厂区文明创建工作计划范文

厂区文明创建工作计划范文第1篇

（2006年10月13日）

同志们：

今天我们在这里召开全县深化文明创建工作会议，目的是回顾总结今年以来我县文明行业和文明单位创建工作情况，部署当前和今后一段时期的创建工作任务，广泛动员各单位把文明创建进一步往深里做、往实里做，不断提高文明创建在服务“两个聚焦”中的贡献额。刚才，我们一起观摩了县电信局和邮政局的服务大厅规范化建设现场，查阅了县药监局和邮政局的文明创建台帐资料，县检察院、建设局、供电局、药监局、邮政局等几家单位还做了很好的经验交流。今天这个会议既是一次工作部署会，又是一次学习交流会，我们感到拓宽了视野、开阔了眼界、激活了思维、调动了热情。下面，就深化文明创建工作，我讲几点意见：

一、肯定成绩，认真回顾今年以来我县文明创建工作的基本情况

今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。2005年度我县有16个行业，19个单位，3个镇，6个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文明委（办）的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点：

（一）领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高，许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳入党委工作目标，层层分解签订了《双文明综合承包责任书》，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工作分析会、会办会，使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到年度有规划、季度有方案、月度有工作安排，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、具体负责创建工作。

（二）围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的具体业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资2000千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程，一律开辟“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款，并投入30万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。

（三）注重形象，窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配强人员。选配素质高的人员充实窗口，把业务骨干、服务尖子挑选到窗口一线。二是服务规范。窗口单位人员都按照要求规范着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是活动正常。不少窗口单位按照要求积极开展职工教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有意见箱、意见簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范。

（四）注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题，不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确2006年度为“创建成果巩固提高年”，2007年度为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理，实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”（十佳窗口、百进社区、千家联谊）活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参与创建的不平衡性较大。部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在。从县文明办6月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有计划，没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委（办）今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查不多，仅靠听汇报、看材料，这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有一定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位。上述问题的存在，值得文明办和各参创部门认真研究，需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决。

二、把握重点，切实做好当前和今后一段时期文明创建工作

新形势下文明创建工作到底怎样做，怎样创新创特色？这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼，那么文明创建的这个“文眼”到底在哪里，如何挖掘？我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫：

（一）树立中心意识，围绕营造良好发展环境，在服务中心、服务大局上下功夫。县第十次党代会提出了我县今后五年发展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一宏伟目标，必须始终把全县百万人民的注意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦”，着眼于“两个聚焦”，应该成为文明创建战线同志想问题、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必须自觉围绕“两个聚焦”大局，围绕改革发展稳定大局，一切在大局下思考，一切在大局下行动，从而营造良好的发展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段时期的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际出发，更要站在全局的高度认真研究如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避免产生“两张皮”。树立文明创建就是“转化的生产力”的观念，破除“文明创建只有投入，没有产出”的落后观念。县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完成县委、县政府交办的各项工作任务情况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据。凡是对地方贡献不大，对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等，态度不积极或完成不理想的，一概不能参评。各单位要结合经济工作和业务工作开展文明创建，把文明创建工作融合到经济工作中去，融合到本系统、本行业的改革发展的实际具体业务工作中去。以创建为总揽和抓手，统揽各项管理工作、业务工作，努力形成创建促业务、业务带创建，创建与业务相互促进的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效，也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了，就必然是文明行业或文明单位。

（二）树立服务意识，围绕提高服务质量，在规范服务、优质服务上下功夫。提高服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的重点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造优良的服务环境。各单位在创建实践中，要从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，注意把握四个环节：一是建章立制。把日常工作纳入规范运行轨道，特别是新参创部门，要制定一整套文明规范服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的规范要求。二是强化教育。把服务规范，提高服务质量作为一项基本教育内容常抓不懈，化为职工的自觉行为。大的行业和系统要把岗位规范及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本，不断组织学习讨论、示范观摩。三是加大投入。服务规范必须有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支撑，再好的服务态度也会让人感到有缺撼。各单位在实施规范服务过程中要舍得投入，特别是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和建设，作为文明创建的重要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍制定、完善了“首问接待负责制”、“一次申告查实待岗制”、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不规范服务，特别是被客商投诉申告的，各单位要一查到底，严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必须用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打碎和破除。

（三）树立民本意识，围绕全心全意服务群众，在多办好事、多做实事上下功夫。面向群众、服务群众，急群众所急，想群众所想，帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同准则，也是文明创建的出发点和落脚点。要以正在开展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面向群众，造福群众，特别是和群众生产生活密切相关的部门，更要树立强烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满意”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，制定规划，设计活动，开展工作，都要有民本意识，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，采取多种方式，建立畅通的信息反馈渠道，根据群众的反映，及时修正和完善我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提高吸引力和实效性，增强广大群众对文明创建的认同和认知。

（四）树立创新意识，围绕全年工作目标和任务，在求真务实狠抓落实上下功夫。文明创建工作要与时俱进，就要适应不断变化的时代要求，不断增强创新意识，不断注入新的内涵和要求，不断赋予新的主题和特点，不断创造新的载体和方法，只有这样，文明创建才能始终体现强烈的时代精神，促进各项工作的全面发展。要实现上述目标，必须坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了，各单位要对今年以来创建工作进行回头望的同时，对下一阶段工作特别是重点工作做出周密的安排，定出详细的计划，进行明确的分工，使各项推进措施有计划、有步骤地扎实推进。就当前而言，一是认真做好“百村双十佳”结对共建活动，各有关单位要按照市、县文明办的统一部署，增强时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的落实，建立健全活动的台帐资料。在市文明办年底检查之前，县文明办要加强督查。二是认真做好文明风范“六进”活动，这项工作是我县今年文明创建的重点和特色工作，《精神文明报》和《盐阜大众报》分别在醒目位置以较大篇幅进行了介绍。各有关单位要按照文件要求和文明办的部署，切实做好相关工作。三是做好其它重要工作，主要是2006年度市县文明创建表彰项目的申报、2006年度省、市、县精神文明建设新人新事和“十佳文明新事”的申报等。2005年度我县有6件文明新事在《盐阜大众报》公示，位居各县（市）、区第一，当选1件，被市文明办授予组织奖，今年的工作要在已有成绩的基础上，有新的提高、新的突破。工作部署之后，怎样抓落实就是第一要务。抓落实，就要有实实在在的措施，把原则性要求具体化为可实施的项目，可操作的载体，定出可检查督促的办法。抓落实，就要办实事、求实效。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，要抓住不放，切忌抓抓停停，浅尝辄止，虎头蛇尾，流于形式。

三、加强领导，不断加大文明创建工作的推进力度

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。文明创建要开展的有声有色，有血有肉，我感到应该坚持“四个强化”：

（一）强化组织领导。任何一项工作，要做出成效，要扩大影响，就必须领导重视不轻视。各单位都要充分认识到文明创建工作的重大意义，积极参与文明创建工作，主要领导要亲自过问，全面负责，分管领导要集中精力认真抓，其他领导同志要协调配合、齐抓共管。努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其职，文明办协调指导，群众积极参与的领导体制和工作体制。主管单位要积极支持基层和窗口服务部门参与创建，各单位要根据今年文明创建工作的意见和要求，着眼明年，对照创建标准，及早规划、制定周密详实、切实可行的创建细则和工作计划。要明确工作重点，每个阶段重点做什么工作，都要有章可循，有人负责，有人督查，特别是创建工作薄弱的单位，要在工作重点上予以倾斜，必要时要采取挂图作战方式，加几个班，逐项逐项加以推进和落实。

（二）强化活动开展。开展活动是文明创建工作最有效、最生动的工作形式。各单位要以服务“两个聚焦”和“万事谋率先、勇当排头兵”为根本原则，根据全县文明创建工作的重点，结合本单位的实际，以解决群众和客商反响强烈的热点难点问题为重点，设计科学合理的载体，构筑生动有效的平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明创建活动。对领导满意、群众欢迎、干部职工拥护、社会反响良好的活动要扎实有效的开展，决不搞花架子，走过场，刮一阵风，以创建活动的实际成果取信于社会、取信与群众、取信于客商。县文明办作为主管全县文明创建的具体职能部门，也要切实担负起活动的牵头、协调、指导工作。

（三）强化典型培植。在7月28日召开的全县宣传文化系统例会上，我曾经讲过：确立一个好的典型，意味着树起了一面旗帜，学有榜样，赶有目标。典型抓好了，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜样，典型就是力量。在文明创建工作中，各单位要把典型的培植作为树立单位形象和推动整个创建工作的重要一环来抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我们每个单位都要选择一个或者几个基础条件好的部门进行改造，把它们建设成为本行业或部门形象的代表。要添置供群众办事的桌椅、纸笔等用品，要添置供群众解渴的茶水、纸杯等用品，要添置供群众阅读的报纸、刊物等用品，有条件的单位还要准备雨伞、打气筒等物具。这些物品要正常供群众使用，不能放在那里做做样子，摆摆阔气，那就是形式主义的东西，也就失去了意义；有活动的典型。各单位都要集合单位自身实际，每年精心设计一个或者两个富有新意的活动载体，并且认认真真的抓下去，力争抓出成效来，并要做好对外宣传工作，使之能产生影响，产生震动，让特色活动来提高单位的知名度；有单位和个人的典型。各单位要选择员工素质好、基础条件硬的单位作为母体，按照创建要求，下大力气培植，使行业上下学有榜样，赶有目标，使各级领导看面上有好印象，看点上有好典型。要培植和宣传一批能代表行业单位形象的创建典型人物，树立标兵。

（四）强化督查考核。从现在开始，县文明办要进一步强化对各参创单位的督查指导，部署每项工作都要有检查、有考核、有结果、有通报，要把完成任务情况作为界定各单位文明创建工作优劣的重要依据。通过强化动态考评，及时了解各参创单位在文明创建工作中好的做法和经验，及时发现缺点和不足，有针对性地开展工作。同时要强化社会和广大群众、客商的监督力度，建立畅通的信息反馈渠道。各单位要在本单位醒目位置处设置一些永久承诺告示牌，完善各种监督设施，开通监督电话，以利于广大群众和客商更好的监督，及时了解规范服务情况。要建立科学有效的考评办法，强化文明办的指挥棒功能，促进文明创建工作规范化、制度化。今后凡申报省、市文明创建表彰项目的，县文明办都要强化动态考核，提前进行考核验收，对不符合要求的一概取消申报资格，不循私情，不留情面，宁精勿滥，坚决杜绝那种平时对文明创建工作部署无所谓、上级检查验收时就来找文明办的现象。

同志们，文明创建是一项社会工程、民心工程、示范工程，“十一五”新的发展任务，对文明创建提出了新的要求，也给文明创建工作提供了更宽阔的平台，更深远的发展空间，我们要进一步增强文明创建的紧迫感和责任感，以更加奋发有为的精神状态，更加认真有效的工作措施，扎实做好各项工作任务，为服务“两个聚焦”，实现县第十次党代会提出的“工业强县、港口兴县、富民安县、环境立县”战略作出更大的贡献！

厂区文明创建工作计划范文第2篇

今天我们在这里召开全县深化文明创建工作会议，目的是回顾总结今年以来我县文明行业和文明单位创建工作情况，部署当前和今后一段时期的创建工作任务，广泛动员各单位把文明创建进一步往深里做、往实里做，不断提高文明创建在服务“两个聚焦”中的贡献额。刚才，我们一起观摩了县电信局和邮政局的服务大厅规范化建设现场，查阅了县药监局和邮政局的文明创建台帐资料，县检察院、建设局、供电局、药监局、邮政局等几家单位还做了很好的经验交流。今天这个会议既是一次工作部署会，又是一次学习交流会，我们感到拓宽了视野、开阔了眼界、激活了思维、调动了热情。下面，就深化文明创建工作，我讲几点意见：

一、肯定成绩，认真回顾今年以来我县文明创建工作的基本情况

今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。2005年度我县有16个行业，19个单位，3个镇，6个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文明委（办）的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点：

（一）领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高，许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳入党委工作目标，层层分解签订了《双文明综合承包责任书》，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工作分析会、会办会，使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到年度有规划、季度有方案、月度有工作安排，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、具体负责创建工作。

（二）围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的具体业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资2000千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程，一律开辟“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款，并投入30万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。

（三）注重形象，窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配强人员。选配素质高的人员充实窗口，把业务骨干、服务尖子挑选到窗口一线。二是服务规范。窗口单位人员都按照要求规范着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是活动正常。不少窗口单位按照要求积极开展职工教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有意见箱、意见簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范。

（四）注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题，不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确2006年度为“创建成果巩固提高年”，2007年度为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理，实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”（十佳窗口、百进社区、千家联谊）活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参与创建的不平衡性较大。部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在。从县文明办6月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有计划，没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委（办）今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查不多，仅靠听汇报、看材料，这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有一定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位。上述问题的存在，值得文明办和各参创部门认真研究，需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决。

二、把握重点，切实做好当前和今后一段时期文明创建工作

新形势下文明创建工作到底怎样做，怎样创新创特色？这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼，那么文明创建的这个“文眼”到底在哪里，如何挖掘？我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫：

（一）树立中心意识，围绕营造良好发展环境，在服务中心、服务大局上下功夫。县第十次党代会提出了我县今后五年发展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一宏伟目标，必须始终把全县百万人民的注意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦”，着眼于“两个聚焦”，应该成为文明创建战线同志想问题、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必须自觉围绕“两个聚焦”大局，围绕改革发展稳定大局，一切在大局下思考，一切在大局下行动，从而营造良好的发展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段时期的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际出发，更要站在全局的高度认真研究如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避免产生“两张皮”。树立文明创建就是“转化的生产力”的观念，破除“文明创建只有投入，没有产出”的落后观念。县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完成县委、县政府交办的各项工作任务情况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据。凡是对地方贡献不大，对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等，态度不积极或完成不理想的，一概不能参评。各单位要结合经济工作和业务工作开展文明创建，把文明创建工作融合到经济工作中去，融合到本系统、本行业的改革发展的实际具体业务工作中去。以创建为总揽和抓手，统揽各项管理工作、业务工作，努力形成创建促业务、业务带创建，创建与业务相互促进的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效，也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了，就必然是文明行业或文明单位。

（二）树立服务意识，围绕提高服务质量，在规范服务、优质服务上下功夫。提高服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的重点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造优良的服务环境。各单位在创建实践中，要从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，注意把握四个环节：一是建章立制。把日常工作纳入规范运行轨道，特别是新参创部门，要制定一整套文明规范服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的规范要求。二是强化教育。把服务规范，提高服务质量作为一项基本教育内容常抓不懈，化为职工的自觉行为。大的行业和系统要把岗位规范及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本，不断组织学习讨论、示范观摩。三是加大投入。服务规范必须有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支撑，再好的服务态度也会让人感到有缺撼。各单位在实施规范服务过程中要舍得投入，特别是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和建设，作为文明创建的重要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍制定、完善了“首问接待负责制”、“一次申告查实待岗制”、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不规范服务，特别是被客商投诉申告的，各单位要一查到底，严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必须用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打碎和破除。

（三）树立民本意识，围绕全心全意服务群众，在多办好事、多做实事上下功夫。面向群众、服务群众，急群众所急，想群众所想，帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同准则，也是文明创建的出发点和落脚点。要以正在开展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面向群众，造福群众，特别是和群众生产生活密切相关的部门，更要树立强烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满意”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，制定规划，设计活动，开展工作，都要有民本意识，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，采取多种方式，建立畅通的信息反馈渠道，根据群众的反映，及时修正和完善我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提高吸引力和实效性，增强广大群众对文明创建的认同和认知。:

（四）树立创新意识，围绕全年工作目标和任务，在求真务实狠抓落实上下功夫。文明创建工作要与时俱进，就要适应不断变化的时代要求，不断增强创新意识，不断注入新的内涵和要求，不断赋予新的主题和特点，不断创造新的载体和方法，只有这样，文明创建才能始终体现强烈的时代精神，促进各项工作的全面发展。要实现上述目标，必须坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了，各单位要对今年以来创建工作进行回头望的同时，对下一阶段工作特别是重点工作做出周密的安排，定出详细的计划，进行明确的分工，使各项推进措施有计划、有步骤地扎实推进。就当前而言，一是认真做好“百村双十佳”结对共建活动，各有关单位要按照市、县文明办的统一部署，增强时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的落实，建立健全活动的台帐资料。在市文明办年底检查之前，县文明办要加强督查。二是认真做好文明风范“六进”活动，这项工作是我县今年文明创建的重点和特色工作，《精神文明报》和《盐阜大众报》分别在醒目位置以较大篇幅进行了介绍。各有关单位要按照文件要求和文明办的部署，切实做好相关工作。三是做好其它重要工作，主要是2006年度市县文明创建表彰项目的申报、2006年度省、市、县精神文明建设新人新事和“十佳文明新事”的申报等。2005年度我县有6件文明新事在《盐阜大众报》公示，位居各县（市）、区第一，当选1件，被市文明办授予组织奖，今年的工作要在已有成绩的基础上，有新的提高、新的突破。工作部署之后，怎样抓落实就是第一要务。抓落实，就要有实实在在的措施，把原则性要求具体化为可实施的项目，可操作的载体，定出可检查督促的办法。抓落实，就要办实事、求实效。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，要抓住不放，切忌抓抓停停，浅尝辄止，虎头蛇尾，流于形式。

三、加强领导，不断加大文明创建工作的推进力度

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。文明创建要开展的有声有色，有血有肉，我感到应该坚持“四个强化”：

（一）强化组织领导。任何一项工作，要做出成效，要扩大影响，就必须领导重视不轻视。各单位都要充分认识到文明创建工作的重大意义，积极参与文明创建工作，主要领导要亲自过问，全面负责，分管领导要集中精力认真抓，其他领导同志要协调配合、齐抓共管。努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其职，文明办协调指导，群众积极参与的领导体制和工作体制。主管单位要积极支持基层和窗口服务部门参与创建，各单位要根据今年文明创建工作的意见和要求，着眼明年，对照创建标准，及早规划、制定周密详实、切实可行的创建细则和工作计划。要明确工作重点，每个阶段重点做什么工作，都要有章可循，有人负责，有人督查，特别是创建工作薄弱的单位，要在工作重点上予以倾斜，必要时要采取挂图作战方式，加几个班，逐项逐项加以推进和落实。

（二）强化活动开展。开展活动是文明创建工作最有效、最生动的工作形式。各单位要以服务“两个聚焦”和“万事谋率先、勇当排头兵”为根本原则，根据全县文明创建工作的重点，结合本单位的实际，以解决群众和客商反响强烈的热点难点问题为重点，设计科学合理的载体，构筑生动有效的平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明创建活动。对领导满意、群众欢迎、干部职工拥护、社会反响良好的活动要扎实有效的开展，决不搞花架子，走过场，刮一阵风，以创建活动的实际成果取信于社会、取信与群众、取信于客商。县文明办作为主管全县文明创建的具体职能部门，也要切实担负起活动的牵头、协调、指导工作。

（三）强化典型培植。在7月28日召开的全县宣传文化系统例会上，我曾经讲过：确立一个好的典型，意味着树起了一面旗帜，学有榜样，赶有目标。典型抓好了，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜样，典型就是力量。在文明创建工作中，各单位要把典型的培植作为树立单位形象和推动整个创建工作的重要一环来抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我们每个单位都要选择一个或者几个基础条件好的部门进行改造，把它们建设成为本行业或部门形象的代表。要添置供群众办事的桌椅、纸笔等用品，要添置供群众解渴的茶水、纸杯等用品，要添置供群众阅读的报纸、刊物等用品，有条件的单位还要准备雨伞、打气筒等物具。这些物品要正常供群众使用，不能放在那里做做样子，摆摆阔气，那就是形式主义的东西，也就失去了意义；有活动的典型。各单位都要集合单位自身实际，每年精心设计一个或者两个富有新意的活动载体，并且认认真真的抓下去，力争抓出成效来，并要做好对外宣传工作，使之能产生影响，产生震动，让特色活动来提高单位的知名度；有单位和个人的典型。各单位要选择员工素质好、基础条件硬的单位作为母体，按照创建要求，下大力气培植，使行业上下学有榜样，赶有目标，使各级领导看面上有好印象，看点上有好典型。要培植和宣传一批能代表行业单位形象的创建典型人物，树立标兵。

（四）强化督查考核。从现在开始，县文明办要进一步强化对各参创单位的督查指导，部署每项工作都要有检查、有考核、有结果、有通报，要把完成任务情况作为界定各单位文明创建工作优劣的重要依据。通过强化动态考评，及时了解各参创单位在文明创建工作中好的做法和经验，及时发现缺点和不足，有针对性地开展工作。同时要强化社会和广大群众、客商的监督力度，建立畅通的信息反馈渠道。各单位要在本单位醒目位置处设置一些永久承诺告示牌，完善各种监督设施，开通监督电话，以利于广大群众和客商更好的监督，及时了解规范服务情况。要建立科学有效的考评办法，强化文明办的指挥棒功能，促进文明创建工作规范化、制度化。今后凡申报省、市文明创建表彰项目的，县文明办都要强化动态考核，提前进行考核验收，对不符合要求的一概取消申报资格，不循私情，不留情面，宁精勿滥，坚决杜绝那种平时对文明创建工作部署无所谓、上级检查验收时就来找文明办的现象。

厂区文明创建工作计划范文第3篇

同志们：

今天我们在这里召开全县深化文明创建工作会议，目的是回顾总结今年以来我县文明行业和文明单位创建工作情况，部署当前和今后一段时期的创建工作任务，广泛动员各单位把文明创建进一步往深里做、往实里做，不断提高文明创建在服务“两个聚焦”中的贡献额。刚才，我们一起观摩了县电信局和邮政局的服务大厅规范化建设现场，查阅了县药监局和邮政局的文明创建台帐资料，县检察院、建设局、供电局、药监局、邮政局等几家单位还做了很好的经验交流。今天这个会议既是一次工作部署会，又是一次学习交流会，我们感到拓宽了视野、开阔了眼界、激活了思维、调动了热情。下面，就深化文明创建工作，我讲几点意见：

一、肯定成绩，认真回顾今年以来我县文明创建工作的基本情况

今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。2005年度我县有16个行业，19个单位，3个镇，6个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文明委（办）的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点：

（一）领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高，许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳入党委工作目标，层层分解签订了《双文明综合承包责任书》，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工作分析会、会办会，使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到年度有规划、季度有方案、月度有工作安排，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、具体负责创建工作。

（二）围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的具体业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资2000千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程，一律开辟“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款，并投入30万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。

（三）注重形象，窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配强人员。选配素质高的人员充实窗口，把业务骨干、服务尖子挑选到窗口一线。二是服务规范。窗口单位人员都按照要求规范着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是活动正常。不少窗口单位按照要求积极开展职工教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有意见箱、意见簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范。

（四）注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题，不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确2006年度为“创建成果巩固提高年”，2007年度为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理，实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”（十佳窗口、百进社区、千家联谊）活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参与创建的不平衡性较大。部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在。从县文明办6月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有计划，没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委（办）今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查不多，仅靠听汇报、看材料，这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有一定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位。上述问题的存在，值得文明办和各参创部门认真研究，需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决。

二、把握重点，切实做好当前和今后一段时期文明创建工作

新形势下文明创建工作到底怎样做，怎样创新创特色？这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼，那么文明创建的这个“文眼”到底在哪里，如何挖掘？我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫：

（一）树立中心意识，围绕营造良好发展环境，在服务中心、服务大局上下功夫。县第十次党代会提出了我县今后五年发展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一宏伟目标，必须始终把全县百万人民的注意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦”，着眼于“两个聚焦”，应该成为文明创建战线同志想问题、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必须自觉围绕“两个聚焦”大局，围绕改革发展稳定大局，一切在大局下思考，一切在大局下行动，从而营造良好的发展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段时期的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际出发，更要站在全局的高度认真研究如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避免产生“两张皮”。树立文明创建就是“转化的生产力”的观念，破除“文明创建只有投入，没有产出”的落后观念。县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完成县委、县政府交办的各项工作任务情况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据。凡是对地方贡献不大，对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等，态度不积极或完成不理想的，一概不能参评。各单位要结合经济工作和业务工作开展文明创建，把文明创建工作融合到经济工作中去，融合到本系统、本行业的改革发展的实际具体业务工作中去。以创建为总揽和抓手，统揽各项管理工作、业务工作，努力形成创建促业务、业务带创建，创建与业务相互促进的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效，也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了，就必然是文明行业或文明单位。

（二）树立服务意识，围绕提高服务质量，在规范服务、优质服务上下功夫。提高服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的重点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造优良的服务环境。各单位在创建实践中，要从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，注意把握四个环节：一是建章立制。把日常工作纳入规范运行轨道，特别是新参创部门，要制定一整套文明规范服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的规范要求。二是强化教育。把服务规范，提高服务质量作为一项基本教育内容常抓不懈，化为职工的自觉行为。大的行业和系统要把岗位规范及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本，不断组织学习讨论、示范观摩。三是加大投入。服务规范必须有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支撑，再好的服务态度也会让人感到有缺撼。各单位在实施规范服务过程中要舍得投入，特别是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和建设，作为文明创建的重要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍制定、完善了“首问接待负责制”、“一次申告查实待岗制”、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不规范服务，特别是被客商投诉申告的，各单位要一查到底，严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必须用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打碎和破除。

（三）树立民本意识，围绕全心全意服务群众，在多办好事、多做实事上下功夫。面向群众、服务群众，急群众所急，想群众所想，帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同准则，也是文明创建的出发点和落脚点。要以正在开展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面向群众，造福群众，特别是和群众生产生活密切相关的部门，更要树立强烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满意”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，制定规划，设计活动，开展工作，都要有民本意识，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，采取多种方式，建立畅通的信息反馈渠道，根据群众的反映，及时修正和完善我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提高吸引力和实效性，增强广大群众对文明创建的认同和认知。

（四）树立创新意识，围绕全年工作目标和任务，在求真务实狠抓落实上下功夫。文明创建工作要与时俱进，就要适应不断变化的时代要求，不断增强创新意识，不断注入新的内涵和要求，不断赋予新的主题和特点，不断创造新的载体和方法，只有这样，文明创建才能始终体现强烈的时代精神，促进各项工作的全面发展。要实现上述目标，必须坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了，各单位要对今年以来创建工作进行回头望的同时，对下一阶段工作特别是重点工作做出周密的安排，定出详细的计划，进行明确的分工，使各项推进措施有计划、有步骤地扎实推进。就当前而言，一是认真做好“百村双十佳”结对共建活动，各有关单位要按照市、县文明办的统一部署，增强时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的落实，建立健全活动的台帐资料。在市文明办年底检查之前，县文明办要加强督查。二是认真做好文明风范“六进”活动，这项工作是我县今年文明创建的重点和特色工作，《精神文明报》和《盐阜大众报》分别在醒目位置以较大篇幅进行了介绍。各有关单位要按照文件要求和文明办的部署，切实做好相关工作。三是做好其它重要工作，主要是2006年度市县文明创建表彰项目的申报、2006年度省、市、县精神文明建设新人新事和“十佳文明新事”的申报等。2005年度我县有6件文明新事在《盐阜大众报》公示，位居各县（市）、区第一，当选1件，被市文明办授予组织奖，今年的工作要在已有成绩的基础上，有新的提高、新的突破。工作部署之后，怎样抓落实就是第一要务。抓落实，就要有实实在在的措施，把原则性要求具体化为可实施的项目，可操作的载体，定出可检查督促的办法。抓落实，就要办实事、求实效。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，要抓住不放，切忌抓抓停停，浅尝辄止，虎头蛇尾，流于形式。

三、加强领导，不断加大文明创建工作的推进力度

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。文明创建要开展的有声有色，有血有肉，我感到应该坚持“四个强化”：

（一）强化组织领导。任何一项工作，要做出成效，要扩大影响，就必须领导重视不轻视。各单位都要充分认识到文明创建工作的重大意义，积极参与文明创建工作，主要领导要亲自过问，全面负责，分管领导要集中精力认真抓，其他领导同志要协调配合、齐抓共管。努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其职，文明办协调指导，群众积极参与的领导体制和工作体制。主管单位要积极支持基层和窗口服务部门参与创建，各单位要根据今年文明创建工作的意见和要求，着眼明年，对照创建标准，及早规划、制定周密详实、切实可行的创建细则和工作计划。要明确工作重点，每个阶段重点做什么工作，都要有章可循，有人负责，有人督查，特别是创建工作薄弱的单位，要在工作重点上予以倾斜，必要时要采取挂图作战方式，加几个班，逐项逐项加以推进和落实。

（二）强化活动开展。开展活动是文明创建工作最有效、最生动的工作形式。各单位要以服务“两个聚焦”和“万事谋率先、勇当排头兵”为根本原则，根据全县文明创建工作的重点，结合本单位的实际，以解决群众和客商反响强烈的热点难点问题为重点，设计科学合理的载体，构筑生动有效的平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明创建活动。对领导满意、群众欢迎、干部职工拥护、社会反响良好的活动要扎实有效的开展，决不搞花架子，走过场，刮一阵风，以创建活动的实际成果取信于社会、取信与群众、取信于客商。县文明办作为主管全县文明创建的具体职能部门，也要切实担负起活动的牵头、协调、指导工作。

（三）强化典型培植。在7月28日召开的全县宣传文化系统例会上，我曾经讲过：确立一个好的典型，意味着树起了一面旗帜，学有榜样，赶有目标。典型抓好了，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜样，典型就是力量。在文明创建工作中，各单位要把典型的培植作为树立单位形象和推动整个创建工作的重要一环来抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我们每个单位都要选择一个或者几个基础条件好的部门进行改造，把它们建设成为本行业或部门形象的代表。要添置供群众办事的桌椅、纸笔等用品，要添置供群众解渴的茶水、纸杯等用品，要添置供群众阅读的报纸、刊物等用品，有条件的单位还要准备雨伞、打气筒等物具。这些物品要正常供群众使用，不能放在那里做做样子，摆摆阔气，那就是形式主义的东西，也就失去了意义；有活动的典型。各单位都要集合单位自身实际，每年精心设计一个或者两个富有新意的活动载体，并且认认真真的抓下去，力争抓出成效来，并要做好对外宣传工作，使之能产生影响，产生震动，让特色活动来提高单位的知名度；有单位和个人的典型。各单位要选择员工素质好、基础条件硬的单位作为母体，按照创建要求，下大力气培植，使行业上下学有榜样，赶有目标，使各级领导看面上有好印象，看点上有好典型。要培植和宣传一批能代表行业单位形象的创建典型人物，树立标兵。

（四）强化督查考核。从现在开始，县文明办要进一步强化对各参创单位的督查指导，部署每项工作都要有检查、有考核、有结果、有通报，要把完成任务情况作为界定各单位文明创建工作优劣的重要依据。通过强化动态考评，及时了解各参创单位在文明创建工作中好的做法和经验，及时发现缺点和不足，有针对性地开展工作。同时要强化社会和广大群众、客商的监督力度，建立畅通的信息反馈渠道。各单位要在本单位醒目位置处设置一些永久承诺告示牌，完善各种监督设施，开通监督电话，以利于广大群众和客商更好的监督，及时了解规范服务情况。要建立科学有效的考评办法，强化文明办的指挥棒功能，促进文明创建工作规范化、制度化。今后凡申报省、市文明创建表彰项目的，县文明办都要强化动态考核，提前进行考核验收，对不符合要求的一概取消申报资格，不循私情，不留情面，宁精勿滥，坚决杜绝那种平时对文明创建工作部署无所谓、上级检查验收时就来找文明办的现象。

同志们，文明创建是一项社会工程、民心工程、示范工程，“十一五”新的发展任务，对文明创建提出了新的要求，也给文明创建工作提供了更宽阔的平台，更深远的发展空间，我们要进一步增强文明创建的紧迫感和责任感，以更加奋发有为的精神状态，更加认真有效的工作措施，扎实做好各项工作任务，为服务“两个聚焦”，实现县第十次党代会提出的“工业强县、港口兴县、富民安县、环境立县”战略作出更大的贡献！

厂区文明创建工作计划范文第4篇

一、指导思想

非公有制企业精神文明建设要以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持为经济建设服务,要求非公有制企业在“合法经营、公平竞争、依法纳税、诚实守信”的基础上，紧密结合生产经营活动，把思想政治工作落实到生产第一线，培养有道德、有理想、有文化、有纪律的企业家和职工队伍，提升企业文化，建立新型的业主与雇员的关系，促进非公有制企业的健康发展。

二、总体目标

我市非公有制企业精神文明建设工作的总体目标是按照“积极稳妥、梯度推进、因企制宜、加大力度、典型示范、全面覆盖”的原则，加大非公有制企业精神文明建设的力度。2004年的工作重点是抓总体调研，确定先进典型，推广试点经验，扩大创建面；2005年重点是加强非公有制企业精神文明建设工作队伍、工作机制和管理制度方面的建设。从2004年开始，非公有制企业文明单位建成率应占同批各级文明单位命名表彰总数的10—15%。此后，从数量逐年增加、质量逐年提高，从而有更多的非公有制企业成为XX市级、XX市级、省级文明单位。

三、主要任务

非公有制企业精神文明建设必须围绕生产经营，从企业的实际出发，做到有利于企业的全面健康发展，要采取扎实有效的方法，突出工作重点，着重抓好四项建设。

1、抓好组织建设。非公有制企业的精神文明建设工作，也要紧紧依靠党的领导和党群组织建设。要从党建入手，发挥非公有制企业中党组织和群团组织的骨干作用。市委组织部、宣传部、各镇（街道）及个协、商会等部门要深入非公有制企业，切实加强非公有制企业的党建工作，不断提高党组织活力。非公有制企业的基层党组织要努力探索工作的实效性，围绕服务经济中心开展工作，找准党建工作与生产经营的结合点。要因企制宜，做到活动内容既充实又有针对性，活动方式既多样化又易于安排，让企业主和职工都支持和参与。非公有制企业的党务工作者必须有针对性地做好企业主的释疑解惑工作，使企业主自觉支持企业党建工作。在非公有制企业中的党员要自觉增强党性锻炼，提高政治素养，积极参与创建工作，在“急、难、险、重”的任务面前发挥党员的表率和骨干作用。同时，通过以党建带工、团建等形式，形成党政群齐抓文明创建工作的良好局面。

2、抓好诚信建设。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》与整顿市场经济秩序工作相结合，把思想政治工作与企业的生产经营活动相结合，把企业对经济效益的追求与提高员工素质相结合，把思想教育活动与关心员工生产生活相结合，在企业中深入开展诚信建设活动。要倡导企业践行讲信用、重信誉、平等竞争、公平交易的市场道德，坚决反对弄虚作假、坑蒙欺诈、假冒伪劣等不良行为，不断净化市场经济秩序，共同维护和塑造好的投资经营环境。要加大诚信建设力度，引导非公有制企业参加“重合同守信用单位”、“消费者信得过单位”、“信用企业”和信用等级评定等活动，通过创建活动，使非公有制企业自觉加强诚信经营的制度建设，规范经营活动，遵守法律法规，依法经营，照章纳税。同时，要加强对非公有制企业的依法管理，采取工商、税务、技监、银行对企业信用的专门监督与全社会监督相结合的方式，促使企业牢固树立诚信为本的理念，确立我市非公有制企业良好的信誉度，营造良好的发展环境。小陈老师工作室原创

3、抓好环境建设。随着人们消费观念的成熟，生产绿色产品、建设环保产业、花园工厂已成为企业竞争力和社会形象的重要标志。企业的发展，要以治理污染、保护环境为经营方针，结合全市开展的“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，深入持久地进行宣传教育，提高全体职工、特别是管理层的认识；安排必要的资金投入，采用先进技术措施，加强科学管理，要把生产过程中产生的污染降低到最低程度，直至零污染；要及时治理污染，不隐瞒，不转移，自觉接受环保部门和社会的监督，履行对社会的承诺，树立企业的良好形象。同时，要注重企业的生产环境的建设，规范员工作业环境，特别是安全生产环境的建设，要净化、绿化、美化厂区环境，以企业环境质量的提高来优化企业的外部形象。

4、抓好文明建设。非公有制企业精神文明建设要以创建文明单位为总抓手，引导和指导非公有制企业精心设计创建载体，开展创建文明企业、文明车间、文明班组、文明员工等活动，深化“青年文明号”、“巾帼示范岗”等活动；加强现代企业管理制度建设，根据企业的实际情况，在服从国家法纪法规的前提下，制定和完善适应本企业的生产和经营的规章制度，通过一系列的创建活动，内强企业管理，外树文明形象。在创建活动中，要注重企业文化建设，积极组织开展健康活泼的文体活动，寓教于乐，丰富广大员工的业余文化生活，增强企业的凝聚力；要加强对员工的教育，引导员工努力学习先进的思想文化、管理方法和安全生产、法律知识，真正树立平等合作、互惠互利，共同为企业发展的劳动观，切实处理好国家、集体与个人的利益关系，能做到知法、守法，能运用法律武器保护自身的合法权益，做文明员工。通过文明系列创建活动，使企业在提升整体形象的同时，不断提高员工的素质。

四、工作要求

探索加强非公有制企业的精神文明建设，对促进地方经济发展具有积极的作用。我市非公有制企业数量繁多，而其中获得文明单位荣誉称号的单位很少，非公有制企业的精神文明建设与经济效益的增长没有同步发展。抓好非公有制企业的精神文明建设任务繁重，不仅需要企业自身的努力，更需要各级各部门的齐心协力。

1、要提高认识，加强领导。各地各部门要充分认识非公有制企业在经济社会生活中日益重要的地位和作用，把加强非公有制企业精神文明建设工作与深入学习贯彻十六大精神紧密结合起来，从全局的战略的高度进一步明确在社会主义市场经济条件下，在我市加快大桥经济建设、全面建设小康社会的进程中，加强非公有制经济精神文明建设的重要性和紧迫性，切实加强领导。要把这项工作摆上重要议事日程，纳入精神文明建设整体布局，纳入企业年度工作计划之中，结合工作实际，制订具体实施意见，确保活动有计划、有部署、有实效。

2、要齐抓共管，形成合力。推进非公有制企业精神文明建设，需要全社会各方面共同参与，共同推动。市文明委要发挥指导协调作用，工会、共青团、妇联、商会及行业协会要发挥桥梁纽带作用，组织引导企业主动参与创建活动。企业党组织和工会是企业精神文明建设的组织者和推动者，要团结和带领员工积极参与活动。

3、要加大宣传，营造氛围。要大力加强宣传非公有制企业精神文明建设创建活动的重要意义，充分利用企业的培训基地、宣传阵地、文化阵地，广泛开展宣传教育。报纸、广播、电视要组织一定规模的舆论宣传，通过专题、专栏等形式，及时报道非公有制企业精神文明建设情况，要及时总结推广创建活动中的好经验、好做法，积极发现、培育和树立非公有制企业精神文明建设的先进典型，成熟一个，推出一个，带动一片，增强工作的吸引力、感召力和说服力。

厂区文明创建工作计划范文第5篇

一、指导思想

私营制企业精神文明建设坚持为经济建设服务,要求私营制企业在“合法经营、公平竞争、依法纳税、诚实守信”的基础上，紧密结合生产经营活动，把思想政治工作落实到生产第一线，培养有道德、有理想、有文化、有纪律的企业家和职工队伍，提升企业文化，建立新型的业主与雇员的关系，促进私营制企业的健康发展。

二、总体目标

我市私营制企业精神文明建设工作的总体目标是按照“积极稳妥、梯度推进、因企制宜、加大力度、典型示范、全面覆盖”的原则，加大私营制企业精神文明建设的力度。年的工作重点是抓总体调研，确定先进典型，推广试点经验，扩大创建面；年重点是加强私营制企业精神文明建设工作队伍、工作机制和管理制度方面的建设。从年开始，私营制企业文明单位建成率应占同批各级文明单位命名表彰总数的10—15%。此后，从数量逐年增加、质量逐年提高，从而有更多的私营制企业成为市级、市级、省级文明单位。

三、主要任务

私营制企业精神文明建设必须围绕生产经营，从企业的实际出发，做到有利于企业的全面健康发展，要采取扎实有效的方法，突出工作重点，着重抓好四项建设。

1、抓好组织建设。私营制企业的精神文明建设工作，也要紧紧依靠党的领导和党群组织建设。要从党建入手，发挥私营制企业中党组织和群团组织的骨干作用。市委组织部、宣传部、各镇（街道）及个协、商会等部门要深入私营制企业，切实加强私营制企业的党建工作，不断提高党组织活力。私营制企业的基层党组织要努力探索工作的实效性，围绕服务经济中心开展工作，找准党建工作与生产经营的结合点。要因企制宜，做到活动内容既充实又有针对性，活动方式既多样化又易于安排，让企业主和职工都支持和参与。私营制企业的党务工作者必须有针对性地做好企业主的释疑解惑工作，使企业主自觉支持企业党建工作。在私营制企业中的党员要自觉增强党性锻炼，提高政治素养，积极参与创建工作，在“急、难、险、重”的任务面前发挥党员的表率和骨干作用。同时，通过以党建带工、团建等形式，形成党政群齐抓文明创建工作的良好局面。

2、抓好诚信建设。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》与整顿市场经济秩序工作相结合，把思想政治工作与企业的生产经营活动相结合，把企业对经济效益的追求与提高员工素质相结合，把思想教育活动与关心员工生产生活相结合，在企业中深入开展诚信建设活动。要倡导企业践行讲信用、重信誉、平等竞争、公平交易的市场道德，坚决反对弄虚作假、坑蒙欺诈、假冒伪劣等不良行为，不断净化市场经济秩序，共同维护和塑造好的投资经营环境。要加大诚信建设力度，引导私营制企业参加“重合同守信用单位”、“消费者信得过单位”、“信用企业”和信用等级评定等活动，通过创建活动，使私营制企业自觉加强诚信经营的制度建设，规范经营活动，遵守法律法规，依法经营，照章纳税。同时，要加强对私营制企业的依法管理，采取工商、税务、技监、银行对企业信用的专门监督与全社会监督相结合的方式，促使企业牢固树立诚信为本的理念，确立我市私营制企业良好的信誉度，营造良好的发展环境。

3、抓好环境建设。随着人们消费观念的成熟，生产绿色产品、建设环保产业、花园工厂已成为企业竞争力和社会形象的重要标志。企业的发展，要以治理污染、保护环境为经营方针，结合全市开展的“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，深入持久地进行宣传教育，提高全体职工、特别是管理层的认识；安排必要的资金投入，采用先进技术措施，加强科学管理，要把生产过程中产生的污染降低到最低程度，直至零污染；要及时治理污染，不隐瞒，不转移，自觉接受环保部门和社会的监督，履行对社会的承诺，树立企业的良好形象。同时，要注重企业的生产环境的建设，规范员工作业环境，特别是安全生产环境的建设，要净化、绿化、美化厂区环境，以企业环境质量的提高来优化企业的外部形象。

4、抓好文明建设。私营制企业精神文明建设要以创建文明单位为总抓手，引导和指导私营制企业精心设计创建载体，开展创建文明企业、文明车间、文明班组、文明员工等活动，深化“青年文明号”、“巾帼示范岗”等活动；加强现代企业管理制度建设，根据企业的实际情况，在服从国家法纪法规的前提下，制定和完善适应本企业的生产和经营的规章制度，通过一系列的创建活动，内强企业管理，外树文明形象。在创建活动中，要注重企业文化建设，积极组织开展健康活泼的文体活动，寓教于乐，丰富广大员工的业余文化生活，增强企业的凝聚力；要加强对员工的教育，引导员工努力学习先进的思想文化、管理方法和安全生产、法律知识，真正树立平等合作、互惠互利，共同为企业发展的劳动观，切实处理好国家、集体与个人的利益关系，能做到知法、守法，能运用法律武器保护自身的合法权益，做文明员工。通过文明系列创建活动，使企业在提升整体形象的同时，不断提高员工的素质。

四、工作要求

探索加强私营制企业的精神文明建设，对促进地方经济发展具有积极的作用。我市私营制企业数量繁多，而其中获得文明单位荣誉称号的单位很少，私营制企业的精神文明建设与经济效益的增长没有同步发展。抓好私营制企业的精神文明建设任务繁重，不仅需要企业自身的努力，更需要各级各部门的齐心协力。

1、要提高认识，加强领导。各地各部门要充分认识私营制企业在经济社会生活中日益重要的地位和作用，把加强私营制企业精神文明建设工作与深入学习贯彻十六大精神紧密结合起来，从全局的战略的高度进一步明确在社会主义市场经济条件下，在我市加快大桥经济建设、全面建设小康社会的进程中，加强私营制经济精神文明建设的重要性和紧迫性，切实加强领导。要把这项工作摆上重要议事日程，纳入精神文明建设整体布局，纳入企业年度工作计划之中，结合工作实际，制订具体实施意见，确保活动有计划、有部署、有实效。

2、要齐抓共管，形成合力。推进私营制企业精神文明建设，需要全社会各方面共同参与，共同推动。市文明委要发挥指导协调作用，工会、共青团、妇联、商会及行业协会要发挥桥梁纽带作用，组织引导企业主动参与创建活动。企业党组织和工会是企业精神文明建设的组织者和推动者，要团结和带领员工积极参与活动。

3、要加大宣传，营造氛围。要大力加强宣传私营制企业精神文明建设创建活动的重要意义，充分利用企业的培训基地、宣传阵地、文化阵地，广泛开展宣传教育。报纸、广播、电视要组织一定规模的舆论宣传，通过专题、专栏等形式，及时报道私营制企业精神文明建设情况，要及时总结推广创建活动中的好经验、好做法，积极发现、培育和树立私营制企业精神文明建设的先进典型，成熟一个，推出一个，带动一片，增强工作的吸引力、感召力和说服力。

厂区文明创建工作计划范文第6篇

××*安泰热电股份有限公司成立于2004年8月，隶属于北方联合电力有限责任公司，肩负着××*地区发电、供热的主要任务，现有直管发电单位9个，控股热力公司2个，煤炭生产企业4个。所属发电单位装机总容量为530mw，供热面积为1200多万平方米。

安泰热电公司是一个具有悠久历史传统的电力企业，1903年满洲里第一台机组发电，书写了内蒙古百年发电史辉煌篇章的首页，1985年牙克石热电厂率先在××*地区实行集中供热，开创了我国高寒地区集中供热的先河。“十五”以来，特别是近两年，为满足××*市经济发展对电力、热力的需求，安泰热电公司共投资12.5亿元，建设了满洲里、扎兰屯、东海拉尔三个较大的电（热）源点及配套热网工程项目。安泰公司在发展的过程中不断壮大，机组容量由2003年底的276兆瓦，发展到530兆瓦，供热面积也由847.5万平方米增加到1200多万平方米。安泰公司的持续、快速、健康发展，不仅加快了××*电力的发展，同时也对推动地区经济增长，实施“蓝天绿地工程”及可持续发展战略，作出了突出的贡献。

安泰热电公司自成立以来，面对激烈的市场竞争和电力体制改革带来的压力和挑战，始终着眼于提高企业核心竞争力、着眼于提高员工队伍素质、着眼于提高公司的凝聚力和向心力，积极推进符合公司自身特色的企业文化建设。通过建立和完善具有安泰公司特色的企业文化体系，统一公司员工的思想行为，规范公司所属单位的经营理念和管理方式，不断增强了企业凝聚力，提升了企业整体素质，提高了企业知名度，进一步开创公司富有激情、富有活力、富有创造力的各项工作的新局面。

一、企业文化建设的指导思想及基本原则

安泰热电公司企业文化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以企业文化理论为依据，以服务企业发展战略为宗旨，以提升公司的经营管理水平、综合实力、市场竞争力为目的，以建设一流的员工队伍为目标，以促进企业改革发展为出发点和归宿，结合先进的企业文化理论和公司的实际情况，确定企业哲学，培育企业精神，规范企业行为，塑造企业形象，促进企业精神文明和物质文明协调发展，为公司的发展壮大提供思想保证、精神动力和舆论环境。在开展企业文化建设的过程中，遵循以下五个原则：一是坚持服务于企业发展战略目标的原则；二是坚持“以人为本”的原则；三是坚持全员参与原则；四是坚持领导者率先垂范的原则；五是坚持企业文化建设与精神文明建设和思想政治工作有机结合的原则。

二、企业文化建设的主要做法

(一)加强领导、精心组织，开创企业文化建设新局面

安泰热电公司是刚刚组建的股份制企业，是电力行业从垄断走向竞争的时代产物和市场主体。目前，××*地区电力投资市场已经呈现出群雄并起、鼓角相闻的局面，已经有神华集团、山东鲁能集团、京能集团等多个电力投资主体在××*地区投资建设大型的发电厂，众多的发电公司的介入，必然给安泰公司带来前所未有的压力和挑战。因此，要在激烈的市场竞争中稳稳的立住脚，在竞争中占据主导地位，就必然要提高安泰公司的核心竞争力。

实践证明，优秀的企业文化对内可以增强凝聚力，对外可以树立良好形象，是企业核心竞争力的重要组成部分。为此，安泰热电公司高度重视企业文化建设，以宽广的眼界和与时俱进的精神，以提升公司竞争力和提高经济效益为中心，全面推进企业文化建设工作。结合公司实际，制定了《安泰热电公司2004-2007年企业文化建设规划》，把公司企业文化建设融入企业经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。

安泰公司按照企业文化建设规划的要求，通过召开企业文化建设专题会议、开展问卷调查、召开座谈会等方式，认真总结提炼了公司的企业精神、企业愿景、经营理念等。为调动全体员工的参与意识，全面、系统的实施企业ci战略，围绕安泰热电公司改革发展战略，总结和完善企业的理念识别、视觉识别系统、员工行为识别三大系统的提炼和整合。向全公司征集了：企业标识、企业品牌、企业之歌、企业精神、企业价值观在内的企业文化理念识别（mi）系统，全面推广应用北方公司视觉识别系统（vi），结合热电企业行业特点，进一步规范、充实、完善供热企业行为识别（bi）系统，制定了《供热企业营业窗口规范化服务标准》和《供热营销员工文明服务行为规范》，使广大员工形成共同遵守的共同遵守的工作和行为方式。在每年的年初工作会议上，公司党政一把手与所属基层单位党政领导签订了安全、党风廉政建设（含企业文化建设）责任状，年末统一考核，实行一票否决，将企业文化建设纳入企业发展战略。由于公司领导重视，精心组织，在全公司上下形成了创建既有时代质感，又有自身特色的企业文化，开创了企业文化建设工作的新格局。

所属单位汇流河发电厂在实践中不断探索,努力创建先进的企业文化，将“双达标”、“创一流”、文明单位创建等具体工作融入到企业文化建设之中，逐步形成了“超前决策、抢抓机遇”的企业理念和“忠于汇电、追求卓越”的企业精神，最终形成了厂区、社区、家庭“三位一体”的汇电企业文化体系，营造了良好的文化氛围，从而使企业的整体素质得到了强有力的提升，企业管理水平逐年提高，经济效益大幅度增长，先后获得了“全国‘五一’劳动奖状”、“自治区文化建设先进单位”、“全国精神文明建设先进单位”等荣誉称号，在××*市走在了前列。

东海拉尔发电厂在企业文化建设中形成了“爱我电厂、尽我职责、强我素质、兴我企业”的企业精神，被评为××*市企业文化建设先进单位。牙克石热电厂在开展企业文化建设过程中，提炼了“播撒光明、输送温暖、超越自我、追求卓越”的企业精神和“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业价值观。并将企业精神和企业价值观制作成大型喷绘悬挂在厂区和车间的显要位置。确定了企业标识，职工自行绘制了安全文化长廊。在职工中征集安全标语警句，制作成小巧别致的灯箱置于生产车间，使职工们时时刻刻都能看到自己对安全的感悟，营造了具有人文理念的安全文化氛围，逐步形成了独具特色的企业文化体系。

扎兰屯热电厂在企业文化建设方面，从建立现代企业制度、全面提升企业管理水平、培育核心竞争力这一基本要求出发，确定了“深化管理、负重进取、团结开拓、争创一流”的企业精神，制定了《扎兰屯热电厂员工行为规范》；积极组织员工开展岗位练兵、技术培训、知识竞赛、文体活动，陶冶员工的情操，增强员工爱岗敬业精神，营造了一个良好的企业文化氛围。

其他所属各单位在公司的统一组织下，都成立了企业文化建设领导机构和领导小组，制定了本单位的企业文化建设规划，以“培树企业精神、塑造企业形象、提高员工素质”为切入点，全面系统地实施ci战略，通过拍摄企业文化建设专题片，制作企业文化宣传画册，统一企业稿纸、信封、企业纸袋、水杯等用品。在生产车间、主控室安置大型安全生产宣传画、灯箱、标语、纠正习惯性违章的“自律镜”，生态鱼缸和充满家庭气息的“全家福”，在生产现场营造“家”的氛围，把企业文化建设活动融于生产和生活中，融入于各项具体工作之中，进一步发挥了企业文化在管理中的约束功能，达到了人与自然的和谐统一，推动了企业的进一步发展。

（二）以人为本、关爱员工，将企业文化建设工作落到实处

企业文化建设是一项系统工程，概括的讲，企业文化建设就是以塑造共同价值观为核心，以全面提高员工整体素质为基准，以树立企业良好形象为重点，充分调动企业员工的积极性和创造性，来共同实现企业蓬勃发展的战略目标。如何吸引和凝聚职工忘我工作，充分发挥他们的积极性和创造性，为企业的发展做出巨大的贡献，重要的一点就是为职工办好事、办实事，了解干部员工的疾苦，“想员工之所想、急员工之所急”为员工办好事、办实事，真正解决员工面临的实际困难，

为此，安泰热电公司把以人为本、关爱员工，帮助员工解决实际困难，作为企业文化建设工作的着力点，深入推进扶贫助困送温暖活动。2005年，共慰问特困员工108户，发放慰问金35.9万元。2005年8月，组织开展了公司成立以来的大型金秋助学活动，发放助学金4万元，帮助所属单位20多名贫困员工家庭的子女圆了大学梦。同时组织广大员工开展救灾捐款活动，为遭受龙卷风袭击的扎兰屯市受灾群众捐款8万多元；在北方公司组织的“为印度洋海啸受灾国捐款活动”全公司共募集资金33.4597万元。

通过一系列送温暖活动的开展，使广大员工真正体会到了企业这个大家庭的温暖，解除了困难员工的后顾之忧，使他们能够全身心的投入到工作中，激发了员工对企业的凝聚力，促进了企业的持续稳定发展。

（三）深入开展文明单位创建活动，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。

为进一步加强公司的精神文明建设工作，为公司各项事业的开展提供强大的精神动力和智力支持，公司制定了精神文明建设管理办法和考核细则，要求所属各单位围绕企业的中心工作和员工队伍建设，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明单位创建活动，在已经取得荣誉的基础上，努力争上新台阶。

在开展精神文明创建活动的过程中，所属各单位结合企业自身实际，围绕企业改革发展工作，进一步丰富创建内容，拓展领域，加大力度，不断提升精神文明创建工作整体水平。

汇流河发电厂在顺利通过内蒙古自治区文明单位标兵复查工作的同时，参加了全国精神文明单位评比，并与2005年10月被评为全国精神文明建设先进单位。

牙克石热电厂以创建双文明标兵单位为重点，提高创建活动的质量，制定创建活动管理办法和考核标准，坚持高起点、高标准，使创建活动真正有利于提高企业安全生产水平，2005年5月顺利地通过内蒙古自治区文明单位标兵复查工作，巩固提高了取得的荣誉。扎兰屯热电厂在去年底和今年初相继两次接受自治区、××*市两级文明委复检，确立了2006年晋升区级文明标兵单位的目标。东海拉尔发电厂于2005年5月顺利通过自治区精神文明委复检，目前正努力向全国精神文明单位的目标迈进。

（四）、以开展员工文化艺术活动为载体，全面推进公司企业文化建设

先进的企业文化是安泰热电公司持续发展的精神支柱和动力源泉。建设先进的企业文化，是提高公司管理水平、增强公司凝聚力和打造公司核心竞争力的战略举措。

在全面推进公司企业文化建设工作的过程中，公司所属各单位把开展丰富多彩、喜闻乐见的文化艺术活动，作为企业文化建设的行之有效的载体，通过举办员工生产运动会，“安康杯”安全生产知识竞赛，开展各类健康有益的文体活动，为员工搭建发展平台，提供发展机会，开发智力资源，挖掘员工潜能，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求，从而增强员工的主人翁意识和集体责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，为安泰热电公司持续健康发展做出更大的贡献。

三、企业文化建设的侧重点

厂网分开后，公司面临前所未有的机遇，同时也面临着新的机遇和挑战，电力核心产业需要继续壮大，煤炭支撑产业需要加快发展，热力生产产业需要进一步完善，技术、管理创新需要进一步推进，公司生产经营的各项任务非常繁重。能否圆满完成各项工作任务，很大程度上取决于能否通过开展强有力的思想政治工作，确保员工队伍的稳定和团结，从而把员工的思想意识统一到公司的建设发展中去，使员工的心思凝聚到事业上，充分发挥劳动积极性和创造性，为公司的大发展做出应有的贡献。

为此，安泰公司把企业文化建设的侧重点放在了思想政治工作上，在开展思想政治工作中，积极开展形势任务教育，教育广大干部员工正确看待当前的形势，既要看到存在的问题，更要看到所取得的成绩；既要看到暂时的困难，更要看到光明的前景。教育广大干部员工识大体、顾大局，正确看到自己在改革中的利益得失，增强对各项改革的承受能力，引导他们成为公司各项事业改革和发展的主力军。

为了确保员工队伍的思想稳定，安泰公司各级领导干部经常深入基层，深入生产一线，通过面对面与员工谈话了解员工队伍的思想状况，发放思想状况调查问卷，调查了解员工的疾苦，帮助困难员工排忧解难，为他们卸包袱、鼓干劲，以尽快解决员工的思想问题，有力的维护了员工队伍的稳定和团结。使广大员工中呈现出爱岗敬业、无私奉献、扎实工作、勇于进取的良好局面，未发生因思想工作不到位而造成的群体越级上访事件。

四、企业文化建设工作的近期工作思路

1、广泛开展企业文化理论学习教育活动，。利用员工喜闻乐见的形式，以重大节日和重大活动为契机，开展丰富多彩的文化活动，营造企业文化氛围，使全体员工充分认识企业文化建设的重要意义。

2、增强和充实有关企业文化建设的考评内容，使公司企业文化建设工作规范、有序地开展。

3、实行分级管理，狠抓落实。把企业文化建设的具体任务纳入年度工作计划中，做到有部署、有检查、有奖惩，真正把企业文化建设工作落到实处。

4、加强企业文化宣传工作。加大企业自身对内对外企业文化的宣传力度，紧密与系统内外的新闻媒体合作，提高企业在社会上、系统内外的知名度、美誉度。

5、积极参与系统内外有关企业文化建设的经验交流活动，广泛学习借鉴企业文化建设方面的先进经验和成功做法。

厂区文明创建工作计划范文第7篇

一、上半年工作情况

（一）切实加强领导，强力推进减排工作

20*年是完成主要污染物总量减排任务关键一年。为确保我县20*年度主要污染物排放总量削减任务的顺利完成，我局高度重视：一是认真制定20*年减排目标。（1）SO2减排目标：20*年全县SO2­排放量计划控制在0.0458万吨以内，力争实现全年较20*年净削减50吨，年度削减9.8%；（2）COD减排目标：20*年全县COD排放量计划控制在0.2326万吨以内，力争实现全年较20*年净前头787吨，年度削减25%。二是积极制定减排措施：1、推进产业结构调整。（1）造纸行业：认真落实国家发改委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知精神，20*年按计划淘汰落后造纸行业产能6万吨。（2）其他行业：认真执行国家有关产业政策，适时淘汰落后工艺、设备。2、推进减排项目建设。（1）非电行业SO2：加强对重点行业的污染治理，确保废气污染物达标排放。督促正大生化有限公司、绿安、绿康生化有限公司、核威化工有限公司、华瑞化工有限公司、和顺矿业有限公司等排放废气污染物较大的企业于20*年10月前建成脱硫设施并投入运行。（2）生活污水COD：加快城市污水处理厂建设和管网配套步伐。对新开发住宅小区一律按要求建设地埋式污水处理设施。预计20*年新开发房地产项目，成住人口1万人，可实现削减COD328吨。（3）工业废水COD：加大涉水、化工等行业污染企业治理力度，正大生化有限公司、绿安、绿康生化有限公司、核威化工有限公司、华瑞化工有限公司、和顺矿业有限公司等企业要完成污水处理设施的改造、完善，加快工业区污水处理厂建设步伐。三是全面落实企业污染减排。1、污水厂厂减排项目是*县污水处理厂，规模1.5万吨/日，投运时间为2009年。2、工业COD减排项目有12家企业，投运时间为20*年1月，20*年削减量为62.89吨；绿源环保工程公司20*年5月投运，计划削减198吨；*正大公司浦潭厂区20*年10月投运；计划削减85吨。3、非电力行业二氧化硫减排项目有13家，20*年减排量为185.37吨。4、20*年淘汰、关停企业有8家，20*年COD削减量4*.9吨，SO2削减量59.72吨。5、20*年淘汰、关停“小造纸”企业9家，20*年COD削减量212.1吨，SO2­削减量12.1吨。

（二）贯彻《水污染防治法》，继续推进饮用水源保护工程

根据省、市、县安排部署，我局高度重视，狠抓落实。一是开展饮用水源保护区的执法检查。20*年元月7日上午，由县水利局牵头联合县环保局、县安监局对大游东区水厂上游排污企业进行联合检查。在东区水厂水源保护区（含一、二级保护区）范围内（城关电站拦河坝至万安乡大游村坡下自然村渡头亭断面）的水域及其两侧外延至一重山脊范围陆域均无设置排污口。在水源保护区上游有7家排污企业。二家正常生产但无污水排放，一家污水回用80%，约20%污水直接排入河道，已被环保局通知停止生产，其他四家因未环保审批，环保设施不达标，矿源紧缺等一直未生产。在检查中发现水源保护区上游忠信、仙阳、管厝、万安仍有部分村民往河道倾倒垃圾现象，特别是仙阳狮子岩河段仍有大量垃圾。已建议辖区内相关乡镇加强管理，杜绝倾倒垃圾现象发生。二是加强建制镇、乡饮用水源地保护规划工作。目前，全县除盘亭乡、莲塘乡、万安乡、河滨街道外已全部完成饮用水源地保护规划上报工作，已下文通过评审8家。三是全面清理取缔县、镇、乡饮用水源一级保护区内各类排污口和违章建筑。

（三）做好第一次污染源普查工作

根据国家、省、市污染源普查办公室的统一安排和部署，我局高度重视，精心准备，积极开展污染源普查工作：一是召开普查员培训工作会议。3月21日上午在县环保局会议室对36名普查员入户调查、表格填报等事项进行培训，努力提高普查员的业务水平。二是营造良好的普查氛围。在县电视台黄金时段滚动播放普查宣传标语，在重点工业企业、乡镇、街道张贴宣传挂图500余份，发放宣传单、宣传手册1000余份，公开信500余份。三是积极开展清查。清查工作是普查的基础性工作，按照《全国第一次污染源普查清查工作细则》的要求，结合工商部门提供的名录，对全县污染源进行清查，共有工业源287家，生活源249家。四是完成第一次全国污染源普查数据上报工作。截止6月20日，我局已将工业源：重点114家，一般75家；生活源213家，集中式8家；农业源：种植业847户，农场1个；畜禽养殖业：专业户244户，规模化养殖小区1个；淡水养殖专业户242等家的普查数据上报国、省、市普查办审核。

（四）认真做好环保目标责任制和城考工作。

县长环保目标责任制和城考工作是全局性的首要工作。为落实县长环境保护目标责任制，进一步加强城市环境综合整治，推进我县环境保护工作，服务和促进海峡西岸绿色腹地建设，我局根据《南平市人民政府关于下达市长环保目标责任书和城市环境综合定量考核20*年度工作计划的通知》（南政综[20*]52号）要求，由县政府以浦政综[20*]64号文下达20*年县长环保目标责任书和城市环境综合整治定量考核工作计划的通知，认真组织实施，目前已基本完成资料和有关数据上报等项工作。

（五）加强建设项目管理，认真履行环保监督职能。

我局严格执行环保法律法规和建设项目管理条例的规定，加大对全县建设项目环保监管力度。对环境会造成重大污染、不符合国家产业政策、属淘汰落后生产技术的项目，一律不予办理环保审批，从源头上真正有效地控制新污染的产生。20*年1至6月份，共审批建设项目5个（环评报告表），其中出具初审意见项目2个，共竣工验收企业3家(其中出具初审验收意见1家)。同时对已批在建项目环保“三同时”执行情况进行全面检查，各企业执行情况如下：丽莹选矿厂2次，龙和选矿厂2次，福建欧普化工有限公司2次，山下洋村铅锌选矿厂3次，绿园环保有限公司2次，广泰矿业有限公司1次，中山医院1次，江滨新天地房地产1次，强美矿业有限公司1次，德兴再生纸厂1次，正大生化有限公司1次。对没有依法执行环境影响评价制度的环境违法企业，下发限期改正通知书；对环保污染治理设施未建成，以及未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的，依法责令停止生产完善相关设施建设工作；对未按规定申请环保竣工验收，长期以试产名义方法排污的企业，下文停产整治。

（六）强化环境监理、监测，切实解决群众关注的环境热点难点问题。

我局紧紧围绕“三查二调一收费”的工作职责，充分发挥环境监察职能：一是加大污染纠纷管理力度，解决群众关心热点难点问题。今年1--6月共受理群众投诉的污染纠纷案件45起，结案率100%，处理率100%，群众反映的热点和难点集中在工业废气污染和生活废气我局采取限期改正措施，防止矛盾激化，维护社会稳定和安全。二是加强环保设施检查。检查污染治理设施65套，除两家不正常使用外，其余均能按要求正常运转，运转率达97%，现场检查132次。三是加强现场环境监测。对南浦溪、马莲河四个断面及两个饮用水源进行1、3、5月份常规监测。四是依法、全面、足额征收排污费。在局机关各股室的密切配合下，今年1-6月份征收排污费124.35万元。五是排污许可证发放工作。目前已完成全县32家企业排污申报登记与核发工作及标志牌的现场勘察。

（七）大力开展环保宣传活动，提高全民环保意识。

今年上半年我局以“6·5”世界环境日为契机，大力开展环保宣传活动：一是授予*县忠信中学、中心小学、富岭中学、中心小学、永兴中心小学为*县第二届县级“绿色学校”的称号。希望受表彰的学校再接再厉，为争创市级、省级“绿色学校”做出更大的努力。二是在今年“三·八”妇女节之际，县环保局与县妇联合开展“节能减排、从家庭做起”活动，旨在号召全县广大家庭，积极倡导简约环保的生活方式，热心参与建设资源节约型、环境友好型社会。全县近500个家庭女性积极参加了这次活动。三是我局以全县举办20*年*县科技·人才活动周为契机，在县城关邮政广场认真组织开展节能减排、环境保护活动：一是宣传20*年减排目标；二是发放节能减排相关资料书籍100本。环保知识双面彩色宣传单600份。三是接受群众节能减排法律法规咨询、环保投诉达200余人次，此次宣传活动收到了较好的社会效益。

（八）切实加强环境能力建设，不断提高服务质量。

一是提升环境监察能力，不断改善和改进监察手段和方法，提高环境监察有效性，进一步规范排污费征、管、用。目前已启用排污费征收管理系统，依法、及时、足额征收排污费。二是提升环境监测能力，不断提高对环境要求的常规监测和污染物实时监测能力，提高对突发事件的应急能力，为环境监管、经济社会发展和主要污染物减排提供科学的监测数据。目前，县环境监测站编制、人员、仪器设备基本到位，拟在8月上旬通过计量认证，为我县环境执法提供有力条件，同时对提高环境质量掌握第一手数据，促进我县经济发展起着十分重要的作用。三是提升环保宣教能力，多形式、多渠道，开展群众通俗易懂、喜闻乐见的宣教活动，制作宣传精品，满意群众要求，切实发挥环境宣传教育的作用和功能。今年充分利用活动日开展宣教活动。

（九）积极抓好精神文明，综合治理、机关高效、绩效评估、行风建设等项工作。

强化精神文明创建：一是积极开展省级文明单位创建工作。全面落实省级单位创建的目标任务，强化各项措施，明确责任，提高标准把文明单位创建工作洛以实处。二是不断推进“六进社区”活动，认真贯彻落实市、县20*年科教、文体、法律、卫生、环保、涉台教育（六进社区）活动实施方案，积极开展环保进社区活动，着力培养服务完善、环境优美、温馨详和的新型社区。三是开展为民办产事活动，强化“共建带创”措施。认真做好挂点村各项工作，进一步弘扬中华民族的传统美德，促进文明和谐社会的建设。

落实党风廉政建设责任制和综治责任制：一是年初把党风廉政建设责任制和综治责任落实列入局20*年工作要点，与业务工作同部署、同落实、同奖惩，同时建立工作机制。二是签订责任书。局长与各股室及直属单位负责人签订年度党风廉政建设和社会综合治理责任书。责任到各股室单位，任务具体落实到人头。

加强机关效能绩效评估和行风建设工作。为深入开展机关效能、绩效评估和民主评议行风工作：一是成立了绩效考评、效能考评和民主评议政风行风建设工作领导小组，局长朱程寿任组长，副局长占益云、主任科员徐立成任副组长，各股室直属单位负责人为成员，并下设办公室，具体负责日常工作安排。（二）制定方案。制定20*年民主评议政风行风工作实施方案，20*年度机关效能建设工作考评方案，20*年度绩效评估工作方案等，实行以制度管人管事，把各项工作落在实处。（三）聘请环保社会监督员。聘请人大代表、政协委员、行风监督员等对象对评议工作全过程进行监督指导。

二、存在主要问题

（一）环保监察人员编制不够，*县环境监察大队1985年8月成立，人员核编3人，至今未增加编制，无法适应当前环境监察工作重要。

（二）环保技术力量严重不足。环保局近10年未进专业技术人员。

（三）领导力量不足。要求增加一位副局长。

三、下半年工作计划

1、抓好环保目标责任制工作，组织实施环境保护绩效考评，落实环保“一票否决权”制度。

2、加强建设项目管理，集中抓好化工、铅锌采选项目的环保“三同时”制度落实，确保各污染防治措施建设到位，防止环境污染事故发生。

3、开展环保执法督查活动。一是继续开展打击违法排污企业专项行动。二是加强对污染源企业的监督管理，督促污染源企业整改，加强管理，确保环保设施正常运行，遏制偷排、漏排和恶意排污等不法行为发生；三是加强新上项目“三同时”管理，督促承诺单位按时完成环境影响评价和环保设施；四是加强被取缔、关停的“十五小”企业的监管，发现回潮及时处理。

4、加强污染源重点企业的整治，建立闽江流域水环境综合整治工作责任制，配合部门抓好南浦溪流域的整治工作。

5、完善环境工作制度。按照“树立形象、迅速快捷、做好工作、解决问题”的工作要求，抓好环保110工作。

6、开展畜禽养殖污染整治。进一步加强畜禽业污染综合整治力度，强化畜禽养殖项目建设的监管。对新建、改建的养殖场必须严禁在禁建区和禁养区新建畜禽养殖场。

7、加强环境宣传教育工作。积极开展全社会环境警示教育，增强社会资源危机、生态恶化和忧患意识，开展“绿色社区、绿色学校”创建活动，引导社会关注环保，支持环保，积极参与环保的新风尚。

8、按照省、市局的要求，做好全国第一工业污染源档案管理工作。

9、切实抓好SO2、COD的削减工作的各项措施的落实，确保任务的完成。

10、按照县政府的要求，切实做好监测站的计量论证工作。

厂区文明创建工作计划范文第8篇

一、基层基础建设更加扎实有效

（一）以规范化创建为目标，全面加强司法所建设。今年以来，我们按照省、市业务上级的要求，结合本地实际，始终把司法所规范化建设作为整个司法行政重中之重的工作，早研究，早部署，抓落实，求实效。经过努力，全市所有司法所达到省示范所目标已基本实现，取得了明显成效。

一是队伍强。在市委领导的直接关心、过问下，一些政治素质好、文化程度高、年富力强的同志充入到司法行政工作的第一线，为创建工作创造了极为有利的条件。全市9个镇街道司法所现有专职人员38名，其中国家公务员36名，中共党员30名，大专以上文化程度34名，平均年龄37岁，进而使司法所人员的政治、文化、年龄结构得到了进一步的优化。今年8月下旬，我局对9个司法所的12名新任司法助理员进行基层司法行政工作实务、普法依法治理、法律援助等业务培训、考试，对考试合格者，我局颁发司法助理员上岗资格证书。通过培训，新任司法助理员对基层司法行政工作内容、程序、要求有了基本了解，为他们尽快进入角色创造了条件。

二是条件优。在司法所建设上，变过去由镇街道单独投入为镇街道、司法局共同投入。目前，全市9个司法所共有办公用房48间1593平方米，最多的所达300平方米，最少的也达到125平方米。共有电话机28部，电脑31台，打印机20台，传真机10台。一半司法所电脑实现人手一台，有力地保障了各项基层司法行政业务的开展。

三是制度全。为使司法所的工作紧紧跟上时展步伐，达到创建目标，今年初，我局修订完善了司法所学习例会、接待登记、排查回访、集体讨论、请示报告、档案管理等10多个制度。与此同时，我们注重司法所台帐的规范化。根据《xx省示范司法所考评办法》、《xx市司法所规范化建设标准》专门列出了《xx市规范化司法所台帐资料清单》，并根据清单内容制作详细样本，要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣，既要将案件的主要事实记清，又要将处理意见、过程、结果记录在案，使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化。今年9月16日，我局在黄姑召开了司法所规范化建设现场会，与会人员实地参观黄姑镇司法所台帐，学习他们规范台帐的经验。

四是作用好。各司法所以创建促规范、以规范求发展，在全面履行八项司法行政职能的同时，在实践中创造了不少好的做法和经验。今年1—9月，我市镇、街道各类矛盾纠纷较去年同期增长了49.35%，而越级上访却下降了49.59%，这充分说明第一道防线作用得到了有效发挥，基层化解各类矛盾的水平不断提高，维护稳定的能力在不断增强。

（二）依托“综治进企业”这一平台，实现司法行政职能的延伸。

xx以服装、箱包为支柱产业，劳动密集型企业多，外来职工70%在企业就业，他们在为当地经济建设作出贡献的同时，也引发了许多矛盾纠纷，产生了不少治安问题，大大增加了社会管理的压力。因此，今年以来，我市率先开展了“综治进企业”试点工作。目前，已在325家规模企业中推行了这一做法。我们依托这一平台，实现了二大职能的延伸和拓展。

一是综治、司法、联动机制的延伸。企业综治、调解、机构的工作除了综治、调解、工作外，还承担着教育、服务、预防的职能。因此，各镇（街道）要求他们充分发挥职能作用，在实践中不断总结和提高，更好地做好维护企业秩序稳定工作。同时，制定一系列规章制度，严格工作流程，加强内部管理，完善运行机制。企业均建立综治、调解、机构，与镇综治办、司法所、办机构对接，工作衔接，信息共享，形成一定区域的工作上下联动、联防、联调，促使矛盾纠纷及早发现，及时消除。今年4月，黄姑永成公司2名职工停放在厂区的未上牌电瓶车被盗。公司综治办觉得，职工电瓶车未上牌做证，易成盗窃目标，且给破案带来难度，建议职工对电瓶车尽快上牌做证。此举引起镇派出所的重视，，一周内对全镇电瓶车全部上了牌、做了证。

二是实现了司法行政职能的延伸。通过综治进企业活动，我们把人民调解、法制宣传、法律咨询援助三大职能向企业延伸，均建立了相应的组织，制定了配套制度。进而拓展了司法行政职能的覆盖面。

（三）以夯实基层基础为目标，全面加强人民调解工作。

首先，配强配齐调解队伍。今年四、五月间，我市各镇街道抓住村级班子换届契机，配强人民调解干部，农村调解干部队伍出现了可喜的“三多”现象。社会经验丰富的调解干部多了，达87%，切实解决了因社会经验欠缺“不会调”的问题；文化水平较高的调解干部多了。全市村调委会主任中，文化程度高中以上占74%，比上届提高12%，切实解决因文化水平太低“不会写”的问题。富有奉献精神的调解干部多了。调解干部处于辛苦加清苦的状态，没有奉献精神，是难以做好调解工作的。

其次大造声势，营造氛围。今年初，司法部授予全国48个人民调解委员会为“全国标兵人民调解委员会”称号，xx市当湖街道人民调解委员会为我省唯一获此殊荣的人民调解组织。我们抓住这一难得的机会，4月14日，市政府向各镇政府、街道办事处、政府各部门、市属各单位及时下发了《关于表彰当湖街道人民调解委员会的决定》，号召全市人民调解组织和人民调解员向当湖街道人民调解委员会学习，学习他们勇于创新的改革精神、真抓实干的工作作风、顽强拼搏的敬业精神、不计得失的奉献精神，努力实践“三个代表”重要思想。4月18日，xx市委、市政府召开会议，隆重庆祝当湖街道人民调解委员会荣获“全国标兵人民调解委员会”称号，加大对当湖街道人民调解委员会这一先进集体的宣传力度，为人民调解工作创造良好的社会环境和舆论氛围。4月28日，市长办公会议讨论决定，市财政对当湖街道人民调解委员会奖励2万元，并由市财政局、司法局联合发文，以表彰街道人民调解委员会在打造“平安xx”、构建和谐社会、全面建设小康社会中作出的贡献。

再次，规范基层调解台帐。全市各级人民调解组织得到充实优化后，我们及时组织他们进行了业务培训，把人民调解工作的操作规程、调解文书的主要内容和制作要求、案卷的内容和装订等作了统一规范，并完善了相关制度。通过培训，提高了新任人民调解员的业务素质，使他们能及早进入角色，胜任工作。

（四）努力化解热点矛盾。杭州湾跨海大桥北岸连接线、杭浦高速公路、07省道三条高等级公路穿过曹桥街道，涉及7个村495户房屋拆迁，需要征用土地上千亩，由此引，发的各类矛盾纠纷面广量大，且十分复杂。针对一些群众在征地、拆迁、安置过程中无视政策法律，提出不合理要求，盲目与周边县市攀比，甚至制造矛盾等情况，曹桥街道司法所及时把排查调处征地、拆迁、安置纠纷作为工作重点，对全街道进行深入细致的矛盾纠纷排查。3月11日，通过排摸，获悉百寿村少数村民由于对国家重点工程杭浦高速公路的征地政策有异议，欲集资派员赴京上访的苗头后，迅速组织力量，深入基层，从中查清了情况。少数别有用心的村民，企图趁全国“两会”召开之际，非正常越级上访，在某重要场所制造事端，造成严重影响，以图问题解决。根据市委、市政府指示精神，司法所会同有关部门多次对事件的实施者进行政策解释和法制宣传，对策划者进行严肃批评和说服教育，并积极引导群众规范有序上访。通过工作，使有关人员的“不闹不解决，大闹大解决”和“要想有出路，必须上马路”的错误思想有了转变，认识了问题的严重性，纷纷表示以后既要维护自己的利益，又要用法律来规范和约束自己的行为，有问题通过合法途径解决，且如数退还了已收到的上访集资款。维护了“两会”期间的社会安定。

二、普法和依法治理工作成效明显

一是认真实施“3.21”工程，扎实开展外来务工人员的法制教育。

根据建设“平安xx”的总要求，xx市普法办加强了重点对象，特别是外来务工人员的法制宣传教育，实施了“321”工程，就是在外来务工人员超过100人，200人，300人以上的企业，分三年普遍建立法制学校，以企业法制学校为平台，扎实开展外来务工人员的法制教育。我市率先在xx市三凌制衣有限公司建立了流动人员法制学校，制定了一系列制度，《学员守则》、《教师守则》、《企业普法宣传职责》、《教学计划》等，以点带面，推动流动外来务工人员的法制宣传教育，以提高外来人员的学法、懂法、守法、用法意识。

二是认真做好“四五”普法教育的总结验收准备工作。根据市委、市政府批转的《在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、xx市人民政府下发的《xx市依法治市第二个五年规划》和xx市《关于“四五”法制宣传教育总结验收工作的意见》，查漏补缺，制定了平普依(2006)1号《关于xx市“四五”法制宣传教育总结验收工作的意见》，对全市9个镇、街道，采取实地考察，听取工作汇报，检查员看材料，召开座谈会，组织评估等各种方式进行，对市级机关、市属企事业单位采取批查办法。

7月14日和9月13日，xx市法制宣传教育考核验收组和xx省“四五”普法和“二五”依法治市考核验收组分别对我市的“四五”普法和“二五”依法治市工作进行考核验收，由于我市的“四五”普法领导重视，工作扎实，使考核验收工作圆满完成。

三是认真开展民主法治村(社区)星级达标活动。今年1月17日，xx市司法局、民政局、法制宣传教育依法治市领导小组办公室联合下发了平司(2006)3号文件《关于开展民主法治村(社区)达标活动的通知》，继而切实抓好以下三方面的工作：

1、以点带面抓创建。从街道到各村都成立了“民主法治村”创建活动领导小组。进一步完善各项制度，规范操作程序，健全工作机制，做好样板，以点带面。

2、健全机制创特色。进一步健全和完善了村级各项规章制度，制定出台了一整套涉及基层民主、政治、经济、文化建设方方面面、环环紧扣的制度体系和绩效考评机制。并根据每个村的不同情况制定切合实际、便于操作的村民自治章程，使他们明确自己的权利和义务。

3、扎实推进见实效。通过“民主法治村”创建活动的开展，取得了三个方面的明显成效：一是村民的民主法制意识明显增强；二是村民自治的权利得到有力保障，干群关系进一步融合；三是各项中心工作、重点工作得以顺利开展。

现在全市民主法治村建设126个村中已有110个村开展了这一项活动，36个社区有23个社区开展了民主法治社区建设工作。村、社区创建率分别为87%和69%。

10月31日至11月4日，由司法局、民政局、法制宣传教育依法治市领导小组组成考核验收组对全市的星级村和社区进行考核验收。11月7日至9日xx市民主法治村(社区)考核验收组对我市的民主法治村(社区)星级达标工作进行了抽查，我市农村和社区良好的民主氛围和法制环境受到考核验收组的肯定。

四是继续加强青少年法制宣传教育。3月31日，召开了由综治办、教育局、司法局、公安局及全市各中小学负责人参加的会议，市综治办通报了2004年度及2006年度第一季度的青少年违法犯罪情况，我局对青少年在校学生违法犯罪特点、原因及预防对策作了专题发言，市公安局通报了第一季度涉及青少年违法犯罪的案例及预防方法，市教育局要求各中小学校要进一步加强在校学生的法制宣传教育，切实做好青少年在校学生的预防违法犯罪工作。

五是围绕市委、市府中心工作，开展针对性的法制宣传工作。针对我市的曹桥街道、全塘镇、黄姑镇和当湖街道的群体性上访事件，积极配合其他部门，开展有针对性的法制宣传教育工作，印发宣传资料2000份，逐人逐户宣传法律法规，教育他们依法办事，依法上访。积极围绕热点、难点问题，开展法制宣传工作。

三、法律援助实事工程扎实推进

我局抓住这几年法律援助工作的良好发展态势，本着“保持总量、提高质量、拓展领域、提升功能”的精神，把“民心工程”进一步做深做实。在去年抓好法律援助实事工程并取得明显成效的基础上，今年继续把这项工作作为重点来抓，加大法律援助实事工程建设力度，并出现了六大新变化。

一是援助案件总量有新的增加。截止今年11月7日,我们已办理法律援助案件242件,其中刑事案件119件,民事案件123件，比去年受理的援助案件160件增长了51%，刑事案件增长了25%，民事案件增长了90%。五年来，办理民事援助案件首次多于刑事援助案件。

二是援助机制有新的突破。先后出台了法律援助便民措施等十二项制度。并把法律援助工作完成情况与年度工作考核结合起来，进一步修订完善了《xx市法律援助工作考核办法》，从援助中心工作职责、制度落实及办案补贴发放执行情况，各科室配合法律援助工作、开展法律援助宣传、协助“148”值班制度落实情况，各镇、街道和部门法律援助工作站执行制度情况和法律援助律师职业道德、执业纪律执行情况等四个方面进行考核测评。今年起在全市律师中开展“三个一”制度，即每位执业律师在法律援助中心值一天班、办一件法律援助案件、参加一项公益活动。根据工作需要，今年我们还相继制订了《非诉讼法律援助案件办理程序》、《法律援助信息员职责》、《法律服务行业特约监督员职责》、《xx市法律援助中心规范化建设实施意见》、《法律援助案件质量考核暂行规定》、《办理群体性（老户）法律援助案件暂行规定》等制度。

三是援助功能有新的发挥。我局在认真做好为弱势个体提供法律援助的基础上，全力做好在中为弱势一方提供法律援助的工作，从而促进了社会稳定，减轻了压力，也增强了弱势群体的法律意识。今年以来，市法律援助中心在已办理的118件民事纠纷诉讼案件中，有52件是劳资纠纷案。

8月6日，因水质污染造成损失事件而持续上访的曹桥街道40户渔民，在市委、市政府领导的高度重视下，终于取得了突破性进展，市法律援助中心也向他们伸出了法律援助之手，及时受理了申请并指派多名律师组成了两个调查小组，对涉及到的有关水质污染情况展开了全面的调查取证工作。稳定了这些渔民的情绪，使他们放弃了盲目上访，走上了依法维护自身合法权益的法制轨道。

四是援助领域有新的拓展。在办好民事、刑事法律援助案件的同时，今年着重在拓展法律援助领域上下功夫，在原来已经建立的全市各镇街道和市总工会、妇联、共青团、人武部、残联、消协、建筑工人法律援助工作站的基础上，今年又与市总工会合作，在全市325家规模企业中建起了法律援助工作站，从而进一步拓展了法律援助的服务空间。

五是窗口建设出现新的气色。今年我局加大投入,给法律援助中心改善了办公条件,增添了一流的办公设施。并在市行政服务中心设立了法律援助专用服务窗口，大大方便了法律援助当事人，提高了工作效能。

六是援助筹资渠道有新的拓展。为切实维护受援人的合法权益，确保法律援助办案质量，xx市司法局与xx市慈善总会密切合作，将法律援助纳入慈善救助体系，通过市慈善总会向社会筹措资金，为法律援助提供适当的资金保障。开辟了新的筹资渠道。同时积极争取企业捐赠，进而为法律援助提供更广泛的资金支持。

与此同时,认真做好“148”法律咨询和工作。今年1至10月份全市“148”接听来电和来信、来访共解答3996人次，比去年全年3496人次增加了14.3%。其中，交通事故责任认定和赔偿的来电、来访共解答325人次，比去年全年299人次增加了8.7%。通过“148”接待受理法律援助案件124件，其中1件刑事案件，其余都是民事（劳动）案件。案件1至10月份共受理10件，比去年全年8件增加了25%。

四、文明创建工作全面开展

2006年，司法局的精神文明工作紧紧围绕执政主题，把坚持执政为民，树立工作高效、作风廉洁、服务一流的司法行政机关新形象作为精神文明工作的重点，开展了以“创优质服务、优良作风、优美环境，当人民满意公仆”（三优一满意）的创建活动，把执政为民落到实处。

一是明确了指导思想。2006年xx市司法局创建精神文明机关工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以建设平安xx为目标，认真落实“为民、务实、廉政”的各项措施，围绕中心，强基础，创特色，严管理，树形象，服务大局，求真务实，开拓创新，充分发挥司法行政机关的职能作用。在创建精神文明机关工作中，紧紧围绕执政主题，把坚持执政为民，树立工作高效、作风廉洁、服务一流的司法行政机关新形象作为精神文明工作的重点，开展以“创优质服务、优良作风、优美环境，当人民满意公仆”（三优一满意）的创建活动，把执政为民落到实处。

二是健全机制、制度促进工作开展。经局领导班子研究决定，本局成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室主管为组员的创建精神文明机关组织领导机构。建立创建精神文明机关领导小组及办公室，以文件的形式明确了组织建立，领导分工明确，文明创建工作要挂靠科室，有专人负责。创建规划、年度实施计划经全体干部职工充分讨论实施。量化考核指标，考评标准体现两个文明建设，量化指标落实到科室。

建立学习计划、学分考核等6项学习制度，按时记录；及时认真学习中央有关精神，开展了先进性教育；围绕中心开展工作，持续改进管理体制；在同行业工作中有创新、有突破、有成效。如法律援助工作、司法所规范化建设、法制宣传工作等都取得了成效；建立每半年例会制度，专题研究三次，要把文明创建工作列入单位的发展计划、工作计划、工作措施；分解了任务目标；建立党风廉政建设制度，落实工作措施，制定了工作计划；班子成员在工作、学习、生活中以身作则，党组书记带头上党课；增强党组织战斗堡垒作用，落实党支部“”制度。制定了党总支活动计划，按时完成，有记录；党员先锋模范作用好，党员发展有规划、有措施；制定了党员发展有规划、有措施；工会组织健全，活动经常，在两个文明建设中发挥作用好，年初有计划、有措施、年终有总结；

建立一套科学、合理的管理制度，各项工作有章可循，工作秩序井然优质安全；建立管理制度40项，管理制度汇编成册，实施了iso9000质量管理；全年无违法违纪行为；建立窗口办事指南、政务公开、公开承诺，并进行了检查；每年向社会进行群众测评两次，经多次测评，群众满意率大于90%；主要业务工作指标达到系统、本地区同类型先进水平。如司法所规范化建设、法律援助工作、法制宣传工作等都走在了xx地区同类型的前列。

三是抓好学习教育。我们在开展文明机关创建活动中，以开展学习型机关活动为契机，促进文明创建活动的扎实有效开展。把握了以下三个方面：

提高认识，加强组织领导。局建立创建“学习型机关”领导小组，由党组书记、局长任组长，由副局长任副组长，各科（室）长（主任）为成员，指导、检查、督促、考评“学习型机关”创建活动。

局班子成为创建“学习型机关”的表率，带头学习，带头上课。通过学习交流，进一步解放思想、更新观念，提高分析问题、解决问题的能力，改进思维方式和工作方法，规范了局日常工作秩序和办事程序，也提高了工作质量和工作效率。

四是明确学习内容，创新学习形式。我们结合局里开展的保持共产党员先进性教育活动，相关的政治理论。组织党员和入党积极分子参观了南京路上好八连纪念馆和上海中共一大会址，重温党的历史，追寻党的足迹，缅怀党的传统，组织全体党员面向党旗进行了庄严的宣誓，激发了党员参加政治理论学习、接受政治教育的积极性。

在开展学习型机关活动中，主要是建立和完善学习制度；加强调查研究；开展学习研讨。以各科室或党小组为单位成立读书活动小组，各读书活动小组今年确定了精读书目。围绕确定的读书内容，记好学习笔记，每人在今年写出了1—2篇的体会文章，并积极参加学习心得交流和研讨。还组织四个律师事务所的律师开展了律师业务理论文章研讨，有5篇被xx市司法局评为二等奖和三等奖，并参加了在xx市局组织的各县市区律师会议上进行了交流

通过开展学习活动，我局大兴学习调研之风，局机关干部撰写论文到xx市司法局参评8篇，向市以上各种刊物投稿121篇，录用79篇，期中省部级录用8篇。

五是建立了思想政治工作骨干队伍，加强思想道德建设。建立了思想政治工作骨干队伍，全年有学习、工作计划，有制度、措施，建立了电子网络宣传阵地。全年开展理论学习12次，观看廉政专题教育片3次，召开党组织生活会11次。

认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，突出“基本道德规范”，着力解决“三德”建设，着重抓好诚信教育和诚信建设。制订计划、措施贯彻《纲要》；广泛开展《纲要》的学习、宣传、实践活动；开展了学习《纲要》活动，进行了考试。

六是开展文明科室创建和社共建活动。开展文明科室创建活动。2006和2006年印发关于《司法局开展文明科室创建活动措施责任分解》的通知，开展了创建评比活动。05年评出文明科室(“12348”法律咨询)单位一个，文明公务员一名。

开展党员与社区共创、树立党员新形象活动。组织机关党员到杨家浜社区开展义务劳动，打扫卫生。多次组织律师到社区开展法律咨询活动。积极参与社区开展的各项活动。多次参加城北路社区的文艺演出活动、2006年xx市第二届社区文化艺术节等活动。两年来，我局参与社区共建共投入经费万余元。积极参与扶贫帮困、结对助学、义务献血、献爱心等活动；积极参与当地党委、政府以及有关部门组织开展的社会公益活动。现结对助学2对；科局级以上领导干部个人结对3对，其他党员干部个人结对5对；今年资助金额达到9500元；走访慰问困难户5户，慰问金1500元，慰问品500元；走访慰问老党员、老干部12人次，慰问金2.5万元，慰问品6400元；爱心捐款1次，捐款金额1500元；捐衣被2次，共捐衣被157件；捐书270本。我局工会工作结合工作实际，积极开展文明单位创建活动。在维护干部职工合法权益，做好机关干部职工的思想政治工作，活跃干部职工文体活动等方面，发挥了工会组织的作用。

五、队伍建设进一步加强

一是统一部署开展教育整改活动。根据上级统一部署，在全市公证律师队伍中开展了“公证队伍教育规范树形象”和“律师事务所规范建设年”活动，做到了人员落实，内容丰富，形式多样，保证了活动的扎实有效开展。6月17日、7月27日对公证处的卷宗、台账认真地进行了检查、指导和督促。我们突出抓好了以下5个方面的重点查处整改工作：1、抓整改措施是否到位；2、抓整改问题是否得到了解决；3、抓“四个规范”是否得到了认真落实；4、抓有没有单纯从办证中直接提成的分配制度；5、抓文书质量是否符合要求。按照“四个规范”的要求，在查处基础上，重点做好了建章立制工作，重新修改和完善了13个规章制度，突出了重点，严格落实了“四个规范”，为建立长效机制打好了扎实的基础。

在聘请了7名社会监督员的同时向本市与公证处有一定接触的23个系统、部门发去了《公证服务征求意见表》，征求社会各界对我市公证处在服务态度、公信程度、办证质量、办证程序、公证收费、业务素质、职业道德、执业纪律等8个方面的意见和建议，从反馈情况来看，对我市公证服务情况评价好的为88.75%，评价较好的为11.25%。

律师规范建设年活动有序推进。根据市局统一部署，我局及时下发了律师规范建设年活动《实施方案》，3月30日，召开了开展合伙律师事务所规范建设年动员会。进一步明确了活动的内容、目标、要求和开展这一活动的意义。全市4个律师事务所，以集中学习、培训和自学的方式，按照《方案》组织实施。对四家律师事务所的档案、收案、审批、公函管理、委托合同等进行检查。xx市律师协会xx联络组协助完成四家合伙律师事务所年检和27名律师注册工作；组织律师撰写17篇论文参加2006年xx律师论坛会；组织天卓律师事务所3名律师参加2006年xx律师辩论赛；

二是持续改进机关管理质量。我局自2004年11月18日获得xx万泰认证公司的质量论证以来，把提高工作质量作为保证和促进工作效能的一项有效措施，持续改进，不断完善，保障了效能建设工作的有效开展。

今年，5月19日至5月23日，我局内审组，依据iso9001标准、质量手册、程序文件及本局管理文件，对本局管理层及各职能部门，进行了内部质量管理体系审核。

8月12日，万泰认证公司派员来我局，对我局的质量管理工作进行了外部监审，通过外部监审，对我局的质量管理工作给予了充分肯定，并认为，我局的“科学管理、依法办事、高效务实、顾客满意”的质量方针得到了很好的执行。

三是继续加强政治理论学习。根据我局2006年党风廉政建设工作计划和年初制订的学习教育计划，我局完善了“集中学习、学习签到、学习请假、学习笔记、缺席补课、学分考核”等六项学习制度，并落实了“十个一”的措施。有效保证了人员、时间、内容的落实，提高了学习教育的质量。在学习教育中，我们坚持把“三个代表”重要思想作为主线贯穿学习阶段整个过程，结合贯彻十六大精神，对学习内容赋予新标准、新要求，搞好理性思考。开展了以“培养高尚品质、不断增强能力，牢固树立‘三观’，以良好行为，树立党员干部良好形象，践行‘三个代表’，执政为民。”为主题的党员新形象大讨论。注重从理论引导、典型启示、开展活动、讨论交流、示范带头五个环节入手，激发了党员干部学习的内动力，有力推进了学习教育活动的扎实开展。

四是全面规范我局依法行政各项工作。我局结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各科室主管范围内的行政执法工作实行责任制。对不同岗位，从局长到一般干部等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政第一责任人，并明确其权限和责任范围，把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。从而在全市司法行政系统形成一整套完整的行政执法责任制工作体系。为了使全市司法行政机关执法监督检查工作规范化、制度化，使之成为司法行政机关重要的行政方式之一，根据司法部《司法行政机关执法检查工作规定》等规定，结合我市司法行政工作实际，制定出台《xx市司法行政机关执法监督检查工作规定》，使全市司法行政机关执法监督检查工作有章可循，更具有操作性、针对性和时效性。并聘请了20多名由机关和企事业单位人员组成的执法监督员，强化了社会监督力度。

1、结合省、市要求，迅速部署开展专项整改活动。一是迅速召开专项工作会议，对市司法局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动进行部署。二是及时制定活动实施方案。按照省、市委政法委的统一部署，结合我市司法行政系统先进性教育活动开展情况和司法行政工作实际及队伍建设实际，制定了xx市司法局开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案。明确活动的指导思想、工作目标和要解决的重点问题，明确活动的内容、步骤以及对专项整改活动的工作要求。三是切实加强了组织领导。市司法局成立了以局党组书记、局长李明为组长，局班子成员为副组长，局机关有关科室长为成员的专项整改活动领导小组，为专项整改活动扎实、有效地开展，提供有力的组织保证。

2、结合司法行政工作的实际，确定整改的重点问题。一是以开展文明执法专项教育整顿活动为重点，解决执法环节和执法行为中存在的问题。二是以加强律师职业道德和诚信教育为重点，解决律师部门投诉问题。三是以进一步规范公证行业服务秩序为重点，解决公证部门错假证问题。四是以整顿基层法律服务市场为重点，解决基层法律服务不规范的问题。

3、以规范行政执法行为为重点，切实抓好队伍建设。我局围绕执法为民，创造和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法制环境为目标，以整改和规范行政执法不公问题为重点，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。在活动中，注重“二个结合”，突出解决“三个问题”，健全“二项机制”，努力提高司法行政执法队伍的整体素质，树立司法行政机关执法工作和队伍的良好形象。

六、加强电子政务建设和档案、信息工作

一是加强组织领导和信息员队伍建设。对原信息工作小组进行了调整，并成立了新的信息工作领导小组，由局长亲自任组长。

二是加强信息工作制度建设。进一步修改完善了一系列有关信息工作制度，并把今年的信息工作任务进行责任分解，把中层以上干部与基层司法所的联系挂钩制度，走访部门、镇（街道）登记制度与信息工作结合起来，增强信息意识和信息工作责任感。

三是加强对信息工作的考核力度。在重新修订的信息考核办法中，加重奖惩措施，对达不到基本考核目标任务的科室和司法所，将取消其年度先进集体评选资格和负责人的先进个人评选资格。实行一票否决制。对信息数量多、质量高，录用率高的，加大奖金额度。

四是进一步加强了档案管理。在去年达标的基础上，进一步巩固完善了档案受理制度，健全了档案借阅制度，更注重了档案强编研工作，体现档案的价值与作用。

五是加强电子政务网络建设。我局充分发挥新招收录用的计算机专业大学生的特长，开通了xx市司法局网站，为所有镇、街道司法所举办了电子政务培训班，为报送信息进行了专门辅导，大大提高了工作效率。

厂区文明创建工作计划范文第9篇

一、基层基础建设更加扎实有效

（一）以规范化创建为目标，全面加强司法所建设。今年以来，我们按照省、市业务上级的要求，结合本地实际，始终把司法所规范化建设作为整个司法行政重中之重的工作，早研究，早部署，抓落实，求实效。经过努力，全市所有司法所达到省示范所目标已基本实现，取得了明显成效。

一是队伍强。在市委领导的直接关心、过问下，一些政治素质好、文化程度高、年富力强的同志充入到司法行政工作的第一线，为创建工作创造了极为有利的条件。全市9个镇街道司法所现有专职人员38名，其中国家公务员36名，中共党员30名，大专以上文化程度34名，平均年龄37岁，进而使司法所人员的政治、文化、年龄结构得到了进一步的优化。今年8月下旬，我局对9个司法所的12名新任司法助理员进行基层司法行政工作实务、普法依法治理、法律援助等业务培训、考试，对考试合格者，我局颁发司法助理员上岗资格证书。通过培训，新任司法助理员对基层司法行政工作内容、程序、要求有了基本了解，为他们尽快进入角色创造了条件。

二是条件优。在司法所建设上，变过去由镇街道单独投入为镇街道、司法局共同投入。目前，全市9个司法所共有办公用房48间1593平方米，最多的所达300平方米，最少的也达到125平方米。共有电话机28部，电脑31台，打印机20台，传真机10台。一半司法所电脑实现人手一台，有力地保障了各项基层司法行政业务的开展。

三是制度全。为使司法所的工作紧紧跟上时展步伐，达到创建目标，今年初，我局修订完善了司法所学习例会、接待登记、排查回访、集体讨论、请示报告、档案管理等10多个制度。与此同时，我们注重司法所台帐的规范化。根据《XX省示范司法所考评办法》、《XX市司法所规范化建设标准》专门列出了《XX市规范化司法所台帐资料清单》，并根据清单内容制作详细样本，要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣，既要将案件的主要事实记清，又要将处理意见、过程、结果记录在案，使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化。今年9月16日，我局在黄姑召开了司法所规范化建设现场会，与会人员实地参观黄姑镇司法所台帐，学习他们规范台帐的经验。

四是作用好。各司法所以创建促规范、以规范求发展，在全面履行八项司法行政职能的同时，在实践中创造了不少好的做法和经验。今年1—9月，我市镇、街道各类矛盾纠纷较去年同期增长了49.35%，而越级上访却下降了49.59%，这充分说明第一道防线作用得到了有效发挥，基层化解各类矛盾的水平不断提高，维护稳定的能力在不断增强。

（二）依托“综治进企业”这一平台，实现司法行政职能的延伸。

XX以服装、箱包为支柱产业，劳动密集型企业多，外来职工70%在企业就业，他们在为当地经济建设作出贡献的同时，也引发了许多矛盾纠纷，产生了不少治安问题，大大增加了社会管理的压力。因此，今年以来，我市率先开展了“综治进企业”试点工作。目前，已在325家规模企业中推行了这一做法。我们依托这一平台，实现了二大职能的延伸和拓展。

一是综治、司法、联动机制的延伸。企业综治、调解、机构的工作除了综治、调解、工作外，还承担着教育、服务、预防的职能。因此，各镇（街道）要求他们充分发挥职能作用，在实践中不断总结和提高，更好地做好维护企业秩序稳定工作。同时，制定一系列规章制度，严格工作流程，加强内部管理，完善运行机制。企业均建立综治、调解、机构，与镇综治办、司法所、办机构对接，工作衔接，信息共享，形成一定区域的工作上下联动、联防、联调，促使矛盾纠纷及早发现，及时消除。今年4月，黄姑永成公司2名职工停放在厂区的未上牌电瓶车被盗。公司综治办觉得，职工电瓶车未上牌做证，易成盗窃目标，且给破案带来难度，建议职工对电瓶车尽快上牌做证。此举引起镇派出所的重视，一周内对全镇电瓶车全部上了牌、做了证。

二是实现了司法行政职能的延伸。通过综治进企业活动，我们把人民调解、法制宣传、法律咨询援助三大职能向企业延伸，均建立了相应的组织，制定了配套制度。进而拓展了司法行政职能的覆盖面。

（三）以夯实基层基础为目标，全面加强人民调解工作。

首先，配强配齐调解队伍。今年四、五月间，我市各镇街道抓住村级班子换届契机，配强人民调解干部，农村调解干部队伍出现了可喜的“三多”现象。社会经验丰富的调解干部多了，达87%，切实解决了因社会经验欠缺“不会调”的问题；文化水平较高的调解干部多了。全市村调委会主任中，文化程度高中以上占74%，比上届提高12%，切实解决因文化水平太低“不会写”的问题。富有奉献精神的调解干部多了。调解干部处于辛苦加清苦的状态，没有奉献精神，是难以做好调解工作的。

其次大造声势，营造氛围。今年初，司法部授予全国48个人民调解委员会为“全国标兵人民调解委员会”称号，XX市当湖街道人民调解委员会为我省唯一获此殊荣的人民调解组织。我们抓住这一难得的机会，4月14日，市政府向各镇政府、街道办事处、政府各部门、市属各单位及时下发了《关于表彰当湖街道人民调解委员会的决定》，号召全市人民调解组织和人民调解员向当湖街道人民调解委员会学习，学习他们勇于创新的改革精神、真抓实干的工作作风、顽强拼搏的敬业精神、不计得失的奉献精神，努力实践“三个代表”重要思想。4月18日，XX市委、市政府召开会议，隆重庆祝当湖街道人民调解委员会荣获“全国标兵人民调解委员会”称号，加大对当湖街道人民调解委员会这一先进集体的宣传力度，为人民调解工作创造良好的社会环境和舆论氛围。4月28日，市长办公会议讨论决定，市财政对当湖街道人民调解委员会奖励2万元，并由市财政局、司法局联合发文，以表彰街道人民调解委员会在打造“平安XX”、构建和谐社会、全面建设小康社会中作出的贡献。

再次，规范基层调解台帐。全市各级人民调解组织得到充实优化后，我们及时组织他们进行了业务培训，把人民调解工作的操作规程、调解文书的主要内容和制作要求、案卷的内容和装订等作了统一规范，并完善了相关制度。通过培训，提高了

新任人民调解员的业务素质，使他们能及早进入角色，胜任工作。

（四）努力化解热点矛盾。杭州湾跨海大桥北岸连接线、杭浦高速公路、07省道三条高等级公路穿过曹桥街道，涉及7个村495户房屋拆迁，需要征用土地上千亩，由此引发的各类矛盾纠纷面广量大，且十分复杂。针对一些群众在征地、拆迁、安置过程中无视政策法律，提出不合理要求，盲目与周边县市攀比，甚至制造矛盾等情况，曹桥街道司法所及时把排查调处征地、拆迁、安置纠纷作为工作重点，对全街道进行深入细致的矛盾纠纷排查。3月11日，通过排摸，获悉百寿村少数村民由于对国家重点工程杭浦高速公路的征地政策有异议，欲集资派员赴京上访的苗头后，迅速组织力量，深入基层，从中查清了情况。少数别有用心的村民，企图趁全国“两会”召开之际，非正常越级上访，在某重要场所制造事端，造成严重影响，以图问题解决。根据市委、市政府指示精神，司法所会同有关部门多次对事件的实施者进行政策解释和法制宣传，对策划者进行严肃批评和说服教育，并积极引导群众规范有序上访。通过工作，使有关人员的“不闹不解决，大闹大解决”和“要想有出路，必须上马路”的错误思想有了转变，认识了问题的严重性，纷纷表示以后既要维护自己的利益，又要用法律来规范和约束自己的行为，有问题通过合法途径解决，且如数退还了已收到的上访集资款。维护了“两会”期间的社会安定。

二、普法和依法治理工作成效明显

一是认真实施“3.21”工程，扎实开展外来务工人员的法制教育。

根据建设“平安XX”的总要求，XX市普法办加强了重点对象，特别是外来务工人员的法制宣传教育，实施了“321”工程，就是在外来务工人员超过100人，200人，300人以上的企业，分三年普遍建立法制学校，以企业法制学校为平台，扎实开展外来务工人员的法制教育。我市率先在XX市三凌制衣有限公司建立了流动人员法制学校，制定了一系列制度，《学员守则》、《教师守则》、《企业普法宣传职责》、《教学计划》等，以点带面，推动流动外来务工人员的法制宣传教育，以提高外来人员的学法、懂法、守法、用法意识。

二是认真做好“四五”普法教育的总结验收准备工作。根据市委、市政府批转的《在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、XX市人民政府下发的《XX市依法治市第二个五年规划》和XX市《关于“四五”法制宣传教育总结验收工作的意见》，查漏补缺，制定了平普依(XX)1号《关于XX市“四五”法制宣传教育总结验收工作的意见》，对全市9个镇、街道，采取实地考察，听取工作汇报，检查员看材料，召开座谈会，组织评估等各种方式进行，对市级机关、市属企事业单位采取批查办法。

7月14日和9月13日，XX市法制宣传教育考核验收组和XX省“四五”普法和“二五”依法治市考核验收组分别对我市的“四五”普法和“二五”依法治市工作进行考核验收，由于我市的“四五”普法领导重视，工作扎实，使考核验收工作圆满完成。

三是认真开展民主法治村(社区)星级达标活动。今年1月17日，XX市司法局、民政局、法制宣传教育依法治市领导小组办公室联合下发了平司(XX)3号文件《关于开展民主法治村(社区)达标活动的通知》，继而切实抓好以下三方面的工作：

1、以点带面抓创建。从街道到各村都成立了“民主法治村”创建活动领导小组。进一步完善各项制度，规范操作程序，健全工作机制，做好样板，以点带面。

2、健全机制创特色。进一步健全和完善了村级各项规章制度，制定出台了一整套涉及基层民主、政治、经济、文化建设方方面面、环环紧扣的制度体系和绩效考评机制。并根据每个村的不同情况制定切合实际、便于操作的村民自治章程，使他们明确自己的权利和义务。

3、扎实推进见实效。通过 “民主法治村”创建活动的开展，取得了三个方面的明显成效：一是村民的民主法制意识明显增强；二是村民自治的权利得到有力保障，干群关系进一步融合；三是各项中心工作、重点工作得以顺利开展。

现在全市民主法治村建设126个村中已有110个村开展了这一项活动，36个社区有23个社区开展了民主法治社区建设工作。村、社区创建率分别为87%和69%。

10月31日至11月4日，由司法局、民政局、法制宣传教育依法治市领导小组组成考核验收组对全市的星级村和社区进行考核验收。11月7日至9日XX市民主法治村(社区)考核验收组对我市的民主法治村(社区)星级达标工作进行了抽查，我市农村和社区良好的民主氛围和法制环境受到考核验收组的肯定。

四是继续加强青少年法制宣传教育。3月31日，召开了由综治办、教育局、司法局、公安局及全市各中小学负责人参加的会议，市综治办通报了XX年度及XX年度第一季度的青少年违法犯罪情况，我局对青少年在校学生违法犯罪特点、原因及预防对策作了专题发言，市公安局通报了第一季度涉及青少年违法犯罪的案例及预防方法，市教育局要求各中小学校要进一步加强在校学生的法制宣传教育，切实做好青少年在校学生的预防违法犯罪工作。

五是围绕市委、市府中心工作，开展针对性的法制宣传工作。针对我市的曹桥街道、全塘镇、黄姑镇和当湖街道的群体性上访事件，积极配合其他部门，开展有针对性的法制宣传教育工作，印发宣传资料XX份，逐人逐户宣传法律法规，教育他们依法办事，依法上访。积极围绕热点、难点问题，开展法制宣传工作。

三、法律援助实事工程扎实推进

我局抓住这几年法律援助工作的良好发展态势，本着“保持总量、提高质量、拓展领域、提升功能”的精神，把“民心工程”进一步做深做实。在去年抓好法律援助实事工程并取得明显成效的基础上，今年继续把这项工作作为重点来抓，加大法律援助实事工程建设力度，并出现了六大新变化。

一是援助案件总量有新的增加。截止今年11月7日,我们已办理法律援助案件242件,其中刑事案件119件,民事案件123件，比去年受理的援助案件160件增长了51%，刑事案件增长了25%，民事案件增长了90%。五年来，办理民事援助案件首次多于刑事援助案件。

二是援助机制有新的突破。先后出台了法律援助便民措施等十二项制度。并把法律援助工作完成情况与年度工作考核结合起来，进一步修订完善了《XX市法律援助工作考核办法》，从援助中心工作职责、制度落实及办案补贴发放执行情况，各科室配合法律援助工作、开展法律援助宣传

、协助“148”值班制度落实情况，各镇、街道和部门法律援助工作站执行制度情况和法律援助律师职业道德、执业纪律执行情况等四个方面进行考核测评。今年起在全市律师中开展“三个一”制度，即每位执业律师在法律援助中心值一天班、办一件法律援助案件、参加一项公益活动。根据工作需要，今年我们还相继制订了《非诉讼法律援助案件办理程序》、《法律援助信息员职责》、《法律服务行业特约监督员职责》、《XX市法律援助中心规范化建设实施意见》、《法律援助案件质量考核暂行规定》、《办理群体性（老户）法律援助案件暂行规定》等制度。

三是援助功能有新的发挥。我局在认真做好为弱势个体提供法律援助的基础上，全力做好在中为弱势一方提供法律援助的工作，从而促进了社会稳定，减轻了压力，也增强了弱势群体的法律意识。今年以来，市法律援助中心在已办理的118件民事纠纷诉讼案件中，有52件是劳资纠纷案。

8月6日，因水质污染造成损失事件而持续上访的曹桥街道40户渔民，在市委、市政府领导的高度重视下，终于取得了突破性进展，市法律援助中心也向他们伸出了法律援助之手，及时受理了申请并指派多名律师组成了两个调查小组，对涉及到的有关水质污染情况展开了全面的调查取证工作。稳定了这些渔民的情绪，使他们放弃了盲目上访，走上了依法维护自身合法权益的法制轨道。

四是援助领域有新的拓展。在办好民事、刑事法律援助案件的同时，今年着重在拓展法律援助领域上下功夫，在原来已经建立的全市各镇街道和市总工会、妇联、共青团、人武部、残联、消协、建筑工人法律援助工作站的基础上，今年又与市总工会合作，在全市325家规模企业中建起了法律援助工作站，从而进一步拓展了法律援助的服务空间。

五是窗口建设出现新的气色。今年我局加大投入,给法律援助中心改善了办公条件,增添了一流的办公设施。并在市行政服务中心设立了法律援助专用服务窗口，大大方便了法律援助当事人，提高了工作效能。

六是援助筹资渠道有新的拓展。为切实维护受援人的合法权益，确保法律援助办案质量，XX市司法局与XX市慈善总会密切合作，将法律援助纳入慈善救助体系，通过市慈善总会向社会筹措资金，为法律援助提供适当的资金保障。开辟了新的筹资渠道。同时积极争取企业捐赠，进而为法律援助提供更广泛的资金支持。

与此同时,认真做好“148”法律咨询和工作。今年1至10月份全市“148”接听来电和来信、来访共解答3996人次，比去年全年3496人次增加了14.3%。其中，交通事故责任认定和赔偿的来电、来访共解答325人次，比去年全年299人次增加了8.7%。通过“148”接待受理法律援助案件124件，其中1件刑事案件，其余都是民事（劳动）案件。案件1至10月份共受理10件，比去年全年8件增加了25%。

四、文明创建工作全面开展

XX年，司法局的精神文明工作紧紧围绕执政主题，把坚持执政为民，树立工作高效、作风廉洁、服务一流的司法行政机关新形象作为精神文明工作的重点，开展了以“创优质服务、优良作风、优美环境，当人民满意公仆”（三优一满意）的创建活动，把执政为民落到实处。

一是明确了指导思想。XX年XX市司法局创建精神文明机关工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以建设平安XX为目标，认真落实“为民、务实、廉政”的各项措施，围绕中心，强基础，创特色，严管理，树形象，服务大局，求真务实，开拓创新，充分发挥司法行政机关的职能作用。在创建精神文明机关工作中，紧紧围绕执政主题，把坚持执政为民，树立工作高效、作风廉洁、服务一流的司法行政机关新形象作为精神文明工作的重点，开展以“创优质服务、优良作风、优美环境，当人民满意公仆”（三优一满意）的创建活动，把执政为民落到实处。

二是健全机制、制度促进工作开展。经局领导班子研究决定，本局成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室主管为组员的创建精神文明机关组织领导机构。建立创建精神文明机关领导小组及办公室，以文件的形式明确了组织建立，领导分工明确，文明创建工作要挂靠科室，有专人负责。创建规划、年度实施计划经全体干部职工充分讨论实施。量化考核指标，考评标准体现两个文明建设，量化指标落实到科室。

建立学习计划、学分考核等6项学习制度，按时记录；及时认真学习中央有关精神，开展了先进性教育；围绕中心开展工作，持续改进管理体制；在同行业工作中有创新、有突破、有成效。如法律援助工作、司法所规范化建设、法制宣传工作等都取得了成效；建立每半年例会制度，专题研究三次，要把文明创建工作列入单位的发展计划、工作计划、工作措施；分解了任务目标；建立党风廉政建设制度，落实工作措施，制定了工作计划；班子成员在工作、学习、生活中以身作则，党组书记带头上党课；增强党组织战斗堡垒作用，落实党支部“”制度。制定了党总支活动计划，按时完成，有记录；党员先锋模范作用好，党员发展有规划、有措施；制定了党员发展有规划、有措施；工会组织健全，活动经常，在两个文明建设中发挥作用好，年初有计划、有措施、年终有总结；

建立一套科学、合理的管理制度，各项工作有章可循，工作秩序井然优质安全；建立管理制度40项，管理制度汇编成册，实施了ISO9000质量管理；全年无违法违纪行为；建立窗口办事指南、政务公开、公开承诺，并进行了检查；每年向社会进行群众测评两次，经多次测评，群众满意率大于90%；主要业务工作指标达到系统、本地区同类型先进水平。如司法所规范化建设、法律援助工作、法制宣传工作等都走在了XX地区同类型的前列。

三是抓好学习教育。我们在开展文明机关创建活动中，以开展学习型机关活动为契机，促进文明创建活动的扎实有效开展。把握了以下三个方面：

提高认识，加强组织领导。局建立创建“学习型机关”领导小组，由党组书记、局长任组长，由副局长任副组长，各科（室）长（主任）为成员，指导、检查、督促、考评“学习型机关”创建活动。

局班子成为创建“学习型机关”的表率，带头学习，带头上课。通过学习交流，进一步解放思想、更新观念，提高分析问题、解决问题的能力，改进思维方式和工作方法，规范了局日常工作秩序和办

事程序，也提高了工作质量和工作效率。

四是明确学习内容，创新学习形式。我们结合局里开展的保持共产党员先进性教育活动，相关的政治理论。组织党员和入党积极分子参观了南京路上好八连纪念馆和上海中共一大会址，重温党的历史，追寻党的足迹，缅怀党的传统，组织全体党员面向党旗进行了庄严的宣誓，激发了党员参加政治理论学习、接受政治教育的积极性。

在开展学习型机关活动中，主要是建立和完善学习制度；加强调查研究；开展学习研讨。以各科室或党小组为单位成立读书活动小组，各读书活动小组今年确定了精读书目。围绕确定的读书内容，记好学习笔记，每人在今年写出了1—2篇的体会文章，并积极参加学习心得交流和研讨。还组织四个律师事务所的律师开展了律师业务理论文章研讨，有5篇被XX市司法局评为二等奖和三等奖，并参加了在XX市局组织的各县市区律师会议上进行了交流

通过开展学习活动，我局大兴学习调研之风，局机关干部撰写论文到XX市司法局参评8篇，向市以上各种刊物投稿121篇，录用79篇，期中省部级录用8篇。

五是建立了思想政治工作骨干队伍，加强思想道德建设。建立了思想政治工作骨干队伍，全年有学习、工作计划，有制度、措施，建立了电子网络宣传阵地。全年开展理论学习12次，观看廉政专题教育片3次，召开党组织生活会11次。

认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，突出“基本道德规范”，着力解决“三德”建设，着重抓好诚信教育和诚信建设。制订计划、措施贯彻《纲要》；广泛开展《纲要》的学习、宣传、实践活动；开展了学习《纲要》活动，进行了考试。

六是开展文明科室创建和社共建活动。开展文明科室创建活动。XX和XX年印发关于《司法局开展文明科室创建活动措施责任分解》的通知，开展了创建评比活动。XX年评出文明科室(“12348”法律咨询)单位一个，文明公务员一名。

开展党员与社区共创、树立党员新形象活动。组织机关党员到杨家浜社区开展义务劳动，打扫卫生。多次组织律师到社区开展法律咨询活动。积极参与社区开展的各项活动。多次参加城北路社区的文艺演出活动、XX年XX市第二届社区文化艺术节等活动。两年来，我局参与社区共建共投入经费万余元。积极参与扶贫帮困、结对助学、义务献血、献爱心等活动；积极参与当地党委、政府以及有关部门组织开展的社会公益活动。现结对助学2对；科局级以上领导干部个人结对3对，其他党员干部个人结对5对；今年资助金额达到9500元；走访慰问困难户5户，慰问金1500元，慰问品500元；走访慰问老党员、老干部12人次，慰问金2.5万元，慰问品6400元；爱心捐款1次，捐款金额1500元；捐衣被2次，共捐衣被157件；捐书270本。我局工会工作结合工作实际，积极开展文明单位创建活动。在维护干部职工合法权益，做好机关干部职工的思想政治工作，活跃干部职工文体活动等方面，发挥了工会组织的作用。

五、队伍建设进一步加强

一是统一部署开展教育整改活动。根据上级统一部署，在全市公证律师队伍中开展了“公证队伍教育规范树形象”和“律师事务所规范建设年”活动，做到了人员落实，内容丰富，形式多样，保证了活动的扎实有效开展。6月17日、7月27日对公证处的卷宗、台账认真地进行了检查、指导和督促。我们突出抓好了以下5个方面的重点查处整改工作：1、抓整改措施是否到位；2、抓整改问题是否得到了解决；3、抓“四个规范”是否得到了认真落实；4、抓有没有单纯从办证中直接提成的分配制度；5、抓文书质量是否符合要求。按照“四个规范”的要求，在查处基础上，重点做好了建章立制工作，重新修改和完善了13个规章制度，突出了重点，严格落实了“四个规范”，为建立长效机制打好了扎实的基础。

在聘请了7名社会监督员的同时向本市与公证处有一定接触的23个系统、部门发去了《公证服务征求意见表》，征求社会各界对我市公证处在服务态度、公信程度、办证质量、办证程序、公证收费、业务素质、职业道德、执业纪律等8个方面的意见和建议，从反馈情况来看，对我市公证服务情况评价好的为88.75%，评价较好的为11.25%。

律师规范建设年活动有序推进。根据市局统一部署，我局及时下发了律师规范建设年活动《实施方案》，3月30日，召开了开展合伙律师事务所规范建设年动员会。进一步明确了活动的内容、目标、要求和开展这一活动的意义。全市4个律师事务所，以集中学习、培训和自学的方式，按照《方案》组织实施。对四家律师事务所的档案、收案、审批、公函管理、委托合同等进行检查。XX市律师协会XX联络组协助完成四家合伙律师事务所年检和27名律师注册工作；组织律师撰写17篇论文参加XX年XX律师论坛会；组织天卓律师事务所3名律师参加XX年XX律师辩论赛；

二是持续改进机关管理质量。我局自XX年11月18日获得XX万泰认证公司的质量论证以来，把提高工作质量作为保证和促进工作效能的一项有效措施，持续改进，不断完善，保障了效能建设工作的有效开展。

今年，5月19日至5月23日，我局内审组，依据ISO9001标准、质量手册、程序文件及本局管理文件，对本局管理层及各职能部门，进行了内部质量管理体系审核。

8月12日，万泰认证公司派员来我局，对我局的质量管理工作进行了外部监审，通过外部监审，对我局的质量管理工作给予了充分肯定，并认为，我局的“科学管理、依法办事、高效务实、顾客满意”的质量方针得到了很好的执行。

三是继续加强政治理论学习。根据我局XX年党风廉政建设工作计划和年初制订的学习教育计划，我局完善了“集中学习、学习签到、学习请假、学习笔记、缺席补课、学分考核”等六项学习制度，并落实了“十个一”的措施。有效保证了人员、时间、内容的落实，提高了学习教育的质量。在学习教育中，我们坚持把“三个代表”重要思想作为主线贯穿学习阶段整个过程，结合贯彻十六大精神，对学习内容赋予新标准、新要求，搞好理性思考。开展了以“培养高尚品质、不断增强能力，牢固树立‘三观’，以良好行为，树立党员干部良好形象，践行 ‘三个代表’，执政为民。”为主题的党员新形象大讨论。注重从理论引导、典型启示、开展活动、讨论交流、示范带头五个环节入手，激发了党员干部学习的内动力，有力推进了学习教育活动的扎实开展。

四是全面规范我局依法行政各项工作。我局结合本地、本

部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各科室主管范围内的行政执法工作实行责任制。对不同岗位，从局长到一般干部等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政第一责任人，并明确其权限和责任范围，把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。从而在全市司法行政系统形成一整套完整的行政执法责任制工作体系。为了使全市司法行政机关执法监督检查工作规范化、制度化，使之成为司法行政机关重要的行政方式之一，根据司法部《司法行政机关执法检查工作规定》等规定，结合我市司法行政工作实际，制定出台《XX市司法行政机关执法监督检查工作规定》，使全市司法行政机关执法监督检查工作有章可循，更具有操作性、针对性和时效性。并聘请了20多名由机关和企事业单位人员组成的执法监督员，强化了社会监督力度。

1、结合省、市要求，迅速部署开展专项整改活动。一是迅速召开专项工作会议，对市司法局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动进行部署。二是及时制定活动实施方案。按照省、市委政法委的统一部署，结合我市司法行政系统先进性教育活动开展情况和司法行政工作实际及队伍建设实际，制定了XX市司法局开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案。明确活动的指导思想、工作目标和要解决的重点问题，明确活动的内容、步骤以及对专项整改活动的工作要求。三是切实加强了组织领导。市司法局成立了以局党组书记、局长李明为组长，局班子成员为副组长，局机关有关科室长为成员的专项整改活动领导小组，为专项整改活动扎实、有效地开展，提供有力的组织保证。

2、结合司法行政工作的实际，确定整改的重点问题。一是以开展文明执法专项教育整顿活动为重点，解决执法环节和执法行为中存在的问题。二是以加强律师职业道德和诚信教育为重点，解决律师部门投诉问题。三是以进一步规范公证行业服务秩序为重点，解决公证部门错假证问题。四是以整顿基层法律服务市场为重点，解决基层法律服务不规范的问题。

3、以规范行政执法行为为重点，切实抓好队伍建设。我局围绕执法为民，创造和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法制环境为目标，以整改和规范行政执法不公问题为重点，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。在活动中，注重“二个结合”，突出解决“三个问题”，健全“二项机制”，努力提高司法行政执法队伍的整体素质，树立司法行政机关执法工作和队伍的良好形象。

六、加强电子政务建设和档案、信息工作

一是加强组织领导和信息员队伍建设。对原信息工作小组进行了调整，并成立了新的信息工作领导小组，由局长亲自任组长。

二是加强信息工作制度建设。进一步修改完善了一系列有关信息工作制度，并把今年的信息工作任务进行责任分解，把中层以上干部与基层司法所的联系挂钩制度，走访部门、镇（街道）登记制度与信息工作结合起来，增强信息意识和信息工作责任感。

三是加强对信息工作的考核力度。在重新修订的信息考核办法中，加重奖惩措施，对达不到基本考核目标任务的科室和司法所，将取消其年度先进集体评选资格和负责人的先进个人评选资格。实行一票否决制。对信息数量多、质量高，录用率高的，加大奖金额度。

四是进一步加强了档案管理。在去年达标的基础上，进一步巩固完善了档案受理制度，健全了档案借阅制度，更注重了档案强编研工作，体现档案的价值与作用。

五是加强电子政务网络建设。我局充分发挥新招收录用的计算机专业大学生的特长，开通了XX市司法局网站，为所有镇、街道司法所举办了电子政务培训班，为报送信息进行了专门辅导，大大提高了工作效率。

厂区文明创建工作计划范文第10篇

靖远煤业公司水电管理处承担着全靖远矿区以及平川区部分市镇的供水供电任务，现有水电用户1300多家，全处占地面积约650.3亩;拥有厂房、设施建筑面积2.2万平方米；现有职工820人；固定资产1.1亿元;供电系统管辖35kv及6kv变电所8座,总装机容量60700kva,35kv及6kv输电线路总长202公里，年供电量1.6亿度;供水系统拥有水处理50000吨净水厂一座,水制达国家饮用水标准,管辖配上水泵站20座,总装机容量10386kw,输水管路长140.24公里,年供水能力为1800万吨。

近年来，我处在煤业公司党政组织和地方政府的带领关怀下，始终以党的十六大为指针，认真实践“三个代表”重要思想，以发展为主题，以改革创新为动力，以求真务实为根本，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断促进物质文明和精神文明的快速、健康、协调发展。在供电、供水市场的激烈竞争中，立足自身，整章建制，狠抓内部管理，紧紧围绕改革、发展、稳定和矿区安全供水供电这个中心工作，不断提高企业的经济效益和社会效益，连年完成靖煤公司下达的生产经营各项任务指标，质量标准化连续多年保持了行业级标准，水质保持国家饮用水标准，安全未发生重大机电事故和人身重伤事故。98年以来，先后制定实施各类规章制度12项，各类考核奖罚办法及细则5种；全面实施供水供电承诺服务制，树立窗口形象；经常走访用户，上门听取广大用户对我们的意见和要求，并及时予以整改落实，既端正了行风，赢得用户信任，又开拓了市场；作为为煤矿供水供电这一特殊行业，我处始终把安全作为头等大事来抓，本着“以人为本、安全第一”、“安全是企业最大的经济效益，是职工的第一福利”的方针，做到安全和生产同安排，每月都要定期进行一次安全大检查，真正做到安全生产警钟常鸣，把安全隐患消灭在萌芽状态，把质量标准化工作作为一项提高企业整体管理水平和职工综合素质的系统工程来定位，先后投资122.4万元,对遍布于百里矿区的所有泵房、变电所进行了彻底整治，尤其是在今年四至七月份在全处范围内展开的一场扎扎实实的环境、设备质量标准化大整改活动，及时消除了设备存在的隐患和缺陷，在前几年改变原来脏、乱、差环境面貌的基础上，又使全处质量标准化工作上了一个新的台阶，做到了文明生产，为全矿区安全供水供电奠定了坚实的基础。

管理是企业求生存谋发展的永恒主题，我处面对供水供电量连年下降的客观现实，从“管理”二字上下功夫，以“双基”工作为各项工作的出发点，以内强管理、外树形象为中心，从小处着眼、细处着手，以堵漏挖潜，节支降耗，细化管理，谋求发展为目标，制定了系列工作计划、执行了严格的管理，使我处在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，求得了生存和发展。经过全处广大干部职工的共同努力，我处连年被平川区、靖煤公司授予“文明单位”、“绿化先进单位”、“城市‘三化’工作先进单位”、“综合治理工作先进单位”、“模范职工之家”荣誉称号，囊括了2003年靖煤公司所有的奖项，被白银市授予市级“文明单位”光荣称号。

2004年，我处在靖煤公司及地方政府的正确领导关怀下，以邓小平理论和党的十六大精神为指针，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实上级工作安排，齐心协力，克服困难，与时俱进，开拓创新，紧紧围绕年初确定的各项任务目标，深化内部改革，依靠科技进步，努力开创精神文明建设新局面，取得了“两个文明”建设双丰收的显著成绩。实现了良好的经济效益和社会效益，职工队伍稳定，全处秩序良好，呈现出一股强劲的发展势头。

回顾总结几年来我处文明单位建设工作，我们具体做了以下几方面的工作：

一、以文明单位创建工作为重点，加强企业形象建设。深入开展“文明厂区、文明窗口、文明住区、文明车间、文明班组、文明职工”的创建活动；其主要内容是企业价值观、企业精神、企业经营、企业形象、企业职工共同遵守的道德行为规范等。几年来的实践证明，只有“两个文明”一起抓，同等重视，协调发展，才是一个企业健康发展的必由之路。我处近几年的快速发展，也正是得益于紧紧围绕生产经营这一中心工作。在实际工作中，我们注重做到“三个到位”：

1．组织到位。一年来，我处始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，处党政领导亲自抓，处双文明建设领导小组具体负责，制定规划，建立健全组织，完善保障措施，施行文明单位建设目标管理责任制，为文明单位建设的顺利开展提供了强有力的组织保证。

2．措施到位。按照上级文明建设的有关要求，建立健全了较为完善的管理机制和运行机制，成立了处文明单位建设领导小组，制订了《水电管理处文明单位建设“十五规划”》及年度工作安排，党政一把手为第一负责人，分管领导各司其职；班子成员分工协作，并把文明单位建设工作与生产经营工作同安排、同落实、同检查、同考核；实现了我处文明单位建设工作经常化、制度化、规范化。

3．制度到位。我们制定并认真执行了领导决策、工作职责、理论学习、职工培训、考核奖惩等一系列工作制度；同时，还建立了政研会、情况通报、总结评比等规章制度；特别在今年年初，以煤业公司工资改革为契机，结合我处实际，制定并重新修订了《水电管理处岗位绩效工资考核细则》、《水电处安全奖罚办法》等15项各类管理考核办法及细则，有力地确保了全处各项工作任务的全面落实。由于组织得力，措施到位，制度健全，使全处“两个文明”建设得到了协调发展和共同进步，既提高了职工的收入，改善了职工工作、生活环境，提升了企业形象，也使得职工业务素质和职业道德素质有了明显提高，职工精神面貌焕然一新。

二．把各项工作有机地结合起来，求真务实，使精神文明建设的各项任务指标落到实处。

在实践工作中我们只有将各项具体的工作以指标的形式加以明确，形成约束机制，实现虚实结合，文明单位建设的成效才能得以体现，我们主要从以下几个方面予以加强：

1．加强理论学习，提高干部职工思想素质。

我处始终把政治理论学习当作精神文明建设的首要任务来抓，制定并下发了每周五为理论学习日的《水电管理处关于理论学习日的通知》的规定。首先，处党委坚持中心组学习制度，从人员、内容、时间上做到三落实。在学习内容上，紧密联系工作实际和思想实际，主要是邓小平理论，思想，“三个代表”重要思想，“5·31”讲话和党的十六大精神以及“两个务必”、“两个条例”和处党委有关会议精神；同时，还学习了廉政教育、企业管理、经济法规法律等方面的知识。在学习方式上，采用自学与集中学习相结合，个人理解与交流启发相结合的形式；班子成员还利用业余时间写出了读书笔记和心得体会，既提高了班子的整体政治理论素养，又增强了领导班子的战略思维能力和科学决策水平，也带动了我处各项工作的全面发展。其次，机关及基层各党支部认真组织广大党员、干部和职工群众，坚持每周不少于2小时的政治理论学习，把党的路线、方针、政策、和上级指示精神以及处里的有关会议精神及时学习贯彻下去。通过扎实的中心组学习、全面的党员学习、深入的职工学习，有效地提高了党员干部和职工的政治理论水平，着力解决了思想滞后、责任心不强、集体观念淡薄的问题。

2．加强职工职业道德建设。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，处党委在职工家属中展开了社会主义思想道德教育活动，倡导“爱国守法，明理诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，狠抓《纲要》的落实工作。在《水电处职工职业道德标准》、《水电处职工基本道德标准》、《水电处精神文明建设公约》、《居民文明公约》以及《水电处住宅新区文明行为规范协议书》管理办法的基础上，今年又制定下发了《水电处职工文明行为管理办法》，用以引导、约束、规范广大干部职工及家属的日常工作、学习、生活、卫生行为习惯。通过这一系列行之有效的思想道德教育，在我处营造出乐于奉献、积极向上、遵纪守法、文明礼貌的良好风气。

3．以学为本，创建学习型企业，加强科学文化技术教育，以适应时代改革和煤业公司跨越式发展的需要。结合我处点多、线长、面广、工种杂、岗位多等特点，今年加大了对干部职工科学文化及业务素质、技术技能的培训力度，安排计算机等级培训、计算机网络、纪检监察干部、地面电工、水暖工、钳工、中级工商管理、项目管理等各类专业培训。各工区也根据本单位实际进行了职工专业技术及“安康杯”安全操作技能的培训考试，这些都有力地促进了职工技术素质和专业技能水平的提高。净水厂宋靖军、李才两位职工经过严格考试，获取了钳工中级技师技术职能鉴定资格证书，为职工树立了岗位成材的楷模。

4．把握好正确的舆论导向，大力加强宣传舆论工作，为全处各项工作营造出良好的舆论氛围。我们始终坚持以正面宣传为主的方针，充分利用各种宣传工具，紧密结合我处实际进行宣传，以公司的两会精神为指针，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会会议精神，做到了全方位、全过程、分层次、有重点的宣传学习；同时，加大了对外宣传报道的力度，为我处的各项工作做出了好的

5．以人为本，加强企业文化教育，塑造员工新形象，努力提高我们水电文化的整体品味。我处在企业方面做了大量的、卓有成效的尝试。严格各项管理；细化各类考核；对广大干部职工进行“五种精神”的教育；引导职工正确认识处情，抓住机遇，大力培育解放思想，与时俱进，勇于创新，知难而进，艰苦奋斗，求真务实，淡薄名利，无私奉献的精神；特别是在今年以来，严格执行统一着装和挂牌上岗制度，使广大员工的职业道德、文化素养、精神面貌、言谈举止、服务态度、装束仪表等方面的总体素质和外在表现得到了整体提高，使我处“团结进取，务实创新”的企业精神真正深入人心，使企业形象真正渗透到了全体员工之中，营造出“人企合一”的文化氛围，塑造了良好的企业形象，弘扬了“艰苦创业，顽强拼搏，实干进取，争创一流”的十六字企业精神。今年九月份举行的第十四届靖煤杯职工篮球运动会上，我处处领导队场上互相配合、顽强拼搏的精神和场外士气昂扬、着装整齐、文明有序的职工拉拉队都给全矿区职工家属们留下了深刻的印象，充分展示了我处良好的员工新形象和奋发向上的企业精神风貌。

三．不断拓展新载体，把精神文明建设引向纵深发展。

（一）以市场为导向，深入开展系列创建活动。

随着社会主义市场经济的逐步发展和完善，供水供电市场竞争也日趋激烈。由于公司各兄弟单位不断加强水电内部管理力度，平川农电局、平川供电所及平川自来水公司大力拓展水电市场，我处的供水、供电竞争情势严峻，处领导从不断发展变化的实际出发，着力提高广大干部职工的思想认识水平，以此带动全处各项工作向前发展。

1．统一思想，做到“三个到位”。首先是认识到位。在处党委的统一领导下，全处各级领导干部在开展以“讲文明，树新风，抛陋习”为主题的群众性精神文明创建活动中，不断提高思想认识水平。其次是工作到位。把创建活动始终立为我处的发展战略目标，工作有安排、有检查、有落实。第三是监督到位。处党委把保证监督作用贯穿于创建活动的全过程，加强了各级领导干部的监督检查责任制度，使之不流于形式。

2．加强各项政策、制度的教育，努力培育“三个意识”。随着水电市场供需情况的变化，客户对我处的要求愈来愈高，我处随之把全处的重心工作由“生产”转移到了“计量营销”上来，实现了“生产”、“经营”两条腿走路的科学管理模式，并相应地加强了职工思想教育，广泛培育干部职工的责任意识、服务意识和自律意识。

（二）不断加强党员干部的作风建设，带好职工队伍，努力提高工作效率。一是进一步加强各级领导干部和机关干部的思想作风、工作作风和生活作风；认真开展“两个务必”、“两个条例”的学习教育活动严格执行处党政《水电管理处关于转变干部和机关工作作风的暂行规定》，使每个党员干部做到牢记“八个坚持，八个反对”；树立“权利就是责任，职务就是服务”的新权利观，自觉为职工服务，为全处服务；积极开展“争先创优”、“党员身边无事故”、“党员示范岗”等活动，做到哪里有急、难、险、重之活，哪里就有共产党员的身影。二是进一步发扬深入基层、调查研究、实事求是的工作作风。三是认真开好民主生活会和民主评议党员干部活动，在群众中树立起党员干部的模范形象。

（三）认真搞好廉政建设，始终保持与人民群众的血肉联系。领导干部带头严格要求自己，认真学习贯彻“八个坚持，八个反对”和中纪委会议精神，坚决执行上级有关廉政建设的各项规定和处党政制定的一系列制度，要求全处党员干部认真学习、领会、贯彻落实，坚持每半年进行一次检查，年底进行考评，并予以奖罚兑现。多年来，我处以整风的精神对党员干部进行“三观”、“三德”等内容的教育，运用各种宣传工具，辅以《党的建设》、《中国监察》、《干部法律知识读本》、《法制日报》报刊杂志和教材，以及组织党员干部收看电教廉政教育警示专题片，把惩治腐败与加强思想教育有机的结合起来，引导党员干部树立起正确的思想观念，自觉筑牢拒腐防变的强大防线。

（四）坚持搞好社会治安综合治理。我们认真落实各项综合治理措施，深入开展禁毒、打黑除恶等专项整治活动，严格执行《水电管理处安全文明小区治安防范管理制度》，用打击、防范、建设、改造、教育、管理等多种手段营造人人参与、共同联防的良好氛围，全处无一例复吸、参与“×××”及“门徒会”等非法组织的现象发生。经过他们的艰辛努力，使我处治安状况逐步走向秩序良好、发案少、群众满意的良好格局。

（五）以人为本，彻底改变职工生产、生活环境，精心打造环境品牌，努力提高企业知名度，全面提升企业形象。近年来，我处党政组织努力践行“三个代表”重要思想，创新经营理念，各项管理遵循“以人为本”的发展方向，求真务实，想方设法为职工多办事实，积极响应再造秀美山川的号召，掀起了一场以“构建景观优美的人居环境，促进社会环境健康发展”为目标、以建设“美丽花园，舒适家园，安全乐园”为主题的环境治理热潮。经过大家不懈努力，我处已成为靖煤公司和平川地区的一颗璀灿耀眼的明珠。

（六）努力践行“三个代表”重要思想，以人为本，推行人性化管理，始终把职工的冷暖放在心上，坚持为职工多办好事、多办实事。为此，我们坚持做到“六个坚持”：坚持为边远泵站、变电所的职工送医送药；坚持上医院慰问住院职工；坚持为病亡、工亡职工安排后事；坚持逢年过节看望边远和坚守在工作岗位上的职工及离退休老干部、老职工；坚持对困难职工进行帮贫扶困、送温暖，并积极配合地方政府对特困户做到了“应保尽保”。此外，我处十分注重“以人为本”的人性化管理手段，本着“职工利益无小事”的原则，从职工最基本的衣食住行做起，把解决思想问题与解决实际问题相融合，想职工之想，尽心竭力为职工解决实际困难，积极开展为一线职工“送温暖工程”。尤其在今年，多方筹集资金3万多元，购来优质微波炉23台、饮水机29台、电冰箱5台及电磁炉2台，已于8月底、9月初将这些电器用具分别发放到了各偏远泵站和变电所，使那里的职工们吃上了保鲜蔬菜和热乎饭菜，卓有成效地解决了职工们的实际困难，这一举措深得人心，受到了广大职工群众的普遍赞誉。

（七）积极开展形式多样，群众喜闻乐见，丰富多彩的文化娱乐活动，充实广大职工群众节日文化生活和日常业余休闲活动，注重发挥文化阵地的特殊作用。今年国庆节前夕，组织了历时7天的职工篮球运动会；平时，以基层为单位经常性地组织举办小型多样的乒乓球、象棋、扑克牌、拔河等文体活动；清晨、傍晚组织全处职工家属做广播操、健身操等户外活动，培育了职工的高尚情操，营造了朝气蓬勃、健康向上的良好氛围。

（八）加强对工会、共青团以及其他工作的领导，注重做好计划生育、统战、武装、老干部等各项工作。工会、共青团工作在处党委的统一领导下，依照各自的工作范围独立自主、卓有成效地开展了工作；统战、武装、老干部工作均按上级部署，积极开展工作；计划生育工作，建立了已婚妇女孕情、环情等专门档案，坚持每季度为女职工体检一次，坚持独生子女保健费按时发放，计划生育率、晚婚率、晚育率及“两半户”管理都达到了上级主管部门的要求，多次被评为“计划生育先进单位”。