安全控制从过去的软指标变成硬指标。

2.做好事前监理

(1)熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。工程开工前,由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,了解设计构思和质量要求,对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程,要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照,减少非安全因素,做到防患于未然。

(2)审查施工安全技术方案。在施工准备阶段,施工单位要根据设计方案制定安全施工方案,监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟,是否符合国家强制性标准,安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案,还要详细审查计算方法,数据来源和验算结果。

(3)督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。电力建设工程施工安全,很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先,监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审,提供质量合格证明文件和质量检验报告,确保使用合格的安全防护用具。其次,监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理,场地是否有利于保证施工的正常进行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管线是否探明并标注清楚;施工机械的状态是否完好;设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。

3.抓好事中监理

事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中,监理人员要勤到施工现场进行监督和检查,发现安全隐患,及时指正、及时整改,确保工程任务顺利完成。

(1)巡视。监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查,一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况;二是检查专职安全管理人员履行职责情况;三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工;四是检查施工机械和设施是否状态良好;五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。

(2)旁站。在施工过程中,监理工程师要对重大危险源实行旁站监理,对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等,监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理,确保工程质量,防止安全事故的发生。

(3)督查。监理工程师应根据安全施工计划,组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的,应当及时要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并以书面形式下达整改通知单。

(4)安全事故的处理。安全事故分为重大事故和一般事故,重大安全事故发生后,要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报,等待相关部门进行处理;一般安全事故发生后,监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时,要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证,利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警钟长鸣。

四、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议

1.修订和完善《建设工程委托监理合同》,理顺安全生产责任关系。

监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的,监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此,有关部门应制定相关的法规,理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系,补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本,更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益,把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

2.建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。

在电力建设工程中,监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托,对整个施工过程实施从严管理,因而容易被施工单位曲解,导致监理工作不能切实有效地开展。因此,要提高电力建设工程安全生产管理水平,监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内,建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道,形成一个良好的沟通协调机制,充分发挥各自的职能,协调一致地开展安全生产管理工作,提高安全生产管理效果。

3.健全完善培训机制,提高监理从业人员的素质。

电力建设工程的安全监理是一项全过程、全方位的系统工程。从事施工安全控制工作的监理人员,既要有专业的安全生产知识和相关的施工管理经验,还要把专业知识灵活地运用到安全控制监理工作之中,并能使两者有机地结合起来,这就要求监理人员要具备与时俱进的工作理念。因此,监理单位要定期组织监理从业人员进行有体系、分层次的培训,更新监理人员的专业知识,提高处理问题的能力。

五、结语

总之,要做好安全工作,需要全体参建人员的参与,只有群防群治,教育和奖惩并重,随工程进展进行针对性安全检查和召开现场安全会,才能确保施工过程的安全。监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习,掌握电网建设安全管理的基本知识,现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力,注重安全监理经验的积累,不断提升安全监理水平。

参考文献:

[1] 刘劲松.浅谈电力监理管理的方法和意义[J].中国电力教育.2010.

[2] 高伟.做好电网基建工程安全监理工作的探讨[J].科技风.2010.

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