单位考核鉴定意见范文
时间：2023-03-02 21:25:03
单位考核鉴定意见范文第1篇
第一条为加强现场考核控制、提高职业技能鉴定质量，根据《职业技能鉴定质量督导工作规程》（劳社培就司函[2003]126号）、《**省职业技能鉴定考务管理规程》（苏劳社鉴[2001]3号），制定本办法。
第二条本办法适用于对理论考试、技能考核现场的督导和职业技能鉴定工作现场的督导。
第三条省、市职业技能鉴定中心根据职责分工，负责管辖范围内的职业技能鉴定现场督导工作。省职业技能鉴定中心(以下简称省中心)负责全省职业技能鉴定现场督导的组织实施工作，对省属鉴定所(站)各等级职业技能鉴定、技师高级技师鉴定、中烹等八个职业三级以上鉴定以及全国、全省统一鉴定进行现场督导。
各省辖市职业技能鉴定中心(以下简称市中心)负责管辖范围内所属鉴定所(站)、县级职业技能鉴定机构的现场督导。
第二章现场质量督导人员
第四条现场督导人员由省中心或市中心从取得《国家职业技能鉴定质量督导员》证卡、具备质量督导员资格的人员中选派。可酌情选派巡考人员参与或协助。
第五条派遣现场督导人员，应签订派遣使用协议，明确双方责任、权利和义务。按照谁派遣谁支付的原则，由委派单位支付督导费用。质量督导费用在收取的职业技能鉴定费用中列支。
第六条质量督导人员派遣实行回避制，与考试对象及考评人员有利益关系的人员不得担任本场考试的质量督导员。
第七条现场督导人员有以下权利：
（一）在规定的职权范围内对理论考试、技能考核和工作现场活动各环节实施督导活动的权利；
（二）在现场督导工作中，被督导单位及有关人员有下列情形之一的，有权提请其主管部门对相关单位及人员按有关规定予以处理：
1、拒绝向质量督导人员提供有关情况和文件、资料的；2、阻挠有关人员向质量督导人员反映情况的；
3、对提出的督导意见，拒不采取改进措施的；
4、弄虚作假、采取欺骗手段干扰现场督导工作的；
5、打击、报复质量督导人员的；
6、其它影响质量督导工作的行为。
（三）有独立进行督导，并有拒绝任何单位或个人提出更改督导结果等非正当要求的权利。
（四）权益受到损害时，有向委派单位提出申诉的权利。
（五）督导活动结束后，有从委派单位获得合理督导津贴的权利。
第八条现场督导人员有以下义务：
（一）遵守有关规章制度，认真履行现场督导职责，客观公正地实施现场督导，保质保量完成督导任务。
（二）与被督导单位及考评人员有利益关系时，主动提出回避。
（三）在执行质量督导任务时，必须佩戴《职业技能鉴定质量督导员》胸卡。质量督导人员有权对考评过程中的违规行为予以制止或提出处理建议，但不得干预鉴定所(站)的正常考评工作。遇有重大问题，应立即向委派单位报告，提出处理意见和建议。
（四）遵守职业技能鉴定的各项保密制度，不得擅自公开鉴定对象成绩等数据信息。
（五）收集被督导单位及工作人员和考生的意见和建议，并及时如实向委派单位反映。
（六）督导结束后，及时向委派单位提交现场督导表或现场督导报告。
第九条被督导单位应支持和配合质量督导人员的工作，主动向质量督导人员提供必要的工作条件和相关资料、信息。
第十条现场督导人员有下列情况之一的，由其所在单位给予批评教育或行政处分，情节严重的，由委派单位报劳动保障行政部门取消其质量督导员资格：
（一）违反鉴定有关规定的；
（二）因渎职贻误工作的；
（三）利用职权谋取私利的；
（四）利用职权包庇或打击报复他人、侵害他人合法权益的；
（五）其它妨碍工作正常进行，并造成恶劣影响的。
第三章现场督导内容和工作程序
第十一条现场督导包括鉴定现场的督导和工作现场的督导。
鉴定现场督导是对鉴定考核现场进行检查督导，督导内容：检查鉴定现场的组织管理与工作程序、考场设备与人员配备、考生资格的复核与抽查、考评人员的执考行为与考评能力、考场的管理与纪律、考务管理的实施与程序。
工作现场督导是对每次鉴定活动后期的工作现场进行直接督导和检查。督导内容：检查与督导理论试卷的阅评、操作技能及工件的评定、试卷质量分析及证书核发等工作程序。
第十二条鉴定现场督导程序
（一）了解本次鉴定相关信息，明确督导任务。质量督导人员接到督导任务后，应向委派单位了解本次督导的有关信息，包括：
1、考点联系方式、考核方案、考场安排、考评（考务）人员名单、参加鉴定人员名册；
2、熟悉所考职业的国家职业标准；
3、了解命题形式、试卷交接、回收要求以及其他需要注意的事项。
（二）鉴定现场督导过程中应完成以下任务：
1、参加考前会议，听取现场考务安排及考评人员分工情况。
2、监督检查考场布置和设备设施是否符合本次鉴定的要求。
3、对考评人员考评行为进行监督。检查考评人员的配备是否符合鉴定职业的职业标准的要求，监督考评人员是否公正、公平、尽责履行职责，并于考试结束后对考评人员履职情况进行客观公正评价。监督考务人员从事成绩登统情况。
4、对考生资格进行复核，对出现的问题进行适当的处理。
5、检查技能考核是否按照考核方案进行，考核工件是否按要求处理。
6、监督试卷启封情况、试卷内容、试卷装订情况。督导人员监督考务人员或考评人员在规定时间内拆封试卷，并监督考评人员检查试卷是否完好、有无缺页、份数是否与考试人数相符，是否与委派单位要求的一致，发现异常情况及时向委派单位报告并按要求处理。考试结束后监督考务人员按要求装订试卷。
7、对考场纪律和违纪问题检查和处理。发现考生、考务人员、考评人员违纪的要及时处理，协助考评人员、考务人员维持考场秩序。
8、考试结束后，监督监考人员、考评人员填写《考场记录表》是否符合本场考试实际。
9、必要时，召集考生代表、考点代表召开座谈会，了解对试卷、考务管理等鉴定业务的需求、意见和建议。
（三）督导结束后，填写现场督导记录或撰写督导报告，对本次考试作出评价并提出意见和建议。如考试中发生违纪问题及突发事件，应写清处理过程和结果。督导结果应于规定时间内交回委派单位。
第十三条工作现场督导程序
（一）理论试卷阅评和操作技能评定的督导
1、检查阅卷评分人员的资格和考评人员的资格是否达到要求；
2、检查阅卷人员和考评人员对评分标准的掌握是否一致和适度，全体评分人员对评分标准是否达成一致；
3、检查阅卷和考评工作是否分工合理；
4、检查阅卷和考评工作能否做到公正公平，当发现明显误差时应及时提醒；
5、维持阅卷评分纪律，及时发现制止阅卷和评分中的违纪和舞弊现象；
6、检查阅卷和考评记录签署是否完整。
（二）成绩登统和试卷分析的督导
1、可采取抽查方式检查考务人员成绩登统是否正确，操作工件评判结果是否对应登录至相应考生名下。
2、质量督导人员应注意阅卷和考评人员是否对试卷和试题进行了分析，并对分析结果进行记录，如在考试现场发放试卷质量反馈表的，应督促阅卷和考评人员将试卷分析结果择要填入表中。
（三）证书核发督导
可采取资料抽查的方式，检查鉴定所站上报的鉴定合格人员名册是否与考试结果一致，签名（章）是否齐全，证书核发是否符合程序。
第四章附则
第十四条各省辖市可根据本办法，制定有关细则或程序要求。
单位考核鉴定意见范文第2篇
Huang Bin； Chen Huangqin
（咸宁学院，咸宁 437100）
（Xianning University，Xianning 437100，China）
摘要： 目的：探讨实习鉴定手册在口腔医学技术专业实习教学中的应用效果。方法：将36名学生随机分成两组，实验组采用新的实习鉴定手册，对照组采用旧的实习鉴定手册，比较两组学生技能考核成绩并评价其效果。结果：实验组学生的考核平均成绩较对照组高（P
Abstract: Objective: To discuss the application effect of practical identification manual in practice teaching of specialty of stomatology technology. Methods: 36 students were randomly divided into two groups, experimental group uses new practical identification manual, and control group uses old one. To compare skills assessment results of students of two groups and evaluate its effectiveness. Results: Grade point average of experimental group is high than the control group (P
关键词： 实习鉴定手册 口腔医学技术
Key words: practical identification manual；stomatology technology
中图分类号：G47文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）32-0265-01
0引言
口腔医学技术（简称口技）是一门实践性很强的学科，口腔技术专业人才要求具备综合医疗、器械、技工、审美等多方面的能力。实习教学是口腔医学技术人才培养的特色与核心环节，是将理论与实践相结合的重要阶段，是由在校学生向口腔技师过渡的转型阶段，临床实习质量的好坏直接关系到学校向社会输入专业技术人才的优劣。然而，多年来，对于口腔医学技术许多院校一直沿用与医疗和医疗相关专业通用的实习鉴定手册，这种实习鉴定手册的填写具有很大的随意性，不能具体反映口技学生的实习情况。本研究的目的就是在口腔医学技术实习教学过程中，尝试改革、制订、应用具有专业针对性的实习教学大纲和鉴定手册，突出理论与实践相结合、加强基本实践技能培训，培养适应市场需求的复合型口腔医学技术人才。
1设计与应用
原来使用的实习鉴定手册只能填写学生的自我鉴定、部门评语、小组鉴定及实习单位意见。具有针对性差、实用性不强等问题。针对这一情况，我院组织专门人员结合专业特点、实习实际情况对鉴定手册进行了重新修订。改进后的实习鉴定手册由4大部分组成：第l部分是实习应完成的操作项目名称及数量，第2部分是基本操作考核评分标准，列出了义齿制作常用的基本操作项目：第3部分是各部门实习记录，每部门记录由3栏组成，分别是相应部门操作项目名称、数量、评分列表，学生自我鉴定及带教老师鉴定；第4部分是小组鉴定及实习单位意见。此鉴定手册将实习目的、要求、内容、评分标准融合在一起，并在实习鉴定情况的评价指标中兼顾实践操作和实习表现。在实时记录学生实习过程的同时对学生实习方向、侧重点具有一定的指导意义。
2研究对象与方法
2.1 研究对象咸宁学院口腔医学技术专业2007级学生，共36人。所有学生均已经过口腔医学技术专业课的理论学习和实践教学，即将分配到义齿加工厂开始为期一年的实习教学。
2.2 研究方法将研究对象随机分成2组。其年龄、性别分布经统计学分析差异无显著性。一组使用改进之前旧的实习鉴定手册，一组采用改进后新的实习鉴定手册。实习结束后，对两组学生进行实践操作技能考核，并对两组学生发放自制调查问卷，了解学生对鉴定手册的满意度。
3结果
鉴定手册使用后两组学生技能考核成绩及满意度评分成绩详见表1。统计结果用―x±s表示，对两组成绩进行比较显示差异具有统计学意义（P
4讨论
实习鉴定是由学生在上学期间参加实习的单位所开出的证明文件，需加盖单位公章，可作为今后求职时用人单位的参考。实习鉴定书写是对学生实习全过程进行客观、真实、完整的记录，它不仅反映实习单位带教水平，而且也反映出实习生综合素质。我们学校口腔医学技术专业到目前为止还没有统一、规范的实习鉴定手册，目前暂行的实习鉴定手册没有很好地突出口腔医学技术教学的特点，实践技能、专业素质等方面针对性不强。因此，为了切实搞好实习教学工作，及时了解和掌握实习教学环节实施情况，明确实习环节的教学要求，对实习教学环节的现状和教学效果及管理质量做出比较准确的评估，为用人单位提供详细、真实、客观的资料，制定实习鉴定手册势在必行。新的实习鉴定手册，不仅对实习目标和内容作出清晰明确的规定，使学生学习和老师带教做到有据可查、有据可依；而且制定了统一的评价体系来作为评价实习效果的标准，使实习鉴定工作做到有章可循，有规可行。此外，实习鉴定手册还采用形成性测评与终结性测评相结合的方式，实习过程对学生进行全方位观察，由实习带教老师对学生实习轮转情况进行观察、记录，推行非考评价，即通过理论考试和基本技能考核，结合学生的学习态度、职业操守，进行测评。因此，能比较客观地反映学生实习的情况，评价实习质量。
本课题将新、旧实习鉴定手册实施情况进行了对比，结果显示改进后的实习鉴定手册不仅能真实、详细记录学生的实习教学过程，还对实习要求有明确的规定，对学生、带教老师的实习教学方向具有很强的指导意义，能有效提高实践操作技能。其调查问卷的满意度评分高达83分左右，与对照组相比具有统计学显著性。即便如此，改进后的实习鉴定手册制订的内容和实施仍然存在一些问题。为了收集反馈意见、进一步改进实习鉴定手册，保证实习教学质量，在学生完成实习任务后，学院及时召开各实习基地分管主任和带教骨干教师会议，总结学生实习情况，对实习鉴定手册试行稿在具体实习中遇到有些实习内容尚未规范开展，有些具体目标要求高难达到等问题进行分析，提出相应弥补措施。此外，学院职能科室向各实习基地全面了解情况，听取带教老师意见。在综合意见与分析情况中，找出主要问题与不足。为实习鉴定手册进一步的修订提供依据。
参考文献：
[1]罗红艳.护生实习鉴定手册的改进与实践.南方护理学报.2004；11（12）：49.
[2]王建华，任光圆，俞爱月.以大纲规范实习内容 以制度保证实习质量.中国农村卫生事业管理.2005，25（10）：31-2.
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单位考核鉴定意见范文第3篇
关键词：领导班子；领导人员；履职效能；鉴定考核评价；
中图分类号：D052 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01
集通铁路集团公司是目前全国普速铁路运营里程最长、运输规模及资产体量较大，唯一的区域性路网、承担客货运输业务、控股管理多家合资铁路公司的集团化合资铁路运输企业。长期以来，集通铁路集团公司始终注重加强下属单位和部门领导班子和领导人员队伍建设，结合铁路运输行业特点和企业经营管理实际，以扩大民主、注重德才素质和工作实绩为重点，建立完善了领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价机制。
一、履职效能鉴定考核评价工作原则
（一）党管干部、统一组织原则。领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价工作必须坚持由党委牵头，党政共同负责组织开展。为加强组织领导，成立由各职能部门组成的工作领导小组，并进行职能分工，各司其职，密切配合。
（二）群众公认、注重实绩原则。领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价工作注重尊重群众主体地位，增加职工群众评价评分环节比重，丰富民主评议形式内容。将考核鉴定评价重点定位在工作实绩上，强化对工作业绩和日常履职表现的考核评价。
（三）实事求是、客观公正原则。领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价工作充分结合各下属单位和部门实际情况制定工作方案计划，准确把握考核评价切入点；鉴定考核评价组织实施、结果运用由纪检监察部门和职工代表全程监督，确保经得起职工群众检验。
（四）科学评价、民主公开原则。领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价工作各评价项点的设置充分结合各下属单位和部门的性质和工作特点，区别设置、各有侧重，确保能够客观反映实际情况；鉴定考核评价工作结束后及时公布相关结果，全方位向职工群众反馈，确保工作落到实处。
二、履职效能鉴定考核评价方式方法
领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价包括日常履职鉴定、年度定期考核、职工代表评议和领导逐级评价四个环节，各环节分别设置具体测评项点、评价等级和分值比例，根据各项点测评情况计算各环节分值，并按照各环节分值权重核算最终成绩，实现对履职效能情况的定性定量化评价。
（一）日常履职鉴定。由领导小组各成员部门提供公司各下属单位和安全生产、经营绩效、财务管理、队伍稳定、廉政建设、合同管理等工作任务及指标完成情况，按照运输生产单位和运输辅助单位、非运输企业、合资铁路公司和铁路建设项目管理机构、机关部门四个类别确定日常履职鉴定内容和权重，通过分析指标完成情况进行赋分，实现对领导班子和领导人员日常工作表现和履职效能发挥情况的客观评价。
（二）年度定期考核。抽调思想素质高、综合能力强、作风优良、熟悉鉴定考核评价工作的人事组织和纪检监察等部门人员组成考核组，以年度为周期，在各单位和部门按照一定比例均衡组织各层级人员召开会议。公布考核预告和监督电话，由单位（部门）领导班子和领导人员对年度工作情况、主要成效、存在问题和改进措施进行总结汇报和述职述廉，组织参会人员填写《测评表》，重点对领导班子履职情况按照“满意、基本满意、不满意”三个档次进行评价，对领导人员“德、能、勤、绩、廉”等方面的表现按照“优、良、中、差”四个档次进行民主测评，依据对应分值核算成绩。通过2名考核组成员与1名职工群众的“二对一”方式，组织部分职工群众进行个别谈话，为职工群众提供畅所欲言的平台，充分征求职工群众对领导班子和领导人员的评价意见。
（三）职工代表评议。在职工（代表）大会上对领导班子和领导人员进行民主评议，组织参会人员填写《领导班子民主测评表》，对领导班子“政治素质、团结协作、作风形象、工作业绩”四项要素按照“好、中、差”三个档次进行测评，按照“满意、基本满意、不满意”三个档次进行综合评议；填写《领导人员民主测评表》，对领导人员“政治意识、大局观念、执行政策、开拓创新、科学决策、管理能力、工作业绩、团结协调、民主作风、务实敬业、联系群众、廉洁自律”十二项要素按照“优、良、中、差”四个档次进行评议，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行综合评议。
（四）领导逐级评价。结合年度定期考核，通过上级领导评价分管单位领导班子、党政正职和分管部门负责人；单位党政正职、部门负责人评价副职方式，从“大局观念、敬业精神、驾驭能力、协作意识、工作业绩”五项方面按照“优、良、中、差”四个档次进行评价。
三、履职效能鉴定考核评价结果运用
以加强鉴定考核评价结果运用保障工作效果，强化鉴定考核评价工作对领导班子和领导人员队伍建设的导向功能和促进作用。
（一）评优依据。领导班子履职效能鉴定考核评价分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次，领导人员履职效能鉴定考核评价分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次，对应分值分别为90分及以上、80分（含）～90分、60分（含）～80分、60分以下。为避免产生“唯分评定”情况，各档次分别设定一票否决情形，凡出现其中之一的即评定为对应档次。
（二）整改落实。履职效能鉴定考核评价结束后，将考核评价结果反馈至领导班子和领导人员，肯定成绩，指出问题，提出要求。对评定为“基本合格”、“不合格”的领导班子和“基本称职”、“不称职”的领导人员，进行诫勉谈话。被考核单位（部门）须将反馈的考核评价意见列入单位领导班子（部门）民主生活会，针对存在的问题，开展批评与自我批评，制定整改措施并认真落实。
单位考核鉴定意见范文第4篇
为加强人事档案管理，保证机关、事业单位工作人员人事档案材料及时完整地收集归档，现就人事档案材料送交事宜通知如下：
一、送交的范围
机关、事业单位的公务员、工勤人员和所属参照公务员法管理的事业单位工作人员、工勤人员形成的应归档的人事档案材料。
二、应归档的材料
1、履历材料：军队转业干部、新录用公务员、新提拔的正副科级干部需填写履历表。
2、自传材料：军队转业干部、新录用的公务员和没有自传材料的需撰写自传。
3、鉴定、考核、考察材料：民主评议干部的综合材料、年度考核表、年度考察材料、转正考察材料、鉴定材料、后备干部登记表（提拔使用后归档）等材料。
4、审计材料：审计工作中形成的审计报告或审计意见书、离任审计考核材料等。
5、学历（位）材料：国民教育、成人教育（大中专）、党校、军队院校的学生登记表、入学考试成绩、成绩表、鉴定表、毕业生登记表、授予学位材料、证书（复印件）、干部学历（学位）更改呈报审批表等材料。
6、职称材料：评审（考核）材料技术职称（资格）和聘任专业技术职务工作中形成的评审表、申报表、证书（复印件）以及创造发明、科研成果鉴定材料，各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等材料。
7、培训材料：参加各级党校、行政学校等培训机构学习的培训学员登记表、鉴定表等材料。
8、政审材料：干部入党、入团、参军、出国等政审材料。
9、更改年龄和参加工作时间等时间的个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。
10、入党（团）以及加入派的材料：入党（团）志愿书（已批准转正的）、入党（团）申请书、入党转正申请、自传、综合性政审材料及有关证明、党（团）员登记表、民主评议党员中认为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料、取消预备党员资格的组织意见、退党材料、加入派的有关材料等。
11、奖励材料：县级以上单位批准的各种表彰、奖励材料、事迹材料、登记表、审批（呈报）表、证书（复印件）及嘉奖通报材料等。
12、处分材料：处分决定、免予处分的意见、上级批复、核实（调查）报告、撤销处分材料、通报批评材料、法院判决书、复查甄别报告、决定（结论）、上级批复、离婚材料等。
13、干部任免材料：干部任免审批表（包括所附的考察、表现情况材料）、干部调动鉴定、公务员过渡登记表、军队转业干部审批表、授予（晋升）军（警）衔审批表、转业鉴定、定级定工资材料、退（离）休审批表等材料。
14、录（聘）用干部材料：录用审批表、考察材料、聘用审批表和合同书、政审结论、续聘材料、解聘材料、辞退材料、辞职审批等材料。
15、工资、待遇材料：转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表、提职晋级和奖励工资审批表、解决各种待遇问题的审批表、批复等材料。
16、出国（出境）审批材料：审批表、备案表、在国外表现材料或鉴定材料、因私出国（出境）审批材料等。
17、代表会议材料：党代会、人代会、政协会议和工青妇等群众团体代表会、派代表会的代表登记表、委员简历、政绩材料等。
18、其他可供组织上参考的材料：残疾体检表、伤残等级材料、因公负伤的证明等材料。
三、有关要求
（一）归档的材料必须是办理完毕的正式材料，有形成材料的日期。
（二）归档的材料，需经组织（单位）审查盖章或本人签字。
（三）档案材料统一使用16开纸张（规格：长26cm，宽19cm）。文字须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水、纯蓝墨水和复写纸书写。不得用复印件代替原件存档。
（四）收集、送交人事档案材料必须严格遵守保密纪律，防止丢失和泄露档案材料的内容。
单位考核鉴定意见范文第5篇
一、实习教学质量评价指标的建立
(一)方法与内容。
结合医学院校自身实际,采取调研法、文献法广泛收集国内外医学教育改革文献,分类整理、比较分析,依据全球医学教育最低基本要求,建立学生能力训练量化考核评价指标,完善实习教学管理规章制度,注重学生职业素质的提高和动手实践能力的培养[3]。鼓励广大教师、教学管理人员、医学生全员参与,开展实习教学改革。
(二)实习教学研究成果。
1.规范实习教学管理。制定五年制医学检验本科专业实习教学管理办法,加强对实习教学、中期检查、出科考核等各环节的监督和管理,成立由教务处、附属医院(实习单位)、临床检验科室组成的三级管理模式,并在每个层级指派专人负责具体的实习教学管理,在学校层面建立实习教学考核工作领导小组,统一领导全校医学检验专业学生实习教学安排、落实任务,加强对各附属医院(教学单位)的实习教学检查力度,对存在问题和管理漏洞的单位限期整改。
2.建立实习管理指标。(1)修订实习计划:根据教务部门修订的五年制医学检验专业教学计划,增加实习学时,突出实践能力培养。学生实习成绩评定项目由以下三部分组成,分别为实习中期考核(30%)、出科鉴定考核(50%)、实结报告(20%)。这种比例分配增加了中期考核的权重,体现了过程性教学质量评价思想,降低了原有单一的出科鉴定成绩权重,增设了/实结报告0环节,使评价结果更为客观。(2)增加能力测试:在实习结束前,组织学生参加由学校统一组织的理论和技能测试。对学生实习应掌握的各科目知识点作详尽考查,同时在临床检验实验室由学生随机抽签、任选一道题目进行能力测试。测试结束后,将原始分数转换为标准化分数,使测试更具有客观性、可比性。理论和技能测试成绩均有详细的评分标准,具有客观性和可操作性。从各教学医院检验科室中临时抽调考官,现场随机抽签决定监考人员,每个考站由2名中级以上职称考官负责监督和评分,理论与技能测试成绩满分均为100分,各占50%。
3.制定量化考核指标。(1)印发实习考核表:在完成修订实习计划、建立实习管理指标的基础上,学校综合考虑各实习单位的实习教学特点,广泛听取实习学生、实习单位和专家意见,制定并印发校内统一的实习考核表,实施医学检验专业实习教学量化考核,便于各有关单位对该专业实习学生进行标准化客观评价。(2)考核表内容及指标:¹明确规定一系列量化指标,包含检验工作理论知识(如实习记录、学术会议、科研方法)及检验仪器设备操作记录、操作时间、指导教师等。º涵盖出科鉴定记录、指导教师意见等教师填写内容,同时要求给予评价的教师必须亲笔签名和盖章。»从日常表现、实习科目两方面制定出科鉴定指标,并赋予各指标相应的分值,形成量化的出科鉴定评分标准,每方面各占50%权重。如附表所示。
二、实习教学改革反馈
问卷调查结果表明:94.2%的被调查者认为考核指标能明确反映医学检验专业特点,96.5%的被调查者认为考核内容符合医学检验专业要求、可操作性强,88.7%的被调查者认为可提高学生动手能力和主动学习兴趣,66.7%的被调查者对该考核指标及医学检验实习教学提出了改进意见和建议。通过上述改革措施,医学检验专业实习教学质量得到有效提高。
本研究制定的考核指标可相对公平、客观地对医学检验专业学生临床检验工作能力和实习单位的教学水平进行可比性评价,从而扭转了理论学习与临床实践相脱节的趋势,提高了学生主动参与实习教学的兴趣,有利于学校和实习单位密切合作,加强对医学检验专业学生的培养与实习监督,进一步挖掘教育质量保障的内部力量,明确保障目标,提高教学意识,提升教师自身业务素质和带教能力。同时,上述考核指标有助于医学院校对实习教学全程实施量化管理,客观、公正地评价医学生临床实践能力。
单位考核鉴定意见范文第6篇
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强高技能人才工作的意见的通知》（中办发[*]15号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》(苏办发[2004]28号)精神，加强企业高技能人才队伍建设，加快企业高技能人才的培养，现结合我市实际，就开展企业高技能人才评价试点工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*和十六届三中、四中、五中全会精神，树立科学发展观和科学人才观，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能培养、考核评价、竞赛选拔、岗位使用、表彰激励、技术交流、合理流动、社会保障等环节，进一步更新观念、完善政策、创新机制、优化环境，加大工作力度，加快培养一批数量充足、规模宏大、结构合理、技艺精湛、作风过硬的企业高技能人才队伍，为企业持续快速发展提供技能人才保证。
二、目标任务
（一）“*”时期全市高技能人才培养总体目标
“*”时期，我市要加快培养企业急需的技术技能型和复合技能型人才，以及高新技术产业发展需要的知识技能型人才，到2007年底，我市高级技工(国家职业资格三级)以上高技能人才占技能劳动者的比例达到20％以上，人数累计达到6万人，其中技师(国家职业资格二级)、高级技师(国家职业资格一级)占技能劳动者的比例达到3.5％以上，到2010年要达到28％以上，人数累计达到9万人，其中技师(国家职业资格二级)、高级技师(国家职业资格一级)占技能劳动者的比例达到5.5％以上，并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展。*年，全市要培养高技能人才12000人，其中培养新技师1800人。
（二）企业培养高技能人才目标
“*”时期，我市各类企业特别是规模以上的企业，每年开展职业技能培训、鉴定人数要递增10-15％。到2007年底，全市各类重点企业内的高技能人才(国家职业资格三级以上)占企业技能劳动者总量的比重要达到25％以上，各类高新技术企业要达到28%以上。到2010年底，全市各类重点企业高技能人才(国家职业资格三级以上)占企业技能劳动者总量的比重达到32%以上，各类高新技术企业要达到35%以上。企业从事技术工种的从业人员实行持证上岗。
三、工作原则
1、建立企业高技能人才的评价体系。评价体系建设要坚持国家标准与岗位要求相结合、评价鉴定内容与生产实际相结合、职业资格认定与使用待遇相结合，逐步建立和健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的企业高技能人才评价体系。
2、改进企业高技能人才评价方式。企业可按照统一标准、现场考核、强化督导的原则，在国家职业标准的统一框架基础上，结合企业生产(经营)的实际，通过生产现场的能力考核和工作成果的业绩评定等方法，重点评价企业职工执行操作规程、解决生产问题、完成工作任务和技术攻关的能力。
3、加强企业高技能人才评价过程的质量督导。各级劳动保障部门要切实加强评价鉴定过程的质量督导，按照统一的技术标准和工作规范，指导企业开展高技能人才评价鉴定工作，保证评价鉴定的客观性和公正性。
四、评价方式
建立符合企业特点的评价鉴定模式，要从企业生产技术、工艺装备和产品类型等不同要求出发，突出特色，分类实施，采取灵活多样的鉴定方式。
1、对社会通用性强的职业(工种)的鉴定，由市职业技能鉴定中心依据国家职业标准，按照职业技能社会化考评的方式确定相应的理论知识和技能鉴定内容。对已经建立国家或省级题库的职业，可根据生产实际情况，对题库中抽取的试卷内容进行30％左右的调整；对尚未建立国家和省级题库的职业，企业可根据国家职业标准，结合生产经营特点和岗位要求，组织专家命题，并经市职业技能鉴定中心审核报省职业技能鉴定中心批准后使用。以真实、具体、全面反映职工实际能力与水平。
2、对非通用职业(工种)特别是企业生产(经营)特有或特定条件下的职业(工种)的鉴定，可由企业依据国家职业标准或行业鉴定规范，结合岗位实际要求，编制鉴定大纲和鉴定要素细目，采用生产现场能力考核和工作成果的业绩评定相结合的办法，将考核的过程贯穿到生产（经营）活动的各个环节中，与职工实际工作岗位的职责和任务相对应。理论考试可结合岗位实际，采取定期统一考试，操作技能考核可采取现场作业评定法、产品抽样评定法、模拟、仿真操作评定法和典型工件加工评定法等方式进行。
3、企业可通过开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵、技术比武和技术攻关等活动，来发现和选拔企业急需的技术技能带头人。对在各类竞赛中获得优秀名次的选手，可按我市有关规定直接晋升技术等级或破格申报技师、高级技师考评。
4、企业可根据生产实际特点，采用模块式考核方式。企业可采用职业功能分析法自主开发相应的鉴定模块，鉴定模块可按主辅结构划分为基础性模块、主体性模块、辅模块；按技能结构划分为基本技能模块、岗位技能模块、日常技能模块；按生产特点划分为工艺模块、工序模块（如维护、修理、安装、调试等模块）；按生产线各岗位之间联动关系可划分为独立操作型模块、助手配合型模块、模拟口述型模块等，以全面真实评价职工的综合能力。
5、企业组织职工参加国家职业资格二级(技师)及以上高技能人才鉴定，可按照《关于无锡市开展技师职业资格社会化鉴定工作的实施意见》（锡劳社培[*]22号）、《关于在我市开展高级技师职业资格社会化鉴定工作的意见》（锡劳社培[2004]10号）和《关于完善我市技师职业资格社会化鉴定工作的意见》（锡劳社培[2005]12号）的要求实施，对业绩特别优秀的职工，可按规定直接晋升技师或高级技师。企业中从事本职业(工种)10年以上技术骨干，因历史原因未获得相应国家高级职业资格证书(国家职业资格三级)的人员，可直接申报参加国家高级职业资格(国家职业资格三级)考核鉴定。
五、工作要求
（一）确定试点
市、市（县）区可各确定1-3家大中型企业作为开展高技能人才评价的试点单位。试点企业要按照国家、省和市职业技能培训、鉴定的有关规定，建立和健全相应的组织机构，配置场地、设备和检测仪器。试点企业要制定本企业高技能人才评价试点实施方案，实施方案主要包括指导思想、目标任务、职业领域、评价内容、主要措施、经费筹措、实施步骤等内容，方案经相应劳动保障部门同意备案后组织培训、鉴定。试点企业要做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，切实抓出工作成效；要结合岗位生产实际，创造性地开展职工技能培训、鉴定工作，探索企业认可、职工欢迎、符合技能培训、鉴定规范的评价方法。我市将通过试点总结经验后逐步推开。
（二）建立机制
开展企业高技能人才评价是加快企业高技能人才培养、加强企业人力资源管理的重要手段，企业要充分发挥积极性和主动性，把开展企业高技能人才评价工作与本企业生产发展、技术进步、产品升级以及对职工的培训、薪酬、劳动合同管理等工作有机结合，作为企业总体人力资源开发战略加以落实。要充分运用评价鉴定手段，在企业建立和完善职工凭技能水平得到使用提升，凭业绩贡献确定工资待遇的激励机制，实施职业资格与专业技术职称相对应的人才保障政策。
（三）强化服务
各级劳动保障部门职业技能鉴定中心要根据国家职业标准，结合企业实际，组织和指导企业制定鉴定要素细目或鉴定大纲，开发配套的鉴定题库(卷库)和教材等系列技术资源，为企业培训和鉴定提供技术支持和服务。要加强企业考评人员的培训、考核与管理，建设一支高素质的企业考评人员队伍。要加强质量督导，完善企业鉴定考务管理的规章制度，严格执行鉴定的工作规范、技术标准和管理规程、确保企业鉴定质量。
六、组织领导
1、建立工作目标责任制。企业要切实把高技能人才队伍建设纳入本企业经济发展和人才队伍建设的总体规划，列入企业党委、行政的重要议事日程和考核目标。企业党委、行政要专门听取高技能人才工作情况汇报,研究解决相关问题,提出相关要求。积极构建党委统一领导，人事劳资部门具体负责，各有关部门各司其职、紧密配合，广大职工广泛参与的企业高技能人才培养工作新格局。
2、建立信息服务体系。企业要将高技能人才纳入人才信息统计范围，结合年度统计工作，定期分析高技能人才队伍建设的状况，为科学决策提供依据。要建立高技能人才信息库,推进高技能人才的引进与交流。
单位考核鉴定意见范文第7篇
一、案例背景
构建和谐矿区是油田公司的“三大战略任务”之一。矿区服务事业部作为油田的“后勤部”、“大本营”，是建设和谐示范矿区的主力军。如果没有一支技能过硬、素质一流的员工队伍，就无法提供优质高效的服务。
事业部现有技能人员12739人，2010年参加鉴定人员数量为1788人，事业部各单位鉴定通过率平均为81%，参考率为79%；2009年参加鉴定人员数量为2079人，事业部各单位鉴定通过率平均为79%，参考率为80%；2008年参加鉴定人员数量为3595人，事业部各单位鉴定通过率平均为70%，参考率为85%。从2008年至2010年三年技能鉴定参考率和通过率可以看出，因为个人主观因素不参加鉴定的技能岗位人员数量逐年呈递增趋势。现在人员普遍存在“等、靠”现象，被动学习岗位技能知识，为了鉴定而学习，主动学习风气不足。
二、实施过程
为调动全员学知识练技能的积极性，我们一方面加强管理考核力度，另一方面采用创新技能竞赛方式，同时来促进员工提升技能水平。
1.加强管理考核力度
事业部于2011年三月下发了《关于加强职业技能（常规）鉴定管理的意见（试行）》，要求事业部所属各单位要结合本单位各技能岗位职责分工与工作内容，严格按照鉴定申报政策中的鉴定对象、申报条件、相关规定等要求实施。
（1）加大对职工技能鉴定的奖惩力度，提升鉴定意识。第一，对于符合参加相应级别职业技能鉴定条件的，因个人主观因素未报名参加鉴定的，执行奖金标准在现有系数基础上下调0.3，直至参加技能鉴定考试报名后，恢复原奖金系数标准。第二，对已报名参加鉴定的人员，在鉴定期间无故缺考，按自行放弃鉴定处理，不予保留当年鉴定资格，不计发当事人三个月奖金，同等级再次鉴定费用全部由个人承担。第三，参加油田公司职业技能鉴定未能取得岗位等级证书的（含补考未通过），执行三个月内奖金标准在现有系数基础上下调0.2，同等级再次鉴定费用全部由个人承担。同时对于补考后未通过鉴定的人员，各单位可根据本单位生产实际情况，对当事人进行调整岗位或待岗培训处理。第四，凡取得本职业（工种）高级职业资格证书满5年的，需进行本等级职业资格证书的验证鉴定，未参加验证或验证不合格者不能参加高一等级鉴定。对于未参加验证和验证不合格者按照上述三条意见处理执行。退休前不够一个验证周期的可免予验证，奖金标准不作调整处理。第五，鼓励职工“一专多能”，学习相关专业，掌握第二技能。各单位对于取得与本岗位相近、相关专业或本单位紧缺技能操作工种第二职业技能等级证书的员工，应根据本单位生产实际情况审核确认后，对当事人奖金系数标准做上浮奖励。
（2）加大对单位的考核力度。对各单位职工职业技能鉴定的报名率、参考率和通过率纳入单位日常工作考核。同时各单位都结合本单位的生产特点与工作动态，合理地组织技能岗位人员分期分批进行培训，积极创造条件采用集中授课、专项辅导与自学相结合的培训方式，具备条件的单位采取集中授课方式为主。鼓励职工“一专多能”，学习相关专业，掌握第二技能。形成了各单位积极抓培训、员工自觉学技术的良好局面。
2.采用创新技能竞赛方式，促进员工提升技能水平
事业部已经连续举办两届员工职业技能竞赛，所有参赛选手都是按照单位推荐与随机抽取各占50%比例选拔的办法确定的，通过这种方式让所有员工都有可能参与竞赛。将参赛选手的整体成绩与各单位年度绩效考核挂钩，促进全员技能水平的提高，为建设和谐示范矿区提供强有力的人才支持。
三、案例分析
通过制度约束、竞赛促进等方式，锻炼了员工队伍，培养了员工素质，最终也提高企业经济效益、提升工作水平。
我们将技能鉴定成绩与各单位年度绩效考核挂钩，促使各单位在搞好全员培训上做文章、花气力。促进员工技能水平的提升，将工作中好经验、好方法固化下来，形成长期有效的制度，对于提升员工整体技能水平尤为重要。创造崇尚学习、尊重人才的浓厚氛围，激励更多员工由“要我学”向“我要学”转变。
我们将技能大赛与创新创效、提高服务保障能力有机结合，改变了部分员工学习被动、工作“等靠要”的状况，通过创新机制的选拔，在事业部职业技能竞赛中，有8名随机抽取产生的选手进入气焊工、汽车修理工和花卉工等3个工种的前10名。同时，事业部在油田公司2010年度员工技术运动会上，获得5个工种第1名，有38名选手进入参赛工种前10名，取得了较好成绩。
四、存在问题
单位考核鉴定意见范文第8篇
领导重视，政策配套，措施得力
湖南电力行业职业技能鉴定工作起步较早。近年来，国网湖南公司坚持“人力资源是第一资源、人才培训是第一工程”的理念，大力实施“人才强企”的战略，加快技术技能型、复合技能型、知识技能型人才的培训，大力开展技能鉴定工作，取得了明显成效。
坚强的组织领导是技能鉴定工作的保障。历年来，国网湖南公司领导高度重视技能鉴定工作，多次听取情况汇报，专题研究技能鉴定工作，制定相关政策，并经常亲临考核考试现场督察指导。挂靠公司人力资源部的技能鉴定中心加强对技能鉴定工作的领导，经常下基层调研各单位技能鉴定开展情况，并针对存在的薄弱环节，提出改进意见；明确企业负责人年度业绩考核目标与技能鉴定开展情况挂钩；每次技能鉴定考试，鉴定中心领导分赴各考点督导巡考，主持召开考前动员会，讲形势，谈意义，提要求。
配套的政策措施是技能鉴定工作的前提。随着国家电网公司“两个转变”的持续推进，坚强智能电网建设的提速，对技能鉴定工作提出了新的要求，而高技能人才匮乏、结构性缺员严重，已不能适应公司科学发展的需要，加强技能人才队伍建设，切实做好技能鉴定工作成为当务之急。近年来，国网湖南公司相继出台了《激励生产技能人员岗位成长实施办法》、《专业技术及高级技能人才津贴实施办法》、《员工职业发展通道管理办法》、《岗位能效工资管理办法》等系列办法和制度，大力开展技能培训和技能竞赛，整合资源，实现培训、鉴定和竞赛“三位一体”。一系列措施的推出和实行，既为加强员工队伍建设，进一步推动技能鉴定工作提供了政策依据，也逐渐构建了公司“培训、鉴定、使用、待遇、提高”的现代人力资源管理机制。
完善的组织体系是是技能鉴定工作的根基。湖南省电力行业职业技能鉴定中心成立于1999年，鉴定中心下设1个鉴定站（与公司培训中心合署）、3个鉴定基地、14个农电鉴定工作站，实行鉴定中心—鉴定站—工作站三级管理体系，业务范围涵盖全省电力公司、省内发电企业、省内电力建设企业、省内电力设备制造修造企业等电力行业所有特有工种的技能鉴定工作。
湖南鉴定中心站在服务行业发展的高度，从制度到流程，从场地到管理队伍，从题库到档案，从管理到服务，都按照中电联鉴定指导中心的要求，实行精益化管理，高标准、高规格地开展各项工作，做到了制度系统化、流程规范化、场地现场化、队伍专业化、档案精细化、服务常态化，为确保技能鉴定质量提供了坚强保障。
一是以系统化要求构建制度体系。从工作要求到考试管理各环节，由鉴定中心牵头，先后制定了《湖南省电力行业职业技能鉴定工作规范》、《考试管理办法》、《档案管理制度》、《试卷保密制度》、《技能鉴定财务管理制度》、《技能鉴定实施安全管理办法》等系列规章制度和文件，并已汇编成册，确保鉴定工作有据可依。
二是以标准化管理规范工作流程。按照电力企业标准化作业的要求，根据鉴定工作的需要，我们从理论考试、操作考核到阅卷评分，先后制定并实施了《技能鉴定工作流程》、《技能鉴定理论考试工作流程》等系列工作流程，实现了每一项工作有标准，每一个环节有控制，每一个节点有要求。
三是以对接现场为导向建设鉴定场地。湖南公司将员工技能培训和技能鉴定紧密结合起来，在场地建设方面，实行统筹规划和资源共享。2007年以来，共投入两亿元建成了公司层面的三大实训鉴定基地。各基地设施齐全，设备与生产现场同步并适度超前，完全满足了电力行业所有工种的技能培训、鉴定和竞赛的需要。
四是以岗位技能为标准完善鉴定题库。2008年在全省范围进行了现场题库征集；2009至2012年，根据操作考核的要求对18个主要工种的操作考核题库进行了重新修改和审定；2013年上半年对湖南电力行业47个工种的操作考核规范进行了修订。
五是以专家能手为主体构建考评员队伍。搞好技能鉴定工作，考评员是关键。根据考评队伍的结构现状和技能鉴定工作实际情况，湖南省电力行业鉴定中心主要从以下几方面着手加强考评员队伍建设：一是注重从岗位能手、专家人才、内训师中选拔考评员；二是加强对考评员的考评能力培训，传授鉴定知识、考评技巧。近年来，每年请中电联或湖南省劳动厅举办专场考评员培训班，目前已有持证考评员416人，其中高级考评员51人，考评员365人，考评工种满足了电力生产经营的需要；三是通过考评现场经验交流、提高考评员的专业素质和考评技能；四是召开考评员座谈会，听取意见统一认识，对操作考试中出现的问题提出了明确的改进措施。
六是以专业化要求规范档案管理工作。根据档案管理制度和工作要求，按年限、工种、单位、等级分类排序，对档案材料进行管理，申报表、试卷、考核记录、考核成绩、文件等纸质文档均按要求存放，电子档案保管完整。目前，鉴定站已建有从2000年开始的档案1729卷。
七是以精益化水准提供全方位优质服务。为提高鉴定工作的优质服务水平，鉴定中心设有专门的网站和网页，定期鉴定公告，宣传技能鉴定的有关政策和规章制度，负责技能鉴定的答疑和咨询。在鉴定期间设专人负责接待考生，安排考生食宿，考试考核前负责引导。同时，鉴定中心也及时收集和听取基层单位、考生对鉴定工作的意见和建议，及时改进和完善鉴定工作。近两年，技能鉴定服务满意率达到100%。
深入改革，对接现场，提升质量
优化操作考核内容是提高操作考评质量的重要环节。随着技能鉴定工作的发展，原有的鉴定操作考试内容和鉴定方式与生产实际不能完全适应。为保证鉴定质量，做到操作考核环境、标准、设施与现场同步，湖南鉴定中心经过多方调研，反复论证，对技能鉴定操作考核进行了改革创新，重点突出“三个强化”。
强化结合，不断优化考核内容。优化操作考核内容是提高操作考评质量的重要环节，随着技能鉴定工作的发展，原有的操作考试内容和鉴定方式与生产实际不能完全适应。为保证鉴定质量，做到操作考核环境、标准、设施与现场同步，2013年国网湖南公司组织专家分三次对鉴定操作考核内容进行讨论修改，按照将《国家职业技能鉴定规范》与《国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范》结合起来，与省公司培训竞赛相符合的原则，对湖南电力行业主要鉴定工种的操作考核规范进行了修改、完善和补充，使之更加紧贴生产、营销实际。现已经完成湖南电力主要的47个工种的操作考核修编工作，准备编印成册，作为今后一段时期操作考核的指南。
强化对接，不断创新考核方式。考核流程完全按照公司标准化作业进行，在操作考核中注重对接生产现场、对接岗位技能、对接作业流程，由原来对单一项目考核变为随机抽取、项目多样（不少于5个）的考核方式，技能鉴定考核更加全面、真实。
强化应用，建立鉴定质量跟踪反馈体系。每次鉴定结束后，我们均对鉴定结果进行全面综合分析，将考核结果和鉴定分析向单位和参考人员反馈。鉴定结果与员工的上岗资格和工资待遇直接挂钩，已成为目前湖南电力公司推广实施的“两个办法”（《员工职业发展通道办法》和《岗位能效工资管理办法》）的重要依据。
严抓严管，规范考核，确保权威
鉴定质量是技能鉴定的生命线，为全面提升鉴定质量，湖南鉴定中心将国网湖南公司“严抓严管”企业文化融入鉴定工作，从资格审查、试卷质量、理论考试、操作考核到责任追究等五个重点环节，均采取“严抓严管”，将其渗透到每一项工作、每一项流程、每一个节点，着力加强过程监控，努力打造精品工程，取得了良好的效果，树立了鉴定的权威。
严把资格审查关。鉴定站对所有申报人员资格在单位自审的基础上进行复查，尤其是对申报技师、高级技师的人员和转岗人员，对其工作年限、工作岗位、工作业绩和资格证书进行重点复查，不符合申报条件者，坚决予以退回。
严把试卷质量关。技能鉴定的出卷、组卷由鉴定中心统一组织，按工种分组，实行组长负责制，保证试卷质量。同时，对参加制（组）卷的专家实行封闭式管理，严守保密纪律，并签订保密责任状。出卷组卷的专家开考后1小时才放行。到目前为止，鉴定考试从未发生泄密现象。
严把理论考试关。将理论考场视为无违章违纪的工作现场，将分散考试改为集中考试，所有考试都在鉴定站进行，统一组织、统一标准、统一监控，统一程序。所有理论考场都装有通信屏蔽和电子监控设备，实行全程监控。考前，制定工作方案，成立考务工作领导小组，落实工作职责，召开“四个会议”（督导员会议、监考及考务工作人员会议、各单位领队会议和考生纪律约束会议）。考试过程中，公司领导、鉴定中心负责人亲自督导，监考员认真履行职责，执行到位，发现违纪，严格按照《湖南省电力行业职业技能鉴定考试管理办法》和《湖南省电力公司员工奖惩办法》进行处理，取消当次成绩、两年禁止报考并处内部下岗三至六个月，公司行文通报。
严把操作考核关。严格按照技能鉴定操作考核工作流程和标准化作业要求，操作考试前组织考生集合、点名，进行着装检查，宣讲考试有关规定和安全要求，保证了技能鉴定工作顺利实施和鉴定安全。在考试过程中实行“二对一”考核，考核记录详细，评分严格准确。操作考试期间，鉴定中心派专人每天到考试现场进行检查、督导，及时排除各种干扰，净化考场环境，确保鉴定权威。
严把责任追究关。从制卷、封装、理论考试监考、阅卷、操作考试考评到成绩的登录与汇总，每一个工作环节，鉴定中心（鉴定站）与考评专家和相关工作人员均签订责任状，严格考核，奖惩兑现，并记入档案。
改善结构，释放能量，效果凸显
通过多年技能鉴定工作的开展，一批高素质、高技能人才快速成长，公司员工素质得到优化，技能人才数量大大增加，专业结构、年龄层次更加合理，结构性缺员在一定程度上得到了缓解，有力地促进了各项工作。
一是素质结构发生变化。“十一·五”相比“十·五”，高级工由7825人增加到11921人，技师由1293人增加到2958人，高级技师由78人增加到905人。农电人员初、中级工持证人数达15459人。
二是技能人才能量凸显。技能鉴定工作的深入开展，让人才的潜能得到了充分的释放，为企业快速发展发挥了重要作用。如国网长沙供公司的员工田薇，通过积极参加公司组织的业务技能培训，实现了由一名汽车驾驶员到一名营销稽查员工的转型，并于2002年顺利通过了技师资格鉴定，成为系统内岗位成才的典型；国网凤滩水电厂的员工黄建平，原是一名水轮机检修工，他积极参加各种技能培训，通过技能鉴定考试，由一名学徒逐步成长为今天的高级技师，被国家电网公司授予“2008年度优秀专家人才”的荣誉称号；国网娄底供电公司的员工王海明，于2007年参加农电技能培训，顺利通过了农网配电营业工技师技能鉴定，在2008年10月国网公司技能比武中，取得了个人技能竞赛优异成绩，受到国网公司的嘉奖。
三是全员培训掀起热潮。随着职业资格准入制度的推行，每个员工感受到了压力，转而认真审视自己，并重新规划职业生涯，实现了“要我学”到“我要学”的根本转变。充分发挥高技能人才在培训工作中的引领和示范作用，掀起了全员培训的热潮。
单位考核鉴定意见范文第9篇
内容提要: 司法鉴定在保险理赔中的存在有一定的客观必然性,科学准确的鉴定意见是涉诉理赔案件获得合理赔付的关键。目前我国的司法鉴定机构、鉴定标准及鉴定条款仍存在诸多不足,要解决这些问题,应加强对司法鉴定机构的科学监管、统一鉴定标准及修订鉴定标准条款,共同推进司法鉴定的规范化建设,并促进司法鉴定更好地服务于司法审判及保险理赔工作。
理赔是保险经营的核心环节,公正合理的理赔对保险企业的风险控制、盈利能力和企业信誉的建立起到关键作用。对于常规理赔案件,理赔员可以依据保险合同条款规定,通过正常的理赔流程而得出理赔结论,而对于案情复杂或涉诉理赔案件,就需要借助司法鉴定来帮助是否理赔以及确定理赔数额。本文基于作者多年的核保理赔课程教学及司法鉴定实践,就有关保险理赔的司法鉴定规范化建设提出了自己的看法及建议。
1司法鉴定在保险理赔中存在的客观必然性
1.1保险理赔
人身保险是以人的寿命和身体为保险标的而设置的保险。当被保险人因事故或疾病、年老以致丧失工作能力、伤残、死亡或年老退休时,根据保险合同的约定,保险人对被保险人或受益人给付保险金或年金,以解决其因病、残、老、死所造成的经济困难。保险理赔是指保险人依据保险合同或相关法律法规,受理保险索赔申请,进行查勘、定损、理算和实行赔偿的业务活动,是保险人履行义务的主要形式。在保险企业的风险控制中,理赔人员扮演着关键角色,承担着大部分的风险控制工作,他们把守着保险公司业务风险控制的最后关口。作为一位训练有素的理赔员来说,对于赔偿金不高或对保险事故认定无异议的常规案件理赔并非难事,理赔往往主动、迅速、准确、合理。
1.2司法鉴定在保险理赔中存在的客观必然性
自加入WTO以来,我国保险业的发展速度和规模举世瞩目,保险理赔案件总数显着增加,理赔项目的多样性和复杂性凸显,加之国民的法律意识日益增强,理赔涉诉案件不断增多,尤其涉及跨学科的疑难案件,仅凭理赔员自身力量难以解决问题,常需借助法医学等专业技术手段。如法医学司法鉴定对因意外伤害或疾病导致的伤残等级、后续治疗费用及护理依赖程度评定,重大疾病险理赔审核中对重大疾病的界定问题,头面部严重毁损死亡案件中个人识别问题,死亡原因鉴定等。另外,在精神医学司法鉴定中,涉及对颅脑损伤所致的精神障碍及智力缺损程度进行评定等。
2保险理赔中司法鉴定的现存问题
2.1司法鉴定机构问题
2005年10月1日实施的全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》规定,司法鉴定体制将完全重构,实行“鉴定机构与司法权力剥离、实现统一管理”,这无疑对维护司法鉴定的科学性、严肃性、中立性发挥积极作用。但由于新的司法鉴定体制运行时间不长,行业规则不尽完善,管理体制没有理顺,呈现鉴定机构设置重复、发展水平参差不齐、运作程序不够规范、不良竞争时有发生等现象。在司法鉴定实务中,同一案件往往出现多头鉴定、重复鉴定、违规鉴定而导致鉴定意见互相矛盾的现象。
2.2鉴定标准采用的问题
司法鉴定中对鉴定标准的采用直接影响到鉴定意见的科学性、客观性及公正性。就伤残等级鉴定而言,目前国家标准为GB/T16180-2006《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》(以下简称《工伤标准》)和GB18667-2002《道路交通事故受伤人员伤残评定》(以下简称《道交标准》)。在对标准的选用中,各地区的做法差异很大。江西省司法鉴定行业协会规定,对道路交通事故所致的伤残等级采用《道交标准》,对道路交通事故以外的情况如务工及他人故意伤害所致的伤残等级的评定采用《工伤标准》,但实际上有些法院在委托中规定只有对务工致残且已行工伤认定的伤残使用《工伤标准》进行评定,其他情况如交通事故及他人故意伤害所致的伤残评定均采用《道交标准》。由于采用标准的不同,鉴定意见可能迥然不同,当多份不同的鉴定意见同时出现,法官对此难以取舍和采信,最终影响到司法鉴定服务于诉讼活动这一目标的实现。
2.3鉴定标准问题
鉴定标准中相关条款表述宽泛,导致理解差异如《工伤标准》j)-14)款之规定“身体各部位骨折愈合后无功能障碍”,以及i)-23)款之规定“骨折内固定术后,无功能障碍者”。从字面意思理解,只要存在骨折,无论是线性、撕脱性还是粉碎性骨折,也无论是大骨骼(如股骨或肱骨等)还是小骨骼(如指骨或趾骨等);但从实际损伤后果的严重性来看,同样称之为骨折,因骨折的性质不同、发生的部位各异,导致骨折的预后及功能影响可能迥然不同。如股骨中段粉碎性骨折内固定与腓骨外踝撕脱性骨折内固定,前者的损伤对负重行走可能影响较大,后者因非主要负重骨骼而影响较小。如果只是生搬硬套条款内容,而不结合具体损伤状况及损伤对机体的影响程度,鉴定意见就可能有失偏颇,最终影响到保险理赔的公正性、客观性及准确性。
3存在问题之对策
3.1加强监管
推进司法鉴定管理体制改革为司法鉴定机构的完善和发展创造有利条件,司法鉴定管理部门应着力解决鉴定机构发展中出现的突出问题,加强对鉴定机构的设立、运行的引导和监管。规范并落实司法部关于重新鉴定的规定:“接受重新鉴定委托的司法鉴定机构资质条件,一般应当高于原委托的司法鉴定机构。”在一定程度上减少多头鉴定、重复鉴定[1]。
3.1.1对鉴定人及鉴定机构进行全面检查
建议对现有的鉴定机构进行全面检查,检查对象主要为鉴定人及仪器设备。对于鉴定人,应该评价其总体数量、学历结构、专业素养及职称构成等要件是否符合有关规定;对于非法医学专业人员从事法医学鉴定,要审查其是否参加转岗培训及继续教育,并考核其能力。此外,要逐步建立司法鉴定人执业资格认证制度。通过严格的考试、考核程序,使进入司法鉴定队伍的人员具有扎实的专业知识和高超的执业技能,从而保证司法鉴定的科学性、 严谨性、客观性。仪器设备方面,应确保能满足鉴定机构日常司法鉴定案件的工作,如应具备除人体关节测量器、X线观片灯、检查床等常规仪器设备以外,还应尽可能具备如X线机、肌电图、脑干诱发电位仪等大型仪器设备,而不是主要依赖外部信息(如借助于临床医院提供的医学鉴定检查结果或测量数据),对于仪器设备缺乏的鉴定机构应敦促其限期添置补充。
3.1.2开展司法鉴定质量评价与控制工作
建议开展司法鉴定质量评价与控制工作[2]。管理部门应组织专家学者定期监督指导各鉴定机构的现场实验,并从以下方面予以评价:委托单位真实,委托事项明确、合理;司法鉴定人专业范畴及技术职称与鉴定案件相符合;检材完整、充分,检验全面、规范、科学;分析说明论据充分,引用鉴定标准条款及医学原理恰当;鉴定意见准确,与鉴定要求相符合;鉴定文书层次清晰、表达精准;鉴定完成具有时限性,即受理时机恰当、检案及时、按时结案。对于在评审中发现的共性问题予以批评指正,对屡次出现故意错鉴、乱鉴的鉴定机构,责令限期整改并在媒体公开曝光,对整改不能通过的鉴定机构予以坚决取缔。
3.1.3解决鉴定机构人员不稳定性的问题
目前,社会鉴定机构的人员流动过于频繁,这对于鉴定机构建设一支稳定的人才队伍极为不利。许多高校毕业生考虑到社会鉴定机构发展的不确定性及鉴定人员非事业单位编制,纷纷选择考研或公务员考试,以期将来拥有稳定的工作岗位和更好的福利待遇。为了改变这种局面,建议国家有关部门应重新审视司法鉴定对稳定社会的重大意义,并应出台相关政策措施,通过中央及地方政府政策倾斜及财政支持,将已通过资质认定遴选成为部级或具有部级资质的社会鉴定机构,逐步转化为事业单位,给予一定名额的事业单位编制,并通过事业单位招考的方式择优录用司法鉴定人,以吸引优秀人才向社会鉴定机构转移,确保司法鉴定更好地服务于司法审判,促进社会公平正义。
3.2统一鉴定标准
聚集技术力量解决鉴定标准不统一的问题。目前法医临床中涉及伤残评定的鉴定标准有国家标准如《工伤标准》、《道交标准》,以及各省司法鉴定协会制定的行业标准,如《法医临床司法鉴定若干问题的暂行规定》(湖北)、《江西省法医临床司法鉴定若干问题的执业规范(试行)》等。由于各地区对鉴定采用的标准不统一,导致鉴定意见差异较大。建议在司法部的统一指导下,各省(市)司法厅(局)相互交流磋商并达成共识,对标准的采用做到相对统一。待条件成熟,制定统一通用的《人体损伤致残程度鉴定》标准,以利于不同鉴定机构所作出的鉴定意见具有可比性,促进司法审判中对鉴定意见的科学采信。
3.3标准的更新与完善
对鉴定标准中相关条款进行更新完善。就目前仍广泛采用的《道交标准》和《工伤标准》而言,前者自颁布实施至今已近十年,后者也有五年。对表述不清、内容欠严谨甚至互相矛盾的条款,建议司法部组织临床医学与法医学专家进行深入研讨,将先进的医学理念和技术手段融入其中,更新和完善条款内容、规范表述方法,在此基础上,出台鉴定标准相关条款的“释义”或操作细则,以利于司法鉴定人理解和掌握。另外,加强对鉴定人继续教育培训的监管,确保培训的质量和效果。培训不应局限于《司法鉴定程序通则》、法律规范及出庭质证等内容,更重要的是,要针对司法鉴定中出现的突出问题(如错鉴、乱鉴问题),通过案例教学的方法,让培训课程从抽象枯燥走向具体生动,对培训学员真正做到“传道、授业、解惑”。通过系统科学的培训,司法鉴定人不仅可以提高专业知识,而且可以提高职业素养和职业技能。
总之,准确公正的司法鉴定有赖于众多管理规范的司法鉴定机构,有赖于一大批训练有素的司法鉴定人和科学统一的鉴定标准,从而最终更好地服务于司法审判及保险理赔。
注释:
[1]袁军,尹君.完善重新鉴定程序之我见[J].中国司法鉴定,2011,(1):78-79.
单位考核鉴定意见范文第10篇
内容提要: 司法鉴定在保险理赔中的存在有一定的客观必然性,科学准确的鉴定意见是涉诉理赔案件获得合理赔付的关键。目前我国的司法鉴定机构、鉴定标准及鉴定条款仍存在诸多不足,要解决这些问题,应加强对司法鉴定机构的科学监管、统一鉴定标准及修订鉴定标准条款,共同推进司法鉴定的规范化建设,并促进司法鉴定更好地服务于司法审判及保险理赔工作。
理赔是保险经营的核心环节,公正合理的理赔对保险企业的风险控制、盈利能力和企业信誉的建立起到关键作用。对于常规理赔案件,理赔员可以依据保险合同条款规定,通过正常的理赔流程而得出理赔结论,而对于案情复杂或涉诉理赔案件,就需要借助司法鉴定来帮助是否理赔以及确定理赔数额。本文基于作者多年的核保理赔课程教学及司法鉴定实践,就有关保险理赔的司法鉴定规范化建设提出了自己的看法及建议。
1司法鉴定在保险理赔中存在的客观必然性
1.1保险理赔
人身保险是以人的寿命和身体为保险标的而设置的保险。当被保险人因事故或疾病、年老以致丧失工作能力、伤残、死亡或年老退休时,根据保险合同的约定,保险人对被保险人或受益人给付保险金或年金,以解决其因病、残、老、死所造成的经济困难。保险理赔是指保险人依据保险合同或相关法律法规,受理保险索赔申请,进行查勘、定损、理算和实行赔偿的业务活动,是保险人履行义务的主要形式。在保险企业的风险控制中,理赔人员扮演着关键角色,承担着大部分的风险控制工作,他们把守着保险公司业务风险控制的最后关口。作为一位训练有素的理赔员来说,对于赔偿金不高或对保险事故认定无异议的常规案件理赔并非难事,理赔往往主动、迅速、准确、合理。
1.2司法鉴定在保险理赔中存在的客观必然性
自加入WTO以来,我国保险业的发展速度和规模举世瞩目,保险理赔案件总数显着增加,理赔项目的多样性和复杂性凸显,加之国民的法律意识日益增强,理赔涉诉案件不断增多,尤其涉及跨学科的疑难案件,仅凭理赔员自身力量难以解决问题,常需借助法医学等专业技术手段。如法医学司法鉴定对因意外伤害或疾病导致的伤残等级、后续治疗费用及护理依赖程度评定,重大疾病险理赔审核中对重大疾病的界定问题,头面部严重毁损死亡案件中个人识别问题,死亡原因鉴定等。另外,在精神医学司法鉴定中,涉及对颅脑损伤所致的精神障碍及智力缺损程度进行评定等。
2保险理赔中司法鉴定的现存问题
2.1司法鉴定机构问题
2005年10月1日实施的全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》规定,司法鉴定体制将完全重构,实行“鉴定机构与司法权力剥离、实现统一管理”,这无疑对维护司法鉴定的科学性、严肃性、中立性发挥积极作用。但由于新的司法鉴定体制运行时间不长,行业规则不尽完善,管理体制没有理顺,呈现鉴定机构设置重复、发展水平参差不齐、运作程序不够规范、不良竞争时有发生等现象。在司法鉴定实务中,同一案件往往出现多头鉴定、重复鉴定、违规鉴定而导致鉴定意见互相矛盾的现象。
2.2鉴定标准采用的问题
司法鉴定中对鉴定标准的采用直接影响到鉴定意见的科学性、客观性及公正性。就伤残等级鉴定而言,目前国家标准为GB/T16180-2006《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》(以下简称《工伤标准》)和GB18667-2002《道路交通事故受伤人员伤残评定》(以下简称《道交标准》)。在对标准的选用中,各地区的做法差异很大。江西省司法鉴定行业协会规定,对道路交通事故所致的伤残等级采用《道交标准》,对道路交通事故以外的情况如务工及他人故意伤害所致的伤残等级的评定采用《工伤标准》,但实际上有些法院在委托中规定只有对务工致残且已行工伤认定的伤残使用《工伤标准》进行评定,其他情况如交通事故及他人故意伤害所致的伤残评定均采用《道交标准》。由于采用标准的不同,鉴定意见可能迥然不同,当多份不同的鉴定意见同时出现,法官对此难以取舍和采信,最终影响到司法鉴定服务于诉讼活动这一目标的实现。
2.3鉴定标准问题
鉴定标准中相关条款表述宽泛,导致理解差异如《工伤标准》j)-14)款之规定“身体各部位骨折愈合后无功能障碍”,以及i)-23)款之规定“骨折内固定术后,无功能障碍者”。从字面意思理解,只要存在骨折,无论是线性、撕脱性还是粉碎性骨折,也无论是大骨骼(如股骨或肱骨等)还是小骨骼(如指骨或趾骨等);但从实际损伤后果的严重性来看,同样称之为骨折,因骨折的性质不同、发生的部位各异,导致骨折的预后及功能影响可能迥然不同。如股骨中段粉碎性骨折内固定与腓骨外踝撕脱性骨折内固定,前者的损伤对负重行走可能影响较大,后者因非主要负重骨骼而影响较小。如果只是生搬硬套条款内容,而不结合具体损伤状况及损伤对机体的影响程度,鉴定意见就可能有失偏颇,最终影响到保险理赔的公正性、客观性及准确性。
3存在问题之对策
3.1加强监管
推进司法鉴定管理体制改革为司法鉴定机构的完善和发展创造有利条件,司法鉴定管理部门应着力解决鉴定机构发展中出现的突出问题,加强对鉴定机构的设立、运行的引导和监管。规范并落实司法部关于重新鉴定的规定:“接受重新鉴定委托的司法鉴定机构资质条件,一般应当高于原委托的司法鉴定机构。”在一定程度上减少多头鉴定、重复鉴定[1]。
3.1.1对鉴定人及鉴定机构进行全面检查
建议对现有的鉴定机构进行全面检查,检查对象主要为鉴定人及仪器设备。对于鉴定人,应该评价其总体数量、学历结构、专业素养及职称构成等要件是否符合有关规定;对于非法医学专业人员从事法医学鉴定,要审查其是否参加转岗培训及继续教育,并考核其能力。此外,要逐步建立司法鉴定人执业资格认证制度。通过严格的考试、考核程序,使进入司法鉴定队伍的人员具有扎实的专业知识和高超的执业技能,从而保证司法鉴定的科学性、 严谨性、客观性。仪器设备方面,应确保能满足鉴定机构日常司法鉴定案件的工作,如应具备除人体关节测量器、X线观片灯、检查床等常规仪器设备以外,还应尽可能具备如X线机、肌电图、脑干诱发电位仪等大型仪器设备,而不是主要依赖外部信息(如借助于临床医院提供的医学鉴定检查结果或测量数据),对于仪器设备缺乏的鉴定机构应敦促其限期添置补充。
3.1.2开展司法鉴定质量评价与控制工作
建议开展司法鉴定质量评价与控制工作。管理部门应组织专家学者定期监督指导各鉴定机构的现场实验,并从以下方面予以评价:委托单位真实,委托事项明确、合理;司法鉴定人专业范畴及技术职称与鉴定案件相符合;检材完整、充分,检验全面、规范、科学;分析说明论据充分,引用鉴定标准条款及医学原理恰当;鉴定意见准确,与鉴定要求相符合;鉴定文书层次清晰、表达精准;鉴定完成具有时限性,即受理时机恰当、检案及时、按时结案。对于在评审中发现的共性问题予以批评指正,对屡次出现故意错鉴、乱鉴的鉴定机构,责令限期整改并在媒体公开曝光,对整改不能通过的鉴定机构予以坚决取缔。
3.1.3解决鉴定机构人员不稳定性的问题
目前,社会鉴定机构的人员流动过于频繁,这对于鉴定机构建设一支稳定的人才队伍极为不利。许多高校毕业生考虑到社会鉴定机构发展的不确定性及鉴定人员非事业单位编制,纷纷选择考研或公务员考试,以期将来拥有稳定的工作岗位和更好的福利待遇。为了改变这种局面,建议国家有关部门应重新审视司法鉴定对稳定社会的重大意义,并应出台相关政策措施,通过中央及地方政府政策倾斜及财政支持,将已通过资质认定遴选成为部级或具有部级资质的社会鉴定机构,逐步转化为事业单位,给予一定名额的事业单位编制,并通过事业单位招考的方式择优录用司法鉴定人,以吸引优秀人才向社会鉴定机构转移,确保司法鉴定更好地服务于司法审判,促进社会公平正义。
3.2统一鉴定标准
聚集技术力量解决鉴定标准不统一的问题。目前法医临床中涉及伤残评定的鉴定标准有国家标准如《工伤标准》、《道交标准》,以及各省司法鉴定协会制定的行业标准,如《法医临床司法鉴定若干问题的暂行规定》(湖北)、《江西省法医临床司法鉴定若干问题的执业规范(试行)》等。由于各地区对鉴定采用的标准不统一,导致鉴定意见差异较大。建议在司法部的统一指导下,各省(市)司法厅(局)相互交流磋商并达成共识,对标准的采用做到相对统一。待条件成熟,制定统一通用的《人体损伤致残程度鉴定》标准,以利于不同鉴定机构所作出的鉴定意见具有可比性,促进司法审判中对鉴定意见的科学采信。
3.3标准的更新与完善
对鉴定标准中相关条款进行更新完善。就目前仍广泛采用的《道交标准》和《工伤标准》而言,前者自颁布实施至今已近十年,后者也有五年。对表述不清、内容欠严谨甚至互相矛盾的条款,建议司法部组织临床医学与法医学专家进行深入研讨,将先进的医学理念和技术手段融入其中,更新和完善条款内容、规范表述方法,在此基础上,出台鉴定标准相关条款的“释义”或操作细则,以利于司法鉴定人理解和掌握。另外,加强对鉴定人继续教育培训的监管,确保培训的质量和效果。培训不应局限于《司法鉴定程序通则》、法律规范及出庭质证等内容,更重要的是,要针对司法鉴定中出现的突出问题(如错鉴、乱鉴问题),通过案例教学的方法,让培训课程从抽象枯燥走向具体生动,对培训学员真正做到“传道、授业、解惑”。通过系统科学的培训,司法鉴定人不仅可以提高专业知识,而且可以提高职业素养和职业技能。
总之,准确公正的司法鉴定有赖于众多管理规范的司法鉴定机构,有赖于一大批训练有素的司法鉴定人和科学统一的鉴定标准,从而最终更好地服务于司法审判及保险理赔。
注释:
[1]袁军,尹君.完善重新鉴定程序之我见[J].中国司法鉴定,2011,(1):78-79.