拆迁工作报告范文

时间:2023-03-18 22:32:02

拆迁工作报告

拆迁工作报告范文第1篇

一、总体要求

紧紧围绕《政府工作报告》中年主要工作任务、责任落实各项工作,切实加大目标任务的推进力度,按照“五定”要求,进一步细化分解任务责任,加强调度,抓好落实,确保全年工作任务的全面完成

二、具体目标及工作安排

1、推动城市道路基础设施建设,做好征地拆迁工作。加快德化东路建设,争取年5月份建成使用。长虹西大道拆迁工作已于3月18日启动,力争4月份完成七一三宿舍拆迁,10月份完成道路建设。争取6月份启动九莲南路建设。积极协调,争取9月底启动建设和山路建设。

2、启动实施旧城改造项目。河、河整治工作3月底启动,积极与市政府协调拿出拆迁方案。争取10月份启动花园畈水淹地的改造。推进肖家河旧城改造项目,开发建设联盛广场,争取11月底完成拆迁。

3、积极争取市政府支持,争取年12月份启动公园、广场及地下人防工程。

4、培植税源,做好三大产业,增强街道经济综合实力,促进经济社会协调发展。力争全年社会固定资产投资增长40%,年内财政收入完成10684万元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%。人口自然增长率控制在7.69‰。

5、推动物流市场的发展。全力支持以华东装饰材料为龙头的综合市场的做大做强,加快慧龙商城财富大道的发展。

6、推进失地农民物流中心项目建设。目前土地已完成平整,设计方案已上报市规划,现积极与市规划进行协调,年6月份开工建设。

7、积极配合区政府,争取年9月份在德化路启动区二中建设。

8、积极配合开展文明城市、卫生城市的创建活动。加强市容卫生整治,推进垃圾减量化、无害化处理。

9、加强森林防火工作,确保全年无重大森林火灾发生。加快推进造林绿化“一大四小”工程,完成区政府下达的任务,推进村庄绿化、庭院绿化、村旁绿化工作。

三、工作措施

1、加强领导。街道成立推进“五定两保”工作领导小组,由街道党工委书记彭青松任组长,街道办主任张家金任副组长,各责任人为领导小组成员。领导小组将全面负责各项目的组织协调及推进。

2、明确责任。进一步细化目标任务,各项目由专人负责协调落实。(项目责任安排表附后)

3、跟踪调度。领导小组将制定项目调度会制度,组织各项目责任人及成员单位每月召开一次调度会,并实行重大项目根据工作需要随时调度。

拆迁工作报告范文第2篇

【关键词】征地拆迁;问题;对策

在《宾阳县政府工作报告》中提出“坚持‘打造民营经济强县,构建现代化商贸名城,建设宜居宜业中等城市’的发展定位”,这意味宾阳县将会出现城市化和工业化进程提速、县域规模扩大、旧城改造加快以及城市规划改变的变化,伴随而来的必将是征地拆迁规模扩大和步伐加快。所以,对地方经济的腾飞和城镇化的实现而言,“征地拆迁”将是不可回避的问题。

由于征地拆迁工作事关经济发展、民生和社会和谐发展,其重要性不言而喻,因此笔者将结合近年来宾阳县在征地拆迁工作中遇见的问题,谈谈个人的认识和解决对策,希望能为以后开展相关工作时提供帮助。

一、征地拆迁工作中存在的主要问题

(一)征地拆迁的货币补偿标准被认为偏低

这是被征地拆迁群众反映较多的问题,形成该问题的原因有:第一,群众认为实际给予的征地拆迁货币补偿难以满足日益上升的物价下日常生活的需要,以宾阳县今年新修订的《征地拆迁补偿安置标准》为例,其中最高补偿标准是每亩土地给予42531.5元货币补助,这是以前三年主要农产品平均产量、价格为主要依据测算的,相对2012年南宁市在岗职工年平均工资44144元,及农产品价格的上升速度慢于总体物价的上升速度的事实,群众自然会认为征地拆迁补偿标准偏低。第二,通过土地市场拍卖征收土地所得款项花费的公开透明程度不够,导致群众将自身征地所得与拍卖土地价格作出对比后形成落差;如宾阳县某新区土地起拍价为115万元/亩,拍卖所得的花费包括每亩土地的补偿价格、青苗补偿费用、拆迁补偿费用、安置被征地拆迁户土地的“三通一平”费用等等,若在未明确拍卖款项花费的前提下,仅只用4.2万元/亩的土地征收价格与115万元/亩的起拍价格相比,自然显得偏低。

(二)征地拆迁的安置手段尚不够完善

在宾阳县,征地拆迁后,除给予被征地拆迁群众以货币安置外,还有留地安置、实物安置、优惠购买养老保险及提供职业培训等多种安置方式。尽管安置手段多种多样,但在实施过程中却存在如下问题使安置效果打折扣:一是实施货币安置时,仅将安置补助费用一次性发放,未能引导被征地拆迁群众正确使用,导致部分人大肆挥霍、沉迷于等不良活动,结果坐吃山空。二是配套政策实施困难,如留置三产用地,由于群众自行招商引资较困难、招商引资后获得利益见效慢等问题,导致被征地拆迁群众较抵触留置三产用地安置方式。

(三)征地拆迁工作效果不明显

因存在前期工作考虑不充分、多部门联合解决问题程序繁琐等原因,导致征地拆迁工作取得效果不明显。如,某项目施工时临时占用耕地,施工后,当群众提出恢复地貌时,由于施工初期未能明确临时用地的恢复主体,结果出现地方政府和施工方相互推诿的情况;又如,获得留地安置的群众在办理国有土地使用权证、建设用地规划许可证时,涉及国土、住建、征拆办、评估公司等数个部门十多个股室,程序繁琐、时间较长,使群众意见颇大,为未来的征地拆迁工作也带来不良影响。

(四)不守法问题导致征地拆迁遇阻

指不遵守有关法律法规的被征地拆迁群众阻碍征地拆迁工作的问题,其产生的原因主要有以下几个方面:一是屡禁不绝的土地非法买卖问题,致使土地买卖双方都对被征收土地主张地权,导致征地拆迁工作遇阻;二是部分征地拆迁群众存侥幸心理,在明确知晓征地拆迁时间及范围后,违法抢建建筑物、抢种农作物,在主张赔偿未果后,对征地拆迁工作阻碍。

二、解决征地拆迁工作中存在问题的对策建议

(一)货币补偿标准的合理化

在制定合理的货币补偿标准时,不仅要根据农产品价格定价方式,更要考虑物价及现有工资水平上涨较快的情况,建立合理的征地补偿和利益分享机制;此外,对于土地拍卖所得款项也应做到公开透明化,将所得款项的花费情况公之于众、并应逐步加大所得款项中用于公共设施建设和对被征地拆迁群众补偿的比例,使广大群众切实感受到征地拆迁为自己带来的好处。

(二)安置政策的完善化

对被征地拆迁群众,应多考虑他们的长远利益,确保他们以后的生活有保障,这就需要对现有安置政策存在的不足进行完善。如,可通过投资指导帮助农户将货币补偿进行合理投资;对于农户在开发留置三产用地遇到的难题,可考虑由县政府将年度招商成果优先用于留置三产用地,并出台法律严惩不按时交纳三产用地租金的行为,确保被征地拆迁群众的长期利益。此外,对于优惠购买养老保险、提供职业培训也应该更多的提供资金上的支持,以帮助被征地拆迁群众能“劳有所得,老有所养”。

(三)征地拆迁工作效果的明显化

为确保征地拆迁工作效果更为明显,应在各征地拆迁工作开展前做好预案,针对可能出现问题制定预案,并理顺各涉及部门之间关系。如,针对临时用地恢复权责不清的问题,完全可以在征地、施工开始之前,就由地方政府与施工方明确恢复的责任主体,并由施工方缴纳一定的保证金,确保在纠纷发生时有足够的资金解决问题;又如办理土地使用权证过程繁琐的问题,可由涉及部门抽调相关人员组成办证小组,在面临办证问题时专事专办,以减少被征地拆迁群众的时间成本损失。

(四)解决不守法问题的兼顾化

尽管问题结症在不守法群众,但应以解决问题、促使征地拆迁工作顺利开展为根本目的,采取“打拉兼顾”的方式处理相关问题,可通过国土、住建部门牵头组建执法队伍,针对非法买卖土地、违规抢建抢种案件中事实清晰、群众意见大的典型案件,进行重点打击,并通过媒体进行报道,教育广大群众自觉抵制非法买卖土地、违规抢建抢种的行为,为征地拆迁创造良好工作环境,此为“打”;对于主动配合处理土地非法买卖、违规抢建抢的群众,可以不追究或从轻追究责任,并在对举报上述违规行为的群众采取保护措施的同时给予奖励,此为“拉”;通过打与拉的双管齐下,解决不守法问题。

三、结语

由于征地拆迁工作具有涉及面广、牵涉其中关系复杂等特点,所以将不可避免的发生各种各样问题;在面对这些问题时,只有以积极有效的态度和方法去面对及解决这些问题,才能使宾阳县经济发展、社会稳定得到保障,切实维护广大群众的利益,从而构建真正意义上的和谐社会。

参考文献:

[1] 刘静; 付梅臣; 杜春艳,集体土地征收中存在的问题及对策[J],安徽农业科学,2012(04)

[2] 李茵,论征地拆迁中存在的问题及对策[J],四川建材,2011(05)

[3] 刘晓巍,析农村征地拆迁中存在的问题[J], 辽宁公安司法管理干部学院学报,2010(04)

拆迁工作报告范文第3篇

一、以产业为支撑,再造邵东新城,是全县广大人民群众的共同心愿

古今中外的历史经验告诉我们,一个地方的发展,不能没有城市,不能没有一座具有特色的城市。西安之所以能够成为十二朝古都,靠的就是有那么一座城市;之所以能够成为六朝古都,靠的也是有那么一座城市;杭州之所以能够被人们称为天堂,靠的是有那么一座城市;宁波之所以能够被列为计划单列市,靠的也是有那么一座城市。北京之所以成为北京,上海之所以成为上海,香港之所以能够成为今天的香港,都是因为有了功能齐全、设施完备、个性鲜明的城市。历史发展到了今天,城市在经济社会发展中的地位和作用显得尤为明显。我们从来没有象今天这样对城市的意义有如此深刻、如此重大的认识。可以说,现在的社会、今后的社会,已经是和必将更是一个城市的社会;也可以说,今天的经济、明天的经济,必将是城市的经济。

城市的这种重要性,体现在许多具体的方面,我认为,至少有这样几条。第一,城市是经济社会发展的载体。有多大多美的城市,就有多大的经济总量,就可以有多繁华的经济。有多大多美的城市,就可以有多先进的社会,多发达的公益事业,多良好的投资环境。第二,城市是人民享受美好生活的天堂。规划中的生态产业园城市设施完备,城市功能配套,城市环境优美,城市毫无疑问是人民生活、工作、学习的理想场所,毫无疑问是全县人民向往的理想场所。第三,城市展示地区形象的窗口。看一个地区经济是否繁荣,社会是否文明,人民生活是否美好,首先看这一个地区的城乡一体化水平,首先看这一个地区的城市化水平,首先看这一个地区的城市建设水平。我们可以从城市建设的水平,看到这一地区经济的发达程度,社会的进步程度,人民的生活程度。它是一个窗口。第四,城市是传播文明的摇篮。任何一座城市,都是人流、物流、信息流、资金流的集散中心,是各种文明交汇融合之地,因而也是最先进的社会文明的孕育造就之地。理所当然,这一座城市,也应当是现代文明的传播之地,是传播现代文明的摇篮。

正是因为城市的地位和作用实在是太重要了,所以不管是经济工作报告还是《政府工作报告》上面,都把规划建设20平方公里的生态产业园,打造对中外投资者具有强大吸引力的县级一流发展平台,作为今后五年首要的工作任务,作为我们全县人民共同努力的一个着力点。现在,这一个梦想,已实现辉煌开局,正在变成美好的现实。每一个邵东人,特别是我们在座每一个干部,都应当非常珍惜这样一个良好的开端,并全力以赴支持或参与产业园建设。

二、做好征迁工作,奠定建设基础,是当前加快园区发展的头等大事

同志们,万丈高楼平地起,建设离不开土地。土地是财富之母,征迁是建设之基。我们好不容易经过多年的努力,使县城建设有了一个良好的基础,使建成区的面积达到了18平方公里;我们好不容易制定和描绘了“十二五”邵东未来发展的美好而又宏伟的蓝图。我们没有任何的理由,不乘势而上,万众一心,激流勇进,众志成城,全力以赴加快生态产业园建设。要全力推进生态产业园建设,现在的头等大事和当务之急,是征迁工作。通过察看征地拆迁现场特别是听了子文同志的经验介绍后,我认为要做好征迁工作,前提条件至少需要以下三个方面。

一是需要有一些好的政策。这些好的政策主要有《邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》及其配套政策。这些政策,就是我们做好征迁工作的基本政策依据。我们在整个政策的执行过程当中,绝对不能够擅自私开“口子”。所以,我们的征迁工作,一定要严格按照这些既定的政策去开展。

二是需要有一种好的方法。这一个好的方法,就是说服教育的方法。在整个征迁政策的实施过程当中,在整个征迁工作的推进过程当中,群众有这样那样的想法,完全可以理解;有一点上访,完全可以理解。问题的关键,是我们的干部,一定要主观上尽到最大的责任,主观上尽到最大的努力。现在的形势下面,做到了三条,我觉得我们的干部就不会犯错误。第一条,决策正确;第二条,方法得当;第三条,私利不谋。搞城市建设,决策毫无疑问是正确的。我们用说服教育的方法,去做群众的工作,这就要求我们的干部做到苦口婆心。要不厌其烦地、耐心细致地做宣传教育工作,做政策解释工作,做释疑解惑工作,决不能草率了事,简单从事。一次做不通二次,二次做不通三次,直到做通为止,要真正做到苦口婆心、说服教育。我完全相信,以我们这样一种方法去开展工作,我们一定会得到群众的理解,一定会得到群众的支持。

三是需要有一种好的精神。光有政策不行,光有方法也不行,还需要有好的精神。这一个精神,就是只争朝夕、不畏艰难。在一首词中曾讲到时间的重要性,讲到我们工作的紧迫性,“天地转,光阴迫,多少事,从来急。一万年太久,只争朝夕。”现在雨水不多,气候宜人,正是我们搞征迁工作的大好时候,正是搞工程建设的大好时候。如果我们的征迁工作,在这么大好的时光里推进不了,那么加快产业园建设就成为一句空洞的口号,绿汀大道南段年底建成通车和启动行政区办公楼建设的目标就实现不了。在征迁工作的推进过程当中,我们会碰到许许多多的困难,但碰到困难是完全正常的。我们做工作,就是跟困难作斗争。什么叫工作?工作就是斗争,与困难作斗争,与矛盾作斗争,与问题作斗争。这就是我们的工作。所以,我们不但要有只争朝夕的精神,还要有不畏艰难的精神,以这样一种精神,来确保我们征迁工作顺利推进。只有这样,我们才能争得工作的主动权。我们的局长和书记们要向龚子文同志学习,忘我地去工作,不遗余力地去工作,埋头地去工作,拼命地去工作。

三、加强组织领导,做到三个到位,是打胜征拆攻坚战役的重要举措

有关乡镇、办事处和部门一定要高度重视,态度坚决,行动迅速,不论困难有多大,都要努力做到“三个到位”,按期完成征地拆迁任务。

(一)组织领导要到位。征地拆迁工作是大事,也是难事,必须加强领导,全力推进。大禾塘、两市塘、宋家塘办事处和各相关部门一定要像黄陂桥乡一样,站在全局的高度,切实加强组织领导,强化工作调度,抓紧抓实抓到位。主要领导和分管领导务必亲自领导,亲自研究,亲自协调,亲自督查,亲自解决问题。做到认识到位,部署到位,督导到位;要制定推进落实方案,层层分解任务,做到一级抓一级,一级对一级负责,明确完成时限,倒排工期进度,确保确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实、抓出成效。

(二)宣传发动要到位。充分认识舆论宣传的重大作用,高度重视并学会运用好舆论工具,要充分相信群众、依靠群众,加强正面引导,为征地拆迁和房屋征收工作营造良好的舆论氛围。各新闻媒体要积极开辟专栏专刊,挖掘先进典型,加大正面宣传报道和舆论监督力度。各有关部门也要采取多种形式和有效办法,多宣传新政策,多做群众思想工作,让群众真正了解政策,了解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和避免拆迁纠纷,不发生上访事件,确保拆迁工作稳定。

(三)督查考核要到位,县委县政府督查室和生态产业园要组成联合督查组,每周至少对全县征地拆迁工作情况督查一次,及时发现正反两方面的典型。对工作主动、措施有力、征地拆迁进度快的,给予表扬奖励;对责任不落实、工作不到位、措施不过硬,进度缓慢的单位要予以通报批评,对进度快的进行表扬,对进度缓慢、工作不力的单位要予以通报批评。同时,要按照《拆迁包干协议书》的有关条例进行考核,严格兑现奖惩措施,确保征拆工作快速推进。

拆迁工作报告范文第4篇

Abstract: This paper describes the tracking audit of the historical background, and housing demolition, land acquisition, tracking the implementation of the audit, and puts forward some suggestions for the demolition project tracking difficulties in the work of audit.

关键词:跟踪审计 征地房屋拆迁 难点 建议

Keywords: tracking audit, land acquisition demolition, problems, suggestions

中图分类号:F292

随着城市建设的快速发展,拆迁范围也伴随建设项目规模的扩展而越来越大,越来越多的土地被征用、房屋需拆迁。征地房屋拆迁安置补偿已成为各方关注的重点、难点和热点问题,拆迁资金的运用和管理直接影响到人民群众的切身利益,关系到社会经济的和谐发展。为进一步规范征地拆迁管理,提高拆迁资金使用效益,维护被拆迁人合法权益,近年来,许多重大建设项目和市政建设项目在拆迁过程中实施了跟踪审计,确保拆迁工作高质、高效运作。

1.跟踪审计产生的历史背景

1.1 西方国家“跟踪审计”发展简述

1977年在秘鲁利马举行的世界审计组织第九届会议通过的《利马宣言—审计规划指南》提出:“公共当局的资金有相当数量用于承包合同和市政工程,因此,对这些资金的使用应当进行特别彻底的审计。” 西方国家是在20世纪90年代后期出现了“跟踪审计”(Follow-up Audit),但究其实质,它相当于我们国家的“后续审计”,以美国、英国等发达国家为代表的“英美流派”的立法型国家审计机关,其公共工程项目审计的主要内容包括建设计划(决策、勘察设计等主要工作的统称)审计和投资绩效审计两个部分;时间主要是“一前一后”,“一前”就是建设计划审计,“一后”就是建设项目的绩效评估,它们较少采用与项目建设同步的跟踪审计。在德国跟踪审计主要体现为效益审计的一种方式,它是在某些问题没有得到清晰的认识,或被审计单位不承认错误,拒绝纠正错误时进行跟踪,目的是促使有关问题得到彻底解决。

1.2 我国跟踪审计产生的历史背景

国家审计署在《2008至2012年审计工作发展规划》首次提出跟踪审计理念,要求对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目试行全程跟踪审计。总理在《2009年政府工作报告》中提出“行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。”刘家义审计长也强调指出,审计机关要充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,审计不仅仅是核实损失,更重要的是减少损失。这对审计工作提出了新的更高的要求,也为审计事业的发展指明了方向。当前,跟踪审计势在必行。通过跟踪审计,以资金为主线,以项目为基点,对权力运行进行及时有效的监督和制约,可以拉长和拓展审计监督的时空距离,将问责和问效有机统一,促进决策的民主性和科学性,保证政策的可行性和连续性,发挥审计在服务党委、政府宏观决策和经济社会发展大局中的建设性作用

1.3我市征地房屋拆迁项目跟踪审计的提出

《实施细则》(宁政发[2007]143号)规定,各区应当实行拆迁审计制度,对征地房屋拆迁项目实行成本审计,严格控制拆迁成本;在拆迁项目结束后办理报结时应当提供审计部门对拆迁项目成本审计的材料。

《关于加强征地拆迁管理,全面推进依法拆迁、文明拆迁、阳关拆迁工作的意见》(宁政发[2010]261号)规定,健全拆迁补偿、补助、安置审核确认决策制度,建立由拆迁人、实施单位、评估机构、项目监管组、审计人员等联合组成的清点核量、共同确认工作组;项目所在各区县也要相应成立领导小组,落实牵头部门和专门工作人员,组织纪检、监察、审计、建设、房产、土地、等部门对拆迁项目实施全过程监管,严把拆迁补偿审核关。

《拆迁事务办理协议》签订前,拆迁实施单位应当对拆迁总费用进行测算,同时应当明确拆迁费用结算方式,原则上采用拆迁费用总额包干方式,个别项目也可采用拆迁费用据实结算方式。从2007年以来实施的征地房屋拆迁项目情况来看,由于拆迁项目实施过程中不确定因素较多、突况较多,拆迁实施单位普遍采用了据实结算方式,因漏项、少算等事先未预料事宜产生的费用由拆迁人按实补足,这一过程就需要跟踪审计来进行监督和管理。

2.征地房屋拆迁项目跟踪审计的相关措施

2.1规范拆迁工作程序

审查拆迁工作的实施程序是否合规,是否取得拆迁许可证书,征地拆迁手续是否齐全。是否制定详实的拆迁补偿安置方案,拆迁补偿是否公告,公告是否公开、公正、透明,促进依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁,和谐拆迁。

2.2落实拆迁补偿安置政策

审核拆迁补偿标准是否合理合规,各项拆迁补偿安置政策是否落实到位,切实维护拆迁群众的合法权益,确保社会稳定。

2.3严管拆迁专户资金

征地房屋拆迁项目跟踪审计要始终围绕征地拆迁资金的收支、管理使用这条资金运行轨迹为主线,对拆迁专户资金的拨付使用情况进行全程跟踪审计监督,确保拆迁资金安全、高效运行,提高政府拆迁资金的使用效益。重点审查专户资金内部控制制度,资金审批支付流程是否符合国家、省、市相关文件的规定,防止挤占挪用和损失浪费。

3.需要关注的工作环节

3.1拆迁测量环节

对照拆迁项目的红线图、测量单位的测量报告,对整个拆迁项目的范围、面积、房屋的数量、地面附属物的数量进行审核,复核测量报告真实性、准确性。通过对拆迁面积和户数真实性的审查,防止违规扩大补偿面积等问题的发生。

3.2拆迁房屋评估环节

严格审核中介机构出具的评估报告,核查报告结果的依据是否充分,是否存在无依据出具报告的问题,防止出现利用中介机构出具虚假报告,骗取拆迁补偿资金等问题。

3.3资料审查环节

按照拆迁实施方案及有关文件规定,审查一户一档资料是否齐全、完整,对资料的真实性、准确性、合法性、合规性进行认定。审核拆迁补偿协议书、拆迁补偿清单所列补偿内容、补偿标准、补偿金额的真实性、合法性与公正性。

3.4入户现场勘测环节

对照测量报告、评估报告、拆迁补偿协议、拆迁补偿清单所列内容逐项进行入户核查,鉴定其真实性、准确性。对房屋面积测量、附属物清查核实,并进行影像取证。

3.5拆迁补偿款发放环节

监督检查迁补偿资金发放全过程,跟踪拆迁补偿资金到位情况。通过审查拆迁项目专户的银行对账单,核对被拆迁户存折,确认拆迁补偿资金是否及时足额发放到拆迁户手中,切实维护被拆迁户利益。

3.6拆迁资金决算环节

审查拆迁资金是否专户管理核算,是否及时出具拆迁项目专项资金决算报告,审核拆迁专户资金的拨付使用是否符合相关财务制度规定,审查拆迁总费用开支的真实性、合法性,资金在拨付的各个环节是否存在滞留、截留、挤占和挪用现象,确保整个拆迁项目资金列支范围真实、合规、合法,最大限度地发挥国家资金的使用效益。

4.征地拆迁项目跟踪审计的难点

4.1政策法规不够完善,补偿标准不够统一

征地拆迁过程中,涉及的补偿项目非常宽泛,既有土地、房屋等大宗财物,还有许多其他财物,如果树、禽畜之类等,例如现阶段南京市征地房屋拆迁适用的政策主要是《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》及其实施细则,以及《市政府关于调整规范征地房屋拆迁补偿有关政策标准的通知》,但上述文件对禽畜的补偿标准以及一些受施工影响的房屋建筑物是否做出相应补偿及补偿标准问题未予明确,形成“补偿不规范、不补偿不合理”的尴尬局面。

此外,个别交通项目通常跨度较大,一个项目往往涉及到多个区(县),但因现阶段各个区(县)的农村集体土地征地拆迁补偿标准差异较大,从而造成同一项目在不同区(县)适用的补偿标准不一致,造成被拆迁人互相比较、攀比的现象,以致滋生社会不安定因素。

4.2部分房屋面积很难确权

随着市区各类交通建设项目的开展以及新农村建设步伐的加快,涉及农村地区的征地拆迁项目越来越多。在农村的征地拆迁中,由于当地农村用地管理或历史等原因,大量房屋没有集体土地使用权证、房产证或其他相关权属证明资料。根据规定对于此类无证房屋经甄别后属于违法建筑的应不予补偿安置,但实际操作上各地区标准不一。

此外,对于有证合法房屋,则存在证照记载的内容与被拆迁房屋用房现状不一致的情况,对该部分房屋面积的确权也是现阶段农村征地拆迁项目的一大难点。

4.3顺利出具审计报告难度大

由于目前很多工程项目时间要求比较高,必须在限期内开工建设,拆迁实施单位为赶进度很多前期工作做得不够细致,对于被拆迁人提出的超过政策的补偿要求绕开审计人员后给予较大让步,在跟踪审计人员提出问题后往往不及时处理,留待项目结束后上报主管部门以求批复同意。

然而等到拆迁项目结束、相关问题需待解决时,却因种种缘由导致相关问题处理不及时,最终难以按期出具审计报告。

5.对征地房屋拆迁项目跟踪审计的几点建议

5.1尽快建立征地拆迁专项资金跟踪审计制度

首先,审计机关提前介入征地拆迁工作,实行全程跟踪,可以提高资金的使用效益,更重要的是及时提供有关信息,为领导决策提供科学的依据。其次,有利于推进拆迁管理工作规范化,及时纠正工作中的错误,促进拆迁管理工作按法律办事,按规矩办事,确保补偿资金及时发放到位,保障群众利益,维护拆迁区域的社会稳定。再次,审计部门作为第三方实施过程性监督,可以一定程度上避免拆迁单位、被拆迁户与上级管理部门的相互勾结,套取补偿资金,从而在源头上及时防范和遏制腐败行为的发生。

5.2要深入拆迁现场,尽量获取第一手资料

房屋拆迁工作量大,涉及范围广,人口多,各拆迁户房屋结构不一,面积不一。为保证审计证据的客观性,相关性,充分性和合法性,审计工作人员要不断加强相关业务学习,并深入拆迁现场,走访群众,认真做好取证材料,记好审计日记和审计工作底稿,加强依法监督,还要采用摄像的方式,记录一些图象资料。要详细了解拆迁的范围,拆迁的内容,安置补偿的标准、补偿资金的落实情况,监督补偿专项资金的使用和流向情况。

5.3要加大拆迁工作过程的透明性,把监督落到实处。

相关单位和拆迁实施单位要严格按照《市政府印发的通知》(宁政发[2010]261号),把各自的职责权限、补偿执行标准、补偿项目和补偿金额张榜公布,做到公开、公正、透明,接受社会的监督。如此,才能尽量避免拆迁资金管理出现纰漏,同时也有利于补偿资金足额发放到拆迁户手中,做到专款专用。

参考文献:

[1] 李俊.关于开展跟踪审计有关情况的调研报告,审计研究简报,第9期.

[2] 杜伟飞.国家建设项目跟踪审计的组织和实施[J]

[3] 冉龙君,建设工程跟踪审计重点浅谈[J]

[4] 陈完美,国家建设项目跟踪审计探析,江南论坛,2005年6月第46期

拆迁工作报告范文第5篇

下面,根据会议安排,我就拆迁工作、违法建设整治工作讲两个方面的意见。

一、关于拆迁工作

(一)深刻认识实施拆迁工作的意义。

今年是我市推进旧城改造和以城南新区为重点的新城建设的关键之年。实施城市拆迁改造,是市委、市政府为完善城市功能、提高城市品位,加快建设现代化山水园林城市作出的又一项重大战略决策。全市上下必须统一思想,深刻认识实施城市拆迁改造的重大意义。

1.实施城市拆迁是改善城市环境,提高城市品位的迫切需要。

城市环境是城市品位的外在表现形式,城市环境的好坏,直接体现着城市品位的高低。近年来,我市按照走新型城市化道路的总体要求,坚持工业化、城市化互动发展,集中人力、物力,实施“东扩南进、西延北连”战略,初步构建了30.2平方公里中等城市的基本框架。同时,按照“完善功能、彰显特色、提升品位”的要求,加大城市基础设施建设和城市景观建设,城市功能和形象得到新提升,相继成功创建了“省级文明城市”、“省级园林城市”。但要继续推进城市整体品位的提高,我们必须坚持旧城改造与城南新区建设并重,通过旧城改造,促进城市核心区块功能更加完善,通过城南新区建设,加快拓展新的城市发展空间,使城市风貌更具特色,使新区发展更具亮点,促进城市建设由量的扩张向质的提升转变,实现内涵发展和集约发展。

2.实施城市拆迁是提升城市综合实力,促进节约集约发展的必由之路。

城市化的进程与经济结构的演变密切相关,产业集聚是城市化的基础,而城市化又促进了产业的发展。近年来,市委、市政府每年都实施一批事关全市经济社会发展的重大项目,城市综合承载能力不断增强,为全市经济社会的持续快速发展起到了关键性的支撑作用。按照市委“工业强市、和谐惠民”的工作主线,今后几年,我市将为基本建成全面小康社会而努力奋斗。要实现这一目标,必须以经济建设为中心,进一步优化投资和发展环境,多渠道挖掘经济增长的潜力。实施城市拆迁改造是今后我市经济发展的推动力所在,也是我市经济新的增长点所在。因此,我们必须把实施城市拆迁改造作为我市改善投资环境、提升三产发展水平、提高城市综合竞争力的主要载体,盘活有限的城市土地资源,实现节约集约发展。

3.实施城市拆迁是改善人居环境,体现执政为民的重大举措。

随着我市城市化进程的稳步推进,居民人居环境不断优化,大多数市民享受到了城市化带来的实惠。但是,旧城区的相当部分居民,住房狭小,基础设施配套不全,不少老房子破旧不堪,存在安全隐患,影响了居民的生活质量。在城南,不实施拆迁工作,一些重大的基础设施建设项目难以实施,制约了整个新区乃至全市经济社会的发展。加快实施城市拆迁改造已成为广大居民群众的强烈愿望和殷切期盼。因此,我们必须通过实施城市改造,完善设施,改善环境,提升功能,提高市民的幸福指数,让城市化的阳光惠及广大市民,更好的体现执政为民。同时,通过城市拆迁,我们还可以基本解决大部分生活在旧城区的弱势群体和住房困难户的实际问题,有利于促进社会和谐。

综上所述,推进旧城改造是完善城市功能,改善城市环境,提高城市品位,造福人民群众的迫切需要,是大势所趋、民心所向。

(二)明确城市拆迁工作的具体任务。

拆迁工作是一项系统工程,必须明确要求,周密部署,有条不紊地稳步推进。

1.指导思想。

以国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》等法规为依据,按照“总体规划、统一部署、分步实施,以点带面、先易后难、整体推进”的要求,坚持依法拆迁与和谐拆迁相结合的原则,积极、稳妥、有序地开展拆迁工作。

2.工作任务和实施范围。

根据市委十二届六次全会和市十四届人大二次会议《政府工作报告》说的要求,结合我市旧城改造和新区拓展工作的实际,完成旧城改造和城南西区重点基础设施项目的拆迁任务。拆迁实施范围为列入年度拆迁工作总计划安排表的项目。

3.实施步骤。

前阶段,市建设局会同有关部门做了大量的准备工作,广泛听取对拆迁安置工作的意见建议,赴周边县市调研考察,制订完善了《*市城市房屋拆迁补偿安置实施细则》、《*市年度城市拆迁工作考核办法》等相关政策。盛市长亲自主持召开了两次座谈会征求有关部门及乡镇街道对《*市城市房屋拆迁补偿安置实施细则》等政策的意见,这些过程充分体现了市政府在制订政策时以人为本、以民为本和逐步与市场接轨的原则。接下去,要按以下三个阶段有序推进拆迁工作:

一是宣传发动阶段。这项工作要求在5月31日前完成。市级新闻媒体要加大力度,开展全面、广泛的宣传;各相关责任单位分级成立城市拆迁工作领导小组,抽调工作人员组成拆迁小组,并层层召开动员大会;有关社区要挨家挨户发放宣传资料和工作手册;行政事业单位和国有集体房产要带头做好搬迁、腾空等有关工作。

二是全面实施阶段。这项工作要求在6月1日至9月30日实施。主要工作有两大块:一是做好调查评估。各拆迁工作组开始现场办公,发放拆迁通知书,进户调查、踏勘、评估;二是完成签约搬迁。集中签订拆迁补偿安置协议,组织拆迁房屋腾空、验收、交付,组织房屋拆除施工企业招投标,落实相关管线迁移等工作,制订空房拆除方案,对已腾空房屋实施拆除。

三是扫尾阶段。这项工作要求在12月31日前完成。做好再动员、再部署、再落实工作,根据实际情况及有关依法程序,全面完成拆迁任务。

(三)做好拆迁工作的总体要求。

今年拆迁工作时间紧、任务重、难度大,全市上下必须在思想上引起高度重视,既要坚定信心,突出重点,又要把握原则,科学引导,讲究方法,通力合作,采取有力措施强势推进。

一是要加强领导。市委、市政府对城市拆迁工作极为重视,专门成立了由盛市长担任组长的城市拆迁工作领导小组,并设立办公室负责日常工作。各相关责任单位和乡镇街道会后要迅速成立专门的领导小组和工作小组,主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任,并落实拆迁工作具体分管领导和工作人员,做到工作有人管、有人抓。涉及到拆迁的企业、社区要引导企业员工、社区居民,自觉服从拆迁工作大局,及时签订协议、腾空房屋。

二是要明确任务。各有关单位要明确各个阶段的工作任务,科学合理确定拆迁时序,按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求,深化细化各项任务,实行目标管理责任制,科学合理地排定拆迁进度,逐级落实工作责任,逐项明确时间节点,不折不扣地完成自己应该担负的任务。这里再说一下,今年拆迁工作目标完成情况列入相关单位年度岗位目标责任制考核,市政府将加强工作督查,对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力而造成不能按时完成任务或发生重大事件的个人和单位要进行通报批评。

三是要密切配合。做好拆迁工作,需要动员全社会方方面面的力量,需要各部门、单位的大力支持、密切配合。各相关责任单位认真履行职责,千方百计加快城市拆迁工作进度。各有关部门要自觉服从城市拆迁工作领导小组办公室的统一调配,按照工作职责,积极做好配合工作,及时解决拆迁过程中出现的一些具体问题。水务、电力、广电、电信、市政、燃气等基础设施建设部门,要全力保障基础设施的安全运行。财政、金融部门要想方设法做好资金保障。公安、等部门要密切关注各类信息,及时消除各类不稳定因素。

四是要严肃纪律。在拆迁工作过程中,要严肃各项纪律特别是党员干部的组织纪律,充分发挥党员干部的模范带头作用。要理直气壮,敢抓敢管,善于运用组织纪律及法律武器开展工作,对一些阻碍拆迁工作的违法行为,要加大打击力度,决不手软,确保拆迁工作顺利推进。各有关单位和乡镇街道要有专人负责拆迁工作,及时了解拆迁户思想动态,掌握相关信息,制订相应对策。要全力维护拆迁工作秩序,快速处置突发性事件,做到有效防范、有的放矢。在实施强制拆迁时要严格按有关程序,做到依法依规,文明规范,公平公正,确保社会稳定。

二、关于违法建设整治工作

(一)当前我市违法建设现状。

1.肯定成绩。市政府近年来十分重视违法建设的管理,先后多次召开会议,出台相关文件,三次开展了违法建设集中整治行动,有效地遏制了违法建筑蔓延的势头。同时,各乡镇守土有责,严格管理,据12345市长专线统计。另外,国土、城管执法等职能部门了做了大量工作。如市国土局去年共组织拆除违章建筑74次,面积*平方米。市城管执法局去年共拆除违法建设*起,建筑面积*万平方米,有效地打击了违法建设行为。

2.正视问题。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,由于违法建设监管不够到位,部分村民受经济利益驱动,建房审批难等原因,同时今年又恰逢行政村撤并和村级班子换届选举,一些违法建设者借机进行违法建设,并且与前几年相比,数量日渐增多,严重影响了城市建设的正常秩序。今年1?4月份,12345市长专线共收到违章建筑来电受理件*件,其中粮田违章*件,占*%,规划违章*件,占*%。从反映的情况看,希引起相关职能部门及有关乡镇街道的高度重视。

(二)对做好下一步违法建设整治工作的要求。

针对上述现状,各相关职能部门及乡镇街道要以严格依法行政,加大执法力度,维护正常的建设秩序为要求,坚持标本兼治的原则,坚持部门协调配合,做到治标与治本相结合、集中整治与日常管理相结合、堵与疏相结合,从群众反映强烈的热点问题入手,采取有力措施,既抓重点又抓难点,使全市违法建设行为得到有效遏制,重点区域的违法建筑得到彻底整治。在此,我就做好下一步违法建设整治工作提四点要求:

1.明确职责。市国土资源局负责查处非法使用土地进行建设的违法建设。市城管执法局负责查处违反建设规划的违法建设。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除”及嵊政办108号文件之规定,乡镇、街道、开发委负责查处本辖区内的违法建设,一旦发现辖区内的违法建设行为,要及时组织人员前往阻止,并及时报告给相关部门。对继续实施的违法建设,各乡镇人民政府(街道办事处)、经济要及时组织城管、国土执法人员以及有关乡镇、村(社区)干部进行拆除。对未能拆除的重点、难点违法建筑,应根据违法建设的性质,书面调请市城管执法局或市国土局依法进行。

2.通力协作。城管、国土、建设等部门和乡镇(街道)要加强协调配合,共同做好违法建设整治工作。公安、法院等相关职能部门要对违法建设整治工作予以全力配合,对申请的建筑,法院要积极支持,及时执行,对执行处罚过程中的暴力抗法事件,公安部门要及时介入,严肃查处,对较大规模拆违行动,需要公安部门维护秩序时,要及时安排警力。对被确认为违法建设的,工商、供电、供水等部门不得颁发营业执照,不得供电、供水,真正形成整治违法建设的合力。新闻单位要加强政策宣传,及时报导典型案例,形成浓厚的舆论宣传氛围。

3.完善规划。要加快镇域、村庄规划和土地利用规划的编制,特别是根据行政村撤并工作的实际,建设局要加快村庄规划的编制和审批工作,在编制过程中土地、建设规划要相互配套,提高规划的针对性和实用性。市国土局要千方百计安排好用地计划,确保农民建房的正常需要,并加快农民建房用地的审批服务工作,对符合条件的农民建房要尽快落实,从源头上减少违法建设的发生。

4.务求实效。各相关部门及乡镇、街道、开发区要认真履行职责,对违法建设的监管要列入相应的目标考核,切实提高监管效果,同时广泛发动群众积极参与违法建设的管理。国土、城管等行政执法部门要切实加大执法监察力度,建立网格化监管模式,加强日常巡查,做到早发现、早阻止。要全面清理已有违法建设,分步、分类依法予以清理和解决,对不符合规定的依法坚决予以拆除。要严肃工作纪律,凡是党员干部进行违法建设的,由纪检监察部门按照党纪政纪严肃处理。

拆迁工作报告范文第6篇

下面,根据会议安排,我就拆迁工作、违法建设整治工作讲两个方面的意见。

一、关于拆迁工作

(一)深刻认识实施拆迁工作的意义。

今年是我市推进旧城改造和以城南新区为重点的新城建设的关键之年。实施城市拆迁改造,是市委、市政府为完善城市功能、提高城市品位,加快建设现代化山水园林城市作出的又一项重大战略决策。全市上下必须统一思想,深刻认识实施城市拆迁改造的重大意义。

1.实施城市拆迁是改善城市环境,提高城市品位的迫切需要。

城市环境是城市品位的外在表现形式,城市环境的好坏,直接体现着城市品位的高低。近年来,我市按照走新型城市化道路的总体要求,坚持工业化、城市化互动发展,集中人力、物力,实施“东扩南进、西延北连”战略,初步构建了30.2平方公里中等城市的基本框架。同时,按照“完善功能、彰显特色、提升品位”的要求,加大城市基础设施建设和城市景观建设,城市功能和形象得到新提升,相继成功创建了“省级文明城市”、“省级园林城市”。但要继续推进城市整体品位的提高,我们必须坚持旧城改造与城南新区建设并重,通过旧城改造,促进城市核心区块功能更加完善,通过城南新区建设,加快拓展新的城市发展空间,使城市风貌更具特色,使新区发展更具亮点,促进城市建设由量的扩张向质的提升转变,实现内涵发展和集约发展。

2.实施城市拆迁是提升城市综合实力,促进节约集约发展的必由之路。

城市化的进程与经济结构的演变密切相关,产业集聚是城市化的基础,而城市化又促进了产业的发展。近年来,市委、市政府每年都实施一批事关全市经济社会发展的重大项目,城市综合承载能力不断增强,为全市经济社会的持续快速发展起到了关键性的支撑作用。按照市委“工业强市、和谐惠民”的工作主线,今后几年,我市将为基本建成全面小康社会而努力奋斗。要实现这一目标,必须以经济建设为中心,进一步优化投资和发展环境,多渠道挖掘经济增长的潜力。实施城市拆迁改造是今后我市经济发展的推动力所在,也是我市经济新的增长点所在。因此,我们必须把实施城市拆迁改造作为我市改善投资环境、提升三产发展水平、提高城市综合竞争力的主要载体,盘活有限的城市土地资源,实现节约集约发展。

3.实施城市拆迁是改善人居环境,体现执政为民的重大举措。

随着我市城市化进程的稳步推进,居民人居环境不断优化,大多数市民享受到了城市化带来的实惠。但是,旧城区的相当部分居民,住房狭小,基础设施配套不全,不少老房子破旧不堪,存在安全隐患,影响了居民的生活质量。在城南,不实施拆迁工作,一些重大的基础设施建设项目难以实施,制约了整个新区乃至全市经济社会的发展。加快实施城市拆迁改造已成为广大居民群众的强烈愿望和殷切期盼。因此,我们必须通过实施城市改造,完善设施,改善环境,提升功能,提高市民的幸福指数,让城市化的阳光惠及广大市民,更好的体现执政为民。同时,通过城市拆迁,我们还可以基本解决大部分生活在旧城区的弱势群体和住房困难户的实际问题,有利于促进社会和谐。

综上所述,推进旧城改造是完善城市功能,改善城市环境,提高城市品位,造福人民群众的迫切需要,是大势所趋、民心所向。

(二)明确城市拆迁工作的具体任务。

拆迁工作是一项系统工程,必须明确要求,周密部署,有条不紊地稳步推进。

1.指导思想。

以国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》等法规为依据,按照“总体规划、统一部署、分步实施,以点带面、先易后难、整体推进”的要求,坚持依法拆迁与和谐拆迁相结合的原则,积极、稳妥、有序地开展拆迁工作。

2.工作任务和实施范围。

根据市委十二届六次全会和市十四届人大二次会议《政府工作报告》提出的要求,结合我市旧城改造和新区拓展工作的实际,完成旧城改造和城南西区重点基础设施项目的拆迁任务。拆迁实施范围为列入年度拆迁工作总计划安排表的项目。

3.实施步骤。

前阶段,市建设局会同有关部门做了大量的准备工作,广泛听取对拆迁安置工作的意见建议,赴周边县市调研考察,制订完善了《市城市房屋拆迁补偿安置实施细则》、《市年度城市拆迁工作考核办法》等相关政策。盛市长亲自主持召开了两次座谈会征求有关部门及乡镇街道对《市城市房屋拆迁补偿安置实施细则》等政策的意见,这些过程充分体现了市政府在制订政策时以人为本、以民为本和逐步与市场接轨的原则。接下去,要按以下三个阶段有序推进拆迁工作:

一是宣传发动阶段。这项工作要求在5月31日前完成。市级新闻媒体要加大力度,开展全面、广泛的宣传;各相关责任单位分级成立城市拆迁工作领导小组,抽调工作人员组成拆迁小组,并层层召开动员大会;有关社区要挨家挨户发放宣传资料和工作手册;行政事业单位和国有集体房产要带头做好搬迁、腾空等有关工作。

二是全面实施阶段。这项工作要求在6月1日至9月30日实施。主要工作有两大块:一是做好调查评估。各拆迁工作组开始现场办公,发放拆迁通知书,进户调查、踏勘、评估;二是完成签约搬迁。集中签订拆迁补偿安置协议,组织拆迁房屋腾空、验收、交付,组织房屋拆除施工企业招投标,落实相关管线迁移等工作,制订空房拆除方案,对已腾空房屋实施拆除。

三是扫尾阶段。这项工作要求在12月31日前完成。做好再动员、再部署、再落实工作,根据实际情况及有关依法程序,全面完成拆迁任务。

(三)做好拆迁工作的总体要求。

今年拆迁工作时间紧、任务重、难度大,全市上下必须在思想上引起高度重视,既要坚定信心,突出重点,又要把握原则,科学引导,讲究方法,通力合作,采取有力措施强势推进。

一是要加强领导。市委、市政府对城市拆迁工作极为重视,专门成立了由盛市长担任组长的城市拆迁工作领导小组,并设立办公室负责日常工作。各相关责任单位和乡镇街道会后要迅速成立专门的领导小组和工作小组,主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任,并落实拆迁工作具体分管领导和工作人员,做到工作有人管、有人抓。涉及到拆迁的企业、社区要引导企业员工、社区居民,自觉服从拆迁工作大局,及时签订协议、腾空房屋。

二是要明确任务。各有关单位要明确各个阶段的工作任务,科学合理确定拆迁时序,按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求,深化细化各项任务,实行目标管理责任制,科学合理地排定拆迁进度,逐级落实工作责任,逐项明确时间节点,不折不扣地完成自己应该担负的任务。这里再强调一下,今年拆迁工作目标完成情况列入相关单位年度岗位目标责任制考核,市政府将加强工作督查,对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力而造成不能按时完成任务或发生重大事件的个人和单位要进行通报批评。

三是要密切配合。做好拆迁工作,需要动员全社会方方面面的力量,需要各部门、单位的大力支持、密切配合。各相关责任单位认真履行职责,千方百计加快城市拆迁工作进度。各有关部门要自觉服从城市拆迁工作领导小组办公室的统一调配,按照工作职责,积极做好配合工作,及时解决拆迁过程中出现的一些具体问题。水务、电力、广电、电信、市政、燃气等基础设施建设部门,要全力保障基础设施的安全运行。财政、金融部门要想方设法做好资金保障。公安、等部门要密切关注各类信息,及时消除各类不稳定因素。

四是要严肃纪律。在拆迁工作过程中,要严肃各项纪律特别是党员干部的组织纪律,充分发挥党员干部的模范带头作用。要理直气壮,敢抓敢管,善于运用组织纪律及法律武器开展工作,对一些阻碍拆迁工作的违法行为,要加大打击力度,决不手软,确保拆迁工作顺利推进。各有关单位和乡镇街道要有专人负责拆迁工作,及时了解拆迁户思想动态,掌握相关信息,制订相应对策。要全力维护拆迁工作秩序,快速处置突发性事件,做到有效防范、有的放矢。在实施强制拆迁时要严格按有关程序,做到依法依规,文明规范,公平公正,确保社会稳定。

二、关于违法建设整治工作

(一)当前我市违法建设现状。

1.肯定成绩。市政府近年来十分重视违法建设的管理,先后多次召开会议,出台相关文件,并三次开展了违法建设集中整治行动,有效地遏制了违法建筑蔓延的势头。

2.正视问题。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,由于违法建设监管不够到位,部分村民受经济利益驱动,建房审批难等原因,同时今年又恰逢行政村撤并和村级班子换届选举,一些违法建设者借机进行违法建设,并且与前几年相比,数量日渐增多,严重影响了城市建设的正常秩序。今年1?4月份,12345市长专线共收到违章建筑来电受理件898件,其中粮田违章444件,占49.44%,规划违章454件,占50.56%。

(二)对做好下一步违法建设整治工作的要求。

针对上述现状,各相关职能部门及乡镇街道要以严格依法行政,加大执法力度,维护正常的建设秩序为要求,坚持标本兼治的原则,坚持部门协调配合,做到治标与治本相结合、集中整治与日常管理相结合、堵与疏相结合,从群众反映强烈的热点问题入手,采取有力措施,既抓重点又抓难点,使全市违法建设行为得到有效遏制,重点区域的违法建筑得到彻底整治。在此,我就做好下一步违法建设整治工作提四点要求:

1.明确职责。市国土资源局负责查处非法使用土地进行建设的违法建设。市城管执法局负责查处违反建设规划的违法建设。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除”及嵊政办文件之规定,乡镇、街道、开发委负责查处本辖区内的违法建设,一旦发现辖区内的违法建设行为,要及时组织人员前往阻止,并及时报告给相关部门。对继续实施的违法建设,各乡镇人民政府(街道办事处)、经济要及时组织城管、国土执法人员以及有关乡镇、村(社区)干部进行拆除。对未能拆除的重点、难点违法建筑,应根据违法建设的性质,书面调请市城管执法局或市国土局依法进行。

2.通力协作。城管、国土、建设等部门和乡镇(街道)要加强协调配合,共同做好违法建设整治工作。公安、法院等相关职能部门要对违法建设整治工作予以全力配合,对申请的建筑,法院要积极支持,及时执行,对执行处罚过程中的暴力抗法事件,公安部门要及时介入,严肃查处,对较大规模拆违行动,需要公安部门维护秩序时,要及时安排警力。对被确认为违法建设的,工商、供电、供水等部门不得颁发营业执照,不得供电、供水,真正形成整治违法建设的合力。新闻单位要加强政策宣传,及时报导典型案例,形成浓厚的舆论宣传氛围。

3.完善规划。要加快镇域、村庄规划和土地利用规划的编制,特别是根据行政村撤并工作的实际,建设局要加快村庄规划的编制和审批工作,在编制过程中土地、建设规划要相互配套,提高规划的针对性和实用性。市国土局要千方百计安排好用地计划,确保农民建房的正常需要,并加快农民建房用地的审批服务工作,对符合条件的农民建房要尽快落实,从源头上减少违法建设的发生。

4.务求实效。各相关部门及乡镇、街道、开发区要认真履行职责,对违法建设的监管要列入相应的目标考核,切实提高监管效果,同时广泛发动群众积极参与违法建设的管理。国土、城管等行政执法部门要切实加大执法监察力度,建立网格化监管模式,加强日常巡查,做到早发现、早阻止。要全面清理已有违法建设,分步、分类依法予以清理和解决,对不符合规定的依法坚决予以拆除。要严肃工作纪律,凡是党员干部进行违法建设的,由纪检监察部门按照党纪政纪严肃处理。

拆迁工作报告范文第7篇

[关键词]城市拆迁 沟通 影响因素 提升对策

在我国推进新一轮城市化进程的时代背景下,无论是新城规划还是老城改造,都导致了大量的房屋拆迁。房屋拆迁不仅改善了城镇居民的居住环境、居住条件,加快了新城老区的发展步伐,同时也保障了我国城市化建设的顺利进行。但是在拆迁过程中,“强拆”和“抗拆”问题时有发生,使得房屋拆迁演化成为最易激化矛盾、引起冲突的政府工作之一。如何在房屋拆迁中正确行使行政权力,如何有效地保护公民财产权利,如何在城市房屋拆迁中通过有效的管理沟通消除不稳定因素,对维护社会和谐,保证拆迁活动的顺利进行,加快城市化建设的步伐就具有现实的针对性。

国外的大部分国家和地区只是将土地和土地上合法建筑视为一体的不动资产,房屋在法律上被视为土地附属物,故而在这些国家在制度上只允许土地的征用和土地的转让,并不存在独立的城市房屋拆迁政策,因此目前国外学术理论界还未有成熟的关于城市房屋拆迁沟通的研究成果。我国学术界在城市房屋拆迁制度方面的研究成果颇丰,对于城市房屋拆迁的法律保障机制也有所涉及,但是对于政府在拆迁中管理沟通职能还没有形成全面的和更为深入的研究。各学者多将约束政府行政权力和保护公民私权作为出发点,不同程度的阐述了城市房屋拆迁活动中应建立和完善行政程序的观点,普遍认为行政权力的正确使用对保障城市房屋拆迁活动的依法进行具有根本性作用。然而在实践中,除了完善法律规范,政府更应当在开发商与被拆迁人中有效地做好管理沟通,通过合法的渠道、合理的沟通技巧、人性化的管理,让各方了解其应该获取的相关信息,明确其在拆迁行为中的权利义务,保证拆迁行为的有序开展。

一、管理沟通在拆迁工作中运用的目的

管理沟通是为了一个设定的目标,把信息、思想和感情在特定个人或群体间传递,并且达成共同协议的过程。拆迁工作涉及政府部门,政府部门与评估公司、委托机构等中介组织,拆迁人与被拆迁人等多方关系,由于各方的利益着眼点不同,往往就会产生矛盾和纠纷。所以如何使利益各方协调一致,为完成拆迁任务这个共同的目标而努力,管理沟通就不可或缺。

1.通过沟通达到贯彻拆迁精神,了解被拆迁者需求的目的

沟通的首要职能就是要进行信息的交流、互换。积极的沟通,尤其是畅通无阻、轻松自由的相互交流,使参与拆迁的单位和群众都能够充分表达各自的观点和意见,从而使拆迁工作中的各种问题通过各色形式的沟通渠道反映出来;同时,及时地公布拆迁相关信息,进行有效的信息沟通,这是落实拆迁政策,实行依法拆迁、公平拆迁与和谐拆迁的保障。

2.通过沟通达到化解拆迁过程中矛盾和冲突的目的

在城市公共基础设施的发展、建设中,拆迁工作的主要组织者往往是市、区等各级政府,他们在这一过程中由于拥有社会资源、国家公权等优势地位,是拆迁中处于强势的一方;而与此相对的是处于弱势一方的被拆迁人,他们大多是普通的个人或者家庭,几乎只能接受拆迁人开出的任何补偿条款。因此在这样一个极度不平等的对话中,稍有不慎就能引发出尖锐的矛盾。如果在拆迁的过程中如能及时进行信息交流和情感沟通就有可能有效化解矛盾、解决冲突。

3.通过沟通达到提高拆迁工作效率的目的

沟通是了解群众的需要,明白群众对社会建设的意见,清楚群众对居住环境的要求,并以此来指导拆迁工作,让政府的城市规划贴近群众,服务人群,提高政府的公信力;通过沟通我们可以向群众贯彻政府的发展蓝图,贯彻拆迁工作的指导思想,表达行政部门在拆迁工作中遇到的实际困难,以此取得群众的体谅和支持;通过沟通还能及时的发现拆迁工作中产生的问题,以不断的互相协商,消除彼此的意见分歧,让问题产生的负面影响降低到最小。

二、城市拆迁中的管理沟通障碍

在现实城市拆迁的过程当中,可能成为影响沟通障碍的环节较多。各利益主体之间的沟通不畅、信息不通,被拆迁人的抵触心理,拆迁中的干扰信息多,拆迁工作人员沟通技巧欠缺等等,这些障碍不同程度的破坏了沟通中的良性循环,降低了拆迁工作的质量。

1.被拆迁人的抵触心理

在一些涉及到城市基础设施建设的公益项目上,拆迁工作需要被拆迁人的理解,并可能需要他们牺牲切身利益支持城市的建设。由于社会公众对公共事务的参与性不强,行政部门一般不会与相关利益人进行事前的协商和沟通,因此在工程建设初期涉及到的拆迁对象大多只能处于被动接受的状态。拆迁部门以政府的强权力主观的进入拆迁工作,给被拆迁人一种极度强势的心理暗示,增加了其自我防卫的心理态势,一开始就对拆迁工作有了抵触心理。在这个时候,如何能够打破这种不信任的僵局,消除群众的抗拒,是拆迁工作者需要面临的首要难关。

2.拆迁中的干扰信息多

在目前的拆迁工作中,信息的具有一定的滞后性。普通的群众很难参与到拆迁计划的制定,只能等到所有方案设计完毕并投入到工程实施中,他们才能了解到一些相关政策,而且了解到的信息还不全面、完整。因此,为了谋求更大的自身利益,很多被拆迁户托关系、走后门打听消息,也是在这样的社会大环境下,各种真实的、虚假的小道消息、内幕消息不断散布,谣言漫天。这种情况给拆迁工作带来了巨大负面影响,为拆迁工作者做群众沟通工作增添了困难。沟通的起始信任被打破,没有了利于沟通的基础,沟通工作就无法开展下去,更为严重的后果便是引发矛盾,引起冲突。

3.拆迁工作人员沟通技巧欠缺

拆迁工作者的业务素质则与沟通的效果戚戚相关。如果拆迁工作者在与被拆迁人的沟通中表达有误,说话不清楚和重点不明确时,容易给对方产生信息的失真和歪曲。例如交流中,拆迁工作者如果心态不能摆放端正,认为自己是强势的一方,被拆迁人没有讨价还价的余地,就恶化沟通环境,拉开双方的距离,使对方产生不愉快的心情,甚至发展成为抵触。被拆迁人大多在自己的住宅被拆除时会有内心的不舍,此时他们情绪会表现出一些低落,而此时如果拆迁工作者不能很好的控制住自己,不理解被拆迁人心理上的失落感,就会产生负面影响。

4.部门隔阂,政出多门

近年来,我国的城市化建设处于高速发展阶段,全国各地都兴起了新区的规划、建设,各级政府都制定了新的省市规划蓝图。又由于各部门间的重点项目不尽相同,因此在项目的执行上存在很多客观难以统一的难处。而且我国的行政部门繁多,管辖职能有很多相交、合作领域,拆迁工作涉及领域很多,需要协调的工作量很大,例如地方政府、城市规划局、住房保障、城管部门等一些事业单位,商业项目还需要企业的配合,如此庞大的一个系统工程中,部门间的不协调就经常会产生。

三、城市拆迁中提升管理沟通效果的途径

提升我国城市房屋拆迁管理沟通效果可以从沟通的制度以及环节上着手,运用合理有效的方法消除障碍。

1.完善沟通机制,让被拆迁人加入到拆迁方案的制定中去

制度是从根本上保障一切社会活动有序进行的基础,拆迁工作也不例外。要实现拆迁工作中沟通的及时、有效,健全的保障机制是其立足点。首先,建立信息公开制度。政府职能部门要做好细致的拆迁工作报告,及时的向社会公众其城市规划计划,让公众监督其行政职能。其次,完善群众参与机制。城市拆迁工作的方案制度不仅仅是当地行政部门的本职工作,更是关系当地百姓民生的头等大事,因此,政策的制定一定要得到群众的认可。

2.合理运用沟通渠道,有效杜绝小道消息的传播

拆迁中沟通的渠道分为两种,正式渠道及非正式渠道,或者称为官方渠道及非官方渠道。正式渠道是相关部门根据法律条款、行政规划通过官方的形式给社会公众信息的方式。这种方式具有权威性、不易改变性等特质,在拆迁项目中对于一些重大的信息必须通过此种渠道。例如拆迁政策、补偿方案、安置条例等内容,依托官方渠道出去,是政府公信力的表现。这样能有效的杜绝小道消息的传播,保障拆迁计划的平稳实施。然而其缺点也是显而易见的。正式渠道时间缓慢,群众了解渠道单一,没有快速的反馈机制。非正式渠道则能很好的弥补这些不足。拆迁工作者可以利用各种方式与被拆迁人进行交流,互换彼此的意见,了解群众的想法,及时解答群众的疑惑。这样的交流可以发生在任何场合、任何时间,没有太多的局限。因此,合理的运用两种沟通渠道可以更好的传播相关信息,减少干扰信息。

3.关注尊重被拆迁人的想法,为他们解决实际问题

城市房屋拆迁过程中,拆迁工作者在拆迁工作的沟通中占据主导地位,需要其主动的引导被拆迁人进行交流,表达其内心想法。因此,拆迁工作者在实际工作中要做到平等、诚实、主动、服务。平等是指拆迁工作者与被拆迁人之间的沟通需要在平等自由的原则下进行,如果没有一个轻松、平等的平台,弱势的一方不会表达自己的真实想法,这样的沟通就没有实际意义;诚实是沟通的基础,沟通双方要在基于互相信任的原则下如实的表达自己的观点,对于一些不利于自己的信息也需要坦诚的告知对方,而非在一种欺瞒中完成沟通;拆迁工作者占据着主导地位,所以沟通中需要其先取得被拆迁人的信任,主动积极的帮助群众了解基础政策。即使是自己无法解决的问题也要耐心想办法通过其他渠道尽力解决。

4.提高沟通技巧,提高工作效率

在城市房屋拆迁过程中,沟通技巧的掌握,拆迁工作者语言表达、交流的能力以及把握当前环境的能力对于沟通的效果至关重要。拆迁人员一是要提高表达能力。沟通中需要注重自己的表达方式,注意语义的传达是否清晰,对方能否清楚明白自己的意思;二是要善于倾听。仔细听取对方的表达意见,不要一味的向对方灌输自己的想法,而全然不顾别人的感受;三是要调整个人心态。拆迁人员在与被拆迁人在沟通过程中要始终保持平等平和的心态,尤其是当被拆迁人情绪不满时更要控制好自己的情绪,耐心倾听,换位思考,学会理解,善于开导;四是选择合适的沟通环境。环境的选择能很好的影响沟通的效果,在一个轻松的环境中,被拆迁人能放下心中的包袱,自由的表达自己的观点,利于拆迁工作者调控沟通过程。只要做到以上四点,就能提高沟通的效果。

5.以行动强化语言,提高执行力

语言上说明意图,只不过是沟通的开始。只有化为行动,才能真正最终提高沟通的效果,达到沟通的目的。如果说的一套、做的又是一套,“言行不一致”,这种沟通可能适得其反。在与被拆迁人的协商过程中,拆迁人员一定要做到以事实说话。有些地方拆迁初期为了保障拆迁进度,极力夸大拆迁后的安置政策,对于被拆迁户的要求一一答应,但拆迁完成落实当初承诺时,拆迁人却以各种理由、借口为说辞,不能兑现起初的安置条款。虽然当时的拆迁工作顺利完成了,但后续却容易引发其他的社会矛盾,所以沟通承诺时一定不能过分、夸张,要实事求是。

四、结语

本文主要从拆迁方如何提高管理沟通技巧的角度出发,阐述了管理沟通在城市拆迁中的作用,然而沟通具有双向性,对于如何提升被拆迁人在拆迁活动沟通中的地位,主动合理进行沟通,积极的促进拆迁活动的进行,未有详细论述,笔者将在以后的研究工作中进行深入研究。

参考文献:

[1]卢雪聪.公共危机中的政府沟通能力和沟通效率研究[D].上海交通大学,2009:P69-73

[2]徐修德.管理中的沟通媒介与沟通效率研究[J].东方论坛,2007:P52-55

[3]寻海荣.管理沟通如何更有效[J].现代企业教育,2010:P87-90

[4]薛白.我国城市房屋拆迁协调机制的研究[D].首都经济贸易大学,2008:P9-13

拆迁工作报告范文第8篇

昨天晚上“七城会”结束,今天上午区委、区政府在第一时间召开利字街片区改造房屋征收再动员大会,有三个主要目的。一是从现在开始,我们要坚决按照市委、市政府要求,把全区干部的工作精力全部转到抓经济建设上来;二是大建设、大发展的关键问题,就是要破解征迁难题,做好征迁文章;三是利字街片区改造房屋征收,是全区乃至全市的重大民生工程、重要政治任务,区必须责无旁贷,全面完成。下面,我讲三点意见。

一、面对紧迫艰巨的拆迁任务,我们一定要坚定信心

今年9月闭幕的市十四届人大一次会议审议并通过的《市政府工作报告》提出,我市五年内要基本完成棚户区和城中村改造。对而言,要完成302万平方米,占全市55%的棚户区改造以及13万平方米的“城中村”改造,挑战之大,前所未有。

作为省、市2010年棚户区改造的第一仗,利字街片区拆迁改造工作从2010年7月启动至今,通过全区上下的共同努力,已经取得了良好的成果。截止目前,整个工程已搬迁1076户(共涉及1157户),拆除面积127400㎡(占地215亩,需拆除房屋建筑面积14.84万平方米,涉及13个市属单位,15个区属单位)。但是,由于种种原因,至今,还有一些问题没有得到解决,还有81户没有顺利搬迁,对这项工作,我们还远不能松劲。

现在的形势是:

1、我们坐不住。“开弓没有回头箭”。作为省市2010年棚户区改造的第一仗,利字街改造既是一个艰巨的任务,更是一个光荣的责任,省、市人民的眼睛都在看着我们,这项任务,压力再大,一旦打响,就必须打好;困难再多,我们也只能前进,不能后退。

2、我们等不及。目前,利字街片区部分未搬迁的房屋位置属安置房建设用地,将直接影响安置房的开工建设,影响居民的顺利回迁。

3、我们拖不起。在经济上,如果拆迁不到位,安置房不能如期完工,势必造成拆迁户延期回迁,逾期过渡费必将大大增加;在政治上,拆迁户不能如期回迁,必将对所在范围内的拆迁户工作、生活、子女就学问题造成直接影响,使老百姓对政府产生不信任态度,极易造成群体上访等极不稳定因素。

如果说去年是背水一战,首战必胜,现在应是不辱使命,誓夺全胜。当前,已临近年终岁末,拆迁工作作为利字街片区改造开发的第一前提,时间紧、任务重、压力大、困难多。但对于人来说:任务越重,越要显示我们勇争第一的目标追求;压力越大,越要体现我们众志成城的精神风貌;困难越多,越要突出我们创新细致的工作作风;时间越紧,越要发挥我们率先垂范的先锋作用,力争在年前全面完成剩余81户的房屋征收任务。

二、面对跨越发展的迫切需要,我们一定要快速突破

拼拆迁,先要比干劲。必须“一鼓作气”,不能“再而衰,三而竭”。全体人员要在明确任务的基础上,迅速开展工作,尽快打开局面。

第一,要坚持既定政策,实行阳光拆迁。1、在操作上要坚持依法依规操作。凡是已经有了的政策,要一点不落地告之群众;凡是涉及群众的利益,要原原本本交给群众,不允许“扣、缓”等现象的发生。2、在操作上要落实“五个公开”,即公开拆迁安置政策,公开被拆迁房屋详细情况,公开补偿评估价格,公开补偿安置方式,公开拆迁安置操作程序,确保拆迁过程公平、公正。

第二,要善于群众工作,做到以情感人。房屋征收,今年开始,有两个重大政策调整。一是取消行政裁决;二是取消行政强拆。所以,工作方法非常重要。拆迁工作,说到底,是做群众的工作。实践证明,即使是好的政策,如果我们宣传不到位、算账不到位,群众仍然可能不理解、不支持,只有群众理解和支持,我们才能快速突破、早见成效。1、要通过宣传车、公告、印发宣传材料等多种形式,教育群众识大体、顾大局,发动群众自觉地支持拆迁、带头拆迁、带动拆迁。2、各工作组要深入每家每户,动之以情,晓之以理,解答群众疑问,解除群众顾虑,不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育、政策解释工作,通过苦口婆心、算账对比,争取群众的支持。

第三,要又好又快又稳,确保完成任务。好,就是群众满意,大部分百姓满意;稳,就是不发生、不发生个体极端事件;快,就是12月15日前完成。好了,稳了,肯定就快了。为此,1、所有人员一定要注意工作方法,要做到打不还手,骂不还口;2、要耐心细致地做好拆迁群众的思想工作,充分考虑和保障其合法权益;3、在掌握政策的前提下,要对症下药,根据拆迁户的实际情况,千方百计找到切合点,有什么样的锁,就要去找什么样的钥匙。

三、面对党和群众的殷切期待,我们一定要强化合力

当前,拆迁已经是全区的一项中心工作、重要任务。区委、区政府对同志们寄予厚望,周边群众也热切期盼着我们早拆迁、快拆迁。我们要以此为动力,集中精兵强将,全力实施攻坚,坚决夺取胜利。

第一,要强化责任落实。1、利字街改造指挥部要统筹安排,统一指挥,有序组织,每天一调度,及时解决拆迁中的重大问题。2、区房管局、拆迁办、有关街办(镇)要切实担起拆迁攻坚的责任,任务到人,责任到人。主要负责人要天天问,责任领导要紧紧抓,一线工作人员要时时盯,积极攻坚找到突破口。3、区政府主要领导每周现场调度一次,各责任部门主要领导每天要现场推进,及时研究解决工作中的重点难点问题。

第二,要强化工作创新。要进一步疏理每个拆迁户的情况,遵循先易后难、分批攻克的原则,创新工作思路举措,有针对性的做好工作。1、对未搬迁户房屋面积、确权查档以及家庭成员情况,区房管部门、街道、公安要进行全面排查。2、对未搬迁的非住宅住户,工商、税务、卫生、公安、消防要组成联合工作组,进行专项整治。3、对未搬迁户的房屋及家庭成员情况,街道社区要进行详细摸底,形成一户一表,并在后续动迁工作中完善每户的资料,从中找出工作突破口。

第三,要强化监督检查。所有参加拆迁的工作人员都要严格遵守拆迁工作纪律,用严明的纪律约束自己的行为。区纪检监察部门要加强对拆迁工作全过程的跟踪监督,并及时通报。对于违反工作纪律的,将一查到底、严肃处理。全体人员要严格把握各个关键环节,环环相扣,道道紧逼,集中精力,协调一致,统一行动,不分心、不散漫、不走样、不拖后,全身心投入利字街片区拆迁。

拆迁工作报告范文第9篇

在全县防汛工作的关键时期,在建设山水园林生态城的攻坚阶段,县委、县政府召开全县城市建设拆迁安置工作动员大会,足以说明这项工作在全县整体工作中的重要地位,也足以说明县委、县政府建设山水园林生态城的决心和信心。面对飞逝的时间,面对*的现状,面对今天会议的主题,面对在座的各位,我最想说的是两句话,第一句是,不怕别人看不起,就怕自己不争气;第二句是,有志者自有千方百计,无志者才叫千难万难。我说这两句话的意思是,不怕别人怎么看*,就怕我们落后而不奋进;不怕*现在落后,就怕我们知耻而不后勇。*发展非常难,但再难也得发展,因为发展才有出路,不发展只有死路一条。我在*工作已将近6年,和大家在一起共事很愉快,在县委和蔡书记的领导下,各项工作进展很顺利,我们克服了很多的困难,才取得了今天这样来之不易的好局面。发展来之不易,我们不仅要倍加珍惜,更要倍加努力。所以今天我们召开全县拆迁安置工作动员大会,就是希望大家能在已有的成绩上再加一把劲,能在发展的关键时期再努一把力,能在开创*新局面的事业中再尽一分心。

县委、县政府的原意是要把今天的动员大会规模开得很大,参加会议的人员涉及面要更广,今天来参加会议的主要是领导干部,所以希望大家回去以后做好会议传达和动员。今天的会议,一个目的是再动员。第二个目的是再督促。第三个目的是再提高,就是通过以会代训的培训,再提高领导干部、拆迁工作人员的业务能力;通过再动员、再督促,再提高拆迁安置工作的进展速度。刚才,县政府宋交根常务副县长、县政府左全发副县长分别就两个实施方案进行了宣读,这是经县委、县政府研究过的方案,请大家遵照执行;林业、交通部门代表责任单位,建设、供电部门代表相关单位作了很好的发言,听了之后倍受鼓舞,觉得我们的拆迁安置工作有大家这样一股劲,一定能按县委、县政府的要求做好;等下,县委蔡书记还将作重要讲话,请大家按照蔡书记的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲三句话,供同志们参考。

第一句话,“拆迁是城市化必经之路”。*的县城建设,需要广大人民群众的理解与支持

有人说,21世纪是城市的世纪。联合国环境规划署署长更是一语中的,直接指出,城市的成功就是国家的成功。把这句话放到*来讲,*县城建设的成功就是*人民的成功。前段时间,省委、省政府,市委、市政府都组织考察团到沿海发达地区考察学习,主要内容就是城市建设和管理,可见城市发展对于一个地方发展的重要性。作为*来说,把县城建设好,既是时展的要求,又是人民群众的期盼,更是*经济社会发展的必然选择。这几年,我们的城市建设进展很快,得到了群众的交口称赞,但我们也清醒看到,我们的城市建设还存在较多的问题。正因如此,我们必须从以下三个方面来认识做好拆迁工作的重要性。

1、不拆迁就无法从根本上改变县城落后的现状。*县城由于历史、经济等原因,一直处于落后的局面,近年来,我们投入了十多亿的资金用于城市建设,城市面貌有了大的改观。但与其他县市区比,我们还很落后,这种落后体现在城市规模上,体现在城市特色上,体现在城市服务功能等各个方面。*县的城市建设是近几年的事情,而其他县市区在上世纪末本世纪初时就展开了,我们起步比别人晚几年,而那几年也正是拆迁工作比较好做的时候,“嘉禾事件”之后,各项拆迁法律法规逐步完善,各项工作也难上加难。大家可以清楚地看到,我们这一轮的拆迁方案、政策法规的把握,比上一轮更严谨、更科学、更规范。但是如果我们不拆迁,不改变过去“脏乱差”的状况,不提升县城的品位,增加城市的文化底蕴,我们建设“山水园林生态城”的口号也就只是一句空话,一切都无从谈起。

2、不拆迁就无法建设出一个富有*特色的县城。大家都知道有句顺口溜形容*县的,就是“小小*县,三家豆腐店,城内打板子,城外听得见。”大家有没有想过,其实这句话反映了*县城的几个问题:一是反映*县城小,人口少。二是反映*商业经济不繁荣。因为如果经济繁荣就会嘈杂,城内再怎么打板子,城外也听不见。另一方面为什么说“三家豆腐店”,而不说“杂货店”或者“当铺店”,就反映了当时街上主要卖的就是自己本地生产的东西。三是县城没有特色。因为从现在的老街就可以看出,我们的老县城没有任何特色。在上一轮的拆迁中,我们拆迁“两江口”建设阅兵广场,在*大桥头建设文化墙,从中可以看出,我们的建设是要富有特色的。这一轮的拆迁,建设的*公园,就是要把一面世界上最大的*放到里面去;着手建设的客家文化一条街、中国*文化展示馆等,都是要有鲜明的*特色。大家要知道,没有内涵的城市是一座死城,没有文化的城市是一座荒城。*的县城建设,在规模上无法与人比,但在特色上一定要上水平。因为特色是我们最大的潜力、也是最大的优势。希望通过拆迁改造,打造一个在省内外乃至全国都富有特色的新*。

3、不拆迁就无法给广大市民提供一个舒适的生活环境。大家以及来过*的人都可以感受得到,在*生活很舒心,一方面是因为*的生态环境好,另一方面是*县城环境得到了很大的改善。省里和市里虽然没有排名,但我觉得,*人民的幸福指数在全省和全市排名肯定是比较高的。其实大家可以看到,我们这次拆迁的很多地方,都是建公益设施,老街路口拆迁是建*公园广场,幼儿园和原医药公司拆迁是建丰润大道(拉通定江路、南山路与城北路的另一条通道),原色素厂和农机厂宿舍拆迁是建城西集贸市场,城北路拆迁是拓宽城北路,化工厂宿舍、官山组拆迁是建*三中,榔树组拆迁是建汽车东站,等等,我们这样做的目的,无非是使县城功能更完善,广大市民在县城生活更舒适便捷。因为人民群众的幸福,是我们执政的最大心愿、最大追求,也是最终目的。

第二句话,“拆迁是天下第一难事”。*的拆迁安置工作,需要各级各部门付出智慧与汗水

社会上流行着这么一句话,拆迁乃天下第一难事。之所以会这样说,是因为:第一,拆迁工作是直接与人打交道的工作,而且必须与各种各样、各种层次的人打交道,其复杂性可想而知;第二,拆迁工作政策性相当强,要求拆迁工作人员必须全面、系统、准确地吃透政策和把握政策,否则,无法将拆迁工作进行下去;第三,拆迁工作不可预见性的事情比较多,拆迁工作人员必须想办法进行合情合理合法地处理好;第四,拆迁工作涉及到公共利益、个人利益的重新分配和调整,有的时候,难以得到拆迁户的理解,而使拆迁工作人员遭到被拆迁户的无理谩骂、恐吓,甚至追打;第五,拆迁工作还牵涉到社会的安全稳定大局。因此,社会上才会流传这样一句话。在这样的环境下,我们县的拆迁工作还能按既定要求和计划进行,确实不容易,这里面凝聚了拆迁工作人员的辛勤与汗水,凝聚了在座各位的智慧与付出,凝聚了广大人民群众的理解与支持。在这里,我谨代表县委、县政府对奋战在拆迁一线的同志们,对大力支持和理解我县拆迁工作的群众,致以崇高地敬意和表示由衷地感谢!因为正是有了你们的辛勤工作,真心付出,无私奉献,我们的很多建设才得以顺利进行。

前几年我们共拆迁了7万多平米,今年我们30项重点工程中,就有16个项目涉及拆迁工作,占一半以上,涉及拆迁地块11块,面积近20万平方米,被拆迁户近1000户,责任单位73个,管线单位6个,相关职能部门9个。拆迁面积之大、牵涉范围之广、工作难度之大,都是*历史上所没有过的。面对这些重任,我们怎样来完成,前人给了我们答案,就是一句话:明知征途有艰险,越是艰险越向前。因为重担可以压出毅力,困难可以磨炼意志,实践可以增长才干。在具体的拆迁工作中我们要做到“三个不”:

1、大家一条心,目标不动摇。目标不动摇,是确保拆迁安置工作按期按质完成的保障,也是维护县委、县政府权威的必然要求。*的很多工作,伦理重于法理,权力强于权威,致使县委、县政府很多定了的事情难以执行,出现了“纪律为关系让路,干部为犯者护航”的不正常现象,严重影响了各项工作的正常开展。“两江口”拆迁时遇到的一些问题充分说明了目标不能动摇的重要性,如果当时我们手软、心软了,那么阅兵广场就会成为一个“半拉子”工程,就无法给那些先期被拆迁的人一个满意的交代,秋收起义80周年纪念活动也就无法顺利进行,后果难以想象。最近,找我最多的人就是拆迁户,接电话反映最多的问题也是与拆迁有关。今天早上在宾馆又有一个人找我,就是说厂房拆迁的问题,提出了很多不合理的意见,都被我拒绝了。我这样做的目的,就是要咬住目标,坚持住原则,不使*的公共利益受到损害。大家要清楚,公家也是一个家。希望大家像爱护自己“私家”一样来爱护我们这个“公家”。这次大面积拆迁,是*历史上所没有的,今后也很难再有,因为经过这几年的拆迁改造,很多不符合县城规划的建筑都已被和将被拆除,剩下只有沿河路和老街。正因如此,我们更要横下一条心,坚定目标,咬紧牙关,共克难关,把这次的拆迁工作做好,给人民一个交代,给历史一个交代。

2、上下一个调,原则不改变。在我们这次拆迁的房屋中有直管公房,有房改房;有店面,有自建私房。住户有群众,有干部;有租赁户,有低保户,各种各样的情况都有,矛盾错综复杂。这就要求我们在拆迁安置过程中,在坚持基本原则的前提下,充分发挥自己的智慧,灵活处理各种问题。上次开会我也说过,上个月,有一个部门向住户下发拆迁公告,在公告后面写上一句不负责任的话,“逾期不搬者,后果自负。”结果导致十多位拆迁户来办公室找我,他们说本来我们支持县委、县政府的工作,你们写上“后果自负”是什么意思,简直不把我们当回事,你要这样写,我就不搬,看你怎么样?本来人家支持的,因为我们工作的疏忽,涉事无情,致使矛盾激化,增加工作难度。后来我委托李晓楚部长去做好宣传解释工作。前天,又有干部跟我反应他是拆迁对象,本应带头相应县委、县政府的号召签字,但单位领导居高临下,态度专横。这个干部说他受不了,请我理解恕不带头。我讲这些无非是要大家从工作中吸取教训,避免类似问题再发生。在这里我再次重申,在拆迁中要坚持四个原则:一是依法行政的原则。我们所做的一切必须遵照法律法规严格执行。我们这次的拆迁都是严格按照要求报批了。二是以人为本的原则。被拆迁户中该纳入低保的要纳入低保范畴,零就业家庭该解决就业的安排公益性工作岗位。三是统筹兼顾的原则。在拆迁工作中,具有普遍性的问题要拿出合理意见,具体问题要有具体的办法,特殊问题在不违反原则的情况下,要特殊处理。四是有情拆迁、合理操作的原则。我们的工作是符合人民意愿的。拆迁也应做到合情合理,切不可因为一时的疏忽,而导致矛盾的激化。希望大家把握好“四个原则”,切实把拆迁安置工作做好。

3、全县一盘棋,合力不推诿。古人云,事成于和睦,力生于团结。这次汶川大地震,使全中国人民紧紧团结在一起,让世界感到震惊,让全球感到震撼,可见团结力量之伟大。拆迁工作是全县的大事,牵涉到各个部门、各个单位,每一个*人,甚至包括在外的*人。我在这里要强调的是,在拆迁工作中,个人要服从集体,部门要服从全局。上次我在拆迁办召开拆迁工作领导小组会议,会上对城南路拆迁的遗留问题进行了部署,当时部门都表态同意马上就办好,结果直至今日,工作还没有完成,原因是个别部门以没有文字纪要为由而使工作搁置。这样来干工作,*的事业将永远没有希望。*的事业,需要领导干部的责任、勇气和智慧,需要各级各部门的协同配合,更需要广大人民群众的理解与支持。

第三句话,“拆迁是一项利民工程”。*的美好未来,需要每位*人的耕耘与奉献

耕耘是一种付出,奉献是一种精神。没有付出就没有回报,没有精神就没有力量。我们拆迁究竟为了什么?我们如此辛苦的工作究竟为了谁?我想,大家都能明白,我们这样做的目的,为的是*人民能有一个舒适的环境,为的是*县在全市、全省乃至全国获得尊重。拆迁工作很苦、很累,很难、很烦,但是再苦、再累,再难、再烦,既然我们在*工作,就要为*人民做我们力所能及之事,就要在*历史上留下我们的痕迹。也许现在很多人不理解我们,但我相信,若干年后,*人民一定不会忘记我们,因为我们是在无怨无悔的干事,我们是在默默无闻的奉献。希望通过拆迁,达到三个目的:

1、通过拆迁打造武昌长后花园。在今年的《政府工作报告》中,我们向全县人民郑重提出了今年全面实施城市建设“13999”工程,里面有40多个项目,这些项目的实施都是为了一个目标,就是“建设山水园林生态城,打造武汉、南昌、长沙地区旅游休闲后花园。”由于*的区位、自然条件、交通等因素的制约,我们县内很难引进大的项目,也无法提供大项目所需的土地,但我们有红色文化、绿色生态、客家风情,把*打造成旅游、度假、休闲的后花园,是历史的选择,人民的意愿,更是科学的决策、*的出路。要实现这个目标,我们就必须拆迁,通过改道路、建宾馆、修公园等一系列措施,提升城市的整体水平,从而为*的未来发展开辟一条全新的道路。

2、通过拆迁提高干部群众素质。干部素质的高低,直接决定各项事业的成败;群众素质的高低,直接影响一个地方的兴衰。*的干部群众,有一个普遍的特点,就是安于现状,适于安逸。大家要清楚,安逸使人堕落,停滞意味失败。大家也都知道“温水煮蛙”的故事,青蛙不死于沸水,却亡于温水,可见放松警惕,适于安逸的后果。我觉得,我们的经济社会发展中,缺少三种氛围:一是学习的氛围。向书本、向实践、向先进地方学习的氛围不浓。市委谢书记在走访各派市委会工商联机关座谈会上指出,一个人的知识是需要不断更新的,知识也会不断折旧,不加强学习,折旧到最后就成了文盲。二是比拼的氛围。部门、单位、乡镇场之间竞争氛围不浓,比的不是经济发展、项目进展,比的车子豪华、吃喝玩乐。在买车的问题上,我负有一定的责任。我原来希望部门把车子配好一点,是三个意思:首先是更安全;其次是更省钱,一次投资,长期受益;再者是让*干部走出去得到别人的尊重。没想到了今天,一些部门竟比起了车子豪华。三是宣传疏导的氛围。由于缺乏宣传疏导,我们很多的工作,群众理解还不够,增加工作的难度。正是因为这三种氛围不浓,致使我们干部群众的素质还不是很高。大家应该明白,县委为什么决定抽调到拆迁办、局等工作一线的同志选择的都是后备干部,县委的目的,就是希望通过拆迁,提高干部理解全局,破解难题,化解矛盾的能力,并通过干部素质的提高来带动群众素质的增强。

3、通过拆迁加速经济社会发展。投资、出口、消费是拉动经济发展的三驾马车。我们必须在这三个方面有大作为,才能促使经济有大发展。拆迁安置就是解决投资、消费问题的有效途径。今年以来,全县财政呈现出了“两个高速增长”:一是税收高速增长。截止5月底,全县实现财政总收入4988万元,同比增长24.5%。其中税收收入完成4535万元,同比增长37.1%,占财政总收入的90.9%,税收占财政的比重突破90%,是*历史上没有过的。二是乡镇场财政高速增长。1-5月,13个乡镇场完成财政总收入2265.6万元,同比增长46.8%。有6个乡镇场财政总收入增幅超过50%,分别是花山、带溪、港口、棋坪、排埠和永宁。这是两个好的方面,但我们也要清醒地看到,我们经济发展离目标要求还有较大差距,尤其是出口创汇,从5月份开始才实现“零”突破,完成20.5万美元;国资收入同样形势严峻,截止5月底,只有4个单位上交国资收入任务。马上就要“双过半”了,希望有财税国资任务的单位和部门抓紧时间,确保实现“双过半”。另外,我们今年要建拆迁安置房8万平米,安置700户被拆迁户,希望房产、建设等部门加快工程进度,尽量往前赶,确保被拆迁户迁得出,有房住。

借这个机会,我强调四项工作:一是全力以赴做好防汛救灾工作,确保人民群众生命财产安全。二是农业生产工作,要注重防病虫害,同时,确保土地不撂荒。三是开放型经济工作。我们最大的制约是土地问题,国土等部门已经尽了很大的努力。希望国土等部门能再多想一些办法,解决我们发展中的难题。四是经济各项指标特别是财政国资收入“双过半”的事情,大家一定要全力完成。

同志们,青春一去不复返,事业一纵永无成。我们一定要珍惜每一天时间,尽心尽力把*事业做好。1987年,肖克将军视察*时,曾为*题词,最后,我就把肖克将军在*的题词转送给大家,希望大家朝着这个方向而努力,题词是:“大有现代化之慨,定有美好未来。”我相信,有将军题词的激励鼓舞,有在座各位的努力工作,有14万*人民的鼎力支持,我们的拆迁安置工作、*的各项事业一定能取得成功,*一定能拥有美好的未来!

拆迁工作报告范文第10篇

今天,市委、市政府召开全市重点工程建设、城市拆迁和违法建设整治工作会议,主要目的是总结成绩、分析问题、认清形势、分解任务,动员全市广大干部群众,以决战决胜的精神状态,全面做好今年的重点工程建设、城市拆迁和违法建设整治工作,努力推动经济社会发展再上新台阶。刚才,赵市长对这三项工作进行了部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、必须充分认清面临的形势

加快重点工程建设,实施城市拆迁,加强违法建设整治,是加快城市建设之需,落实科学发展之策,顺应民众企盼之举,是大事、好事,也是急事、难事,更是本届党委政府志在必赢的三场重要战役。全市上下必须提高认识,顺势而为,乘势而上,迅速把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来。

首先,发展所需。从纵向来看,改革开放以来,我市经济社会取得了快速发展,跻身全国百强县市,去年又进入全省农业强县,成功创建省级园林城市,工业经济也在不断崛起壮大。但横向比较,与周边县市的差距不是在缩小,而是在不断拉大。上世纪90年代初,我市的财政收入与、上虞、诸暨等县市都比较接近,但我们现在的财政收入是上虞的一半、诸暨的三分之一、县的四分之一,只占到市的7%左右。我们要实现“加速赶超”,缩小与先进地区的差距,关键是要引进好项目,建设大项目,通过大投入、大开发,实现大发展。因此,我们必须抓住机遇,进一步增强紧迫感、危机感、责任感和使命感,加快重点工程建设,加大城市拆迁和违法建设整治力度,提升发展水平,推进经济社会快速发展。

其次,大势所趋。城市更新是一个不断扬弃、提升的过程,领先发展相对落后再改造再领先,这是城市发展的基本轨迹。我市城市建设通过几年来的努力,城市框架不断拉开,面貌不断改善,成效比较明显。但与周边县市相比,旧城改造力度明显偏小,诸暨去年拆了40万平方米,今年提出80万平方米拆迁任务,县去年拆了125万平方米,今年要完成200万平方的拆迁任务,早已先行我们一步。差距就是动力,差距就是突破口。抓好拆迁工作,加大违法建设整治,加快重点工程建设,这是势所必然。

第三,人心所向。加快重点工程建设,抓好城市拆迁,推进违法整治,从根本上说,是为了让群众住上好房子,享受好环境,过上好生活,功在当代、利在千秋、惠民利民。随着经济社会的快速发展,旧城现有的功能设施已无法满足广大群众日益增长的物质文化生活需要。同时,广大群众对旧城改造的愿望越来越迫切,对整治违法建设的呼声越来越强烈。民有所呼我有所应,民有所求我有所行。这是为群众谋利的实际行动,为百姓造福的具体体现,也是“和谐惠民”战略的具体实践。作为政府就必须顺应发展的趋势、群众的利益,切实抓好这几项工作。

第四,条件成熟。从现实基础看,经过近几年的大投入、大建设、大发展,我市城市框架基本拉开,城市布局基本成型,推进城市拆迁,完善配套功能,已是水到渠成,顺理成章。经过双塔大桥、文化广场、城中路改造等工程的拆迁安置,锻炼了队伍,也积累了不少工作经验。特别是去年来旧城拆迁改造的各项准备工作正有序推进,无论规划还是政策,都进行了多次论证、咨询,充分体现了科学决策、民主决策、依法决策。从干群支撑看,应该说,干部具备敢于攻坚、善打硬仗的执行力,老百姓总体上也识大体、顾大局、明是非,只要上下一心、干群同心,拧成一股绳,劲往一处使,就没有战胜不了的困难,就没有办不好的事情。更为重要的是,重点工程建设、城市拆迁和违法建设整治是一件惠民实事工程,是民心所向、民愿所盼、民意所求,天时、地利、人和兼得。得道多助,得人心者事业旺,我们坚信,这几项工作一定能取得实实在在的业绩!

综上所述,推进重点工程建设,是市委和市政府作出的重要部署,是本届党委政府向全市人民作出的庄严承诺。城市拆迁和违法建设整治是一场硬仗,会碰到许多困难、矛盾、问题、压力和风险。“道路是曲折的,前途是光明的”,我们有信心更有决心,把绝大部分群众期盼的这些大事难事做好。承诺是一种态度,是一种责任,更是对本届党委政府执政能力的严峻考验,对全市各部门单位整体合力的集中检验。一句话,现在我们只能前进,不能后退,只许成功,不许失败。我们必须坚定破釜沉舟、背水一战的决心,坚定不干则已、干则必成的信心,坚定不完成任务决不收兵的韧心,把人民群众的信任化作不竭的动力,把历史赋予的重任化作不懈的努力,一鼓足气,勇往直前,确保旗开得胜、全面告捷。

二、必须牢牢抓住关键环节

重点工程建设、城市拆迁和违法建设整治任务十分繁重,这是对我们能力、水平和综合素质的考验,是对我们的工作责任心和大局意识的检验,大家要保持良好的精神状态,以对工作和事业高度负责的态度,振奋精神,坚定信心,突出重点,创新方法,全力以赴完成好工作目标和任务。

(一)在重点工程建设方面要做到“四个保障”。

一是前期要保障。重点是要抓好谋划规划和项目包装、报批等前期工作。积极“跑部进厅”,加强与上级主管部门的联系和衔接,尽可能争取更多项目进入上级项目盘子。从目前来看,一些项目的前期准备,特别是规划、土地等还无从落实,这是进展缓慢的重要原因。因此,前期工作必须充分,这方面务请有关部门抓紧落实。

二是要素要保障。重点要加强用地保障、资金保障和无障碍施工保障。具体讲就是要尽快落实土地,包括积极争取省土地戴帽指标,加大政策处理力度,加快征地供地速度。同时要加大项目推介力度,做好筹资、融资等工作,确保重点工程顺利开工建设。在资金问题上,市委、市政府已经明确要通过招商引资解决的项目,有关部门一定要加大招商引资力度,克服“等靠要”的思想。市财政有多大盘子,大家也比较清楚,不要指望谁,只有依靠自己。为此,大家一定要站在实际来研究落实资金筹措方案,用自己的努力和智慧来克服困难。

三是进度要保障。今年各项重点工程建设任务,市委全委会、政府工作报告都已经说得很清楚。但从一季度执行情况看,有的责任单位完成的进度比较好,有的单位则有懈怠和等待情绪,甚至说我们还没有正式接到文件,还不知道有哪些任务,这是绝对不允许的。各相关责任单位务必把重点工程建设以及有关拆迁工作摆上重要议事日程,落实工作责任制,细化落实工作进度计划,确保按计划进度顺利推进。

四是质量要保障。百年大计,质量第一。对重点工程要定期或不定期检查、抽查,将检查情况通报各建设单位、监理单位和施工单位,确保把各项重点工程建成精品工程,能经得起时间和历史的检验。在这里尤其要强调,一方面要确保工程和工作顺利推进,另一方面要确保干部干成事、不出事。

(二)在城市拆迁方面要做到“四个依靠”。

一是依靠政策。这是做好拆迁工作的重中之重,要严格按照法律政策规定的标准、程序组织实施。对于个别无理取闹、拒不拆迁的“钉子户”,要严格按照法律程序,实施强制拆迁,并做好各种预案和应急准备;对个别煽动闹事,酿成,造成恶劣影响的,要依法追究法律责任。对此,大家一定要形成共识,不要唱反调。

二是依靠群众。拆迁工作直接面对群众,我们要始终坚持以人为本,宁可增加政府成本,也要维护绝大多数群众的合法利益,讲政策、有责任、带感情,坚持服务群众、依靠群众、为了群众,以群众的理解和支持来推动拆迁工作的开展。

三是依靠方法。最好的方法,是思想工作。不管做什么工作,思想教育引导工作必须到位。我们一定要做到以情动人,把道理向群众说清楚,算好算透利益帐,以真心、真情,来感动广大群众;要做到苦口婆心,不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育工作,做好政策解释工作,做好释疑解惑工作,决不能草率了事,简单从事;要做到仁至义尽,城市拆迁归根结底是为了发展,为了群众的根本利益,我们一定要最大限度地争取群众的理解和支持,使支持建设发展成为全市人民共同的心愿和自觉行动。

四是依靠精神。做好拆迁工作,既要有政策,又要有方法,更需要有好的精神。这种精神,就是只争朝夕、不畏艰难的精神。只有具备这样的精神,才能有序、有效地推动工作。

(三)在违法整治方面要做到“四个强化”。

一是强化巡查。要加强巡查力度,突出重点巡查、错时巡查,特别是重点道路、重点时段、重点工程范围内的巡查,做到早发现、早报告、早处置。

二是强化整治。对已确认的违法建筑处理要“严”字当头,敢于碰硬,严格执法,决不允许出现“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象。

三是强化管理。镇、村两级组织要充分发挥监管主体作用,加强违法建设源头监控,及早进行制止,避免群众遭受更多损失。

四是强化配合。国土、建设、城管部门要充分履行执法职能,纪检监察部门要强化监督、惩处措施,公、检、法等相关部门与乡镇街道要加强协作,加大力度,建立联合拆违的长效工作机制。

三、必须确保形成强大合力

重点工程建设、城市拆迁和违法建设整治工作是一项庞大的系统工程,关系着全市经济发展、社会稳定的大局,牵涉面广,政策性强,工作量大。各相关部门和乡镇、街道要切实担负起责任,各司其职,密切配合,抓出成效。

一要加大领导力度。对今年的重点工程建设、城市拆迁和违法建设整治工作,有关部门和乡镇、街道要抽调精兵强将,成立专门班子,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。职能部门要健全内部管理体制和运营机制,更好地适应重点工程建设、城市拆迁和违法建设整治的新形势。各有关部门和乡镇、街道都要把拆迁和违法建设整治工作列入重要议事日程,严格落实目标责任制,坚持责任到人,层层分解,落实任务,倒排时间,把方方面面的力量拧成一股绳,确保如期完成各项任务。

二要明确工作职责。各职能部门要在各自的职权范围内,简化审批手续,提高办事效率。尤其是建设部门和有关责任单位,要发挥主力军作用,全员投入,全力以赴,依法、规范履行管理职能,推动工作有序进行。各被拆迁单位和被拆迁户的主管部门,要按照统一部署,负责本单位的房屋动迁工作,不得以任何借口和理由敷衍了事或拒不动迁。纪检监察部门要密切注视拆迁工作的进展情况,对蓄意破坏、影响拆迁工作的党员干部,带头组织闹事的,要从重处理。部门要认真做好接待工作,既要搞好政策宣传,又要主动配合有关部门查找上访隐患,研究对策措施,及时化解矛盾。政法部门要依法维护拆迁秩序,严厉打击违法行为。有关乡镇、街道要明确一名主要负责人主抓辖区内的拆迁和违法建设整治工作,确保各项建设整体推进。其他部门也要自觉服从拆迁工作的总体安排,真正做到尽心尽力、尽职尽责。

三要加强协调配合。大家都要从全市大局出发,全力关心、支持、参与,把城市拆迁和违法建设整治工作当作一项坚定的政治任务,责无旁贷,抓紧抓好。需要特别强调的是,党员干部要起模范带头作用,能否顺利完成城市拆迁和违法建设整治工作,是对党性的检验,是对在座各位的工作能力、工作水平的一次检验。一个班子、一个单位敢不敢碰硬,能不能破难,是不是想干事、能干事、干成事,关键就体现在这几项工作上。所以,越是关键时刻,党员干部越要带好头,越要经得起考验。其他各行各业、各个方面都要围绕城市建设这一大局,心往一处想,劲往一处使,共同为城市建设献计出力。

四要搞好督促检查。各相关单位对工作过程中遇到的情况,包括带有苗头性的问题,互相之间要加强信息沟通,及时向上汇报、反映,尽快研究对策措施;对各个阶段的工作进度也要及时反馈,畅通信息渠道。重点办、拆迁办等牵头单位要加大督查力度,定期通报进度,对成绩突出的要予以表扬,对工作不力、行动迟缓的,要通报批评,并查明原因,限期赶上。要进一步严明纪律,严禁工作上相互扯皮,相互推卸责任,确保政令畅通。要严格考核奖惩机制,从掌握政策、执行制度、工作绩效、作风转变和维护稳定等方面,加强日常管理和效能考核。

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