大学考察报告范文

时间:2023-03-12 10:52:47

大学考察报告

大学考察报告范文第1篇

李成智

在台湾考察期间,对台湾大学的通识教育进行了较全面的考察,重点考察了中山大学、交通大学的通识教育,并与负责这方面教育的专家和领导进行了座谈。这两所大学在台湾都有相当的知名度,且排名在前10位。两所大学都属综合性大学,交通大学专业侧重于工程技术,中山大学专业侧重于文理。现将了解的情况与掌握的有关资料汇集如下。

一、 台湾大学通识教育的缘起

"通识教育"(general education)亦称普通教育或一般教育,它是中小学基础教育之上区别于(或相对于)"专业教育"的一个概念。它最先是由美国哈佛大学1945年发表的《自由社会中的通识教育》报告提出的。它是传统的"自由教育"在新时期的发展。由于产生了大学中专业教育与通识教育的并行发展。与专业教育主要关注学生某种专业知识的传授及其职业能力的训练的宗旨不同,通识教育注重更广泛、更深入的有关人文、社会和自然的基本知识的教育、人类文化遗产的传播及其对学生人格的教化作用。通识教育目的在于训练学生进行有效思维,提高学生表达思想、判断和鉴别价值等方面的能力,并以此使学生的感情和理智都得到发展,从而有助于造就自由人。通识教育对完善学生的智能结构、提高他们的审美情趣、加强他们的创造性和适应性、促进他们的和谐发展都有着重要意义。应当指出的是,通识教育与专业教育都是为培养全面发展的人服务的,二者是相互促进、互为补充的,决不存在相互对立的状态。通识教育决不是可有可无的。

美国近代以来就在大学阶实施通识教育。通常,美国大学一、二年级开展的是通识教育。1978年,哈佛大学公布的公共基础课方案,规定大学生在一年级学习文学和艺术、历史、社会和哲学分析、外语和文化、数学和科学五个学术领域的课程;二年级用来学习其它领域的选修课。高等学校三、四年级才开始学习专业基础课。不过,美国大学研究生比例较大,专业教育在研究生阶段完成。战后日本受美国影响较大,其通识教育也是在大学阶段实施。

随着科学的高度分化和高度综合,知识总量快速增加,大学趋向于实行文、理、工相互渗透及课程综合化。另外,各种社会问题日益明显,加强人文道德教育的呼声日高。因此,西欧的英、法、德等国大学阶段也开始加强通识教育。例如,法国有人主张,将原来在大学第一阶段按专业分别开设专业基础课的作法,改变为第一阶段不分专业,每个学生统一学习四个方面的课程:态度、人格和方法论方面训练;数理化等学科的基本知识;经济和人文科学;口头及书面表达能力、外语能力。

台湾的大学大体延续了1949年以前在大陆时期各大学的办学传统。但由于当时的"大学重建"和"迁址"实际上是新建大学,学校规模不可能与大陆的大学同日而语,因此台湾的大学规模大都很小,系科也不齐全。甚至有的很著名的大学在"恢复"初期,只有一个学科。因此,大学的专业教育特色十分明显。另一方面,在台湾经济大发展时期,高科技、电子行业获得迅速发展。科技与经济的需要,使专科性学院如雨后春笋般生长于台湾各地。这些学校大都以某一应用很强的学科为根本。台湾大学在这样一个发展过程中,逐步形成了重专业、重应用的特点和办学思想。正如台湾教育专业所指出的:"台湾高等教育随着成长导向的发展轨迹,已产生了’大学变小,学院变细,专校变窄’的困境,这些困境包括:一、高教工具化:配合台湾的政治与经济发展;二、高教世俗化:被外界的不良社会风气所带领;三、高教职业化:视高校为职业训练所。也因此培养出一批批的单视野的受教者,包括考试人、生物人、有钱的穷人、文明的野蛮人、破碎的人、有IQ没有EQ人及识字的文盲等。"

由于台湾教育家意识到台湾大学教育的弊端,始于20世纪80年代初倡导通识教育。1981年虞兆士就任台湾大学校长,开始推行通识教育。他指出:"尽管现在是知识爆炸的时代,但是我相信有些东西是不变的,即使变,也变得较少,变得不快,如果一个人具有这些基本的东西,他就具有高度调整自己的能力,足以应付这个变迁日亟的社会。通才教育就是要教授学生这些基本的东西。"虞兆中认为,通才教育有"人格教育"与"专业教育"两部分。其中"人格教育"部分,期望在比较广泛的知识基础上,了解过去、现在、甚至是未来可能的文化,藉以在"承先启后的使命感"和"对国家社会的责任感"之下,建立其奉献的精神。在他的倡导下,台湾大学于1982成立"通才教育工作小组";1983年开设"社会科学大意"与"自然科学大意"两门课程;1984年就"文学与艺术"、"历史与比较文化"、"社会与哲学分析"、"数学与自然科学及应用科学"等五类通识领域,增设13门通识选修课程。台湾大学率先开设通识教育课程后,其他学校也纷纷效法。台湾师范大学和台湾清华大学也分别在1983年、1984年开设通识课程。

在谈到台湾大学的通识教育时,叶启政指出:当前台湾的大学教育,可用"科技专业化"和"功利实用化"两个概念来概括。这两个概念的结合,其本质意义即是教育的"工具化"。这种工具化的倾向不把人当人看,丧失了人的主体性。他进而指出,"任何的教育,包含专业教育,都是人文教育。因此专业教育是具有人文涵义的专业教育,而不是纯专业。今天的大学就必须要在专业与人文(应该讲通识)之间找一个妥协点及平衡点。"台湾中华通识教育协会理事长黄俊杰认为:近年来有关通识教育的重要性的理由有三:一是促进人文学术与科学的交流;二是加速从传统到现代的转化;三是促使教育从割裂走向整合。办大学必须具有多元化的教育观和人文主义教育观。

台湾成功大学校长翁政义指出:"在讲究专业训练的今天,通才教育往往被忽略,甚至被排挤而沦为点缀。事实上,通才教育亦即博雅教育,我国古代的六艺及纲目,即含有通才教育。而西方大学教育传统上的精华就在博雅教育。"翁政义在担任九年的系主任期间,当时其所思所为全在如何增进学生的专业素养,直到借调台湾机械公司担任董事长用人的时候才理解到光有专业技术是不够的,人际关系、人文思维、法律知识、管理观念等,都是一个高级干部所应具备的素养。在返校担任教务长的工作后,他便努力去了解不同学术领域的内涵与思考方式,更坚定了他对"一个大学生应该同时拥有专精知识与处世智能"两个知识层面。他还指出:"大学之所以可贵,正在于广博的知识领域与开放的学习空间。在专业学习之外,提供自然科学、生命科学、社会科学以及文史哲艺术等多元的学习管道,以拓展学生的学习领域,进而引导学生融合知识产生智能,才能培养出一个具有人文思维、远大思想、能妥善运用知识并且有追求幸福人生能力的’通才’"。

正在是教育家的极力倡导和一些大学的率先尝试的情况下,台湾教育当局便于1984年4月5日"大学通识教育选修科目实施要点",指出:"当前大学教育由于分科过早,学生缺乏本门以外的知识与研究方法,所以大学毕业生不免目光局限一隅,无法全面观照现代知识的发展。"设立通识教育选修课程的目的,"不在于灌输各学科庞杂、琐碎的知识,而在于让学生通过这些课程,了解自身与社会环境、自身与自然世界等,相互之间的种种关联,使学生生活于现代社会而善知何以自处。""实施要点"要求各大学在"文学与艺术"、"历史与文化"、"社会与哲学"、"数学与逻辑"、"物理科学"、"生命科学"、"应用科学与技术"等七大领域内,开设各种选修科目。至此,台湾大学的通识教育进入了制度化阶段。

二、台湾大学通识教育理念

正如前面所谈到的,通识教育并非只是为了给学生传授一些专业外的知识。通识教育也不是百科全书式的教育。它希望在专业与人文之间找寻平衡点之外,通识教育的目的或精神乃是让人用一个精神或主线去了解自己及时代,而不是让一个人懂得许多,如同百科全书般。更重要的是"一个理想的大学必然是一个战国状态,也就是我们平常所讲的多元状态。"而"大学只顶多设计一套课程,包含在既有的知识传统或者整个世界的一种认知的分类体系底下只规划应该包含几个范围。……至于用什么立场来论述政治现象、经济现象、法律现象及文化现象,应该要保持多元。否则的话,通识教育虽号称是人文教育的一种表现形式,却必然会产生一种意识形态上的暴虐,会变成宣扬某种意识形态的一种教化形式。"

台湾教育部部长杨朝祥在"迈向二十一世纪大学的通识教育"一文中指出:台湾教育的宗旨为"教育文化,应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科学及生活智能。"各级教育中都应以此为基本目标。大学虽以研究高深专门学问为主,但其学术的发展却须以教育为内涵,如果大学的师生不具备或尚未发展完成教育的基本目标及条件,即使能有高深学术研究的能力,其结果必然会造成社会与个人的差距及遗憾。因此,在大学教育的过程中,绝不能以研究高深学问为理由,就可以忽略基本教育的要求。他认为,通识教育的价值,不只是对学生而言,对于教授通识教育及专业科目的老师而言,也是非常重要的。通识教育的基本精神在于通而不是偏。任何学问发展到某一顶点时,都会遇到瓶颈,而解决此一瓶颈的关键科目,便须求助于其它的学问,这种本科与他科的相遇之理解及能力,常是帮助个人进步的动力。实验性学科的发展一日千里,昨日的专业是今日的通识;今日的专业又将是明日的通识,人类的文明也常由此而奠基、发展,因此所谓的专业及通识,都是互相循环及相互依赖的。他强调指出:"通识教育的基础,是建立在过去人类学术发展的普遍基础上,它涵盖了整个人类奋斗的精神及对人类未来发展的意义。通识教育对大学而言,并不是一个不受重视的一群人的组合体,而是人类整体发展中不可或缺的一环。"

杨朝祥要求台湾各大学所有通识教育工作者务必:一、重视教育的精神;二、重视教育的对象;三、重视教育的过程及整体性。期望台湾的通识教育能够在大学教育的过程中,承担拓深、拓宽同学们未来的人生领域,使其在健康、完整的人文主义精神下,发展出人类高尚品质的文明。

依据教育家的见解,台湾大学的通识教育思想可归纳为如下观点:

一、迈入现代社会之后,知识分工日趋细密,也就愈趋割裂而失去其整体观照,其中尤以人文学科和自然学科两大领域之间的距离日益扩大。因此,通识教育应重视各个知识领域的整合与会通。

二、知识间的整合会通不是百科全书式的博杂,而是要能贯通。而贯通的原则,应以人文主义的精神为核心。换言之,自然科学与人文学科之会通,基本上是站在"人文精神"的基础上进行的。

三、制度结构上应赋予大学、学系更多的自,师资与课程应多元化;知识的传授尤应注意多元化思维环境的建立,以免教育成为教化的工具。

四、依据上面的观点,教育应以人为主体,而不应将人工具化,因此教育也不当是国家社会为达成其需求的工具。

五、通识教育的目的还在于使学生能懂得生活、了解生活,并能生活于现代社会而善知何以自处。

按黄俊杰的话讲:通识教育是"建立人的主体性以完成人之自我解放,并与人所生存的人文及自然环境建立互为主体性关系"的教育,人本身是教育的主体,通识教育即是要唤醒受教者主体的教育。其次,要唤醒"受教育者之主体",此主体性的建立是在"互为主体"的脉络中完成的。

基于不同的认识与实践,台湾大学的通识大致可分成三个阶段:酝酿期(1950-1981)、发展期(1983-1991)、弘扬期(1994-1999。第一个时期主要是对台湾教育的反思和个别学校的局部尝试;第二个时期主要是教育家的倡导和台湾教育当局的推动。从表面上看,这一时期带有明显的"指令性计划"特点。由于对通识教育的理解不同,加之有教育当局规定必修课的限制,通识教育所能发挥的空间并不大,使通识教育的推行效果并不理想。

随着1987年台湾政治解严,1994年大学法的修正和1995年5月26日大法官380号解释(大学共同必修科逾越母法且与宪法的教育宗旨不符),台湾高等教育面临了"教育松绑"的契机。台湾大学开始了自主办学时代。教育家开始反思大学与大学理念。同时,对通识教育问题也进行了深研究。由于取消了共同必修课,大学自主通识教育进入了一个新时期。台湾清华大学于1990年正式成立第一个"通识教育中心",1992年主办"通识教育论坛:共识与对策",并于当年决定成立台湾中华通识教育学会,同时"通识教育季刊"。1994年,举办了第一届国际通识教育学术研讨会。1995年,主办了第一届通识教师研讨班。台湾通识教育界一般承认,台湾通识教育协会于1993年正式成立后即宣告了台湾高教通识教育新时代的来临。1993年也被称为"通识元年"。

通识教育协会带动了台湾的通识教改运动,并在反思中逐步形成了以下思想:一、回归大学精神的"趋向整合为一",培养全人与公民:先成为人,再成为男人女人,后成为士农工商;二、专业教育为垂直教育,通识教育为平行教育,两者相辅相成的"菱形"就是高校应提供的"最大公约识";三、通识教育应以科际整合课程来扩大受教者的"人生宽度",主张"先博再精"与"先通再专",因此以通识教育来延长过早的"专业套牢";四、一技之长已经变短,通识教育应提供受教者"可转寰空间"与"可转移性技能";五、在知识爆炸的时代,企图在短短数年内授尽天下一切知识注定要失败,钓鱼给受教者吃,不如教他们钓鱼,强调沟通与表达、批判性思考、理所不然等多元智能,而得以终生学习;六、"僵师"太多,无法成为受教育者的典范,未来老师的"自我博物馆化"或"通识化"成效将决定台湾高等教育的成败;七、技职高等教育体系应藉通识教育化技术为艺术,否则将产生了"匠人"大专院校;八、通识教育应转"学答"至"学问",因此以传授知识为辅,而改以智识、见识与洞识为主;九、由毕业生的期望人格特质(例如团队精神、创意、幽默等)出发来规划通识课程。

为落实通识教育的心动与行动,台湾通识教育协会除了举办各种研讨会与九届教师研讨班来宣传通识教育理念外,还于1998年负责执行首次一般高教体系(20公立大学、23私立大学、15公立单科学院与师范学院、9私立单科学院)的通识教育评鉴,针对项目共40个指针,展开资料与现场访查,最后结果以优、良、可、有待改善四个等级予以公布。

在这一阶段的几年实践中,评价结果显示了以下特点:一、私立大专院校有较强的进取心,公立大学仍有包袱,施展不开,师范学院的通识规模不够,推动有瓶颈;二、通识教育多元化的结果已呈现,例如组织由组、科、部、中心到院及委员会;通识学分由8至36 (按本科四年128学分制,最高者可达28%);通识课程分类由学术分类到校风分类(中原大学的天人物我类等);开课内容五花八门,由全校必修核心通识(主菜)到通识学程(套餐)、通识选修(自助餐);三、校园通识教育氛围的营造开始受到重视。

目前,台湾教育界已达到这样的共识:教育应当是全人教育,全人花朵=专业花蕊+通识花瓣。依据"最小法则",供应最少的元素,可以控制整个系统的成长,通识教育已经成为一种"稀有元素",可以作为一所大专院校"自创品牌"的机会。尤其在知识经济时代的冲击下,高教系统更应坚守"象牙塔"的角色,与社会保持距离以便由塔的较高格局来"守望"社会,进而"吐出象牙"来带动社会进步。高等学校使受教育者成为全人化的人生资本才是高校在知识经济时代中应扮演的角色,一方面使受教育者"大大的学",另一方面也使大学本身符合"大学可以言大"的气魄与格局。

一、培养学生基本的能力,使学生具有基本沟通、思考、批判的能力,以及进一步研究学问所需的各种基本能力。

二、培养学生各种主要知识领域的认识与了解。

三、培养学生对自身的了解,启发人文素养,提高个人的生活品质,并对人生意义及价值有完整的概念。

四、 对社会的关怀,使学生成为积极参与并解决社会问题的现代公民。

五、培养具有世界观的公民,不仅了解自己所生存的社会,更要对其他文化包容和探索,并了解自身与他人、与宇宙自然的关系。

六、让学生对人类过去历史、文明的了解,并进而鉴往知来,为未来21世纪预做准备,学习各种所需的知识与技能。

七、强调对伦理与道德的思考,使之面临道德问题时,能作敏锐的判断与正确的选择。

三 台湾大学通识教育的基本模式

目前,台湾几乎每一所大学都设有实体性的通识教育机构。一些大学设有通识教育委员会,负责研讨通识教育的理念、审定通识教育规划。委员会主任往往是大学高层领导,委员则是各院系的院长主任。具体负责通识教育的部门有的是独立的院系级单位,有的是隶属于教务处下的单位。名称各不相同,大多称通识教育中心,也有称通识教育学院、共同科等。有的大学通识教育中心只是一个管理部门,人数较少,只负责制定教学计划和管理通识教育环节,教师则全部来自其他院系。有的通识教育中心规模很大,有很多专任教师。例如,交通大学的通识教育中心有44位专任教师。当然,这些大学的通识教育也需要聘请其他院系的教师授课。阳明大学通识教育中心的专任教师26位,兼任教师达35位。通常,通识教育中心的主任都是资深教授或其他院系的主任院长兼任。

例如,台湾成功大学设有通识教育委员会,其主任是校长聘任。委员会是研究与规划全校通识教育发展的决策单位。教务长为召集人,各学院院长及通识教育中心主任为当然委员。另由校长聘请教授若干人为委员,任期一年,可以连任。委员会每学期至少召开一次会议,研究决定的重大事宜包括:通识教育发展方向与政策研究;通识教育重大计划审议;通识教育中心组织及设置办法修订审查;通识教育课程规划复审。

台湾大学的通识教育大致以选修通识教育课程、参加通识教育讲座、参与通识教育讨论、参加通识教育活动为主。由于选课人数通常较多,给举办活动和讨论带来很大困难。于是,通识课程教师往往根据课程的特点,限定选课人数,以便在课堂中开展讨论。所以,通识教育的主要内容仍然是听课和讲座。

在现代信息及网络技术飞速发展之际,台湾教育当局为推进通识教育,使学生有机会聆听名家的思想和心声,特别通过网络举办"国家通识教育讲座"。2000年,"国家通识教育讲座"共计有15次。举办该讲座的目的是:"为使同学有更大格局、更高眼光、更宽胸怀之认识,以提升人的生命价值及生活品质,因应社会多元化之发展趋势,经教育部补助由成功大学主办,邀集国内外杰出人士畅谈身为现代人所应关心的问题,并透过国内远距教学系统供全国校院收播、开课。"

"国家通识教育讲座"聘请国内外知名权威人,以专题讲座方式配合远距教学,采取延时收播或联机收播方式上课。每一场次有一位主持人、二位与谈人及一位讲座。各校以主播一场为原则,其余场次可以同步或异步方式收播。在讲座现场,安排上课学生参加,由主持人、讲座、与谈人主导授课,学生可以现场参与提问和讨论、发言彼此互动,学校可指派相关教师、助教或助理协助,每场次三小时的讲座视同正常上课,各校均需依上课规定及注意事项聆听,规划为授予学分的学校要求学生撰写心得报告或作业,评定成绩。

收播学校可采取同步或异步收播方式。各校依各场次主播时间安排学生于指定远距教学收播教室,透过数字通信网路与讲座现场同步上课,有条件的学校还可以与讲座现场联机互动。收播学校也安排教师或助教在上课时间内掌握教室内学生听课状况及维持教室秩序。异步方式为收播学校不同时联机讲座现场同步上课,而采用录音录像或从网上下载讲座资料,安排学生于适当时间到视听教室上课。学校安排相关教师协助学生听讲。台湾所有大专院校、在学学生或社区大学、地方有线电视台之全民终身学习意愿者都可参加这类讲座。

2000年度15场讲座报告人为:

王永庆 台塑企业董事长; 李远哲 中央研究院院长

田长霖 中央研究院院士 ; 何大一 中央研究院院士

吴 京 中央研究院院士; 殷 琪 大陆工程总经理

许倬云 中央研究院院士; 殷允梵 天下杂志发行人

曾志朗 中央研究院院士; 陈定信 中央研究院院士

张忠谋 台湾积体电路公司董事长; 杨国枢 中央研究院院士

圣严大师 法鼓山开创法师; 比尔·盖茨 微软公司总裁

约翰·钱伯斯 CISCO总裁。

各大学的通识教育讲座开设方法不尽可同。有的每学期开出15次左右涉及领域非常宽泛的讲座,要求每个学生至少参加其中的6次,然后就感兴趣的问题写一篇讲座心得。经教师评定合格即可获得学分。有的就某一领域开出若干次讲座,要求学生参加其中的部分或全部讲座,同样以写学习报告的形式取得成绩。另有的大学设一门综合性的课程,这门课程包括了不同领域的10次专题讲座,要求学生参加全部各次讲座。本报告附录一、二分别附上台湾中山大学的两个系列讲座和台湾大学的通识讲座的有关内容。

台湾大学通识教育的核心环节是通识教育课程计划。通常,通识教育课程都分成几大类,要求每个学生从每个类中选修规定的学分。台湾大学的专业课程之外,分成共同必须课和通识教育课。共同必修科十八学分,包括国文六学分﹑外文六学分﹑历史四学分﹑本国宪法与公民教育二学分。通识教育课程分为人文学﹑社会科学﹑物理科学﹑生命科学四大领域,共计选修12学分。如果某一领域属于本人的专业,则须在其余三个领域内选够12学分,每个领域必须选够4学分。中山大学将通识课程也分成四大类,分别是人文类、社会科学类、数理科学类、应用科学类。台湾清华大学将通识课程分成三大类,分别是自然科学领域、社会科学领域、人文学领域,每一领域包括若干子领域:自然科学类包括基础科学类、应用科学类;社会科学领域包括法政类、社会、心理、人类、教育、性别研究类和管理、信息、经济类;人文学领域包括艺术类、哲学宗教类、人文、语言、历史类。

东海大学的通识课程除通识讲座外,课程分成三个领域:人文与艺术领域、社会与历史领域、自然科学领域,要求每个领域至少选修四个学分。阳明大学通识课程分成国文通识课程、外文通识课程、哲学通识破课程、艺术通识课程、其他通识课程五类。要求至少选修8学分,其中哲学和艺术分别必须选够2学分。东吴大学按培养要求分成四个领域,分别是人文素养、社会关怀、自然与人、生活知能。交通大学将通识课程分艺术、社会科学和自然科学三大类。静宜大学则根据大学的特点,将通识课程分成宗教与价值哲学、文学与精致文化、史学与社会科学、生态与文明四个部分。有的大学则按照原来台湾教育部规定的共同科划分成七大领域:文学与艺术、历史与文化、社会与哲学、数学与逻辑、物理科学、生命科学、应用科学与技术。

台湾各大学开设的通识课程数量十分庞大,课程开设得很细。尽管各大学的专长与特点不同,但在通识教育课程设置上大都有很大的覆盖面,基本可以满足通识教育的要求。附录所示几所较著名大学的通识教育课程,我们可以看到台湾大学通识课程的设置情况。

通识课程开设的思想,主要有以下几点:

第一个范畴是人文素养。经由人文学科之课程的安排与设计,以提供整合的判断力、文学与艺术修养、宗教心灵的陶冶、理想价值判断与选择能力等等各方面的反省与陶成。

第二大类是社会关怀。经由社会科学的认知,而成为有能力认识社会、参与社会及批判社会的社会人。不但有能力从各种制度环境的局限中获得自由,愿致力改造人类共同生活的品质,也因学会自尊互尊而与他人成为社群生活的共同体。

第三类是自然与人。由于科学研究的成果,深深影响人文世界之价值观与世界观的改变。因此自然科学作为通识教育的重点,在于教导学生明了自然科学与人之各面向的关系,例如对科学与文化创造、科学与整体人生的关系、科学与伦理价值等方面的问题进行反省与思考, 甚至面对科学研究对传统价值的挑战。

第四类是生活知能。在美国1980~2000高等教育报告中的"通才教育的新向度"一文,把生活知能(例如:说写、阅读、批判思考力等等)的培养亦纳入了通识教育的课程设计范围之内,为的是让学生除了专业知识的拥有外,亦具备立足于未来社会的能力。

第五类是科学素养。本类课程目的希望带给学生基本的科学常识,激发其对于自然生态及科学发展的兴趣及认知。所开课程包括数学、信息、健康保健、天文、生物、 医学、农学、地球科学、生态、化学、物理等有关课程。

下面是台湾一些大学通识教育的典型课程:

人文类:

史记选读、网络文学、摄影概论、唐宋词选、唐代小说选、台湾开发史、新闻学概论、音乐的经验、中国传统政治、台湾文学赏析、红楼梦欣赏、老庄荀韩选读、现代戏剧入门、多元艺文赏析、科幻作品选读、认识舞蹈艺术、中国美术赏析、西洋美术赏析、图书馆艺文赏析、英语语言发展史、二十世纪思想史、书法欣赏与习作、两岸关系变迁史、文化与历史思维、日治时期台湾小说选读、中国现代文学电影赏析、现代电影赏析、小说选:爱情、人性与文化、东西方美学比较、表演艺术赏析、陶艺制作、道家哲学、儒家思想与现代生活、西洋哲学名著选读、中国水墨画、音乐与生活、西洋歌剧入门、网页风格赏析、艺术与人生、文艺复兴艺术史等。

社会科学类:

政治学、法学概论、国际关系、工商情报、犯罪心理学、两性心理学、全球化解析、两性关系与沟通、国际贸易实务、人际关系与沟通、图书馆学概论、智慧财产权、民法通则、国际组织与国际政治、两岸关系研究、全球化议题、美国政治与外交、经济社会学、经济发展与环境正义、社会理论、教育心理学、生与死、认识发展、人类行为分析、历史经济学、世界宗教及其对话、自由与责任、正义与慈爱、社会学概论、个人理财、决策艺术、教育思想、批判思考、社会科学之哲学问题。

自然科学类:

信息行为、品质管理、地球奥秘、宇宙的起源、心理学概论、环境地质学、能源与社会、科学思想史、人体生化营养学、自然资源保育、近代生物科技、生命科学概论、交通安全概论、地球科学概论、爱因斯坦的宇宙、网络讯息与界面设计、宇宙、生命与生活、慢性疾病成因预防及医学网络、科学史、化学与生活、物理概论、普通天文学、达尔命、西洋近代科学史、时间的探索、科学的本质、数学欣赏、物理与生活。

应用科学类:

半导体与生活、科学的原理、仿生学与近代科技、工程伦理、电脑尖端科技入门、网路传媒导论、工程概论、宝石特性、认识药物、建筑之体验、信息科技与经济、从太空观地球、科技与人类之价值观、科技与管理、宇宙、学术与人生、航空科学、太空科技、芯片与你、神经网络与类神经网络、材料特性、声光电、海洋工程。

通识教育在台湾的大学中占有较大的比重。一般来说,台湾大学四年的教育大致可分成共同必修课、通识课程和专业课程。也有的大学将共同必修课与通识课程放在一起。大致通识教育与专业教育的比重为:本科总学分为128学分,其中通识学分为48,专业学分为80。也就是说,通识教育的比重已占到大学教育的近一半。当然,大学不同,学科特点不同,通识教育所占比重会有一些差异。但大多数大学通识课程学分都能达到大学四年总学分的三分之一左右。

近年来,台湾大学的通识教育也开始向多样化的方向探索。包括社团活动、公益性活动等对实际实际能力锻炼较大的活动。当然,这类活动的难度较大。

四、台湾大学通识教育效果

台湾大学通识教育的推动并非一帆风顺。即使到现在,仍面临着许多问题。开始时,在通识教育的观念上存在一些偏差,大致存在通识教育无用论和通识教育万能论两种极端的观点。许多从事专业研究与教学的教师认为通识教育无用,特别是接收通识教育对学生的就业并没有很大帮助。也有很多人把解决学生专业以外问题的希望统统寄托于通识教育。似乎认为通识教育应该解决所有的问题,比如说学生口才不好、文笔不通、语文能力不强、没有现代公民意识、生活习惯不好、缺乏责任感等等,都被要求到通识教育当中来解决。实际上,本来希望淡化通识教育功利性的思想,到头来又演变成新的工具论。

通识教育的师资也是一个重要问题。由于台湾大学教师晋升职称比较看重学术论文和专著,而开设通识课程的教师在课程上很难写出论文和专著出来,对于职称评审不利,因此许多教师不安于通识教育事业。另外,学生希望能够听到大师或大学名流讲授的通识课程,而有的大师级人物又不屑于讲授这类普及性课程,校方也不可能用行政命令强迫他们讲授某某课程,令学生感到失望。

学生方面也表现出一些对通识教育的不理解。人们普遍把通识学分比喻成"营养学分",意思是这类课程对于提高学生自身的真才实学并无多大帮助。有不少学生选修通识课程纯粹是挣学分。上课只是混混而已。

现代教育和科技领域,各学科间的分化确实越见严重。大家只做自己的学问,对外间一无所知,更有甚者,则对别科学问抱持轻视的态度。各专家以自己所懂的,去排斥自己不懂的其他学科,自以为一己之所长为天下至尊。香港中文大学陈永明教授曾描述过这种情况:"科学家藐视宗教,只斥之为迷信;宗教人士鄙视商科,认为他们满身铜臭;商人又看不起文学,说他们不切实际;文学界则轻视科学,视科学为工具,且祸害世界。"大家都自闭于本科中,无视其他学科的重要性。不单文科与理科师生常对对方的知识一无所知,就算在一门学科里,知识的爆炸性增长都导致了学科的分崩离析,专家被迫缩窄研究范围。以物理学为例,20世纪初只有10多个分科,到世纪末,已增为300多个专科;同样例子亦可在科学期刊的数目上见到:自1665年直至1900年,学术期刊总共只有一万种,但到现在,每年出版的科学期刊已超过一百万种了。在这种情况下,专长一个很窄的学科将得不到很大的发展。

不过,上述现象近年来正发生一些变化。交通大学等高校通识教育中心曾对毕业生进行过一些调查。从毕业生反馈的信息表明,在大学期间是否接收较多的通识教育对毕业生自的发展是不同的。可能在刚刚毕业就业时,通识教育并不起很大作用。但到了工作单位以后,通识教育对于学生的发展潜力、职位提升等都起很大作用。一些毕业生感觉到,专业教育对于从事独立性很强的本职工作有很大帮助。但随着工作性质的变化,或者由专业工作转到管理工作,专业知识与技术的作用越来越低;通识教育所培养的眼界、胸怀、责任感、沟通能力、合作能力、表达能力、判断能力、决断能力在其中起着越来越大的作用。由于毕业生的亲身感受和经验之谈,也使在校生对通识教育的认识发生了很大变化。

与此同时,大学和大学教师也越来越重视通识教育。一些看不起通识课程的教授也热衷于通识课程的教学工作。学校给通识教育的经费支持也逐渐增多起来。在这些变化过程中,通识教育专业和教师也在积极探索通识教育的新形式、新方法,希望让学生能够更加主动地参与到通识教育各个环节当中。

五、 几点感想

台湾的通识教育经过几十年的探索,特别是1994年以来的8年大发展时期,积累了许多有益的经验。台湾的通识教育与内地的素质教育有类似之处,但具体内容不尽相同。由于在理解上存在不少误区,致使素质教育的许多作法和"经验"所强调的实际上是技能的培养,这在中小学的素质教育中尤其明显。大学素质教育的探索相对较晚,且有说得多,做得少的现象。原因一方面是观念上的误区,专业致上论仍然十分盛行;另一方面,没有一个具有相当权力的职能部门推进这项事业。结果是,几年下来素质教育演变成了人人都在喊,但没有什么行动,更没有实际效果的口号。在知识经验时代,在科技、经济、产业一体化,学科交叉与渗透日益明显,管理已成为重要的生产力要素的今天,在理工科大学推进素质教育大有可为。对此,我们提出如下建议:

1、 在全校各专业的培养计划中,加入通识教育平台,提高学生的人文科学、社会科学、自然科学和管理科学方面的素养。

2、 规范和积极引导学生社团活动,鼓励学生参加有助于提高综合素质的各类社团。

3、 有学校出面,在有关部委的支持下建立若干社会实践基地,使学生在四年时间里能够得到较充分的社会实践的锻炼。

4、 鼓励和支持由学生自己组织的各类校园活动,包括演讲赛、辩论赛、创业大赛以及各类文化、科技活动。校方只是引导和支持,不直接组织。

大学考察报告范文第2篇

一、总体情况

**大学从2000级本科生起实行新模式学分制,以选课制为基础,以因材施教、注重学生个性发展为原则,实施新模式学分制。通过新模式学分制的实施,充分发挥学校学科门类齐全和教学资源丰富的优势,建立更为开放、灵活并相对稳定的教学教务管理机制,进一步深化教学内容和课程体系的改革,完善了多通道、多规格、模块化(3M)人才培养框架和宽、专、交人才培养模式,使本科教学质量和教学管理水平上一个新台阶。

二、**大学按学分收费的基本做法

1、学费的构成

**大学的本科生学费分为专业注册费和按学分收费两部分。

按学分收费部分:全校全部专业统一按160个学分计算,每学分按75元收取。160个学分按四个学年,每学年30个学分预收,即每学年按学分预收费部分为3000元/人。

专业注册费:按国家核定的学年收费标准减去每学年按学分预收费部分3000元,差额就是各专业的学年专业注册费。例如:某专业的原学费标准是4800元/学年,现在该专业的专业注册费是1800元/学年;某专业的原学费标准是5500元/学年,那么现在该专业的专业注册费是2500元/学年。

2、学费的收取

**大学的学费实行按学年预收,实时核算的方式进行收费管理。

新生入校按专业注册费+3000元(每学年按学分预收费部分)的标准预收第一年学费,从第二学年开始,根据每个学生上一学年实际所选的学分进行核算,多退少补,同时按第一学年的标准再预收下一年度的学费。

3、学费的实时监控

财务处对学生交费欠费情况进行实时监控,及时将学生欠费情况传送到教务处的教务管理系统,欠费学生不允许进行选课,也不能正式登录成绩。待交足学费后,才允许其选课,原欠费学分的成绩才能正式登录

4、重修费的收取

**大学的学生选项课完毕后,所选学分对应的学费将转出其预收帐户,除了在规定的时间内允许调整和退选外,即使是未参加学习或未参加考试也不能退费。

所选课程未通过考核等原因要求重修,以及多修学分,辅修其它专业,均按每学分75元另外收取学费。

三、**完全学分制的实施带来本科教学和教学管理的根本变革

(一)选科与选课

1、选科是在规定的政策范围内,学生可自主选择专业或专业方向。

①进入**大学***学院实行特殊培养模式的本科优秀学生在完成前期教学后可自主选择专业。

②按大类招生的本科生在完成前期教学后可在大类内自主选择专业。

③一般专业的本科学生在完成专业基础教育后可自主选择专业方向。

2、选课指学生对课程、上课时间、任课教师的选择,即学生在教师指导下,自主安排学习进程,自主选择不同模块和不同规格的课程,在一定范围内自主选择任课教师,在一定条件下自主选择课程修读方式。

(二)导师制

为全面实施新模式学分制,在本科生中实行“双师制”(低年级班主任制和高年级导师制),对学生的成长进行思想上教导、学业上引导、生活上指导,帮助学生在德、智、体、美等方面得到全面发展。

(三)学籍管理

新模式学分制实行按学分选课、按学分收费、按学分毕业的管理模式。根据新模式学分制的要求,学校对注册、选课、考勤考核、学分绩计算、免修、重修试读、转学转专业等方面的管理条例进行了调整,体现了学分制的科学性、规范性、灵活性和可操作性。

学校利用校园网络对学分制的全过程(如学籍、注册、选课、成绩、学分登记、课程设置、任课教师情况等)实行计算机管理。

(四)毕业与学位

1、实行弹性学习年限,四年制本科学生可在六年内(五年制本科在七年内)修满教学计划所规定的最低学分,取得毕业资格;毕业时学制均按四年或五年计算。

2、品学兼优的本科生在修满主修专业指导性教学计划规定的最低学分后可提前毕业。

3、具有正式学籍的本科学生在允许学习年限内取得毕业资格者准予毕业。已满允许学习年限而未修满规定学分者,按结业或肄业处理。

四、**大学的经验及给我们的启示

1、实施按学分收费是高校变革和发展的大趋势。

2、从浙江大学的实施情况看,学生欠费的现象基本没有了,同时也能符合教育主管部门及物价等部门的相关政策法规。

3、从根本上解决了对辅修、重修课程进行收费的政策障碍。不实施按学分收费,将不能再按现行标准收取重修费,我校将因此减少近百万的学费收入。

4、我校使用了与**大学同一公司提供的教学管理软件,浙大的成功经验对我校有很好的借鉴作用,为在较短时间内平稳地完成收费方式的转变提供了有力的保障。

五、需要解决的问题及建议:

1、完成完全学分制试点工作,实行按学分收费,是本科教学和教学管理工作的一次重大变革,教务、财务、学工等部门的工作任务都会加重,工作方式和规范也需要作出相应的调整。

2、教学管理和财务管理软件的升级、及设备的升级改造需要近30万元经费。

3、对学校的教学资源及管理提出了更高的要求。**的教学资源与学生人数的比例达到了2:1,完全都保证按1:1.2安排开课计划。我校现有资源还远不能满足要求。

4、我校的教师素质,学生素质及学生自我管理能力,学生工作,后勤服务等都存在很大差距。

我们的建议:

1、学校成立由学校主要领导挂帅,学校财务处、教务处、实资处、学工部、现代技术教育中心等组成的领导小组,统筹安排按学分收费的配套改革,整体推进。

2、学校制定和修改与新收费模式相适应的教学管理的规章制度,如:本科学生选课管理办法,学籍管理条例等。

3、加强课程建设

(1)制订课程建设规划,进行有计划、有目标、分阶段、分层次的系统建设;确立课程建设目标:适度打通基础课,强化专业特色课,扩大选修课,突出实践课,整体优化课程体系。

(2)加大课程结构体系整体优化和课程整合的力度,合理调整课程设置,增加综合素质养成课程。在教学内容上由专而微观向宽而宏观转换。

(3)改进教学方法与手段,推进CAI、多媒体、网络教学等现代教育技术和手段的应用。

4、加强师资队伍建设

5、加强教学质量的监控评价

6、加强科学管理。修改完善已有的教学管理系统,实现向基于网络的适应按学分收费模式的综合管理信息系统的升级换代。

7、进一步改善教学环境

大学考察报告范文第3篇

中国式样的建筑空间,一种是宫殿,第二种是民居,第三种是园林。山西被称为中国古建筑博物馆其晋商建筑更是体现了中国传统民居建筑的精华。所以作为学环境艺术设计的学生到山西考察也是非常必要的。结果也证实了这一点。此行收获甚大,受益匪浅。我们的行程安排在4月23日~5月1日。历时7天。在祁县住了两天考察了乔家大院、渠家大院和祁县古街。在平遥住了五天考察了平遥古城和灵石县的王家大院。

到祁县的第二天我们就去了乔家大院。乔家大院被誉为“清代北方民居建筑的一颗明珠”,位于祁县的乔家堡村始建于清代乾隆年间,是全国著名的商业金融巨贾乔致庸的宅地。该院为全封闭城堡式建筑群。内分6个大院20个小院,313间房屋,从空中俯视呈双“喜”字形,占地面积9140多平方米。外观气势宏伟,内视富丽堂皇。其屋顶都是往院子里斜的。导游讲到:“为了防盗与聚财,外墙很少开窗,采光、通风全靠天井,设天井也图“财不外流”的吉利。晴时太阳光自天井泻入堂前,称为“洒金”,雨时雨水落入,称为“流银”,四面屋顶均向天井倾斜,四面雨水流入堂前时又称为“四水归堂”。中国人认为“水”就是“财”,按照“肥水不流外人田”的风俗,有“四面财源滚滚流入”之意。

乔家大院与渠家大院堪称北方民居建筑的双璧,在局部建筑上渠家大院有超过乔家大院之处。

渠家大院在位于祁县古街上始建于清乾隆年间,现为晋商博物馆,介绍了晋商发展的历史。当年的主人在县城内建有40个院落,人称"渠半城",整个建筑群总面积23628平方米,现已开发出7500平方米,整座大院宏伟庄重,高峻威严,气象森然,为全国罕见的五进式穿堂院。用料考究,工艺精良。明楼院、统楼院、栏杆院、戏台院巧妙组合,错落有致。悬山顶、歇山顶、卷棚顶、硬山顶形式各异,主次分明。牌楼巍峨壮观,眺阁玲珑精致,院院之间有过厅,牌楼相隔,层次分明,活泼有趣。屋内屋外彩绘华丽,堆金沥粉。木、石、砖雕俯仰可见,题材广泛,寓意祥和,刀法精良。正如国家建设部专家郑孝燮先生由衷地赞叹,渠家大院的每一个建筑构件都是不可多得的艺术品,是当之无愧的民居瑰宝。

与乔家大院和渠家大院相比王家大院则显得更为大气和奢华。到平遥后的第四天我们包车在黄土高坡上奔驰了近一个小时来到了传说中的王家大院。

王家大院被称作“中国民间故宫”和“华夏民居第一宅”它位于灵石县城东的静升镇,总面积25万平方米,包括红门堡、高家崖、王氏宗祠三大建筑群。都是黄土高坡上的清代城堡式建筑,共有院落123座,房间1118间。总面积4.5万平方米。其建筑依山建堡,气势宏伟,楼层叠院,细部又不缺乏精雕细琢,还继承了我国西周时期即已形成的前堂后侵的庭院风格。其中砖、木、石三雕建筑装饰,是晋商建筑中三雕艺术的集中体现,作品典雅精妙,最具魅力,且兼容南北情调,拥有很高的历史价值和文化品位。传统室内设计的装饰手法,是中国人含蓄气质的体现。其中许多房间如客厅、闺房等若直接搬到现代空间仍不失为一套好的设计作品。正如一幅对联写道:“六百年诗礼传家令天下豪门望族失颜色,五千间琼楼遗世为华夏民居宝库铸辉煌”。

如果说以上三大院是富贵人家宅地那么平遥古城就是普通老百姓生活的地方了。

平遥古城始建于西周年间。现存古建筑3000余处。这些建筑或为店铺或为住宅有精巧别致的小四合院,有一进二串甚至三四串的院落。有三进式穿堂楼大院。这些院子皆为青砖对逢,灰瓦轴接。漂亮的屋宇彼次不绝,厚实的高墙互相对应。造型各异的门楼,神态万千的石狮,门口百年不倒的拴马桩还有镂刻奇绝的照壁影壁,屋顶上昂扬的螭吻至今仍然显示着当年主人的财大气粗和门第的显赫。民居的大门上精美的装饰往往异彩纷呈。推门而入几进的院落显得庭院深深其布局的平面鸟瞰与北京四合院不同它以“日”与“目”字形为多。这也起到了防风沙的作用。到串院的相连处则以垂花门分隔,垂花门有四桩平门式,有两柱式和挂廊式等。宽敞的天井方砖铺设的地面,上下两层的五间正屋。下层是窑洞冬暖而夏凉。上层的楼房多为砖木结构。厚实的廊柱精致的门窗,令人目不暇接的砖刻木雕,琴棋书画牡丹芍药,麒麟送子仙桃捧寿,以及各种各样劝人为善的故事人物。处处闪烁着中华民族源远流长的美学光芒。还有苍劲有力的镌刻则处处表现出一种大气一种儒雅脱俗的气质。徜徉其中无不感受到一种深厚的的文化底蕴和以人为本的设计理念。正如联合国教科文组织世界遗产委员会所评价:“平遥古城是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例,平遥古城保存了其所有特征,而且在中国历史的发展中为人们展示了一幅非同寻常的文化、社会、经济及宗教发展的完整画卷。”

在[!]这些所有古建筑中有许多经典的装饰图案如蝙蝠、鹿、鱼、鹊、梅是较常见的装饰图案。原因是“蝠”与“福”谐音,可寓有福;“鹿”与“禄”谐音,可寓厚禄;“鱼”与“余”谐音,可寓“年年有余”。“梅、兰、竹、菊”、“岁寒三友”等图案则是一种隐喻,借用植物的某些生态特征,赞颂人类崇高的情操和品行。竹有“节”,寓意人应有“气节”,另外在书房内还有虚心向上之意。梅、松耐寒,寓意人应不畏、不怕困难。同理,石榴葡萄象征多子多孙;鸳鸯象征夫妻恩爱,松鹤表示健康长寿。此外,中式风格的室内装饰还有名人字画和书法,可以不是出于名家手笔,但无论是从立意上,还是从画者或者书者的功力上,要求拿得出手,否则挂些敷衍潦草的墨迹,会败坏整体的居家环境。这些在现代设计中也是非常有用的。中国古人对居住环境的研究和追求,其精雕细琢远远超过我们的想象。他们的一些室内设计理念,和如今最流行的简约主义很有一些不谋而合之处。

住宅是居住者生活模式和审美习惯的载体,中国人的房子是房子包院子,西式建筑是院子包房子,生活方式有很大不同。随着时代的进步,很多国人不断追求欧美现代生活方式,尽管原版照抄是一种满足需求的捷径,其生活流线和室内设计可以原封不动照搬过来,但是符合中国人自己的交通、自然环境和人文环境等却无法搬动。所以当人们盲目的照搬西洋文化一段时间之后蓦然回首才发现中华五千年文明所沉淀下来的精华才是最适合我们自己的。

在北京长期以来,北美风格的别墅别墅市场上可谓独尽。但是,从20__推出市场的数个别墅代表项目来看,北京别墅产品北美风格和欧陆风格的垄断局面正逐渐被打破,“中式别墅”大有抢滩京城别墅市场之势。

大学考察报告范文第4篇

6月11至15日新校区领导小组办公室组织指挥部各组组长及新校区建设相关部门负责人一行9 人到南昌大学、浙江大学、浙江科技大学、浙江下沙大学城等地考察、学习新校区建设经验。考察组就新校区道路管网设计与建设,园林设计与建设,单体设计、招标与施工技术、项目建设选材,工程管理,新区建设与校园文化传承等通过听取兄弟院校经验介绍和实地观看兄弟院校的校园建设成果,开阔了眼界,受到了很大启发。

在南昌大学学习时,南昌大学新校区建设指挥部常务副指挥长、基建处处长肖处长对南昌大学新校区建设情况作了比较全面介绍。南昌大学新校区占地3600亩,规划建筑面积90万平方米,拟入驻学生4万人。2002年12 月动工,目前已完成单体建筑面积约50万平方米,三期工程已开工,单体建筑面积60万平方米。学校成立了新校区建设领导小组,由校领导和主要处室负责人组成,负责新校区建设重大问题的决策。领导小组下设指挥部,负责建设任务的具体实施。指挥部下设前期工作部、工程部和办公室。纪检、监察部门全过程参与监督。新校区建设成功的经验有:(1)重园子,轻房子。整个校园注重园林与水体建设,园林景观投入1亿多元,三个广场(校前区广场、校大门广场、卧龙广场)投资八千多万元,三座雕塑(自由女神、贝莲、中华正气龙)由中国雕塑家遥远制作。投资八百多万元。人工湖一座,水体面积100多亩,投资四千多万元。(2)灵活多样的筹资方式。学生公寓引资,由多伦多瓦集团出资修建,四十年后按修建成本的双倍归还。食堂、运动设施也引入社会资金,由投资商实行有偿服务,二十年由学校收回。教学楼、实验楼等公共设施先由施工单位垫资修建(不计息),学校分期付款(四年内分八次付清)。建设资金由银行贷款,学校用老校区出租的租金偿还贷款利息。(3)加强廉政建设。工程项目设计、施工由招标办公室组织招标,纪检、监察部门负责制作标底,并全过程参与监督;学校只负责设备采购,建筑材料、设备由学校物资采购中心按程序招标,施工单位负责采购。加强廉政教育,指挥部除通过政治学习、组织生活开展廉政教育外,还一年举行一次廉政宣讲会,使每个员工牢固树立廉洁意识。(4)严格施工管理。现场施工管理人员达12 人,实行项目负责制,加强对监理的监督和管理,施工变更、工程量认可实行监理、甲方项目负责人、副指挥长层层签字认可。(5)优厚的福利条件。为了调动指挥部工作人员的工作积极性,学校对领导小组及指挥部工作人员进行通讯费、生活费等补贴,各种补贴及费用总计约两万元,另外,每期工程完工学校安排办公室及指挥部全体人员到港澳、新马泰等地休假10-20天。

在浙江大学学习时基建处副处长介绍了新校区建设的经验教训。(1)规划、设计、建筑选材充分征求教职工意见,争取教职工对新校区建设的理解、支持与信任。(2)在做总规划时要充分考虑园林景观,景观建设在单体完成后再进行,以减少浪费和做到景观与建筑物的协调。(2)建筑选材不要太差,最好在中高档,一次投资,减少浪费。(3)加强工程管理,重点在招投标的规范管理上。原材料定价、工程费用调整一定要有充足的依据和完备的手续。(4)现场施工管理要加强对监理的监督,同时甲方还应发挥主要作用。(5)在校园文化传承上新校区建设要与老校区相协调,通过衔接与呼应体现学校的办学历史与文化氛围。在浙江大学现场考察时,气势辉宏的建筑物和典雅、别致的庭院景观给我们留下了深刻的印象。

另外,在考察浙江科技大学、浙江下沙大学城时,每所学校的教学区与学生生活区分开建设,各校学生生活区基本相对集中,由本校人员管理。各校区学生休闲、购物娱乐设施相对集中,形成资源共享。尤其是,美丽的校园和规范的校园管理给我们留下了深刻的印象。

几天的行程,虽然很匆忙,但大家受益匪浅,开阔了视野,积累了经验,为新校区的开工建设打下了一个坚实的基础。

新校区建设考察团全体成员

大学考察报告范文第5篇

调查人群以财专学生为主(17人,占85%),本科类学生为辅(3人,占15%)。大一10人(50%),大二8人(40%),大三2人(10%)。

在调查所学专业由谁选择的时候,70%的学生选择了选择的选项,25%的学生因学校调配学了现在所在专业,5%的学生因原因学现在所在专业。人选择父母亲戚帮选择了专业。由此可见,现在的大学生有的权力来决定所学的专业,父母给了孩子们的自由空间,不可否认这是社会的一大进步!而一学生因成绩等问题被学校调配专业有性的,学校有时要站在的角度考虑,但建议最好让学生学所选专业。

在调查喜欢所学专业时,40%的人很喜欢学的专业,40%的人有一点喜欢所学专业,15%的人不太喜欢所学专业,5%的人很不喜欢所学专业。这组数据表明大学生对所学专业的认可度的。不太喜欢的人大爱好问题。而很不喜欢的人的专业他选的,当初选的时候就很糊涂,现在很不喜欢也为奇吧。

在调查小时候梦想的职业着一项中,教师(20%)、医生(20%)、金领(15%)、商人(10%)人数较多。很容易看出的道理:小孩子对乐于奉献的老师和救死扶伤的医生是非常崇拜的啊!至于金领行业,的并不长,据我所知在被调查这小时侯还未,即使了,也小孩所能想到的。

但再来看一看现在大学生们最想做的职业是。调查显示,比重最高的是开公司当老板,占20%。而想从事证券分析师、银行职员、投资人等金融领域的人占到35%。而以教师为职业的就一人,但她给出的理由是“是乱写的”。而选择医生为职业的人只能说很抱歉了。

对两组数据的对比,不难想从商的人越来越多,想从事金融行业的人越来越多,而从事教师、医生行业的人越来越少了。这是原因的呢?商人的增多可以说是大学生的市场意识了,渴望更多的物质财富,这值得议论的,“人为财死,鸟为食亡”不无道理。但教师、医生行业人数的也说明一大学生对物质文明追求上升,对精神文明追求下降吧,又或是看到了社会的阴暗面后看法吧。从事金融行业人数是调查主体是财经类院校学生,受到了所学专业。

上大学前很想过毕业后从事何种职业的人为40%,想过一点点的为35%,没想过的为25%。上大学后与所想职业差距非常大的站60%,有距离的占35%,差距的占5%。由此可见,大多数人来上大学之前是有的职业规划的。在上大学后能客观地认识的处境,直面就业的。

至于爱好一人选择了读书、运动。承认爱好与职业非常大的人占到60%,承认有但不大的占35%,没的占5%。又此看来,职业选择时应该考虑一下爱好的问题。

大学考察报告范文第6篇

地点 洛社镇社区服务中心

内容 建设幸福家园 构建和谐社区

洛社镇社区服务中心是洛社镇积极转变政府职能,拓展社区服务和社区党建工作领域,打造服务型、魅力型、特色型社区而设立的综合性社区服务平台。

近年来,洛社镇社区服务中心紧紧围绕以人为本、服务群众、构建和谐的理念,以实事求是、因地制宜为原则,以开拓进取、居民需求为动力,以构建和谐社区为目标,不断摸索和拓展管理科学、服务全面的社区服务工作领域,提升服务社区群众的能力和水平,全力推进和谐社区建设,精心打造洛社镇社区服务的“示范点”和社区群众满意的“幸福家园”。

提升“满意指数”,打造一流平台

走进洛社镇社区服务中心大厅,“以人为本,共创和谐”几个醒目的大字凸现出社区服务中心的服务理念和工作目标。该服务中心通过形式多样的特色服务、贴心服务,打造社区群众满意的服务平台。

社区服务中心设立了行政事务受理大厅,为社区群众提供民政、社保、农民维权等服务,并实行了首问负责制、服务承诺制、办事公开制等服务制度,做到“受民之托,忠民之事”,切实为群众解决实际问题。根据群众的需求,服务中心不断地完善服务功能,丰富服务内容,改进服务方式,推出了家政、就业指导等近20个便民利民项目,做到有求必应、有事必帮,去年以来已为社区居民群众提供各类服务15000多人次。近日,无锡市癌症俱乐部惠山分部洛社康复活动中心和养生保健指导中心又在社区服务中心挂牌成立。洛社康复活动中心是洛社镇癌症患者自发组成的群体抗癌组织,主要开展宣传防癌抗癌知识,传播抗癌理念和信息,实施康复综合治疗等活动,帮助癌症患者进行科学抗癌,群体抗癌和正规治癌。

在服务好社区群众的基础上,洛社镇社区服务中心以其优越的设施条件和直面社区群众的窗口效应,成为了政府各职能部门的活动基地。去年以来,先后和镇教育文体服务站、镇妇联、团委、工会、文卫办等联合举办了依法行政专题讲座、消费维权服务培训、“和风吹绿运河岸”演讲比赛、创业妇女先进事迹报告会等各类活动25次,参与的群众达上万人,成为我镇政府部门把党的方针政策落实到基层,执政为民体现在基层,密切联系社区群众的“连心桥”。

激活“文化细胞”,繁荣群众文体

每逢星期六下午,洛社镇社区服务中心音乐活动室里丝竹绕梁,曲乐悠扬,社区曲艺爱好者正聚集在这里进行二胡、琵琶等民乐演奏。弹奏者轻拨琴弦,悠悠弦乐从指间流出,如泉水缓缓流淌,沁人心脾,每个人脸上都洋溢着满足和陶醉,兴致盎然者还会上台吟唱一曲,一曲唱罢,叫好声不断。这是社区文化活动一个普通场景,也是洛社镇社区服务中心不遗余力活跃群众文化体育,推动社区和谐文化建设的一个缩影。

近年来,洛社社区服务中心根据不同社区人群的需求,有针对性地开展丰富多彩、寓教于乐的文化体育活动,让社区居民感受到浓厚的文化、文明与和谐氛围。

洛社镇社区服务中心把健身房、图书阅览室、乐器室、创作室等向社区群众免费开放。清晨和傍晚,居民们纷纷来这里锻炼、健身;闲暇时间,这里成为老年人读书看报,挥毫泼墨的好地方;节假日,社区的文艺爱好者聚在一起编演节目……。同时,社区服务中心还成为了有21支特色团队的洛社群众艺术团的“大本营”,一批代表洛社镇最高水平的文化艺术作品、表演团队等从这里走出来,为洛社镇文化事业增光添彩。去年,洛社群众艺术团有5个节目参加无锡市群众文艺汇演,是参赛节目最多的乡镇,获得了“二金二银三铜”的好成绩,女声小合唱《与书同行》还获得江苏省“五星工程奖”铜奖。

洛社镇社区服务中心采取社区“搭台”、居民“唱戏”的办法,举办群众性文体活动,繁荣社区文化,做到“活动时时有,欢乐天天在”。今年以来,社区服务中心先后主办和协办了“好书进社区”学习活动、“文化洛社”论坛、家庭趣味运动会等群众文体活动。近日,为丰富社区外地民工的业余文化生活,洛社镇社区服务中心和镇教育文体服务站筹集资金3万多元,开展“送电影进工地”活动,将到各建筑工地为外地民工播放电影36场,服务新市民。

开辟“市民学校”,提高居民素质

社区的文明程度取决于社区居民素质的高低。洛社镇社区服务中心从社区群众的需求出发,从提高群众的素质入手,依托社区教育资源,开展丰富多样的培训教育活动,促进居民综合素质的不断提高。

社区服务中心在充分利用科普图书室、青少年活动基地、绿色网吧等科普教育设施的基础上,根据社区群众需求,相继举办了卫生救护培训、cad辅助设计培训、摄影培训班、健康科普知识讲座和企业员工职业素养培训班等10期,培训学员达800人次。社区服务中心还注重以网络为平台,普及传播科学知识。在暑假期间,邀请大学生志愿者来到社区绿色网吧指导前来上网的中小学生利用网络查找资料,学习内容丰富的网上科技知识。

洛社镇社区服务中心把社区教育的重点向青少年倾斜,开展多形式,多内容的社区青少年教育活动,丰富青少年科学文化知识和加强青少年思想道德建设。今年儿童节前夕,服务中心以讲座形式举办了“阅读丰富人生——专题讲座”活动, 正面引导青少年的阅读倾向,丰富了青少年的课外生活。8月份,与司法所联合开展了未成年人保护法集中宣传日活动,组织学生观看警示教育片,举办法律咨询和法律有奖问答,向中小学生发放了近500份《解读未成年人保护法》宣传资料。暑假期间,社区服务中心和镇文体服务站合作开办了少儿围棋、乐器等培训班,培训学员40余名。为更好地服务社区群众,关心特殊家庭子女的成长,社区服务中心在暑期举办了“爱心辅导站”,邀请退休教师义务为6名贫困家庭、单亲家庭孩子进行学习辅导和信心培养。参加辅导站学习的华洁玉在日记里写道:“这个暑假特别有意义,特别是老师的鼓励和教诲让我受益匪浅,我一定做一名好学生,好孩子,好公民……”。“爱心辅导站”为培养孩子的信心、爱心和责任心加油鼓劲。

建立“爱心驿站”,帮扶弱势群体

“今天领点大米和食用油,还拿了几支笔,给孩子学习用”运河社区低保户陈志云拿着在社区服务中心爱心超市挑选的免费生活用品请工作人员划卡登记,笑容洋溢在脸上。

陈志云的丈夫已病故,她和儿子相依为命,由于自己的腿有残疾不能工作,一家人的生活全靠政府救济。去年政府在社区服务中心设立爱心超市以来,作为低保户的她每月可以按20元的标准,在这里领取自己急需的物品。“超市里的这些日常用品,对我们来说件件是雪中送炭啊”。谈起爱心超市,陈志云满怀感激之情。洛社镇社区服务中心爱心超市点燃了象陈志云那样众多困难群众生活的希望,让他们在生活的寒冬里感到温暖与充实。

洛社镇社区服务中心积极探索社区公益服务新模式,利用各种方式对弱势群体进行帮扶,“爱心超市”就是赠捐对象和困难群体搭建起的一个资源汇集、爱心凝聚的平台。社区服务中心把社区里的220多户低保户纳入到爱心超市受助名单,并把每星期五定为“爱心活动日”,免费向低保户提供各种日常生活用品,目前已发放各类物品约计70000元。今年4月,在社区服务中心的牵线下,洛社女企业家协会等5家企业和团体出资4万元,认购了8个“爱心超市”的柜台,对爱心超市帮扶资金作了补充。此外,在洛社镇和谐社区节期间,社区服务中心举办了天马书画社书画“爱心拍卖”活动,通过书画义卖筹得爱心款5.8万元,全部用于帮扶社区里的困难群众。

为让困难群众在接受社会关爱的同时将爱心回馈社会,社区服务中心开展了“爱心积分卡”活动,低保户通过参加各种公益劳动,可以领取到更多的生活用品。 6月19日,服务中心组织10多名社区低保人员来到蒋巷参加清理花坛,修剪绿化的社会公益劳动。

开展就业和再就业服务是洛社镇社区服务中心帮扶弱势群体和社区群众的另一项爱心举措。服务中心与镇劳动和社会保障所、残联等密切配合,通过挖掘岗位潜力、创造劳动就业机会、加强技能培训等将就业再就业服务网络延伸到社区,为社区群众解决就业难题。目前,已开办下岗失业人员培训班2期,培训达500人次,联合举办了四场劳务招聘会,进场单位有370家,提供就业岗位4500个,达成用工意向协议1600人,取得了良好的社会效益。

发展“义工队伍”,共建和谐社区

“社区管理与服务只有让群众参与才有生命力,才能真正体现文明与和谐”。对于社区建设,洛社镇社区服务中心负责人葛亚明有着更深层次的思考。近年来,洛社镇社区服务中心积极组建起社区义工队伍,让社区群众当起了社区服务的“配角”。

大学考察报告范文第7篇

关键词:英国;法国;高等院校;人事制度;大学自治

中图分类号:G649 文献标识码:A 文章编号:1672-4038(2013)11-0083-08

我国高校人事制度经过30多年来的改革。已经取得了明显的成效。但是,当前的大学人事制度与新时期高等教育的发展仍不适应,与建设高水平大学的需要也还不够适应。大学人事制度改革的滞后,已制约了大学办学水平和人才培养质量的进一步提高。通过对英、法两国大学人事制度形成背景、发展脉络及其变革成效的历史考察,用系统思维解读其政策取向、改革目标和变化路径,探索建立适应现代大学发展需要的人事制度与管理机制,有助于推动大学人事体制改革与现代大学制度的建立。

一、英国大学人事制度概况

英国现有高等教育机构169所,其中大学116所(University)、高等教育学院(University College)53所。教职工约30万人,约200万学生在大学和高等教育学院学习。另有约20万学生在继续教育学院学习。这些学生来自英国的占87.3%,来自欧盟的占4.2%,其他国家的占8.5%。

(一)英国的大学管理机制及经费来源

1.英国大学管理机制

英国的商务、创新与技能部不具体管理高等学校,而一般只是通过议会立法、咨询报告、政策等方式推动高等教育改革与发展。商务、创新与技能部下设高等教育司,负责发展高等教育和继续教育体系,发展科研基地,促进科技产业化。近年来,该部正积极推动大学教学“市场化”的改革,进一步增强大学教学科研的灵活性,以更好适应社会、学生的需要以及高等教育国际化的要求。

2.大学经费来源

在英国,高校经费来源主要有三个方面:(1)政府拨款,由独立于商务、创新与技能部之外的英国政府高等教育拨款委员会(Higher Education Funding Council for England,简称HEFCE)进行拨款,HEFCE拨款主要根据学校的科学研究水平评估(Research Assessment Exercise,简称RAE)、教学评估、学校学生人数等指标,高校的上述综合评价直接影响到学校收入;(2)学校学生学费,政府规定最高学费标准,学校在标准内自主决定学费标准;(3)学校募捐收入。其中,政府是最大投资者,主要通过议会决定对高等教育的投入。

英国高教质量保证署(Quality Assurance Agency,简称QAA)作为独立法人组织,负责对高等学校进行质量监管。QAA每隔4-5年会雇用独立第三方机构对高校进行评估,评估结果一方面与拨款机制挂钩,另一方面通过向社会公开评估结果,直接影响学校声誉。

(二)英国大学的内部治理结构

英国大学基本为公立学校。大学运行宏观上实行的是在皇家和国家法律规定下的自主独立办学机制。由于运行经费大部分依靠财政拨款,且英国文化相对传统和保守,加上在就业、用工和资金运用等法律方面也有诸多限制,英国大学的办学自主更多地体现在大学内部微观管理和机制方面的差异。

1.各类委员会为决策机构

英国各大学内部尽管调控机制各不相同,但大学内部管理实行的都是学校统一领导下的分级分权管理模式。从传统理念过渡而来的大学最高领导机构是理事会(Council),主要成员由两部分组成,一部分来自校外专家、企业家、政府官员、律师等,另一部分是大学内部的高层领导(包括名誉校长、校长、副校长、学监或学部主任)和部分学院成员。例如:伦敦大学皇家玛丽学院的理事会由27人组成,11个来自校内(7个校领导加部分学院院长、学生会主席),15个来自校外。理事会每年开一到两次会议,主要研究事关学校发展的重大问题和大政方针。

在英国大学中,主要存在着四种管理文件:特许状(Charter)、章程(Statute)、条例(Ordinance)和规定(Regulation),这四种管理文件作为大学管理的依据,规定了各种机构和人员的职权。其中,前两文件主要涉及理事会(Council)、委员会(Committee)和校务委员会(senate)的职责和权力,后两种文件主要规定政策和资源委员会、学部、学院、系、学术计划组织、聘任和晋升委员会等机构的职责和权力。

英国大学的理事会虽然在理论上负责学校全面事务,但大学日常运转却主要是由校务委员会内的核心组织——校长执行小组(Principal's Steering Group,简称PSG)负责。校长执行小组由校长、副校长、学监和学部部长、财政资源总监、人力资源总监、学校理事会秘书长和校务委员会秘书长等组成。校长执行小组每周开一次碰头会,研究学校重大事务(主要是各学院的财务和人事问题),并代表校务委员会管理学校的日常工作。

2.实行分级管理

英国大学内部可分为高校下属的教学与科研院系和提供公共服务的行政管理部门两部分。行政管理部门一般都由学生与教学管理服务、科研、对外联络及国际合作、财务、人事、行政办公等部门组成,这些部门均设有数量不等的负责人和助理负责人,规模也各不相同。部门人员通常分为永久性职工和雇佣工两种。

院系的设置各学校有所不同,一般由相对独立的2-3级层次组成,如“学部-学院(系、所)”或“院-系、(所)”。规模较大的大学设学部,一般为3-5个学部,如工学部、医学部、理学科学学部、管理学部、文学部等。学部不是实体,只是一级管理控制机构,学部主任一般由本部德高望重、有管理经验的教授担任,享受与副校长相近的待遇,主要职责是管理学院的教师聘任等,有时也推荐或直接参与学院院长的遴选。

(三)英国大学人事制度的基本特点

1.大学高度自治

英国高校作为独立法人,具有高度自治权,除了法律、预算,政府很少干预大学的具体事务。除了保障教师学术自由的制度外,这些学校还可根据自身情况制定本校的人力资源管理制度。由于传统的原因,英国大学人事制度特别是职位制度大体一致,但由于各自不同的发展历史、办学理念和校园文化,在具体人事管理方面又有差异,如:剑桥大学实行有期限的人员聘用制度,而伦敦大学学院实行无固定期限的聘用制度。

2.独特的教师职务设置

一般而言,英国大学教师职位等级分为讲师(Lecturer)、高级讲师(Senior Lecturer)、准教授(Reader)、教授(Professor)四级。其中,肩负教学科研双重职责的教师约占60%,有30%的教师只从事研究工作,其他10%的教师则只从事教学工作。教授、准教授和高级讲师属于高级岗位。每个系或每个研究方向一般只设一个教授岗位。准教授介于高级讲师和教授之间,其学术水准与教授基本相当。可以被视为没有教授岗位的教授。有人认为英国大学的Reader相当于美国大学的教授,而英国大学的Professor可以相当于美国大学的讲座教授。

3.严格审慎的教师招聘程序

英国大学一般采取公开招聘方式,注重教师人口把关。招聘要求申请者具有专业学位、优秀业绩和相关教育研究经验。准教授和高级讲师多为校内晋升产生,除要求发表独创性的研究论文外,校外专家也参加对其的审查及评价。教授实行公开招聘,由选任委员会推荐,理事会任命。教师招聘周期一般很长,牛津、剑桥等大学教师招聘过程往往需要半年甚至更长时间,这反映出在英国大学内教师特别是高级别教师的选聘是一个非常谨慎复杂的过程。

4.相对灵活的退出机制

1988年以前,高级讲师以上的教师基本享受终身制待遇,学术自由和终身在职权可以得到保障。《1988年教育改革法》终止了英国高校教师的终身在职权,此后,英国高校开始实施教师准入制度,新进教师有3-5年的“试用期”,不合格者,期满即辞退。考核的主要标准不是论文的发表数量,而更看重教师的潜质和同行评价。从理论上说,英国大学教师的终身在职权已不存在,但解聘教师在现实中仍然不是一件容易的事。

5.自主协商的教师工资体系

英国大学教师的工资体系由大学自行制定,其标准由大学与工会协商制定。如:剑桥大学从2006年开始制定了一个适用于全校教职员_丁的12等级工资表,从校长到清洁工,学校的每一个员工都可以在这个工资体系中找到自己的位置。除了每年的工资正常增长外,员工如有特殊贡献,也可以获得各种特殊贡献奖励(工资的增长而非一次性奖金)。伦敦大学学院则实行从高到低的直线宽带工资标准,不同岗位的工资标准各有上限。总的来说,由于人才市场的国际化特点,英国大学教授的工资待遇水平还是比较丰厚的。

6.侧重教师发展的评价制度

英国大学长期以来对教师评价的理论和方法存在争议,焦点问题是评价目标,即对教师实行奖励性评价还是发展性评价。前者通过对教师表现(绩效)进行评价,依据结果做出加薪、增加津贴、解聘、晋级和降级等决定。但在实践中,由于采取自上而下的评价方式。定论式的评价结果容易挫伤部分教师感情,加上经费支持缺乏力度,很难调动多数教师的积极性。1985年《把学校办得更好》白皮书公布之后,英国教师评价模式开始逐渐摈弃传统的奖惩性评价,向发展性评价的方向转变。发展性评价作为一种以促进未来发展为目的的形成性评价体系,得到了多数教师的支持。但发展性评价标准比较模糊、评价偏于温和、激励效果较差。上世纪90年代后期,新一届政府对教师的评价政策作了调整,又重新强调了奖惩性评价的重要性。

剑桥大学从2004年开始实施“评价与发展计划”,计划注重体现个人发展目标与学校和院系发展目标的结合、评估与人力资源管理总体目标的结合。具体评价计划的框架和办法比较简单,教师表现情况一般从学校管理系统中采集信息。对新入职和不同阶段的人员评价的时间区间有所不同,新人职人员有9个月的见习评价期,由各院系负责;确定岗位之后进入发展性评价体系,由学校组织院系进行,一到两年实施一次,五年进行一次回顾性的评价检查。伦敦大学学院教职工评价体系与剑桥大学有相似之处,也采取发展性评价,但在具体做法上又不同于剑桥大学。教师先进行自我评价,由上司签署意见后报送学校,评价结果与薪酬奖励、个人职业发展挂钩。对于表现平庸或不好的教职工,处理过程包括加强培训、会谈、警告、开除等。

(四)英国大学校长联盟

1.历史悠久、民间性质

英国大学校长联盟(Universities UK,简称UUK)有一百多年历史,前身是英国大学副校长协会(CVCP)。目前有133个成员,囊括英国所有公立大学和少量私立高等教育机构。其主要职能是为会员单位提供高品质的领导和支持,帮助提高教学科研水平,提升英国整体高等教育实力。UUK的重要功能,是代替大学发出权威声音,如在经费等方面向政府游说。UUK作为一家慈善团体身份的有限公司,其资金主要来自会员单位的捐赠。

2.董事会构架的决策和运行机制

英国大学校长联盟的主要决策机构是董事会(UK Board),共有24名成员,包括主席、副主席、财务总管、政策网络主席和一名增选专门机构的成员代表。董事会下设执行委员会,代表董事会管理UUK的日常运行。首席执行官由董事会任命。领导一个100多名员工组成办公室,办公室下设四个工作组:公关组负责提供大学系统的信息,代表UUK并支持大学参与有关高等教育的社会活动和竞选活动;政策组进行英国高等教育的数据统计分析和政策研究,提出发展策略与咨询意见,并促进与政府部门、智囊团和专业团体等关键利益相关者的联系;会员服务组执行为UUK成员提供高品质服务的战略,并负责执行委员会、董事会的日常工作;资源组负责为UUK提供人事、财务和信息技术等各个方面的支持服务。

3.职责与作用

UUK建有七个政策网络,分别为:(1)学生、质量和参与;(2)研究;(3)基金;(4)国际事务;(5)就业、商业和工业;(6)健康教育及研究;(7)长期战略。这些网络引导UUK的政策发展,并通过建立战略联盟,加强与政府、专业机构、行业协会和其他教育部门以及国际受教育者的联系。促进英国大学利益,为更广泛的受众服务。

在大学人事方面,UUK也发挥着重要作用。英国不同大学在人力资源方面的政策虽不尽相同。但都共同遵循英国的基本雇佣法案。UUK下设英国大学和学院雇主协会(Universities&Colleges Employers Association,简称UCEA),帮助会员学校处理人员雇佣的问题。其中的重要职能之一就是帮助会员学校了解和熟悉英国的雇佣法案,和学校共同商讨设定工资标准,特别是共同协商确定薪资涨幅比例,再与工会进行谈判。

二、法国大学人事制度概况

(一)法国的大学管理机制及经费来源

法国高等教育历史悠久,独具特色。与其国家体制相适应,高等教育实行中央集权管理模式,政府对大学人员、编制、预算等方面计划管理色彩浓重,教职工纳入公务员体系统一管理。随着高等教育的发展,法国政府也逐步扩大大学自治,推动高等教育管理改革,僵化的办学模式慢慢被打破,大学活力得到有效增强,但其高等教育中央集权的特点依然鲜明。

1.管理体制上的高度集权

法国高等教育的传统特点是“高度集权”,自法国大革命以来就以法律的形式规定了高等教育管理权的国家属性。法国的大学都属公立大学,分为两类:一类是综合性的普通大学;一类是培养精英的所谓“大学校”。目前,法国共有80多所普通大学、17所“大学校”,由高等教育与科研部负责管理。

各学校与政府每五年签一次办学协议、协议结束前,国家评估总署对大学进行五年评价。法国大学的员工编制总数约为15万人,每所大学的编制由政府设置上限。在给定的编制范围内,学校有一定自对编制的职能分布进行调整,比如在学术人员和非学术人员的比例上会有所变化。国家确定高校编制的原则包括:(1)学生数(实际参加考试的人数);(2)科研人员数(有科研产出的才统计);(3)实验室学术水平情况。按照这些原则,首先有个理论上的计算,然后根据高等教育与科研部经费总数核算可以支持多少人,再考虑各个学校的名额。

2.大学教职工的公务员属性

法国公务员制度是二战以后逐步完善起来的,1983年7月法国最终统一确定了现行的公务员体制。公务员分国家公务员、地方公务员及医务卫生公务员三大类,大学教职工属于第一大类。国家公务员从高到低分为A、B、C三个基本类别,教师全部为A类公务员。要成为大学工作人员,必须先通过政府的公务员考试。大学工作人员的工资标准与其他类型的公务员一致,大学内部不同科系之间也没有差别。

3.大学经费来源及员工薪酬情况

法国大学经费由政府全额拨款。在2012年总额约为120亿欧元,包括人员工资、日常运行费用、常规基础设施建设和运行费等。大学工作人员的薪酬,按照岗位类别和政府规定的A类公务员等级标准执行,学校可以调控10-20%的奖金,由校长根据业绩发放。业绩主要包括两个方面:一是工作质量,二是额外的工作量。普通教师的工资在2000-2500欧元/月左右,教授可以到6000欧元/月,奖金大约平均4000-5000欧元/年。专利转让收益有一部分也可以分配给个人,比例大多数在10%左右,具体比例由校长决定。

(二)法国大学的内部治理结构

1.秘书长负责行政工作

由于历史原因,法国的各大学在内部治理结构上几乎一致。1968年教育改革之前,法国的大学没有校长,教育部长实际上是所有大学的校长。之后,大学可以选举自己的校长,任期四年。但是,学校真正主管行政工作的是教育部(现为高等教育与科研部)任命的秘书长,任期五年,可连任一次。秘书长与其助理负责全校行政运转。决定招多少人、需多少经费支持、如何分配等。

法国大学一般设立三个理事会:(1)行政理事会。主要由教师组成,还有学生、地区政客、企业代表等,总人数为30人,负责管理日常事务。(2)科学理事会。主要由教师组成,负责评估科研成果、考核研究人员等。(3)教学生活事务理事会。由教师和学生共同组成,解决二者之间的问题。

2.教师岗位的政府聘任制

法国大学的教授岗位较为特殊。教授由政府聘任,大学自己不能随意增设或取消教授岗位。即使在教授离开大学期间,其岗位也不能被挪用,教授随时有权回到自己的岗位。教授离岗期间,大学可以把本应用于教授的那部分薪酬拿出来聘请编制外人员。

法国大学教师可以分为两类:一类是纯教学的,一类是教学科研相结合的。法国大学基本上没有退出机制。如果学校觉得教师不合适某个岗位,可以调整其岗位,教师如果犯了极大的错误,大学可以给予处罚。但解聘的程序非常复杂。学校公务员可以转到医院、行政、地市级政府部门等其他体系工作。

3.产学研结合的独特性

大学教师可与校外设立的研究中心共同开展研究。近几年法国政府设立了“投资未来”计划,鼓励学校联合建立“高校科研联合体”,政府给每个联合体投入8亿欧元。联合体可共享高校学科优势和设施资源,特别是在博士生培养方面。相对于大学与校外研究中心的合作,以及“高校科研联合体”而言。大学与公司的合作相对简单,发展顺利,社团与学校结合也比较好。

在里昂克罗德·贝尔那大学,该校教师和科研人员经学校批准,在完成本职工作后可以到其他学校兼职兼薪。科研人员的知识产权属于所在研究所,申请成果专利要经过学校科学理事会研究讨论。申请通过后,大学负责专利申请费用,大学拥有知识产权,专利由大学和个人共同拥有。如果知识产权或专利涉及学校外的单位和企业,学校有一个专门公司负责与企业商谈专利与技术转让、合作和收益分配等问题。

(三)法国大学人事管理改革与面临的挑战

长期以来,法国大学高度集权的管理体制和教职工公务员制度,曾为国家发展高等教育、保障教师队伍的稳定和竞争力发挥了巨大作用。然而随着欧盟的成立和经济全球化的推进,特别是1999年提出的高等教育博洛尼亚进程,对法国高等教育产生了深远的影响。法国大学僵化的管理模式和“铁饭碗”、终身制的公务员制度由于不利激发人才活力,弊端日渐凸显,面临着越来越大的挑战。

2007年,萨科齐政府颁布《大学自由和责任法》对高等教育进行改革,改革的重点在于向大学放权,以加强大学自治和提高大学科研能力。在人事管理方面,主要采取了以下措施:第一,赋予高校一定的用人自。学校可以在国家给定编制之外聘用合同制人员,合同制人员的待遇由学校自行解决。如巴黎第十大学除了国家下达的2200个行政编制之外,另由政府给予500个用人名额,由学校自主招录合同制人员,经费由学校自筹。合同制人员可以考取公务员,考入后获得学校正式编制,其合同制期间的工作经历都算入公务员任职年限。改革之后,无论对编制人员还是临时人员的工资支付,学校都有了一定的自。在学术职称的评选方面,学校自由度也有所加大,但是行政人员的职务晋升方面,高校自由度仍然较小。教授的聘任权也还在国家,没有下放。第二,简化学科岗位设置的申报程序。为提升学校的教学科研水平,鼓励创新、创造,学校可以根据自身发展情况,在国家下达的教职工编制总数之内,自主设置学科岗位,不必像过去一样层层上报高教科研部审批。第三,改革学校评估办法。成立了独立于高等教育与科研部之外的高等教育评估署,着手对高等教育评估办法进行改革。高等教育评估署每五年对高校进行一次评估,进一步提高评估的质量,并加强对评估结果的使用。

但是,改革也遇到了一些阻力,主要表现在以下两个方面:一是改革不可避免地改变了教师的身份和地位,在习惯于“公务员”身份的大学教师人群中引起了不适应。一方面,公立大学教师“吃皇粮”是自拿破仑时代以来就形成的习惯,改变这样的传统观念需要一个漫长的过程;另一方面,法国高等教育改革之后,由于不同学校科研能力和师资力量的不同,各学校之间收入会出现差距,这对一个长期以来实行无差别化工资制度的高等教育体系来说,必然会形成较大的冲击。二是市场机制的引入也给法国高等学校带来了财政方面的风险。由于政府不给高等学校的合同制人员提供薪水,大学缺乏经费支持,已经有大学通过媒体向政府施加压力,希望政府进一步给予经费支持。一旦大学在非编制人员方面的开支出现赤字,政府将面临两难处境:要么辞退合同制人员,要么替高校买单。

(四)法国大学校长委员会

法国大学校长委员会(Conference des Preridents d' Universite,简称CPU)成立于1971年,是一个由法国所有大学(不包括大学校)和其他相关高等教育机构组成的自治共同体。目前,其成员包括77所大学以及近50所科技大学、高级学校等高等教育机构。

1.机构职能及经费来源

2007年以前,根据1984年法国高等教育改革的《萨瓦里法案》,法国大学校长委员会是隶属于教育部的一个咨询决策和研究机构,在分管高等教育的副部长领导下工作,不是法人,也没有财务自。2007年,《大学自由和责任法》强化了大学的自,赋予大学校长和董事会更多的权力和责任,大学校长们比以往任何时候都更需要一个共同的工作会议以更好地组织办学、分享经验、选择政策。因此,校长委员会的性质也发生了改变,成为一个大学集体自治的公共事业单位:对内,大学校长委员会是法国各大学工作的协调者;对外,则代表法国大学与各国政府、专业协会、大学和科研机构开展交流与合作。大学校长委员会的运行经费来自会员缴纳的费用,每个单位约为2万欧元/年。

2.组织运行机制和作用

近年来,特别是大学自逐步扩大之后,法国大学校长委员会的作用日益显现,高等教育与科研部部长也会经常来参加会议交换意见。这一委员会日益成为政府与高校协调重要事务的平台。委员会每月召开全体会议,讨论并审议有关法国大学发展的重大事项,提出问题和建议。委员会下设教学与就业、研究与创新、人力资源、学生生活和社会问题、国际关系和欧洲事务、法律、健康问题等七个专业委员会。专业委员会于每月第三个星期二召开会议,讨论各自领域的工作,并形成报告,向全体会议汇报。此外,主席、各专业委员会负责人及其他成员共14人组成常委会,决定不需要在全体会议上表决的事项,并负责对某些特殊事项提出意见并向全会报告。

英国大学校长联盟和法国大学校长委员会在推动本国大学自治和高校改革发展方面均发挥了重要的作用。但二者成立的背景和承担的角色略有不同。由于法国的大学管理集中,大学校长委员会是在扩大大学自治的背景下成立的,曾一度是一个在政府部门领导和支持下的咨询机构,旨在为政府和大学在推进改革过程中找到一种平衡。而英国大学校长联盟在成立之初即是一个独立于政府、没有政府资金支持、由大学自发组织的社会机构,代表大学的声音争取政府和社会的支持、政策咨询、提供信息服务和交流平台、促进大学发展,具有很强的独立性。

三、对我国高校人事制度改革的启示

(一)高校人事制度改革需结合自身国情、教情

英国与法国虽同为成熟市场经济国家和高等教育强国,但两国在大学人事制度方面却存在着非常大的差异。这与两国的政治体制、文化传统和教育理念等都有着很大的关系。英国是现代高等教育的发源地,大学自治和学术自由的理念已深深根植于英国的政治文化之中,因此英国大学在人事等方面享有高度的自治,政府基本不进行任何干预;但同时英国文化又有保守的一面,因此英国大学的人事制度仍以“信任教授”为核心理念,激励创新的措施不多。法国大学的人事管理则更多体现了拿破仑时期“帝国大学”模式的传承,其后虽经多次改革,但高度中央集权的管理模式,区分不同专业和职业轨道的学校分布格局,以及重视教师职业稳定、缺乏激励学术创新的传统,均很大程度得以保留。反观我国大学的人事制度。不仅有对民国时期大学人事制度的传承,有对前苏联大学管理制度的借鉴,更有改革开放后根据社会发展要求和大学自身规律所进行的几轮改革,基本形成了一套符合中国大学特点的人事制度。总的来说,一方面,国外的制度和办法有其先进之处,但未必全部适合我国的国情、体制和文化传统,不能全盘照搬;另一方面,与英、法两国相比较,我们的有些改革实际上已走在他们前面,特别是一些激励创新的做法。我国必须进一步坚定信心、凝聚共识,在充分借鉴其他各国大学人事制度的先进理念、做法的基础上,坚定不移地走中国特色现代大学人事制度改革之路。

(二)我国需改革政府对大学的宏观管理模式

英国政府对大学仅通过拨款及评估等方式进行宏观管理,对学校内部的人事等微观事务完全不作干预,甚至不派人参加学校理事会。法国政府自1984年开始每四年与公立高校签订一次合同,对办学目标实行契约管理,2007年后,法国启动了以“大学自治”为核心内容的新一轮高等教育改革,颁布了《大学自由与责任法》,其中一项重要措施就是将过去由国家掌控的人力资源和经费管理权力下放给大学,虽然其执行的力度和效果尚有争议,但改革的方向是明确的。大学自治是现代大学制度的重要基石之一,是高等教育客观规律的体现,建设中国特色世界一流大学的关键就在于理顺政府、社会和大学的关系,使大学真正成为职责、权利协调统一的实体。为此,我国应赋予高校在人事管理方面足够的自,政府主要负责规划指导和宏观调控,并可尝试通过政策契约、绩效契约等方式进行目标管理和监督评估,以避免对高校人事工作过多的过程管理和行政干预。在政府放权之后,民间组织的作用将会日益突出,因此可相应加强民间组织建设,或鼓励相同类型和层次的大学组建联盟,在政府和大学之间起到缓冲和协调作用。

(三)大学应进一步完善内部治理结构

大学考察报告范文第8篇

同时,国内的旅行社达1.6万个,竞争非常激烈。但是大学生旅游却很少选择旅行社这条途径,是大学生的原因还是旅行社的原因呢?另一方面,旅行社对于大学生市场的潜力不是很明了。鉴于这两点,对当今大学生旅游的调查就显得是有必要的。

通过对部分地区、部分城市的调查,得出了一些数据和建议,谨供参考。本次调查采取抽样调查方式,通过调查,现就江西省南昌市的几所高校进行了调查得出了写建议。

一、大学生旅游的意向

在旅游意向上,有接近95%的大学生表示非常喜欢旅游,另外5%的大学生表示一般喜欢。但来自城市和农村的学生却有明显的差异,几乎100%来自城市的学生有旅游意向,而只有接近85%来自农村的学生非常旅游。引起这一差异的主要原因可能是由来自城市与农村的学生的经济条件的差异造成的。对旅游没感觉的大学生有66%主要是没有钱,其中来自农村的学生占74%。

去旅游的目的是欣赏景观、增长见识(62%)和休闲散心(21%),另外找同学、熟人玩接近16%,而纯粹娱乐性质上的游玩、观光不大受大学生的欢迎。

同时,调查也显示80%以上的大学生认为影响出游最重要的是金钱,15%左右的大学生认为时间是影响他们出游的重要因素,而5%左右的大学生认为伙伴、宣传地、朋友意见影响他们。

在调查中还发现,由于不同学校的大学生专业的差异,有些同学是出于专业的目的而选择去哪里旅行,例如旅游管理专业,勘探专业的大学生,他们由于学习目的而选择旅游。

以上调查结果显示由于大学生受到来自学校、家庭、社会的压力,故对旅游的喜爱不同。但大部分人喜欢旅游是来欣赏景观、增长见识,同时金钱是影响着多数大学生出游的主要因素。

二、大学生旅游的消费方式

在选择旅游消费方式上,更多的大学生选择自助游,约占51%;其次是选择个人游的,占21%;而只有28%的大学生选择跟旅游团。

调查结果表明,大学生有较强的独立自主意识。在选择自助游和个人游的学生中,高年级明显多于低年级,这可能是高年级有更多的社会知识和经验;来自城市的学生明显多于来自农村的学生,这可能与学生的个性有关。

三、大学生旅游的方式

在调查中,大学生以往出游时,出游方式选择与同学结伴而游的(约52%)占大多数,与男(女)友一起的约占21%,数字表明大学生大多数喜欢跟同年龄段的人一起外出旅游,而与家人一起(约6%)和独自一人出游(约21%)也占一定比例。在旅伴的选择上,部分人选择跟男(女)友一起去旅游,这可能是大学生旅游的一大特点。大学生正处于感情萌发的时期,与情侣同游一方面可以体验生活,增加旅游乐趣,共同解决旅途中的困难,另一方面又可以促进双方的了解,培养共同兴趣、增加双方的感情。相反,选择与父母亲人同游的人很少,只占6%,这也表明大学生自主独立的意识在不断增强。

大学生选择旅游地点的因素,以及个人消费水平的差异,旅途距离长短,个人爱好等等原因,影响大学生选择了不同的出行方式。

四、大学生旅游的消费状况

在以往外出旅游的花费上,游览、门票占其主要,占总数的约67%,其次是吃的,约占14%,交通约占19%。而对旅游地的风味小吃上,感觉一般约占33%,喜欢约占46%。而特别喜欢仅约占13%。由此可见,当地的风味小吃没有将其特色表现出来,就深入了解,许多大学生对在没有品尝时给予的期望值偏高,而真正品尝之后,其期望值大打折扣,毕竟青年人对新鲜事物在感官上都会给予很高的评价,而一旦去体验之后,没有其想象的好时,将会大所失望,这也许是其感觉对其旅游地的风味小吃上感觉一般的比例占较高的原因。在住宿上,一般学生(约53%)选择30元左右(人/每晚),可见,大学生旅游消费的要求体现了节约原则,这可能表明现代的大学生保持着俭朴节约的优良传统,也有可能是大学生的旅游费用大部分还是处于家庭资助。因为有80%左右大学生的生活费是来自家庭资助的。

五、大学生对旅行社的满意程度

从调查显示的结果看,大学生对随团旅游的评价的确不高,约75%左右的大学生对旅行社不满意。导致大学生不满意的主要原因是“导游未尽职责”和旅行社“降低等级标准”。这两项的比例分别约达到34%和28%。其次是“擅自变更行程安排”约占23%,和“配套设施不完善”约占15%。

在整个旅游过程中,游客与旅行社的接触更多的在出游前期的报名环节。而在旅行途中,导游则很大成分上充当了旅行社的代表。游客对旅行社服务的不满意在得不到导游的妥善处理后,则很容易转化成对导游的不满。

六、大学生旅游市场的前景

根据学生旅游市场的现状以及学生特点,结合旅游电子商务的可重复消费的特性,完全可以将两者结合,为旅游电子商务企业的现在和未来创造利润。因为,大学生群体对于旅游电子商务网站的贡献,不仅是现实的,而且在未来还会产生更大的回报。

1、大学生是现实的目标客户

今日的大学生,不再是原来“穷学生”的概念,奖学金、勤工助学、社会兼职、家教等一系列的社会活动,已经提高了大学生的消费能力,大量的旅游产品,在大学生的消费能力之内,旅游电子商务相对于大学生的营销,本身就能收到相当可观的经济效益。

2、大学生毕业后成为消费主体

大学生群体是社会中相对素质较高,对网络知识较多,使用电子商务的障碍较少的群体,几年之后当他们步入社会,将会成为旅游电子商务的主力军之一,并对周边人群形成带动。旅游电子商务网站与其等到他们毕业之后再考虑如何营销,倒不如在他们相对较为集中、营销成本较低的时候开始,为未来打下良好的基础。

3、大学生是将来旅游项目的经办人

今日的大学生几年后都要走向各个工作岗位,从基层做起的他们之中,将会有办公室文员、董事长秘书、人力资源部的主管等等。本单位的旅游事项,他们虽然没有决策权,但都会成为经办人,是否使用电子商务网站,使用哪一家的服务,选择权在他们手中。能否在将来形成更稳固的群体,就要在现在让他们加深对服务的认知与体验,固化他们的使用习惯。

大学生市场的开拓,对于旅游电子商务而言,意味着现在和未来,即学生对于旅游电子商务而言,不仅是马上能够创造利益,更是旅游电子商务未来的主力军,因此做好学生市场,对于旅游电子商务的发展不可估量。

七、建议与结论:

如何才能抓住大学生旅游市场?

1、提升附加值,形成大学生旅游的新模式

目前在大学生旅游人群中,结伴自助游、班级集体旅游、同学居住地互访旅游,三种形式占了绝大部分比例。大学生喜欢运用身边的资源,运用电子商务的比例很少。主要原因,在于电子商务离他们很远,没有合理的引导,没有体验的机会。

在此方面,就需要网站针对学生群体,提升服务的附加值。要在目前的观光游、休闲游之外,提出“大学生体验旅游”的概念,如社团主题活动与旅游的结合、校际交友与旅游的结合、假期社会实践与旅游的结合、对热点就业城市的考察与旅游的结合等,以此为切入点,亮出独有的模式,吸引大学生群体的试用与体验,从而形成使用电子商务的新习惯。

2、设计针对大学生的旅游产品

对于学生市场而言,设计恰当的产品是非常重要的。比如旅游电子商务中最占重头的机票和酒店,就能组合出针对大学生市场的产品。针对学生经济状况,酒店最好是以青年旅馆为代表的廉价旅馆;机票是红眼航班或冷僻时间段;目的地的选择不要考虑常规的旅游线路;增加班级、支部或社团为单位的团购产品等。

3、推出大学校园营销活动

旅游网站应该走近校园,通过线下活动,聚焦学生的课余生活,形成精确传播、深度传播,完成自身的营销推广,例如高校旅游线路设计大赛、大学生最喜欢的十大景区评选、校园旅游大使选秀、高校足球嘉年华等活动,都可以达到事半功倍的效果。

大学考察报告范文第9篇

本次考察是我们市场营销专业通过了解整个**校区内再校学生的日常业余文化生活情况,消费情况,需求情况等,并以我们市场营销体验实训基地为依托,从而更加方便的为同学们服务,丰富同学们业余文化生活。

二、考察形式

本次考察我们采用问卷的形式,以**校区内5个系的近3000名在校大学生为目标人群做的抽样考察,共放卷260份。

三、考察过程

本次考察我们针对同学们的消费情况,消费习惯,日常生活,对市场营销体验实训基地的认知,和生活中所存在的需求,存在的困难等方面做了具体的考察,在考察的过程中发现,有很大一部分同学还不知道我们市场营销体验实训基地的存在,在得知后都非常的欢迎能有这样的形式为他们服务。由于学校的电源问题,很多同学提出了市场营销体验实训基地能不能为他们提供充电的地方,可见我们市场营销体验实训基地在同学们心中的地位。在业余文化生活方面的问卷中,大部分同学都希望在校内能有一个为我们在校学生提供学习,娱乐,休闲的场所,例如:电影院,咖啡屋等场所,以便于同学们在学习之余能够有地方放松疲惫的精神,也有一个了解市场动态,丰富社会知识的课堂。

对于本次考察,同学们都非常欢迎,并积极的配合,因为我们的目的也是能更好的为同学们服务,能更加方便的为同学们服务。

四、考察结果

(1)通过本次考察,我们更加深入的了解了同学们的消费情况,消费习惯,日常生活,对市场营销体验实训基地的认知情况,为我们为同学提供服务有了更加充分的依据。:

(2)通过考察,我们发现还是有很多同学对我们市场营销体验实训基地不是很了解,所以我们要继续加大宣传力度。使之更全面的为同学们服务。

(3)通过对商品种类的需求考察,我们更加全面的了解到同学们的喜好,以便于我们在进货时有素哟选择,也很大程度上减少了货损。

(4)对于同学们的充电要求,我们有不要根据市场营销体验实训基地的现状和条件尽最大的可能为同学们提供这方面的服务。

大学考察报告范文第10篇

关键词:大学生“村官” 考察

大学生“村官”计划是近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。2005 年 6 月 29 日中共中央办公厅、国务院办公厅联合《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,正式以文件的形式将大学生村官纳入国家计划项目,力争三到五年内实现一村至少一名高校毕业生的目标,至此,全国各地按照党和国家的政策及规定,陆续启动大学生村官计划,落实大学生村官的各项机制,不少大学生毕业后响应党和国家的号召,奔赴各地农村担任村官,有些高校毕业生甚至通过竞选,直接担任了村支书或村主任。

一、上海市大学生“村官”计划的实施情况

(一)总体情况

2006年开始,上海部分地方实行选聘大学生村干部到村任职。从2008年开始上海市全面开展选聘高校毕业生到村任职。

2009年上海市选聘大学生“村官”的要求是必须是中共党员(含预备党员),或非中共党员但必须是校级优秀学生干部才能报考。上海市共有6941人网上报名,经资格审查,经过资格审查,符合报考条件的3918名高校毕业生,争夺上海市10个郊区(县)提供的279个“村官”岗位,平均供需比为14.3∶1。当年上海市共选聘大学生“村官”223人,其中女性占六成。原浦东新区选聘大学生“村官”23人。

2010年报名人数为1941人,报考录取比例约为12:1,较之2009年,报名人数减少七成。经自愿报名、高校推荐、考试面试和体检政审等环节,2010年共选聘到村任职大学生167人。在2010年的村官招录过程中,各区县都加大了本区县毕业生的录取比例,这是今年大学生村官招募工作的最大变化。在远郊区县,语言不同,当地农民观念也和市区有很大差别,大学生融入有一定困难,而当选村两委班子更是很困难,这是大学生到村任职后两年中表现出来的一个瓶颈问题。大学生融入难这个问题也是区县反馈意见中比较集中的一个,各区县都希望增加本地学生的招聘,以保证大学生村官更快地适应当地的文化和语言。为此,2010年招录时做了相应调整,40%的招聘岗位用于定向招录本区县毕业大学生。

(二)上海市大学生“村官”的基本待遇

上海市选聘到村任职的高校毕业生工作、生活补贴分为日常工作、生活补贴和政府奖励二部分发放。具体发放办法即:(1)每月发放2000元日常补贴,12个月为24000元;(2)政府奖励每年经考核合格后一次性发放,奖励标准为每人每年16810元。另外对选聘到村任职的高校毕业生,按人均2000元的标准发放一次性安置费。

上海市选聘到村任职的高校毕业生的工作、生活补贴、政府奖励和一次性安置费由市区两级财政承担。社会保险包括医疗、养老、工伤、生育、失业五险,公家出37%,每人16650元/年;个人出11%,每人4950元/年。公家出的社会保险费部分由市、区县二级承担。

(三)大学生“村官”的管理与培养情况

2010年下半年7、8月份,上海市在全市范围内成立大学生村官自我管理委员会,参照高校学生会组织模式,组建大学生村官自治性组织。与此同时,上海市还为大学生村官组建自我管理的“一网一报”,依托上海基层党建网,组建上海大学生村官网站,将大学生村官的动态情况、想法、创意、在农村的调查报告等内容放在网上进行交流;组织大学生村官自主编制简报,搭建互相交流、沟通的平台。

在基层锻炼满一年后,通常被安排到政府机关、企事业单位及综合部门进行3个月左右的轮岗,以熟悉村、镇两级工作情况。

二、浦东新区大学生“村官”基本情况

(一)浦东新区大学生“村官”的总体特征

1、专业

浦东新区的大学生“村官”专业相对比较全面。有法学专业、有经济学专业、有生物学专业、还有刑事侦查专业,基本上理、工、农、医类的毕业生都有。其中,理工类所占的比例是32%,人文社科类所占的比例是68%。

2、学历

浦东新区作为改革开放的先行先试地区,有着自身独特的优势。因此吸引了不少高学历的大学生报考当地“村官”,最低的学历是本科。以2009年浦东新区选聘的23名大学生“村官”为例,硕士学历的共有10人,占当年浦东新区选聘大学生“村官”的43%。其中,当年唐镇选聘的5名大学生“村官”中,共有4名硕士研究生,占唐镇当年选聘大学生“村官”的80%。

3、学校及生源地

浦东新区大学生“村官”基本都来自沪上各高校。2009年选聘的大学生“村官”中,来自211院校的有9名,占39%。其中有2名来自复旦大学,且都是硕士研究生;1名来自上海交通大学,也是硕士研究生。

2008年及2009年两届的大学生“村官”生源以外地生源为主,分别占到该届大学生“村官”的82.5%和73.9%。2010年浦东新区在选聘村官时,提高了对本地生源的选聘率,当年外地生源的大学生“村官”所占的比率下降至59%。

4、年龄与性别

浦东新区几年来选聘的大学生“村官”年龄普遍较轻,出生年份集中在1977年至1987年时间段,主要以1980以后出生的为主。

在大学生“村官”男女性别比例上,浦东新区女性大学生“村官”的数目稍多于男性,男女所占的比例分别为43%和57%,这与近年来女大学生就业压力大于男大学生有一定关系。总体上来说,浦东新区大学生“村官”的男女性别比接近1:1,基本均衡。

5、政治面貌

浦东新区大学生村官的整体政治面貌以中共预备党员和正式党员主,其中中共党员为65.3%,预备党员为29.2%。另外1.3%和4.2%分别为共青团员和群众。

(二)浦东新区对大学生“村官”的培养情况

浦东新区从区政府到镇政府,对大学生“村官”的培养是比较重视的。区、镇每年都会对新入职的大学生“村官”进行一次全封闭的统一培训。每季度区政府、镇政府都会各举办一次大学生“村官”座谈会,交流各自的心得,及时向区政府反馈意见和建议。区政府一年还会组织五次以上大学生“村官”联谊活动,丰富了他们的业余生活。浦东新区的大学生“村官”还成立了自己的QQ群,作为各村大学生“村官”联系的一个重要平台。为了全方位提高大学生“村官”的能力,浦东新区政府每年会给大学生“村官”们发放几本书籍,内容涉及提高心理素质、增强综合能力、如何更好地在农村服务等。

浦东新区政府及各个镇政府对服务期限满一年以上的大学生“村官”实行到区、镇两级政府部门见习的措施。2009年和2010年年底,浦东新区为服务满两年的大学生“村官”举办了定向考录公务员的考试,共有9名大学生“村官”经过考试成为公务员。

三、浦东新区大学生“村官”的工作情况

(一)为新农村建设做出的贡献

1、为农村生产建设出力

浦东新区大学生“村官”学历比较高,他们在大学里掌握了最新的科学技术和现代化知识。而农村最缺乏的就是现代化的知识和技能。各个学科的大学毕业生在农村这片广阔的田野里都找到了自己的用武之地。他们的到来,对于提高浦东新区农村的劳动生产率有一定促进作用。

2、为农村文化建设出力

新农村的建设不仅仅指经济建设,还包括政治建设、文化建设、社会建设等多个方面。党的十六届五中全会提出要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。“乡风文明”和“村容整洁”就涉及到农村文化建设,在这方面大学生“村官”们利用他们的优势为繁荣浦东新区的农村文化起到了不可替代的作用。如唐镇的刘沁佳、周丹、杨礼等几名大学生“村官”,一来到唐镇工作,就谋划着如何丰富村民们的文化生活。她们自编自导了几个小品、舞台剧,并在唐镇的各个村进行演出,引起了轰动,受到广大村民的热爱。

3、为农村民主政治建设出力

2009年10月至11月,浦东新区各个村进行了村两委班子换届选举。各村的大学生“村官”均参与了这次选举,他们大部分成为村选举委员会的成员之一,对此次民主选举提出了许多有利的建议。他们还拿起相机,实地记录了这次选举的情况。这是浦东新区的大学生“村官”第一次全程参与村两委会班子的换届选举。据统计,这次选举的投票率和支持率是历年最高的,投票率达到95%以上,对新选出的村两委班子成员的支持率达到82%以上。

4、为宣传党的路线、方针、政策出力

浦东新区选聘的大学生“村官”大多数都是中共党员,他们在学校期间接受过马列主义、思想、中国特色社会主义理论的学习。对党的各项路线、方针、政策有相对比较深刻的理解。他们在农村工作期间,他们带领广大村民深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重大理论成果。并通过对党的各项路线、方针、政策积极宣传,使当地群众进一步拥护党的领导,自觉拥护党的路线、方针、政策,更好地推动当地生产建设,维护当地的社会稳定。

5、为农村信息化建设出力

新农村建设的一个重要方面是推进农村的信息化建设。村委会现有的工作人员,大多数文化程度不高,对于信息技术的应用就更加陌生,这与推进农村信息化建设是相矛盾的。大学生“村官”普遍掌握了办公自动化等计算机软件的使用,有些还是计算机高手,建立本村门户网站,处理各种计算机信息处理对他们来说不是难事。因此,大学生“村官”到村任职,可以有力推动当地农村的信息化建设。

2009年,上海市要求各个村建立自己的门户网站,这使一些大学生“村官”有的用武之地。他们利用自己掌握的计算机知识,各自建立起本村的网站。他们制作的网页精美,内容详尽,形式活泼生动,很好地起到了宣传本村的作用。普遍反应,大学生“村官”制作的村级网站更受欢迎,点击率更高。

(二)大学生“村官”对未来的期待

调查中得知,浦东新区的大学生“村官”们对未来有许多的期待。主要有以下一些方面:

1、期待能更好地在农村发挥作用

由于当前大学生“村官”是以空降方式去村两委任职的,这种“空降”方式不符合《中华人民共和国村民委员会组织法》中所规定的村官产生机制,因此很多大学生“村官”从本质上讲并不是真正意义上的村官,也不是公务员。这种身份定位的不明确限制了他们在农村更好地发挥应有的作用。而许多大学生“村官”到农村去,都是怀着一腔热血,希望以自己所长服务于新农村建设。这些大学生“村官”们最大的愿望就是能有更好的体制让他们充分在农村发挥作用。

2、期待有更合理的流动机制

2009年4月,中组部等部门制定下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,明确提出了大学生“村官”聘任期满后的“五条出路”,即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习。但具体操作起来并不容易。根据对浦东新区的大学生“村官”的调查,他们当中73%的人希望将来可以进入公务员队伍。愿意将来留任村干部的有5%,另行择业的有18%,自主创业的有3%,继续学习的有1%。

可以看出,大多数大学生“村官”期待将来可以进入公务员队伍。而实际上,大学生“村官”经过几年在农村的实践,比较全面地掌握了基层的实际情况,他们进入公务员队伍,对于调整我国的公务员队伍也是一项有利的举措。但是目前真正能进入公务员队伍的大学生“村官”并不多。希望另外择业的大学生“村官”也希望将来可以有更好的工作岗位。总之,浦东新区的大学生“村官”期待有更为完善的流动机制。

3、期待进一步提高待遇

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