船舶节能减排工作计划范文
时间：2023-03-09 13:03:04
船舶节能减排工作计划范文第1篇
1.1建设健全组织机构
人员是工作开展的主体，健全、稳定的组织机构是管理理念、要求得以贯彻落实的前提和保障。
1.2建立完善管理制度体系
建立完善的节能减排管理制度体系是节能减排工作在企业长期、有效、规范开展的有力保障。
1.3建立能源计量网络
企业应严格执行国家强制性标准GB17167-2006《用能单位计量器具配备和管理通则》，同时结合自身特点及实际需要，制定相应的企业能源计量器具配备和管理制度，对企业能源计量器具的配置标准、要求以及管理进行细致、明确的规定。
1.4完善能源统计体系
及时、准确、有效的能源统计数据是企业进行能源管理、节能减排指标分析的前提条件，是企业开展节能减排工作的基础保障。
1.5建立节能减排评价指标体系
为科学评价各专业单位的节能减排成效，加强对节能减排工作的过程监测，必须相应的设置符合生产经营实际的节能减排评价指标。
1.6编制节能减排规划
通过现场调研、统计分析和会议研讨等方式搜集整理基础资料，结合当前先进的管理手段和技术手段对企业一定时期内（一般为五年）的节能减排潜力进行评估，指导企业的节能减排工作方向及产业发展方向。
1.7制定年度工作计划
企业应根据实际情况及当期节能减排规划目标，制定年度节能减排目标并制定能源消耗计划，作为全面开展节能减排工作的执行文件。
1.8落实目标责任考核
节能减排目标任务艰巨，工作难度逐步加大，企业应将节能减排指标分解到各级用能单位，并将其完成情况纳入单位“一把手”的绩效考核，使之成为各级单位全体员工共同重视和努力解决的工作。
1.9开展节能减排宣传教育
宣传教育是落实节能减排工作的重要、长效手段，对提高广大员工节能减排意识，深化厉行节约、降本增效的理念，进一步动员广大员工积极参与节能减排工作，具有重要意义。
1.10组织节能减排知识培训
丰富的节能减排技术知识和设备维保、操作知识是广大员工积极参与节能减排工作的前提。
1.11建立日常巡检机制，加强监督检查
日常监督检查是“体系建设”的重要环节，对工作落实具有良好的督促和纠偏作用。
1.12严格考核评价制度
严格落实考核评价制度是落实责任制、实现闭合管理不可或缺的重要环节。
1.13落实奖惩，激励鞭策
奖优罚劣是激励团队、员工开展比拼、赶超、努力完成工作目标不可或缺的有效措施。
1.14开展节能减排劳动竞赛
将节能减排作为企业技术进步、降本增效、提升管理水平的重要抓手，通过开展形式多样的节能减排技能竞赛，激发基层员工参与节能减排的积极性。
1.15建立持续改进机制
持续改进是企业“管理体系”的重要环节，也是企业工作水平不断提高的重要手段。
1.16建立能源消耗定额指标
能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单位产品或完成单位工作量合理消耗能源的数量标准。能源消耗定额的管理，是公司管理的重要内容之一，是用经济办法管理公司，加强经济核算，考核经济效果的主要基础工作。海洋石油工程企业拥有较多的船舶等大型设备，建立能耗定额指标并实行定额管理，对于降低消耗、节约能源、提高经济效益具有十分重要的意义。
1.17借助外部机构强化监督
借助企业外部专业审计机构，开展企业清洁生产、节能监测及能源审计，查找企业节能减排方面存在的问题与不足，分析和查找潜力，提出整改建议，对企业能源利用状况进行有效的监督和服务，可推动企业从粗放管理型向资源节约型转变。
1.18引入专业服务公司
随着节能减排工作的持续开展，一些好做的项目基本得以实施，节能工作就会遇到瓶颈，由于企业的业务领域、技术水平所限，想要突破技术瓶颈较为困难。这时就需要引入专业的节能服务公司，帮助企业突破瓶颈，合同能源管理模式是一种具有市场竞争力的、良好的合作模式。
1.19开展节能减排信息化建设，提升管理效率和水平
开展信息化建设是提高管理效率和管理质量的一项重要手段。节能减排工作涉及的环节、单位、部门较多，数据统计和分析量大，通过开展信息化建设提高节能减排数据统计分析效率、提升管理水平具有更为重要的意义。
2海洋石油工程企业节能减排重点方向
2.1设计节能
设计是工程实施的龙头，在满足质量、安全和工期的前提下，简化流程、优化方案、合理选择材料和设计裕度，从节省材料、降低施工难度、缩短工期、减少工程船舶的使用量等方面入手实施优化设计，将会对海洋石油工程企业节能减排工作起到巨大的积极作用。同时，通过在设计中融入节能减排理念，在设计阶段落实节能减排措施，对油气田生产运营过程中的节能减排具有举重要作用，甚至是决定性作用。
2.2技术革新
企业要把技术创新作为节能减排的切入点和突破口，把降低能耗、物耗和污染物排放作为班组建设的重要内容和重要标准，融入班组工作标准化、制度化、规范化体系，切实增强一线员工节能减排的执行力。
2.3生产节能
制定节能减排管理实施方案和考核奖惩措施，提高项目管理人员的节能减排意识，通过优化作业方案、合理调度船舶等大型耗能设备实现生产节能。
2.4办公节能
该领域节能减排与节能减排全民行动的主旨高度契合，能够推动员工形成和深化节能减排意识，我们的目标是先影响一小部分人，然后由人来影响人，在一个企业内部营造节约用能、适度消费的整体人文环境。
3海洋石油工程企业节能减排关键环节
3.1领导层重视
企业领导必须站在转变经济发展方式、履行社会责任的高度，统筹企业的改革发展和节能减排工作，才能确保生产经营和节能减排两不误。
3.2培养员工意识
宣传是培养员工节能减排意识的根本途径，能够促进员工积极主动参与节能减排，是落实节能减排工作的重要手段、长效手段。
3.3提升员工节能减排能力
企业应定期的组织公司级节能减排知识培训，推动各二级单位开展多层次、多渠道的节能减排知识培训及技术技术交流。
3.4产业结构调整
拥有技术能力的海洋石油工程企业应尝试推动走出去战略，将节能减排作为一项提升企业市场竞争力和经营业绩的重要手段。在不断提升自身节能减排水平的同时，还能够拓宽企业的业务领域，转变企业的增长方式，优化企业的产业结构。
4结论
海洋石油工程企业应夯实节能减排管理基础，逐步建立企业节能减排体系，同时强化办公节能，树立员工意识，主抓设计节能、生产节能，并将技术创新作为节能减排的切入点和突破口，全面提升节能减排管理水平和技术水平。面对节能减排的严峻形势，海洋石油工程企业需要防微杜渐、未雨绸缪，采取积极地行动，才能把节能减排各项机制真正的落到实处，从而提升企业的可持续发展能力，并为海上油气田开发运营过程中的节能减排打下良好基础。
船舶节能减排工作计划范文第2篇
关键词：船舶企业降低成本措施
1 引言
国际金融危机对船舶行业的影响，使市场船势低迷，市场需求冷淡，成本居高不下，船舶企业面临着盈利难的严峻形势，给生产经营工作带来很大压力。船舶企业的盈利状况决定着船舶企业的生存、发展，特别是订单价格大幅度下滑，使船舶企业面临的成本压力相当大。因此，降低成本是对船舶企业的重大考验，是当前市场竞争取胜的关键，是应对金融危机的有种措施。船舶企业在形势复杂多变的情况下，要积极推进精细管理降成本工作，切实抓好降本增效、增收节支工作，用科学发展观念分析探讨降低成本的措施和办法，确保船舶企业能持续发展。
2 船舶企业降低成本的重要性和紧迫性
2.1 降低船舶企业成本是增加利润的有效途径之一
成本控制措施得当，船舶企业利润就有可能成倍增加。利润上去了，船舶企业就能大刀阔斧地利用资金进行再生产、再投资，使船舶企业规模不断扩大，并进入_个良性循环发展系统。在员工福利方面，利润的增加也会使员工的福利待遇提高，从而有效地调动员工工作的积极性，为船舶企业创造更多的利润。
2.2 降低成本能够提高企业市场竞争力
成本在整个船舶企业的经济活动中发挥着重要的作用。成本水平的高低，直接决定着船舶企业的经济效益，也影响船舶企业的生存与发展。产品成本是制定产品价格的重要依据，降低产品价格，可以使产品销售量增加，提高市场竞争能力。一个成本水平较高的船舶企业，将会因为成本的原因而丧失市场竞争力，出现亏损，甚至倒闭。因此，降低成本能够提高船舶企业竞争力，也被多数船舶企业用作击败竞争对手的重要手段。
2.3 成本控制是企业发展的基础
把成本控制在同类船舶企业的先进水平上，才有迅速发展的基础。成本降低了，而售价不变，那么船舶企业的利润就会有大幅的增加，船舶企业的经济基础就会更加稳固，船舶企业就有力量去提高质量、创新产品设计，寻求新的发展。由此可见，降低成本对一个船舶企业盈利、生存、发展起着举足轻重的作用。
3 船舶企业降低成本的主要措施
降低成本要从控制成本人手，控制成本是根据预定目标，对成本费用进行审核、比较，确保经营活动按既定的目标进行的过程。成本控制是事先、事中和事后全过程的控制，在市场竞争日趋激烈的条件下，事先和事后控制尤为重要。为做好成本管理工作，有效控制成本，必须建立健全科学的船舶企业成本管理体系。这个体系的建立并发挥作用，起到使船舶企业进入良性循环的作用，并围绕着这个管理体系来制定船舶企业的远景发展蓝图和近期的船舶企业发展目标，实现船舶企业价值最大化。怎样以最小的成本获得最大的效益是一般船舶企业乃至整个社会面临和需要研究解决的一个重要课题。如何建立并完善这个体系，也就是要研究和探讨如何降低船舶企业成本途径的内容。
（1）加强开拓市场，努力承接订单，确保有量的提升。
产品成本的构成主要由固定费用和变动费用两部分构成。变动费用包括三个项目：①直接材料：指生产中与产品形成直接相关的各种材料、燃料的消耗。②直接人工：指支付给直接生产工人的各种工资福利性支出。③变动的间接费用：指产品生产中发生的、各种间接性的生产消耗。固定费用包含了固定制造费用和固定管理费用构成，固定成本是指那些在一定的相关范围内成本总发生额不受业务量变动影响的成本项目，也就是说，生产产品的量在一定范围内变动，固定成本的总额保持不变；但从单位产品的成本来看，就正好相反，随着业务量的增加，单位产品分摊的固定成本的份额相应减少。固定费用发生数不随产品产量的变动而变动，是一个生产经营期内需要分摊到当期产品成本的费用。
所以船舶企业要降低成本，就必须增加业务量，要全力出击开拓市场，努力承接经营任务，确保任务有量的提升，摊薄各项固定费用，降低制造成本，确保产品毛利率。
（2）降低资材采购成本是船舶企业降低成本的有效方法。
在船舶制造业中，原材料占总成本的比例相当大，要把资材采购成本作为降低成本重中之重来抓。
一是深入分析市场，密切跟踪和分析钢材市场和主要材料价格走势，提高资材价格走势判断能力，根据生产需求和库存情况，选择合适的采购时机，制订采购策略；加强谈判力度，适当增加合格厂商，营造竞争局面，坚持货比三家，择优选购，强化与厂家的战略合作关系，切实将资材成本降到最低点。
二是加强采购管理，完善资材采购制度。坚持做到订货要有依据，严格按照资材采购制度订货；按照生产计划安排提前订购，合理避开高价采购时间区域，通过采购时间差，降低采购成本；合理控制采购节奏保持合理库存，降低存货成本。
三是严格执行定额领料制度，杜绝超定额领发料现象。制定产品单位材料消耗定额，根据产品产量和消耗定额对材料进行限额控制，建立材料领用限额卡，坚持凭卡领发料。加大考核力度，对超定额领料的生产部门，要经有权审批的权限人批准后方可领用。通过层层把关的严格管理，可以大大降低材料消耗，从而有效地降低产品成本。
（3）抓好设计成本控制，提高钢材的利用率.
在钢材价格持上涨的压力下，降低造船成本，提高经济效益的首要任务是有效推进提高钢材的利用率。
首先从生产设计的源头控制材料成本。产品成本高低，设计起着重要的因素，所以要提高设计人员素质，从生产设计的源头抓起，推广混合套料，利用先进软件和改进信息化管理，提升设计水平，减少设计差错率和修改率，减少因修改而产生的返工，要全过程跟踪资材的利用情况，充分利用边角余料，提高钢材的综合利用率。
再者优化设计，坚持先套料、放样，后订货和生产的做法；对各种船型的钢材进行优选规格，优化套料方法，提高单船钢材一次利用率。
最后坚持定尺采购，跟踪资材的订货、进库验收、领用全过程监控；完善余料和再利用的管理，余料按规格、材质不同归类后统。下料集中堆放，充分利用边角余料制作小型铆焊件。
（4）提高劳动生产效率，切实控制人工成本。
提高劳动生产率是降低产品成本的重要途径。劳动生产率提高了，单位产品中的劳动消耗量就减少了，可以使单位产品成本中的工资等费用降低。提高劳动生产率，就是要合理用人，对职工进行必要的培训，提高船舶企业职工的素质；提高劳动生产效率，就是要提高有效工作时间，充分利用上班时间，合理安排工作计划和施工工序，减少窝工、怠工现象，减少无效劳动。
一是合理安排工作计划和施工工序，做好生产节点计划的编排和各工序的衔接，强化生产管理，理顺和优化造船流程，加强生产技术准备工作，加强工法研究与运用，实施精度造船，减少中间环节时间，缩短造船周期。
二是完善职工薪酬体系，推进定岗、定薪。合理定岗定编是加强用人管理的基础，也是降低人工成本的基础工作。在这方面最主要的工作是船舶企业必须设置合理的岗位，充分调配人力资源，并结合整个生产经营过程、根据需要适时调整人员，在确保劳动生产率的前提下控制劳动力的投入。
三是做好劳动力资源管理，加强劳动力策划，合理配置资源，改进工时物量管理系统，规范定额工时和实动工时管理，提高员工的劳动效率，减少工时消耗，降低单位产品的工时量。
（5）强化全面预算管理，严格控制各项费用的支出。
全面预算是指船舶企业在预测和决策的基础上，围绕经营战略规划，对预算年度内船舶企业各类经济资源和经营行为合理预计、测算并进行控制和监督的活动。全面预算应当做到级级有预算，每项费用在支出前做好预算，各类指标归口管理，分级考核，以此作为预算的保障机制和全面预算的责任体系。
船舶企业每年要根据产品产量编制年度全面预算，所属各部门要严格执行经批准的全面预算方案，将全面预算各项指标细化分解到各环节和各岗位，明确责任人。
全面预算实行严格的审批制度。审批人按审批权限对预算项目内的各项指标实施审批，并承担控制预算的经济责任。费用支出时要按照授权审批程序严格执行各项预算，采用费用限额卡方式，严格控制成本费用支出特别是消费性费用的支出。
及时分析全面预算的执行差异原因，解决全面预算执行中存在的问题，对执行情况偏差的项目作为重点的分析对象，并进行考核、奖罚，工作重点从引导转向管理、考核，达到降本增效的目的。
开展财务内部控制建设实施办法，按照主要业务流程，从销售与收款、采购与付款、生产与存货、工资与薪酬、货币资金循环等内部控制制度，对成本管理制度、管理流程和做法，定期进行梳理并对照检查与评价，查找出存在的制度缺陷，结合生产实际制订相应的改进措施，达到强化内部控制的目的。
（6）加强目标成本管理，完善成本费用管理的各项基础工作。
目标成本是船舶企业全面预算管理的重要组成部分，是实现公司经济效益增长的重要保证。目标成本通过预算、控制、核算、分析和考核五个环节，挖掘降低成本潜力。船舶企业要以单项产品为目标，细化单项产品目标成本，将成本分阶段切块控制，进行动态滚动检查。目标成本要结合全面预算及绩效考核制度，将目标成本分解并落实到每一个可考核的部门和岗位，力争做到全员、全过程、全方位的控制，以保证目标成本的实现。
在工程报价前先有成本预算，合同签订后制订目标成本，并尽可能细化，便于操作控制。
推行工程项目经理负责制管理，强化责任成本管理，由项目经理对目标成本进行具体操作，切块、分阶段控制，将项目经理的考核与工程产品成本、质量、周期进度挂钩，以激发项目管理人员的积极性和主动性。
在施工过程中要做好成本的监控，将成本监控、分析的关口前移，做好事中控制。在运行过程中要及时做好实际成本和目标成本的滚动检查，发现有偏差时，及时分析，查找原因，及时处理，杜绝事后发现工程严重亏损情况。工程完工后，要及时作好完工成本的分析工作，将信息反馈给产品定价和经营决策部门参考。
（7）加强节能减排管理，降低能耗。
随着船舶企业任务量的增加，耗用能源总量和排污总量较大，且控制难度增大，同时由于生产管理、技术水平仍存在不少薄弱环节，节能减排管理基础还不够扎实，做好节能减排是船舶企业持续发展的关键，所以要积极推进节能减排工作，降低能耗，减少能源消耗成本。
一是要建立节能管理体系，确保有效运行，使节能管理有章可循。节能管理体系包括用能设备使用管理规定和检查制度，能源计量、统计、分析制度，能耗目标分解和考核制度。
二是加强节能管理，特别是重点大型耗能设备使用能源的监控，对重点耗能设备进行更新改造，减少损耗；结合生产安排，定时定区域供气供水，电力供应实现峰谷合理安排。
4 结束语
船舶节能减排工作计划范文第3篇
(二)创造条件，推进港口基础设施上台阶。一是积极地配合澜沧江水上项目建设指挥部完成关累码头集装箱泊位工程建设工作，力争按进度计划完成航务工程建设任务。二是全力配合景洪市政府完成勐罕多功能码头征地搬拆迁工作;完成监理招标工作;开工建设a、b标段。同时，积极加强与省级相关部门衔接汇报，争取国家、省级投资补助。三是完成景洪港关累码头船舶停靠锚地建设前期工作，力争年底开工建设。四是采取有效措施，组织实施好勐往乡灰塘渡口、16公里渡口、关累镇关累国际渡口改造项目计划，逐步完善三个渡口基础设施条件。五是责成港埠公司开工建设关累码头港务综合楼项目。
(三)夯实基础，全力抓好行业、港口码头管理工作。继续认真贯彻落实《港口法》、《港口经营管理规定》、《港口货物作业规则》，依法规范港口行政管理和码头物流作业程序，努力提高服务质量，促进航运事业健康持续发展。加强横向联系，努力做好糯扎渡电站大件机电设备水上运输装卸作业协调服务工作。继续支持港埠公司做好澜沧江·湄公河州内段旅游航线航班的开发与建设工作，协调解决航线航班开发中存在的问题。
(四)继续抓好全州水上交通安全监管工作。一是继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步推进“安全生产年”各项措施落实，认真开展“三项行动”，抓好水运安全各项防范措施的落实和督促检查，确保我州水上交通安全长期持续稳定。二是开展船员培训，加强船员管理工作，提高船员技术水平，加强海事管理队伍能力建设，全面提升水运行业管理水平及执法监督水平，适应辖区水域管理发展的需要。
(五)做好渡口渡船专项整治验收总结工作。积极为政府出谋划策，加强与相关部门的协调配合，要对整治的最后阶段进行精心组织，深入扎实地开展各项整治工作。注意把专项整治中好的经验和做法固化下来，形成日常管理工作机制，推进长效管理机制建设。
(六)继续加强社会治安综合治理和节能减排管理工作。一是保港区稳定是我们港务工作者义不容辞的责任，加强社会治安综合治理要从基础工作抓起，进一步完善规章制度，落实基层和岗位责任制，理清理顺港区安保工作规则，规范档案痕迹化管理，建立与片区公安派出所的联防工作机制，确保港区平安和谐。二是以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等为依据，大力推进港区和水运行业节能减排工作，依靠科技进步，加快研究制定港区、水运节能减排等方面的措施，逐步形成行政部门为主导、企业为主体、全行业齐抓共管的节能减排工作格局。
船舶节能减排工作计划范文第4篇
为落实节能考核制度，深入推进节能工作，根据省政府《关于落实年部门节能目标任务的通知》要求，年继续对各区市政府和市政府各部门、各有关单位实行节能“双目标”责任考核。现就落实年部门节能目标任务有关事项通知如下：
一、充分认识落实部门节能目标任务的重要性
“十一五”以来，全市各级、各部门深入贯彻科学发展观，认真落实市委、市政府的决策部署，围绕建设资源节约型、环境友好型社会，强化目标责任考核，加大工作力度，积极推进全市节能工作，全市万元生产总值能耗降低22.02%，超额完成省政府下达的目标任务。但是，产业结构偏重、能耗增长过快等问题仍然影响我市节能工作的深入开展。
认真落实节能目标责任制，实行“双目标”责任考核，是我市“十一五”节能工作的一项重要保障措施，也是确保全面完成我市“十二五”节能任务的重要保障措施之一。根据省政府要求，我市年节能工作目标是实现万元生产总值能耗比年下降3.7%。各级各部门要进一步增强做好节能工作的责任感和紧迫感，认真贯彻落实国家、省和市委、市政府的决策部署，按照《市人民政府关于切实强化措施扎实做好年节能减排工作的通知》要求，切实把节能工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，作为转方式、调结构的重要抓手，处理好发展与节能的关系，把节能工作摆上更加重要的位置，采取更加有力的措施，确保全面完成节能目标任务。
二、年部门节能目标任务
(一)市发展改革委
1.根据国家有关规定和省固定资产投资项目节能评估审查工作的要求，在对固定资产投资项目审批、核准、备案时，严格执行节能评估审查制度，建立项目管理档案。
2.组织实施国家重点节能工程，积极争取国家节能项目，加强项目建设跟踪管理，确保建设项目按期竣工投产。
3.完成国家下达我市的年度关停小火电机组目标任务。
4.加强节能监察能力建设，制定并落实年度节能执法监察计划，对高耗能产品能耗限额标准执行情况、淘汰落后产能、固定资产投资项目节能评估审查情况等进行监督检查。
5.组织开展节能宣传周、节能减排新技术新产品展示等活动，加大节能降耗宣传力度，组织节能培训。制定并实施节能技术、产品和设备推广目录。
6.推广合同能源管理、电力需求侧管理、节能自愿协议等节能新机制，完善政策措施，扩大实施范围。
7.大力发展循环经济，深入推进资源综合利用，主要工业固体废弃物利用率达到98%以上。
8.加快推行能源管理师制度，培训能源管理师250人以上。
(二)市经济信息化委
1.完成30家以上企业自愿开展清洁生产审核工作，推进24个清洁生产重点示范项目建设。
2.根据国家有关规定和部门职责，在对企业技术改造投资项目审批、核准、备案时，严格执行节能评估审查制度。
3.加强电力需求侧管理，以确保电网安全稳定为核心，遵循统筹兼顾、确保重点的原则，合理制定全市有序用电方案，将高耗能、高污染、高排放企业列入有序用电方案首轮限电序列，确保居民正常生活用电，最大限度满足社会用电。
(三)市教育局
1.完善教育系统节能管理考核机制。建立健全各级教育部门和学校的节能管理机制，明确节能管理机构，加强监督考核，严格兑现奖惩，促进学校节能。
2.加快推广学校适用的节能技术产品。推广建设数字化校园能耗监管平台，支持学校采用节能节水产品。组织开展学校光亮工程，推广普及高效照明产品，全年推广节能灯3万支，创建一批高效照明产品推广示范学校。鼓励学校安装太阳能集热系统，在各类学校推广太阳能集热面积1.5万平方米。
3.加强节能教育培训。将节能知识纳入大专院校和中小学教育与培训体系，开展多种形式的节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强学生节能意识，倡导节约型的绿色消费方式。
(四)市科技局
1.加大研发投入，重点支持企业在节能减排、循环经济领域的关键技术攻关及应用示范项目。
2.重点支持开展LED背光模组、太阳能薄膜电池、生物质能源、轮胎绿色制造、数字家庭、智能交通等领域的关键技术攻关。
3.重点推进光伏产业园、生物质能源产业园、光电子产业园、智能装备产业园等节能减排领域科技园区建设。
(五)市财政局
1.节能专项资金额度和占财政收入比重按省政府对我市的考核要求抓好落实。
2.加强节能资金使用的监督管理，确保发挥财政资金效益。
3.完善节能产品政府采购政策，扩大节能产品采购覆盖范围，加大政府采购力度。
(六)市人力资源社会保障局
1.做好节能工作先进单位、个人和成果的评审、表彰工作。
2.加强节能高层次人才和技能人才培养工作。
3.加强国内外交流合作，引进涉及资源节约、综合利用、循环经济等方面的专业技术人才，为建设资源节约型、环境友好型社会提供有力的人才队伍保障。
4.不断拓宽国际节能工作交流合作的领域和范围，提高合作水平。
(七)市国土资源房管局
1.加强高耗能、高排放行业用地管控，严把土地供应闸门。
2.健全矿产资源有偿使用制度，改进和完善资源开发生态补偿机制。
3.积极推广采选先进技术，提高资源综合利用水平。
(八)市城乡建设委
1.新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率达到97%以上，积极发展绿色建筑。
2.继续推进既有居住建筑供热计量及节能改造，积极创建节能改造示范区市。
3.完善可再生能源和节能产品在建筑领域应用的有关政策和标准规程，积极推广可再生能源建筑应用。
4.加强建筑节能管理体系建设，完善建筑节能配套法规、规范性文件，积极开展机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设。
5.促进墙材革新和建筑节材，积极发展应用节能利废型新型墙体材料。
6.大力推广应用太阳能光热系统，全市太阳能光热建筑一体化应用面积不少于120万平方米。
(九)市交通运输委
1.积极采取交通运输节油措施，力争实现营运货车单位运输周转量能耗下降6.4%(比2005年，下同)，海运船舶单位运输周转量能耗下降12%，港口生产单位吞吐量综合能耗下降5.6%的目标。对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。
2.鼓励使用低能耗和清洁燃料汽车，完善交通运输节油标准，落实《沿海港口能源消耗限额》、《营业性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额》、《营业性海运船舶燃料消耗限额》和《营运性道路运输企业载货汽车燃料消耗限额》等交通运输能耗限额标准。
3.根据省交通运输厅业务部门工作计划，继续加大高速公路电子不停车收费系统(ETC)工程建设力度，完成下达的年度建设任务。
(十)市水利局
1.完善水资源消耗统计制度，配合统计部门做好全社会取水量、农业取水量和节水灌溉率等指标的统计公报工作。
2.认真组织实施取水许可制度，严格建设项目取水许可审批，对新建、改建、扩建建设项目未依法进行水资源论证的、不符合国家产业政策的、在地下水严重超采区取用地下水的、未配套建设节水设施的、退水可能使排入水域达不到水功能区水质标准的不予审批。
3.认真组织实施水资源有偿使用制度和农业节水技术推广工作。
(十一)市农委
1.积极开展生态循环农业试点示范工作，合理使用化肥、农药，推进农业清洁生产，搞好农业节水，提高测土配方施肥覆盖率和化肥利用率，减少农业面源污染。
2.实施秸秆综合利用示范工程，推进作物秸秆燃料、肥料、饲料、原料化利用工作，综合利用率达到77%以上，其中秸秆综合利用项目实施重点区域内利用率达到80%以上。
3.加快农村可再生能源利用步伐，稳步推进以农村户用沼气和大中型沼气工程为重点的农村沼气建设，鼓励使用太阳能、风能等新型能源。
4.加强节电、节油农业机械推广。
(十二)市海洋与渔业局
1.加强渔船渔机节能工作，根据国家部委的统一部署，积极开展标准化玻璃钢渔船的节能推广工作，淘汰老旧木质渔船，新建渔船淘汰6160、6135、4135等高耗能老机型。
2.完成渔船渔机节约燃油2700吨的节油计划。
3.推广渔业工厂化循环水养殖节水、节电新技术，改造建设全封闭循环水养殖车间0.5万平方米。
(十三)市商务局
1.认真落实限制高耗能、高排放产品出口的政策措施，严格控制“两高”产品出口。对企业引进国外先进节能机电设备和技术的，在办理进口许可时予以优先考虑。
2.做好全市汽车更新及报废汽车回收拆解行业管理工作。
3.认真执行国家产业政策和外资准入政策，严格“两高”行业节能、环保、土地、安全等前置审批手续。
4.加强国际交流合作，推动做好国外新能源、先进节能技术、管理经验和设备的引进、消化、吸收、推广工作。推进人才、信息、培训等方面合作，不断拓宽节能国际合作的领域和范围，提高合作水平。
(十四)市环保局
1.控制高耗能、高排放行业扩大产能，对扩大产能“两高”项目的环境影响评价文件不予受理和审批。
2.严格落实环保法律、法规，加强环保监督检查，未通过环境影响评价审批的项目不准开工建设，对违规建设的项目依法予以查处。
(十五)市国税局
1.清理高耗能、高排放行业的税收优惠政策，查处对“两高”项目和企业违规减征、免征所得税和给予其他税收优惠等行为。
2.落实国家资源综合利用和环境保护、节能节水项目及购置使用环境保护、节能节水专用设备抵免所得税等节能减排优惠政策。
3.贯彻落实资源综合利用税收优惠政策。
(十六)市地税局
1.清理高耗能、高排放行业的税收优惠政策，查处对“两高”项目和企业违规减免所得税、城镇土地使用税和给予其他地方税收优惠等行为。
2.落实国家资源综合利用和环境保护、节能节水项目及购置使用环境保护、节能节水专用设备抵免所得税节能减排优惠政策。
(十七)市统计局
1.完善能源统计指标体系，加强能源统计基础工作，改进和规范能源核算办法，确保能源统计监测数据质量。
2.按照市政府要求，每季度公布高新技术产业产值占规模以上工业比重指标；每半年公布第三产业增加值占生产总值比重指标；每半年调度重点用能工业企业产品能耗等指标，通报分行业综合能耗情况；每半年公布各区市万元生产总值能耗、万元生产总值电耗、规模以上工业万元增加值能耗、规模以上工业万元增加值取水量、规模以上工业用水重复利用率等指标。
3.加强能源统计能力建设，组织开展统计培训，提高能源利用监测水平。
(十八)市质监局
1.加强能源计量管理，完善“省重点用能企业能源计量信息平台”，建立省千户重点用能企业能源消耗数据网上直报制度，确保年能耗5000吨标准煤以上的企业能源计量器具配备和管理符合国家标准要求，督促企业建立能源计量器具、能源计量数据管理制度。
2.完善节能标准体系，会同有关部门组织制(修)定节能标准，做好标准的实施工作；开展循环经济标准化示范单位建设；深入开展企业节能标准体系建设工作。
3.推进节能产品认证和能源管理体系认证监管工作。
4.开展能效标识应用情况的监督检查，依法督促列入能效标识目录产品的生产企业做好能效标识的备案和使用工作，对能效标识产品实施监督抽查。
(十九)市机关事务管理局
1.编制完成“十二五”公共机构节能规划，完成年度高效照明产品的推广任务，确保全市95%以上的公共机构更换高效照明产品。各级党政机关人均综合能耗比上年度下降2%。
2.抓好全市公共机构能源资源消耗统计制度和信息化建设的组织实施，积极开展政府机关办公建筑节能监管体系建设，落实节能考核制度。
(二十)市物价局
1.落实高耗能、高排放行业价格政策，对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥等高耗能行业中经相关部门确定为限制类、淘汰类的企业，严格执行差别电价政策。
2.对经相关部门确定为能源消耗超过国家和省单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品，实行惩罚性价格政策。
(二十一)市市政公用局
1.加快推进热泵技术等在供热行业中的应用。
2.加快推进重点行业节水改造和重点节水项目，积极推广节水器具。
3.继续开展节水型企业和节水型城市建设，积极推动全市节水型社会建设。
4.加快推进海水淡化工作。
5.深化供热体制改革，实行供热计量收费。
(二十二)供电公司
1.对经省物价部门确定为能源消耗超过国家和省单位产品能耗（电耗）限额标准的企业和产品，实行惩罚性价格政策。
2.加强用电需求侧管理。
3.按照市节能减排领导小组及办公室的部署，落实用电调控措施。
4.配合有关部门做好节能减排工作，推动完成省下达的万元生产总值电耗下降任务。
（二十三）其他部门节能目标
按照《市人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》、《中共市委市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》等有关规定及部门职能要求，落实工作责任，积极推进节能工作。
三、加强监督检查，严格考核问责
(一)加强组织领导
各部门要将节能工作作为一把手工程，列入重要议事日程，明确任务，落实责任，统筹安排，精心组织，分解细化节能工作任务，制定分阶段目标方案，加强督促检查，定期分析总结工作进展情况，确保目标任务落实到位。
(二)加强责任考核
船舶节能减排工作计划范文第5篇
一、一季度完成情况：
二、主要工作措施：
1．把目标任务分解到企业和项目，并和统计局、发改局及时到企业催收统计报表。
我局按照市政府的任务要求，及时把各项目标任务指标按月按季分解到乡镇、企业及项目，并落实相关责任人，及时跟踪指标完成情况，并适时启动调控预案，和统计局、发改局及时到企业催收统计报表，确保目标任务完成。
2．优化招商引资环境，抓好工业园区建设。
按照县委、县府的工作部署，进一步扩大对外开放，致力于优化和改善投资软环境，加大对外招商引资力度，积极推进工业项目建设，着力打造“县城西南工业园区——石龙工业集中区”沿河、沿线“工业走廊”。一方面，抓好园区基础设施建设工作，加强石龙工业集中区基础设施建设，重点建设b区标准厂房建设,完成标准厂建设，抓好威野船舶公司、偏钒酸铵厂、汽车配件厂、鑫达矿业公司、申象木业公司、棉纺厂、鑫达矿业公司等企业项目建设。进一步抓紧做好石龙工业集中区申a设计工作。现石龙工业集中区申a设计工作已完成总体规划前期工作。
3．狠抓企业技术改造，提高企业竞争能力。
把企业技术改造作为企业的“生命线”工程来抓，着力通过改进技术，提高企业的竞争能力。我们重点抓好象州县联壮化工有限公司技改项目和治污工程、广西象州龙腾纸业有限责任公司技改项目、象州县金煜金属材料有限公司更新设备、象州县鑫达矿业资源综合利用项目、鑫达矿业项目、象州县汽车零配件生产项目、广西华佳丝绸二期建设项目、象州县电力公司电网改造及220kv变电站建设、运江长塘电站和木工电站、万春山矿泉水公司等45个工业投资项目及47个技改项目的建设。
4．大力发展新型产业，抓好节能减排工作。
坚持经济发展与节能减排并重的原则，认真抓好节能减排工作,实现可持续发展。认真抓好下田锰矿、东糖石龙、博华食品、联壮化工等企业的节能监测，引导企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业化道路，按照“控制源头，改造现有，淘汰落后”的思路，通过调整结构，实现节能；今年我县引进了造船、汽车部件等产值高、附加值高但污染少耗能低的新兴产业项目，有力的推进我县的产业调整和产业升级。对重点耗能企业实行能耗跟踪制，派出干部深入企业进行能耗跟踪调查，巩固企业节能成果；对重点建设项目，落实专人服务项目建设，及时协调项目建设中遇到的各种问题。
5．实施“3个10亿元”产业工程，培强主导产业。
把实施“3个
6．积极稳妥推进金龙街旧城改造工作。
7．抓好安全生产，确保企业生产安全。
坚持“安全第一，预防为主”的方针，开展经贸系统隐患排查治理，落实企业的安全生产主体责任，全面排查和解决突出问题，经贸系统全年无安全生产事故的发生。
三、2011年面临的形势和环境
经多年的努力,我县工业经济已积累了一定的基础，我县工业经济总体向好的发展基本面没有改变，但我县的工业经济发展也面临着一些新情况、新任务和新问题，总体形势仍十分复杂，但总的来，2011年促进工业经济加快发展的有利因素和机遇是有的。
1、国家继续保持宏观经济政策的连续性，注重调结构促进经济发展方式的转变，加快发展战略性支柱产业，将为我县工业结构调整带来重大机遇。
2、国家着力改善民生，扩大居民消费需求，培育经济增长的内动力，将在很大程度上带动消费品工业继而带动上游原材料工业的发展，这对我县拉动工业经济增长起到积极作用。
3、党中央、国务院出台的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，在工业发展上明确提出“要提升糖蔗综合加工利用水平，积极发展锰深加工，培育壮大新兴资源加工型产业”，鼓励发展糖业循环经济，为我县工业加快发展带来了重要的机遇。
4、中国-东盟自由贸易区如期建成，泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作、西南协作等多区域合作不断深化，为我县工业加快发展提供了多区域合作的新生机遇。
5、自治区颁布了《关于做大做强做优我区工业的决定》并出台了40个配套文件，对工业发展重视的程度越来越高，全区工业发展正面临着前所未有的黄金期，对加快我县工业和信息化发展具有深远的意义。
2011年我们将进一步解放思想，抢抓发展的有利条件和机遇，增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，确保实现工业经济又好又快的发展。
四、下一步工作计划：
1、大力发展主导产业，培育支柱产业。充分利用地处桂中的地理位置优势和交通便利优势，借助广西在中国—东盟自由贸易区桥头堡、大西南出海通道建设中的开放带动作用，发展制糖业及综合利用、桑蚕业的精深加工和综合利用、重晶石矿开发及精深加工等三大主导产业；加快发展二氧化锰、铅、锑、银等金属冶金业、特色农产品深加工业、林产品加工业、造纸业、建材业等五大支柱产业。
2、加大企业帮扶力度。深入企业做好服务工作，通过调研、现场办公等方式，帮助企业解决生产、销售、融资、技改等方面遇到的困难和问题，积极帮助企业向上争取政策性扶持，确保企业开足马力，满负荷生产。特别是
重点帮扶规模以上半停产企业、解决融资和产品销售等问题，确保它们实现正常生产。
3．把目标任务分解到各乡镇及相关企业，并落实相关责任人，及时跟踪指标完成情况，并适时启动调控预案，确保目标任务完成。
5、积极稳妥推进国企改革。积极推进国企改革步伐，以改革为动力，通过采取外引内联，联合兼并，产权转让，依法破产等多种形式，盘活原有国有企业的资产，完成以“两个置换”为核心的产权制度改革，力争外贸公司、饮食服务公司、矿产公司等3家国有企业完成改制工作。
船舶节能减排工作计划范文第6篇
关键词：船舶船岸一体化管理系统
1 引言
现代船舶管理公司以追求安全、环保、经济、高效为目标，同时船舶管理正在向标准化、一体化、专业化、智能化方向发展。建立船岸一体化管理系统不仅适应当前船舶管理的发展趋势，并能帮助航运企业实现追求的目标。大新华国际船舶管理有限公司白成立以来，一直致力于提升船舶管理的水平，吸收国内外先进的管理理念，联合上海海事大学开发出自己的船岸一体化管理系统。
船岸一体化管理系统以“技术管理是基础、安全控制是核心、成本控制是目的”为基本设计理念，业务流程控制结合海南航空和大新华物流集团管理流程，以大新华国际船舶管理公司体系文件为依据。实现了船岸管理一体化、船舶管理智能化、业务流程精细化、管理依据标准化、增强对了所属船舶的监控、管理和应对突发事件的能力，确保实现“航行更安全、海洋更清洁、人员更健康”的目标。
2 系统架构
船岸一体化管理系统由船舶数据采集与处理、船岸通信和岸基三部分组成，实现船舶数据采集、船岸数据的一致性与资源共享和岸基指导船舶生产工作。系统留有外部接口，具有很强的扩展性，现已实现与海南航空办公系统(OA)域认证功能，并开设供应商报价端口，供应商可以远程登录系统进行报价，提高采购的效率。
船岸一体化管理系统硬件架构设计充分利用现有资源，采用分布式拓扑网络。数据库服务器在内部通过集线器、路由器等路由设备同中间件进行数据交互。平台硬件拓扑结构能够满足远程办公的需要。系统硬件的拓扑架构如图1。船岸一体化管理系统船舶端采用C／S架构设计，机关采用B／S架构设计。船岸数据交换采用数据交换程序及邮件交换程序来实现。船岸一体化管理系统软件架构设计如图2。
3 系统主要功能
1)设备管理
依据法国船级社船舶机械计划保养检验体系(PMS)检验指南、船舶循环检验CMS管理体系要求与中国船级社船舶维修保养体系(CWBT)，对船舶设备进行分类编码并制定设备维修保养的性质和保养工作的指导意见。设备管理模块完成设备工作计划生成、检测报表安排、工单执行、工单报告、工单历史、工单遗留、备件消耗与预警、船舶检验安排、应急设备管理、船舶PMSICMS检验与用户所需的各种输出报表等与设备维修保养管理工作过程控制有关的功能。设备管理界面如图3。
2)备件管理
备件管理主要功能是完成备件申请、询价、定购、跟踪、定单付款、统计与用户所需的各种输出报表。同时具有船舶备件统计、船舶备件库存、供应商管理与质量跟踪管理功能。供应商报价可以以表格的形式比价，并可把比价信息输出成PDF文档。比价界面如图4。
3)物资管理
物资管理实现各种船舶物资供应定额分配、费用计划制定，船存物资统计、费用分类统计和费用使用进度统计，对主要供应商报价的综合管理，分析、统计、自动生成合同与用户所需的其它管理功能。订单生成页面如图5。
4)修船管理
修船管理包括修船安排、工程管理、完工单管理、修船总结、费用管理和统计分析。实现对船舶修理计划的制定和执行按排以及对船舶修理主要工程摘要单、船舶修理工程单、零航修修理的审批、组织实施、监控、指导和管理，并能够查看到修船项目的历史记录。
5)安全管理
安全管理主要完成外部检查(PSC、FSC、ISPS)登记、缺陷跟踪、内部检查、不合格项跟踪、技术分析、各类事故登录与跟踪处理、航海保证、航海图书管理、用户所需的各种报表输出与船舶安全监控功能。
6)证书管理
证书管理记录船舶主要入级证书和设备证书的详细信息，并有证书到期预警功能。用户可以通过选择过滤条件查询出系统所记录证书的信息，可以通过证书检验安排来安排证书检验，保证船舶证书有效性。
6)人员管理
人员管理模块实现在船船员基本资料登记、任职记录登记、船员换班申请与报批、交接班记录、在船人员查询、综合查询与输出用户所需的各种报表等等。
7)费用管理
费用管理包括计划指标、船东费用、费用上报、统计分析。主要功能包括公司所属船舶年度计划并统计公司各项费用使用情况。统计分析可以按船舶、费用类别选定费用时间输出表格、柱状图和折线图，是费用消耗一目了然。船舶费用消耗折线图如图6。
8)油品管理
建立船舶节能减排的基础数据库，船舶动力装置(包括主机、副机、锅炉)的主要参数(设备名称、型号、台数、生产厂家、功率、运行参数、耗能类别、能耗定额等)。船舶定期进行燃油消耗统计，实现按船队、设备类别、型号输出各类统计报表。可以把油品化验的基本信息录入系统，系统可以实现油品常规分析和光谱分析。油品光谱分析如图7。
9)体系管理
体系管理完成体系文件的录入(导入)、更新、查询，船舶管理报表模板的管理，本模块的维护由安全质量办公室提供管理文件资源、更新信息与内容，用户只有查询、浏览、调用文件与报表的权利。
10)系统维护
在系统维护模块对整个机关系统基础数据的维护，实现公司与船舶信息的维护、人员权限的设置等，并达到基础数据各模块的共享。系统维护只有系统管理员可进行操作，其他用户只能浏览。
4 结束语
船舶节能减排工作计划范文第7篇
一、一季度完成情况：
二、主要工作措施：
1．把目标任务分解到企业和项目，并和统计局、发改局及时到企业催收统计报表。
我局按照市政府的任务要求，及时把各项目标任务指标按月按季分解到乡镇、企业及项目，并落实相关责任人，及时跟踪指标完成情况，并适时启动调控预案，和统计局、发改局及时到企业催收统计报表，确保目标任务完成。
2．优化招商引资环境，抓好工业园区建设。
按照县委、县府的工作部署，进一步扩大对外开放，致力于优化和改善投资软环境，加大对外招商引资力度，积极推进工业项目建设，着力打造“县城西南工业园区——石龙工业集中区”沿河、沿线“工业走廊”。一方面，抓好园区基础设施建设工作，加强石龙工业集中区基础设施建设，重点建设b区标准厂房建设,完成标准厂建设，抓好威野船舶公司、偏钒酸铵厂、汽车配件厂、鑫达矿业公司、申象木业公司、棉纺厂、鑫达矿业公司等企业项目建设。进一步抓紧做好石龙工业集中区申a设计工作。现石龙工业集中区申a设计工作已完成总体规划前期工作。
3．狠抓企业技术改造，提高企业竞争能力。
把企业技术改造作为企业的“生命线”工程来抓，着力通过改进技术，提高企业的竞争能力。我们重点抓好象州县联壮化工有限公司技改项目和治污工程、广西象州龙腾纸业有限责任公司技改项目、象州县金煜金属材料有限公司更新设备、象州县鑫达矿业资源综合利用项目、鑫达矿业项目、象州县
汽车零配件生产项目、广西华佳丝绸二期建设项目、象州县电力公司电网改造及220kv变电站建设、运江长塘电站和木工电站、万春山矿泉水公司等45个工业投资项目及47个技改项目的建设。
4．大力发展新型产业，抓好节能减排工作。
坚持经济发展与节能减排并重的原则，认真抓好节能减排工作,实现可持续发展。认真抓好下田锰矿、东糖石龙、博华食品、联壮化工等企业的节能监测，引导企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业化道路，按照“控制源头，改造现有，淘汰落后”的思路，通过调整结构，实现节能；今年我县引进了造船、汽车部件等产值高、附加值高但污染少耗能低的新兴产业项目，有力的推进我县的产业调整和产业升级。对重点耗能企业实行能耗跟踪制，派出干部深入企业进行能耗跟踪调查，巩固企业节能成果；对重点建设项目，落实专人服务项目建设，及时协调项目建设中遇到的各种问题。
5．实施“3个10亿元”产业工程，培强主导产业。
6．积极稳妥推进金龙街旧城改造工作。
7．抓好安全生产，确保企业生产安全。
坚持“安全第一，预防为主”的方针，开展经贸系统隐患排查治理，落实企业的安全生产主体责任，全面排查和解决突出问题，经贸系统全年无安全生产事故的发生。
三、2011年面临的形势和环境
经多年的努力,我县工业经济已积累了一定的基础，我县工业经济总体向好的发展基本面没有改变，但我县的工业经济发展也面临着一些新情况、新任务和新问题，总体形势仍十分复
杂，但总的来，2011年促进工业经济加快发展的有利因素和机遇是有的。
1、国家继续保持宏观经济政策的连续性，注重调结构促进经济发展方式的转变，加快发展战略性支柱产业，将为我县工业结构调整带来重大机遇。
2、国家着力改善民生，扩大居民消费需求，培育经济增长的内动力，将在很大程度上带动消费品工业继而带动上游原材料工
业的发展，这对我县拉动工业经济增长起到积极作用。
3、党中央、国务院出台的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，在工业发展上明确提出“要提升糖蔗综合加工利用水平，积极发展锰深加工，培育壮大新兴资源加工型产业”，鼓励发展糖业循环经济，为我县工业加快发展带来了重要的机遇。
4、中国-东盟自由贸易区如期建成，泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作、西南协作等多区域合作不断深化，为我县工业加快发展提供了多区域合作的新生机遇。
5、自治区颁布了《关于做大做强做优我区工业的决定》并出台了40个配套文件，对工业发展重视的程度越来越高，全区工业发展正面临着前所未有的黄金期，对加快我县工业和信息化发展具有深远的意义。
2011年我们将进一步解放思想，抢抓发展的有利条件和机遇，增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，确保实现工业经济又好又快的发展。
四、下一步工作计划：
1、大力发展主导产业，培育支柱产业。充分利用地处桂中的地理位置优势和交通便利优势，借助广西在中国—东盟自由贸易区桥头堡、大西南出海通道建设中的开放带动作用，发展制糖业及综合利用、桑蚕业的精深加工和综合利用、重晶石矿开发及精深加工等三大主导产业；加快发展二氧化锰、铅、锑、银等金属冶金业、特色农产品深加工业、林产品加工业、造纸业、建材业等五大支柱产业。
2、加大企业帮扶力度。深入企业做好服务工作，通过调研、现场办公等方式，帮助企业解决生产、销售、融资、技改等方面遇到的困难和问题，积极帮助企业向上争取政策性扶持，确保企业开足马力，满负荷生产。特别是重点帮扶规模以上半停产企业、解决融资和产品销售等问题，确保它们实现正常生产。
3．把目标任务分解到各乡镇及相关企业，并落实相关责任人，及时跟踪指标完成情况，
并适时启动调控预案，确保目标任务完成。
5、积极稳妥推进国企改革。积极推进国企改革步伐，以改革为动力，通过采取外引内联，联合兼并，产权转让，依法破产等多种形式，盘活原有国有企业的资产，完成以“两个置换”为核心的产权制度改革，力争外贸公司、饮食服务公司、矿产公司等3家国有企业完成改制工作。
船舶节能减排工作计划范文第8篇
近几年我国船舶行业有了很大的发展，无论是国际贸易上，还是本国的社会经济方面，船舶行业都起到一个推动的作用。而成本管理是船舶企业在生产、经营上的一个重点环节，如何降低船舶企业的成本，提高船舶企业的经济收益是每个船舶企业的经营人员都在思考的一个问题。本文论述了降低船舶企业成本管理的意义、作用，对船舶企业降低成本的主要措施进行探讨，以达到提升船舶企业经济收益的目的。
【关键词】
船舶企业；成本管理；主要措施
一、前言
船舶的盈利状况是船舶企业生存以及发展的关键所在，而提高船舶企业盈利的措施可以发展的角度上进行产业的扩大，也可以从成本的角度上合理的降低成本的投资以提高船舶企业总体的收益状况，本文主要对如何科学、合理的降低船舶企业的经济成本进行探讨。在保证船舶企业产品以及运行质量的前提下，降低船舶企业的成本，不仅能够大幅度提高船舶企业的盈利状况，还能够很好地提高船舶企业在市场上的竞争力度，促进资源节约、可持续发展政策的进一步实施。
二、船舶企业降低成本的意义、作用
（一）可以有效地增加船舶企业的经济效益成本控制措施得当，船舶企业利润就有可能成倍增加。利润上去了，船舶企业就能大刀阔斧地利用资金进行再生产、再投资，使船舶企业规模不断扩大，并进入一个良性循环发展系统。在员工福利方面，利润的增加也会使员工的福利待遇提高，从而有效地调动员工工作的积极性，为船舶企业创造更多的利润。
（二）可以提升船舶企业的市场竞争力度2012年之后，中国的船舶企业举步维艰，成本在整个船舶企业的经济活动中发挥着极其重要的作用。成本水平的高低，直接决定着船舶企业的经济效益，也影响船舶企业的生存与发展，关系到企业是否有竞争力在市场中保持持续经营。
（三）是船舶企业发展的基本保证把成本控制在同类船舶企业的先进水平上，才有迅速发展的基础。成本降低了，而售价不变，那么船舶企业的利润就会有大幅的增加，船舶企业的经济基础就会更加稳固，船舶企业就有力量去提高质量、创新产品设计，寻求新的发展。由此可见，降低成本对一个船舶企业盈利、生存、发展起着举足轻重的作用。
三、船舶企业降低成本的主要措施
（一）开拓市场，保证产品的质量产品的成本主要有两个方面构成的，一方面试固定的成本费用，另一方面是变动的成本费用，而变动的成本费用中具有三个变动点，其一是直接材料：指生产中与产品形成直接相关的各种材料、燃料的消耗。其二是直接人工：指支付给直接生产工人的各种工资福利性支出。其三是变动的间接费用：指产品生产中发生的、各种间接性的生产消耗。固定的成本费用包含两个环节，其一是固定的制造费用，其二是固定的管理费用，固定成本的不会受到船舶企业产品的数量以及质量的影响，只会在一定的范围内进行固定成本的变动，而单位产品的成本上来说，业务量的增加会减少分摊的固定成本的份额，因此，船舶企业要想降低投资的成本，就需要增加船舶企业的业务量，开拓更多地市场空间，承接更多地任务量，减少分摊的各项固定费用，以降低企业的投资成本保证船舶企业的利润。
（二）合理降低采购的成本要想合理的降低船舶企业的采购成本，首先要做的一件事就是要进行深入的市场分析，对船舶企业能够用到的材料的价格走势、市场量以及材料的质量有一个基本的判断能力，选择合适、性价比较高的材料，于此同时，还要加强谈判的力度以及还价的能力，通过集团的规模效应进行集中采购可以有效降低采购成本，增加话语权。其次要加强采购的管理，完善采购的制度，坚持订货要有根有据，要严格按照控制采购的节奏，降低存货的成本。最后要严格执行领料的制度，建立限额卡，凭卡进行材料的领取和发放。
（三）做好设计的成本控制以及提高材料的利用率第一，从设计的源头进行成本的控制。要提高设计人员的素质，推广混合套料，通过先进的软件以及信息化的管理手段来减少人员设计时的算错率以及修改率，减少因修改而造成的返工浪费。第二，要优化设计，优化套料的方法，以提升钢材利用率。第三，要坚持定尺采购，对材料的采购过程要全程的进行监控，分类管理不同的材料。
（四）提高员工的劳动生产率以及控制人工的成本劳动生产率的核心是人的劳动效率，因此，要对船舶企业的相关劳动人员进行一些必要的培训措施，以增加船舶企业员工的职业素质，由此来提高船舶企业员工的劳动生产率，其次要充分，利用有效的上班时间，合理的安排工作计划以及施工的工序。要加强生产技术管控力度，减少中间环节浪费的时间，缩短生产的周期。此外，还要完善职工的工薪体系，实行定岗、定薪，充分调配人力资源，控制劳动力的投入，提高船舶企业员工的工作效率，降低员工的劳动输出，降低产品的工作时间。
（五）强化预算管理、监管力度以及过程控制对于每项费用在支出前都要做好预算，分级考核以保证预算机制的全面性。要增强监管的力度，细化环节，指明负责人，严格按照相关的程序进行生产，以严格的奖惩制度增加各项工作的监控力度。要强化控制的过程，做到环环相扣，在做好成本的有效管理的同时严抓各项的管理以及过程的管理。
（六）完善目标成本管理以单项成本为目标，细化目标成本，做到全过程、全员、全角度的控制，推行人员的负责机制，将成本的控制过程分块、分单元的进行控制，对于成本管理中的偏差，要能够及时的发现，并且及时的查找原因，以便于快速的处理，工程完工以后，要做到及时的进行成本的分析工作，然后将信息进行反馈，以作为后续船舶建造的参考。
四、结束语
综合全文的叙述，可以总结出一下几点结论。市场环境的改变，船舶市场产能过剩、市场饱和为船舶企业的发展设置了阻碍，因此，要想在激烈的竞争中站稳脚跟，就必须对船舶企业的成本投资进行科学的管理，提高船舶企业的经济收益。在降低船舶企业的成本管理上，可以开拓市场，保证产品的质量、合理降低采购的成本、做好设计的成本控制以及提高材料的利用率、提高员工的劳动生产率以及控制人工的成本、强化预算管理、监管力度以及过程控制、完善成本管理中的各项基本内容以及加强节能减排和降低能源消耗等等，通过以上的几点措施来对船舶企业的投资成白进行管理，提升企业的市场竞争力度以及盈利状况。
参考文献
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[2]黄玲洁.船舶制造企业项目成本管理的分析与思考[J].东方企业文化，2015，09：89-90.
[3]翁翔，潘燕华，尹隽.船舶配套企业成本管理及控制系统研究[J].中国制造业信息化，2008，11：6-9＋14.
[4]孟凡生，尹鹏，周瑜，李瑛玫.船舶企业成本控制模式研究[J].中国修船，2012，03：5-7.
[5]刘天芸.航运企业船舶燃油成本管理[J].世界海运，2006，06：36-37.
[6]马红.浅谈船舶企业降低成本的途径[J].珠江水运，2013，08：75-77.
船舶节能减排工作计划范文第9篇
深入推进化解产能过剩矛盾
2015年，在国内经济下行压力增大的背景下，原材料工业系统着力推进稳增长、调结构、增效益的各项工作，转型升级步伐明显加快。
一是全力推进稳增长调结构。深入企业开展调查研究，分析行业存在的突出问题，研究并提出了一系列有针对性的措施建议。组织提出了一批促进产业结构优化升级、安全环保效益显著的重大投资项目，包括危险化学品生产企业搬迁改造、城市钢厂搬迁等。组织研究钢铁、有色金属和建材等困难行业“僵尸企业”和低效产能退出机制。积极扩大高端铝材、绿色建材和钢结构市场需求。
二是加大行业发展指导和监管力度。组织研究编制石化化工、钢铁、有色、稀土、建材、新材料等行业“十三五”规划，研究制定了《关于促进化工园区规范发展的指导意见》、《化肥行业转型发展指导意见》和《城镇人口密集区高风险危险化学品企业搬迁工作方案》，修订《农药管理条例》和《农药生产管理办法》等。联合住建部印发《绿色建材评价标识管理办法实施细则》、《绿色建材评价技术导则（试行）》和《预拌混凝土绿色生产评价标识管理办法》。积极推进简政放权。严格稀土指令性计划管理，开展稀土投资项目核准工作，会同财政部、国家税务总局研究提出稀土资源税改革方案。推进稀有金属立法，会同有关部门研究提出了《稀有金属管理条例》立法计划。
三是深入推进化解产能过剩矛盾。联合国家发展改革委公告了符合要求的水泥、平板玻璃建成项目，认定符合要求的在建项目；就钢铁、电解铝项目清理情况征求国土资源、环保部门意见，积极推进地方政府加快项目备案工作。印发轮胎生产企业公告管理办法、铅锌行业规范条件，制修订煤制烯烃、对二甲苯（PX）、钢铁、钨、锡等行业规范条件。开展轮胎企业符合规范条件审核，公告第二批铝和铜规范企业名单、第八批水泥和第七批平板玻璃生产线名单等。推进稀土大集团实质性组建，中铝公司、北方稀土、厦门钨业和广东稀土已基本完成组建工作，南方稀土已完成集团资产评估。
四是加快培育和发展新材料产业。推动“重点新材料研发和应用”重大工程实施方案编制和立项工作。利用技术改造资金、转型升级资金、专项建设基金，组织实施高端材料和新材料保障工程。加快新材料初期市场培育，研究制定首批次应用重点产品目录，推动建立新材料“首批次”应用示范风险补偿机制。研究建立新材料技术成熟度评价体系，为政府制定政策、社会资本投资、用户选用新材料提供决策依据。制定扩大碳纤维在重点领域应用的工作计划，联合国家发展改革委、科技部印发《加快石墨烯产业创新发展的若干意见》。推动成立电子化工新材料产业联盟，加大电子材料进口替代工作力度。
五是大力推动两化深度融合。制定《原材料工业两化深度融合推进计划（2015―2018年）》。研究建立原材料工业两化融合标准体系和水泥、陶瓷智能工厂技术条件，在轮胎、陶瓷等行业积极实施关键岗位机器人替代，在稀土行业建设稀土产品追溯系统，研究化肥、农药开展电子商务的具体政策措施，启动智慧化工园区试点工作，为推动原材料工业两化深度融合提供了政策保障。
牵住转型升级这一“牛鼻子”
2016年的工作思路为：
一是研究落实稳增长措施。密切跟踪和掌握原材料行业生产运行态势，深入开展调查研究，总结推广先进企业的经验做法，分析困难企业存在的突出问题和政策需求，研究降低企业税费、减轻企业负担、调整进出口税率等对策措施。制定钢铁、有色金属、建材等行业专项行动计划，推进困难行业扭亏增盈、转型升级。继续组织实施城镇人口密集区高风险危险化学品生产企业搬迁改造专项，加快推进城市钢厂环保搬迁改造、城区有色金属企业退城入园搬迁改造等重大工程。
二是调整优化产业结构。继续认真落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，严禁以任何名义备案钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃行业新增产能项目，加强对地方备案项目产能置换情况的监督检查。制定钢铁、有色金属、水泥、平板玻璃等行业“僵尸企业”退出和低效产能削减工作方案，建立完善退出机制。坚持市场导向和政府推动相结合，跨区域兼并与区域内兼并相结合，打破资产所有制界限，优化企业兼并重组的政策环境。2016年，要完成大型稀土集团实质性组建，督促6家集团尽快落实组建实施方案提出的任务和应承担的社会责任，力争2016年6月底前整合所有稀土矿山和冶炼分离企业，切实抓好稀土应用产业的培育和发展。
三是加快智能绿色升级改造。落实智能制造工程，支持优势企业开展智能工厂、数字矿山试点示范，推广普及智能制造先进技术和做法。继续做好原材料行业两化融合管理体系贯标和评定试点工作。加快推进农资电商发展及智慧化工园区建设，开展建筑陶瓷行业“机器代人”工作试点。针对原材料工业节能减排的关键环节，开展主要生产工序对标活动，加大资金投入力度，组织实施一批专项工程，大幅降低污染物排放和能源消耗量。
四是落实创新驱动发展战略。编制新材料产业“十三五”规划，建设国家新材料创新中心，重点做好新材料中试及工程化开发，突破产业化共性工艺技术。建立新材料首批次应用保险补偿机制，支持新材料初期市场培育。建立新材料统计体系、标准体系和技术成熟度评价体系，夯实新材料行业管理基础。集中力量突破一批条件成熟的关键材料，加快重点铝合金牌号开发应用；落实石墨烯创新发展行动计划，实现石墨烯低成本化和工业化首批次示范应用；组织钢铁企业研发生产高铁、汽车、核电、船舶和海洋工程、机械、圆珠笔头等所需关键钢材。
五是加强行业引导监管。石化化工、钢铁、有色金属、建材、稀土行业“十三五”发展规划。进一步完善行业准入和规范管理，逐步建立企业自我声明、政府加强事中事后监管的管理办法。建设规范企业信息综合数据库，实施“有进有出”的动态管理。整顿规范稀土行业秩序，严格控制新设稀土采矿权，制定出台稀土产品包装、标志、运输和贮存标准。继续完善稀土行业管理政策法规，将《稀有金属管理条例》列入2016年国务院Ⅰ类立法计划，修订《稀土指令性生产计划管理办法》、《稀土行业准入条件》。
以绿色低碳和环保安全为首要责任
“十三五”期间，原材料工业要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入落实创新驱动的国家战略，以提高发展质量和效率为工作中心，以结构优化和转型升级为主攻方向，以科技创新和体制创新为发展动力，以绿色低碳和环保安全为首要责任，充分利用国际国内两种资源、两个市场，着力推动化解产能过剩矛盾，着力培育发展新材料产业，着力推进两化深度融合。
一是加快化解产能过剩矛盾。深入贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，严禁新增产能，加快存量调整，加快淘汰落后产能，推动企业兼并重组，扩大国内市场需求，发展生产业，促进钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃行业健康发展。
二是调整优化产业布局。充分发挥市场配置资源的决定性作用，认真落实国家区域发展战略和主体功能区规划，统筹考虑资源、能源、环境、市场、物流、产业基础等综合条件，鼓励上下游一体化、产业间耦合化，推进原材料工业基地化、园区化发展，调整优化原材料工业布局。
三是加快工艺技术创新升级。以提升质量、提高效率、降低成本、节能降耗、减排治污为目标，攻克和掌握一批达到世界领先水平的产业核心技术，推广应用先进适用技术和高新技术，加快原材料工业生产工艺技术装备更新改造升级步伐，提升工艺技术装备水平，努力实现清洁安全、高效高质、数字智能生产。
四是培育发展新材料产业。按照国务院关于培育和发展战略性新兴产业的总体部署，准确把握新材料产业发展趋势，紧紧围绕国家重大需求，加快突破一批关键核心技术、专用装备和重点品种，完善新材料创新发展机制，全面提高新材料创新能力水平，着力实现材料先行。
五是提升绿色制造水平。落实生态文明建设的国家战略，积极适应应对气候变化的国际形势，提升节能减排技术和管理水平，深入推进重点行业节能减排工作，推进原材料工业绿色化、低碳化、生态化发展，努力实现与经济社会、人居环境的和谐共存。
船舶节能减排工作计划范文第10篇
（一）20****年烟台工业经济运行情况
20****年，我们以科学发展观总揽全局，坚持走新型工业化道路，以结构调整为主线，大力培育主导产业，膨胀骨干实力，推进技术进步，壮大名牌群体，实施节能减排，工业经济实现了快速健康发展。一是全市工业提速增效，综合实力明显提升。全市工业增加值占地区生产总值的比重达55.85%，工业对地方税收增长贡献率达41.5%；规模以上工业企业完成增加值1563.6亿元，增长21.55%，实现主营业务收入6444.1亿元、利税628.3亿元、利润474.9亿元，分别增长29.4%、27.7%和29.5%，四项指标绝对额均居全省第2位。二是支柱产业迅速崛起，骨干企业快速膨胀。四大支柱产业规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润，分别增长30%、21.1%和22.6%。全市主营业务收入过10亿元的企业达88户、利税过亿元企业90户，比上年增加11户和13户，主营业务收入过100亿元企业达到6户、50－100亿元企业9户。三是技术改造力度加大，项目建设取得突破。全市工业完成投资890.3亿元，比上年增长20.3%；技改投资605.4亿元，增长24.2%。深入开展“项目推进年”活动，80个投资过亿元技改项目完成投资151亿元，玲珑轿车子午胎等一批投资过十亿元、甚至几十亿元的大项目快速推进，成为工业发展的有力支撑。四是名牌队伍不断壮大，企业自主创新能力增强。全市新增中国名牌产品9个、中国驰名商标3件，总数分别达到28个和14件。技术创新体系建设得到加强，部级、省级和市级企业技术中心累计分别达到7家、27家和68家。全市工业企业完成新产品、新技术2000多项，其中国内先进水平以上的220多项，万华MDI制造技术获得国家科技进步一等奖。五是节能减排成效明显，循环经济取得新进展。加大节能工作力度，加强对重点企业监管，实施了一批重大节能示范项目，110户重点用能企业实现节能量140万吨标准煤；大力实施“353”循环经济示范工程，新增资源综合利用企业15户，累计达到162户，综合利用工业废弃物450万吨，利用率达到91%。预计，全年万元地区生产总值能耗下降4.5%。
（二）今年以来烟台工业经济运行情况
今年以来，我市工业经济运行平稳、起步良好。前两个月，全市规模以上工业完成增加值253.7亿元，比上年同期增长30.9%；实现主营业务收入1030.2亿元，增长43.9%；利税95.8亿元、利润70.3亿元，分别增长25%和24.8%。上述4项指标绝对额分别位居全省第2、1、2、2位，工业增加值和主营业务收入增幅分别居第2位和第4位。预计一季度，规模以上工业完成增加值400亿元，增长28%，实现主营业务收入1750亿元，增长40%；利税170亿元，其中利润125亿元，均增长25%。主要有以下几个特点：一是支柱产业支撑作用进一步增强。前两个月，机械制造、电子信息、食品和黄金四大支柱产业继续保持较快发展，实现主营业务收入620.4亿元，利税53.9亿元，利润39.6亿元，分别增长55.4%、31%和30.7%。三项指标分别占规模以上工业的60.2%、56.3%和56.3%，同比提高4.8、3.2和3.2个百分点。主营业务收入、利税、利润分别拉动规模以上工业增长30.9、16.7和16.5个百分点。二是重点企业膨胀速度加快。前两个月，50户“3·50工程”重点企业实现主营业务收入348.8亿元，增长54.4%，实现利税36.5亿元、利润27亿元，分别增长35.4%和36.4%，三项指标分别占规模以上工业的33.8%、38.1%和38.4%，比上年提高1.2、3.5和4.3个百分点。其中，鸿富泰产能持续扩张，实现主营业务收入105亿元，增长888.4%；南山集团继续保持高速增长，实现主营业务收入50.4亿元，增长109.4%；东岳汽车产量达到3.28万辆，增长98.8%；浪潮乐金生产手机339万部，增长115.3%。三是工业出口增势强劲。前两个月，全市工业品出口26亿美元，同比增长79%；其中机电产品出口16.4亿美元，增长160%，占全市外贸出口总额的61.1%，同比提高19.4个百分点。出口增幅较大的机电产品有：机械设备及配件增长2.6倍、仪器仪表增长1.3倍；在出口大户中，出口过千万美元的企业有9个，其中鸿富泰出口9.3亿美元，增长757.3%，浪潮乐金出口1.8亿美元，增长30%，乐金电子部品出口1.1亿美元，增长104.2%。四是工业投入稳定增长。前两个月完成工业投入152亿元，增长17%，完成技改投入106亿元，增长17.7%。90个投资过亿元技改项目完成投资24亿元，占年计划的16%；其中涉及高新技术和利用高新技术改造传统产业的项目占66%。五是自主创新取得新进展。全市工业系统认真贯彻落实市委、市政府《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》精神，积极推进技术中心建设，今年有环球集团、龙大集团、同兴实业、富尔达、招远针织5家企业被认定为省级技术中心，省级以上技术中心累计达到38家，其中部级7家。加大行业技术中心创建力度，近期万华集团被确认为山东省行业技术中心。积极开展市级企业技术中心筛选评定工作。推动东方电子、冰轮开展部级企业技术中心创新能力平台建设，近期参加了国家发改委组织的评审答辩。六是节能减排稳步推进。以市委、市政府名义制定出台了《关于进一步加强节能减排工作的意见》，节能减排工作的落实力度进一步加大，与各县市区签订了20****年节能降耗责任状。推进实施重点节能项目，下达了循环经济项目、能源审计、清洁生产审核、资源综合利用等工作计划，并积极组织20****年山东省重大节能技术产业化奖励资金项目和太阳能集热系统财政补贴资金项目申报、认定工作。稳步推进淘汰小水泥、小钢铁工作，出台了《烟台市关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见》，签订了淘汰小水泥责任状，排出了关停计划进度。对已关停、淘汰的小钢铁，实行严密监控，防止死灰复燃。强化节能宣传，制定“节能减排全民行动”方案，重点实施涵盖家庭社区、青少年、企业、学校、军营、政府机构、科技与科普、农村、媒体等九个领域的节能减排行动，努力提高全社会的节能意识。
（三）存在的主要矛盾和问题
从烟台市自身看，仍存在一些深层次的矛盾和问题。一是大企业辐射带动作用还不突出。尽管我市重点企业的规模和实力不断提升，但对关联企业乃至相关产业的辐射带动作用还不够强，像汽车这样具有强大拉动作用的终端产品还不多。二是技术创新能力还不够强。企业技术开发投入相对不足，具有自主知识产权的产品和技术不多，大中型企业技术开发投入占销售收入的比重只有1%左右，远低于重点企业要达到3%的要求，拥有市级以上技术中心的企业仅占规模以上工业企业总数的3.2%。三是制造业特别是先进装备制造业水平还不高。在我市现有的装备制造业产品中，60%以上为外资、合资企业产品，本土企业规模偏小、水平较低、研发能力不足，主要以部件或小型整机、单机为主，装备制造业的整体实力较弱。据统计，2004－2006年全市年均进口国外先进装备额只有5.4亿美元，且多数为合资企业进口设备；20****年实现了大幅增长，达到12.6亿美元，但扣除合资企业进口设备外只有8亿美元，仅占全市工业投入的9%。四是节能降耗任务还很艰巨。部分单位对节能重要性认识不足，仍存在重发展、轻降耗的问题；执法队伍尚未建立，节能执法比较薄弱；项目准入制度尚待加强，淘汰落后生产能力压力较大，目前，我市电力行业10万千瓦以下火电机组占66.7%，单位能耗比大火电高40%以上；水泥行业淘汰类立窑水泥生产能力占全部水泥生产能力的55%。“十一五”期间计划关停45万千瓦小火电、67条小水泥生产线，涉及职工约1.4万人，存在转产、职工安置、经济补偿等诸多问题，在目前没有相应扶持政策的情况下，难度很大。
二、烟台工业发展面临的形势分析
（一）国际经济形势影响。全球经济呈现出增长趋缓的迹象，受美国次级债务危机扩散影响，美欧日等国央行纷纷向市场注入资金救市，大量外资撤回本土，其负面影响已波及全球，有关专家预测这将成为二战之后最严重的金融危机，这增加了中国经济发展的不确定因素。人民币对美元持续升值，我市电子、机械、纺织服装等主要出口产品受到明显冲击；国际贸易摩擦加剧，贸易壁垒日趋多样化，也对工业品出口产生较大影响。
（二）国家宏观政策影响。宏观调控政策给工业经济运行带来一些困难和压力。资金方面。央行实行从紧货币政策，部分企业资金缺口较大。20****年央行连续10次上调存款准备金率，6次上调存贷款基准利率，今年以来又连续2次上调存款准备金率，目前执行15.5%。从金融机构看，各商业银行信贷投放头寸减少，对项目审查更为严格。截止2月末，我市人民币贷款余额1466.1亿元，比上月末回落10.2亿元，工业短期贷款只有265.38亿元，仅比上年末增长1.75%。从担保机构看，尽管我市已有50多家担保机构，13亿元的注册资本，但规模都不大，与6400多亿元的主营业务收入相比，担保能力十分有限。从企业情况看，大企业集团由于生产经营状况良好，自有资金相对充足，信誉等级较高，融资能力较强，但多数中小企业由于无抵押、难担保等原因，融资难的问题比较突出，有的已经影响了正常的生产经营。土地方面，国家进一步加强用地调控，工业用地实行招拍挂方式出让，成倍上调土地使用税，扩建用地和项目落地难度加大。出口方面。国家对出口退税作出大范围调整，涉及我市出口商品1300多种、企业2000多家，去年影响出口3.5亿美元，预计今年这种情况仍将持续。今年前两个月，我市机电产品出口16.4亿美元，同比增长160%，这个高增幅主要依靠鸿富泰、浪潮LG等出口大户拉动，上述两户出口净增出口8.2亿美元，占增量的85%，扣除此因素，全市机电出口仅增长29%。而一些原有的出口大户，如汽车零部件行业的海盐机械、华汽机械、三力汽车配件等出口受到美国市场影响，出口分别下降了47.35%、46.9%和11.9%。市场价格方面。通货膨胀压力加大，大宗原材料、能源及运输价格持续上涨，原材料价格居高不下，企业盈利空间缩减，去年我市工业品出厂价格指数仅为103%，低于原材料购进价格指数3.5个百分点，影响利润约12亿元。劳动力成本上升，产业结构升级压力日趋加大。今年前两个月，原材料购进指数上涨7.9％，达到1****.9%，高于工业出厂价格指数1.8个百分点。其中：黑色金属材料上涨15.4％，农副产品类上涨8.5%，其他工业原材料及成品类9.4%，价格指数上涨，导致企业营业费用增加，盈利空间缩小。从调度情况看，影响较大的有正海集团、斗山工程机械、胜地汽车零部件、三环锁业等企业，以玲珑橡胶为例，其主要原材料价格持续上涨，每月增加运营成本达5000万元，前两个月利税、利润分别下降了86.3%和91.7%。
（三）我市重点行业预测分析。食品工业。受农产品价格持续上涨和日本“毒饺子”事件影响，前2个月，我市食品工业主营业务收入增幅低于同期2.8个百分点，低于全市21.1个百分点。鲁花集团利税、利润同比下降19.9个、30.2个百分点，莱阳春雪产品出口基本停止，龙大集团食品出口订单下降明显。预计食品工业上半年效益增幅将保持在20％左右。机械行业。机械行业预计仍将保持稳健发展的良好态势。行业投入稳步推进，首钢东星变排量压缩机压铸机体该项目进展顺利，总投资48.8亿元的烟台宝钢钢管精密铜管项目****年年底一期建成投产；全市为东岳汽车配套的零部件企业已达到70多家，公司目前订单饱满，今年规划生产汽车18万辆，前2个月生产3.28万辆，增长98.8％。为大宇造船配套的11户企业，总投资5000多万美元，日前已全面开工建设，这都成为机械制造业持续发展的有力支撑。考虑到钢铁等原材料价格上涨因素，企业的成本压力较重，预计机械行业上半年增长25%。黄金行业。今年以来国际市场黄金价格继续走高，我市黄金产业前2个月实现收入增长99.5％，龙头企业招金集团通过不断加强技术改造，提高冶炼纯度，加大黄金深加工，拉长拓宽黄金产业链条，前2个月实现各项主要指标增幅均在32％以上。今年世界市场对黄金仍将保持旺盛需求，专家预测上半年黄金价格将继续高位运行，考虑到资源限制，预计我市黄金行业上半年增长50％以上。电子信息行业。电子信息产业发展仍处在上升的阶段，20****年是奥运年，数字电视转播的推广逐步深入，消费电子正日益成为电子行业增长的主要动力。从我市情况来看，鸿富泰20****年公司计划投资8亿元的游戏机二期扩建项目完工达产，今年公司规划产值达到800亿元，这成为我市工业生产的强劲拉动。预计电子信息行业上半年增长1倍以上。
三、今后调整工业经济结构、转变发展方式的总体思路、目标、措施与建议
基本思路和工作目标：当前，我们要认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进、好字优先、好中求快，以着力调整优化工业结构为主线，以建设先进制造业强市为目标，以科技创新为动力，加大项目建设载体，培强做大骨干企业，加快推进“3·50工程”，全面启动实施以建设“双百项目”、打造“三个方阵”为主要内容的“2+3行动计划”，实现工业发展方式的转变。“双百项目”，就是今后三年每年重点抓好100个工业投资项目和100个具有国内国际先进水平的工业创新项目。“三个方阵”，就是争取到“十一五”末，培育15家以上主营业务收入过100亿元的企业，其中2家超过500亿元，形成大企业方阵；培育督导50家企业，争取上市公司达到30家以上，形成上市企业烟台板块方阵；重点培育10个具有区域特色和核心竞争力的主导产品，延伸产业链条，形成产业集群方阵。20****年工业经济发展的总体目标是：规模以上工业增加值增长18%；主营业务收入、利税、利润均增长20%；工业投入、技改投入均增长18%；新增主营业务收入过100亿元企业3户，累计达到9户；万元地区生产总值能耗下降4.5%。
围绕实现上述目标，下步着力抓好以下几项工作：
（一）调整优化工业结构，培育发展产业集群。立足现有优势，集中规划建设一批专业园区，依托龙头企业积极发展配套企业和关联企业，培育终端产品，拉长产业链条，逐步形成具有区域优势和地方特色的产业集群。大力膨胀发展汽车、手机、电脑、黄金、葡萄酒、MDI、核电装备、特种化纤、船舶和建材等主导产业链，按照“整合资源、积聚优势、整体规划、连片发展”的思路，制订产业发展规划和具体推进措施，有针对性地开展产业对接招商，推动现有中小企业向龙头企业积聚配套，形成龙头带动、集群发展的产业格局。紧紧抓住建设海阳核电的重大机遇，积极引进国内外核电制造业项目，推动机械制造业重点企业参与相关配套项目建设，规划建设核电产业园区，重点支持台海玛努尔等核电产品企业，启动发展核电产业。
（二）优化投资结构，增强工业经济发展后劲。一是实施信息化带动战略。重点在三个领域利用信息技术改造提升传统产业：用现代信息技术、网络技术改造工业控制系统；实施机电一体化，大力发展柔性化、敏捷化制造设备；运用信息化手段进行工业产品设计，提高技术开发流程的效率和水平。二是深入开展“项目推进年活动”。抓好一批投资规模大、技术含量高、发展前景好的大项目，开展项目观摩与考核，推行重点项目联系制度，落实重点项目贴息政策，突出抓好烟台宝钢高等级油（气）管生产线、万华MDI二期等100个工业投资项目，以工业项目的大投入加快工业经济的大发展。三是加大先进装备制造业投入。围绕国家重点鼓励支持的装备制造业领域，积极引进发展重大装备制造业项目，突出抓好我市现有的船舶、工程机械、数控机床及功能部件、大型循环流化床锅炉、大马力拖拉机、环保设备和大型交流输变压器等7大类产品，排出单子，落实责任，加快推进，力争取得新成效。四是大力发展临港工业。结合烟台港西港区建设，在港口腹地超前规划建设临港工业区，规划建设石油化工、船舶、重型机械等临港工业，重点抓好石化产业园区规划建设，积极推进万华石化等战略项目，形成新的优势产业。
（三）积极推进自主创新，努力提高企业核心竞争力。一要大力开展创建企业技术中心活动。鼓励支持建设企业技术中心，年内争取再创建1个部级企业技术中心、4个省级企业技术中心和18个市级企业技术中心。二要加大技术研发投入。以企业技术中心为依托，持续加大技术创新投入，争取重点企业技术开发费占主营业务收入比重达到3%以上，高新技术企业5%以上。三要全力推进技术创新项目。围绕主导产品关键技术、核心技术以及产业链项目研发攻关，在引进技术的基础上，进行消化吸收再创新，突出抓好氨纶集团“间位芳纶纸”等100个创新项目，力争尽快取得突破，实现产品和技术升级。四要深入开展产学研合作。组织参加各类科技成果交流活动，利用烟台与中科院沈阳分院的市院合作平台，开展经常性的交流与合作；筛选一批技术含量高、市场前景好的重点科研项目，与北京大学、清华大学及本地高等院校对接，借力突破关键技术难题。五要加大品牌建设力度。继续大力实施名牌战略，加大品牌投入，振兴一批老品牌，培育一批新品牌，力争年内再创4个中国名牌产品和1件中国驰名商标。要通过抓产品质量，增强品牌信誉度；通过抓产品包装宣传，扩大品牌影响力；通过推进产品创新，提高品牌竞争力；通过保护品牌，维护企业形象，发挥品牌效应，推动品牌经济发展壮大。
（四）实施经济国际化战略，实现对外开放新突破。一是提高引资质量。由全方位招商引资转向有重点的招商选资，引导外资重点投向四大支柱产业、三大产品集群，引进一批世界500强、跨国公司、国内知名企业以及研发中心、区域总部进驻烟台，带动产业升级和产业链延伸。要突出搞好三个对接：与国际产业转移对接，深入开展产业招商，吸引国外制造业领头企业、配套企业进驻烟台；与国内产业转移对接，重点面向长三角、珠三角以及环渤海经济圈、东北老工业基地，加强在汽车、电子、装备制造业等领域的合资合作，引进一批高水平的制造业项目、高新技术项目；做好区域配套对接，积极融入“一体两翼”发展战略，加强与鲁南经济带和黄河三角洲“两翼”的合作，组织龙头企业与县市区开展对接洽谈，努力实现优势互补、协调发展。二是优化出口结构。在巩固提高传统出口产品规模与水平的同时，积极扩大机电产品和高新技术产品出口，重点抓好工程机械、计算机、通信设备、船舶、汽车及零部件等高技术、高附加值产品出口，培育一批出口大户。认真应对国际贸易壁垒，完善反倾销预警系统，搞好产业损害调查，最大限度地避免损害和减少损失。
（五）全面推动节能降耗，促进工业可持续发展。一是严把项目准入关。认真落实省、市政府《关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》精神，将节能评估审查制度作为项目审批核准的前置条件严格把关，对达不到相关标准的项目，坚决不予审批、核准或备案。二是加快淘汰落后生产能力。目前，我市共有87个企业属于高耗能、高排放行业，其中93%集中在水泥和电力行业。要把水泥、电力行业作为淘汰落后生产能力的重点，严格执行差别电价、超标耗能加价等政策，通过经济、法律和行政手段，将落后生产能力淘汰出局。三是突出节能工作重点。继续抓好110户重点用能企业，加强能源审计和合同能源管理，用足用好国家、省市节能扶持政策，引导企业实施节能改造，年内力争重点用能企业节能50万吨标准煤。大力发展循环经济，培育黄金尾矿利用等10个具有区域特色的循环经济产业链条。四是抓好节能考核、执法与宣传。认真贯彻落实国发〔20****〕36号文件和鲁发〔20****〕24号文件精神，强化对节能的统计、监测与考核，层层分解目标，严格落实问责制和“一票否决”制。加强节能日常监管，组建节能执法队伍，定期组织开展节能专项监察执法行动，用法律手段推进节能工作。开展多种形式的节能宣传活动，不断增强全社会的节能意识。