时间:2023-03-18 23:24:31
一是制定学习计划。全局上下结合实际,制定具体的学习计划、建立健全学习制度、明确学习纪律和要求,加强对学习的监督检查,做到了单位有学习园地,集体有学习记录,个人有学习笔记和心得体会,实现了学习内容、时间、人员、效果“四落实”,学习教育活动开展扎实认真。
二是明确学习内容。我局按照主题活动办公室要求,组织全局党员干部深入开展、认真学习党的十精神,同志在中纪委二次全会上的讲话以及关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示,中央“八项规定”和省委实施意见、市委和县委“十项规定”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“四项排查”的要求,以“四围绕、五到位、六同步”为抓手,认真开展集中排查和深刻自查,找准存在的突出问题。
三是组织知识测试。根据县主题办要求,组织全体干部职工参加测试。通过知识测试活动,广大党员干部边学边查、边学边改、边学边做,把学习和收获体现在主观世界的改造上,体现自身存在问题的解决上,体现在对业务工作有所推动上,增强了遵纪守规、求真务实、奋发进取、实干兴武的意识,使学习取得明显效果。
四是加强督促检查。为了进一步强化主题活动第二阶段活动成果,督促全局各部门完成本阶段各项任务,9月15日、16日我局主题活动领导小组对全局各股(室)、所、队学习教育进行了检查、指导,确保学习教育活动扎扎实实不走过场,取得实效,并为活动下一阶段工作打下坚实基础。
五是存在问题和不足。个别股室和检查所对学习教育活动重视不够,学习活动搞形式、走过场。一些单位结合自身工作实际不够紧密,工作纪律作风不够严格等问题。
二、主题活动第二阶段工作安排
(一)查摆重点
按照县“强责问效抓落实改进作风促发展”主题活动实施意见的要求,本着“逐个找、反复寻、深入查”的原则,结合实际对照党纪条规,特别是“十项规定”和“六不准”等整治重点,深入开展“六查六看”活动,认真查摆单位、班子和个人在改变作风、提高效能、狠抓落实、促进发展上存在的问题和不足。重点查摆:即查精神状态,看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查执行落实,看是否存在思路不清、作风不实,对县委、县政府重大决策部署执行不力,落实不到位的问题;查工作效率,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为。
(二)时间安排
对照检查阶段从9月21日开始至10月15日结束。
(三)方法步骤
在对照自查阶段,要坚持边学边查边改原则,坚持主动查与帮助查相结合,坚持查摆与查处相结合,采取“自己查、相互帮、上级点、群众提、社会评”的方法,把问题找准,并认真整改。一是要及时转段动员。及时召开转段动员大会,学习传达县委、县政府关于主题活动自查阶段的工作要求,单位主要领导要作动员讲话。二是要广泛征求意见。采取群众评议、设立意见箱、问卷调查、专题座谈等形式,对全局干部存在的突出问题进行集中排查。三是要撰写剖析材料。在征求意见的基础上,认真收集整理、分析梳理工作中存在的突出问题,并形成单位和个人剖析材料,要求单位剖析材料字数在5000字以上,个人剖析材料字数在2000字以上。剖析材料要突出三个方面的内容:首先是认真查摆存在问题的具体表现;其次是深刻剖析存在问题的根源和危害;最后是明确提出整改措施和今后努力的方向。个人剖析材料按分级管理的原则,逐级审核把关。领导班子成员的剖析材料由一把手审核签字,其他同志的剖析材料由分管领导审核签字。四是要着力抓好整改落实。对查摆过程中发现的问题,特别是工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,要认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。
(四)工作要求
一、总体要求
要紧紧把握住真正找准突出问题这个核心,认真贯彻落实同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话、省委书记杜同志在资阳调研时座谈会讲话和于伟书记贯彻讲话要求,紧密联系各部门和干部个人实际,通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“发一张意见征求表、一份公告、开通一部热线电话、召开一次座谈会、设置一个意见箱”等多种方式,组织全乡领导班子、中层以上干部及机关干部广泛收集意见,深入开展问题剖析,认真进行批评与自我批评,努力做到征求意见广泛深入,查找问题准确全面,分析原因深刻透彻,整改方向进一步明确,互相帮助扎实有效。同时,坚持边查边议边改,实现在思想认识上有新提高,在解决问题上有新进展。
二、工作环节
查找问题工作从月日起至月日止,重点是抓好五个环节的工作。
1、广泛征集意见。坚持开门整风,围绕县委在前期提出领导干部作风上“发展意识不强,群众观念淡薄;开拓意识不强,创新措施不多;责任意识不强,执行力不够;律己意识不强,自身形象不好”等四个方面的共性问题,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开设热线电话、群众测评等灵活有效的形式,进一步找准个性化的、深层次的、群众反映强烈的突出问题。特别是要查找领导班子及中层以上干部自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风中的问题,检查自己在“为民、开拓、务实、清廉”方面存在的差距,要充分征求人民代表、政协委员及社会各界的意见和建议。对收集到的意见、建议,要认真进行梳理,并及时搞好反馈,为有针对性地整改作好准备。
2、真诚交心谈心。要采取个别谈、集体谈、相互谈等方式,认真组织交心谈心,并转达反馈群众意见。“一把手”要与班子成员、中层干部分别谈心;班子成员之间要互相谈心;班子成员与分管部门负责人之间要逐级谈心;中层干部之间要主动谈心;中层干部要找一般干部真心谈心;通过开展交心谈心活动,真正达到沟通思想,增进感情,找准问题,促进共同提高的目的。
3、深刻剖析问题。每个干部都要全面总结近年来的思想、工作、作风等方面的情况,重点查找理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、作用发挥好不好等方面存在的问题,深刻分析问题产生的思想根源,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,从整改事项、整改目标及办法、整改时限三个方面着手认真撰写剖析材料。领导班子和中层以上干部的剖析材料要分层次进行审查。领导班子和中层以上干部及一般干部的剖析材料,要进行群众满意度测评,并在一定范围内公示。
4、开好专题民主生活会。在专题民主生活会上,“一把手”要带头发言,认真开展批评和自我批评,切实做到指出问题一针见血,分析原因实事求是,整改措施切实有效。专题民主生活会召开后,要进一步修改完善剖析材料。民主生活会情况要在一定范围内通报。
5、深化“三个用心”主题实践活动。深入开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主题的专题教育实践活动。党政领导班子和中层以上干部及机关干部要牢固树立“心系群众、服务人民”的思想,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。要紧密联系工作实际,在学习中抓发展,在发展中促学习,在边查边改中促提高。对查找出来的突出问题,要进行分析排队,具备整改条件的要立说立行,马上就改;对条件不成熟的,要向群众说明情况,并积极创造条件,促使问题尽快解决。对那些群众反映强烈的问题、自身存在的突出问题,态度不坚决、行动不果断,甚至熟视无睹、拖而不决的,要对相关人员进行“补课”。在本阶段中,要重点解决1至2个领导干部作风建设方面存在的突出问题和人民群众反映最强烈、最直接、最现实的利益诉求问题,整改情况要在适当范围内公示。
三、工作要求
1、较真碰硬查找突出问题。加强领导,认真抓好第二阶段各个环节的工作,不能有厌倦情绪。在查找问题中,要严格程序和要求,杜绝走过场。要从维护党和人民的利益出发,发扬“不怕揭短亮丑”的精神,勇于正视和深刻分析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己,对产生问题的原因、后果、危害逐一分析,上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视,使剖析问题具有一定的力度、深度和高度。
2、真诚开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节。领导干部在进行自我批评时,要认真查找自己在作风方面存在的突出问题;对党员、群众提出的意见,要端正态度、实事求是地回答;对存在问题的原因要深刻分析,真正做到思想上有所触动,认识上有所提高;要针对存在的突出问题,认真总结经验教训,细化整改措施。领导干部之间开展批评时,要坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结和工作的角度出发,敞开心扉,畅所欲言,触及问题,做到既帮助同志改正缺点错误,又使自己从中受到教育。
各位党员:
4月9日以来,我局“先教”活动全面进入了分析评议阶段,至目前共43天,工作中,在县委督导组的指导下,严格按照县委的要求,扎实有效地抓好了各项工作,找准了存在的问题及其原因,取得了明显成效,经请示督导组同志,我局“先教”活动从今天起进入整改提高阶段。下面,我就全局分析评议阶段的工作作简要总结,并就整改提高阶段的工作提几点要求。一、对分析评议阶段工作的总结回顾
在分析评议工作中,我局党总支各支部和各位党员以深入查找问题,深挖问题的原因为着力点,在开门纳谏、深刻剖析上下功夫,做到征求意见广泛、党性分析准深明、批评评议动真格、意见梳理反馈不走样,达到了边议边改促工作的目的。
(一)征求意见广泛
针对党组织和党员在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题,采取“畅通渠道综合听、座谈发函细心听、调研走访重点听、无记名投票听忠告”的方式,坚持“开门搞教育”,把广大群众作为监督员,广泛征求各方面的意见和建议,为准确全面查找问题奠定了基础。一是向有关乡镇、县属部门和服务对象发放征求意见函40份,征求他们对总支和班子成员的意见建议;二是在机关醒目位置设置征求意见箱,让广大群众能充分参与评议;三是邀请人大、政协、纪委、政法委、政府办、公安局等相关人员和部分服务对象参加了座谈会,与会同志坚持从工作出发,从全局出发,实事求是、客观公正地给我局提出了宝贵的意见和建议;四是开通热线电话,将综合股办公电话作为热线电话面向社会公开;五是全体教育对象结合自身实际,认真开展“四个五”活动,并做到有记录。
(二)党性分析准深明
党总支和党员在深入学习,广泛征求意见建议的基础上,重点从谈问题、摆表现、抓实质、论危害、挖根源等方面撰写党性分析材料,做到襟怀坦白“不怕丑”,深刻透析“无遮拦”,坚持真理“不怕痛”,围绕原因找方向,查找问题准,分析原因深,整改方向明。在查找问题时,党员们抛开了暴露问题怕丢面子,怕被人抓辫子,怕难以整改的思想顾虑,结合工作、学习和生活,围绕“党性”这个关键词,按照摆问题、说表现、讲道理的方法,不避重就轻,不空泛议论,认真查找了近年来在思想信念、宗旨观念、作风意识、遵守纪律和履行本职发挥表率作用等方面存在的突出问题;领导班子在广泛征求意见、召开专题组织生活会的基础上,认真开好民主生活会,查找班子存在的突出问题,主要是队伍建设待加强,普治工作存在薄弱环节,律师及法律服务工作者执纪道德教育待加强等,同时班子成员对自身的党性分析材料进行了认真的修改完善。在分析原因过程中,每位党员都认真对照“三个代表”重要思想和先进性的具体要求,针对查找出来的问题和不足,深刻分析其思想根源,剖析问题的实质;领导班子通过召开班子会、民主生活会等方式,相互交换看法,对存在问题的根源进行深入挖掘,主要是贯彻落实“三观”力度不够、干警全局意识不强等。每位党员都根据查找出的问题及其原因,有针对性地提出努力的方向,明确具体措施,如有的党员根据理想信念不强的问题,提出在进一步加强理论文章学习的基础上,理出为民排忧解难,办好事实事的思路;有的党员针对学习不系统的问题,提出了制定学习计划,选择学习重点,坚持记读书笔记的整改方向。
(三)批评评议动真
各党支部在坚持进一步搞好学习,广泛征求意见,开展谈心活动的基础上,认真组织召开专题组织生活会,进行逐个评议和测评,为防止党员群众不愿当面揭他人之短的影响,各党支部还印制了党员个人征求意见表,把党员的基本情况写出来,发到各个评议人手里,并采取无记名的方式收集评议意见,收到了良好的效果。
(四)意见梳理反馈不走样
在督导组的指导下,党总支对各个渠道征求到的意见进行了原汁原味的梳理,分别整理出了对党员个人、党组织和领导班子的书面意见。对于领导班子的意见,由督导组组织召开班子会议进行了反馈,对于党支部及其负责人的意见,单位领导进行了面对面的反馈,做到了边反馈边谈心边帮助找努力方向。对于党员个人的意见,总支召开了由全体党员干警参加的意见反馈会,进行了逐人逐条的反馈,并责成“先教”办对党员个人的意见以书面形式反馈党员本人,做到了对党员的意见让党员清楚,让干警清楚。总支以会议形式向全体党员干警反馈了领导班子查找出的主要问题及原因剖析情况。
(五)边议边改促工作
各支部、各科室在分析评议工作中,做到了边议边查、边学边改,以整改体现查摆结果,以是否促进工作检验整改效果。针对“形成有效的律师队伍约束机制”这一建议,局机关制定了《建立健全律师队伍建设长效机制实施方案》;针对“队伍建设待加强”这一问题,局机关开展了“争创人民满意的先进集体和个人”活动;公证处把“先教”活动与开展“公证队伍教育规范树形象”活动有机结合起来;针对“加强司法所管理”的建议,出台了《司法所管理办法 》,为进一步加强对基层司法所的管理提供了措施保障;针对“加强对普治工作的领导,加大法制宣传教育力度”的建议,普治办及时抽出时间,对部分乡镇部门的普治工作进行逐项检查和指导,认真组织抓好《条例》、《自治州自治条例》及禁毒防艾知识的宣传教育;针对“加大法律援助力度”的建议,148法律援助中心组织司法所长(分局长)及法律援助中心人员到州中级人民法院对人身损害赔偿案的开庭审理情况进行了现场观摩学习培训,提高了法律援助队伍的履职能力,并指派律师趁妇联十二届二次执委(扩大)会议之机,对妇联执委、乡镇妇联主席等妇女骨干进行了相关法律知识培训,提高了妇女骨干的法制宣传和维护妇女合法权益的能力;针对“楼房水管响声过大”的问题,及时进行了维修,排除了对住户的影响;针对“普治工作存在薄弱环节”的问题,领导班子同宣传股人员一道进行了认真的自检自查工作,为“四五”普法工作顺利通过州普法办验收打下坚实基础。
工作告一段落后,各支部和党员根据民主评议情况,按照“往前走一步,回头看一步”的方式,及时查找工作中的不足,进行认真的补课,做到“有什么问题解决什么问题”,使分析评议阶段各项工作既保时间又保质量。但由于时间紧、任务重,加之业务工作量大面广,工作中仍然存在不足,一是少数党员的党性分析材料一般化,极个别党员的党性分析材料甚至不像自己;二是少数党员因业务工作未能及时参加有关会议,虽然及时进行了补课,但节奏跟不上,存在“赶”的现象;三是少部分党员主动性不高,该交的材料不及时交,该开展的工作不主动开展,总要他人去催去盯,影响了活动的进展。这些问题有的是客观原因造成,但主要是主观上的原因,今后的工作中,我们要克服一切困难,清除主观上的原因,坚持把“先教”工作抓紧抓实,抓好成效。同时我们要把查找问题、剖析问题作为我们工作的“清洁剂、催化剂”,长期坚持下去,用到我们的工作中去,提高工作的效率。
二、扎扎实实抓好整改提高阶段的各项工作
整改提高阶段是在前两个阶段的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段,这一阶段的工作决定着整个先进性教育活动的成效。我们要按照中央在整改提高阶段提出的“促进党员素质提高,促进机关作风转变,促进各项制度建立和落实,促进经济社会发展”的四句话要求和总书记关于要确保先进性教育活动成为群众满意工程的重要指示精神,严格按照县委的要求切实抓好整改提高阶段各个环节的工作。
(一)提高认识,增强责任
整个教育活动能不能真正解决突出问题、取得实效,达到中央提出的目标要求,归根到底要落实到整改上,体现在整改上。与前两个阶段工作相比,第三阶段没有更多硬性的规定动作,但又是一个重要阶段,我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,防止和克服松动情绪和急于求成的思想,根据中央、省委、州委和县委的统一部署,围绕先进性教育活动的目标要求,把整改提高阶段作为进一步认识差距,解放思想,谋求发展,加强党的自身建设,提高党的执政能力和执政水平的关键环节来抓,增强整改的紧迫感和责任感,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实实在在的效果,真正成为群众满意工程。
(二)周密定方案,扎实抓整改
一是要周全考虑,制定出针对性强,易操作的整改方案。制定方案是整改的前提和基础,制定的过程中我们要注意把握原则,针对思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,认真制定好整改方案。首先,方案要有针对性。各支部和各位党员,要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找出的不足,根据党支部的评议意见,认真制定好整改方案和整改措施,切忌跑题,各党员的整改方案定出来后,“先教”办要对照他本人的党性分析材料和民主评议反映出来的问题进行对照检查,看该整改的问题是否都有整改措施,对针对性不强的要及时进行修改。其次,方案要有可行性。整改方案的制定,要坚持求真务实,根据问题的难易程度来确定。既要有整改的近期目标,又要有阶段性目标;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,不要提过高的目标,不要提不切实际的口号。要从细节抓起,切忌空话、大话。第三,要对整改方案进行严格把关。班子成员的整改方案由我来审定,并请督导组指导,班子的整改方案在班子会上审定,并在党员干警会议上公布,接受各位党员和非党干警的监督,各位党员的整改方案由各支部支委审核,并存党支部,三个党支部的整改方案要报到总支“先教”办备案。
二是要认认真真抓整改。先进性教育活动是否取得成效,整改措施的落实是关键。各支部和党员要按照经审核的整改方案和整改措施认认真真进行整改。要把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用,共同营造讲真话、办实事、务实效、求实绩的良好风气。领导班子将把整改任务进行分解,明确责任股室和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真进行跟踪督查。要从群众意见最集中的问题改起,从群众最关心的事做起。对具备整改条件的问题,要马上整改,让群众感受得到先进性教育带来的变化;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对因条件一时不具备、一时解决不了的问题,要向群众解释清楚,并尽快理清思路,拿出可行的解决方案;对情况复杂,涉及面广,单靠司法行政部门难以解决的问题,班子成员和有关负责人要主动与有关单位协调,努力争取支持和配合,落实整改措施。
三是要结合工作实际抓整改。在整改过程中,各支部、股室和党员都要把整改提高工作与当前各项工作紧密结合起来,明确职责和任务,理清工作思路,强化组织观念和纪律观念,要积极投入到“比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比干劲,创一流风貌;比服务,创一流作风;比工作,创一流业绩”主题实践活动中来,与开展“争创人民满意的先进集体和个人”活动结合起来。要通过实际工作巩固和扩大学习教育成果,达到以教育促工作,促提高,促发展的目的。
(三)要在健全和完善保持共产党员先进性教育活动的长效机制上下功夫
从征求到的意见来看,党员队伍素质不高,是存在的突出问题之一,各支部要充分重视这一问题,在建立健全机制上下功夫,要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,按照“让党员受教育,使群众得实惠”的要求,组织精干力量,着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制问题,一是要把实施“云岭先锋”工程作为党的先进性建设的一项长效机制来抓,按照“五好”、“五带头”的要求,全面加强党的基层组织建设。二是要把实施“云岭先锋”工程中推行的“六项制度”作为建立和完善保持共产党员先进性的长效机制的重要内容之一,认真抓好,使先进性教育活动和“云岭先锋”工程中行之有效的做法规范化、制度化。三是要从思想、学习、工作、监督、激励等方面入手,进一步健全完善党员教育管理、履行义务、行使民利的制度,建立健全党组织和党员接受群众监督、听取群众意见的制度,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。
(四)要着重解决妨碍加快发展的突出问题。
从这次教育活动征求到的群众意见来看,反映较多的问题还是加强工作,促进发展的问题。各支部、股室要把教育活动的成效及时转化为推进各项工作的动力,紧紧抓住群众反映强烈、影响改革发展稳定的突出问题,进一步完善工作思路,确定工作重点,加大工作力度,落实工作措施,切实把妨碍加快发展的突出问题解决好。要进一步把党员的内在动力激发出来,把党支部的战斗力发挥出来,把各方面的积极性调动起来,不断推进经济持续、快速、健康发展和社会的全面进步,使先进性教育活动真正成为群众满意工程。
为认真贯彻市委十届三次全会和市纪委十届三次全会精神,切实加强城市管理系统政风行风建设,努力推动“七难问题”之办事难、清洁杭州、行路停车难等问题的破解,着力保障和改善民生,区城管办党委决定在系统机关及基层各单位开展“评政风行风、促难题破解”活动,现拟定如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、纠建并举方针,在区委、区政府的领导下,充分发动和依靠社会各界对城管办机关及基层各单位广泛开展民主评议,以评促改,以评促建,推动各支部以最大决心、最实举措、最好作风、最强合力,破解“七难问题”之办事难、清洁杭州、行路停车难等问题,为顺利完成难题破解专项活动各项任务提供优良的作风保证。
二、评议对象
纳入本次活动的对象是:区城管办机关及基层各单位。
三、评议内容
(一)思想认识方面:机关及基层各单位能坚持以人为本、以民为先,充分认识破解“七难问题”的重要意义,切实把“七难问题”之办事难、清洁杭州、行路停车难问题破解摆上城市管理工作的突出位置,能带着对人民群众的深厚感情,带着共建共享“生活品质之城”的重大责任去破解难题。
(二)组织领导方面:机关及基层各单位主要领导能承担起第一责任人的职责,亲自抓、负总责,及时研究解决难题破解中遇到的重大问题。机关及基层各单位牵头部门能建立健全工作机构,加强工作力量,完善工作制度,充分发挥牵头抓总作用。加强组织协调,积极推动系统机关及基层各单位各司其职、各负其责,做到相互支持、密切配合,形成整体合力。
(三)工作举措方面:能坚持干在实处、走在前列,按照市、区上级领导部门明确的本单位工作内容和要求,认真负责,积极创新体制、机制、工作和服务,努力出实招、办实事、求实效。
(四)工作成效方面:本单位主抓的今年“七难问题”之办事难、清洁杭州、行路停车难等问题破解各项工作任务顺利完成,人民群众对本单位工作的满意度得到提升。
四、评议方法、时间和步骤
本次“评促活动”分三个阶段进行,时间约9个月,11月底前结束。
(一)动员部署阶段(20*年3月至4月)
机关及基层各单位要结合区委、区政府提出的“破七难”目标要求,制定具体实施意见,组织做好动员部署工作。
机关及基层各单位要结合单位实际,组织建立“评促活动”领导机构,明确具体责任部门,制定行之有效的实施方案,确定工作目标和要求,同时将实施方案报区城管办党委。
通过召开动员会、座谈会、通报会等多种形式,进行层层发动,努力营造“评促活动”的浓厚氛围,使本单位广大干部职工,特别是各级领导充分认识“评促活动”的重要性和必要性,自觉投入到“评促活动”中去。同时,要积极发挥社会各界的舆论监督作用,广泛发动城市管理工作服务对象积极参与,使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下,健康有序地进行。
(二)检查整改阶段(20*年5月至9月)
机关及基层各单位对照评议内容,深入群众,深入基层,深入一线,通过多种途径,广泛听取意见,认真查找自身存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。要坚持“边查边纠边建”,在认真剖析问题、深入查找原因的基础上,有针对性地提出整改措施和解决办法,并切实加以整改。
(三)总结评议阶段(20*年10月至11月)
机关及基层各单位对“评促活动”进行自我评估,撰写自评报告,提出下一阶段工作目标、措施。
召开评议大会,由效能与行风监督员(行风评议代表)对系统被评议单位进行面对面评议,邀请区城管办党委班子成员参加,将考核内容作为系统年度综合考评的依据。
机关及基层各单位要针对评议中反映的问题认真研究整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时整改;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划,限期纠正。
五、几点要求
(一)提高认识,加强领导。充分认识开展“评促活动”的重要意义,“评促活动”既是贯彻落实市委十届三次全会精神,推进民生问题改善的一项具体措施,也是深化拓展“树、创、建”主题实践活动,促进各职能部门进一步转变作风,加强政风行风建设的一个重要载体。机关及基层各单位要从实践“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十七大精神的高度,充分认识这次“评促活动”的重要意义,认真组织开展这项工作。机关及基层各单位要坚持党委统一领导、行政全面主抓、机关及基层各单位具体负责,全体干部职工参加、依靠广大人民群众的支持和参与的领导体制和工作机制,落实工作责任,认真履行职责,精心组织实施,确保“评促活动”健康有序开展。
(二)突出重点,注重结合。机关及基层各单位要紧紧围绕推动破解办事难、清洁杭州、行路停车难等问题落实开展“评促活动”,并把提高党员干部破解办事难、清洁杭州、行路停车难问题的能力作为“评促活动”的重中之重,努力打造一支素质高、业务精、能力强、作风好和会办事、能办事、办成事的干部队伍。要通过多种方式,积极动员广大干部职工深入群众、深入基层调查研究,及时了解掌握民情民意。要把“评促活动”与“树、创、建”主题实践活动、作风效能建设、创满意单位、创省级文明示范城区、打造“最清洁*”等工作有机结合起来,做到相互促进,共同推进。
(三)加强督查,务求实效。机关及基层各单位在“评促活动”中,要坚持求真务实,切忌搞形式主义,防止走过场。机关及基层各单位要高度重视群众的意见和建议,对群众的投诉要认真查处,确保“评促活动”取得实实在在的成效。
一、统一思想,层层发动
党组先后多次召开专门会议学习文件,专门安排此项工作的开展,切实将其摆上位置,纳入日程,并学习了中央领导同志讲话及省、市有关领导的讲话精神,统一院党组一班人的思想。在此基础上,召开全院干警大会做动员,提高全体干警思想认识。先后几次召开七个重点部门负责人会议重点部署,组织干警原原本本地学习有关法治理念教育活动文件,吃透精神,领会实质,把思想和行动统一到上级要求上来。通过反复学习动员,形成了法治理念教育就是检察机关的大局,就是当前的中心工作,就是维护人民群众根本利益的共识。
二、制定方案,推进工作
根据省、市的要求,紧密结合我院检察工作和队伍思想状况制定了切实可行的实施方案,成立了活动领导小组,对法治理念教育的时间安排、步骤形式、总体目标、主要任务逐一进行了具体制定,并对工作开展情况、开展质量做了具体要求。
三、开展培训、深化认识
结合法治理念教育的内容,开展了培训工作,由院领导首先给全院干警上培训课,对社会主义法治理念教育工作的目的、意义进行了详细的剖析,对依法治国、执法为民的深刻含义,结合当前检察工作的实际情况和荣辱观教育的内容进行了授课;组织全院干警集体收看了由中央政法委下发的《社会主义法治理念讲座》光碟。
四、强化宣传,提升认识
为了在全院营造人人参与专项整改活动的浓厚氛围,我们充分运用宣传载体,在局域网上开辟专项整改活动专栏,文件指示,交流经验体会、反映工作动态;在楼内设专项整改活动宣传板,将干警的学习心得体会文章展览,供大家学习之用;召开不同类型的座谈会、恳谈会、讨论会,让干警充分发表自己的见解,强化参与意识;还印发三期专项整改学习资料发给每个干警供大家学习之用。通过采取这些措施,使干警对专项整改活动的目的意义和要求更加入脑入心。
五、精心组织、系统学习
(一)是学习教育要求深求细。在搞好思想动员的基础上,我院要运用"创建学习型检察院"的有效学习方法,集中10天时间,采取团体学习与个人自学结合,深度汇谈与座谈讨论等方式,组织领导班子和干警认真学习同志社会主义荣辱观讲话精神及“三个代表”重要思想的一系列论述,每名干警要通读一遍中政委编发的《社会主义法治理念教育读本》、《中国特色检察制度学习材料》,收看收听有关的专题报告,写一篇心得,参加一次社会主义法治理念教育考试,同时还要学习魏艳玲、王书田的模范事迹等。同时要结合学习,组织干警围绕深化《规范执法行为、促进执法公正》这一主题开展大讨论。院党组中心组要发挥带头作用,带头学习,搞好辅导。深化学习教育期间,领导班子成员和干警的学习笔记分别不少于二万字;学习心得体会文章每人不少于1篇。
(二)是围绕主题,搞好结合。要把深化"社会主义法治理念"教育活动与其它教育活动和实际工作相结合:(1)要与当前开展的社会主义荣辱观教育进行有机结合,(2)要与全市检察机关开展的以官德教育、人格教育、感恩教育为核心的人性化教育相结合;(3)要与当前的检察工作进行有机结合,正确处理好工作与学习的关系,做到两促进,两发展,利用浓厚的学习讨论氛围,解决一些干警的模糊认识,树立起"立检为公,执法为民"的思想,增强维护社会公平正义的责任感与使命感。
按照上级要求,7月至9月为对照检查阶段,对照检查阶段是教育活动的中心环节。要对照社会主义法治理念的基本要求,认真查找干警思想、工作、作风等方面存在的问题,为下一阶段搞好整改奠定基础。现对对照查摆阶段工作要求如下:
一、围绕重点问题深入集中排查。
紧紧围绕"立检为公,执法为民"的宗旨,在肯定成绩的同时,认真排查自身存在的主要问题,特别是集中排查、解决是否存在法律监督意识不强、执法宗旨意识不强、法制观念不强、党性意识不强、工作责任心不强、工作作风和执法作风不端正、理想信念淡漠等八个方面的问题。特别是七个重点业务部门,要从发生的无罪案件、涉检涉诉上访案件、赔偿案件、干警违法违纪案件中,从多方面深刻查找存在主要问题,深挖思想根源。
二、多种形式,深入排查。
要结合业务工作和队伍建设的实际,采取自查、互相查、上下帮查、面向社会开门查等形式,进行深入细致的排查,真正做到查准、查透、查实问题。(1)组织自查。采取召开领导班子民主生活会、科务会、干警自我剖析等方式,找准自身和科室存在的问题。(2)交叉互查。组织全院干警帮助领导班子排查问题,干警与领导干部之间进行面对面的提意见,背对背地找问题,可采取发电子邮件、信函、交心谈话等方式方法互查。(3)面向社会开门查。我院要组织干警广泛征求地方党委、人大、政府、政协、纪检机关、政法机关和发案单位以及群众的申诉等社会各界意见,开门认真听取群众批评。
三、运用正反两方面典型促进排摆。
排摆中,要注意发现正反两方面的典型,对先进典型要弘扬,集中宣传推广魏艳玲、王书田同志先进事迹和经验;对干警违法违纪的典型案例,要解剖和严肃处理,并及时上报市院,要结合正反两方面典型事例,对干警进行示范教育。
四、查处结合,全面整改。
在排查中要结合实际,什么问题突出,什么问题人民群众反映强烈,就重点检查什么问题。要做到边查边改边建设,对排查出的问题要梳理归类,落实整改措施,全面整改到位。建立长效管理机制,使深化教育活动真正达到排查要准,剖析要深,整改要实,并将排查和整改情况及时上报。
为把这次教育活动工作抓好,完成各阶段的任务,提几点要求:
1、思想上要重视,并积极参加每次或各阶段的活动;
2、认真做好笔记,写好心得,并达到规定标准;
3、遵守制度,有事按规定请假,不无故缺席和旷工;
4、学习时要认真听、谈,讨论时要踊跃发言,敢于面对实际;
5、检察长、科长以身作则,带头学习、带头查、带头改;
6、整个教育活动的学习查摆、整改等一系列的文件材料,要认真积累整理,以备迎接市院检查验收;
市工商局党组积极响应市委整顿领导干部作风决定,以扎扎实实的整顿活动成果,全面促进工商职能充分发挥,为我市经济双好又快发展再做新贡献。
一、落实市委决定,确定整顿三个“三”原则。**日市局召开党组扩大会议,传达市委动员大会精神,认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话,结合工商队伍实际,对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召,高标准落实会议精神,坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务××确”、“学习、整改、落实三带头”的要求,全心全意服务经济发展。
二、做实方案,组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会,下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定,深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》,明确市局和各分(县)局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部(含事业单位)为主要对象,进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长,市局班子成员为副组长的活动领导小组,下设办公室,市局纪检组长任主任,监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调,对工商系统来说,这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署;是对我局服务全市发展步伐的再推动;是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化,更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育,再整顿和再提高。
三、严把“三关”,以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关,在真学、弄懂上下功夫,要有学习笔记备查;二是把好查摆整改关,对照问题,对号入座,每人写出不少于2000字的反思剖析材料;三是把好监督考核关,强化监督检查。为此,我局提出以“五弘扬”促进“五解决”,即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风,切实解决“勤政”问题;大力弘扬联系群众、亲民爱民作风,切实解决“为民”问题;大力弘扬开拓进取、奋发有为作风,切实解决“开拓”问题;大力弘扬求真务实、真抓实干作风,切实解决“务实”问题;大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,切实解决“清廉”问题,强化检查验收。
四、突出“六结合”,建立长效机制。一是与落实年度党风廉政建设责任制相结合,整顿验收结果纳入量化考核标准;二是与“双评”和软环境建设相结合,主动征求社会各界对行风队风和作风方面的意见和建议;三是与年度领导干部述职述廉相结合,向群众报告整顿情况,接受评议;四是与我局廉政风险和监管风险防范管理工作相结合,将整顿中发现的突出问题,结合岗位确定风险等级,制定防范措施,纳入风险管理体系。五是与我局正在开展的“思想、纪律作风和组织建设”队伍自我教育整顿活动相结合;六是与认真履行工商职能,高质高效服务全市“环境年”建设相结合。
一、总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为总体要求,重点组织全局干部职工切实“讲担当、比贡献、看效果”,即高位确定目标,科学分解任务,锁定岗位职责;围绕中心工作,提升服务水平,增强服务质效;严格绩效考核,强化督办问责,确保创先争优。通过自查剖析、征求意见、整改提高、民主评议,切实以硬措施改善软环境,以大保障促进快发展,为全县实现“十二五”良好开局、建设全省山区经济第一县和宜昌率先实现全面建设小康社会目标提供过硬的作风和有力的财力保障。
二、活动范围
财政局机关及所属二级事业单位全体干部职工。
三、活动内容
本次“讲比看”活动从4月开始,7月底结束,共分四个阶段推进。
1、制定方案(4月10日前)。根据县委办、县政府办通知要求,结合本部门工作实际,制定并上报财政系统开展“讲担当、比贡献、看效果”效能建设活动实施方案,并于4月15日前开好全局动员会。
2、自查剖析(4月30日前)。围绕“负责任就是讲担当、尽责任就是比贡献、抓落实就是看效果”,采取“主要领导讲党课、班子成员谈体会、立足岗位抓调研”等形式,组织全局干部职工重点学习党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、全县三级干部会议精神以及《廉政准则》,切实深化活动主题,增强学习教育效果。同时,局领导班子及其成员、各股室及直属二级单位主要负责人,要对照目标任务、岗位职责、廉政纪律、作风要求,深入查找在“目标定位、创先争优、自我要求、主动作为、工作作风、服务质效”等方面存在的突出问题,并从“主要问题、思想根源、改进措施”三个方面认真撰写剖析材料,局领导班子和班子成员的剖析材料上报县效能办审查备案。通过自查剖析,在全局积极营造全心全意抓服务、凝心聚力谋发展、创先争优比贡献、锐意进取开新局的良好氛围。
3、征求意见(5月31号前)。在县效能办统一征求意见和建议的同时,本局也将采取走访座谈、问卷调查等方式,向基层群众、服务对象、分管领导、上级部门征求对领导班子和班子成员的意见建议。针对查摆出来的问题,召开班子会进行分析,看查摆的问题是否符合实际,并在找准症结根源、提出整改思路的基础上,经班子成员会讨论后,形成整改方案,报县效能办备查,同时在本局网站予以公示,接受社会监督。
全局干部职工个人要采取自己找、相互提、领导点等方式,深刻查找自身存在的突出问题,提出改进措施。
(三)整改提高(6月30日前)。对照整改方案,采取“领导挂帅、专班负责、台账管理”的方式,逐条逐条实施整改。在整改过程中,采取“请媒体作证、让数据说话、邀群众评议”等方式,重点针对县委县政府下达我局的各项目标责任制,看完成目标任务是否高效率推进,完成发展指标是否大幅度增长;看工作质效是否提高,群众是否满意;看机关作风是否改进,管理是否规范。同时,年内承诺为挂点村(旧县镇红岩村)办好3件以上实事,并将确定的实事项目报县效能办集中公示。
(四)综合考核(7月31日前)。在县效能办统一进行分层评议的同时,本局将分领导班子、中层干部、一般干部三个层次,对各股室及直属二级事业单位的活动成效按“优秀、合格、不合格”进行集中测评。最终依据县效能办评议结果、本局集中测评结果和日常掌握的实际情况进行综合考核确定“优秀、合格、不合格”等次。综合考核结果纳入股室目标责任制考核内容,对确定为“不合格”者责令限期整改,给予通报批评,取消个人和所在股室当年评先表模资格。
四、推进措施
(一)加强组织领导。成立由局党组书记局长同志为组长、其他班子成员为副组长、各股室及直属二级事业单位主要负责人为成员的“讲比看”效能建设活动领导小组,下设领导小组办公室,党组副书记曾祥春同志兼任办公室主任,张玮玲同志兼任副主任,负责整个活动的日常工作。
(二)精心组织实施。领导小组办公室要认真履行职责,加强协调,科学谋划,做到“五个结合”,即坚持将“讲比看”活动与财政管理、创先争优、五型机关、文明单位、综合治理等工作紧密结合,做到互促互进、整体联动、相得益彰。要加强宣传,典型引路,做到“电视有影、网页有栏、报刊有文”,并选送1篇领导干部的优秀调研文章到县效能办编发简报。通过各种行之有效的办法,确保组织到位、措施到位、成效突出、争创“十佳”,真正以活动的成效推动工作、促进发展。
一、指导思想
以党的十和全市经济工作会议精神为指导,以“争先、率先、领先”为目标,认真查找和着力解决在思想境界、工作标准和精神状态等方面影响环保事业发展的突出问题,使全市环保系统干部职工以更高的境界、更高的标准、更好的形象,推动环保工作科学跨越发展,努力在服务全市新一轮大发展中实现环保工作的大作为、大提升、大突破。
二、目标要求
通过学习理论、分析形势、查摆整改,进一步强化责任意识,树立“抓落实就是能力,干成事就是水平”的理念;进一步强化服务意识,一切以群众满意为标准,用真诚和行动赢得群众信赖支持;进一步强化大局意识,树立全市环保“一盘棋”的思想;筑牢“人人都是环保,事事塑造形象”的理念。以“争先、率先、领先”为目标追求,着力解决精神不振、眼界不高、安于现状、被动应付;不思进取、无所作为、推诿扯皮、效率不高;纪律涣散、有令不行、有禁不止、自律不强等方面问题,在全市环保系统形成人人攀高比强,事事争先创优的浓厚氛围,用一流的作风和业绩树立环保部门的良好形象。
三、方法步骤
本次活动时间,自2013年5月15日开始,至6月15日结束,分学习动员、查摆整改、交流总结三个阶段。
(一)学习动员阶段(5月15日—5月21日)
研究制定活动实施方案,召开动员会议,各单位采取不同形式学习有关文件资料及会议精神。开展“工作为什么、岗位是什么、在岗干什么、身后留什么”大讨论活动,组织干部职工观摩大项目,感受大发展、大跨越、大干、苦干、拼命干的氛围,进一步统一思想,增强活动的积极性、主动性。
(二)查摆整改阶段(5月22日-6月8日)
组织召开民主生活会或交流谈心等活动,采取自己提、相互评、群众议等方式,广泛征求意见和建议,围绕科室职能、职责、岗位要求及“三高一大”的标准,认真查摆自身在责任、作为、纪律,境界、标准、形象等方面存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,明确整改方向,切实整改到位。深入开展行政服务标准化建设,按照标准化的要求,进一步调高标准、明确要求、完善机制,全面提高工作的质量和成效。
(三)交流总结阶段(6月9日-6月15日)
召开总结交流会议,发现亮点,树立典型,深化提高。围绕活动主题,立足岗位职责,组织开展《做最美的自己》主题演讲活动。组织对学习笔记、剖析材料、整改方案等材料的观摩评选活动。
四、保障措施
(一)加强组织领导。整个活动在局党组的统一领导下进行,日常工作由办公室负责。局领导班子成员要按照管人管事相结合的原则,切实负起领导责任,对分管科室、单位的活动开展情况进行督促、指导和帮助,确保时间、人员、内容、效果四落实。各区局要在市局的统一领导下,按照活动方案要求,精心组织实施,确保活动取得实效。
(二)加强调度督查。办公室要加强对活动的指导协调和调度督查,对每个阶段、每个环节严格把关,防止走过场。各区、各科室单位要及时报送活动开展情况。办公室要注意及时发现和推广典型做法和经验,指导面上工作的开展。活动结束后,各区局、各科室单位要对活动开展情况认真总结,写出总结报告。
(三)加大宣传力度。要充分运用各种宣传工具和载体,大力宣传此次活动的进展情况和取得的成效,大力宣传我局开展此次活动的目的、意义和经验做法,大力宣传典型人物、典型事迹,营造创先争优、勇争一流的良好氛围。
一、指导思想
以科学发展为统领,以促进驾培行业转型升级为目标,以“五抓五促”主题活动为载体,进一步强化《省机动车驾驶人培训管理办法》的宣贯与实施,紧紧围绕驾培行业的规范管理和培训质量的提升,进一步规范机动车驾驶人培训经营活动,提高机动车驾驶人培训质量,保障当事人的合法权益,预防和减少道路交通事故,全面推动辖区机动车驾驶人培训行业的健康发展。
二、组织保障
为确保此项活动顺利开展,我局成立了“五抓五促”主题活动领导小组。
领导小组下设办公室,设在区运管处汽维驾培管理科,郭文任办公室主任,具体负责主题活动的组织协调等相关工作。
三、“五抓五促”主题活动内容
(一)抓资质条件核查,促办学条件提高
核查培训业户的资质条件。对照交通部JT/T433-2004行业标准《机动车驾驶员培训业户开业条件》对各培训机构的资质情况进行核查,根据许可的经营项目、培训内容、培训能力核查培训业户的设施、设备、师资、教学车辆以及训练场地等基本情况。重点对企业的资产负债表,劳动用工合同,工资发放明细,以及教学车辆统一调度管理等情况进行核查,以进一步明确教学车辆资产隶属关系,杜绝挂靠经营现象,如有发现将按《驾培办法》严厉处罚。
(二)抓教练员规范管理,促教练员素质提升
抓好教练员规范管理工作,通过“一学、二看、三考”活动,提高教练员教学能力和思想素质。
“一学”:对教练员进行继续教育,每个教练员每年至少参加1周的脱岗培训,深入学习教练员职业道德和驾培法律法规,凡没有参加脱岗培训的将不得继续从事教学培训工作。
“二看”:组织全区教练员进行教学观摩,由教练员互相进行评议剖析,学习他人教学中的长处,找出自身存在的不足,取长补短,全面提高教练员的教学水平。
“三考”:组织全区教练员参加一次考试,考试分书面和实际教学演练两部分进行,考试合格的教练员将继续从事教学工作,不合格的教练员由各驾驶培训机构继续组织学习,直到满足教学工作的需要为止,考试成绩将作为星级教练员评比的重要依据。
(三)抓教练车规范管理,促教学车辆技术状况完善
根据《驾培办法》要求对全区教学车辆的技术状况进行检测评定,并根据省统一部署要求,符合条件的统一配发道路运输证,不符合条件的责令更新或退出驾培市场。每辆教学车辆必须确定专人负责教学,核定的教练员为该教练车辆的第一责任人,负责教练车每天的例检及日常维护保养,并做好台账记录。如教练车辆出现违规现象,则依据《驾培办法》对责任教练员进行严肃处理。
(四)抓质量信誉考核,促培训质量提高
对全区所有驾校每年进行两次质量信誉考核,每季度采集一次考试合格率信息,对各驾校的培训质量和服务质量进行监督检查。对考试合格率低或者服务质量差的培训机构,我局将对其进行诫勉谈话。对连续两个季度合格率低的驾校,在行业内通报批评,并进行重点监管,帮助其分析原因,改进教学模式。考试合格率将做为年终诚信驾校评比的重要依据。
(五)抓评议活动开展,促服务质量提高
在学员中开展满意度调查活动,通过发放调查问卷、电话短信回访、网上评议等形式,收集驾校培训质量、服务质量的相关信息,以便及时发现问题,找出解决方案,更好的规范驾校管理,保障学员的合法权益。
四、参加对象
根据省交通运输厅《关于贯彻实施<省机动车驾驶人培训管理办法>的通知》文件精神,参加对象为全区已取得机动车驾驶人培训机构经营许可资质的所有机构。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段:2月-5月
组织驾培从业人员培训班,宣传解读《驾培办法》,集中收听省交通广播网关于《驾培办法》的专题节目,传达上级文件精神,深入了解开展“五抓五促”主题活动的重要性。通过宣传发动使全区驾培机构所有人员尽快掌握驾培行业的规范和要求,确保《驾培办法》顺利进入驾校、渗透到每一名学员和从业人员,真正体现出“五抓五促”主题活动开展的目的和意义。
(二)全面实施阶段:6月-9月
为确保“五抓五促”主题活动开展取得实效,在硬件建设和软件资料方面,我局主要采取“一听、二查、三沟通”的方式进行,主要对经营资质、教练车、教练员、培考环节和质量等进行摸底排查,通过听汇报、查看资料、与单位负责人、管理人员、教员进行沟通,来协助驾校尽快完善相关制度,消除侥幸心理,以促进基础设施、基本资料的规范建设;在训练场和路面教学方面,我局主要采取巡查、抽查、互查、暗访等多种方式,深入一线畅通渠道、了解信息,加大检查、指导和贴近服务的工作力度,对发现的问题及时总结归纳,并下达整改通知。
(三)整改落实阶段:10月-11月
我局将根据发出的整改通知书进行限期整改,各单位应根据检查组下达的整改内容,拟定整改时限,及时反馈整改落实情况。在整改过程中,我局将加强监管,指导督促整改到位。对限期未整改到位的培训机构,将不予办理其它相关事项。
(四)总结提高阶段:12月
全面总结“五抓五促”主题活动的经验成果。各单位要根据活动开展情况,并结合本单位实际,认真总结先进做法和工作经验,并形成书面材料,于12月底前报送我局运管处汽维驾培科。领导小组将根据活动效果适时召开总结大会,交流先进经验,表彰先进集体和个人,对开展活动不力的驾校将予以通报,并在年终评比诚信驾校时予以一票否决。
六、相关要求
一是提高认识,明确责任。“五抓五促”主题活动的开展,是进一步落实《省机动车驾驶人培训管理办法》宣贯与实施的重要举措,各单位要高度重视,密切配合,并结合工作实际,制定实施方案,排定序时进度,明确工作重点,明确专人负责,明确各自分工,以确保活动顺利推进。
二是注重实效,落实整改。各单位在认真组织活动开展的同时,要结合单位实际,突出驾培办法学习贯彻的效果,针对新情况、新要求,从单位制度建设、内部考核、教学评估等方面进行深入分析,做到及时发现、及时整改,以确保活动开展取得明显成效。
以“转作风,促跨越”为主题,结合第十四个党风廉政宣传教育月有关安排,紧密联系思想和工作实际,认真开展党性分析和对照检查,围绕作风建设和纪律建设深入开展自查自纠,着力解决领导班子及成员在党性修养、群众观念、工作作风及民主作风等方面存在的问题,有针对性地研究提出改进措施和办法,不断转变工作作风,密切联系群众。
二、会议时间
2013年6月28日。
三、参加人员
局党组领导班子成员参加;书面请示分管联系农业县领导、县纪委和县委组织部领导到会指导。
四、实施步骤
(一)组织会前学习。采取集中学习和个人自学的方式,组织局领导班子认真学习党的十报告,学习《中国共产程(修正案)》,学习有关重要讲话和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等文件精神,学习省第十次党代会精神,学习黄楚平同志在《解放思想,激情跨越,加快建设现代化特大城市》座谈会上的讲话精神,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和遵纪守法观念。
(二)广泛征求意见。采取个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求局属党支部、党员干部群众意见,对征求到的意见和建议进行综合归纳和梳理,原汁原味地反馈给领导干部本人。
(三)开展交心谈心。局党组主要负责人与领导班子成员之间、领导班子成员相互之间、领导班子成员同分管部门主要负责人之间开展交心谈心活动,交换意见,沟通思想,做到充分交流思想,互相帮助提醒,加深共识,增进团结,为开展批评和自我批评打好基础。
(四)深刻自我剖析。领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题,根据群众所提意见、学习心得,结合个人实际,认真开展自我剖析,精心撰写书面发言材料。剖析检查要全面深刻,自查自纠要切实到位。
(五)召开民主生活会。围绕会议主题,联系思想和工作实际,结合会前进行的自我剖析,认真开展党性分析和对照检查。一是突出自查自纠重点,结合民主评议政风行风活动认真查找班子集体和个人在思想、作风、组织、制度和廉政建设方面存在的主要差距。重点检查保持党纯洁性方面情况;贯彻维护的情况;检查自觉践行党的宗旨,密切联系群众,加强领导班子和领导干部作风建设的情况;检查坚持党的干部路线,贯彻落实民主集中制,坚持科学民主决策,自觉接受党组织和人民群众监督的情况;检查落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况,剖析检查要全面深刻,触及思想和灵魂。二是开展批评与自我批评。要针对领导班子的个人思想、工作中存在的问题和征求意见时党员群众提出的意见和建议,认真剖析根源,制定整改措施。自我批评要实事求是,开诚布公。
(六)整改落实。民主生活会后,一是制订整改方案,领导班子及成员对群众反映和民主生活会上查找出来的问题,要逐个进行研究,有针对性地提出整改措施,明确整改重点、具体责任人,限期进行整改。二是加强督促,对整改措施落实情况进行督查,结合领导班子年度考核、年终工作总结,专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告,问题解决得不好或没有解决的,要分清责任,限期改正。三是通报情况,对制定的整改落实措施和上一年度整改措施落实情况,在局机关干部和二级单位负责人会议上进行通报。