档案局综治工作计划范文

时间:2023-02-25 04:38:40

档案局综治工作计划

档案局综治工作计划范文第1篇

一、加强领导,提高认识,切实把平安综合治理工作落到实处

一是成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室人员人为成员的档案局平安综治工作领导小组;二是把平安综治工作纳入重要议事日程,凡全局研究工作,始终把平安综治工作作为重要议题进行研究部署,坚持每季专题研究一次的工作制度;三是制定平安综治工作实施方案,与档案业务工作同部署、同检查、同考核、同督导,主要领导亲自抓,相关科室负责人具体抓,集中精力、集中时间,责任到人,措施到位,确保了该工作取得实效;四是健全完善各项综合治理规章制度。我局制定了《区档案局库房管理制度》、《区档案局节假日值班制度》等加强机关管理的规章制度。从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化质化规范工作、规范行为,使全局综合治理工作做到了有组织、有领导、有工作措施、有检查考核。

二、抓住重点,逐项落实,做好档案安全监管

根据《2012年度省平安市、县(市、区(考核评审条件)和《省档案局关于落实建设“平安”考核工作的通知》,我局对照考核要求,成立档案登记备份工作领导小组,制定工作计划和实施方案,逐项落实。(1)区考核办将此项工作列入乡镇、街道、区直部门年度目标管理责任制考核;(2)区政府将档案登记备份工作所需经费列入区财政预算。区政府首批拨款70万元用以区档案登记备份中心建设以及开展登记备份工作的各行政事业单位,为开展档案登记备份工作提供必要的资金保障,并安排40万元采购服务器、存储柜、光盘管理系统等设备。明年开始将把档案备份列入同级财政年度预算。(3)区编委发文同意,设立区档案登记备份中心,该牌子增挂在区档案局,同时增加1名全额拨款事业编制,中层职数1名。(4)我局对区民政局、卫生局、教育局等重点单位和部门进行了走访和调研,掌握了我区各相关部门档案备份现状,初步确定了档案登记备份首批8个试点单位。在此基础上,制定出台了《区电子文件和数字档案登记备份工作实施方案》,明确了登记备份的范围、报送形式、工作内容,首批开展试点单位的档案登记备份具体时限。各有关单位也都能给予大力支持。11月底,首批试点单位陆续完成登记备份工作,档案登记备份比例达到80%。

档案局综治工作计划范文第2篇

上半年,围绕市委、市政府中心工作,组织开展了牵手帮扶结对活动、创建卫生城市、元宵节火炬接力赛暨健身长跑活动、植树活动、庆回归知识竞赛等一系列活动。做好机关效能建设、综合整治、爱国卫生运动等台帐、汇报、总结和迎查。

二、以高效优质为标准,努力提高信息工作水平。

办公室紧紧围绕全局开展的各项工作,及时、准确、全面地为领导和上级报送信息。上半年,共撰写政务信息35篇、上报各类汇报材料8篇。参与起草了全市统计工作会议材料、党史办的启东统计工作简介,按月上报了统计工作大事记和月度统计工作总结和计划。同时,配合做好我市农普信息的撰写和上报。

三、 机要、档案管理和保密工作进一步加强。

办公室认真办理全局的来往文件,严格把好登记、分送、传阅、催办、用印等各个环节,保证了全局公文快速、高效、安全运转。在档案工作中,参加了市档案局组织的业务培训,按时、保持、保量地完成年度全局文书归档的上机录入和装订工作。同时,严格执行全局关于保密管理的有关规定,从未发生过泄密事件。

四、 不断强化公文管理。

为规范全局内部文件发放工作,对文稿的审核做到一丝不苟,较好地完成了各类重要文稿和全局各类文件的核稿把关工作。进一步改进和加强了局文件、办公室文件的印刷监管工作,确保公文编印质量。文件资料确保随到随发,收到的文件资料随时登记并及时通知有关部门,重要件立即送达。

五、 财务管理水平日益提高。

办公室严格财经纪律,执行财务制度,努力做好经费管理,积极做好开源节流工作。

半年来,我们虽然做了大量的工作,但对照统计工作发展的形势要求来看,还存在不少问题,具体表现在:

一、工作主动性不够

总是满足于完成交办的各项任务,很少能动脑筋、出点子、想办法更高质量,更高要求地完成各项工作。

二、深入基层不够

总是满足于机关里的工作,很少能下基层了解情况,分析研究对策,所以反映的情况,上报的材料,难免会教条主义、本本主义。

三、日常工作考虑细致不够

办公室工作涉及许多细小的方面,考虑问题应该比别人更全面与周到,但因为主客观方面的原因,许多方面还做得不到位。

下阶段,办公室着力在以下几方面进行改进:

一、加强责任心与使命感

办公室的许多工作代表统计局的形象,要增强责任感和使命感,踏踏实实地把好各项工作做好。

二、 增强服务后勤意识

办公室是服务科室,要想到别人没有想到的,做到别人没有做到的,要有超前服务意识,做好后勤保障。

三、不断加强自身学习

通过广泛学习,注重知识的积累与充电,不断提高自身素质,才能创造性地做好各项工作。 下半年度工作计划:

1、撰写上报半年度统计工作总结和下半年度工作计划。

2、撰写上报综治办半年度统计局综合治理工作总结,并按月上报综治工作报表。

3、做好财务结报,干部人事档案的整理等工作。

4、组织部分人员参加义务鲜血。

5、做好与贫困户的结对帮扶,与职工新村社区的综治结对。

6、收集整理《启东市志》修撰中涉及到统计方面的材料。

7、做好统计学会的年鉴工作。

8、继续做好统计信息、月度大事等的上报,各类台帐的整理迎查,一报一刊的发行等工作。

9、配合市里的各项中心工作,做好组织协调。

档案局综治工作计划范文第3篇

一、工作目标

根据社会治安综合治理“谁主管、谁负责”原则,以化解矛盾为主线,稳定干部职工队伍,强化治安防范管理,抓好安全运作,创造社会政治稳定,百姓安居乐业的工作生活环境。

二、工作任务

(一)完善组织机构。按照县委、县政府、综治委要求,进一步明确我局社会管理综合治理工作领导小组2012年综治工作任务分工,明确社会管理和综治平安建设工作的职责。明确我局综治工作,配合县综治委做好社会管理综合治理建设工作。

(二)落实综治工作责任。明确局领导综治工作分工,落实社会治安综合治理领导责任制。

(三)健全工作制度。按照县综治办社会管理和综治建设的要求,建立健全相关工作制度。2012年社会管理和综治平安建设领导责任制、我局综治领导小组工作例会制度等有关综治工作规范性文件和相关制度措施,今年要做到社会管理综合治理工作职权明确,制度健全,机构人员到位,资料完整,工作程序规范。

(四)加强宣传教育工作。利用各种宣传形式,引导广大干部职工参与社会管理综合治理工作,增强干部职工遵纪守法的意识。

(五)认真做好治安防范工作。健全办公场所的安全管理制度,加强对重要岗位、重点部位的治安防范。

(六)抓好安全工作。搞好督促检查,做到安全检查制度化,节假日、敏感时期必须检查,做好值班制度,确保安全无事故。突出重点,主要是抓好我局工作的消防安全,做好在建的项目安全整治,消除各类事故隐患。

(七)认真做好及维稳工作,化解矛盾。贯彻落实工作条例,做好来信来访的接待和处置工作,维护职工利益,确保平安稳定。

(八)落实综治工作经费。2012年综治工作经费要列入财务预算,综治工作宣传和开展工作等费用落实到位。

档案局综治工作计划范文第4篇

一、强化内部管理,提高干部理论素养,改善工作作风,促进各项工作的落实

1.加强学习,努力提高职工业务能力和综合素质。

为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养,我局坚持每周五下午学习制度,精心组织学习内容,由业务指导人员组织学习业务知识,档案管理人员组织学习馆藏业务知识,由办公室组织学习“三个代表”重要思想及“十七大”精神和一些干部职工必须知晓的政策法律法规。在学习过程中突出三个结合,即:把学习“三个代表”重要思想与档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识;与学习先进、争当上游结合起来,牢固树立立党为公,执政为民,艰苦奋斗,勤俭创业的宗旨观念;与回顾总结前几年档案工作结合起来,客观总结成绩,查找存在的问题,合理安排今年档案工作,同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过开展学习教育活动,把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来,提高学习兴趣,进一步解放思想,理清思路,创新实践,真正达到统一思想,增强信心,振奋精神,明确目标任务,为全年工作目标的完成打下基础。

按“五五普法”要求,今年开展了12次与生活、工作密切相关的《档案法》、《四川省%26lt;档案法%26gt;实施办法》等基本法律法规的学习宣传活动,并组织全体干部职工参加县法制办组织的法律法规知识竞赛,为全体职工建立了“五五普法”学习卡片。

2.抓局务管理,加强队伍建设。

我局把党风廉政建设与领导班子创“五好”活动结合起来,制定了廉政措施和领导班子“五好”规划。从机关效能建设、精神文明建设入手,为改善机关作风,提高工作效率,提高工作质量,进一步修改和完善了局内的各项管理制度和工作机制。

根据市档案局和县委、县政府部署的工作要求和任务,在年初制定了各股室绩效考评任务,明确了各股室全年的工作目标,将考评结果作为各股室年底评先评优的重要依据,还制定了个人绩效考核工作实施意见,把股室任务分解到人,建立既有个人分工负责又有各股室内部协调配合确保完成工作任务的工作机制,进一步完善了绩效考评工作责任制。

3.坚持和完善工作例会制度。

[,!]每月和季度初召开全体干部职工工作例会,各股室汇报上月和上季度工作完成情况以及安排下月和下季度工作计划;月、季中召开局长办公会,由股室负责人汇报当月工作完成情况、所遇到的困难以及需要领导协助解决等问题,通过改进工作例会制度,有效提高全体干部职工的工作积极性和工作效率,促进各项工作的落实。

二、认真履行档案部门的工作职责,扎实开展档案各项业务工作

1.加大档案法律法规宣传和档案人员培训力度,提高档案干部队伍素质。

紧密结合工作实际,我局于今年3——6月份举办了全县新任档案工作人员业务培训班、20__年档案工作规范化管理达省级标准和复查单位档案人员培训班、会计档案人员培训班、重大建设项目档案培训班,与县林业局联合举办了集体林权制度改革档案专题培训讲座。每次培训和讲座都安排了2-4课时的档案法律法规 宣传讲座,增强档案工作人员的法律意识。来自全县各行各业的359名档案工作人员参加了培训。今年的培训规模大、项目多、参训率高、管理严、学习效果好。培训授课结束后,对培训内容进行了测试,并颁发了培训合格证书。通过培训,提高了基层档案干部的理论水平和业务素质,为全县档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。

2.继续开展规范化管理工作,强化业务指导,提高基层档案工作规范化管理水平。

档案工作规范化管理是档案信息化建设的基础。今年初开始,业务法规股工作人员对富府发[20__]10号文件规划的今年达省级标准和复查单位进行了分期分批逐一指导,11月底前全面完成35个单位的达标验收及复查工作。

3.加强执法监督,确保档案质量。

今年6月,与县财政局联合开展了对30个单位的会计档案的收集、整理、保管保护和开发利用情况的专题执法检查,有力地促进了我县会计档案的规范管理,提高了会计档案的管理水平。10月,县档案局派出三个检查组开展了执法和年度检查工作,各单位增强了档案工作意识,加强了档案工作管理,提升了档案工作质量。11月初,与县教育局联合组织对教育系统各直属中学及中心校开展了档案行政执法年度检查,促进了教育系统档案工作的规范化管理。通过对全县各系统、各部门开展行政执法和年度检查,确保全县各立档单位的档案资料收集完整、整理规范、科学保管、利用方便。

4.认真贯彻落实国家档案局8号令,确保机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定改革工作取得实效。

在去年审定本级100%机关的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的基础上,今年进一步督促、指导辖区内立档单位按审定的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》执行,10月对全县近300个立档单位执行情况进行了检查,绝大多数系统都能按新的保管期限进行归档,个别未执行的单位已限期整改。

5.积极贯彻《四川省重大建设项目档案管理办法》,加强我县重点建设项目档案管理工作。

今年我局派出2名指导人员到省档案局参加培训。组织了我县市以上重点建设项目建设单位的档案工作人员参加省局的培训。6月,我局开展了项目档案工作专题培训,并指导县以上重点建设项目档案的收集、整理工作。协助市档案局开展了省、市重点建设项目档案的指导监督检查工作。按照《重大建设项目档案验收办法》验收了“泸自路”改造项目工程档案,并移交进馆管理。

6.加快档案工作信息化、现代化建设步伐。

为了使档案工作更适合新形势的需要,拓宽服务面,提高服务效率,加快信息化建设步伐,全面推广使用《四川省电子文档管理系统》软件,今年有条件的单位都使用了该系统软件进行档案登记、管理。我馆的馆藏档案现已分专题和门类进行数字化处理,部分实现了微机化检索和档案管理信息化、现代化。

7.围绕中心工作,拓展档案工作服务领域。

紧紧抓住“扩权强县”和“统筹城乡综合配套改革”双试点的契机,积极拓展档案工作服务领域。一是积极探索统筹城乡发展档案工作;二是与劳动和社会保障局联合转发了《自贡市社会保障档案管理办法》、《自贡市失业再就业职工档案管理办法》,搜集整理馆藏民生档案专题目录服务务民生。三是与县农业局、民政局联合转发了国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。四是与县卫生局联合转发了《卫生档案管理暂行办法》和《自贡市新型农村合作医疗保险档案管理办法》。

8.积极支持和参与国有企业改革档案资产的处置工作。

为依法妥善搞好国有企业档案资产的处置工作,我局按照国家档案局、体改委、国资局、经贸局印发的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定,对改制企业积极开展指导工作,并配合企业主管部门和县国资运营公司处置好企业档案资产,今年已接收15个企业文书档案2593卷、366件,科技档案263卷,财务档案2407卷,学籍档案27卷入馆。确保了国有档案的完整和安全。

三、加强馆藏档案资料的开发利用和重点档案的抢救工作。

1.积极开展档案抢救,搞好馆藏档案的保管保护工作。

我县在省、市档案局的关心和帮助下,群策群力,克服了重重困难,使《刘光第手稿》抢救和保护工作得以顺利推进。在去年派员到省局培训的基础上,再组织人员到省内有关市县档案馆、图书馆档案图书抢救现场学习,并请市局的老师和本地知名的书画装裱师亲临本局进行现场指导,较熟练地掌握了档案抢救的技术规范、标准、要求。在5月已完成去污、修裱等工作。11月底前已全面完成手稿的印刷、著录、扫描、制作光盘等电子化处理工作。

在抢救《刘光第手稿》的同时,我局对既有保存价值,又有利用价值的民国时期重点档案进行了抢救,已完成了300卷民国档案的抢救工作。

按照档案“十防”的要求,搞好安全配套措施,建立和完善了各种统计台帐,完善了各种规章制度,定期对库房档 案进行杀虫消毒和安全检查,确保了馆藏档案的安全完整。

2.积极搞好开发利用,提高了档案服务的整体功能。

档案工作的归宿是提供利用。今年以来我们进一步提高服务质量,端正服务态度,热情接待。截止10月中旬共接待社会各界档案利用者5000人次,查阅档案11100卷(册),接待查档率100%,查到率95%,满意率98%。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,有力地促进了经济建设和和谐社会建设,增强了社会档案意识,提高了档案工作的社会知晓度。

3.继续开展已接收入馆的全县复员退伍军人档案的整理和保护利用工作。

今年全面完成了已接收入馆的复员退伍军人档案的规范整理和电子文档管理系统录入工作,实现了规范管理。接待了3442个复员退伍军人查阅本人档案用于落实国家有关优抚政策。

四、积极探索档案服务和谐社会建设新方法,并于5月撰写了调研报告。

五、完成了《__县档案志》的编写工作。

六、县档案馆建成爱国主义教育基地。

年初,我局对该项工作进行了认真研究和安排,制定了方案,落实了地点,完成了资料的搜集和制作,11月底前全面完成爱国主义教育基地建设工作。

七、建成已公开现行文件查阅利用中心。

在县政府的支持下,6月份我局已建成已公开现行文件利用服务中心。收集相关已公开现行文件,为群众提供利用服务。

八、巩固县级最佳文明单位创建成果。

今年我局根据县委、县文明委的要求部署,按年初制定的工作规划,巩固、提升县级最佳文明单位创建成果,把精神文明、物质文明、政治文明建设作为一项总体工程一齐抓。工作重点是加强思想政治工作,认真开展公民道德建设和爱国主义教育,弘扬民族精神,建立诚实守信、相互尊重、团结和谐的人际关系;提倡助人为乐、见义勇为、无私奉献、与时俱进的精神;树立立党为公、执政为民的理念和全心全意为人民服务的思想;形成贴近群众、服务基层的工作出发点,为我局各项工作的开展提供了有力的精神动力。

九、认真抓好党建、工会、妇女、综治、安全、计划生育、卫生、招商引资及联系镇乡等工作。

为保证各项工作的落实,我局年初根据省、市档案局下达的目标任务,结合县内实际拟定了20__年工作意见,确定了全年工作目标和纳入县委、县政府目标考核的工作任务。重新调整了文明、综治、计生、安全、保密等领导组,制定了各项工作计划,强化了工作措施,并签定了相应责任书,保证了各项工作任务落实、责任明确,做到了有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查,使各项工作有序开展,保证了各项目标任务圆满完成。

我局帮扶了富世镇海棠村3户贫困户,今年为使每户人均增收500元,年初由局长带队入户了解了帮扶对象的情况,制定了具体的帮扶措施,今年年底实现了人均增收500元的目标。

十、完成了县委、县政府布置的其他工作任务。

通过全局干部职工的共同努力,我局根据年初市、县制定的综合目标任务逐一进行落实,今年11月底前全面完成了各项工作任务。

虽然我县档案工作在上级业务部门和县委、县政府的领导和支持下,取得了一定的成绩,发生了可喜的变化,但也还存在不足:

1.按照富委发[20__]14号文件要求我局将在今年做好档案馆迁建的可行性研究和设计等前期准备工作,但受“5.12”地震的影响和县委县政府对迁建方案的调整,财政投入经费也未落实,故该项工作未能开展。

2.档案工作面宽量大,没有工作用车,一定程度上影响工作开展的面和工作效率。

3.面对新形势新时期对档案工作提出的规范化、信息化、数字化、现代化管理的要求,档案工作服务于社会、政治、经济、文化及社会主义新农村建设的迫切需要,档案馆藏档案量急剧增加,档案工作指导面宽量大,县档案局(馆)现有的人员编制已不能满足工作发展的需要和要求,迫切需要增加人员编制。

4.档案工作的发展需要经费作支撑。档案资源网、局域网没有经费建立。馆藏10多万卷档案数字化处理没有经费和人员实施,只能停留在纸质和手工管理、检索的水平,查阅效率难以提高,管理水平难以提高。

5.各单位档案工作者兼职多,专职少,档案专业技术水平很不平衡,行业发展差异大,档案信息化水平低,亟需大力加强档案人才队伍建设和档案信息化建设步伐。

20__年工作思路

20__年将继续认真学习领会党的“十七大”和十七届三中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合我局制定的档案事业“十一五”规划,围绕构建和谐社会,拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度,加强档案业务指导,扎实推进档案馆基础工作,充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量,开拓进取,求真务实,促进全县档案事业快速健康发展。

一、加强局务管理、提高全局干部职工的政治、业务素质。继续完善20__年绩效考评目标,通过开展效能建设等工作促进工作效率。加强政治、业务学习,加大行业内部的联系,提高业务水平,着力提高干部职工的工作积极性、主动性、自觉性。

二、着力提高 全县各单位专(兼)职档案人员的业务素质,依法管理好档案。

三、突出工作重点、树立良好形象。

1.监督指导宣传工作

①搞好档案工作有关法律法规的宣传贯彻。

②主动走出机关,深入基层,认真履行档案部门监督指导和保管利用的职责,进一步加强机关、企事业单位、农村档案、林权档案的监督与指导。

③开展档案执法检查和年度检查工作,对部分系统档案工作进行专题执法检查。

④对重点建设项目档案进行监督、指导,对完工的县重点建设项目档案组织验收。

⑤规划部分学校、民营企业,开展规范化管理工作,对符合条件的复查单位组织复查。

2.保管、利用、接收

①做好档案的日常保管保护利用工作。

②做好重点档案的抢救修裱及全面保护工作。

③指导应当移交档案的单位及时整理移交档案。

④抓好查档“窗口”建设工作,树立机关良好形象。

⑤继续民生档案的编纂工作,丰富爱国主义教育基地的内容。

四、做好档案馆迁建前期工作。完成新档案馆舍建设前期工作。按照“十一五”规划的主要目标,争取建成现代化的__县国家综合档案馆为__档案事业的长足发展奠定基础。

五、做好县档案馆省二级标准复查各项工作,力争上台阶。

六、综治、计生、文明等工作按上级下达的工作目标任务全面完成。社会治安综合治理、计生、卫生、绿化、文明、工会、妇女、招商引资及联系镇乡工作按上级各单位的工作意见和要求,落实局内各项措施,完善监督、管理、考核,确保各项目标任务圆满完成。

档案局综治工作计划范文第5篇

一、强力推进新馆建设。

为了改善馆护条件,科学整合档案资源,提升服务功能,推进传统档案馆向现代新型档案馆的转变。2009年,我局(馆)把新馆建设工作放在全局工作的重要位置去抓。新馆建设工作在县委、县政府的大力支持下和相关部门积极配合下,经局领导班子的不懈努力,已于3月18日成功奠基,目前,该工程主体结构已完成,收尾工作正在有序进行。为保障该工程能如期完工,我局领导加强措施,安排专人负责监工,确保资金使用畅通和工程高质量完工。下一步,我局把工作的着力点放在建设新馆的配套设施上,主攻库房密集架建设,争取新馆早日投入使用。

二、开展深入学习实践科学发展观活动。

根据县委学习实践活动领导小组部署和要求,我局从3月份开始在全局开展了学习实践科学发展观活动,按照要求迅速成立组织,积极部署,严格按照三个阶段要求,紧紧围绕三个主题,牢牢抓住六个环节开展工作,结合本单位实际,按时按质按量完成了所有规定动作和自选动作。制定了实施方案和工作计划,并成立了的领导小组,负责整个活动的检查指导工作。坚持学习贯穿始终,制定了学习计划,创新学习载体,突出学习重点,建立学习制度。深入调查研究和开展解放思想大讨论,形成专题调研报告,探索符合档案工作实际的新方法、新思路。召开了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。撰写了领导班子分析检查报告并进行了群众评议,反复修改完善,使之成为本单位科学发展的指导性文件。以领导班子分析检查报告为依据制定了整改落实方案,认真开展“三必访”活动。集中解决突出问题,完善创新体制机制。积极组织群众满意度测评,满意率达94%,比较满意达6%,并将测评结果向群众进行了公布。通过这次学习实践活动的开展,我局党员领导干部对科学发展观的内涵有了较为深刻的认识,发展意识,创新意识显著增强,收到了良好的效果。

三、加强档案业务建设,提高档案管理水平。

1、召开全县档案工作暨贯彻实施国家档案局第八号令会议。为进一步推动我县档案工作的开展,认真贯彻国家档案局第八号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,经县委分管领导、县委办领导同意决定于3月份召开了全县档案工作暨贯彻实施国家档案局第八号令培训会议。参加此次培训会议的有县直各单位、各乡镇及基层派出所的文档人员。县委组织部常务副部长、县委办主持工作副主任郑冠明同志,县委办副主任姜允宏同志出席了本次会议,郑主任并做重要讲话,要求全县档案工作者要深刻领会贯彻实施国家档案局第八号令的重要意义,认真抓好落实。档案局局长张颍同志作了档案工作报告,号召全县档案工作者奋力拼搏、勇于创新、敬业爱岗、无私奉献,进一步开创我县档案工作新局面。通过本次培训会议的召开提高了全县文档人员的业务水平,使全县档案工作逐步走上了制度化、规范化、科学化、标准化的轨道,为档案工作科学发展打下了良好基础。

2、加强档案业务辅导。业务辅导工作是我局业务工作的重点,今年我局继续加强业务辅导工作力度,不断组织业务骨干深入乡镇、深入单位进行业务指导和督促。结合国家档案局第八号令的贯彻实施,我局对需要帮辅的单位采取主动上门、亲手操作、主动示范、详细

讲解的方式,对其进行现场指导,确保各单位文件材料能按照国家档案局第八号令要求齐全完整归档。尤其是对我县34个派出所的档案,我局业务人员更是不辞辛苦、加班加点使它们顺利通过档案工作达标验收,目前,全县已升省一级先进3个所,升省二级先进30个所。一年来,共帮助各乡镇、各单位及基层派出所整理归档文件材料达xx件,有力地推动了基层档案室档案工作的健康发展。

3、开展档案业务大检查。为进一步推动我县档案工作的发展,我局经县委办公室、县政府办公室领导同意,由县委办、县政办共同组成检查组对2007和2008年度的档案工作进行检查。此次检查由县委办、县政办分管负责同志带队,组成三个检查组对全县各乡镇和县直局级以上单位进行了全面检查,检查内容主要包括档案机构履行职责情况、档案信息化建设情况、档案工作管理体制情况、档案室保管条件及贯彻落实国家档案局第八号令情况等方面。通过检查对各乡镇及县直各单位档案工作中存在的问题提出了整改意见,有效督促和指导了全县档案工作的开展。

四、认真做好档案资源的开发与利用工作。

做好档案资源的开发与利用工作是实现档案资源价值、发挥档案资源效益的根本体现,是档案工作紧密围绕党和政府的中心工作和服务社会的迫切需要,同时也是档案事业适应新时期社会发展的必要选择,更是档案工作真正实现有为有位的必由之路。

1、加强档案资源建设。今年,我局(馆)把档案资源建设作为档案工作的一项重要任务来抓。首先,对各单位、各部门所形成的专业档案和文书档案进行摸底排队,并督促指导各部门搞好,特别对农村二轮承包的档案资料进行了跟踪调查和专门指导。同时加强对破产企业档案、地方特色档案、旅游风景区档案、重大活动(事件)档案以及散存在社会上的其他珍贵的档案进行调查,为档案资源的开发和利用提供更加坚实的保障。

2、积极提供利用。为社会提供利用实现档案价值是档案工作的根本目的。今年,我局对档案资源的提供利用工作仍坚持常抓不懈。依法开放馆藏档案资源,加大档案资源开发利用的深度和广度,为县委、县政府中心工作和人民群众需要服务。同时,大力推进档案信息化建设,利用应用系统软件坚持输入文件及机读目录,不断提高调阅效率。对来查档的人员,我局调阅室采取有求必应、有问必答、有需必查的态度,受到了广大群众的一致好评。据统计,今年共接待利用者572人(次),有效查找所需材料982卷(件),为我县的经济发展、社会稳定,群众需要提供了可靠的原始依据,充分发挥了档案资源的潜在价值。

五、加强学习,提升素质。

今年,我局仍然十分注重党员干部平时的学习和提高,不断加强学习,全面提升党员干部的综合素质。结合开展的深入学习实践科学发展观活动,增强党员干部的发展意识、创新意识,同时结合总书记就学习刘义权同志先进事迹作出的重要指示精神,学习刘义权同志的先进事迹和崇高精神。学习内容涉及面广,注重实效,及时学习领会上级的方针、政策,随时研究解决遇到的业务难题。学习方法灵活多样,坚持集中学习,鼓励个人自学,建立终身学习的长效机制,打造复合型人才,塑造学习型单位,打牢档案事业发展的人才保障。

六、综治、党建、纪检、计生等工作常抓不懈。

一年来,我局(馆)对这几项工作始终坚持常抓不懈。综治上,不断加强措施,健全各项制度,时常排查安全隐患,坚持双休日值班,确保良好工作环境;党建上,、党费收缴、发展党员等都按时完成;纪检上,充分发挥纪检组的监督作用,从领导干部入手,筑牢拒腐防变的坚实底线;计生上,积极配合县计生部门按时要求妇检。

2009年,我局(馆)在促进全县档案事业向前发展上做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一定的困难和问题,如新馆建设资金不足,档案管理模式改革工作不能如期完成,征集档

档案局综治工作计划范文第6篇

为进一步推进我局物质文明、精神文明、政治文明、生态文明全面协调发展,切实把我局建成勤政、廉洁、高效、文明、和谐的集体,积极争创第十一届(-20xx年度)区级文明单位,根据省、市、区—20xx年度精神文明创建工作规划要求,结合我局实际,特制定区档案局-20xx创建区级文明单位工作规划。

一、指导思想

—20xx年,我局继续保持区级精神文明单位并争创市级精神文明单位的指导思想:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕海西发展战略,按照区委提出的海西绿色腹地建设中心强区要求,以建设社会主义核心价值体系为根本,以为民惠民、促进人的全面发展为核心,以“讲文明、树新风”为主线,以“爱我、建设”为主题,主动融入海西“两个先行区”建设,坚持“四求先行”、“四个重在”,着力民心、着力民意、着力民生,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,积极推进群众性精神文明创建工作,努力提高公民道德素质和社会文明程度,全面提升我区精神文明创建水平,为加快构建海西绿色腹地中心强区建设,实现经济社会又好又快发展提供强大的精神支撑,营造良好的社会环境。

以继续保持区级精神文明单位并争创市级文明单位为目标,按照省档案局、市档案局的今年工作要求,结合我局实际情况,坚持绩效管理的工作制度,严格管理、开拓进取、争创一流工作业绩,开创区档案局工作的新局面。

二、总体构想和创建目标

按照文明单位“领导班子坚强、工作成效显著、道德风尚良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整洁优美”六条创建标准,通过三年深入扎实的创建活动,争取以新的业绩争创区级文明单位。三年内着力抓好以下七项工作:

1、领导班子建设。实现建设好、团结好、作风正、党性强、廉洁奉公、群众威信高、发挥作用好的目标。

2、思想政治工作。加强思想政治工作和宣传教育,深入开展“八荣八耻”主题教育活动,干部职工思想道德素质明显提高,在各方面发挥示范带头作用。

3、文明创建活动。深入开展文明单位、五好文明家庭等各类创建,通过多种形式积极参与文明城区、文明村镇、文明行业创建,圆满完成上级部署的各项工作任务,争创-20xx年度区级文明单位。

4、内部环境建设。加强环境卫生管理,美化、净化环境,实现良好的内部风气、公共秩序和办公环境。

5、文化体育活动。多形式开展健康活跃的群众性文化、体育、科普活动和公益性系列活动,增强干部职工素质。

6、综治计生工作。单位无渎职犯罪、治安案件、经济案件、刑事案件等违法乱纪行为。认真执行计划生育政策法规,计生工作达标。

7、绩效评估工作。通过扎实工作,促进绩效评估、效能建设、党建工作、“平安单位”等各项工作走在全区前列。

三、主要任务

1、创建坚强的领导班子。抓好领导班子建设,提高班子的团结协作、开拓进取、求真务实、廉洁高效和驾驭全局工作的能力。把党支部建设成为能带领全区档案系统干部职工开创档案工作新局面的富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒。抓好后备干部和中层骨干的培养,提高中层干部的政治思想素质和业务水平,为培养和选拔优秀干部创造条件。充分发挥典型示范的辐射作用,做到抓龙头,创特色;抓重点,带全面;抓达标,争一流;抓基层,求实效。

2、创建一流的工作业绩。以“科学发展、四求先行”为主题,以“海西应先行,当前锋”为载体,以“推进档案事业科学发展,为经济社会服务”为我区档案系统实践主题,深入开展学习实践科学发展观活动。-20xx年,建成一座五位一体的现代化国家综合档案馆,解决我区无档案馆库的现状;继续抓好贯穿落实国档8号令工作;全面开展社会主义新农村建设档案工作;做好档案目录电子报送工作等,业务工作在全市档案系统中处于领先水平。继续深入开展社区“评五星、树新风”和“七进社区”活动,围绕“五好文明家庭”、“文明楼院”、“平安家庭”,与社区携手,积极开展环保社区、绿色社区、“洁我家园”等文明社区创建活动,树立长效管理制度,完善基础设施。以“互动联动、共建带创”、“情暖、文明关爱”等活动为载体,创新特色,挖掘经验做法,扎实推进单位、社区持续共建。

3、培育良好的精神状态。建立良好工作运行机制,把职业道德、社会公德的培养和文明创建渗透到工作实际中去,在选拔任用干部和评先评优工作中,做为重要的条件之一。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,进一步加强理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入开展“讲文明、树新风”、公民道德实践主题活动,推进社会主义核心价值体系建设,进一步提升公民思想道德素质;深入开展社 会志愿服务活动,进一步营造文明和谐社会氛围;深入开展未成年人思想道德建设活动,进一化环境。

4、促进科教文体发展。建立和完善干部活动室、党员活动中心等活动场所,经常性开展群众性的文体活动。结合纪念日、节假日和休息日,组织开展登山、游泳和郊游等体育活动,丰富和活跃全体干部的文体生活。积极鼓励和支持在岗干部职工参加自考、函授教育,组织干部、职工参加继续教育和党校干训班学习,提高文化和业务素质。

5、加强机关制度建设。健全民主集中制,重大问题集体讨论、决定,形成集体决策、分工负责的民主集中制。建立规范的管理制度。完善学习、考勤、请假、财务管理、车辆管理等规章制度。完善机关效能制度,认真履行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制以及失职追究制等机关效能八项制度建设。

6、创造整洁优美环境。完善和健全单位卫生保洁制度,落实保洁经费,确保办公场所、宿舍楼院周围环境干净、整洁、卫生、绿化美化,要积极配合所在社区定期开展爱国卫生活动,抓好文明创建工作,确保卫生、治安状况良好,居民安居乐业。

四、具体措施

1、加强组织领导。把精神文明建设摆上重要位置,健全精神文明建设工作的领导、办事机构,并根据人员变动情况及明进行调整。成立由局长担任组长,分管领导担任副组长,股室负责人为成员的创建文明单位工作领导小组。坚持三个文明一起抓,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,办公室专门抓,职能站、办配合抓,并充分发挥党、工、妇组织在精神文明建设中的作用,形成齐抓共管的工作格局,做到精神文明建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同奖惩。加大经费投入,进一步完善精神文明建设的保障机制,确保精神文明建设与各项工作持续健康发展。

2、抓好道德教育。用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策武装干部职工;坚持每周定期学习制度,制定和落实干部职工理论学习与继续教育制度,全面提高干部职工思想政治素质,业务服务水平;加强服务宗旨和社会主义荣辱观、法制宣传教育,弘扬中华民族传统美德和社会新风尚,提高干部职工的现代文明意识。 网

3、强化内部管理。规范内部管理制度,将工作职责、工作制度上墙公开,实行政务公开,接受社会监督,扎实推进机关效能建设。通过完善和落实制度,使机关效能建设规范化、制度化。实行廉政责任制,建立层层抓落实的工作机制,加强警示教育,提高干部反腐拒变的能力。抓好综合治理和计划生育工作,严格实行“一票否决”制,凡是干部职工参与非法活动和违反计划生育政策的,严肃查处。做好水利工作档案、资料的整理工作,做到资料齐全、整理规范。

4、扎实推进创建。认真对照文明单位评选的6条标准,抓好文明单位创建。积极参加所在社区文明创建工作,主动参与文明城区、文明村镇、文明行业等各类创建活动。通过互动联动、挂钩驻会、共建带创等载体,组织、指导、协调有关部门深入社区(农村)开展“七进社区”、“四进农家”活动,帮助基层解决实际问题。

5、树立文明形象。因地制宜地开展丰富多彩、健康向上的文体活动,鼓励干部职工根据自身特长和爱好开展有益身心健康的文体活动。积极开展“创文明城市、做文明市民”主题活动,引导干部职工做文明市民、建文明家庭,倡导见义勇为、助人为乐、文明礼貌、遵纪守法道德新风尚,开展扶贫济困、结对子、爱心捐款等各类社会公益活动。创新工作方式、方法,不断提高工作效率和服务水平,塑造良好的整体形象。

档案局综治工作计划范文第7篇

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照“打基础,利长远,促发展”的要求,建立全面反映农村情况的村情档案,及时增补每个村的发展动态,梳理一批群众关心的、存在不稳定因素的村情,实行镇、办事处、村三级联动,推行等级风险管理,责任化解,限期解决,及时销号,张榜公布,动态管理,失职问责,为领导决策服务,为社会和谐稳定服务,为干部队伍建设服务,为党风廉政建设服务,为社会主义新农村建设提供有力保障。

二、档案基本内容

1、固定档案,主要包括:

(1)村居概况。主要包括本村地理位置、人口、土地、名称变更、历史沿革、重要史实、群众主要经济收入来源,集体主要经济收入渠道,村级主要特点或特色。

(2)组织建设。村党支部(党委、总支)、村民委员会及群团组织的年度工作计划、总结、报告、会议记录及在选举、换届、人员任免、奖惩等活动中形成的文件材料,各项民主管理活动和制度建设以及村规民约等资料。

(3)计划生育。主要包括各村已婚育龄妇女调查统计、计生指标分配、流动人口管控、人口学校建设及使用,农村计划生育家庭奖励、独生子女费发放等情况。

(4)村级经济。主要包括村集体经济、农林牧副渔的各种基本数字统计表、农民人均收入、经济合作组织、农民专业合作社发展等内容。

(5)资源管理。主要包括土地、山林、荒坡、河坝、坑塘的证件发放登记表以及协议书,土地征用补偿及分配、宅基地审批,集体土地的经营、发包等情况。

(6)资产管理。固定资产购建情况、农田水利基本建设情况、农村道路修建情况、购置农机具情况、农村集体资产处置情况等。

(7)财务管理。主要包括村财务计划,集体各项收入、支出、债权、债务、每月财务收支明细,收益分配、财务公开,村级一事一议,兴办公益事业向农民筹资筹劳等情况。

(8)政策补贴。主要包括各级党委政府支农惠农政策,如种粮直接补贴、购置农机具补助;退耕还林款物补助;兴修水利人畜饮水补助及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等事项。

(9)社会保障。主要包括农村社会养老保险、老龄、优抚、五保、低保资金分配,新型农村合作医疗情况、被征地农民安置情况、村级补贴、生活补助等福利发放;救灾救济款物发放、残疾人、低保户、困难户、伤残复员军人等特殊群体的保障和待遇落实,生活困难家庭的救助帮扶等情况。

(10)稳定。主要是指辖区范围以内发生的事关全局和社会稳定的社情动态,特别要关注苗头、突发倾向及发展态势;宗族、派系斗争;上访户、涉军、涉诉、原民师等不稳定人员思想动态、群体行动等内容。

(11)综合治理。主要包括人防、物防、技防情况,治安防范和被采取治安刑事处罚人员、原人员、暂住流动人口管理以及后进区域整治情况,村里发生的刑事案件、有影响的治安案件结案情况等内容。

(12)安全生产。主要包括村内企业、矿山、危险品、森林防火、防汛、卫生防疫等危险性大、易发事故部位的监管情况,各类安全隐患日常排查、整改等情况。

(13)户情档案。主要包括姓名、家庭成员及相互关系、出生年月、政治面貌、从事行业、婚姻状况,家庭及成员的主要社会关系、家庭经济状况等,家庭成员犯罪记录等。

2、动态档案,主要包括固定档案中没有包含的内容,固定类档案中需要变更的内容,风险类村情。

三、建档方法步骤

1、资料来源。村情档案资料主要来源于村级自报和包村干部调查、问询、摸排。各村两委负责人要本着既要对上级党委、政府负责,又要对自己、对群众负责的原则,严格按要求收集整理、如实上报。包办事处领导干部、机关包村干部要自觉坚持执行“一岗双责”,随时注意村情动态变化,及时摸排第一手资料,保证搜集的信息准确、及时、管用;要高度重视涉及群众切身利益的重大村务活动,尤其是新发生的村情变化和突发矛盾纠纷。包村干部要切实增强抓落实的责任意识,及时将有关内容记入村情动态档案调查表并迅速上报。

2、审核把关。重点把好两道关:

一是核实关。对收集上来的原始资料,首先由镇村情档案监督管理办公室进行初审,并征求村“两委”班子成员、党员干部和村民代表的意见,查漏补缺,完善修正。在此基础上,由镇分管领导牵头召开组织、司法、、综治、经管、民政、计生等相关部门碰头会,逐办事处、逐村、逐档、逐卷进行印证核实。

二是会审关。镇党委、政府定期逐办事处召开村情民意汇报会,分管领导、包办事处领导以及组织、司法、、综治、经管、民政等部门负责人以及了解该片情况的老同志共同参加,听取镇村情档案监督管理办公室汇报,与会人员逐个就有关情况进行核实,对有纰漏的地方重新完善。

3、整理建档。村情档案以行政村为单位建立,根据内容分类标准,对搜集的情况资料进行整理和归档,按照市委、市政府工作意见要求,对整理归档以后的村情档案,要按照统一格式,分别由村、镇、市三级建立档案,实行市、镇两级联网。村级要建立全面的纸质固定档案和动态村情台账;镇级要建立全面的电子档案和风险村情监控处置档案,搞好动态管理维护;市级重点监督风险村情档案及三级风险监控处置档案,市档案局负责对村情档案归档管理工作进行督导和指导。

4、充实完善。实行动态管理,建立随时更新制度,及时将村级每天发生的重大事项全部补登归档。同时,根据市委、市政府不同时期的要求及工作重点和社会稳定形势,确定不同时期的重点问题、关注的重点人员和推进的重点工作,对照固定档案进行复核,及时将有关情况和工作动态修改充实到村情档案中。

四、风险村情控制

1、风险评估。对已收集的村情档案进行评估,针对村情档案中,在事实、依据、程序上存在不合法的问题,虽合理合法但可能引起矛盾纠纷和不稳定的问题,损害群众利益的问题,群众反映强烈的热点难点问题,群众诉求的问题,群众要求解决的涉及群众切身利益的事项和问题,以及工作中因调整利益关系所带来的矛盾和问题、重大突发性事件等不稳定隐患列入风险村情,重点监控处理,按涉及区域范围和紧急危险程度划分出“一、二、三”级风险村情。其中,一级风险村情是指矛盾和问题所涉及的利益关系在本村范围内的风险村情;二级风险村情是指矛盾和问题所涉及的利益关系在本镇范围之内的风险村情;三级风险村情是指矛盾和问题所涉及的利益关系超出本镇范围,以及出现特殊紧急情况和事关全市大局的风险村情。

2、预警控制。为确保一级风险村情不出村,二级风险村情不出镇,各办事处、各村要密切注意村情档案的发展变化,在科学分析、超前预测、严谨研判的基础上,按照风险级别,及时发出预警并采取针对性措施进行防控、处置。同时,还要将风险村情及时专报镇党委政府主要领导,以便了解实情、统筹运作、督促落实。

3、分级化解。实行“分级化解、属地负责、三级联动”运作机制,一级风险村情由村级负责及时消化解决处理,二级风险村情由镇负责组织解决处理,三级风险村情由市里协调相关部门解决处理。对于不能立即处理的,要制定应急预案,密切注意、严加控制,待条件成熟时及时彻底解决。

4、挂牌销号。风险村情处置,采取挂牌督办方式办理,根据风险村情具体情况,各村、各办事处要明确责任人、责任单位、协作部门,确定办结时限,有针对性地落实“防、控、稳”等措施。坚持“一改一销”、“不改不销”的原则,只有风险村情处置完毕成效明显,方可解除预警,销号具结,整理归档。

五、严格责任追究

1、问责对象:村情档案监督管理工作分管和包办事处领导干部,办事处主要负责人,全体包村干部,各村“两委”班子成员及有关责任人员。

2、问责事项范围。

(1)没有及时搜集、整理、上报并建立村情档案的;

(2)没有及时对风险村情审核评估进行预警控制的;

(3)因掌控不到位导致分管范围内出现违法乱纪、群众上访、等问题的;

(4)没有完成挂牌督办任务的;

(5)擅自更改档案资料,制作虚假档案;

(6)档案移交不及时的;

(7)不能定时听取、分析研究、安排调度风险村情而导致严重后果的。

3、追究方式。主要包括,诫勉谈话、通报批评、免职(罢免)、党政纪处分、移送司法机关依法处理。

五、组织领导

1、加强领导。为保障村情档案动态监督管理工作的有效实施和贯彻落实,镇里成立村情档案监督管理工作领导小组,由镇党委、政府主要领导任组长,各成员单位要依据职能分工,全面参与,齐抓共管,及时解决和处理工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室,宗成伟同志兼任办公室主任,具体负责风险村情的建档、管理、上报、督办、协调、反馈等工作。

2、监督检查。镇村情档案监督管理工作领导小组及办公室实行村情档案周调度、月检查、季清理制度,采取“走、看、听、访、查”等多种形式,定期对村情档案管理工作进行监督检查,以确保村情档案监督管理工作规范有序、顺畅高效运行。

档案局综治工作计划范文第8篇

按照中央、省、市、县委的统一部署和安排,县粮食局紧紧围绕“打牢科学发展基础,建设人民满意队伍,提升‘三个核心’’指标,构建富裕和谐××”的目标要求在全局上下开展一场深入实践科学发展观活动,为确保此项活动顺利进行,成立了学习领导小组,制定了切实可行的实施方案,组织广大党员、干部认真学习《mzd、dxp、jzm论科学发展》及《科学发展观重要论述摘编》,学习党的十七大、十七届三中全会等一系列重要会议精神以及各级领导关于学习实践科学发展观活动的重要讲话精神,通过强化学习,广大党员、干部统一了思想,提高了认识,端正了态度,增强了参加学习实践活动的自觉性和坚定性,积极完成县委学习办在规定时间内的动作,并结合工作实际深入一线,深入基层,开展专题调研,认真贯彻市委、县委核桃产业“三率”建设工作,积极安排领导干部进驻勐库镇那赛村开展核桃“三率”建设“大会战”,先后投入资金xxx元,加强对扶贫挂钩村核桃种植的管护工作,完成核桃管护涂白xxx亩,新挖xxx亩。为挂钩村协调物资水泥xx吨,积极筹措资金x万多元对单位年久失修的瓦屋面进行了翻修。撰写了x篇专题调研报告,完成各种表册的上报工作;在学习实践活动分析检查阶段,县粮食局广泛征求意见,找准突出问题,在解放思想大讨论活动征求意见的基础上,采取“群众提,当面问,多方求,对比找”等方式,找准了本单位主要存在的突出问题,对照县委提出的目标要求汇总分析,认真查找影响和制约科学发展,群众反映强烈的突出问题,深入剖析问题原因,进一步理清了发展思路,明确了改进方向,制定了整改落实方案,进一步完善形成了县粮食局领导班子分析检查报告。成为了一段时间指导本单位科学发展的指导性文件。

二、认真履行职能,加强粮食行政管理,全力做好粮食工作

(一)高标准、严要求认真抓好粮食清仓查库工作

根据国务院、省、市关于开展全国粮食清仓查库相关文件精神,按照县人民政府的总体部署,于3月5日至4月4日,由县粮食局牵头,会同发改、财政、监察、审计、质监、发行等相关单位,对全县粮食收储企业进行全面的开展清仓查库活动,共查站点3个,17个货位。经检查,企业帐面库存原粮xxx吨,其中稻谷xx吨,玉米xx吨。经实地打方计量检查计算数为xxx吨(其中:稻谷xxx吨,玉米xxx吨)。保管帐数与检查计算数相差x吨,差率0.17,(其中:分品种稻谷差率0.26,玉米差率0.1)。按照保管账数量与检查计算数差率小于±3的额定规定,认定为账实相符。具体体现在以下几个方面:粮食库存数量真实,账实相符;实物账与统计表、会计账、银行库存台账数据相符一致,做到帐实相符、帐帐相符;储备粮轮换任务高效完成,验收合格;库存粮食粮情基本稳定,安全;收购资金使用合理,库贷值为106;各种补贴资金均按时到位。清仓查库工作中个别库点粮食保管账卡有待健全和完善,督促企业2天内进行整改;所用计量容器经质监部门检测不合格的重新进行制作。对不规则粮食货位重新进行形态整理,使之达到规范化要求,确保丈量精确度。

(二)突出宣传重点营造宣传氛围

5月,县粮食局结合实际,周密部署、精心组织,在全县范围内认真开展好粮食流通行政执法宣传月活动,把宣传月纳入重要议事日程,认真学习和贯彻落实《粮食流通管理条例》,《粮食流通监督检查暂行办法》和相关配套政策,提高对宣传月活动的重要性和必要性认识,把思想统一到深化粮食流通改革,确保我县粮食安全的精神上来,为宣传月活动奠定了良好思想基础。其次是紧紧围绕“规范粮食流通管理、确保粮食流通安全”的宣传主题,以五月份《粮食流通管理条例》颁布实施五周年纪念为契机,在粮食行业内部学习宣传上,重温《粮食流通管理条例》,《粮食流通监督检查暂行办法》等相关政策,提高执法队伍的业务素质。对我县粮食经营户、重点户进行入户入店面对面的座谈宣传,提高他们依法经营的意识。在社会面宣传上,利用街天组织人员深入到集贸市场、大米市场开展宣传活动,采取悬挂标语横幅,播放宣传光碟,设立咨询台,组织现场问答等多种形式进行广泛宣传,累计发放宣传材料1500余份,“条例”小册子200余份,出动车辆2台次,人员15人次,投入资金xxx余元.并通过广电、报社等媒体帮助宣传,营造氛围,使宣传月活动不走过场,不走形式。通过宣传使广大消费者和粮食经营者提高了认识,增强了法制意识,提高了粮食行政执法的权威性和有效性;为进一步强化粮食流通管理,规范粮食流通秩序打下了坚实基础。

9月,县粮食局根据《××县人民政府办公室关于印发县**年粮食流通监督大检查活动月实施方案的通知》(双政办发**117号)文件,会同发改局、财政局、卫生局、工商局、质监局,一行16人组成粮食执法队伍,按照方案要求,紧紧围绕“强化粮食流通市场兼管,规范粮食流通市场秩序,确保粮食流通安全”这个主题,深入勐勐、沙河、勐库、大文四个集贸市场,国有粮食收储企业、粮食转化企业、加工户、个体工商户,对粮食收购现场、经营场所、仓库设施、库存量、统计台帐、从业人员的各种证照、粮食质量、卫生环境等方面进行了全面、认真、严格的检查。

这次大检查活动自9月7日开始至9月25日结束,共检查四个市场,24户经营户,出动车辆16台次,执法人员80人次,投入经费xx万元,通过这次检查,达到了预期的目的,取得了成效,在检查中,执法队伍严格按照《粮食流通监督检查暂行办法》的程序进行,亮证执法,对问题比较突出的3户经营户发出了限期整改责令通知书,对1户长期来未从事经营活动且本人提出不再从事粮食收购的予以取消收购资格,取缔1户无证经营户,重新办理了1户粮食经营户,通过这次检查,进一步强化了部门联动执法机制,加大了粮食执法宣传力度,增强和营造了依法管粮和依法经营的社会氛围,为维护和规范粮食流通市场秩序起到了积极的作用。

(三)组织精干力量,开展粮经种植结构调本文来源:公务员在线研和粮食安全评价工作

根据《**沧市粮食局关于组织开展粮经种植结构调整情况调研的通知》(**粮发**38号)文件要求,结合我县实际,积极组织精干力量,会同县农业局有关人员,本着摸清我县农业种植结构调整对粮食供需平衡的影响,更好的为政府在强化粮食宏观调控,确保粮食安全方面提供全面、可靠的决策依据,更好地促进我县农业经济发展和社会稳定的目的,深入全县乡、镇重点农户进行调查,并撰写调查报告,为政府在确保我县粮食安全,促进经济又好又快发展提供了相关数据和建议,达到了预期的目的。

为全面掌握我县粮食供需平衡情况,年初由粮食局牵头对全县与粮食生产、流通、消费有关的单位和个人进行调查,范围覆盖全县3个乡镇,调查达90﹪以上。调查方法采取山、坝区农户好、中、差;城镇居民分为在职、退休、失业等类型家庭进行调查。经调查,全县社会粮食供需平衡的总体情况是:全县07年末库存xxxx吨,**年粮食产量xxxx吨,**年粮食供给量xxxx吨;粮食消费总量xxxx吨;销往县外xxxx吨。全县粮食供需基本平衡,但存在品种的余缺调剂,特别需要调入的是优质大米,优质面粉面条。我县在农业种植结构调整时,将注重优质稻、优质小麦的推广种植;同时玉米优质品种的推广有潜力,因为我县的外销品种主要是玉米。

(四)真抓实干,发挥粮食收储企业主渠道作用。

县粮食局认真履行粮食行政管理部门职能作用,指导、服务、协调、监督好国有粮食企业的各项工作,签定了县粮食局对收储公司的经营目标管理考核细则,县粮食收储公司积极做好粮食购销、储存工作,今年以来由于受全球金融危机的影响,我县粮食的购销工作受到了一些冲击,但由于企业早安排早布置,在经营和管理两方面双管齐下,一是掌握粮源增加库存看准商机适时销售;二是联系老客户建立新客户批发零售兼营,扩大粮食销售;三是减少银行贷款加速资金周转减少利息支出;四是加强内部管理避免不必要的开支,由于采取以上措施,企业的工作效率明显提高,职工的工作积极性得到了增强,截至**年12月15日,预计实现利润x万多元,预计收购粮食xxxx公斤,销售粮食xxxx公斤(其中稻谷xxxx公斤、玉米xxxx公斤,其他xxx公斤),库存粮食(混合粮)为xxxx公斤(含县级储备xxx万公斤)。同时,认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》,积极筹措和组织优质粮源,保障军粮供应。根据工作需要专门设置军人接待室,方便军人购粮,截止12月15日,供应军粮x万多公斤,确保了军队粮食需求,支援了军队正规化建设。

三、以学习科学发展观活动为契机,加强党风廉政建设

一年来,县粮食局在县委、政府的正确领导下,在县第二纪工委的帮助指导下,认真学习党的十七届四中全会、省委八届七次全会、市委二届七次全会精神以及中央、省、市、县委关于党风廉政和反腐败工作要求,不断加强党建工作,紧紧围绕年初与县人民政府签订的党风廉政责任书开展工作,充实和完善了领导小组成员,制定了全年的工作计划,把反腐倡廉工作纳入全局整体工作之中,统一部署,统一实施,统一检查,统一落实,形成了党组书记负总责,班子成员各负其责的廉政工作格局,在狠抓贯彻落实科学发展观的活动中,领导干部起到了廉洁勤政的模范带头作用,抓班子带队伍,认真剖析自身存在的突出问题,查找问题根源,制定整改措施。组织机关党员、干部认真学习,参加廉政警示教育,撰写心得体会,严格执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益》的若干规定。认真履行粮食局班子承诺制度,加强“三力”建设和“四项制度”建设,不断加强干部职工作风建设,严格请销假制度,打考勤制度,切实改变了过去干部职工上班不按时,工作不用心,纪律涣散的问题,提高了工作效率。

四、着力抓好档案星级达标工作

**年,我局在县档案局的帮助指导下,根据《云南省党政机关档案室建设验收办法》和《云南省家庭档案建设验收办法》的要求,积极组织人员,按照档案工作制度化、规范化、现代化的目标要求,成立了星级档案室建设领导小组,调整充实了综合档案室人员,建立健全了机关档案室管理人员岗位责任制,档案管理办法的收文处理、立卷归档、保管、保密、利用、查阅、鉴定、销毁等相关制度,配备必要的设备,规范管理,并依据这些材料,编写《××县粮食局星级档案室建设考评材料汇编》,经**年11月20日县档案局评审领导小组评审验收,我局档案室建设在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设、家庭档案等方面符合规范化要求,考评得分131.5分,荣获云南省机关档案室建设四星级标准。

五、认真抓好和社会治安综合治理工作

年初县粮食局调整充实了社会治安综合治理工作领导小组,制定了工作计划,把该项工作纳入了议事日程,按照目标管理的要求,层层签订责任状,把责任落实到户,共签订综治协议书16份,道路交通安全责任书6份。加强工作,不断开展矛盾纠纷排查,多次深入基层,深入原大文粮管所解决实际问题,发现矛头及时化解,把问题控制在最基层。加强对承租户、住房户、来往人员的管理,切实做到“看好自己的门,管好自己的人”,辖区内未出现“黄、赌、毒”和治安案件,为创建“平安单位”构建富裕和谐××打下了基础。

通过不懈努力,**年的各项工作取得了一定进展,但还存在一些问题,主要表现在:一是粮食执法资金困难,执法力度还不够大;二是粮食流通法律法规宣传、培训还不到位,工作中缺乏创新;三是《条例》赋予的各相关部门对粮食流通监管工作认识不足,缺乏联动机制的专业队伍。四是固定粮情,粮经结构调查社会粮食安全评价等因客观条件制约,调查面窄,数据分析不够深入、彻底,难以为上级决策提供有力依据。认真研究和抓好以上问题是做好今后工作的重要前题。

**年工作计划和建议

**年,县粮食局将在县委、县人民政府的统一领导和上级业务主管部门的帮助指导下,认真贯彻党的十七届三中、四中、省委八届七次全会和市委二届七次全会精神,紧紧围绕省、市粮食工作思路,扎扎实实地做好各项工作。

一、加强监管,依法行政,切实维护粮食市场秩序

认真落实好国家粮食收购政策,积极行使好粮食行政主管部门职能作用,组织和指导、督促国有粮食企业发挥好市场主渠道作用,积极开展入库前的各项准备工作,深入基层、农村,严格按照市政府最低粮食收购价格政策,坚持优质优价,以质论价,不压级压价,损害农民利益,不抬级抬价,损害企业和国家利益。

一是要继续贯彻执行粮食流通管理条例和我省的实施办法。切实履行全社会粮食流通管理职责,依法加强粮食市场监管,认真做好粮食收购企业入市资格审核工作,加强对我县24户取得收购资格企业的指导、服务和监管,提高监管服务水平。以九月粮食流通监督大检查活动月为契机,认真组织开展粮食收购政策落实情况、粮食流通统计制度执行情况专项检查,加强对成品粮油市场检查,加大对涉粮案件的查处力度,坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为,提高粮食行政执法的能力和水平,维护好市场秩序。

二是要进一步加强粮食市场监测。加强对粮食生产、消费、市场、库存、质量等监测。加强报告制度,做到每周一次及时准确上报粮油价格信息,发现异常情况,及时向县人民政府和上级部门报告并采取有效措施,防止事态蔓延。

三是要高度重视质量管理。要继续完善粮油产品质量监督检测体系,加大对原粮卫生和粮食加工环境的监督检查,确保粮食收购、保管、出库等环节的质量安全,确保粮油产品质量安全,切实保障人民群众的身体健康。

二、加强领导,加大对**年粮经种植结构的调研工作力度

**年,我县粮经种植结构调查取得了一定的成效,但离市局要求还相差一定距离。在新的一年里,应加大粮经种植结构的调研工作力度,领导亲自挂帅,更加深层次的摸清我县粮经种植比重,要以科学发展观活动为契机,找准工作突破口,以时俱进,开拓创新,不断总结经验,在市粮食局的帮助指导下,扎实有效地完成好**年粮经种植结构调研,并通过调研,随时掌握粮经变化情况,把存在的问题和矛盾如实的反应给政府,为政府提供准确数据,科学合理的制定出相应的措施和办法,及时调整粮经种植结构,确保我县农业经济发展和社会稳定。

三、开展固定粮情调查及市场价格调研工作

根据省、市有关固定粮情调查通知精神,结合实际,认真开展我县22户农户存量情况调查,并积极主动深入调查户了解检查粮食收支台帐登记,指导农户认真记录各项粮食收支情况,收集、整理和分析农户粮食存粮数据,认真填写调查表,及时向上级反映真实数据,提供科学决策。同时加大对粮食市场的监测力度,每周对我县粮食价格及市场动态进行监测,对监测收集到的情况认真进行分析预测,做到每周一次及时准确上报粮油价格监测周报表,为市局及时的提供掌握市场粮食价格变动情况。

四、多措并举,加强对国有粮食企业的指导

要完善对国有粮食企业经营目标责任考核。明确责任,抓好落实,通过考核,达到促进企业发展的效果。进一步完善购销网络,优化布局和结构。加强对国有粮食企业经营管理的指导,切实加大企业资产盘活力度,不断提高企业经济效益,夯实主渠道基础。要认真做好军粮供应工作,优化军供网点布局,加强军供规范化管理,不断提高军粮供应综合服务和整体保障能力。

五、加强学习,提高素质,进一步加强机关自身建设

一是要按照省委关于学习实践活动要实现“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的目标要求和市委、县委的安排部署,以“打牢科学发展基础,建设人民满意队伍,提升“三个核心指标”,构建富裕和谐××”为主要内容,继续巩固和拓展第二批学习实践活动成果,组织全体党员、干部提高认识,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的总体部署上来,切实增强责任感和使命感,积极投身到学习实践活动中来,不断加深对科学发展观的理解,不断增强推进科学发展的本领,确保学习实践取得实实在在的成效。

二是要认真抓好干部职工理论学习和业务培训。面对粮食行政管理职能转变的现实情况,粮食系统干部职工要用新知识不断充实自己,增加新本领、新技能,以适应现实的需要。自觉做到爱读书、读好书、善读书,努力提高粮食系统干部职工队伍的整体素质。

三是要根据粮食行业特点和改革发展面**的形势,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。引导广大党员坚定理想信念,增强党性修养,以良好的作风推动工作,全面完成好粮食系统党风廉政建设和反腐败工作各项任务。

四是要严格贯彻执行省政府行政问责等四项制度。推进落实好省政府重大决策听证,重要事项公示,重点工作通报,政务信息查询“阳光政府”四项制度,着力打造阳光政府,促进决策科学化、民主化,加强对行政权利的监督制约,着力提高领导干部执行力、创新力。强化机关工作人员责任意识,服务意识,公仆意识和法治意识,进一步推动法制机关、服务机关、廉洁机关建设。

五是要切实加强干部队伍建设。要按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和市委提出的在干部队伍中加强作风建设和群众中加强组织建设以及近期张玲芳书记在县委理论学习中心组专题学习会议上的讲话精神,抓好三支队伍建设,努力造就一支纪律严、作风硬、想干事、能干事、会干事的粮食工作队伍。

档案局综治工作计划范文第9篇

全区各街镇、区府各部门紧紧围绕区委、区政府工作部署,按照《全区依法行政工作要点》,在推进依法行政、规范行政执法行为、转变执法方式等方面取得了明显成效,为全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。根据《关于开展年度依法行政工作考核的通知》要求,各街镇和区政府部门认真对照《市区县政府依法行政考核实施细则》内容,全面、客观地对《年度依法行政工作考核自查表》进行自评,积极做好年度依法行政工作迎查准备,全区依法行政工作呈现良好发展态势,主要表现在:

(一)依法行政工作机制不断健全,法制意识进一步增强。多数部门主要领导比较重视依法行政工作,把依法行政工作摆上本单位重要议事日程,目标任务明确,思路清晰,与其他工作同部署、同检查、同落实。区卫生局、人防办、发改局、统计局、安监局、质监分局等单位根据本单位人事变动或岗位调整情况,及时调整依法行政领导小组成员,制订年度法制工作计划和要点并抓好落实。区城管局、民政局、交通局、建工局、科技局、统计局、物价局、人计局、档案局、国税局、地税局、质监分局、公安分局等部门按照《关于报送推进依法行政工作情况报告的通知》要求,报送本部门四年来贯彻《五年规划任务分解》落实情况、存在的问题和下步工作方向。区旅游局、审计局、人防办、农业局、烟草局、国土分局在规定的时间内、格式规范的报送依法行政工作报告;冶山镇、新篁镇、西厂门街道、金牛湖街道等街镇积极落实推进依法行政各项工作,及时报送依法行政工作书面报告。

(二)重大行政决策程序不断完善,决策水平进一步提高。各街镇、区府部门建立了重大事项决策集体讨论、专家论证、听证制度,对涉及经济社会发展的重大决策和事关群众切身利益的事项,广泛征求意见后集体研究决定。区发改局在制定社会发展规划过程中,广泛听取各方面意见建议,并将意见收集整理反馈到相关部门。区住建局对城市发展规划举行专谈会、听证会,提高城市规划总体水平。区物价局规范涉农价格秩序,加强对重要商品价格的监测预警,确保价格调控决策的合法性和科学性。

(三)培训考核制度得到有效落实,法制素养进一步提升。从考核的情况看,执法部门建立领导干部和执法人员学法制度,制定培训计划、明确培训时间、内容和标准,全区执法队伍建设得到加强。区城管局每季度组织专人深入各街镇帮助指导城管协管中队建立工作台账、开展法律法规培训学习、考试,加强执法队伍建设,规范执法行为。区地税局、水利局、安监局、国土分局分批次组织本系统执法人员参加部、省厅、市局组织的综合业务培训,提高执法人员的执法水平和办案技能。区建工局对进入政府投资工程监理单位库的单位进行考核,对招投标档案进行复查,加强行业监管考核力度,促进建筑市场规范。

(四)行政执法行为逐步得到规范,规范化建设进一步落实。从卷宗检查来看,执法部门坚持行政处罚与教育相结合的原则,从立案、调查取证、事实证据认定、法律条款适用、处罚告知、处罚决定、处罚救济等严格按照规定程序办理,实体与程序并重的意识有了强化。区城管局、环保局、药监局、烟草局、质监分局、国税局、地税局等执法部门全程推行说理式执法文书;区安监局、建工局严格内部办案流程,按照法定程序对重大疑难案件,坚持集体讨论、会审,执法水平较往年更为规范,案卷质量稳步提升。公安分局从抓电子笔录制作入手,借电子签章系统试点为契机,实行案件平台流转,所有法律文书、签名、签章网上制作,基本实现案件办理远程化、执法考评网络化。

(五)案卷评查制度得到长效落实,卷宗质量进一步提高。大多数执法部门重视行政执法案卷评查工作,普遍建立内部评查制度,定期对所作出的处罚事实、证据、程序等内容进行自查,有效提高执法卷宗质量。区交通运输局、卫生局、城管局、药监局积极开展本系统内的案卷评查工作,定期组织执法人员从文书制作、证据收集、事实认定、法律适用和卷宗归档等方面展开评查,提高执法人员办案能力。区环保局、文广局按照《市行政处罚案件档案管理办法》规定和要求,完善案卷管理制度,对案卷封面、顺序、内容资料、装订等进一步规范,做到一案一卷,卷内目录、文书填写清晰、工整。

二、考核中存在的问题

与往年相比,全区依法行政各项工作整体有所提高,总的来说,领导重视程度高的部门要明显好于其他部门,执法任务重的部门好于执法任务轻的部门,设有法制科室的部门较强于无法制专门人员的部门,垂直双管部门好于区政府组成部门,区府部门好于街镇,主要表现在:

(一)依法行政重要性认识不足,重视不够,机制不健全。一些单位对依法行政概念理解有偏差,片面地把依法行政与解放思想、开拓创新对立起来,错误地将依法行政工作当做法制机构职责或是与综治工作等同起来,工作上处于被动、应付状态,没有放在全局的层面上统筹推进;部分单位没有建立相应档案资料和工作台帐,依法行政工作考核无任何资料可查;少数单位领导对依法行政工作责任不明,分管领导工作变动后未能及时明确,从事法制工作的人员不固定,工作随意指派,使得本单位推进依法行政工作出现断档;特别是极少数单位没有认真履行请销假制度,分管领导、法制员无故不参加或不及时参加考核,足以证明部门对依法行政工作重视程度不够,制约了全区依法行政工作整体提升。

(二)总结报告内容不祥实,不能客观、全面反映本部门依法行政工作的实际情况。部分单位和街镇没有对照查漏补缺,少数单位报送的工作总结不及时、不规范、不符合正式文件格式要求;个别单位甚至照搬上一年度工作总结内容,没有结合本部门实际提出具体落实措施,书面总结流于形式,导致部门依法行政工作无法得到切实推进;超过规定时间没有提交依法行政工作报告的有3个部门、5个街镇,今后再出现类似情况将点名通报。

(三)行政执法行为不规范,质量不高,卷宗不达标。尚未开展说理式执法文书单位的处罚文书中现场调查或勘查笔录不全面、证据材料不扎实、法律条款内容运用不准确、告知当事人权利的内容不完全、卷宗装订不及时、处罚事后执行卷宗反映不全;少数部门处罚决定随意低于法定最低处罚额、行政处罚自由裁量幅度证据不充分;少数单位行政许可程序不完善,卷宗中没有受理行政许可申请书面凭证、部分许可决定送达回证签收不规范、甚至个别单位存在超期作出行政许可决定的现象;少数部门的执法人员法律素养不高、业务不精、责任心不强。

(四)相关配套制度不完善,意识不强,整改不到位。少数被考核单位未建立重大行政处罚备案和执法公示、执法过错责任追究等制度,个别被考核单位虽然建立了相关制度,如内部监督制度及学法培训制度等,但内容空泛、措施不力、操作性不强。少数部门主动接受监督的意识不强,对行政执法存在问题整改工作重视不够,整改工作不到位,如行政机关负责人出庭应诉制度长期得不到有效落实。

三、下一步加强依法行政工作的几点意见

推进依法行政工作是政府加强自身建设的一项重要工作,此次检查只是对区政府部门推进依法行政工作情况进行考评,但是检查中反映出的问题却带有普遍性。各街镇、区府各部门要高度重视,行政一把手要真正履行行政工作第一责任人的责任,针对通报中所反映出的问题要积极采取切实、有力措施,认真进行整改,重点抓好所确定的目标和工作的落实。

(一)提高认识,加强领导,认真做好依法行政推进工作。各街镇、区府各部门要严格贯彻落实建设法治政府相关要求,要把依法行政工作放在本单位重要议事日程上抓实抓好、抓出成效,要把开展依法行政工作同服务经济建设结合起来,同改善经济发展软环境结合起来,同树立政府和部门形象结合起来;要重视和加强法制机构建设,完善工作机制,充分发挥法制机构在推进依法行政工作中的积极作用,切实做到依法行政工作有人抓、有人管,有部署、有检查,有总结、有成效。

(二)注重培训,广泛宣传,营造学法守法的社会氛围。各部门要严格落实《关于进一步加强和改进行政执法人员培训考核工作的意见》(府法〔〕42号),加强对行政执法人员的培训力度,针对执法重点,有组织、有计划地对行政执法人员进行法律法规和专业知识的培训,不断提高执法人员执法水平;要加大法制宣传力度,以多种形式为载体进行法制宣传,增强领导干部和执法人员法制观念和守法意识,营造良好的法制环境;要加强协调,强化街镇、区府部门之间的沟通交流,逐步实现信息共享,切实提高行政综合管理水平和效能。

(三)强化程序,规范执法,打造依法行政工作实效。各街镇、区府各部门要转变执法理念,强化程序公正意识,全面落实说理执法要求;区依法行政领导小组办公室将采取开现场会、观摩会等方式对全区首批5个依法行政示范单位执法创建进行经验交流,发挥示范作用,促进全区依法行政工作整体提升。

档案局综治工作计划范文第10篇

(一)落实责任,夯实行政执法基础。一是明确任务。今年街道在调整依法行政工作领导班子及其办公室人员的基础上,结合实际,及时印发了《2009年度*街道依法行政工作考核标准》,从而明确了政府法制工作的内容和任务。二是建立例会制度,街道党工委、办事处将《纲要》和加强依法行政的决策内容解读列入党工委中心组学习计划。执法例会每季召开一次,重点就计生执法、土地管理、城市管理、安全生产等方面进行专题研究。街道班子召开三次联席会议研究依法行政和政务公开工作。三是层层落实责任。根据年初制订的依法行政和政务(政府信息)公开工作计划,结合市政府下达的依法行政责任考核要求,街道办事处以工作任务书的形式落实到相关部门、各办公室和管理区,做到与全年其他工作目标同时布置、同时检查、一同考核。

(二)加强领导,完善行政执法机构。今年上半年街道班子成员因工作需要人事作了较大调整,今年7月街道党工委、办事处对依法行政工作领导小组及其办公室人员和政务(政府信息)公开工作领导小组及办公室人员作了调整,调整后,依法行政工作领导小组成员24名,组长由办事处主任兼任,副组长由党工委副书记和街道常务副主任兼任,成员由相关的线、办、管理区负责人组成,办公室由6人组成,党政办主任兼法制办主任。

(三)科学决策,完善行政执法机制。一是严格把关。街道法制办对办事处出台的规范性文件、行政处罚决定书等行政行为,建立审核制度。全年共审核行政委托处罚案件31件,落实20*年1月1日至2009年5月31日行政处罚案卷评查案件64件;规范性文件的行文程序中有法制办的审核意见,行政处罚决定书报法制办备案。同时,由法制办牵头对行政执法项目进行全面清理,根据依法行政工作领导小组批复的行政许可、行政监管、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付和其他具体行政行为认真组织实施。二是民主决策。依据《*街道办事处工作规划》对涉及全局的决策开展合法性论证和公开听证,听取公众意见,确保决策的科学性。在村留地开发利用上,建立调研组,针对*实际,提出了拼盘选址、分项开发的建议上报市政府;在二级环卫管理上,采取集中管理,招投标承包的经营决策;在幼儿教育规划和中心幼儿园的项目建设上,采用规范程序灵活经营的决策机制,中心幼儿园由后应村集体开发。三是建立突发事件应急处理机制。街道办事处设立应急办公室,统一组织协调处置突发性应急事件。在此同时,街道先后建立了防汛、甲型H1N1流感、防治禽流感疫情、重特大生产安全事故、重大食品安全事故和群体性突发事件应急预案。各村、社区、企业和学校也相应建立了预案,应急预案数达115个。为检查预案效果,年初,街道办事处会同市安监局、消防大队在岙底杨村、西郊村进行了外来人员火灾逃生的演练,取得了较好的效果。

(四)规范执法,确保行政行为质量。一是建立工作流程。街道办事处设立行政事务受理中心,对事关民生的办事项目建立流程图。有最低生活保障金发放、困难家庭医疗救助、综治受理工作、再生育审批、社会养老保险、工伤保险、失业保险、新型农村合作医疗保险、受理、施工招投标等内容,上墙公示,方便群众办事。二是建立驻村(社区)干部下基层办事制度。结合学习实践科学发展观活动,要求每位驻村(社区)干部每周四全天在村(社区)办公,制订驻村(社区)干部名片发放到户,密切干群关系。同时还在村(社区)设立工作站,将关口前移,尽力将各类矛盾纠纷化解在基层。三是严格执法。在计划生育方面,共对26户违规生育对象,进行立案查处,逐户建立案卷,严格处罚标准不放码。在土地管理方面,街道办事处牵头,依据全市农民建房工作专项行动部署和要求,会同市城建、土管部门先后组织了近十次的集中拆除行动,共拆除违章建筑近10000平方米,有效遏制了违法用地高发势头。在安全生产管理方面,多次开展“联网地毯式”安全生产专项整治行动,对全街道3200多户出租私房户进行了检查登记,对歌舞厅、按摩院等公复场所进行了以消防安全为重点的集中整治。在环境综合整治方面,先后6次对学校周边的环境进行了集中整治,8—10月份,结合省级灭蟑先进城区复评,由街道办事处牵头,会同卫生、工商、城管等部门对城区内的医院、餐饮、市场、机关单位及学校食堂进行全面整治。今年11月18日顺利通过了*市检查组的验收考核。街道在“十小”行业质量安全整治方面,全街道在主要街道和主要场所悬挂“十小”整改宣传横幅25条,发放“十小”整改宣传资料3000多份,张贴宣传画35幅,发放其他各类宣传资料8000余份,有效地提高了广大群众的知晓率和参与度,辖区内“十小”行业生产经营单位1441户逐步从“要我改”转变为“我要改”,实现了自我整改、自我规范的目的。

(五)严格监督,提高行政行为效率。一是坚持持证上岗制度。街道89名行政执法人员组织二次进行执法交流,在依法行政工作中要求必须持证上岗,持证上岗率达100%,同时分别参加了市组织的法律法规培训,*安监中队全体人员通过了省安监局的集中培训。二是对行政处罚、行政许可案件质量进行检查。街道法制办于今年7—9月底,会同市计生局、安监局等职能部门对计生立案查处的案卷进行全面检查,案卷总体情况良好,均未发现错案现象。三是完善监督机制。街道办事处自觉接受人大工委的法律监督和政协工委的民主监督,及时向党代表、人大代表和政协委员通报政府工作,聘请10名*籍的党代表、人大代表、政协委员为行政执法和政务公开监督员,通过健全执法检查制度,完善整体监督。

二、政务(政府信息)公开工作

实施政务(政府信息)公开,是推进社会主义民主、完善社会主义法治的重大举措,是提高科学执政、民主执政、依法执政的必然要求,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的重要内容,这就需要各部门的密切配合,更需要公开、公正和公平。为此我们坚持做好“三个到位”、做到“三个公开”。

(一)坚持思想认识到位,做到全方位主动公开。自国务院信息公开条例实施以来,街道办事处作为最基层政府面对人民群众的最直接单位,其主要工作是办理群众事务,直接为群众服务,接受人民群众的监督。这就要求我们政务(政府信息)公开工作必须全透明。凡是涉及政府各项工作的相关决策、规定,除了有保密规定不能公开的都必须主动公开。这既是法律、法规对我们的要求,也是各级政府接受群众监督,让群众了解、理解和支持政府工作的要求。为此,我们在政务(政府信息)公开中,坚持做到三个全:一是对象全。从街道书记、主任到普通工作人员,全部上墙公布,亮相上岗,每个办公室都设立去向牌,公布联系方式,方便群众办事。同时,还与电信部门联合,设立特服咨询电话*,投诉监督电话*,将机关、部门、村、社区全体工作人员联系电话进行编组,通过专电随时与工作人员保持联系;二是范围全。从机关向部门、站所、村居延伸,做到上下一盘棋,通过街道行政事务受理中心、接待中心和综治工作中心,公开服务内容、办结时限、办理程序,使办事群众心中有数,一目了然。三是内容全。我们将计生、土地、民政、工程、征兵、社会保险、项目审批等44项行政许可行为全部列入公开项目,同时针对实际,将群众关心热点、难点问题的解决、处理结果及时公开,不留“暗箱”操作。

(二)坚持制度机制到位,做到无保留及时公开。街道办事处制订了*街道信息公开指南,确定了信息公开的内容、时限、范围、形式,规范了信息公开的程序。通过近三个月来的整理,将街道办事处2003年以来的相关信息、政策规定、重大事项等256项,全部以资料汇编形式进行公布,同时上报市档案局和图书馆,方便群众查阅,对06年以来相关信息还以电子文档形式上传到市政府网络中心,实行统一。此外,我们还利用政务公开栏,公开政务信息栏目,涉及内容有违法用地整治方案、工程招投标项目、超生子女费征收、街道财政收支情况、最低保发放对象、农医保支付状况、兵员落实及民政优扶等方面限时有序公开,全面提高政府工作的透明度。

(三)坚持措施方法到位,做到正常性多渠道公开。街道在政务(政府信息)公开工作领导小组的集体领导下,由政府主要领导担任组长,由党政办相关人员负责具体办理政府信息公开项目,实行项目责任人和公开人分离,建立规范政府信息公开操作程序,对主动公开的政府信息,在形成之日起20个工作日以内予以公布,对依法申请公开的,在15个工作日以内作出答复。同时,坚持文件制作和重大政策出台与信息公开同步进行,法制办增加网上前的审核,同时进一步明确各相单位责任人对公开内容,属性等栏目的工作职责,确保信息公开的正常化、制度化。

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