贷款公证书范文

贷款公证书范文第1篇

由于《物权法》规定了房屋登记机构以形式审查为主，实质审查为辅的审查方式，以及房屋登记机构对于第三人过错引起的登记错误的先行赔偿责任，因此，为避免登记错误，防范登记风险，大多登记机构都将关于身份、委托等事项的真实性认定交由公证机构进行，即在委托申请房屋登记时，要求申请人提供经公证的委托书。但是，如果公证错误，公证机构撤销公证后房屋登记机构该如何控制登记风险呢？笔者就曾遇到一个这样的案例。

2005年9月，袁某与高某经法院调解离婚，调解书中对夫妻共同财产分割也达成了协议，位于某小区的一套公寓房归袁某所有，之后袁某未及时办理房屋产权过户。2006年11月，高某伪造袁某身份证，仍以夫妻名义，办理委托买卖房屋公证，通过中介公司将该房屋出售给不知情的王某，并办理了房屋转移登记。王某系贷款购房，随即与银行办理了房屋抵押登记。后公证处发现高某伪造证件骗取公证行为后，依法撤销了委托公证书。袁某据此向房屋登记机构提出要求撤销颁发给王某的房屋所有权证。由于该房屋已设立抵押权，为保护抵押权人利益，登记机构未予撤销。2007年2月，高某以登记机构行政不作为为理由诉至法院，请求法院判令登记机构撤销王某的房屋所有权证，法院依职权通知王某作为第三人参加参加了诉讼。同年3月，法院判决撤销登记机构颁发给王某的房屋所有权证。此时，王某因与银行抵押贷款发生纠纷，被银行诉至法院，法院查封了该房屋。2008年8月，银行凭法院调解书要求执行该房屋。袁某提出异议，后法院裁定，解除查封。至此，房屋登记机构撤销了王某房屋所有权证，依法院协助执行通知书、民事裁定书、调解书为袁某办理了房屋转移登记。

根据公证法第三十九条规定，公证书的内容违法或者与事实不符的，公证机构应当撤销公证书并予以公告，该公证书自始无效。而公证书自始无效，房屋登记机构办理房屋转移登记的依据也就不足了。根据原《城市房屋权属登记管理办法》第二十五条规定，申报不实的，登记机关有权注销房屋权属证书。但是，由于该房屋已设定抵押，因此登记机构不可凭撤销公证的材料依职权主动注销权证。按照《公证法》第四十三条、四十四条规定，公证机构仅承担过错责任，如是因当事人过错引起的错误公证，则由当事人承担责任，公证机构并不承担先行赔偿责任。因此，如登记机构贸然注销权证，可能会将责任转嫁到登记机构自身。为达到撤销王某权证目的，袁某诉至法院，法院虽依职权追加王某为第三人，但并未追加抵押权人银行。作为登记机构，为避免风险，应及时通知抵押权人申请参加到诉讼中，主张自身权利。在这方面，登记机构工作有所疏忽。但之后的系列行为，则充分体现了登记机构为避免风险而表现出的足够谨慎，值得借鉴。在法院判决撤销颁发给王某的权证后，抵押权人得知了有关情况，开始通过诉讼以保障抵押权的实行。王某也对高某提起民事诉讼。在法院调解下，高某将退回房款留足给抵押权人银行，并对王某进行了赔偿，登记机构注销了王某房屋所有权证，依法院法律文书为袁某办理了房屋所有权登记。至始至终，房屋登记机构避免了可能承担的一切风险，也避免了善意各方利益受损，虽过程繁复，但多为必要。

贷款公证书范文第2篇

购房单据上收款时间为1998年12月28日，单据的印刷时间却是2001年9月；

派出所出具证明的时间为218年11月25日（注：原件如此）；

……

以上“充满灵异色彩”的内容，均出自山西省长治市公证处2012年办理的两份“继承权”、“赠与合同”公证书。

令人匪夷所思的是，有人居然凭借这两份漏洞百出的公证书，将长治市民杨爱菊居住了14年的房屋顺利过户。

2012年至今，年逾六旬的杨爱菊一直在奔波，她试图厘清这两份公证书背后的事实真相，但困难重重。

房产证不见了

2013年4月22日中午，《瞭望东方周刊》在长治市城区英雄中路体委家属院找到了杨爱菊。她和儿子在家，房内家具简陋，堆着案件材料的茶几上落满灰尘。

杨爱菊开始向本刊记者讲述她的故事。如果不是两份“公证书”来到她身边，她的这些琐碎故事，原本不过是家长里短，和后来的多家公权部门都不该扯上关系。

杨爱菊今年62岁，是长治市环保局退休职工。她在1996年夏天经人介绍认识了左福元，那时候左福元是长治市体委副主任，前妻潘培香刚去世一年。

认识两年后，1998年元月，杨爱菊和左福元在长治市体育宾馆举行婚宴。“左福元的四个子女都反对我们结合，但是我和他还是住到了一起。”

杨爱菊考虑到左福元的孩子不同意，担心激化矛盾，也就没和左福元领结婚证，这样一过就是14年。

“这些年，左福元先后9次住院，都是我一个人陪伴。我们感情很好，在生活中相互照顾，他和我都忘记这个（领结婚证的）事情了。”

两人生活在一起后，开始有了房产积累，对此，杨爱菊单方面提供的情况是：

1998年12月28日，两人共同出资并贷款购买了位于长治市城区英雄中路体委家属院的房子（小产权）；

2000年8月20日，当时还处在偿还贷款期，左福元为了避免日后他的四个孩子与杨争夺房产，特意写了内容为“我自愿将体委家属院已购经济适用房（三楼）77平（方）米（建筑面积）给予杨爱菊女士”的遗赠书；

2001年6月4日，杨出资补交了房款，将这个房子置换为全产权房产；

2002年3月1日，房子登记在左福元的名下；

2012年4月13日，左福元去世。

变故发生在左福元去世后第三天。“因为我有遗赠书，就准备把房子过户，但在他去世第三天时，我发现放在立柜里的房产证丢了。”

杨爱菊这才意识到，自己和左福元没有领结婚证，而房子却在左福元名下，所以（房产证）不能挂失。

“我觉得事情严重了，就带上律师去（长治市房地局）档案馆调档案。当时律师调出档案一看，房子还在左福元名下。2012年4月16日，左福元的一位亲属给我发短信说，我的官司打不赢，因为他们有公证遗嘱。我看了这个信息很害怕，就去长治市城区人民法院提前财产保全申请。”

至此，杨爱菊已经着手准备打官司了。

官司输了

左福元离世第十天，杨爱菊就将左福元的四个继承人（孩子）至长治市城区人民法院，请求法院将左名下的房子判给她本人。

约20天后，长治市城区人民法院裁定：查封左福元名下位于长治市城区英雄中路体委家属院的房屋。

随后，杨爱菊就在长治市公证处看到了本文开头所说的两份涉案公证书，长证民字第0424号、0425号。

“当时我就觉得里面有问题，一是公证书中没有一个左福元亲笔写的权利声明，二是谈话笔录上的‘左福元’明显不是他本人亲笔签字，肯定有假。”

杨爱菊决定从“公证书”突破，她委托律师到长治市公证处调取公证书，但直到2012年7月4日才将公证书调出来。

“当时（公证书）里面几乎没什么证据。仅有的几个证据也存有问题，有一张派出所出的证明，时间竟然是218年。”

2012年7月5日，杨爱菊向长治市司法局递交了撤销公证书申请。

2012年7月17日，杨再带着公证书复印件和撤销公证书申请前往山西省公证协会（下简称“山西公协”）投诉。

2012年7月24日，山西公协受理杨的投诉，但迟迟没有结果。随后，杨直奔司法部门上访。

“我没有办法否定对方的公证书，更让我害怕的是，在举证期间，被法院查封的房屋，主人已由‘左福元’变成其子‘左晓飞’（长治工商银行领导）。”杨爱菊觉得自己已没有任何胜算，“所以，法院开庭我就没到庭。”

2012年9月17日，长治市城区人民法院作出“撤诉处理”裁定。

事实上，2012年9月27日，山西公协对杨爱菊的投诉作出了处理，这份处理于杨爱菊有利，只是没有人通知到她。

直到2012年12月16日，杨爱菊才在山西公协找到这份《关于对长治公证处（2010）长证民字第0424号、0425号公证书的指导意见》（下简称指导意见）。

可是，她的官司已经输了。

公证书的错

法院审理杨爱菊与左晓飞等四被告继承纠纷一案时，杨通过复印取得两份公证书，她给本刊记者提供的复印件显示，（2012）长证民字第0424号是一份《继承权公证书》，该公证书申请人为左福元及其四位孩子，公证内容为，遗产（房子）由长子左晓飞一人继承。

对于这份公证，山西公协指导意见指出其多处问题：

“被继承人潘培香写成继承人潘培香，将放弃继承权人列为继承权公证申请人。”

“当事人主体资格不适格，继承标的物系左福元所在单位于1995年分配给其的福利房，证据表明当时左福元仅取得该房屋居住权，而没有取得该房屋的所有权。左福元取得该房屋居住权的同年12月5日其妻潘培香死亡，左福元与潘培香的婚姻关系自然终结，潘培香死亡3年后，左福元所在单位进行公房出售过程中，左福元于1998年12月28日个人出资购买该房屋，并于2002年3月1日正式取得该房屋的所有权证书。”

“上述事实表明，左福元之妻潘培香自死亡之日起法律所赋予生前的一切民事权利已经终结，法律也没有赋予潘培香死亡之后继续享有与其夫共同取得财产所有权的规定。另外，有证据表明左福元所出购房款中没有其妻生前积蓄。这就说明该房屋的所有权归左福元一人所有，与其妻没有任何财产关系。既然本案中所涉财产与潘培香没有任何关系，那么潘培香就没有遗产，没有遗产就不存在继承，没有继承的条件就不能够将潘培香列为本公证事项的被继承人。”

（2012）长证民字第0425号是一份《赠与合同公证书》，该公证书有“赠与人左福元与受赠人左晓飞系父子关系，赠与人左福与妻子潘培香有一住宅”的内容表述。

对于上述内容，山西公协指导意见又指出问题：赠与合同中将赠与人左福元写成左福。

2012年9月24日，山西公协召开专门会议对两份公证书进行过分析研究，该会认为长治市公证处出具的两份公证书存在六大问题。

“当事人主体资格不适格；本案所涉标的物在所有权问题上存在重大瑕疵；当事人左福元以不同的方式多次处分统一房产，且隐瞒事实，形成了有争议的公证事项；法律关系混乱；证据材料严重缺失；公证书制作严重错误。”

山西公协据此认为长治市公证机构未能完全履行审查义务，出具了无效继承权公证书和有争议的无效赠与合同公证书，违反《公证法》、《公证程序规则》的相关规定，并对长治市公证处提出两点指导意见：

建议长治市公证处撤销（长证民字第0424号、0425号）公证书，建议长治市公证处通过本案汲取教训，加强学习，提高公证员的专业素质。

杨爱菊说，她曾拿着指导意见去找长治市公证处处长陈伟军，“他告诉我，你告我吧，法院说我对就对，说我错就错，反正我不会撤销（公证书）。”

2013年4月23上午，杨爱菊再次来到长治市公证处。陈伟军当面告诉杨爱菊，长治市成立了领导小组查这个事情，不让他管了。

“公证”语录

在长达年余与两份公证书抗争过程中，杨爱菊自己从公证书中琢磨出更多问题来。

她发现，两份公证书所采用的证据中，虽有多处左福元签字，但这些签字都不是其本人笔迹。

不仅如此，当地街道、社区、派出所、体育局等单位给长治市公证处出具的证明、证据也都存有疑点。

为了弄清真相，2013年4月25日，本刊记者随杨爱菊前往涉事单位一一见证双方质证，而涉事单位的答复“惊奇”不断。

长治市城区西街街道办事处长轴社区和西街派出所曾联合向长治市公证处出具证明：潘培香在长治市医院去世，在西郊派出所注销户口。落款日期为218. 11. 25。

对此，此次长治市城区西街街道办事处长轴社区主任赵慧萍回答杨爱菊：“上一届主任开的这个证明，不知道为什么出这个（证明），我担任主任两年没出过一份这样的证明……上面开会强调过，能出的（证明）你出，不能出的（证明）你不要出。”

原西郊派出所副所长马瑞明，这次当着杨爱菊的面承认介绍信是他的签字，“218是什么意思？记不清楚了，现在，我自己也不认识。”

马瑞明解释：“我（在证明上）签的是‘以实际情况为准’，并没有（说）介绍信内容属实。什么时间死亡，什么时间注销户口是街道写的，我没有说他（街道）写的对与错……要是属实我这里就写上‘属实’了。我这句话（以实际情况为准）对（介绍信）内容没有实质性作用。”

马瑞明还说，他为此问了单位好多老同志，“他们都不知道这个人是怎么死的，户口又是怎么注销的，所以才这么写……其实，我这个‘以实际情况为准’就是要告诉下一个办事部门，你要去了解这个实际情况是什么样子的。”

长治市城区英雄中路蔡家巷社区曾向长治市公证处出具证据材料：左福元没有对任何人立过遗嘱及抚养协议。但在2013年3月25日，山西警官高等专科学校司法鉴定中心对该社区公章使用登记表中“左福元”的签名进行了笔迹鉴定，鉴定结果为非本人签名。

此次，长治市城区英雄中路蔡家巷社区公章使用记录人秦艳对杨爱菊说：“左福元盖章的时候我登记了，是不是本人签的，我记不住了。这个东西有特殊性，肯定是本人来的……前段时间我和领导汇报，这个是本人来，这个字也肯定是本人签的……公安局鉴定这个不是本人（的）签字，（究竟）是谁签的，我记不住了。……我是根据推断这个字是他（左福元）本人签的，所以，给别人出了（没有立过遗嘱的）证明……只有这条公章使用记录可以证明（左福元）他来过。”

在涉案公证资料中，有两张加盖长治市体育局公章的购房空白收据，收据开票日期分别为1998年12月28日及2001年6月。但2012年10月31日该收据经长治市公安局编码查询证实：开票日期为1998年12月28日的票据，是在2001年9月印制的。

此次，长治市体育局原办公室主任张宏斌告诉杨爱菊：“2012年4月13日（左福元去世，从他办公室）翻出来两张票，我们就原封不动移交给了档案室。（当时这个票据上并没有加盖公章）票据真伪我不知道，这个只能他们去鉴定。……后来（长治市）公证处的人开证明来（给收据）盖的章……公证处是个涉及法律的部门，他带着介绍信来，我觉得应该配合人家。……我盖章也只能说明（这个票据是从档案室里）拿出来的。我鉴定不了它的真假，哪张是真，哪张是假，我也不知道……（票据的）真假和我没关系。”

尽管疑点重重，但有人还是利用这些“得力证据”将杨爱菊居住了14年的房子顺利过户。按照长治市房地产权交易中心相关记录，在2011年，左福元的房子就已经过户给其子左晓飞。

对此，杨爱菊提出质疑：长治市城区人民法院在2012年5月3日查封体委家属院房屋的时候明确注明“左福元名下”，怎么房地中心就提前一年过户了？

杨爱菊发现长治市房地产权交易中心的相关材料有问题，日期为2010年12月29日的《房地产收件、勘查、审核表》装修部分一栏中有“内墙涂料、200×200地板砖、木门塑钢”表述，“家里的地板砖是300×300的，窗户多数是铝合金，另外，2010年12月，我做了乳腺手术在家休息根本没出过门，他们是怎么上门勘察的？有人造假！”

而长治市房地产权交易中心工作人员王志红坚称自己去过左福元家，此次，他解释：“（表）上的字是评估公司（职员李明轩）写的。……看房子是评估公司（李明轩）和我一起去。……评估（公司）的人对地砖、门窗不丈量，就是目测。……我不量房子，包括房子什么状况我都不管，这是评估人的事。……我看手续没有争议，我只要见公证（书），拿公证（书）来就行了。……数据有问题，我没办法解释。……我认为他（评估的人）只要写成地板砖就行了。……这个表是我们档案里的东西。……表里数据有问题，和我无关。”

长治市某评估公司职员李明轩说，自己去过左福元的家，至于装修部分数据有问题是笔误造成。他可以确定的是“左福元家在二楼西面，是一室一厅。”

贷款公证书范文第3篇

论文关键词 公证 管辖 执业区域

公证执业区域这个概念是在《公证程序规则》中首次提出的，其在《公证暂行条例》里称之为公证管辖或公证处辖区。管辖区域是从行政职权划分的角度提出，是基于当时公证机构系带有行政机关性质的国家公证机关。随着公证改革的发展，公证机构的行政色彩逐渐弱化，特别是在《公证法》将公证机构定性为依法设立、不以营利为目的、依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构后，需要对公证辖区这一概念重新定义。本次《公证程序规则》修订时，依据《公证法》设立了公证执业区域制度，该制度是对原规则公证管辖制度的取代。根据规定，公证机构的公证执业区域由省级司法行政机关依法核定，公证机构只能在核定的区域内受理公证业务，以避免公证机构跨区域受理公证业务，进而产生不正当的竞争问题。

公证执业区域在具体法条规定中主要是参考了原规则关于公证管辖的规定，稍微作了修改，增加了“经常居住地”规定。对于涉及不动产的公证，还是沿用了原规则适用不动产所在地的公证机构受理原则。

一、公证执业区域准则适用困惑

（一）行为地与事实发生地的公证机构适用困惑

法学理论认为，法律事实包括法律事件和法律行为。法律事件可以分为社会事件和自然事件两种。法律行为可以作为法律事实而存在，能够引起法律关系形成、变更和消灭。公证执业区域准则在文字表述上存在着重叠的现象，容易造成行为地与事实发生地的公证机构在受理公证案件时产生困惑。

（二）不动产所在地的公证机构适用困惑

由于不动产对人们生活影响重大，且具有耐久性、稀缺性、不可隐匿性和不可移动性等特点，故许多国家法律对其均有特殊规定。在民事实体法上，不动产权利的变化，如以不动产为买卖或设立抵押权的标的物时，必须经一定登记的公示手续，否则不发生效力；在民事程序法上，因不动产所引起的纠纷，一般应由不动产所在地法院管辖，如《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国民事诉讼法》就有类似的法律规定；在《公证法》第二十五条和《公证程序规则》第十四条也有类似规定，涉及不动产的委托、声明、赠与、遗嘱的公证事项，委托人、声明人、赠与人、立遗嘱人的住所地、经常居住地、行为地以及委托书、声明书、赠与书、遗嘱中涉及不动产所在地的公证机构均可受理。委托人、声明人、赠与人、立遗嘱人可以根据自己实际情况，可任意向其中的一地公证机构申请办理公证事项。而涉及不动产的委托合同、赠与合同的当事人只能向委托合同、赠与合同中涉及的不动产所在地的公证机构提出公证申请。

随着人们生活水平的不断提高，普通百姓已经或准备拥有的房产可能不止一处，在异地置产的情况也越来越普遍。不可单方撤销性的委托合同公证得到越来越多人的认可与亲睐；同样如此，《中华人民共和国合同法》规定的经过公证的赠与合同是不可随意撤销的，使得涉及不动产的赠与合同公证的受欢迎程度已远远超过了单方行为的赠与书公证。《公证法》、《公证程序规则》涉及不动产公证的执业区域的规定，与公证立法所倡导的便民原则相违背，也与市场规律相违背，容易造成公证机构在受理此类公证案件时存在一定的困惑。

（三）不动产所在地的公证机构与住所地、经常居住地、行为地或事实发生地的公证机构适用困惑

原规则规定，涉及不动产转让的公证事项，由不动产所在地的公证处管辖，但遗嘱、委托、声明中涉及不动产转让的除外；而《公证法》规定，申请办理涉及不动产的公证，应当向不动产所在地的公证机构提出；申请办理涉及不动产的委托、声明、赠与、遗嘱的公证，可以适用前款规定。《公证程序规则》也是如此。二者的区别在于，后者删除了“转让”一词，而增加了“赠与”一词，相比较，《公证暂行条例》施行的是“相对严格”不动产所在地的公证机构受理准则，而《公证法》施行的是“绝对严格”不动产所在地的公证机构受理准则。前者是涉及不动产转让的公证事项，才由不动产所在地的公证机构受理，后者是所有涉及不动产的公证事项，应当由不动产所在地的公证机构受理，排除了其它公证机构受理的情形。而《公证法》相对于《公证暂行条例》又增加了“经常居住地”公证机构受理规定和“赠与”地公证机构受理除外规定，体现着公证立法的便民原则和以人为本的精神。《公证法》同时确立“绝对严格”不动产所在地的公证机构受理准则，容易造成公证机构及公证员在受理此类公证事项时带来一定的困惑。

1.带有人身性质的涉及不动产（有多处并分布在不同地方）的离婚协议、夫妻（婚前）财产约定协议的公证事项，涉及动产和不动产的赠与协议、夫妻（婚前）财产约定协议、继承等公证事项，是必须由不动产所在地的公证机构受理，还是也可以由当事人的住所地、经常居住地、行为地的公证机构受理呢，还是建议当事人将上述公证事项进行拆解，然后向各有受理权限的公证机构分别提出申请呢。

2.以国有土地使用权、房产作抵押物的债务人与债权人约定了向债权人所在地的人民法院申请强制执行的赋予强制执行效力债权文书、或抵押贷款合同或抵押担保文件的公证事项，是必须由不动产所在地的公证机构受理，还是可以由债权人的住所地（债权人所在地的人民法院地）、行为地公证机构受理呢。

3.涉及水电站等构筑物的抵押登记事项，是向水电站等构筑物的所在地公证处还是向抵押人、抵押权人的住所地公证处还是抵押合同的签订地、履行地公证处申请办理呢。

二、违反公证执业区域规则存在的法律风险

在公证业务实践上，公证处经常存在着因违反公证执业区域准则而被当事人投诉甚至诉诸法院。除了是个别公证员工作上疏忽或业务水平低下造成的，大部分还是由于公证员在适用公证执业区域准则存在着困惑所引起的。

（一）没出问题的公证书

公证书中有一大部分是“单方性”的，除了使用部门，不会涉及任何第三方的，这种公证书即便违反了公证执业区域受理准则，使用部门也未必能识别的出来，而且采用了，发挥出了公证书应有的效益。当然也有一些“双向性”或“多向性”的公证书，由于当事人之间达成的某种妥协与交易，使用部门也很难看出有什么不妥之处，或将就顺水推舟做个人情，睁一只眼闭一只眼采用了，也发挥出了公证书应有的效益。后一种现象可能还不在少数。这些公证书问题的暴露大多数是通过公证质量检查才得以发现的，虽然目前没出问题，但不能保证永远不出问题，必须引起我们的高度重视。

（二）出小问题的公证书

案例一，2005年某县当事人甲、乙系夫妻，与儿子丙共同签署赠与合同，由甲、乙将自己的房改房赠给儿子丙。他们共同到户籍地和房产所在地之外的另一地的公证处办理了赠与合同公证。赠与人在其他子女的唆使下，以受赠人不履行扶养义务为由，向公证处提出当时办证时，受赠人欺骗了自己，且赠与合同上的签名（未按指印）也不是自己的（经司法鉴定系赠与人签名）等，要求撤销公证书。因赠与人是以赠与合同上的签名也不是自己为由要求撤销公证书，而未被采纳。假如赠与人是以违反管辖（程序）规定要求撤销该公证，我们的公证处又该如何处理呢。

案例二，飞乐影视制品有限公司诉音像制品经营店系列案。原告为了证实被告有销售其享有专有发行权的侵权复制品的侵权行为，对其向被告的购买行为申请保全证据公证。原告即不向原告住所地的公证处，也不向被告住所地的公证处，也不向侵权行为事实地和发生地的公证处提出申请，而是其委托的某律师事务所律师以自己的名义向律师事务所的住所地的公证处提出申请。被告由此对整个公证书的法律效力提出异议，认为既然原告没有按照《公证程序规则》规定的程序操作，超出地域管辖的相关规定，应认定该公证书无效，不能以此作为认定事实的根据，原告欲证明被告有侵权行为，需要另行举证。法院并没有采信被告的抗辩理由，相反，法院结合其他证据综合认定，采信了这些公证书的证明效力。

案例三，福建省龙岩市中级人民法院受理过一件网络侵犯知识产权的案件，原告即不向原告住所地的公证处，也不向被告住所地的公证处，也不向侵权行为事实地和发生地的公证处提出申请，而是其委托的某律师事务所律师以自己的名义向律师事务所的住所地的公证处提出申请在被告所在地办理保全网页的证据保全公证，被告方提出相同的异议，同时向其住所地的公证处提出申请办理网页保全公证，得出是相反的证据。但最终法院还是采纳了原告方的公证书的证据，理由是原告提供公证书存在一定瑕疵，但不影响公证书效力。

从上面两件侵犯知识产权案件中可以看出，法院基本上还是会采纳了违反公证执业区域准则的公证书保全的证据。虽然我国不是判例法国家，但法院的类似生效判决对以后的类似案例有着一定的参考作用。或许我们也会这样认为，公证执业区域准则竟然也如此不堪一击，可以如此变通应用着。非但保全证据公证事项，其它任何公证事项，都可以变通地应用公证执业区域准则进行受理，如此下去，公证执业区域准则将形同虚设。因为只要能经得起法院的最终审查，为了部门或个人的利益，公证机构和公证员即使受到主管的行政司法机关或行业协会的小小处罚，也还是有帐可算。

（三）会出问题的公证书

《公证机构执业管理办法》第三十六条第二款规定，公证机构违反《公证法》第二十五条规定，跨执业区域受理公证业务的，由所在地或者设区的市司法行政机关予以制止，并责令改正。司法行政机关该怎么制止，怎么责令改正，可能还要具体情况具体分析，但预示着违反公证执业区域准则的情况已不再无法可依，违反公证执业区域准则作出的公证书也将可能出大问题。

三、完善公证执业区域制度的建议

（一）借鉴和顺应世界各国的做法与趋势

世界各国大多没有规定公证管辖，从实践来看，当事人选择公证机构无非是从经济性、便利性与公信性的角度出发，信誉度高的公证机构或公证员出具的公证文书易为人们所接受，当事人选择公证机构或者公证员属于一种市场行为，这是符合优胜劣汰的市场机制的。

（二）考虑我国现阶段公证体制的现状

为适应我国的国情，我国的公证受理准则是结合公证处的设置，按下列原则划分的：一是便于当事人就近申请公证。我国的公证机构是按地域设置的，一般的公证事项，当事人均可向其住所地的公证处提出申请。二是便于公证处受理公证事项。我国的公证受理采取以地域受理为主的原则，公证人员可以根据当事人的住所和申请事项，及时作出判断，决定是否应该受理。三是有利于避免管辖纠纷。

（三）放宽优先受理原则

目前公证的受理是一种属地受理，主要是为方便公证员在办理公证中取证、调查方便，对公证的发展确实起到了积极的作用。如果限制受理，公证行业之间的竞争即丧失了基础。即使目前确立公证处先受理的原则，但这只是局限在非不动产除委托、声明、赠与、遗嘱外的公证事项，因而放宽优先受理原则，将有利于不断提高公证行业自身素质。

（四）科学完善公证机构设置

目前全国大部分的省、自治区、直辖市已完成公证机构更名，这将有利于更好地为广大公民提供公证服务。同时公证机构设置的变化，也有利于加强公证机构的规模化、专业化建设，促进公证机构之间的规范、有序、公平、适度竞争，使公民享受到更便捷、优质的公证法律服务。同时，若规定严格的公证受理，本地公证机构无疑在该地处于垄断地位，是不利于公证事业的健康发展的。如果规定公证受理，也势必相应规定违反受理的公证文书的效力问题，这些规定必然增加公证程序的复杂性，这是不符合公证制度作为非讼性程序简单快捷的宗旨。当然，不规定公证受理也存在一些弊端，例如可能导致公证机构之间的恶性竞争，但这一问题可以通过加强行业管理和行政管理解决。

四、结语

贷款公证书范文第4篇

公证制度可以为我国金融市场的健康发展，为国家信贷和银行等行业的资金安全提供强有力的法律保障，目前已经成为金融风险防范的强有力手段。公证业务在金融行业中分别包含有融资租赁、借款还款等合同公证，对国库券销毁监督进行公证，对票据拒绝证书进行公证等。金融公证业务作为公证行业的一项专门的业务，予以特别的强调是有以下的几点理由的：其一，金融机构是合同的主体的一方，具有专业性和法定性。其成立和存续需要经过政府部门或监管机构的特别许可，且其业务经营方式和经营范围也受到严格监管。其二，对于合同较为复杂的金融产品、金融衍生品或金融业务，我国法律法规对该方面的相关规定较为复杂，所以把握某些合同内容或者某些条款是否违法是有一定的苦难。其三，我国的法律对于非金融机构之间从事的融资、集资等活动诸多限制，其中有些限制并不合理或者与上位法相违背，在实际经济活动中产生了阻碍，且非金融机构也有变通之法。公证机构同样需要考虑这些非金融机构的公证事宜。

一、公证业务提供法律服务具有预防金融欺诈，避免金融风险的效果

在金融防范方面，公证主要通过公证审查、服务、监督等加以体现。其中，公证审查能够弥补合同疏漏，对金融诈骗进行防范。通过对合同内容审查，确保内容完整、准确、合法、真实，从而避免因其在法律上存在缺陷导致不能完全履行或者不履行，从而提高履行的效率。审查当事人的主体资格，确保当事人的资格复合国家相关的法律、法规的规定。同时可以防止利用虚假主体进行的诈骗活动。对保证人和抵押人的行为进行相关审查，可以在确保担保能力的同时防止保证人、抵押人同借债人合谋进行虚假担保。对抵押物品需要进行认真核实，确保其登记情况的真实性，对其所有权进行评估，防止无效抵押以及重复抵押，防止诸如虚假抵押等行为的诈骗活动。防止银行票据诈骗贷款等行为的防御，需要做到对质押票据的审核，另外需要严格调查票据持有人的个人情况。公证人员作为法律从业者，需要做好自身本职工，利用自身经验和职业灵敏度，对贷款合同公证材料进行详细的审查减少违法犯罪行为，降低贷款风险的方面起到积极而有效作用。

二、依法把关，现场监督

公证监督对从事金融业务的内部人员的行为具有一定的约束力，为他们制定了从业规范，起到规范金融机构的放贷程序的作用。结合我国的基本国情，金融行业在高速发展的同时，存在着腐败等违法乱纪行为。金融机构的业务都有一套严谨、规范、有序的程序。比如在借贷前需要对借款双方进行严格的审查，同时需要出具符合规范的证明材料。只要这样才能防止诸如“关系贷款”等现象的发生。公证在对金融机构负责的同时，也要为国家利益负责。

三、公证书具有强制执行效力

金融公证可为金融领域提供完备的法律服务，在服务种类多样化的同时解决金融活动中各种有关法律问题的同时开展回访调查，尽快了解合同的实施情况，将潜在的纠纷问题遏制在萌芽状态。在回访过程中，同时起到对信贷人员的法律意识，协作规范金融操作中的流程。公证书可具有法律效力，在发生法律纠纷或违法行为时提供可靠的法理证据。再实际操作中，一些借款企业在借款合同到期后无能力还款，如果出现银行给借款和担保双方“催收欠款通知书”时，对方出现拒签、躲避、拒收等情况时，由于诉讼权利时间的原因，银行将遭受经济损失。当借款方和担保方拒收躲避、拒收的情况时，公证人员可以为银行的“通知书”出具具有法律效力的公证书。

另外，还需要法院和银行的配合。法院具有强制执行具有法律效力的公证的能力，提供机关支持。可以让借款人和担保人意识到公证机构公证书的法律效力并保证高效执行。同时，银行应予以高度重视。银行在应充分认识到带有法律效力且具有强制执行力的债权文书公证对降低风险和成本的重要作用。并自觉将强制可执行条款引入贷款合同、申请办理公证。

四、将金融公证职能应用到实践中

金融公证业务发展迅速，创新比较快，对公证人员的从业素质具有较高要求。在办理公证业务时需要严谨审慎、保持认真细致和专业负责的工作精神。同时需要特别注意以下几点：

（一）重点审查当事人的主体资格。实践中，对当事银行的证照资历、法律文书及其他常用的资料进行备案，其中包括法定代表的证明文书和身份证件复印件、法定代表的签字特征和银行的印鉴模式、营业执照、金融许可证等。当有变化时，及时进行更新备案。

（二）对于担保人的主体资格状况要进行认真的审查；而对于抵押情况，对于抵押物品的所属权、物理特征、其价值情况及本物品本身已经存在的债务状况，保证抵押关系的合理合法。着重审查合同的条款的真实性、合法性及完备性，合同条款的真实性、一致性等。

（三）对赋予强制执行效力的债权文书公证，要审核合同双方的约定是否明确，真实，且复合法律规定的条件，尤其债权是否具备履行的可行性并且符合具有有关强制执行效力债券文书的法定条件，当事人对赋予强制执行效力的含义及法律后果是否完全了解且无异议，事后的核实程序是否具体并有可操作性。

（四）在当事人提交的材料齐全的前提下，确保其材料的真实性有效性。按法律规定或当事人约定应履行的法律手续是否完备，比如合同公证手续的办理与抵押登记的衔接问题，就应特别注意并提示当事人。注意相关具体办证规则规定的其它审查事项。

（五）办理涉外金融事务公证，对国内一方当事人的审批手续进行审查的同时，确保外方当事人的资格证明和其所在国公证、认证的有效。

五、金融公证对防范金融风险的作用和意义

贷款公证书范文第5篇

挣钱买房，中介女职员

违规操作用“诀窍”

27岁的吴梅婷，出生在上海市普通市民家庭。大学毕业后，她在一家小公司做职员。看到许多大学同学都拥有独立的生活空间，自己却和父母挤在狭小的房子里，吴梅婷很不是滋味。要靠工资或父母资助买房，吴梅婷认为简直是做梦。

2004年，上海的房价快速上涨，几乎在短短10个月左右，房价竟上涨1倍多，而且还在继续疯狂上涨。如何才能迅速挣到钱，圆自己的购房梦，成了吴梅婷每天都要考虑的问题。

后来，有人告诉她，到房产中介公司工作，挣钱比较快。原因是房产中介公司员工收入提成可观，卖一套房或做其他业务，一般可以拿到上万元提成。于是，吴梅婷主动到房产中介公司推荐自己。房产中介公司的业务员一般都是学历不高的外地青年，拥有大学学历的上海姑娘毛遂自荐，公司经理自然是求之不得。

没多久，吴梅婷大学时期的一个朋友方春蕾找到她。方春蕾需要用钱，想用家中的房子作抵押，但不能让父母知道。

方春蕾家的房产证上除了有她本人的名字外，还有她父母的名字。吴梅婷知道，用这样的房产证到银行作抵押贷款，没有房产证上所有成员的同意，按正常的渠道和规定是根本无法成功的。但送上门来的生意，吴梅婷哪能放弃。她对方春蕾说：“我替你想想办法，你回去等消息吧。”

虽然在房产中介公司工作时间不长，吴梅婷却已获悉公司的一些生意“诀窍”，如弄假材料欺骗有关部门进行交易。业务员这样做，目的就是为了赚中介费。

经过一番考虑，吴梅婷决定通过典当行用方春蕾家的房屋抵押贷款。有的典当行审查不严，比从银行用房子作抵押贷款较为容易。

为了能将这笔生意顺利地一次性做成功，吴梅婷想到了一个人：半年前在工作中认识的刘建枫。尽管刘建枫早已有同居女友，他还是利用自己的帅气，俘获了吴梅婷的芳心。

其实，刘建枫和吴梅婷交往，除了看中她相貌漂亮，还有一个很重要的原因：吴梅婷在房产中介公司工作。在房价昂贵的上海，市中心一套普通的两室一厅的二手房，房价都在百万元左右。吴梅婷整天和房子打交道，刘建枫有把握将来能从她这里实现“财色”兼收。

吴梅婷打电话告诉刘建枫，她有个好姐妹需要瞒着父母用房屋作抵押贷款。“你那个朋友的房屋大致值多少钱?”“肯定超过100万了。”

一听说房屋价值超百万元，刘建枫马上来了兴趣：这样的房屋如果贷款成功，会弄到一笔巨款。

不到半小时，刘建枫便赶到吴梅婷公司。因刘建枫和一家典当行的王经理很熟悉，他决定到那家典当行去典当房子弄到贷款。

叫来方春蕾，刘建枫告诉她，要典当房屋，就要到公证处去办理一份房屋典当处置权委托书。吴梅婷和方春蕾对房屋典当都不太熟悉，自然听刘建枫的。在填写委托书时，在房屋典当处置权被委托人一栏，按照刘建枫的意思，吴梅婷写下了自己的名字。她并不知道，将来出事承担法律责任的就是自己。

拿着这套靠虚假材料骗取的委托公证书，刘建枫和吴梅婷陪同方春蕾走进了典当行。看到刘建枫又给自己拉生意，典当行的王经理开心地笑了。

按规定，方春蕾要典当房屋，典当行必须派人上门实地查看，目的是看房屋是否有纠纷或隐患，核实产权人人数……可为了快速做成生意赚佣金，王经理只看了有关证件和材料，便睁一只眼闭一只眼把方春蕾家的房屋评估典当70万元。

两天后，方春蕾拿到了第一笔房屋典当款37.8万元。王经理说，第二笔典当款要等电话通知。

连环造假，只因买房子的诱惑无法拒绝

恰好这期间，方春蕾父母因生意资金出现问题，想用房屋作抵押从银行贷款。等他们到房产交易中心，才发现房屋已被抵押。在父母追问下，方春蕾不得不说出实情。当得知房屋以70万元抵押在典当行、女儿却只拿到37.8万元时，老人急了，让方春蕾带着赶到典当行。

被方春蕾父母当面问罪，王经理说余款已交付完，并把责任推到吴梅婷身上。方春蕾和父母马上找到吴梅婷。在方春蕾看来，钱肯定让吴梅婷领取了。

吴梅婷很吃惊，她根本没领32.2万元余款。钱到底被谁拿去了呢?她马上陪同方春蕾一家再次赶到典当行追查。王经理看不好再往吴梅婷身上赖，只好说实话：“钱被刘建枫领走了。”

自己家的房屋被典当，钱居然让陌生人领走，方春蕾父母感到不可思议，指责吴梅婷欺骗方春蕾，决定马上报警。

“如果报警他被抓，我可能也会受到连累。”吴梅婷好说歹说，方春蕾父母只好放弃报警。吴梅婷承诺：一定找到刘建枫，把钱追回来。

吴梅婷又错了，正是这次放弃报警，更大的噩梦还在等着她。

很快，吴梅婷找到了刘建枫，他承认领取了32.2万元。一听要报警，刘建枫急忙说：“我暂时出现了困难，你劝劝他们不要报警。你放心，一个月后我肯定会还上这笔钱。凭咱们两人的关系，我会欺骗你吗?”

吴梅婷感觉刘建枫很在乎他们两人的关系，满腹怨气马上被激动代替……

一个月很快要过了，怎么还款?

凑巧，吴梅婷父亲有位好友刘先生知道吴梅婷要买房，就说自己有房出售，并提醒她：“你现在赶紧买我的房子，现在不买，日后还要涨价。”吴梅婷很着急，给刘建枫打电话：“我想买刘先生那套小点的房子，错过这个机会就更买不起了。”

从吴梅婷的话里，刘建枫嗅出刘先生一定还有大房子，暗自欣喜，说：“我现在投资煤矿，急需钱用。你就跟刘先生说，你需要找套大点的房子作担保筹钱。等赚了钱，我给你钱买套新房子!”

一听刘建枫说赚了钱给她钱买房子，吴梅婷爽快地答应去找刘先生试一下。

刘先生知道吴梅婷诚实，而且在房产中介公司收入也不低，二话没说，就将产权证、身份证、户口簿等相关证件交给吴梅婷代办。

刘先生没想到，吴梅婷拿着他的证件到公证处去办理了“刘某夫妇委托吴梅婷抵押××路房产”的权益委托公证。在这份公证里，吴梅婷将刘先生房屋的处分权委托给她自己。为骗过公证处工作人员，吴梅婷找了一对假夫妻冒充刘先生夫妇去办理委托公证手续。

拿着“委托抵押”公证书和房产证，吴梅婷和刘建枫再次通过王经理将刘先生房屋典当了60万元。随后，吴梅婷将房产证等证件交还给刘先生。吴梅婷先从典当行取了32.2万元还给方春蕾。这样典当款还剩余27.8万元，吴梅婷后来说，这笔钱又被刘建枫偷偷拿去了。

用刘先生的典当款还了方春蕾的旧债，余下的又进了刘建枫口袋，刘建枫就欠了刘先生60万元。他向

吴梅婷承诺：“你就等好消息吧，我这次一定会在一个月后还上60万元，并给你一笔买房子的钱。”

一个月很快过去，刘建枫丝毫没有还钱的意思。吴梅婷有些急了，不还钱，典当行就有权处置刘先生的房子呀。为安抚吴梅婷，刘建枫说：“我先想办法做一个二手房买卖合同从银行抵押贷款，然后将典当行的60万元还掉，不就解除了刘先生在典当行的抵押了吗?”吴梅婷不同意，刘建枫却说：“你不同意，那咱们以前的操作就前功尽弃了。只有这样，我才有资本赚钱，你买房子的愿望才能尽早实现。”

无奈，按照刘建枫提议，吴梅婷第二次从刘先生处骗来房产证等相关证件，又找人冒充刘先生夫妇到公证处，骗取了“刘某夫妇委托吴梅婷出售××路房产”的权益委托公证。

悲剧警世：谁为此类案件

创造外部条件

随后，刘建枫陪着吴梅婷，拿着这份“委托出售”房屋的公证书，对吴梅婷所在房产中介公司的老板周某说：“这是我女朋友的房子――她家房子很多，她父亲很有钱。她想做一个二手房买卖，现在需要钱。”

因为刘建枫还欠着该中介公司15万元，周老板一看是刘建枫的生意，心想正好在卖房子时扣起这笔钱。

为能从银行抵押贷款成功，在周老板帮助下，吴梅婷虚构了一份房屋买卖合同：将房屋卖给“表哥”刘建枫。凭着房产中介公司签订的这份房屋买卖合同，吴梅婷和“表哥”向银行申请个人住房商业性抵押贷款98万元。由于刘先生房子的实际价值为160多万元，加上有房屋买卖合同，银行很快就把抵押贷款审批下来。后来在发放贷款时，银行发现，抵押贷款的房子还抵押在典当行，便停止了发放贷款。

忙活了一阵子，银行却停止了动作。吴梅婷不甘心，她一定要弄到钱。只有这样，刘建枫才会给她钱买房子。

吴梅婷想到一个快速弄钱的办法。她隐瞒自己无权处分刘先生房产及“表哥”假买刘先生房屋的真相，以5％利息为诱饵，向客户胡女士提出借款69万元，承诺银行发放贷款后就还款。

面对如此高的利息，胡女士动心了。但毕竟是个大数目，她有点不踏实。为能够顺利从胡女士那里拿到钱，刘建枫陪同吴梅婷，特意拿着买卖合同给胡女士看。刘建枫说，自己和吴梅婷是恋人，急需钱到泰国去。

而后，吴梅婷又一次通过公证处和胡女士签订一份合同，将刘先生房屋的处分权转委托给胡女士。看到有银行发放贷款的批文，又有转委托公证书，胡女士彻底放心了。在中介公司要求下，胡女士替刘建枫“还款”15万元，又垫资69万元帮吴梅婷赎回被典当的房屋。

纸终究包不住火。就在吴梅婷做着发财梦的时候，7月初，刘先生妻子到房产交易中心办事，查看了一下自家的房子，竟发现自家的房子已经过户在他人名下。

还算发现及时，房产交易中心停止了刘先生房屋的产权证过户手续。刘先生对吴梅婷的做法很气愤，声称：“我要去报警，你就等着坐牢吧!”吴梅婷吓得大哭，让父亲向刘先生求情。

吴梅婷父亲说尽好话，刘先生最终答应放过吴梅婷。

尽管如此，吴梅婷也没能逃脱牢狱之灾。因银行没发放贷款，吴梅婷无法还69万元给胡女士。了解事情真相后，胡女士怕自己付出的巨款打水漂，立即报警。

吴梅婷被铐上手铐，吓得直哆嗦。她告诉警察，她都是按照刘建枫的要求去做的。可法律讲究的是证据，贯穿本案的所有公证书、档案、买卖合同，所有的签字人都是吴梅婷。在接受调查时，刘建枫将一切都推得干干净净。他不但说所有的一切都是吴梅婷一个人策划安排的，还说自己没有拿过一分钱。

知道刘建枫这么说，吴梅婷伤心地哭了。这个曾给自己带来美好梦想的男人，竟将一切罪责都丢给了自己。吴梅婷好后悔，怎么以前就没有发现这个帅气男人险恶的一面呢?

在法院进行公开审理时，吴梅婷对自己的犯罪事实供认不讳。在作最后陈述时，她哭着说：“我承认自己犯罪了，愿意承担相应的法律责任。同时我也希望法庭能去调查刘建枫，不要让他这样的真正诈骗犯逃脱……”

由于涉案数额特别巨大，法院最后以诈骗罪和贷款诈骗罪两罪并罚判处吴梅婷有期徒刑17年，并处罚金6.2万元。

反思本案，吴梅婷固然要为她的违法行为承担法律责任。但是典当行、房屋中介公司的违规操作，公证机关和银行在工作上的疏漏，都为本案和相似案件的发生提供了外部条件。吴梅婷个人的悲剧，彰显行业必须严格整顿、规范操作。

贷款公证书范文第6篇

[关键词]借款合同　强制执行　效力公证

《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民诉法）第214条规定：“对于公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人有权向有管辖权的人民法院申请强制执行，受申请的人民法院应当执行。”《中华人民共和国公证法》第37条规定：“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适应时，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请强制执行。”

民诉法和公证法的上述规定，在法律上确定了公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书的强制执行效力。法律赋予公证机关的一项职能，不但可以敦促债务人按时履行其义务、保护债权人的合法权益，还可以预防纠纷、减少矛盾纠纷的产生、及时调整债权债务关系，是充分尊重公证事项当事人意思自治的表现，用以维护社会经济的和谐发展。

一、关于借款合同的借款人和贷款人问题

借款合同的贷款人无外乎两种：金融机构和自然人个人。而借款人主要是公民个人、其他经济组织和法人。有的企业有闲散资金无处可用，就自己放贷收息，这种做法是不对的，企业之间是禁止拆借资金的。正确的做法是可以委托银行贷款，和银行签订相关的委托合同，收取其应得的利益。随着人们生活水平的提高，近几年个人出资将自有资金贷给需要资金的个人或者小型企业的民间借贷业务逐渐增多，但万变不离其宗，无论怎样都要符合借款合同的贷款人和借款人的条件，办理公证时对于主体资格的审查尤为重要，我们要对此重视起来。

二、如何理解担保合同能否也赋予强制执行效力问题

我们都知道：借款合同、还款协议等，基本上都设置担保，只是形式不一，有的在合同中有担保条款，有的另行签署担保合同。抵押合同和保证合同都是借款合同的从合同。担保合同就表面上理解，不包含在债权文书中，如果担保合同不能赋予强制执行效力，就可能出现以下状况：债权人、债务人、担保人签署借款合同，约定借款、担保事项。办理债权文书公证并赋予强制执行效力后，债务人未履行合同，债权人申请人民法院强制执行，人民法院受理后发现债务人没有可供执行资产，于是执行中止。债权人只有向人民法院担保人（非债务人），要求履行担保责任，通过人民法院判决担保人应当履行担保责任，然后再向人民法院执行局恢复对担保人的执行，实现债权。但是，2008年12月8日最高人民法院审判委员会第1457次会议通过的《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提讼人民法院是否受理问题的批复》规定：“经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行效力。债权人或者债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但公证债权文书确有错误，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。”有观点认为，担保行为属于担保物权，担保合同应当属于物权合同，不属债权文书，不能通过公证赋予其强制执行效力。一旦成为了连带责任保证人，就意味着应当在债务人未履行债务时承担代为清偿债务的责任，同时享有债务人的抗辩权。根据以上种种规定，笔者认为：为保护债权人的合法权益，赋予借款合同等债权文书强制执行效力的同时，也应该赋予该主合同的从合同的强制执行效力，是此项公证的职能发挥其应有的作用。

三、债权转移，强制执行效力能否也随之转让问题

我们在办理业务中常常遇到债权人因不能得到债务人按时足额还款，将自己的债权转给某资产公司由资产公司向债务人主张债权的情况。因原债权人和债务人的借款合同经过公证并赋予了借款合同强制执行的效力，在债权转以后，那么强制执行权力能否一并转移呢？根据司法部司复〔2006〕13号《司法部关于经公证的具有强制执行效力的合同的债权依法转让后，受让人能否持原公证书向公证机构申请出具执行证书问题的批复》的规定：债权人将经公证的具有强制执行效力的合同的债权依法转让给第三人的，受让人持原公证书、债权转让协议以及债权人同意转让申请人民法院强制执行的权利的证明材料，可以向公证机构申请出具执行证书。所以新的债权人完全可以向原办证的公证处申请签发《执行证书》。

四、执行证书问题

赋予借款合同强制执行效力后，当债务人不履行或者不适当履行时，债权人可以不经过诉讼程序而直接向法院申请强制执行，大大节省了清收不良贷款的时间、也提高了处置效率。但债权人要向原公证机关申请签发《执行证书》。公证处在出具执行证书前，要根据中公协《办理具有强制执行效力债权文书公证及出具执行证书的指导意见》第十三条的规定：公证机构在出具执行证书前，对债务人（包括担保人）不履行或者不适当履行债务的事实进行核实时，当事人对核实方式有约定的，应当按照当事人约定的方式核实；当事人没有约定的，可以依据本指导意见第九条的规定自行决定核实方式。这里强调的是：公证处在出具《执行证书》前，一定要履行核实的程序，以保证出具《执行证书》程序的合理合法。另外要向申请人特别提示：申请签发《执行证书》的时间，是债务人不履行或不适当履行公证债权文书规定的义务之日起二年。超过这个期限，公证处不再受理该申请（法律规定的有中断、中止的情况除外）。

贷款公证书范文第7篇

第一条为发挥公证在社会经济、民事活动中的服务、沟通、证明、监督作用，预防纠纷，减少诉讼，促进社会安定和社会主义市场经济的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条公证是指公证机构根据当事人的申请，对法律行为和具有法律意义的事实、文书，依照法定程序，证明其真实性、合法性的活动。

公证机构是指依法设立的行使国家公证权的专门证明机构。

第三条公证机构办理公证，必须由公证员直接办理。

公证人员办理公证事务，必须遵守法律、法规和职业道德，秉公办证，保守国家和当事人的秘密。

第四条各级人民政府的司法行政部门是公证工作的主管机关。

第五条制作公证书应当使用中文。根据需要或者当事人的要求，公证书可附外文译文。

第二章公证业务

第六条下列法律行为和具有法律意义的事实、文书，当事人可以申请公证机构办理公证：

（一）合同、协议的设立、变更和终止；

（二）委托书、赠与书、遗嘱的设立、变更和撤销；

（三）财产的分割、转让和放弃财产权的声明；

（四）收养关系的设立和解除，亲子认领；

（五）拍卖、招标、投标、考试、评奖等竞争行为；

（六）有价证券的发行、上市和票据的背书、拒绝承兑、拒绝付款；

（七）身份、学历、经历、出生、生存、死亡、健康和居住状况；

（八）亲属关系和婚姻状况；

（九）继承权的确认；

（十）是否受过刑事处分；

（十一）法人及其他组织的资格、章程、资信或者经营情况、债权债务情况、履行债务的能力、财产的清点等；

（十二）企业的资产评估、产权界定；

（十三）保险财产的估价和保险责任范围内损失价值的确定；

（十四）不可抗力事件；

（十五）文书、证件的制作日期以及签名、印鉴的真实性；

（十六）文书的副本、节本、译本、复制本与原件相符；

（十七）其他可以公证的法律行为和有法律意义的事实、文书。

第七条法律、行政法规规定应当公证的法律行为和具有法律意义的事实、文书，经公证证明确认后成立。

下列法律行为和具有法律意义的事实、文书，国家有关部门或者省人民政府规定应当公证的，当事人应当办理公证：

（一）国有土地使用权的转让、抵押合同；

（二）房屋的赠与、继承和有关房产所有权转移的涉外和涉港澳台的法律行为；

（三）国有企业和集体企业的兼并、联营、租赁及产权的转让合同；

（四）建筑工程项目的承包合同；

（五）企业、事业单位以不动产、机器设备为抵押物的抵押贷款合同。

第八条当事人可以申请办理下列与公证有关的业务：

（一）清点、保管财产，保管遗嘱或者其他文书；

（二）封存样品；

（三）证据保全；

（四）公证业务咨询。

第九条债务人因下列情形之一，可以申请公证机构办理提存公证：

（一）债权人无正当理由拒绝或者延迟接受债务人履行义务；

（二）债权人名称、地址不详或者失踪、死亡，致使债务人无法履行义务的；

（三）债务人与债权人约定以提存方式先行给付的。

债务人应当给付的价款、物品或者有价证券在公证机构办理提存的，视为债务人履行了义务。

公证机构办理提存公证后，应当以通知书或者公告方式通知债权人在确定的期限内领取提存标的物。债权人领取提存标的物时，应当提供有效身份证明和有关债权的证明，并承担因提存所支出的费用。

不易保存的或者债权人逾期不领取的提存物品，公证机构可以委托拍卖机构拍卖，保存其价款。

提存人可以凭提存之债已清偿或者转移的证明领回提存物。

从提存之日起，超过二十年无人领取的提存标的物或者价款，视为无主财产，上交国库。

第十条对符合下列条件的债权文书，债务人不履行义务时，公证机构可以根据债权人的申请，依法赋予债权文书强制执行效力，由债权人向有管辖权的人民法院申请强制执行：

（一）债权文书经过公证证明；

（二）债权文书以给付一定货币、物品或者有价证券为内容；

（三）债权文书中载明债务人不履行义务时应受强制执行的意思表示。

第三章公证程序

第十一条公民、法人或者其他组织需要办理公证，向公证机构提出申请或者委托人提出申请。

办理下列公证，公民应当亲自到公证机构提出申请：

（一）委托；

（二）声明；

（三）赠与；

(四）遗赠扶养；

（五）遗嘱的设立、变更与撤销；

（六）收养关系的设立与解除；

（七）亲子认领；

（八）与公民人身有密切关系的其他公证事项。

公民确因特殊困难不能亲自到公证机构申请的，公证机构可以派公证员到其所在地办理。

第十二条申请公证的事项符合下列条件的，公证机构应当受理：

（一）与申请人有法律上的利害关系；

（二）属于公证业务范围；

（三）属于本公证机构管辖范围的。

对于不符合上述条件的申请，公证机构应当作出不予受理的决定，并通知申请人或者其人。

第十三条公证人员办理公证时，遇有下列情形之一的，应当回避；当事人有权在出证前用口头或者书面方式说明理由，申请公证人员回避：

（一）公证人员是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属；

（二）公证人员与本公证事项有利害关系；

（三）公证人员与本公证事项的当事人有其他关系，可能影响正确办证。

前款规定，同时适用于翻译、鉴定等有关人员。

公证机构负责人的回避，由本级司法行政部门决定；其他人员的回避，由公证机构负责人决定。

第十四条公证机构受理公证申请后，应当查明当事人的身份和民事行为能力，审查当事人提供的证件、材料是否真实、合法；证件、材料不完备或者有疑义的，可以要求当事人补充或者澄清。

当事人应当向公证机构如实陈述与公证事项有关的事实，并按要求提供有关证明材料。当事人提供证据有困难的，公证机构可以接受委托调查取证。

第十五条公证员在办理公证中，凭公证机构出具的专用介绍信和公证员执照向有关单位、个人调查，有关单位和个人应当予以协助和支持。

公证人员外出调查，由两人以上进行。

第十六条公证机构对专业性、技术性问题认为需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定。

鉴定机构和鉴定人应当制作书面鉴定结论，并在鉴定书上签名、盖章。

第十七条对于事实清楚、证据充分、符合法律规定的事项，公证机构应当在受理后十日内作成公证书并发给当事人。需要调查核实的，办理期限可以延长到三十日。复杂疑难的，经公证机构负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过九十日。延期的原因应当告知当事人。

因当事人或者不可抗力的原因，致使公证机构无法在规定期限内作成公证书的，不计入上述期限。

第十八条对于不真实、不合法、证据材料不充分的事项，公证机构应当拒绝公证。拒绝公证的，承办公证员应写出书面报告，报公证机构负责人批准。拒绝公证的决定应当书面通知当事人。

第十九条公证机构或者其本级、上级司法行政机关发现已发出的公证文书不当或者有错误的，应当撤销。

第二十条当事人对公证机构作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书的决定有异议的，可以在接到决定之日起十日内，向该公证机构的本级司法行政机关申诉。受理申诉的司法行政机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。

第二十一条当事人对司法行政部门撤销公证书的决定或者驳回申诉的决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。

第二十二条有下列情况之一的，公证机构应当终止公证：

（一）当事人撤回申请的；

（二）因公民死亡、法人终止，继续办理已无意义的。

第二十三条在中华人民共和国领域外使用的公证书，由公证机构送外交部或者外交部授权的机构按规定办理领事认证并代办有关外国驻华使领馆的认证。但文书使用国另有规定或者两国协议免除领事认证的除外。

第二十四条公证机构办理公证依照国家规定收取费用。

第四章公证效力

第二十五条公证书自作成之日起即具有法律上的证明力，非经法定程序不得撤销。

第二十六条经公证机构依法公证证明的法律行为和有法律意义的事实、文书，应当作为行政机关、人民法院以及仲裁机构认定事实的根据，但有相反证据足以公证证明的除外。

第二十七条对公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。

公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定送达双方当事人和公证机构。

第五章法律责任

第二十八条公证机构、公证人员在办理公证中出具错证、假证，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成经济损失的，公证机构应当依法承担赔偿责任。

第二十九条公证人员在办理公证中，有、、、收受贿赂等违法行为的，由公证机构或者司法行政机关按管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条当事人在申办公证中，提供伪证的，公证机构可以对当事人予以批评教育；情节严重的，当事人应当承担法律责任。

对为当事人出具伪证的公民、法人和其他组织，公证机构可以提出给予直接责任者行政处分的建议书，有关单位应当及时查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条拒绝、阻碍公证人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

贷款公证书范文第8篇

一九九六年五月二十七日**省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过了《**省公证工作若干规定》,并于通过当日公布,自一九九六年九月一日起在全省范围内实施。该规定是从我省的实际出发,参照其他省、市、自治区公证立法的经验,既总结肯定了我省公证工作实践的成功经验,又注意与国家的法律、法规相衔接,既考虑了我省公证工作的现状,也兼顾了适应国际惯例和国家长远发展的需要。

《规定》除明确公证工作的业务范围外,还特别强调必须办理公证的事项。必须公证事项的事项为：（一）国有土地使用权的出让、转让、抵押合同;(二)城市私有房屋的赠与、继承;(三)以抵押为担保方式的贷款合同;(四)国有企业、城镇集体企业的承包经营、租赁、兼并、产权出售及拍卖;(五)大中型和重点建设工程项目的招投标及中标后签订的合同;(六)房屋拆迁主管部门代管房屋的拆迁补偿,安置和协议及其证据保全;(七)涉外收养子女和认领亲子女;(八)涉及著作侵权行为的证据保全;(九)法律、法规规定必须公证的其他事项。该规定自实施至今对于引导、帮助和监督公民、法人和其他组织建立符合法律规定的权利义务关系起到了十分重要的作用。因此,为使我县的公证工作能进一步得到长足发展,更好地发挥公证工作的职能作用,我们将公证工作的相关常识及相关规定进行宣传,并通过我们的竭诚服务,为建立稳定的社会的、经济的和民事秩序的正常流转作出应有的贡献！

公证工作是我国司法制度的一个重要组成部分,是预防纠纷、减少诉讼的有力手段;是保护公共财产,保护公民身份上、财产上的权利和合法利益的有效措施。

一、什么是公证?

公证,就是公证机构(指公证处)根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。

公证的目的,是保护公共财产,保护公民身份上、财产上的权利和合法权益,起到预防纠纷,减少诉讼的作用。是我国法制建设的第一道防线。

二、什么是公证制度?

公证制度是由公证机构(公证处)进行证明活动的一种法律制度。也就是公证机构根据当事人的申请,依照法定的程序,对其法律行为或者有法律意义的文书和无争议的事实,确认其真实性与合法性的一种非诉讼活动。

三、怎样申请办理公证?

根据《公证程序规则》的规定,自然人、法人、其他组织申请公证时,应当向公证机构提出,并填写申请表。

自然人、法人和其他组织申办公证应当提交下列材料:

1、居民身份证、户口簿、法人资格证明及其法定代表人的身份证明;

2、人代为申请的,委托人须提交授权委托书,其他人须提交有权资格的证明;

3、需要公证的文书:如合同,协议,遗嘱、结婚证书、驾驶证、毕业证书等应当提交原件,合同、协议、遗嘱等可提交草稿,法定机关制发的证书应当提交正本,如营业执照及代码证、任命书等。

4、与公证事项有关的财产所有权证明,如申办房产赠与公证,赠与人应当提交赠与房屋的产权证,转让专利技术应当提交专利证书等;

5、与公证事项有关的其它材料,如申办继承公证应当提交被继承人的死亡证明,申请人与被继承人之间的关系证明等;申办经济合同公证一般要提供营业执照;申办抵押合同公证应提交抵押物清单;申办收养公证的,收养人应提交有无子女的证明,健康证明、本人年龄和经济状况证明等。

6、公证机构受理公证申请后,应当告知申请人公证事项的法律意义和可能产生的法律后果,并将告知的内容记录存档。

四、公证程序

1、自然人、法人或其他组织申请办理公证,可以向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出。

2、申请办理涉及不动产的公证,应当向不动产所在地的公证机构提出,;申请办理涉及不动产的委托、声明、赠与、遗嘱的公证,可以适用前款的规定。

3、自然人、法人其他组织可以委托他人办理公证,但遗嘱、生存、收养关系等应当由本人办理公证的除外。

4、申请办理公证的当事人应当向公证机构如实说明公证事项的有关情况,提供真实、合法、充分的证明材料;提供的证明材料不充分的,公证机构可以要求补充。

五、有下列情况之一的,公证机构不予办理公证(公证法第三十一条):

1、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护申请办理公证的;

2、当事人与申请公证的事项没有利害关系的;

3、申请公证事项属专业技术鉴定,评估事项的;

4、当事人之间对申请的公证事项有争议的;

5、当事人虚构、隐瞒事实、或者提供虚假证明材料的;

6、当事人提 供的证明材料不充分或者拒绝补充证明的;

7、申请公证的事项不真实、不合法的;

8、申请公证的事项违背社会公德的;

9、当事人拒绝按照规定支付公证费的。

六、公证的法律效力

1、证据效力:公证书是一种可靠的证据,具有证明公证对象真实、合法的证明力,可以直接作为认定事实的根据。但有相反证据足以该项公证的除外。

2、强制执行效力:经公证机构依法公证并赋予强制执行效力的债权文书,债务人不履行或者不完全履行的,债权人可以直接向有管辖权的人民法院申请强制执行,而不再经过诉讼程序。

3、法律行为构成要件成立的效力:

按照法律、法规、规章的规定或者国际惯例或当事人的约定，特定的法律行为只有经过公证的证明才能成立，并产生法律效力；不履行公证程序，则该项法律行为就不能成立，不具有法律效力。

七、公证费的收取

按照司法部、财政部、国家物价局的规定，当事人向公证机构申请办理公证事项，应当向公证机构缴纳规定标准的费用，当事人拒绝按照规定支付公证费的，公证机构应当不予办理公证；当事人交费确有困难的，应当出具相应证明，经公证机构负责人审批同意，可以减收。注：**省内各公证机构执行《**省公证服务收费标准》

八、出证

公证机构经审查，认为申请公证的事项符合《公证法》、《公证程序规则》的有关办证规定的，应当自受理之日起十五个工作日内向当事人出具公证书。当事人收到公证书时，应当如实填写送达回证。

九、公证书自出具之日起生效

公证事项经审批人的批准日期为公证书的出具日期；现场监督类公证，需现场宣读公证证词的，宣读日期为公证书的出具日期。

十、其它

1、公证员不得办理与本人、配偶和其近亲属有利害关系的公证事项。

2、公证员对本公证处所办理的公证事务，应当保守秘密。

十一、公证的业务范围

1、合同；

2、继承权；

3、委托、声明、赠与、遗嘱；

4、财产分割；

5、招标投标、拍卖；

6、婚姻状况、亲属关系、收养关系；

7、出生、生存、死亡、身份、经历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；

8、公司章程；

9、保全证据；

10、文书上的签名、印鉴、日期、文书的副本、影印本与原本相符；

11、法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证；

12、提存；

13、与公证事项有关的法律事务文书；

贷款公证书范文第9篇

论文关键词 公证专家 审慎义务 过错责任

一、问题的提出——对一起撤证案例的评析

（一）案例提示

公证机构应当具有与其职业资格相应的审查证明事项和证明资料真伪的能力，公证机构未能尽到审慎注意义务，应当对其过错承担相应的责任。

（二）案情简介

崔女士诉称：2008年11月，方某夫妇二人与我达成意向，由二人将位于合肥市的一套住房转让给我，同时出示了身份证、户口簿、结婚证和房产证原件，证明夫妻二人有权处分该房产，我也实地进入房屋查看。之后，我要求转让方夫妻二人到公证处就转让房屋办理了委托公证，委托我全权出售。公证书出具后，我与转让方签订了房屋买卖协议，我支付了10万元房款。2009年1月，我收到公证处的撤销公证决定书，得知转让方的身份被假冒，经笔迹鉴定收取我房款确系她人所为，现该款损失无法挽回，系真实的产权人对其证件保管不当以及公证处未尽审查义务，造成公证内容与事实不符所致。故诉至法院要求赔偿房款10万元及利息损失，并承担诉讼费用。

公证处辩称：原告属于刑事案件，损失应向刑事责任人追究，且原告应鉴别错误与委托人自行进行房屋交易，其交易损失与我处出具的委托公证书不存在因果关系，故公证处不应承担赔偿责任。

一审法院经审理查明：原告崔女士于2008年11月与自称房屋产权人的方某夫妇二人达成购房意向，并于同年11月22日经公证处对此二人身份及售项的授权委托书公证，同日，原告与方某夫妻签订购房协议，原告支付10万元房款购买方某出售的位于合肥市某处的一套商品房，之后，原告发现收取其房款的方某夫妻并非真实的产权人，而是产权人的亲属持产权人的证件假冒方某夫妻二人进行卖房和公证。遂向公证处要求撤销公证，公证处经复查作出了撤销上述委托书公证书的决定。另查，真实的房屋产权人方某已向公安机关报案，公安机关以合同诈骗罪立案侦查，公安机关立案后认为刑事案件与本案民事纠纷无关。

（三）判决结果

一审法院经审理认为：公证处出具公证文书，得以原告信赖案外人为真实的房屋产权人方某夫妻，并签订欺诈内容的合同造成了经济损失，事实清楚。公证处出具的错误公证书虽已被撤销，公证处理应根据《中华人民共和国公证法》第四十三条之规定承担过错责任，同时应承担错正免责的举证责任。本案中公证处未能提供证据证明其作为公证机构在履行职责过程中依法定程序、采用合理方式、并已穷尽技术手段，审慎作出审查，亦未能证明其错误公证的内容属技术上不能鉴别的范畴，据此本院认为公证处在鉴定行为上存在一定的过失，公证处疏于审查案外人盗用产权人有效证件并冒用此二人身份事实，出具公证内容不真实的公证文书，该行为违反了相关法律规定及行业职业的法律义务，且直接导致原告信赖虚假相对人与其签订合同并交付房款，并造成损失客观存在，其主观存在过错。理应承担相应的过错责任，但应结合其从事公证业务可预见风险的大小及本案公证结果与案外人欺诈行为对造成原告损失的原因力的大小，酌情由公证处承担相应的责任，赔偿原告损失2万元。

原告和公证处均不服一审判决提出上诉。二审审理后对公证处的责任作出认定：公证处对假冒的产权人出具给崔女士的卖房授权行为进行公证，不确定的第三人因信赖该授权委托书的真实性，从事涉案房屋交易而遭受损失的，公证处应对错误公证承担全部赔偿责任。但本案中，崔女士的损失主要在于其作为受托人与委托人（假冒的产权人）自行进行房产交易，而不是依据公证处出具的委托公证书。原判结合公证处的从事公证业务可预见风险的大小及造成损害事实的原因力大小，酌情由公证处承担2万元赔偿责任是适当的。故作出了驳回上诉，维持原判的终审判决。

（四）评析与思考

上述案件实际是现实生活中常见的民间借贷的贷款方利用借方委托其卖房公证而为借贷债务提供担保的惯常做法。先不论法院对案件事实的认定是否正确，单看对公证处承担赔偿责任的认定，法院认为公证处承担过错责任的前提是未尽审慎审查义务，出具了与事实不符的公证书，造成他人信赖公证书所证明的事实而遭受损失。

二、未尽审慎审查义务是公证处承担过错责任的前提

“审慎审查义务”也称作“职业谨慎义务”、“谨慎勤勉义务”或“职业关注义务”，它是对专家负有与其专门性相应的高度注意义务，因此即应负严的责任、重的责任。 实质是要求作为专家在执业过程中保持应有的谨慎、认真、仔细、适当的怀疑。

专家是指具有专业知识或专门技能，依法取得国家认可的专业资格证书和执业证书，向公众提供专业服务的人。 日本学者能见善久先生认为，在谈论专家承担法律责任时应重视其专家的特征：第一，由于工作高度专业化，因此要求专家应具有与所要求的资格相符的高度能力、技能，并且不能以能力、技能的不足作为免责事由；第二，高度的职业道德、信赖关系，专家必须有为当事人的利益而行动的忠实义务；第三，专家在执业活动中通常涉及的都是他人的重大人身、财产利益，这就需要对当事人的利益予以更严格的保护；第四，专家提供专业服务，通常可以获得较高的报酬，与高报酬权利相对应的当然是跟高的义务要求；第五，专家具有专门的知识或技能，能够承担更高的义务要求，这也符合过错责任原则的要求。 全国人大法工委的立法者也认为专业人员的行为标准通常高于一般人的行为标准。 公证机构由国家机关改革成为社会主义市场中介组织，而公证员也从公务员的身份转变为取得国家司法考试资格和公证员执业资格证书以为自然人、法人或者其他组织提供专业的公证法律服务为职业的专家。

因此，公证员作为专家在公证职业方面具有高于社会普遍水平的专业能力，所以对其过错的认定标准也高于社会普通人的标准。公证机构在执业中，具有比一般人更高的谨慎注意义务，对须公证的事项，应调查核实，甄别真伪，以确保公证事项的真实性和合法性。法官审判实践中认为公证机构虽然不是鉴定机构，但是其作为专业的证明机构也应当具有与其执业资格相应的审查证明事项和证明材料真伪的能力和技术手段，而不能以能力不足抗辩免责。案例中，公证处和原告虽均未能识破案外人假冒产权人的身份，而且，原告也没有使用公证处出具的委托公证书行使售房权，但是基于对公证员的专业能力和高度合理信赖，致使原告对案外人的身份的深信不疑，促进了损害结果的发生，因而判决公证处承担相应的审查过失责任。

三、对公证职业审慎义务立法规制的思考

立法权威人士在对《公证法》进行解释时说：公证赔偿之所以采用过错原则，是由于公证的局限性，公证员并不能保证公证活动不存在任何的错漏。如果公证员已尽到应有的职业关注，整个工作过程不存在过错，对于此类情况下发生的错误公证，公证机构及其公证员不承担责任。

在北京方圆公证处天价赔偿案震惊了公证行业和行业管理者，2011年司法部律公司研究起草了《关于人民法院审理涉及公证的民事责任赔偿案件的指导意见草案建议稿》，该建议稿仅六个条文，其中三处规定了公证机构及其公证员在保持必要的职业谨慎下仍无法避免错误出现或仍未能发现虚假或不实的，不承担民事赔偿责任。

笔者认为在制定公证赔偿责任的法律或司法解释时，应当在条文中具体明确判断履行职业关注义务或是职业审慎义务的标准，而且应当以是否履行了法律和公证行业规范来作为唯一的衡量标准。这样便于将抽象的职业审慎义务客观具体化，便于掌握和操作。如公证员认真遵守法律、法规、公证规章和公证行业办证规范即认为尽了审慎义务，反之则没有尽到审慎义务。对审慎义务用法律条文明确固定，一方面使得公证机构和公证员在执业过程中实时警醒自己每一步每一个环节的流程走向，不走错路、少走弯路，避免质量事故的发生，另一方面，审慎义务是一把双刃剑，正确履行了就成为了公证机构免责的抗辩事由，如果没有正确履行则会变成公证机构免责的不可逾越的?脚石。

四、对公证实践中履行审慎勤勉义务的思考

为维护公证公信力，避免执业风险，提高公证质量，公证执业主体首先应从自身做起，在勤勉尽职意识的指导下不断提高专业素养以及运用专业知识和技术从事公证执业的能力，提高公证服务能力。

（一）完善公证员审查核实意识，切实提高公证质量

公证员应当严格遵守法律、具体办证规则的实体和程序方面的要求，谨慎注意，通过周密采信、审查和判断，仔细审查每个公证事项，查明事实，确认证明结论，出具高质量、高效率的公证书。公证员应坚持眼见为实，对当事人提交的材料不轻易采信，通过仔细查验原件，辨别真伪，不轻易将复印件、传真件、复制件、电子邮件等作为审核事实的依据。公证法亦对此明确规定了公证员的审查及核实义务，如果公证员未勤勉尽职地履行此项义务，导致错假证，无疑要承担相应的责任，并影响公证行业的公信力。

例如我们在审核案例中当事人的身份时，不能过分去强调执业环境的恶劣，如某些当事人的弄虚作假欺骗公证员，作假的行为的成本很低，硬件设备的不完善等等外因。但是审核是作为公证员应具备职业技能，我们要充分调动自身的主观能动性，即要利用我们的理论功底和办证经验来进行综合的判断。上述的案例来说明，除了要进行目测人证是否相符，还可以借助巧妙的设问，通过与当事人对话过程中进行察言观色，通常作伪的人心是虚的，往往经不起多问的，迟早总会露馅的。同时还可以告知其若作伪证所要承担的法律后果，并同时辅之以拍照、摄像、捺手印等固化证据的手段，给予一定的震慑作用，就会使作假之人知难而退。这是一种思路非固定的模式，每个经办都可以在实践中去丰富。

近年来，假冒产权人骗取公证处出具的委托书将产权人的房屋低价抛售的案件杰出不穷，某些地方的公证机构已经意识到对当事人进行“人证合一”比对环节的重要性，并制定了比行业协会的指导意见更为具体的操作指引，来规范本处公证员办证标准，不失为一种经验传播的好方法。 省公证协会近年来积极制定公证业务标准化的指导意见也为本身公证员提供了具体可操作性的执业规范，对提高公证文书质量大有裨益。

如果我们在办理公证中都能做到调动自身主观能动性积极发挥自身的潜力，那么办法一定比问题多。以此类推办理其他各类证时候，只要我们真正的尽可能多用综合手段进行判断甄别，就不会疏于或懈怠应尽的注意义务。而这却有赖于自身的职业素养的提高，就要不断提升理论水平，明白相关法律法规制定的意图，不断总结和汲取他人的好经验好办法。提高我们应对解决错综复杂的问题的能力。

（二）公证员当保持中立的品格，不轻言相信

以客观、中立的第三人身份向涉及所申请公证有关的各方当事人问清事实、分辨真伪；养成谨慎、冷静的思维方式和工作作风，擅长运用逆向思维或换位思考，以自己独有的思路和办法执业，避免误入当事人设置的取证陷阱。公证员办证不盲目判断，服从于法律和事实，不受当事人、利害关系人以及来自外界的各方面因素的影响。

（三）严谨履行告知义务

公证员履行职责时，应当告知当事人、人和参加人的权利和义务，并就权利和义务的真实意思做明确解释，避免形式上的简单告知；在受理公证时，应将公证采取的方式方法及公证证明的对象和内容明确告知当事人，让当事人明白公证，合理使用公证文书；应当告知当事人提供虚假证明材料或作虚假陈述应承担的责任和法律后果。通过询问和告知探求当事人的真实意思表示和意图，引导当事人正确选择公证事项。

（四）树立责任、公正意识、以人为本、诚信为民的信念和使命感

意识升华思维，思维指导行动。要做到勤勉尽职，要求公证员思想上高度认识，时刻充满勤勉尽职意识，运用这种意识自觉地指导公证执业，持之以恒，逐渐养成勤勉尽职的品格。公证执业主体要对自己的职业负责，对当事人负责，高度重视并充分关注公证各方的利益，维护公平和正义。否则，应因未勤勉尽职受到相应的惩戒。

贷款公证书范文第10篇

一、借款合同、担保合同

借款合同仅指金融机构同企事业单位和个人之间签订的货币借款合同。

担保合同是借款合同的从合同，其签订是为了保障因借款合同所产生之债的履行和清偿。担保可以是一个单独的合同，也可以在借款合同中设定担保条款。担保可以是借款人以自己的财产或权利进行抵押或质押担保，也可以是第三方为债务人以各种方式担保。

二、借款合同公证、担保合同公证是公证机关根据借、贷双方或担保人、被担保人的申请，依法证明签署借款合同、担保合同的行为及合同本身的真实性、合法性的活动。

三、办理借款合同、担保合同公证，应向合同签订地或当事人住所地公证处申请。

北京市公证处负责办理北京市行政区域内（包括中央机关及企事业单位）各类国内、涉外、涉港、澳、台金融事务公证。

目前，北京市公证处办理的金融事务公证主要包括借款合同公证、担保合同公证和涉及借款担保等债权文书的强制执行公证及票据和各种有价证券公证。

四、办理借款合同、担保合同公证，当事人应向公证处提交以下证件和材料：

双方法人资格证明，法定代表人身份证明；

人代为申请的，还须提交授权委托书和人身份证明；

贷款方的《经营金融业务许可证》，涉及外汇内容的提交《经营外汇业务许可证》；

借款合同文本、担保合同文本及其附件；

抵押担保、质押担保还须提供：

（1）抵押或质押清单、抵押或质押财产所有权或经营管理权证明、权利质押则应提供权利所属凭证，如股票、汇票、支票等；

（2）低押财产为土地使用权的，提交土地使用权证明；

（3）抵押或质押财产为共有的，提交其他共有人同意抵押的证明；

（4）合同中约定抵押或质押财产须评估，投保险的，提交保险单据及评估证书；

（5）法律、法规或规章规定该项抵押须经有关主管部门批准的，提交批准文件，应由有关会议讨论通过的提交会议通过文件；保证担保合同，担保人应提供能证明其资信情况的证明，如资产负债表、评估证明等；

公证员认为应当提交的其它证明材料。

（2）上述材料可以是复印件，但须携带原件以供核实。 五、涉及借款、担保等债权文书的强制执行公证

根据我国法律规定，公证机关可以直接赋各类债权文书以强制执行效力。即在借款、抵押、保证等合同签订之时，可通过法定的公证程序赋予该合同直接强制执行的效力。如发生债务纠纷，债权人可以持此公证书直接到应管辖的法院申请强制执行，免于诉讼程序，及时有效的保护债权人的权益。

办理强制执行公证应具备的条件：

债权文书以给付一定货币、物品或有价证券为内容；

债权文书内容明确、真实、合法、有效，债权人和债务人无异议；

债权文书中载明债务人不履行义务时，应受强制执行的意思表示。

六、当您准备申办上述公证时，为简化程序，您可以按照下列步骤与公证处配合进行。

可先由借方或贷方到公证处谈清申请公证的意向，将借款合同文本提交公证处依法进行先期审查，并了解应提交什么证明材料。

在公证机构依法审查借款合同期间，借、贷双方可以按照公证处的要求准备应提交的证明材料。

公证机构在审查借款合同后，将依法向借、贷双方提供公证法律意见，指导借、贷双方对合同进行修改、补充，并审核双方提交的其它证明材料的真实性、合法性。

一旦符合公证条件，借、贷双方必须共同到公证机构正式办理公证申请手续，并在公证员的指导下与公证员相配合完成其它公证程序。

在完成公证程序，双方对借款合同依法签署后，公证处将很快为您出具借款合同公证书。

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