菜市场管理范文

时间:2023-02-24 14:44:45

菜市场管理

菜市场管理范文第1篇

这次监管职能移交,涉及菜市场近300个,其中还包括一部分涉及国有资产菜市场管理权限的移交。点多、面广,时间紧、任务重。各城区政府、市级有关部门要结合实际,在市政府的统一部署下顺利完成移交工作。

各城区政府要主动与市级相关部门联系,无缝对接。一要建立专门的市场移交工作机构;二要召开区内的移交工作会进行安排部署;三要对菜市场监管人员进行业务培训,确保11月16日前职能移交到位。对移交过程中的重点、难点问题要认真分析,不回避不绕道,敢于逗硬解决,确保移交工作平稳推进,如期完成。市级有关部门要主动支持各城区政府做好移交工作。一是认真梳理各自的职能,形成一套监管手册提供给各城区政府;二是积极开展政策法规指导和咨询;三是有关垂管部门应督促要求各城区分局主动接受城区政府交办的任务,在菜市场监管工作中服从当地政府统一安排,履行好确定的职责;四是对市属国有资产菜市场的清理和管理权移交,由市国资委、公建办牵头,10月底以前完成资料清理摸底,11月底以前完成资产管理权移交。

二、提高认识,切实做到“三个到位”

菜市场的建设管理一直备受社会各界关注。这次,市政府下决心进行菜市场监管体制改革,将相关部门的职能集中放权到各城区政府和街道办事处,实行属地管理,就是为了解决以往菜市场监管过程中存在的“多头监管、无人负责”的问题。这是进一步强化菜市场监管的重要措施,也是市委、市政府为提高广大市民生活质量推进惠民行动和文明城市建设的重要举措。作为城市公益性配套设施和“菜篮子”工程的重要内容,抓好菜市场监管,改善市民消费环境,是各级政府必须认真解决的重要问题。各城区政府及市级相关部门要牢固树立大局意识,充分认识职能监管移交的重要性,做到“放权到位、履职到位、监管到位”。

三、着眼长远,建立健全长效机制

菜市场监管是一个系统工程,各城区政府要抓住这次监管体制改革的机会,按照着眼长远、把握关键、认真研究、积极探索的原则,*“两个”关系、抓住“三个”关键、突出“四个”重点,逐步完善管理制度和手段,健全长效管理机制。

*“两个”关系:一要*区政府、街道办事处、社区三级与区级相关部门在菜市场监管职责上的关系,明确职责。各城区政府作为责任主体,首先要有专门机构负责菜市场的监管和组织协调;要按照“定人、定职、定责”的原则,详细划分区政府、街道办事处、社区以及区级相关部门的监督管理职责,建立目标任务考核制度,将菜市场管理纳入年度目标考核;要在经费上给予保障,确保监管工作顺利开展。二要*菜市场监管与市场管理费收取的关系。按照“费随事走”的原则,城区政府及街道办事处既要履行日常监管职能,又要承担市场管理费的收取任务。这就要求监管人员必须正确处理好监管与收费的关系,做到监管上严格标准、严把质量,费用收取上不乱收、不多收、不超范围收。

抓住“三个”关键:一要狠抓菜市场规范化建设,进一步完善管理制度。以往,市级相关部门都有各自的菜市场管理制度。移交后,各城区政府要根据市级相关部门提供的监管手册,进一步整合和完善。市工商局上半年按照省局要求,在各城区进行了菜市场“三化”(制度化、规范化、标准化)建设试点。从20*年开始,各城区政府要在市工商局试点的基础上,进一步推进菜市场“三化”建设,力争利用3-5年的时间,使90%以上的城区菜市场达标。二要狠抓工作人员素质提高。人员素质的高低关系到菜市场的管理水平和质量。各城区政府要结合实际,以区为单位适时组织区政府、街道、社区、区级相关部门监管人员和市场主办方管理人员的培训和学习。三要狠抓市场主办单位。采取有效办法,激励和调动市场主办单位的管理积极性,增强市场主办单位履行“第一责任人”职责的自觉性和主动性,提高市场管理水平。

突出“四个”重点:一是突出以经营主体资格监管为重点,加强对场内无证无照经营的查处,加大对非法市场的打击,坚决取缔占道市场。二是突出以粮油、肉食品等商品质量监管为重点,按照“六查六看”的要求,建立健全重要商品索票索证、进销货备案登记制度。三是突出以经营秩序监管为重点,按照“划行归市、商品分类、分区销售、上台上架”的原则,规范市场经营秩序。四是突出以市场环境卫生监管为重点,彻底改变脏、乱、差现象。

菜市场管理范文第2篇

第二条为完善蔬菜批发市场体系,规范蔬菜市场交易行为,使蔬菜市场的建设和管理纳入法制化、规范化轨道,保护交易当事人的正当经营和合法权益。

第三条蔬菜市场以服务为宗旨,遵循公开交易、平等竞争、自由议价的交易原则。

第四条市场必须遵守和执行国家法律和宏观调控政策。

第五条全县范围内,管理蔬菜市场,以及在市场内从事蔬菜销售活动的单位和个人必须遵守本办法。

第二章市场建设

第六条建设市场,按照“突出重点,改造为主,适当新建,合理布局,平衡发展,统一规划,分步实施”的原则。确定规模、设施、功能等,特别是有菜无场的乡镇,要在今秋农建中纳入规划、统一实施。同时要充分考虑蔬菜的市场辐射范围、交通位置。

第七条建设市场由当地乡镇府规划,县蔬菜产业化管理局备案,报县人民政府批准,方可实施。

第八条按有关规定可由单位、社会、个人或引进外资建设。

第三章监督管理机构

第九条应县蔬菜产业化管理局负责全县蔬菜市场的管理监督工作。

第十条各种菜乡镇、各蔬菜市场相应成立管理委员会,是蔬菜市场的监督管理机构,主要职责是:

(一)批准市场管理规定、章程、交易商管理规则、交易规则、工作人员守则等有关规章制度;

(二)批准交易品种、交易方式;

(三)协调处理蔬菜市场筹建和运行中涉及的有关政策问题和部门、地区之间的关系;

(四)对蔬菜市场交易活动进行监督、指导;

(五)审议批准批发市场的其它重大事项。

第五章经纪人

第十一条蔬菜经纪人应当依法登记注册,取得营业执照后方可从事经营活动。

第十二条经纪人必须具备下列条件:

(一)从事蔬菜交易的资格证照,拥有开展规定业务所必需的最低注册资金和相应的经营设施;

(二)经纪人要有经营批发业务的许可;

(三)有良好的商业信誉,无违法记录;

(四)市场章程规定的其他必备条件。凡具备上述条件的经纪人可向市场提出申请,经蔬菜市场管理委员会批准,方可进场交易。

第六章市场交易

第十三条经纪人按照诚信、守信、公平、公正的原则在批发市场内进行交易,交易方式根据不同商品的特性采取协商买卖、竞价买卖和拍卖,蔬菜市场内的交易经市场确认后具有法律效力,买卖双方必须严格履约。

第十四条蔬菜市场有保证交易双方履约的权力和义务。即期现货成交按双方商定的时间、地点、品种、数量、质量等条件和交货方式由买卖双方负责。

第十五条市场内的交易禁止下列行为:

(一)蓄意串通,制造虚假供求和价格,故意捏造或散布虚假的、容易使人误解的信息。

(二)以操纵市场为目的,连续抬价或压价买入或卖出同一种商品;

(三)以其他直接或间接方式,操纵或扰易;

(四)未经批准开展批发业务。

第六章价格

第十六条除国家另有规定外,市场交易价格允许随行就市;市场应根据国家有关法律制定价格管理规则。

第十七条市场成交的价格、数量等信息由市场专门机构统一汇总。

第十八条市场行情报告制度,市场在每天交易结束后,要将成交品种、产地、数量、价格等情报蔬菜主管部门。

第九章结算

第十九条有条件的市场对场内成交的商品实行统一结算。

第二十条蔬菜市场实行保证金制度;凡进场收购必须缴足收购资金,否则不准入市交易,避免买空卖空行为。市场有权追偿并处罚违约方造成的经济损失。

第十章监督管理

第二十一条市场必须积极、严谨、高效地为交易商服务,凡因市场工作人员失职、渎职造成损失的,由市场予以赔偿。

第二十二条市场工作人员必须主持公道、清正廉洁,不得参与场内的交易活动。对于循私舞弊、违法乱纪者,按工作人员守则的有关条款予以处罚。情节严重者,按照干部、职工管理权限和有关法律、法规由有关部门处理。

第二十三条经纪人不严格履行承诺产生的纠纷,首先由买卖双方协商解决,双方不能达成一致意见时,由市场管理委员会依法予以调解。市场管理委员会通过下列工作行使监督、处罚的职责:

(一)听取申诉;

(二)受理对经纪人不正当行为的指控;

(三)调查经纪人交易、财务状况,检查帐册、文件和原始记录;

(四)以书面形式通知经纪人停止或纠正不正当行为。经纪人的违规行为;

(五)按市场有关规定予以警告、取消其处罚。情节严重、触犯刑律的行为依法由司法机关审理。

第二十四条当蔬菜市场交易中出现不正当行为或不正常价格时,蔬菜主管部门可对市场交易进行监督指导。并有权要求批发市场或经纪人提供业务报告或资料,进行检查。

菜市场管理范文第3篇

菜市场的建设管理一直备受社会各界关注。这次,市政府下决心进行菜市场监管体制改革,将相关部门的职能集中放权到各城区政府和街道办事处,实行属地管理,就是为了解决以往菜市场监管过程中存在的“多头监管、无人负责”的问题。这是进一步强化菜市场监管的重要措施,也是市委、市政府为提高广大市民生活质量推进惠民行动和文明城市建设的重要举措。作为城市公益性配套设施和“菜篮子”工程的重要内容,抓好菜市场监管,改善市民消费环境,是各级政府必须认真解决的重要问题。各城区政府及市级相关部门要牢固树立大局意识,充分认识职能监管移交的重要性,做到“放权到位、履职到位、监管到位”。二、搞好协调,确保职能平稳移交

这次监管职能移交,涉及菜市场近300个,其中还包括一部分涉及国有资产菜市场管理权限的移交。点多、面广,时间紧、任务重。各城区政府、市级有关部门要结合实际,在市政府的统一部署下顺利完成移交工作。各城区政府要主动与市级相关部门联系,无缝对接。一要建立专门的市场移交工作机构;二要召开区内的移交工作会进行安排部署;三要对菜市场监管人员进行业务培训,确保11月16日前职能移交到位。对移交过程中的重点、难点问题要认真分析,不回避不绕道,敢于逗硬解决,确保移交工作平稳推进,如期完成。市级有关部门要主动支持各城区政府做好移交工作。一是认真梳理各自的职能,形成一套监管手册提供给各城区政府;二是积极开展政策法规指导和咨询;三是有关垂管部门应督促要求各城区分局主动接受城区政府交办的任务,在菜市场监管工作中服从当地政府统一安排,履行好确定的职责;四是对市属国有资产菜市场的清理和管理权移交,由市国资委、公建办牵头,10月底以前完成资料清理摸底,11月底以前完成资产管理权移交。

三、着眼长远,建立健全长效机制

菜市场监管是一个系统工程,各城区政府要抓住这次监管体制改革的机会,按照着眼长远、把握关键、认真研究、积极探索的原则,理顺“两个”关系、抓住“三个”关键、突出“四个”重点,逐步完善管理制度和手段,健全长效管理机制。

理顺“两个”关系:一要理顺区政府、街道办事处、社区三级与区级相关部门在菜市场监管职责上的关系,明确职责。各城区政府作为责任主体,首先要有专门机构负责菜市场的监管和组织协调;要按照“定人、定职、定责”的原则,详细划分区政府、街道办事处、社区以及区级相关部门的监督管理职责,建立目标任务考核制度,将菜市场管理纳入年度目标考核;要在经费上给予保障,确保监管工作顺利开展。二要理顺菜市场监管与市场管理费收取的关系。按照“费随事走”的原则,城区政府及街道办事处既要履行日常监管职能,又要承担市场管理费的收取任务。这就要求监管人员必须正确处理好监管与收费的关系,做到监管上严格标准、严把质量,费用收取上不乱收、不多收、不超范围收。

抓住“三个”关键:一要狠抓菜市场规范化建设,进一步完善管理制度。以往,市级相关部门都有各自的菜市场管理制度。移交后,各城区政府要根据市级相关部门提供的监管手册,进一步整合和完善。市工商局上半年按照省局要求,在各城区进行了菜市场“三化”(制度化、规范化、标准化)建设试点。从20*年开始,各城区政府要在市工商局试点的基础上,进一步推进菜市场“三化”建设,力争利用3-5年的时间,使90%以上的城区菜市场达标。二要狠抓工作人员素质提高。人员素质的高低关系到菜市场的管理水平和质量。各城区政府要结合实际,以区为单位适时组织区政府、街道、社区、区级相关部门监管人员和市场主办方管理人员的培训和学习。三要狠抓市场主办单位。采取有效办法,激励和调动市场主办单位的管理积极性,增强市场主办单位履行“第一责任人”职责的自觉性和主动性,提高市场管理水平。

突出“四个”重点:一是突出以经营主体资格监管为重点,加强对场内无证无照经营的查处,加大对非法市场的打击,坚决取缔占道市场。二是突出以粮油、肉食品等商品质量监管为重点,按照“六查六看”的要求,建立健全重要商品索票索证、进销货备案登记制度。三是突出以经营秩序监管为重点,按照“划行归市、商品分类、分区销售、上台上架”的原则,规范市场经营秩序。四是突出以市场环境卫生监管为重点,彻底改变脏、乱、差现象。

菜市场管理范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以实现“两个率先”和创建全国文明城市为目标,按照“属地管理”、“谁主办、谁管理、谁受益、谁负责”的原则,坚持改善市场环境与规范化管理、集中整治与长效管理相结合,加快建设经营有序、环境优美、功能齐备、食品安全的规范化、标准化市场,为市民营造洁净、有序的购物环境。

二、工作要点

(一)街、镇属地管理

街、镇要明确主管领导和部门,健全组织,制定方案,营造文明创建宣传氛围,组织实施市场及周边环境综合整治,负责菜市场文明创建长效管理。

(二)市场内部管理

1、设立市场管理办公室,配备相应的专职管理人员和足够的保洁人员;市场管理者和保洁人员佩戴统一工作证,定时、定位、定责做好本职工作。

2、市场内要设置公平秤、服务处、问询处、监督电话等;要及时接受群众举报和监督,负责处理纠纷。

3、制订各项管理制度并宣挂在醒目位置(如市场管理人员职责,市场保洁员职责,市场经营管理制度,市场经营者守则,卫生管理制度,食品卫生安全制度,治安、消防管理制度,市场保安员职责等)。

4、商品划行归市:商品要按种类区分,分类分摊经营(并悬挂美观、醒目的分类指示牌),高台摆卖(基本无地摊现象),无占道经营;鲜、活、生、熟、干、湿商品要严格分开,食品经营区域与非食品经营区域应分开设置,生食品摊位与熟食品摊位分开,待加工食品和直接入口食品摊位相互分开,鲜活畜禽、水产区域与其它食品经营区域分开,经营餐饮服务应设置在专门区域并相对集中;市场内要划定一定区域,供农民农副产品自产自销。

5、市场交通秩序交易良好,市场内道路畅通,摊位摆放整齐规范。

6、督促市场经营者要做到文明经商、礼貌待客、诚信经营、足斤足两;开展文明诚信经营户评比活动,增添创建文明城市氛围;无欺行霸市、哄抬价格、强买强卖现象;无出售未经检疫的肉类食品和注水猪、牛肉;不得出售病害、过期、污秽不洁、腐烂变质食物和病死或死因不明的禽畜、兽、水产及其制品;禁止经营假冒伪劣商品;禁止销售违禁野生动物;加强检测,确保食品安全。

7、门店经营者:内部摆放整齐规范,无外占外摆、占道经营、倚门设摊现象;各行市经营区门头、广告整洁统一。

8、市场周围严禁乱搭乱建、乱摆乱停、乱挂乱贴、乱涂乱写。

9、人行道、消防道、通车道路都必须畅通无阻,车辆停放整齐。

10、认真查验入市商品,做好农残检测,保证食品安全。

(三)市场内卫生管理

卫生整治以“保持清洁,面貌一新”为目标。

1、市场卫生要做到“摊点垃圾自清,市场全天保洁”。活禽区、水产品区排水通畅;场内地面保持清洁,无积水、无污水、无垃圾、无卫生死角、无恶臭、无腐臭味;市场各摊位要配置垃圾桶,同时配置公用垃圾桶,做到摊位要有垃圾桶,日产日清,及时清运垃圾和清除场内污水。

2、卫生“门前三包”:市场经营者必须遵守市场卫生管理制度,持证经营,保持摊店内外卫生整洁;门店、固定摊档经营者均实行前后卫生“三包”制度,杂物、垃圾倒入统一的垃圾桶内。

3、活禽、熟食经营档要求:活体禽类经营按照存放、宰杀、销售三分离的原则,必须设立在相对独立的区域,与其他商品区分开;有冲冼禽类粪便的设施,污物(水)处置和消毒设施完善,要经常清扫,保持环境清洁卫生;烧腊档、熟食档应配有防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂设施,有专用带滑门的玻璃或有机玻璃柜,不得露空售卖,分切熟食要佩带手套;水产、冰鲜必须设置固定操作台,配置排污槽、污物桶;活禽、水产区一定要定时清理渣滓,保持卫生保洁。

4、顶棚、地面、墙壁、摊台卫生达标。

5、公用厕所卫生整洁,通风良好,干净卫生,使用良好,无占用,无恶臭。

6、搞好灭鼠等除“四害”工作。有专人负责,落实具体措施,定期开展室内外环境消杀,场内外无鼠及鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹,无蟑螂、卵荚及蟑迹。

(四)市场设施管理

要按照属地管理和“谁开办、谁受益、谁负责”的原则,明确市场主体,落实改造经费和整改措施。

1、有规范、美观、醒目的市场门牌;设置宣传栏、公告栏、价格栏等,公开市场管理信息。

2、地面要求:排水方便,不积污水。

3、排水排污:排水排污设施配套完备,排水沟、下水道畅通无阻,不积污水、杂物,水产、冰鲜、禽类经营摊档的污水排放畅通。

4、用电线路安全、整齐、规范,电线、电路按要求安装,摊档不得私接电源、电线。

5、供水设施完善,饮水水源安全卫生。

6、雨蓬要求安全、美观、整洁。

7、配置封闭式垃圾桶。

8、配套公用厕所。

9、配置灭火器材。

10、配备必要的检测器具。

三、建立长期督查与评比制度

菜市场管理范文第5篇

结合我区实际,渝办发〔〕229号)精神。特制定本方案。

一、总体目标

进一步理顺城区菜市场管理体制,按照“干净卫生、管理有序、上档升级”总体要求。明确管理责任,构建科学规范的管理体系,形成长效机制,保持良好管理效果。

二、工作原则

即各街道办事处负责辖区菜市场日常管理工作;二是分工协作原则,一是属地管理原则。区级相关部门依据职能职责共同做好城区菜市场的监管工作,确保做到权责相符、密切配合、形成合力、监管到位。

三、形成齐抓共管格局,明确职责。

一)对市场物业、消防、安全、治安、设施维护、商品质量、商品计量、经营秩序等承担第一责任。市场开办者(市场业主)要成立(聘请)专业化的物业管理公司,市场开办者(市场业主)商品经营者的职责。市场开办者(市场业主)市场经营活动的组织和管理者。负责城区菜市场的直接管理,按照市场管理制度切实履行管理职责。

严格遵守有关法律、法规、规章和菜市场管理制度,商品经营者应当加强自律。自觉维护菜市场管理秩序。

二)管理(监管)部门职责

督促市场开办者(市场物管公司)全面落实管理职责,街道办事处:牵头负责辖区菜市场日常管理工作及责任范围内的市容环境卫生。牵头组织协调区级相关职能部门依法监管、综合执法。

牵头实施城区菜市场的管理考核工作。区商委:负责做好肉菜流通追溯体系建设试点工作。

建立健全市场管理制度,区工商分局:负责指导和督促市场开办者与商品经营者依法签订合同。履行市场管理义务,加强对经营主体、商品质量、交易行为的监管,促其依法经营;加大对经销假冒伪劣商品、欺行霸市、消费欺诈、食品安全等不正当竞争和侵害消费者合法权益行为的查处力度,维护消费者的合法权益。

依法取缔占道经营、乱搭乱建等行为。区市政局:负责菜市场内外市容环境卫生和市政设施的监督管理。

依法查处违反治安、消防、交通安全、食品安全等违法犯罪行为。区公安分局:负责菜市场治安、消防安全、交通秩序的监督管理。

督促其全面履行物业管理合同。区房管局:负责菜市场隶属物业管理公司的监督管理。

负责对动物及动物产品实施卫生监管,区环保局:负责菜市场环境保护的监督管理。区农委:负责对进场销售的畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等农产品进行监督检测和监督检查。依法查处违法违规行为。

依法查处有关违法行为。区卫生局:负责指导菜市场开展病媒生物防制工作。

区林业局:负责依法查处菜市场销售野生动植物的违法经营行为。

及时查处违法违规行为,区质监局:负责菜市场计量器具和计量行为的监管。确保市场计量器具准确,计量行为规范。

取消不合理的收费项目,区发展改革委:负责督促菜市场实行明码标价和收费公示制度。研究并落实促进菜市场价格稳定的具体措施,严格落实价格支持性政策。

四、共建市场管理体系,统筹协调。

一)由区政府分管商贸、市政的领导担任组长和副组长,加强组织领导。成立区城区菜市场综合管理领导小组。区商贸、工商、市政、卫生、农业等相关部门为成员。领导小组下设办公室在区商委,负责全区城区菜市场常态化管理目标任务的制定和督查考核的组织等工作。

二)积极主动参加街道的综合执法工作。各街道办事处要成立相应的管理机构,认真履职尽责。区级有关部门要认真履行监管职责。明确分管领导和科室,制定详细的管理制度和办法,切实做好辖区菜市场的日常管理工作。

三)细化目标考核

1对城区菜市场物管公司(业主)考核:

市场场容、场貌30分,1考核内容及分值:基础设施维护10分。环境卫生50分,配合抓食品安全5分,市场管理5分。

2考核办法:由区城区菜市场综合管理领导小组办公室组织区级相关部门及街道办事处每月对城区菜市场进行考核。

对每个菜市场进行考评打分,3考核方式:一是采取明查暗访相结合的方式。明查每月一次定期进行,主要采取听取汇报、现场查看、问卷调查等方式进行;暗访不定期进行,主要采取现场查看的方式。二是建立社会评议监管机制。积极邀请人大代表、政协委员、监督员对菜市场管理进行评议,将评议结果计入考核分。

95分及以上为优,4考核评级:考核结果分为优、良、合格、不合格四个等级。其中。85分及以上为良,75分及以上为合格,低于75分为不合格。

对管理不力,5考核结果运用:一是对菜市场考核结果每月进行排名公布。考核连续三次为不合格的菜市场进行停业整改;二是给予管理经费补助:考核得分为优、良、合格的菜市场,每月分别按每平方米2元、1.5元、1元的标准给予补贴,其经费在区城市维护经费中列支。

2对街道办事处的考核

市场外管理工作40分,1考核内容及分值:市场内管理工作40分。组织联合执法20分。

2考核办法:由区城区菜市场管理领导小组组织区级相关部门进行考核。考核结果分为优、良、合格三个等级。

每月按等级给予每平方米0.2元、0.15元、0.10元的工作经费补助。并将考核情况上报区城市监管中心,3考核结果运用:以辖区菜市场标准化整治面积为基数。作为街道城市管理考核的重要内容。

3对监管部门的考核

参与街道联合执法50分。1考核内容及分值:履行监管职责50分。

菜市场管理范文第6篇

同志们:

今天,我们在种蔬菜市场召开规范蔬菜市场总结表彰大会,是委、政府首次在农村召开的规模最大、规格最高的一次会议,也是委、政府专门研究推动蔬菜产业发展、规范蔬菜市场管理的一次会议。这次会议既是总结蔬菜市场管理经验的大会,也是推动蔬菜产业发展壮大的大会。可以说,这又是一次十分重要会议。刚才,长王守林代表委、政府作了一个很好的报告,既总结了市场管理的成功经验,又提出了市场建设和管理的具体措施,特别是对下一步蔬菜产业的发展提出了很好的意见。希望大家要深刻领会,认真贯彻,狠抓落实。同时,大会表彰了为我蔬菜产业发展和蔬菜市场管理做出突出贡献的菜商、经纪人、市场管理人员、稽查工作人员。在此,我代表中共委、人民政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

整顿和规范蔬菜市场,是今年委、政府突出抓好的重点工作之一。目前,我蔬菜市场已初具规模,对拉动蔬菜产业和促进农村经济发展乃至有效增加农民收入,发挥了重要而积极的作用。但是,长期以来,市场管理存在不少漏洞。一方面,马路市场、地头交易随处可见,现有的市场发挥不了有的功能,另一方面,市场内部管理松懈,交易无序,菜农、经纪人、菜商之间没有建立起公平合理的交易关系。不仅扰乱了正常的市场秩序,损害了菜农的切身利益,也严重地影响和制约着全蔬菜产业的健康发展。从一定意义上讲,加强蔬菜市场管理,规范蔬菜交易秩序作为农民群众的强烈愿望和牵动全发展稳定大局的一件大事,已经非常现实地摆在了我们面前。因此,委、政府顺群众的愿望和呼声,从维护群众根本利益的高度出发,从维护全蔬菜产业发展的大局出发,下大决心,加大力度,积极着手蔬菜市场的整顿和规范。整顿工作开展以来,在政府的组织领导下,各乡镇、各有关部门和蔬菜市场管理稽查队认真负责,联合作战,强化督查,优化服务,为蔬菜市场的整顿规范做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,出现了文明经商、诚信经营、管理规范、市场繁荣的可喜局面,初步建立起公平、有序的交易秩序和规范的市场管理机制。全蔬菜市场交易量明显上升,市场环境得到明显改观,市场吸引力明显增强,龙头带动作用明显加大,农民收入明显增加。可以说,蔬菜市场的整顿和规范已经和正在为全蔬菜产业的发展注入了新的生机,发挥着积极的作用。

当看到,蔬菜市场的整顿规范仅仅是蔬菜产业大发展的一个良好开端。我作为一个传统的农业,农业是我们仅有的一点优势,而蔬菜产业则是我们优势中的优势。加快蔬菜产业的发展,推动蔬菜产业的上档升级是全产业结构调整和农村经济发展的重头戏和突破口。近年来,我们尊重市场规律,积极引导扶持,全蔬菜的产业规模和产业素质已经有了一定的基础,农民通过蔬菜种植有了稳定可观的收入来源。下一步,我们要因势利导,趁热打铁,充分利用市场的龙头带动作用,加大蔬菜产业的发展力度。要抓好蔬菜种植这个关键环节。按照全国铺开的食品安全工作的要求,现在我国已正式全面实施“无公害食品行动计划”。因此,我们今后必须宣传引导农民大力发展无公害蔬菜种植,推进蔬菜的标准化生产,加快无公害蔬菜的产地认证和产品认证,充分发挥我蔬菜产品的名牌效,从根本上提高我蔬菜的市场竞争力。要进一步加强市场建设。现有市场必须千方百计完善配套设施,增强服务功能,同时,要加快各类专业市场建设,形成完整的市场体系。要加强信息化建设,准确把握市场动态,研究市场走向,以信息化的手段带动产业化的发展。要有意识、有计划地精心培育专业的经纪人队伍,使其真正成为活跃市场的积极因素。要创优发展环境,加大招商引资力度,延长产业链条,提高经济效益。要认真总结经验,进一步研究探索规范市场的管理措施和管理办法,建立规范市场管理的长效工作机制。各乡镇、各有关部门要各司其职、各负其责,齐抓共管,通力协作,通过扎实细致的工作和优良的作风、优质的服务,在人民心目中树立党和政府的形象和权威,在农村广阔的天地、在蔬菜产业的发展进程中大作为、作大为。要通过方方面面的共同努力,把我们的蔬菜产业做强做大,打造一流的蔬菜大;把我们的农业大变成农业富、农业强。我相信,勤劳智慧的人民一定会团结奋斗,奋发图强,创造蔬菜产业发展的奇迹,蔬菜产业的发展一定会繁荣兴旺、蓬勃向前,迎来光辉灿烂的明天!

菜市场管理范文第7篇

同志们:

前不久,我们隆重召开了庆祝教师节暨表彰大会。今天,我们在南河种蔬菜市场召开规范蔬菜市场总结表彰大会,是县委、县政府首次在农村召开的规模最大、规格最高的一次会议,也是县委、县政府专门研究推动蔬菜产业发展、规范蔬菜市场管理的一次会议。这次会议既是总结蔬菜市场管理经验的大会,也是推动蔬菜产业发展壮大的大会。可以说,这又是一次十分重要会议。刚才,县长王守林代表县委、县政府作了一个很好的报告,既总结了市场管理的成功经验,又提出了市场建设和管理的具体措施,特别是对下一步蔬菜产业的发展提出了很好的意见。希望大家要深刻领会,认真贯彻,狠抓落实。同时,大会表彰了为我县蔬菜产业发展和蔬菜市场管理做出突出贡献的菜商、经纪人、市场管理人员、稽查工作人员。在此,我代表中共应县县委、应县人民政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

中国有句老话,叫做没有规矩不成方圆。整顿和规范蔬菜市场,是今年县委、县政府突出抓好的重点工作之一。目前,我县蔬菜市场已初具规模,对拉动蔬菜产业和促进农村经济发展乃至有效增加农民收入,发挥了重要而积极的作用。但是,长期以来,市场管理存在不少漏洞。一方面,马路市场、地头交易随处可见,现有的市场发挥不了应有的功能,另一方面,市场内部管理松懈,交易无序,菜农、经纪人、菜商之间没有建立起公平合理的交易关系。不仅扰乱了正常的市场秩序,损害了菜农的切身利益,也严重地影响和制约着全县蔬菜产业的健康发展。从一定意义上讲,加强蔬菜市场管理,规范蔬菜交易秩序作为农民群众的强烈愿望和牵动全县发展稳定大局的一件大事,已经非常现实地摆在了我们面前。因此,县委、县政府顺应群众的愿望和呼声,从维护群众根本利益的高度出发,从维护全县蔬菜产业发展的大局出发,下大决心,加大力度,积极着手蔬菜市场的整顿和规范。整顿工作开展以来,在县政府的组织领导下,各乡镇、各有关部门和县蔬菜市场管理稽查队认真负责,联合作战,强化督查,优化服务,为蔬菜市场的整顿规范做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,出现了文明经商、诚信经营、管理规范、市场繁荣的可喜局面,初步建立起公平、有序的交易秩序和规范的市场管理机制。全县蔬菜市场交易量明显上升,市场环境得到明显改观,市场吸引力明显增强,龙头带动作用明显加大,农民收入明显增加。可以说,蔬菜市场的整顿和规范已经和正在为全县蔬菜产业的发展注入了新的生机,发挥着积极的作用。

应当看到,蔬菜市场的整顿规范仅仅是蔬菜产业大发展的一个良好开端。我县作为一个传统的农业县,农业是我们仅有的一点优势,而蔬菜产业则是我们优势中的优势。加快蔬菜产业的发展,推动蔬菜产业的上档升级是全县产业结构调整和农村经济发展的重头戏和突破口。近年来,我们尊重市场规律,积极引导扶持,全县蔬菜的产业规模和产业素质已经有了一定的基础,农民通过蔬菜种植有了稳定可观的收入来源。下一步,我们要因势利导,趁热打铁,充分利用市场的龙头带动作用,加大蔬菜产业的发展力度。要抓好蔬菜种植这个关键环节。按照全国铺开的食品安全工作的要求,现在我国已正式全面实施“无公害食品行动计划”。因此,我们今后必须宣传引导农民大力发展无公害蔬菜种植,推进蔬菜的标准化生产,加快无公害蔬菜的产地认证和产品认证,充分发挥我县蔬菜产品的名牌效应,从根本上提高我县蔬菜的市场竞争力。要进一步加强市场建设。现有市场必须千方百计完善配套设施,增强服务功能,同时,要加快各类专业市场建设,形成完整的市场体系。要加强信息化建设,准确把握市场动态,研究市场走向,以信息化的手段带动产业化的发展。要有意识、有计划地精心培育专业的经纪人队伍,使其真正成为活跃市场的积极因素。要创优发展环境,加大招商引资力度,延长产业链条,提高经济效益。要认真总结经验,进一步研究探索规范市场的管理措施和管理办法,建立规范市场管理的长效工作机制。各乡镇、各有关部门要各司其职、各负其责,齐抓共管,通力协作,通过扎实细致的工作和优良的作风、优质的服务,在人民心目中树立党和政府的形象和权威,在农村广阔的天地、在蔬菜产业的发展进程中大作为、作大为。要通过方方面面的共同努力,把我们的蔬菜产业做强做大,打造一流的蔬菜大县;把我们的农业大县变成农业富县、农业强县。我相信,勤劳智慧的应县人民一定会团结奋斗,奋发图强,创造蔬菜产业发展的奇迹,应县蔬菜产业的发展一定会繁荣兴旺、蓬勃向前,迎来光辉灿烂的明天!

最后,祝大家中秋节快乐!

菜市场管理范文第8篇

同志们:

前不久,我们隆重召开了庆祝教师节暨表彰大会。今天,我们在南河种蔬菜市场召开规范蔬菜市场总结表彰大会,是县委、县政府首次在农村召开的规模最大、规格最高的一次会议,也是县委、县政府专门研究推动蔬菜产业发展、规范蔬菜市场管理的一次会议。这次会议既是总结蔬菜市场管理经验的大会,也是推动蔬菜产业发展壮大的大会。可以说,这又是一次十分重要会议。刚才,县长王守林代表县委、县政府作了一个很好的报告,既总结了市场管理的成功经验,又提出了市场建设和管理的具体措施,特别是对下一步蔬菜产业的发展提出了很好的意见。希望大家要深刻领会,认真贯彻,狠抓落实。同时,大会表彰了为我县蔬菜产业发展和蔬菜市场管理做出突出贡献的菜商、经纪人、市场管理人员、稽查工作人员。在此,我代表中共应县县委、应县人民政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

中国有句老话,叫做没有规矩不成方圆。整顿和规范蔬菜市场,是今年县委、县政府突出抓好的重点工作之一。目前,我县蔬菜市场已初具规模,对拉动蔬菜产业和促进农村经济发展乃至有效增加农民收入,发挥了重要而积极的作用。但是,长期以来,市场管理存在不少漏洞。一方面,马路市场、地头交易随处可见,现有的市场发挥不了应有的功能,另一方面,市场内部管理松懈,交易无序,菜农、经纪人、菜商之间没有建立起公平合理的交易关系。不仅扰乱了正常的市场秩序,损害了菜农的切身利益,也严重地影响和制约着全县蔬菜产业的健康发展。从一定意义上讲,加强蔬菜市场管理,规范蔬菜交易秩序作为农民群众的强烈愿望和牵动全县发展稳定大局的一件大事,已经非常现实地摆在了我们面前。因此,县委、县政府顺应群众的愿望和呼声,从维护群众根本利益的高度出发,从维护全县蔬菜产业发展的大局出发,下大决心,加大力度,积极着手蔬菜市场的整顿和规范。整顿工作开展以来,在县政府的组织领导下,各乡镇、各有关部门和县蔬菜市场管理稽查队认真负责,联合作战,强化督查,优化服务,为蔬菜市场的整顿规范做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,出现了文明经商、诚信经营、管理规范、市场繁荣的可喜局面,初步建立起公平、有序的交易秩序和规范的市场管理机制。全县蔬菜市场交易量明显上升,市场环境得到明显改观,市场吸引力明显增强,龙头带动作用明显加大,农民收入明显增加。可以说,蔬菜市场的整顿和规范已经和正在为全县蔬菜产业的发展注入了新的生机,发挥着积极的作用。

应当看到,蔬菜市场的整顿规范仅仅是蔬菜产业大发展的一个良好开端。我县作为一个传统的农业县,农业是我们仅有的一点优势,而蔬菜产业则是我们优势中的优势。加快蔬菜产业的发展,推动蔬菜产业的上档升级是全县产业结构调整和农村经济发展的重头戏和突破口。近年来,我们尊重市场规律,积极引导扶持,全县蔬菜的产业规模和产业素质已经有了一定的基础,农民通过蔬菜种植有了稳定可观的收入来源。下一步,我们要因势利导,趁热打铁,充分利用市场的龙头带动作用,加大蔬菜产业的发展力度。要抓好蔬菜种植这个关键环节。按照全国铺开的食品安全工作的要求,现在我国已正式全面实施“无公害食品行动计划”。因此,我们今后必须宣传引导农民大力发展无公害蔬菜种植,推进蔬菜的标准化生产,加快无公害蔬菜的产地认证和产品认证,充分发挥我县蔬菜产品的名牌效应,从根本上提高我县蔬菜的市场竞争力。要进一步加强市场建设。现有市场必须千方百计完善配套设施,增强服务功能,同时,要加快各类专业市场建设,形成完整的市场体系。要加强信息化建设,准确把握市场动态,研究市场走向,以信息化的手段带动产业化的发展。要有意识、有计划地精心培育专业的经纪人队伍,使其真正成为活跃市场的积极因素。要创优发展环境,加大招商引资力度,延长产业链条,提高经济效益。要认真总结经验,进一步研究探索规范市场的管理措施和管理办法,建立规范市场管理的长效工作机制。各乡镇、各有关部门要各司其职、各负其责,齐抓共管,通力协作,通过扎实细致的工作和优良的作风、优质的服务,在人民心目中树立党和政府的形象和权威,在农村广阔的天地、在蔬菜产业的发展进程中大作为、作大为。要通过方方面面的共同努力,把我们的蔬菜产业做强做大,打造一流的蔬菜大县;把我们的农业大县变成农业富县、农业强县。我相信,勤劳智慧的应县人民一定会团结奋斗,奋发图强,创造蔬菜产业发展的奇迹,应县蔬菜产业的发展一定会繁荣兴旺、蓬勃向前,迎来光辉灿烂的明天!

最后,祝大家中秋节快乐!

菜市场管理范文第9篇

一、总体要求

以科学发展观为指导,以构建和谐社会、打造宜居为目标,本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”的宗旨,根据我市新一轮商业网点规划,加大新菜市场建设力度,提升改造已建菜市场,规范菜市场管理水平。

二、组织领导

为切实加强菜市场建设改造工作的领导,成立市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长,政府办分管主任、商务局局长任副组长,市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室(以下简称“领导小组办公室”),设在市商务局,由商务局局长兼任办公室主任。各镇(区)须成立相应的组织领导机构。

三、实施方法

(一)实施主体

以市、镇(区)两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排,各镇(区)的菜市场由各镇(区)将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”,“领导小组办公室”根据各单位上报的计划,会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。

(二)建设原则

菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分,其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。

(三)政策扶持

1.新建菜市场补贴标准:各镇(区)负责辖区内菜市场建设投入所需资金,严格按照《市菜市场建设规范》标准实施,在规定的时限内完成建设任务的,经验收合格后,采取“以奖代补”的形式,市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定,以实际使用面积为准。在《市菜市场建设规范》出台前已列入市政府民生工程的菜市场,验收后酌情补贴,在《市菜市场建设规范》出台后规划建设的菜市场,验收不符合标准不予补贴。

2.提升改造菜市场补贴标准:按照菜市场实地测算的面积,市政府补贴300元/平方米;由于考虑到菜市场墙面、店面的同步提升,在菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《市菜市场建设规范》执行,验收方法与新建设菜市场相同,验收合格后下拨补贴资金。

3.补贴资金的下拨方式:补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府(管委会)负责建设的要求,市菜市场建设改造工作领导小组在落实市政府补贴菜市场建设资金时,下拨至有菜市场建设任务(列入计划)的所在地政府(管委会),所在地政府(管委会)按照各自运作方式落实补贴资金(市统一建设和“一企一策”的除外)。

(四)管理方式

菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府(管委会)负责菜市场的综合管理。各镇(区)应当成立菜市场管理办公室,组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理;组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场,建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。

(五)日常监管

菜市场的长效管理,一方面需要各相关部门分工负责、密切配合,依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作;另一方面要引入社会力量来参与,发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制,对城区和各镇(区)菜市场建设和长效管理等情况进行考核,同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。

四、职责分工

各镇(区)作为民生工程的实施主体,负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造;会同有关部门,领导和协调菜市场改造期间的相关工作,化解各类矛盾,确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位,按要求组织好新建工作,菜市场建成后,要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。

“领导小组办公室”作为实施项目的组织单位,会同各镇(区)及相关部门做好城区、镇(区)菜市场内部提升、原址改造、搬迁移建、规划新建的牵头工作;根据各镇(区)菜市场建设、改造计划,会同相关部门组织论证、审定方案,并督促方案实施;制定《市菜市场建设规范》,并依据规范组织考核、验收,下拨补贴资金。

市商务局组织相关部门对城区和各镇(区)的菜市场长效管理工作进行督促检查和考核评比;牵头组织菜市场重大整治的联合执法;负责对全市建设改造菜市场的前期调研和设计、论证,按菜市场建设要求会同财政、住建、审计、监察等部门对项目建设进行审批和审计。

市发改局负责对原址改造、搬迁移建、规划新建菜市场项目的立项审批。

市住建局负责协调菜市场建设改造过程中的招投标和基建工程的报建审批工作,以及整个建设改造工程的监督检查,并会同“领导小组办公室”指导好城区和镇(区)菜市场建设规划的编制论证工作。

市国土资源局负责协助各镇(区)做好搬迁移建、新建菜市场土地供应工作。

市财政局负责在菜市场验收合格后,将用于菜市场建设改造的专项资金拨付至各镇(区)人民政府(管委会)并监督使用。

市审计局负责菜市场建设改造工程的跟踪审计,提高经费使用效益。

市监察局负责菜市场建设改造招投标的跟踪监督,确保专款专用。

市城管局配合做好菜市场建设改造期间过渡菜市场的安置和管理工作,以方便居民生活和菜市场经营户的正常经营;取缔菜市场周边的马路摊点;拆除违章搭建,整治周边市容环境;参与菜市场长效管理和考核评比。

市公安局负责审核验收菜市场改造项目的消防、交通设施;配合做好相关执法管理。

市工商局负责办理菜市场经营户证照,配合城管部门做好菜市场改造过渡期间的相关执法管理工作;参与菜市场长效管理和考核评比。

市农林、卫生管理部门按照国家《活禽经营高致病性禽流感防控管理办法》,执行市场内的活禽、农产品、人员卫生等的管理与检查。

市质监局负责对市场内计量器具进行检查,对公秤处及经营户使用的计量器具进行检测。

市国税局、地税局负责对菜市场的税收政策给予优惠扶持。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。菜市场建设改造工作作为市政府为民办实事工程,各级各部门要进一步提高认识、高度重视,做到加强领导、顾全大局、精心组织、周密安排,确保菜市场建设改造工作顺利进行。自2011年起,市政府要将各镇(区)菜市场建设作为落实民生工程之一纳入年度考核,根据市政府为民办实事项目的考核要求加强监督检查。

(二)明确职责,加强协调。菜市场建设改造工作是一项较为复杂的系统工程,面广量大,时间紧,要求高,既要各有关部门与各镇(区)的协调配合,又要社会各方面包括菜市场业主及经营户的支持参与。各镇(区)要认真组织、明确责任、履行职责、加强联系、互通信息,做到政府统筹安排、部门协调配合,各级齐抓共管,确保目标实现。市发改、住建、国土等部门要及时将相关菜市场立项、规划、土地使用等情况汇总至“领导小组办公室”,以便加快工作推进。

(三)统一组织,扎实推进。菜市场建设改造工作要做到“六个统一”。统一组织,菜市场建设改造工作由“领导小组办公室”统一扎口,各镇(区)负责实施本区域范围内的菜市场建设改造;统一标准,菜市场建设改造统一按照《市菜市场建设规范》执行;统一设计,城区和各镇(区)菜市场应委托有资质的设计单位进行统一设计;统一招标,各镇(区)统一组织工程项目的招投标,审计、监察部门参与监督;统一考核,由市商务局会同相关部门对各镇(区)菜市场建设改造进度、质量标准进行统一考核;统一验收,各个菜市场建设改造工程竣工后,由“领导小组办公室”组织相关部门组成验收小组,按照国家建筑、安装规范进行统一验收。

(四)积极引导,稳步推进。认真做好菜市场建设改造工作的宣传引导,积极宣传建设改造菜市场的重大意义。项目开工前,各镇(区)要组织工商、城管、公安及属地管理机构做好过渡菜市场的安排和管理工作,确保市场供应不断不乱。属地管理机构要做好社区居民的宣传解释工作,争取居民对项目施工期间产生的困难给予理解和支持,以保证菜市场的建设改造工作稳步推进。同时严格控制以建设改造为名,提高租金,哄抬物价,损害群众利益的现象发生。

(五)严格把关,保证质量。各镇(区)要严格按照《市菜市场建设规范》及建筑安装等相关规范,加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督,发现问题及时整改,防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时,要做好施工期间的安全管理工作,确保安全无事故。

(六)掌握进度,及时上报。各镇(区)要结合本地的实际情况及目标任务,制定出切实可行的具体实施细则。项目施工应安排在市场供应淡季进行。抓紧工程进度,缩短施工周期,在供应旺季前完成所有建设改造项目。每月25日前,市菜市场建设改造工作领导小组各成员单位将本单位的工作推进情况以书面形式上报至“领导小组办公室”。“领导小组办公室”于每月底前报市菜市场建设改造工作领导小组。

六、时间安排

(一)2011年8月中旬,出台《市菜市场建设规范》、《市菜市场建设改造实施意见》、《市菜市场长效管理办法》。

(二)2011年8月中旬,成立市菜市场建设改造工作领导小组并设立办公室。

(三)2011年10月底前,各镇(区)制定2011年-2015年菜市场建设改造规划及2012年度工作计划,形成书面材料报至“领导小组办公室”。市菜市场建设改造工作领导小组根据各镇(区)的相关情况,分解年度工作计划和目标。

菜市场管理范文第10篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以创建国家文明城市为契机,按照“提速、升级、增效、惠民”的总体要求,全面推进菜市场建设改造与规范化管理工作,加大基础设施改造力度,提升市场管理水平,规范市场经营行为,建立健全市场长效管理机制,确保菜市场服务功能全面提升。

二、组织领导

成立楼区菜市场提质改造工作领导小组区商务局、区工商分局、区规划分局、区国土资源分局、区安全生产监督管理局、区农林畜牧水产局、区发展和改革局、区食品药品监督管理局、区财政局、区城管局、区环保分局、区禁违办、区消防大队、区爱卫办及各乡、街道办事处为成员单位。

三、目标任务

(一)标准化建设改造10家。

(二)提质改造13家。

(三)建立规范化管理长效机制14家。

四、工作标准

(一)对纳入年度标准化建设改造的菜市场,须严格按照市政府办公室《关于印发市农贸市场标准化建设和升级改造规范(试行)的通知》(岳政办发号)要求进行设计和建设,其设计图纸须报市、区商务局审批备案。

(二)对纳入年度提质改造的菜市场,须严格按照《市中心城区菜市场集中整治工作标准》进行提质改造。

(三)对纳入年度建立规范化管理长效机制的菜市场,要严格落实责任,建立健全各项规章制度,规范市场经营秩序,全面提升市场管理水平。

五、验收奖励

对建设改造和提质改造达标的菜市场,实行以奖代补。区菜市场建设达标考评验收小组对申请考评验收的菜市场进行量化考核,现场考评,并根据其市场规模、市场规格、投资额度、市场权属等因素提出奖励建议,报区菜市场提质改造工作领导小组审定,作出奖励决定,区财政根据市政府奖励额度进行配套奖励。

六、工作步骤

(一)标准化建设改造菜市场

1.年3月25日—4月25日为申报阶段。各乡、街道办事处深入调查摸底,根据实际情况,确定年度菜市场标准化建设改造对象,做好项目申报等前期工作。

2.年4月26日—5月15日为手续办理阶段。市场建设单位和市场业主根据本市场实际情况,迅速依法依规办理各项手续,拿出市场建设设计图纸,相关职能部门积极协调配合。

3.年5月16日—10月15日为市场建设改造阶段。各有关单位和市场业主严格按照建设标准,如期如质完成菜市场建设改造任务。

4.年10月16日—11月31日为项目验收阶段。任务完成单位向区菜市场提质改造工作领导小组提出申请验收报告,领导小组根据申请报告考核验收。

(二)提质改造菜市场

1.年3月25日—4月25日为宣传发动阶段。各相关责任单位、市场产权单位及经营业主要积极开展不同形式的宣传发动和教育工作,形成浓厚的舆论氛围。

2.年4月26日—8月31日为提质改造阶段。各有关单位要制定市场提质改造方案,排出时间进度表,落实和分解责任。同时,要积极组织人力、物力和财力,根据标准全面开展市场提质改造工作,确保提质改造任务圆满完成。

3.年9月1日—10月15日为项目验收阶段。任务完成单位向区菜市场提质改造工作领导小组提出提质改造验收申请报告,领导小组组织验收。

七、工作措施

(一)加大硬件投入。按照“属地管理”和“谁主管、谁受益、谁负责”的原则,把市场建设和提质改造作为城市“五创”提质重要工作来抓,加大硬件投入,确保市场基础设施上档次。

(二)强化监督管理。要建立健全市场各种管理制度,加大市场管理力度,商务、工商、食品药品监管、农林、爱卫、环保等相关职能部门要认真履行管理职责,市场业主要加强对市场经营行为、交易秩序、环境卫生及食品安全的监督管理。

(三)明确责任分工。各乡、街道办事处、区直相关部门要严格按照责任分工,履行各自职责。菜市场建设改造和提质改造工作由所在地乡、街道办事处组织实施。市场开办者为市场整改达标直接负责人,市场产权单位所有者和包干责任单位为连带责任人。

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