不动产档案股工作计划范文
时间：2023-02-25 12:01:00
不动产档案股工作计划范文第1篇
一、机构人员现状情况
（一）土地登记。国有土地使用权、农村集体土地确权登记具体事务由县国土资源局地籍地政股承担。地籍股现有工作人员2名，均为事业人员。
（二）房屋登记。下设立房产股为房屋不动产登记机构，目前房产股无人员编制。
（三）林权登记。我县环林局直属事业单位中无机构和编制承担与不动产登记相关工作的机构和编制。县环境保护和林业局内设机构中的林业行政管理股（挂森林防火办公室牌子）职责中有不动产登记的相关职能，无具体工作人员。
（四）草原承包登记。我县草原登记由县农业畜牧和水务局下属事业单位草原站负责，县草原工作站为财政全额拨款的公益性事业单位，机构级别为股站级，设立编制12名（原畜牧兽医局编制中调整2个编制，申请增加10个新编制），股级领导职数3名（1正2副），工勤编制1名。
（五）农村土地承包经营权。农村土地承包经营权登记工作由县农业畜牧和水务局下设事业机构—县农村经济经营管理站承担，县农经站为股级事业单位，核定事业编制5名，其中：站长1名，副站长1名。目前实有人数1人，混岗2人。
二、业务及信息化建设情况
（一）县国土资源局土地登记。已建立了土地登记薄、册、卡、证，发证证书包括中华人民共和国国有土地使用证、中华人民共和国集体土地所有证、土地他项权利证明书，在县政务中心办证大厅设置了窗口。尚未在网上审批，未建立国有土地使用证数据库和登记系统；目前，国有土地使用证办理1900本，宅基地使用证办理15000个，完成我县24个藏传佛教寺庙，涉及的15个乡镇，占地面积1408666.628平方米进行了土地权属登记。
（二）县住房建设和保障局房屋登记。已建立了登记薄、册、卡、证，在县政务中心办证大厅设置了窗口；发证证书名称为：中华人民共和国房屋所有权证、房屋他项权利证明书。
（三）县林业局林地（林权）登记。林权确权面积234150亩，林地登记408宗,发放林权证137本，发证408宗，发证面积234150亩。我县环境保护和林业局建成覆盖全县行政区域的较为完备的林业主体数据库、专题数据库、基础地理信息数据库以及其他配套数据库，完成了30多人次参加的地理信息技术应用（3s技术）培训。集体林权制度主体改革成功后，为积极适应林权及林产业管理的信息化、数字化建设发展需要，建立了县林权证管理信息系统；加强了林业信息化硬件设施建设。建立省县三级林业门户网站、视频会议、办公自动化、资源管理信息。
（四）县农业局土地承包经营权登记：建立了登记薄、册、卡、证，在县政务中心办证大厅还未设置窗口。还未建立数据库，也未在网上审批；发证证书名称为：中华人民共和国农村土地承包经营权证。新一轮农村土地承包经营权确权目前未发证，即将全面启动农村土地承包经营权确权登记工作。
（五）县畜牧兽医局草原承包登记。建立了登记薄、册、卡、证，在县政务中心办证大厅还未设置窗口。还未建立数据库，未在网上开展了审批；发证证书名称为：中华人民共和国草原承包使用证。
三、下步工作安排
（一）成立领导小组。成立由县人民政府主要领导任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，县政府办、县编办、财政局、国土资源局、城乡规划建设和住房保障局、农业畜牧和水务局、环境保护和林业局、法制办、政务服务中心主要负责人为成员的不动产统一登记工作领导小组，加强对不动产统一登记工作的领导，负责研究决定不动产统一登记工作的重大事项，严肃工作纪律，确保在推进实施过程中队伍不乱、人员不散。
（二）建立联席会议制度。为加强对不动产统一登记工作的领导及部门之间的协调配合，建立由常务副县长和分管副县长为召集人，县政府办、县编委、财政局、国土资源局、住房城乡建设局、农业畜牧和水务局、环保林业局、地税局、法制办、政务中心负责人为成员的县不动产登记工作部门联席会议。在县政府领导下，协调各有关部门开展相关工作；研究提出建立不动产统一登记制度政策建议以及有关法规、规章和规范性文件的“立、改、废”意见和建议；研究解决不动产统一登记的制度体系、工作融合、信息平台建设。
（三）加快推动职责整合。职责整合是开展不动产统一登记工作的前提和核心，省已明确要求在6月30日前完成市（）、县两级不动产统一登记的职责整合工作。尽快梳理相关部门承担不动产登记职责情况，按照不动产统一登记的要求，理顺相关部门交叉分散、层级管理权限范围不统一的不动产登记职责，按照人随事走、编随人走的原则，划转相应的不动产登记人员、编制、设备和相关经费，统筹不动产登记相关资源，确保不动产登记机构有足够力量和资源有效开展不动产统一登记工作，力争在6月30日前完成职能职责整合。
（四）编制机构组建方案。机构编制是开展不动产统一登记工作的重要保障。充分考虑原有各类不动产登记工作的专业性和连续性，科学统筹调配相关资源逐步健全和完善人员队伍，拟设立县不动产登记局、县不动产登记中心，及时制定不动产登记机构编制设立方案，及时上报县编委审定，于11月30日前完成县级不动产登记机构编制的设立，年内确保统一登记机构组建到位。
（五）做好资料移交衔接。不动产登记资料移交是确保工作平稳开展的关键。不动产登记资料是证明不动产权利归属的重要依据，是依法开展不动产登记和信息查询基础。相关部门加强沟通协调，全面清理和整理不动产登记历史资料，制定详细的不动产登记资料移交方案，明确原来保存在有关部门的各类不动产登记图、表、卡、册等纸质资料和电子数据的移交、整理、保存的方式及时间要求等，指派专人按计划开展不动产登记资料移交工作并办理好移交手续，明确责任。
（六）开展不动产登记信息数据整合。国土资源局、城乡规划建设和住房保障局、农业畜牧和水务局、环境保护和保林业局等部门要及时全面清理和整理不动产登记资料，按照国家统一制定的数据库标准和数据整合建库技术规程，对原有数据进行录入整理，根据部门信息系统现状完善不动产登记信息数据库，实现各业务主管部门和不动产登记系统互联共享。按照信息平台统一技术要求，预留接口。一旦国家不动产操作系统软件建立，及时接入信息平台。
（七）加强宣传引导工作。认真组织学习《不动产登记暂行条例》，并做好宣传和舆论引导工作，坚持正面宣传和正确的舆论导向，按照国家、省的统一要求，结合工作情况，充分发挥部门引导、专家解读和社会报道等各方面优势，有效利用媒体平台，有重点的做好宣传和舆论引导工作，加强舆情动态监测分析，针对社会关注的热点、焦点问题进行回应，统一口径、统一发声、正面引导，避免恶意炒作。
四、有关建议
（一）落实时间进度。省厅、局已明确要求在6月30日前完成市、县两级不动产统一登记的职责整合工作，11月30日前完成机构组建。我局已代拟不动产登记工作计划及领导小组、职责整合、联席会议制度等通知文件，现报请县政府审定后于6月30日前印发执行，确保不动产统一登记职责整合工作的顺利有序开展。
（二）落实办公场所。土地、房屋、林地、草原等不动产登记档案资料多，办公用房至少需要1200平方米，现国土资源局办公用房有限，无法整合调剂使用。
（三）落实专人负责。不动产统一登记工作需要多部门的协调配合，建议联席会议制度由县人民政府常务副县长任召集人，分管副县长任副召集人，相关部门为成员，每半个月召开一次联席会议，及时研究不动产统一登记制度实施的有关问题。国土资源局、城乡规划建设和住房保障局、农业畜牧和水务局、环境保护和保林业局等部门确定专人负责做好整合前期工作，主要包括做好资料的移交衔接和不动产登记信息的数据整合。
不动产档案股工作计划范文第2篇
从档案工作红黑榜说起
新联合档案馆自成立始，就集中保管控股公司下属安联地产集团、瑞安金融集团，21世纪教育集团、1+2联合不动产集团、宜和大众集团及下属公司的档案。为了保证年度档案移交时档案的收集率，制定了《新联合档案管理办法》《档案管理分类编号规则》等各项规章制度。各下属集团、公司也制定了档案管理实施细则，通过制度化管理规范档案工作。此外，档案馆制定检查标准，形成每季度检查的惯例。检查中，对照标准，现场打分，反馈整改，对检查结果较差的或整改不合格的，对档案分管领导给予行政处罚，处罚的钱直接转到公司的公益基金会账户，进行对外捐助。
2013年，新联合档案工作创新工作模式，通过档案综合管理系统，实行实时在线收集档案。收集的方式改变了，检查指导的方式紧随变化。由每季度检查转为每半月检查，检查结果设红黑榜，将做的较好的，红榜表扬，做的差的黑榜通报，连续两次登上红榜或黑榜，实行奖励或处罚，通报结果在公司的OA办公平台公布。由此，档案工作已成为公司行政部门的一项考核指标。
检查、评比工作的开展得力于公司配备的专业人才和创建的健全的档案管理网络。公司为档案馆配备高标准的档案管理队伍，5名专职档案管理人员全部为档案、图书等专业的硕士，都具有初、中级专业职称。不仅如此，405名兼职档案员都具有本科学历。目前，新联合投资控股公司及各产业集团执行副总裁分管新联合档案工作，各级单位决策层有相关领导专门分管档案工作，各公司人力资源及行政部负责统筹本集团档案工作，确保档案工作纳入各集团、各公司日常工作议程。各部门设兼职档案员，集中保管日常产生档案，形成各单位、各部门既统一管理又各负其责的档案工作格局，从而在整个企业内部形成一个“树”状的档案管理体系。
在董事局的重视下，各级分管领导也重视档案工作，将档案工作纳入公司的年度工作计划。每年控股公司总裁主持召开档案工作体系会议，各级分管档案工作的决策层都要参加。每年5月前，档案馆组织各单位整理、移交上一年度档案，每年的档案移交工作，公司领导都亲临指导。企业的档案管理工作开始走上专业化、标准化的道路。
基础设施保障与业务能力建设
公司注重硬件设施的投入。新联合档案馆占地1400平米，独立办公区、借阅区、接待区、历史展览区等。库房面积200平米以上，各种基础设施健全。2011年公司购置档案管理软件，将馆藏40多万件档案数字化。基础建设的投入累计上百万。
公司更关注人员业务能力。新联合兼职档案员多达400多人。为切实提高档案管理人员的业务水平，公司采取远程培训、实地操作训练、课件讲解、法规培训等多种培训方式，对兼职档案员进行培训。近年来，企业共组织各类业务培训60余次，上千人参训。
公司还积极参加石家庄市档案局组织的集中培训、对标学习、组织自学等培训。为拓展视野，学人之长，公司组织档案管理人员到江苏雨润集团、波司登集团、河北师范大学、河北大学、河北省国土资源厅等单位档案馆参观学习。取人之长，补己之短，提升业务能力，公司的档案工作也在不断创新中提升，档案工作也能对企业发展创造更大的价值。
档案工作参与管理
不再是一句空话
企业的存在是追求合理的利润。作为企业的档案工作，目标就是要围绕能为企业创造利润开展工作。档案工作直接创造利润不可行，就服务企业间接创造经济利益。我们的编研工作就利用这一点，参与到公司日常经营管理中，通过档案的编研来发现问题和价值。
新联合档案馆一成立，创办《档案月报》刊物，介绍档案工作动态，宣传企业档案工作。2013年，《档案月报》改版为《档案半月谈》，设“档案观察”栏目，通过梳理、分析在线录入档案，提出生产、经营中的问题及解决之道。其中，关于客户服务、工作质量、营销实施等方面的文章，引起决策层重视，并督促问题的改善，档案真正起到了决策者助手的作用。
2011年，为方便利用和保管需要，将馆藏40多万件档案数字化。这一举措方便了档案利用者，也方便了编研工作需要。档案馆挖掘馆藏档案中重大事件、对公司做出贡献的人物故事、企业文化等资料，每月在《新联合时报》专栏刊发一篇文章，让老员工回忆起企业成长的点滴，让新员工看到企业的历史和发展，传承企业文化。档案管理信息系统还助力公司重大经营活动，如协助申报成立公司、项目开盘宣传、申报资质、提供诉讼维权参考等。
2009年，新联合“光荣与梦想”陈列展厅建成开放，面积900平方米的展厅浓缩了新联合20年的发展历程，是企业历史、企业文化、企业成绩、企业形象的重要宣传阵地。展厅建成以来，接待了来自海内外企业、政府职能部门、合作企业和客户等6000余人次，实现了社会效益和经济效益双重效应。记得2011年，某商业银行总行副行长参观展览后，对企业的历史和文化大加赞赏，当场拍板决定给企业贷款，随后顺利签订贷款协议。
不动产档案股工作计划范文第3篇
关键词：企业档案；生产经营；服务
中图分类号：G270 文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）011(C)-0358-02
近年来，国家为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，把加大投资、扩大内需作为政府施政重点，建设施工企业处于难能可贵的战略发展机遇期。站在新的历史起点，对于广大的施工企业来讲，加强内部管理，提升发展质量，推动经营结构战略升级是企业的当务之急，而档案管理作为企业按照市场经济和现代企业管理制度要求进行日常管理工作中重点，是企业科学管理的基础和生产经营与改革发展的重要保证，是维护企业经济利益、合法权益，体现工程建设真实面貌的一项重要工作。
一、档案在企业经营决策中的重要作用
当前，企业正面临着进一步改革深化，经济发展方式也在向集约型、知识型、创新型转变。档案管理必须进一步强化服务意识，坚持与时俱进，勇于探索和尝试新的档案管理手段，才能适应新形势的需要，充分发挥档案在企业生产经营及各项工作中的重要作用。利用综合档案信息，为企业的生产经营决策提供重要依据。随着现代化建设的发展和改革的深化，企业的生产经营决策已由领导者的经验决策转变为科学决策。科学决策是需要在掌握大量信息的基础上，经过系统分析、思考、判断的过程后作出。尤其是在企业生产经营面临重大决策的关键时刻，如何抢抓历史机遇，推动经营结构战略升级，开拓新的经济增长点，怎样深入地开展技术研究和科学管理、建立健全和不断调整完善现代化企业的各项规章制度等，已成为当前必须解决的问题。作为真实地记载和反映企业的生产经营、行政管理、组织机构、生产技术以及科技成果、经营业绩等多项重要内容的企业档案，在企业经营决策各环节的地位和作用是举足轻重的。
利用工程档案，为企业的生产经营服务。工程档案是指从工程项目提出、立项、审批，到勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成并应归档保存的各种信息资料，是企业十分宝贵的技术财富。工程档案在企业生产经营过程中，起着重要的作用。因此，在企业进行生产经营中，要充分发挥工程档案在项目选择、可行性研究论证、招投标、施工管理、项目盈亏平衡等在生产经营方面中的作用。
利用财务审计档案，在企业生产经营的资金运作中发挥重要的参考作用。财务审计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料以及审计报告、资料等，它是记录和反映单位经济活动的重要史料和证据。企业的各种应收账款档案、知识产权档案、金融票据档案、股权档案、动产档案、不动产档案、年度、专项审计档案等，不仅是企业进入金融市场、寻求融资的工具，更是企业进行市场经营、资金运作的重要依据。特别是对于一些生产项目的重大投资，在进行调研论证决策时，企业的财务审计档案信息是不可缺少的重要因素。
利用人力资源档案，提供真实可靠的信息。企业要想真正做到知人善任、人尽其才，挖掘每个员工的潜力，发挥他们在各个岗位上的最大效力，就必须掌握员工的一些最真实最全面的个人信息，如员工的工作经历、思想品德、业务水平等。通过查阅员工档案了解员工的历史及工作经历，从而为企业的选人、用人提供重要的依据，人事档案为企业的一些重大决策提供了必要的依据。人力资源管理部门可以充分利用人事档案，对员工的业绩、素质、能力等进行综合分析，做出相应的决策，从而保证企业决策的科学化、合理化。人事档案可以优化人力资源的合理配置，促进人才在组织之间的合理流动，使人力资源得到最佳的配置。
二、企业档案如何更好地为生产经营服务
企业档案要想做到更好地为企业生产经营服务，就必须加强对档案综合管理工作的领导，建立健全机构，把档案工作纳入生产经营工作中。各业务部门指定专业技术人员担任兼职或专职档案员，并形成完善的档案管理网络。同时，完善制度建设，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。企业还应定期组织召开档案工作会议，听取工作汇报，部署工作计划，落实工作任务，研究解决档案工作出现的新问题，检查、督促各部门兼职或专职档案员抓好本单位的档案管理工作。
（一）制定规范，及时立卷。首先，坚持科学发展观，围绕生产经营的中心工作，做到工程项目在哪里，档案服务就延伸到哪里；其次，积极开展档案综合管理，形成完善的管理体制，在档案各项业务中，档案收集工作是档案工作的起点和基础，是整个档案管理系统中的重要环节。档案收集质量的好坏直接影响到档案管理工作的质量。重视和做好档案的收集工作对推动施工企业的档案管理工作，提高企业的管理水平具有重要的意义。创新思维，与时俱进，开辟新途径、探索新问题，努力开创档案工作的新局面。再次，是组织专职和兼职档案管理人员参加各种档案管理业务培训。通过这些形式多样的活动，使大家进一步提高档案意识和档案法制观念，加强对档案工作重要性和必要性的认识，重视和支持档案工作，更好地为各项工作服务。使得各部门对办理完毕的文件和工程项目资料能及时归档，特别是党务会议、生产经营会议记录等重要文件和工程项目技术资料都能及时移交档案室进行整理归档。在此基础上，应制定《文书档案立卷归档方法》、《工程、基建档案立卷归档管理方法》，同时还应制定《档案借阅制度》、《档案保密制度》等一系列管理规定，坚持以规范化的作业方式，把应该收集归档的文件资料进行分类整理，立出预备案卷，可以装订成正规卷的及时把它们装订成正规卷，使档案管理工作逐步走向规范化、科学化的轨道。
（二）加强档案信息化建设，确保档案信息的安全管理。企业档案信息是企业自主创新、提高核心竞争力的重要信息资源。如何充分利用现代信息手段，全方位、多角度、高质量、高效率地揭示档案信息的内容及特征，方便、快捷地为使用者提供服务，成为当前和今后一个时期档案工作者必须解决的重要课题。在新形势下，企业须进一步提高档案的科学管理水平，加快档案的现代化、信息化建设，以更好地实现档案的社会价值和经济价值，创造出最佳的社会效益和经济效益。加强电子文件的归档管理。要注意电子文档的归档保存、保密工作。加强档案实体安全的同时，确保档案信息内容的安全，自觉做好档案安全保密工作。另外，档案室还制定相应的档案安全管理体系，以解决档案信息共享与档案保密需求间的矛盾，以更直接、更有效地解决信息化管理工作中的档案保密问题。
（三）围绕生产经营中心工作，积极开展档案的利用服务工作。企业档案管理工作的终极目的是为企业生产经营提供服务。做好档案资料的收集、归档、积累贮存工作，是为了更好地开发利用档案信息。施工企业档案的形成是企业进行项目施工建设过程中产生的智慧结晶，通过文件、图纸、资料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给企业各部门使用。通过对档案资料的整理，企业可以进行技术创新和管理创新。对于档案工作者来说，如果能将档案信息及时提供给业务部门进行技术创新、管理创新、施工人员和管理人员都亲身体验到档案信息的价值，也促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。同时，档案室应充分开发利用企业的档案信息，紧紧围绕生产经营这个中心，主动开展档案的利用服务工作，扩大档案利用范围，为企业创誉创效。
总之，施工企业的档案管理人员必须了解项目工程建设施工的具体操作程序和工作流程，掌握每一施工阶段可能形成哪些档案资料，对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上，采取追踪、分阶段、强制性收集等多种收集方法。对施工过程中产生的技术创新和管理创新，要积极进行档案编研，提高档案利用价值。施工企业的档案管理必须紧紧围绕企业的施工生产经营工作，使档案资料来源于施工生产，服务于施工生产。
作者单位：二十二局集团电气化公司
不动产档案股工作计划范文第4篇
（一）拓展品牌引领。深化行政指导服务企业多维创牌，抓好20*-2010年品牌培育规划的落实。帮助企业多层次、多形式、多领域地开展驰名、著名商标培育和国际商标注册。建立以广大注册商标为底、证明商标为腰、驰著名商标为塔尖的金字塔型*柑橘商标品牌体系，09年启动“*蜜橘”商标培育工作，争取09年同时获得省、市著名商标，2010年争创中国驰名商标。特别抓好“农”字号商标注册和“农”字号品牌建设的力度。
（二）鼓励创业引领。催生市场主体，让更多的自然人成为更多的市场主体，创造更多的社会财富。以开展“企业服务年”活动为抓手，梳理出台帮扶企业解困支持企业发展的政策措施，营造良好的发展环境。坚持履行职责与优化服务相结合，以一流的服务态度，一流的服务质量，一流的服务效率，一流的服务形象运用好工商职能帮扶企业。鼓励传统产业升级，积极帮助国有企业改制，主动帮助企业集团化发展，大力支持民营企业进入现代服务业、新行业新领域。指导和帮助企业用足、用活、用好股权出资、股权出质两项政策和省、市、区里的相关扶持政策。政策性规定减免的收费项目要梳理汇总在工商办事大厅公示，并严格落实。进一步免费做好企业不动产和动产抵押物登记工作，为企业融资排忧解难。鼓励多种形式创业，注重创业人才培养和创业技能培训。要建立市场主体信息分析公示制度，引领社会创业。
（三）推进市场发展引领。充分发挥工商部门在商品市场培育发展主导作用。以管促办，以管助兴，推进市场建设标准化和现代化，增强市场改造提升后劲，加强对重点市场的指导和联系。总结提升市场商品准入工作。开展市场信用建设，每个所重点指导1-2个市场实施经营户信用监管。建立经营户退出机制，对严重失信的经营者，通过举办者与经营者之间的租赁协议，确定提前解除或到期不续签期的退出办法。引导鼓励建设模具塑料、电动车、汽摩配、物流配送等网上市场，助动有形市场与无形市场互促共进。市场服务中心要在市场发展中起到带头示范作用。
（四）助动新农村发展。进一步推动农村小菜场专项整治，争取再通过一至二年努力，基本完成*农村小菜场改造提升工作计划，建立一批整洁亮丽的农村菜场。立足职能推进西部经济社会发展。扩大订单农业覆盖面和农民参与面，普及涉农合同示范文本，增强农村种养殖大户以订单求市场的意识。大力培育发展农民专业合作社，引导走“品牌+订单+合作社+农户”发展之路。
（五）强化企业凝聚力引领。企业凝聚力的引领要融入日常性工作。要依托个私协会，坚持“活动兴会”原则，强化协会职能，拓展协会阵地，提高工商和协会的向心力和引导力。按照科学发展观实践活动部署，开展教育进民企、政策进民企、服务进民企、品牌进民企活动。进一步引导民营企业家解放思想，激发创业激情，树立创业信心。积极营造民企发展良好生态，用成就来鼓励民营企业的士气，用典型来引领民营企业的创新。
二、坚持以人为本理念，特别维护，体现民生
（一）严厉打击严重违法行为。维权维序、管好秩序不是管死企业，但也不能无视企业的无良行为。要认真领会，科学把握省局提出的“三不政策”，落实好省局《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》。要强化对食品安全、制假售假、不正当竞争、合同欺诈、传销等严重违法行为案件的查处，查处一个，规范一批。针对当前经济形势，切实处理好监管与扶持的关系，对打击的尺度要准确把握，集中力量办大案，抓重点、放轻微，攻大奸、戒小过，树立权威，不犯众怒，这是我们执法办案的基本守则。
（二）扎实推进无照经营整治。无照经营任务艰巨、责任重大，一定要以高度的敏感性和责任感，落实好黄政办〔20*〕160号文件和《查处取缔无照经营工作流程》。对无照经营按照成因实行分别对待，打扶结合，疏堵并举的办法，对符合登记条件的，通过行政指导，帮助其办理证照；对娱乐场所、酒店、高危行业等重点行业或区域无照经营行为，属于省市局部署的严厉打击的4个安全性违法行为，要按照“依法查处、责令改正、抄告相关、釜底抽薪、进行到底”的20字方针，切实推进。对涉及前置审批的，在职能到位依法查处的同时，按照政府发文部门分工，抄告相关前置部门。对少数对抗性比较强的无照经营户，既要坚决取缔，又要讲究方法，理性处置，依靠政府，联合相关部门，必要时借助社会舆论，尽力避免直接暴力冲突，切实保护执法人员的人身安全。经营场所和前置许可是无照变有照的两大瓶颈，要认真研究办法，争取政府和有关部门支持综合治理。确定2009年为无照经营整治年，开展重点行业和难点区域专项治理，并加强检查考核，力争取得明显的阶段性整治成效。
（三）流通领域食品安全监管不能松懈。“放心店”不是“免检店”，要对所有的食品安全示范店重新梳理，重新检查。对社区食品安全示范店要稳步提升，对农村食品安全放心店要回头看。小食杂店整治规范工作要按照“摸清底数、建立档案、制订标准、示范引领、适时总结”的原则稳步推进。探索建立流通领域食品安全贡献奖励基金，争取社会支持，扩大社会影响。
（四）有效治理广告市场秩序。以贯彻《浙江省广告条例》为主线，进一步加大广告监测力度，重点突破网络广告、短信广告和涉农广告，从防范、查处、曝光三个关键环节入手，进一步完善监测制、通报制、典型违法广告曝光制和广告信用监管等制度，有效遏制和查处严重损害消费者权益的违法广告。
（五）加大商业贿赂等不正当竞争行为治理力度。抓住热点领域和热点问题，加强与纪委、检察、公安等部门的联动，积极查处垄断性行业强制交易、强制服务、侵害消费者和其它经营者合法权益的行为。要特别注重查处制假售假、产品质量和食品安全事件背后存在的商业贿赂问题。借鉴学习温岭等地经验做法，加强案件线索的排查调查取证工作，探索研究治理商业贿赂工作的规律，逐步建立治理商业贿赂长效机制。
（六）加强流通领域商品质量检测。分区域、分种类，有重点、有目的地开展2009年度流通领域商品质量检测，适应“两费”取消后的经费保障环境，把有限的检测经费用在刀刃上。检测计划检测商品的的经费预算要事前报批。要认真摸排，借鉴兄弟单位经验，科学有效送准检测商品，要对钢材、水泥、煤炭、电线、食品等重点关系公共安全、生产安全、食品安全的商品加强检测。要加强后续处理，不能测而不处。检测结果要抄送辖区工商所和办案单位，相关单位后续要跟上。要以商品检测为突破口，严肃查处严重侵犯消费权益的行为，发挥检测的最大效应。深化食品安全检测识建设体系，提高检测预警与后续处理能力，构筑一道安全放心的防火墙和隔离网。
（七）稳步推进格式合同监管。拓宽新行业新领域，开展与人民群众密切相关领域的格式合同检查和评审委员会论证点评。开展备案格式条款的回头看检查，重点检查备而不用或擅自更改已备格式条款的行为。
（八）强化消费维护引导科学消费。开展消费试验，倡导理性消费。继续深入推进“新消费运动”，让实用消费进农村，责任消费进商场，爱国消费进家庭，科学消费进社区。以食品安全规范管理为抓手，积极行动，牵手三家（厂家、商家、买家），重树消费信心，提升消费内需市场。进一步健全12315维权体系建设，强化消费维权。
三、树立固本强基意识，特别巩固，夯实基础
（一）坚持依法行政，做到合法合理。要始终把依法作为工作的基本准则，只有在依法的前提下，才可以作出灵活性的适用。进一步加强和规范市场主体登记行为，提高登记质量和工作效能，做到“依法登记、微笑服务”。对该登记为企业的按法律规定登记为企业，对已登记为个体工商户的，应结合前置审批规范，责令变更为企业。依法行政，更要体现文明行政。要严格规范涉企检查和处罚行为，科所队之间要加强沟通，防止在短时间内多头重复检查。要规范执法态度，规范处罚程序，规范办案文书，全面推行行政告诫、行政指导，严防因执法不当粗暴执法，滥用自由裁量权和行政强制措施等行为而引发和激化监管与发展、与民生、与弱势群众的矛盾。
（二）推进责任区监管。总结经验，查找问题，进一步推进责任区监管。要结合责任区监管，进一步加强经济户口数据的清理工作，要及时做实做好准入、商标、抵押登记、格式合同、不良行为等各类信息的录入和补正工作，切实把好数据质量关，保证数据的全面、准确和完整。
（三）着力抓好信息化应用。以应用为目的，培训为抓手，不断提升基层管理信息系统应用。依托信息化技术，拓展监管领域，不断提高对网络经济的监管水平。大力推动信息化手段在企业登记、合同监管、商标注册、广告监管、消费维权、食品安全和商品质量监管、公平交易执法等方面的运用，着力提高监管执法科技水平。
（四）充分运用社会化宣传机制扩大工商影响。宣传报道是社会认知工商的窗口，也是工商职能外化的平台。全系统要高度重视和关注信息宣传工作，要建立健全社会化宣传机制。要做到内宣和外宣的结合，重点策划和面上宣传的结合，请进来和走出去的结合，理性思考和政务动态的结合，搭建“大宣传”的框架。要加强专题策划，集中反映系统工作，形成拳头产品，增强社会影响。
（五）加强理财，开源节流。要充分认清“两费”取消后当前工商经费保障面临的新情况，科学编排预算，积极争取扩大财政拨款。大力开展节约型工商建设，进一步严格控制预算调整，强化预算执行刚性，规范会议和接待支出。要加强系统的财务管理。以财务规范化达标为抓手，规范财务管理程序，开展财务和收费工作专项检查，从严抓好收费监督、票据管理、固定资产管理和财务审计监督，严肃财经纪律，杜绝问题发生。
（六）加强能力培训，提升行政效能。将教育培训由应急性培训向规范化培训转变；由补课性培训向系统化培训转变；由普遍性培训向个性化培训转变；由知识性培训向素质化培训转变。实现对干部知识、能力和素质三位一体的新教育培训模式。通过轮岗交流、各类能手评比、操作技能竞赛等活动提升干部解决实际问题的工作能力。要坚持把工作业绩、工作能力作为选人用人的重要依据。
（七）构建惩防体系，加强党风行风建设。廉政分是基本分，没有这个基本分，其它最好也是零分；惩防体系是个基本点，没有这个基本点，其它最好也是小数点。每一位干部都要守牢廉政防线。要强化党风廉政责任制落实，局长负总责，各分管局长各负其责，科长、所长要抓好自己所在单位的党风廉政工作。要规范环节、约束裁量、透明流程、强化监督、加大惩戒。要认真贯彻执行台工商纪委〔20*〕1号文件五项禁令，对于顶风违纪造成严重后果的，要严肃追究所在单位负责人和有关人员责任。继续深入开展述职述廉、“工商开放日”及“三评”等活动，抓好治庸提效，进一步推进作风建设和效能建设，巩固满意机关创建成果。严格执行省局《关于严明纪律进一步规范收费行为的通知》要求，个私协会等有关单位要改进会费收取方式，完善、规范收费行为，要引导和规范服务单位的经营服务性收费，坚决纠正和防止强制服务。要建立收费工作责任制，追究违规收费责任，纪检监察部门要加强监督检查，坚决处理违规行为，切实解决收费中存在的问题。
不动产档案股工作计划范文第5篇
一、着眼大局，助动发展取得新成果
今年以来，我局党委继续站在全县改革发展稳定的高度来谋划、部署和推进各项工商工作，正确认识后危机时代的形势，方向明、目标清、心不散、劲不减，不断增强服务意识，创新服务机制，融通工商职能，为实现我县经济平稳较快发展发挥了积极作用。
1、优化助动服务，市场主体发展良好。继续改善服务环境，深化“一站多证”办证模式成果；积极探索农民土地股份专业合作社登记注册和土地林地承包经营权出资入股登记工作，开展多种形式的为民服务活动。全县市场主体保持健康发展态势，至11月底，全县共有企业4155家，个体工商户7761户；其中外商投资企业84家、农民专业合作社935户。截止11月底，今年新发展企业596家，个体工商户1228户，其中农民专业合作社239户。严把企业年检关，完成个体验照5235家、企业年检2369家，分别占两类应检市场主体的80%和91%，吊销了企业132家，注销个体户902户。
2、落实助动举措，政策效应逐步显现。我局积极采取各种有效措施，施行企业动产和不动产抵押登记，探索开展股权出资、农民专业合作社土地承包权出资、农民专业合作社林地承包权出资登记等方式，破解企业资金短缺的瓶颈，支持企业做大做强。今年以来，累计办理抵押物设立登记65件、股权出资登记4件，共为70余家企业融资8.3亿元。办理农民专业合作社土地承包权作价出资登记12户，林地承包权作价出资登记3户。
3、深化助动载体，“特色名县”落到实处。成立了品牌培育服务中心，开辟了商标注册绿色通道，服务企业创牌。截至目前我县共有注册商标1803件，其中农产品商标205件。我局在对全县的农产品商标发展情况进行全面调研的基础上，形成《县农产品商标现状探析》调研材料，由我局起草编制的《县“十二五”农产品商标品牌五年发展规划》已以县政府名义进行了发文。开展省市著名商标预审工作，目前已完成“杨梅”驰名商标和“鸡”证明商标以及2件省著名商标和3件市著名商标的申报工作。同时，积极开展知识产权宣传周活动，增强品牌意识。
4、拓宽助动路径，服务功能明显强化。为提高企业竞争力，从提升企业家素质入手，坚持高位助动。个私协会下属5个基层分会全部建立起“民企书屋”，并组织会员开展读好书活动；同时对国家、部门各种惠企政策进行梳理，广泛开展送政策进企业活动，帮助企业解决发展过程中遇到的各种矛盾和困难；借助《个私民营经济报》定期个私民营企业市场主体信息和监管数据分析报告，研判和预报经济发展走势，及时将企业的生存状况、发展态势向政府报告，将发展信息传递到各个企业；配合白塔镇成立了我县第一个来料加工服务中心，并设立经纪人培训和订单合同服务部。积极做好来料加工合同示范文本推广使用及经纪人培训工作，促进来料加工业有序发展。11月份，我局会同有关部门举办了200余名来料加工经纪人员参加的业务资质培训讲座。支持绿色农产品专业市场加快网上市场建设步伐；培育电子商务平和行业门户网站，指导网络经营主体做大、做强，引导网商上规模经营，全面推进网上创业，促进网络产业成为经济新的增长点。新办理网络经营企业一家（创意美贸易有限公司）。
5、创新助动方式，助农增收成效显著。在原有基础上，今年在7个山区乡镇建立了订单农业指导站，制作了5种农业订单合同示范文本，印发了4000多份到各指导站。认真落实县党代会和“两会”精神，服务湾农业创业园建设。目前正在为禾源农业科技有限公司等三家企业落园办理相关手续。联合当地组织部门和乡镇党委在全县农民专业合作中开展党员“创业带富”活动，以“支部+专业合作组织”的模式，将专业合作社党建与生产经营、结对低收入农户奔小康有机结合。
二、用足职能，执法监管实现新突破
牢固树立依法行政、执法为民的思想，突出对群众反映强烈、社会危害严重的热点问题，开展整治和规范市场秩序工作。截止11月底，我局共查处结案各类经济违法案件508件，其中大案104件，罚没款199.99万元，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
1、流通环节食品安全监管扎实推进。认真做好《食品流通许可证》发放工作，截止目前已发放413份。以食用油、奶制品、儿童食品为重点，开展了10多次食品市场秩序整顿工作，共检查各类食品经营单位1680家（其中检查食用油经营单位280家），立案4件，没收销毁一批不合格食用油，责令改正了一批标识不规范的食用油产品。狠抓“一票通”工作的深化落实，继续在大型超市和中心菜场推行索证索票制度；在小食杂店和农贸市场推行进货账制度，在“放心示范店”推行电子账和商品配送制度；对食品经营单位进行分类建档，制定了基层工商所食品安全巡查作业程序，确保日常监管到位。同时我们对2008年的问题乳品进行了市场全面清查，与710家乳制品经营单位签订了责任状，较好地稳定了食品市场秩序。小食杂店、小菜场整规顺利推进，目前我县小食杂店总数963户，全部达到整规标准；完成横溪、白塔、下各3个农贸市场改造提升工作，建立了食品快速检测机制，固定摊位经营户有照率达80%以上。
2、查处公用企业不正当竞争行为取得突破。在确保案件质量的同时，今年我局的经检工作以严肃查处具有垄断独占地位行业和具有行政权力行业中的商业贿赂和限制竞争行为为重点，同时做好世博会、亚运会标志等企业知识产权保护工作。全年共查处商业贿赂案5件、商标侵权案9件（其中侵犯世博标志案3件）、公用限制竞争案1件。
3、打击传销活动成果显著。针对近年来打传工作中暴露出来的问题和不足，我局及时总结经验和教训，起草并以县打传办的名义印发了《县“迎世博、禁传销”预案》，该《预案》对机构设置、部门职责、启动时机、分级监控等均作了明确规定，建立了公安、工商为主，多部门配合的工作机制，为打击传销工作奠定了坚实的基础。共捣毁传销窝点5个，移送传销案件1件，遣散传销人员230人，移送4人，刑拘1人。
4、责任区和企业信用分类监管深入推进。开展年度责任区监管计划评优；制定了考核模块，每月对各所责任区监管工作开展情况进行考核，并实行排名通报，以促进基层系统软件的应用，提升工作效率；积极推进政府信用平建设，强化企业监管信息的社会化应用，健全完善企业法定代表人“黑名单”库。今年以来，企业接受信用警示累计达30多次，苗头性问题和不良倾向大幅减少，违法比例同比明显下降。大力开展信用宣传工作，发放宣传资料650多份，着力培育“守合同重信用企业”，申报3A守重企业3家，续认2家，申报2A守重企业9家。
5、各类整治工作稳步开展。今年以来，我局进一步推进无照经营监管工作，开展了为期2个月的无照经营专项整治行动，截止目前，全局共查处无照经营案件355起，取缔101户，引导办照616户，其中无照经营网吧案件8起，没收电脑及主机154。同时加强对危险化学品生产、三废银冶炼、废金属冶炼、娱乐等涉危行业的整顿和规范，查处各类案件30起。加大虚假违法广告整治和查处力度，共查处“清华脂蛋白”、“黄金魔根”、“缙云田氏伤科医院”等严重违法广告案件4起。
6、行政方式切实转变。继续抓好农资消费安全指导、参评著名商标引导、企业商业护密助导等行政指导工作，实现行政指导工作的制度化、规范化、系统化。在大要案或疑难复杂案件中全面推行说理性文书。按照先易后难的原则，梳理行政处罚依据，确定细化、量化项目，制定了《县工商行政管理局行政处罚自由裁量规定》，规范行政处罚自由裁量权，确保行政执法公平、公正。下放行政处罚权限，对工商所以自己名义或以局名义直接作出行政处罚的案件由工商所的法制员直接核审，法规科加以监督和指导，确保违法行为得到及时处理。充分发挥案件管理信息系统作用，全部实行案件网上流转，提高办事效率。
三、倾注热情，民生维权取得新进展
围绕社会关注热点，积极引导新消费理念，促进消费与发展和谐互进，着力构建和谐消费环境。
1、加强商品质量监测，提升消费信心指数。继续完善流通领域快速定性检测体系建设，开展“检测车进企业、学校食堂”、“消费者送样现场检测”等为民检测服务活动；重点发挥市场检测点和工商所检测箱的作用，开展点多面广的检测活动。截止11月底，共定性检测食品9834批次，合格率98.4%，处理不合格食品156批次，1195公斤。定量检测食品42批次。针对我县“地沟油”事件，我局积极配合县食安委对餐饮饭店、批发部等进行联合检查，同时做好正面宣传工作，提振消费信心，消除不良影响。
2、开展宣传活动，倡导科学消费观念。我局联合县消保委推出一系列全面覆盖城乡的“消费与服务”主题活动，推动科学、文明、理性消费氛围的形成。3月13日在商城组织20多个委员单位开展了消费咨询服务活动，发放《消费者之声》专刊和各类宣传资料4000多份；联合蒙牛公司，开展“消费者之声”文艺表演，邀请报小记者发出文明消费、科学消费倡仪，并进行现场消费知识有奖问答。县两会期间，向代表、委员发放《消费者之声》专刊900多份；组织讲师团深入到中小学校，开展新消费运动知识宣传；开展“百场电影进农村”新消费宣传活动。为配合宣传活动，我局还在3.15前夕销毁了一批假冒伪劣产品。积极开展生态消费进景区、进学校活动。
3、强化信息预警，增强消保公信力。较好地坚持了在《新闻》每日食品检测公示，与电视民生休闲频道对消费者关心的热点难点问题进行曝光和点评，同时，利用局政务网食品安全宣传专栏和各工商所设立食品安全公示栏，及时宣传公示相关信息和食品安全知识。今年以来我局共在《中国工商报》、《中国消费者报》、《日报》、《日报》、《新闻》及工商系统内部网站发表我县食品案件查处、食品消费纠纷调解、消费警示等稿件30多篇。通过一系列的食品安全和消费知识宣传，扩大消费预警受众面，全社会食品安全消费意识和自我保护意识明显增强。
4、完善维权工作机制，切实维护民生权益。组织了一期28位县城超市消费监督员培训活动；联合团县委等单位在白塔中学启动了“青年学生手牵手，消费安全进校园”主题活动，聘请了我县首批“校园食品安全监督员”。我局以12315指挥中心为平，加强制度建设，加强培训练兵，加强装备投入，提升消费维权队伍素质和水平，积极做好消费投诉调解工作。到目前为止，共受理申诉举报263件，其中举报61件，申诉202件，实际处理198件，解决率为98%，为消费者挽回经济损失220多万元。
四、夯实基础，自身建设实现新飞跃
我局牢牢把握基础建设、能力建设、效能建设和廉政建设四个基本任务点，推进各项工作有序开展。
1、基层基础建设稳步提升。想方设法筹措资金，缩减一般性支出，加大基层基础建设的力度。共投入资金30万多元，购置电脑和数码摄像机、扫描传真打印一体机等一批监管办公设备，提高信息化水平。投入80多万元建成了局机关食堂，改建了局档案室和横溪工商所附属用房的建设；投入8多万元对白塔和下各工商所进行了改造。积极开展星级文明规范工商所创建工作，五个工商所全部达到二星级标准，其中横溪、白塔工商所达三星级标准。
2、干部能力建设继续深化。建立了分年龄段教育培训机制，制定了干部教育培训计划，组织了10次培训活动。继续实行机关、基层干部上挂下派，培养工商全面人才。今年，基层工商所已有5人次上挂县局各科室锻炼,并提拔任用了3名中层副职后备干部。认真干部开展谈心谈话活动，及时掌握干部职工的思想动态，及时帮助干部解决工作、学习和生活上的困难。发放干部职工生日礼物购书卡。采用召开座谈会、走访基层所等形式，加强对近年新录用的公务员的跟踪管理和考察，激发新录用公务员树立立足本职、奋发成才、快速成长理念。
3、行风评议工作顺利开展。我局党委高度重视今年全省工商系统民主行风评议工作，多次召开会议研究部署，成立了组织，制订了详细的实施方案和工作计划，并于4月12日、20日分别召开了干部、职工和中层干部会议进行了动员和部署。传达学习了上级关于行风评议工作的指示精神。组织了三次专题讲座和辅导。制订了“行风十问”发放到每位干部手中，得到了市检查组领导的高度赞扬。9月13日，召开了民主评议行风大会，顺利通过民主评议行风工作。全年收到县长热线等交办件25件，来人来访投诉8件，来电来信投诉7件，调查处理结案率100%，交办件处理落实并反馈率100%。
4、“学习型党组织”和“时代先锋”创先争优活动扎实有效。今年以来，我局各级党组织按照县委的工作要求，制定了《县工商局开展学习型党组织建设实施方案》和《县工商局开展“时代先锋”创先争优活动实施方案》并制定了具体的工作计划，成立了领导小组，召开会议研究部署工作。6月28日，召开了专题动员大会；接照活动要求，向党员干部推荐了读书课目，发放了购书卡，开展了大讨论，工商风采大宣讲、组织参加辩论赛等等。各党支部组织了丰富多彩的党日活动。结合工商职能推动各项活动的深入开展，局党委作出的涉及注册登记、品牌建设、食品安全、保密（商业秘密）打传（传销）七大承诺全部实现，本月初顺利通过县考核组的验收，并得到了考核组领导的高度肯定。
5、党风廉政建设得到强化。今年以来，利用每周一学习日，组织干部、职工开展学习党风廉政有关内容20多次；组织观看警示教育片3次；警示教育大会2次；5月17日举办了1期党员干部廉洁从政专题讲座。组织人员走访了6个行风效能监察联系站，50个联系点，召开1次行风监督员会议，听取意见和建议。在日常执法办案中推出了注重执法公平，完善回避制度；注重执法本意，丰富告知程序；注重执法形象，强化监督三项举措。
6、人文精神建设成果显著。坚持理论学习各项制度，继续抓好以学习实践科学发展观和党的精神为主要内容的理论学习活动，增强党委（支部）的组织领导能力。采取讨论、座谈、撰写学习体会等形式，加强工商核心价值观培育工作。注重发挥先进人物的引领作用。充分发挥工会组织的作用，注重开展工会各兴趣小组活动。积极开展慈善一日捐和向青海玉树灾区捐款捐物活动。加强信息宣传工作，为推动工商事业整体向前发展做好舆论导向。截止目前，我局共在省部级新闻媒体录用稿件9篇，市级媒体26篇，县级媒体70篇，省局宣传窗口34篇，市场导报3篇。完成档案规范化省一级达标。加强对计生，维稳、综治、创安、世博安保、亚运安保等工作的领导，推动工商事业全面向前发展。
不动产档案股工作计划范文第6篇
2009年，全区工商工作的指导思想是：以党的*大、*届三中全会精神为指引，认真贯彻落实国家总局、省、市局工商行政管理工作会议和区*届三次党代会的部署要求，深入学习实践科学发展观，在特殊时期有特别作为，为*经济社会发展作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想和目标，2009年重点要做好以下三方面工作：
一、坚持服务发展主旨，特别助动，提振经济
（一）鼓励创业引领。催生市场主体，让更多的自然人成为更多的市场主体，创造更多的社会财富。以开展“企业服务年”活动为抓手，梳理出台帮扶企业解困支持企业发展的政策措施，营造良好的发展环境。坚持履行职责与优化服务相结合，以一流的服务态度，一流的服务质量，一流的服务效率，一流的服务形象运用好工商职能帮扶企业。鼓励传统产业升级，积极帮助国有企业改制，主动帮助企业集团化发展，大力支持民营企业进入现代服务业、新行业新领域。指导和帮助企业用足、用活、用好股权出资、股权出质两项政策和省、市、区里的相关扶持政策。政策性规定减免的收费项目要梳理汇总在工商办事大厅公示，并严格落实。进一步免费做好企业不动产和动产抵押物登记工作，为企业融资排忧解难。鼓励多种形式创业，注重创业人才培养和创业技能培训。要建立市场主体信息分析公示制度，引领社会创业。
（二）拓展品牌引领。深化行政指导服务企业多维创牌，抓好*-2010年品牌培育规划的落实。帮助企业多层次、多形式、多领域地开展驰名、著名商标培育和国际商标注册。建立以广大注册商标为底、证明商标为腰、驰著名商标为塔尖的金字塔型*柑橘商标品牌体系，09年启动“*蜜橘”商标培育工作，争取09年同时获得省、市著名商标，2010年争创中国驰名商标。特别抓好“农”字号商标注册和“农”字号品牌建设的力度。
（三）推进市场发展引领。充分发挥工商部门在商品市场培育发展主导作用。以管促办，以管助兴，推进市场建设标准化和现代化，增强市场改造提升后劲，加强对重点市场的指导和联系。总结提升市场商品准入工作。开展市场信用建设，每个所重点指导1-2个市场实施经营户信用监管。建立经营户退出机制，对严重失信的经营者，通过举办者与经营者之间的租赁协议，确定提前解除或到期不续签期的退出办法。引导鼓励建设模具塑料、电动车、汽摩配、物流配送等网上市场，助动有形市场与无形市场互促共进。市场服务中心要在市场发展中起到带头示范作用。
（四）助动新农村发展。进一步推动农村小菜场专项整治，争取再通过一至二年努力，基本完成*农村小菜场改造提升工作计划，建立一批整洁亮丽的农村菜场。立足职能推进西部经济社会发展。扩大订单农业覆盖面和农民参与面，普及涉农合同示范文本，增强农村种养殖大户以订单求市场的意识。大力培育发展农民专业合作社，引导走“品牌+订单+合作社+农户”发展之路。
（五）强化企业凝聚力引领。企业凝聚力的引领要融入日常性工作。要依托个私协会，坚持“活动兴会”原则，强化协会职能，拓展协会阵地，提高工商和协会的向心力和引导力。按照科学发展观实践活动部署，开展教育进民企、政策进民企、服务进民企、品牌进民企活动。进一步引导民营企业家解放思想，激发创业激情，树立创业信心。积极营造民企发展良好生态，用成就来鼓励民营企业的士气，用典型来引领民营企业的创新。
二、坚持以人为本理念，特别维护，体现民生
（一）严厉打击严重违法行为。维权维序、管好秩序不是管死企业，但也不能无视企业的无良行为。要认真领会，科学把握省局的“三不政策”，落实好省局《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》。要强化对食品安全、制假售假、不正当竞争、合同欺诈、传销等严重违法行为案件的查处，查处一个，规范一批。针对当前经济形势，切实处理好监管与扶持的关系，对打击的尺度要准确把握，集中力量办大案，抓重点、放轻微，攻大奸、戒小过，树立权威，不犯众怒，这是我们执法办案的基本守则。
（二）扎实推进无照经营整治。无照经营任务艰巨、责任重大，一定要以高度的敏感性和责任感，落实好黄政办〔*〕160号文件和《查处取缔无照经营工作流程》。对无照经营按照成因实行分别对待，打扶结合，疏堵并举的办法，对符合登记条件的，通过行政指导，帮助其办理证照；对娱乐场所、酒店、高危行业等重点行业或区域无照经营行为，属于省市局部署的严厉打击的4个安全性违法行为，要按照“依法查处、责令改正、抄告相关、釜底抽薪、进行到底”的20字方针，切实推进。对涉及前置审批的，在职能到位依法查处的同时，按照政府发文部门分工，抄告相关前置部门。对少数对抗性比较强的无照经营户，既要坚决取缔，又要讲究方法，理性处置，依靠政府，联合相关部门，必要时借助社会舆论，尽力避免直接暴力冲突，切实保护执法人员的人身安全。经营场所和前置许可是无照变有照的两大瓶颈，要认真研究办法，争取政府和有关部门支持综合治理。确定2009年为无照经营整治年，开展重点行业和难点区域专项治理，并加强检查考核，力争取得明显的阶段性整治成效。
（三）流通领域食品安全监管不能松懈。“放心店”不是“免检店”，要对所有的食品安全示范店重新梳理，重新检查。对社区食品安全示范店要稳步提升，对农村食品安全放心店要回头看。小食杂店整治规范工作要按照“摸清底数、建立档案、制订标准、示范引领、适时总结”的原则稳步推进。探索建立流通领域食品安全贡献奖励基金，争取社会支持，扩大社会影响。
（四）有效治理广告市场秩序。以贯彻《浙江省广告条例》为主线，进一步加大广告监测力度，重点突破网络广告、短信广告和涉农广告，从防范、查处、曝光三个关键环节入手，进一步完善监测制、通报制、典型违法广告曝光制和广告信用监管等制度，有效遏制和查处严重损害消费者权益的违法广告。
（五）加大商业贿赂等不正当竞争行为治理力度。抓住热点领域和热点问题，加强与纪委、检察、公安等部门的联动，积极查处垄断性行业强制交易、强制服务、侵害消费者和其它经营者合法权益的行为。要特别注重查处制假售假、产品质量和食品安全事件背后存在的商业贿赂问题。借鉴学习温岭等地经验做法，加强案件线索的排查调查取证工作，探索研究治理商业贿赂工作的规律，逐步建立治理商业贿赂长效机制。
（六）加强流通领域商品质量检测。分区域、分种类，有重点、有目的地开展2009年度流通领域商品质量检测，适应“两费”取消后的经费保障环境，把有限的检测经费用在刀刃上。检测计划检测商品的的经费预算要事前报批。要认真摸排，借鉴兄弟单位经验，科学有效送准检测商品，要对钢材、水泥、煤炭、电线、食品等重点关系公共安全、生产安全、食品安全的商品加强检测。要加强后续处理，不能测而不处。检测结果要抄送辖区工商所和办案单位，相关单位后续要跟上。要以商品检测为突破口，严肃查处严重侵犯消费权益的行为，发挥检测的最大效应。深化食品安全检测识建设体系，提高检测预警与后续处理能力，构筑一道安全放心的防火墙和隔离网。
（七）稳步推进格式合同监管。拓宽新行业新领域，开展与人民群众密切相关领域的格式合同检查和评审委员会论证点评。开展备案格式条款的回头看检查，重点检查备而不用或擅自更改已备格式条款的行为。
（八）强化消费维护引导科学消费。开展消费试验，倡导理性消费。继续深入推进“新消费运动”，让实用消费进农村，责任消费进商场，爱国消费进家庭，科学消费进社区。以食品安全规范管理为抓手，积极行动，牵手三家（厂家、商家、买家），重树消费信心，提升消费内需市场。进一步健全12315维权体系建设，强化消费维权。
三、树立固本强基意识，特别巩固，夯实基础
（一）坚持依法行政，做到合法合理。要始终把依法作为工作的基本准则，只有在依法的前提下，才可以作出灵活性的适用。进一步加强和规范市场主体登记行为，提高登记质量和工作效能，做到“依法登记、微笑服务”。对该登记为企业的按法律规定登记为企业，对已登记为个体工商户的，应结合前置审批规范，责令变更为企业。依法行政，更要体现文明行政。要严格规范涉企检查和处罚行为，科所队之间要加强沟通，防止在短时间内多头重复检查。要规范执法态度，规范处罚程序，规范办案文书，全面推行行政告诫、行政指导，严防因执法不当粗暴执法，滥用自由裁量权和行政强制措施等行为而引发和激化监管与发展、与民生、与弱势群众的矛盾。
（二）推进责任区监管。总结经验，查找问题，进一步推进责任区监管。要结合责任区监管，进一步加强经济户口数据的清理工作，要及时做实做好准入、商标、抵押登记、格式合同、不良行为等各类信息的录入和补正工作，切实把好数据质量关，保证数据的全面、准确和完整。
（三）着力抓好信息化应用。以应用为目的，培训为抓手，不断提升基层管理信息系统应用。依托信息化技术，拓展监管领域，不断提高对网络经济的监管水平。大力推动信息化手段在企业登记、合同监管、商标注册、广告监管、消费维权、食品安全和商品质量监管、公平交易执法等方面的运用，着力提高监管执法科技水平。
（四）充分运用社会化宣传机制扩大工商影响。宣传报道是社会认知工商的窗口，也是工商职能外化的平台。全系统要高度重视和关注信息宣传工作，要建立健全社会化宣传机制。要做到内宣和外宣的结合，重点策划和面上宣传的结合，请进来和走出去的结合，理性思考和政务动态的结合，搭建“大宣传”的框架。要加强专题策划，集中反映系统工作，形成拳头产品，增强社会影响。
（五）加强理财，开源节流。要充分认清“两费”取消后当前工商经费保障面临的新情况，科学编排预算，积极争取扩大财政拨款。大力开展节约型工商建设，进一步严格控制预算调整，强化预算执行刚性，规范会议和接待支出。要加强系统的财务管理。以财务规范化达标为抓手，规范财务管理程序，开展财务和收费工作专项检查，从严抓好收费监督、票据管理、固定资产管理和财务审计监督，严肃财经纪律，杜绝问题发生。
（六）加强能力培训，提升行政效能。将教育培训由应急性培训向规范化培训转变；由补课性培训向系统化培训转变；由普遍性培训向个性化培训转变；由知识性培训向素质化培训转变。实现对干部知识、能力和素质三位一体的新教育培训模式。通过轮岗交流、各类能手评比、操作技能竞赛等活动提升干部解决实际问题的工作能力。要坚持把工作业绩、工作能力作为选人用人的重要依据。
（七）构建惩防体系，加强党风行风建设。廉政分是基本分，没有这个基本分，其它最好也是零分；惩防体系是个基本点，没有这个基本点，其它最好也是小数点。每一位干部都要守牢廉政防线。要强化党风廉政责任制落实，局长负总责，各分管局长各负其责，科长、所长要抓好自己所在单位的党风廉政工作。要规范环节、约束裁量、透明流程、强化监督、加大惩戒。要认真贯彻执行台工商纪委〔*〕1号文件五项禁令，对于顶风违纪造成严重后果的，要严肃追究所在单位负责人和有关人员责任。继续深入开展述职述廉、“工商开放日”及“三评”等活动，抓好治庸提效，进一步推进作风建设和效能建设，巩固满意机关创建成果。严格执行省局《关于严明纪律进一步规范收费行为的通知》要求，个私协会等有关单位要改进会费收取方式，完善、规范收费行为，要引导和规范服务单位的经营服务性收费，坚决纠正和防止强制服务。要建立收费工作责任制，追究违规收费责任，纪检监察部门要加强监督检查，坚决处理违规行为，切实解决收费中存在的问题。
不动产档案股工作计划范文第7篇
年度工作会议上的讲话同志们：200年春节刚过，今天，我们又一次在这里聚集一堂，召开年度工作会议。总觉得时间过得很快，去年我们在这里开会的情景还历历在目，转眼一年又过去了。所以，我想我们更应该抓紧时间，认真回顾一下过去，谋划一下未来，把我们的时间用到与我们的生存和发展息息相关的房管事业上来。刚才，同志代表单位对先进工作人员进行了通报表彰，这些同志是我们的优秀代表，我们的事业正是以这些同志为主流的全体工作人员在向前推进。借此机会，我代表中心党政班子向大家表示真挚的感谢，向大家致敬！200年，我们在市建设局的正确领导下，在大家的共同努力下，各项工作取得了较好的成绩。全年实现事业性规费收入万元；核发房屋所有权证本；办理房地产交易登记起，交易额亿元；办理房地产抵押登记12521起，抵押贷款额232.16亿元；办理房屋租赁登记703起；办理商品房建筑面积备案的开发项目16个，备案业务121件，建筑面积27.89万平方米；办理商品房买卖合同备案登记2735套，建筑面积33.18万平方米；收取直管公房租金万元，维修直管公房237处；办理廉租住房保障手续16起；签订新建房屋白蚁预防合同514份，完成白蚁施药304户次，预收白蚁防治费万元；出具房屋安全鉴定报告329份，建筑面积53.18万平方米。总体来说，各项业务量和收入与去年基本持平。就具体工作来讲，200年我们的工作呈现出几个亮点：一、深入研究，理清思路，科学确定单位全面发展的方向。怎样去确定我们这个单位的发展目标呢？首先要了解和洞悉单位的历史变革过程和发展趋势。就单位演变来讲，我们单位演变为房管委、房管处、房地局、房管中心，机构性质、级别、职责在不断的变化之中，现在作为市建设局下属承担房地产具体业务管理的单位。就发展趋势来讲，10月1日实施的《物权法》第十条明确规定“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法由法律、行政法规规定。”今后，在房屋、土地权属登记等方面有个大的趋势，就是建设局、房管中心里面房屋权属登记的一块与国土局涉及土地权属登记的一块内容，在登记的管理上面会有一次大的调整，要“统一”，这是一个发展的趋势。这对我们单位的内部职责、机构将会产生重大影响。其次要掌握单位整体现状。刚刚讲到过的，我们单位是个老单位，老单位有好的地方，但时间长了也有一些不足的地方。作为一个历史悠久的单位，我们单位1994年开始就有了经济和工作目标考核办法；1997年8月形成了较为完整的业务操作规程；1999年9月开始房地产部分业务无纸化办公运行；1999年12月形成了比较系统的内部管理制度。这些就是我们单位作为一个历史悠久的老单位的有利的一个点。内部的管理机制较强，管理制度比较成熟。另一方面，作为一个历史悠久的老单位，部分工作人员存在安于现状，缺少进取心；多了几分慵懒，少了几分工作压力；不比工作比享受，要待遇；缺乏工作激情和创新钻研精神。面对这些有利的因素和不足之处，怎样确定单位发展的方向和目标呢？怎样在可能发生的变革中保持有利的发展地位和良好的态势呢？我们班子经过多次研究，认为应该立足单位现有职责、人员特点和管理现状，练好内功，夯实基础，进一步全面提升管理档次；又要面向未来，符合时代潮流，符合发展趋势，提出了“建设一个现代和谐的房地产具体业务管理单位”的发展目标。何谓现代和谐的房地产具体业务管理单位？房地产具体业务管理单位是我们单位现在的性质、管理职责。现代包括两个方面，一个是我们做工作、搞服务的软硬件设备的现代，服务手段的现代，第二个是管理意识、管理制度、管理办法的现代。因此在管理上，我们既要符合现在的需要，又要具有前瞻性。“和谐”这个词，最近几年大家听的比较多，各级党委、政府和各种媒体都在讲。“和谐”在字典中的解释为“配合得适当和匀称”。党政机关解释和谐社会涉及到民主法治、安定有序、公平正义、诚信友爱、充满活力和人与自然要和谐相处。基于此，我们单位的和谐，结合我们单位的现状和实际，可以概括为四个词：第一个是规范；第二个是团结；第三个是活力；第四个是关爱。总的来说，就是我们工作的幸福指数要高。进入21世纪以来，评价国民生活已不是简单的gnp（国民生产总值），而主要是gnh（国民幸福指数）。一个国家是否真正富裕不能单独看gnp的绝对量和增长速度，更要看老百姓内心的感受——老百姓觉得安全、快乐吗？对生活真正认同、满意吗？一个国家如此，一个单位也是如此。所以，我们的建设目标要努力使我们每一个工作人员对单位也有归属感、认同感、安全感、依赖感和愉悦感。幸福度要高。发展的方向和目标确定了，便要去实现它，首先是推进主体问题。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，发展的终极对象是人，发展的推动力量也是人。二、以人为本，统一思想，为事业发展最大限度凝聚力量。200年，我们是通过几个方面来统一思想，凝聚力量的呢？一是强化主人翁意识。单位是我们大家的单位，事业是我们共同的事业；单位的社会地位、经济能力和美誉度与我们每个工作人员收入、待遇和社会尊重度密不可分。所以，我们每天所做的工作不是为领导和别人做，是为自己做。变要我做为我要做，要产生自觉维护单位形象和提升社会地位的意识。二是确立全员平等观念。我们单位人员的性质比较多，但有一点是一致的，就是从我到一般工作人员都是聘用人员。全员平等就是在精神上要绝对平等，在待遇、经济上要尽量平等。之所以讲尽量平等，是因为政策、体制的问题，这里就不多讲了。我也曾经说过，不管在什么场合，不要再讲什么正式工，什么临时工。我认为，工作做不好，被淘汰了，都是临时的；好好工 作都是长期的。去年，特别是对非事业聘用人员我们做了比较多的工作。如签订了规范的劳动合同；如年底参照事业编制人员评优的方式，也按照15%的比例评选出了10名工作优秀分子。这些就是确定全员平等观念的具体措施。三是强调执行管理制度和工作要求的严肃性。凝聚力量、统一行为有时也要靠制度去保障，我们这个单位不是没有制度，制度是很完善的，而是执行问题，是怎样去执行，执行到什么程度的问题。关于这一点，200年，我们对内部管理、业务工作等方面作了一次较为全面的督查，虽然督查的准备工作不是很完善，但总的来说取得了不错的效果。督查的结果与人员的管理、收入的分配相结合。四是适度提高福利待遇。这是大家最关心，有直接体会的方面。去年，我们在这方面动作不少，办公室也费了很多的心思。比较明显的比如说食堂，现在早餐应该是很丰富的，有中式的，有西式的，比一般餐饮店不会差。中晚餐的伙食补贴标准也有了一定提高。我想吃饭问题是首先要解决好的，这样大家才能更好地去工作。除此之外，其他方面的福利、待遇也是有适度提高的。这里我讲适度，是因为要与我们单位可持续发展的财力相结合的，还要兼顾横向的比较。三、统筹把握，全面分析，明确影响单位整体发展重大问题的解决办法。目标明确了，思想统一了，接下来关键是如何去实现的问题了。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，我们在具体工作中对于影响单位整体发展的重大项目和重大问题，强调要先形成系统、成型的规划和实施方案，以保证全面、有序、高效地做好工作。200年，我们重点在思考研究的重大问题涉及单位发展全局，重要而迫切需要解决的问题。诸如数字房产如何持续建设，以图管房的机制怎样建立；面对人员状况，如何形成一套行之有效的人才管理模式；怎样进一步管好我们的老家底，怎样在保证公房住用安全的情况下，优化重置，实现国家直管公房可持续发展；针对单位收入依赖性强的特点，如何立足自身，建立财务良性的办法；怎样建立一个成型的内外协调机制，以促进工作，提升单位社会形象和地位等等。这些问题都是我们在200年重点研究的。通过大家的共同努力，应该说有了一定的成果。这里我重点讲讲两个内容：一是基本确定“数字房产”发展规划。“数字房产”简单点讲就是“三网一库”，“三网”指内部业务网、办公自动化系统、社会房产信息网；“一库”指房地产信息数据库。通过这样的“三网一库”去实现对城市房地产的全方位、多层次数字化管理和服务。在具体规划中，我们首先立足于本单位管理内容，涵盖单位全局，同时做好与市建设、土管、规划、银行等部门和单位的数字化管理衔接准备。其次要求对现有的房地产业务管理系统进行调整、修改，并根据业务发展新内容，积极研发国家直管公房管理系统、房屋安全鉴定管理系统和白蚁防治管理系统。再是兼顾单位管理、财务状况和人员素质等情况，因地制宜地提出了数字房产建设的总体目标和分期建设目标。二是深入研究了国家直管公房可持续方案。对于直管公房可持续发展我们进行了专题研究，主要包括四个方面。第一是保障国家直管公房住用安全。安全现在是压倒一切的问题。有些直管公房年代久远，存在着安全隐患。由于直管公房量大，因此这块工作的难度也是相当大的。第二是理清国家直管公房权属。我们管理的国家公房大部分为解放初期没收所得，由于历史原因，约有110余户尚未申领土地使用证或“两证”证载内容不统一，逐步落实土地使用证到位和梳理“两证”统一是管好公房的一项重要基础性工作。第三是以逐步调租促进国家直管公房租金市场化。在实际操作中，我们以两年为间隔，逐步调整国家直管公房租金，对部分最近几年新购公房直接推行出租竞拍，稳妥有序地推进国家直管公房租赁市场化。第四是开展国家直管公房优化重置工作。积极和国资部门协调，把一些价值低、位置差、管理难度大的公房拍卖，筹集国家直管公房资金，购置繁华地段的商业用房。这里会有一些政策瓶颈，但我相信，通过努力，上下沟通，一定会与国资等部门形成共识，确保国有资产保值、升值。四、吸纳先进理念，强调服务与安全，认真做好各项内外管理工作。刚才说得都是宏观方面，在具体操作层面的工作中也有许多亮点。如前面已经讲到过的办公室所做的后勤保障工作是个亮点。另外，我们在11月份，完成了工会委员会换届选举工作和第一届团支部委员会选举工作。这些都是常规性的工作，但在人员选择上呈现出了亮点。在工会委员会组成人选和具体分工上，综合考虑，充分酝酿，选拔有一定组织能力、关心职工生活的同志进入工会委员会。为充实团组织力量，积极吸收非事业编制聘用青年加入团组织，发挥全体优秀青年的作用，推动单位事业发展。净化、美化办公环境，在中心大楼电梯设置了宣传窗，对房管所、房管所进行装修。在财务管理方面，规范财务行为，指导、督查各房管所、控股企业的财务工作；梳理往来帐款，清理历史欠帐，全年共梳理预收、预支项目20余笔，催讨直管公房拆迁补偿资金102.80万元。在房屋权属登记业务方面，调整了部分房屋所有权证记载方法。把本市习惯上记载在房屋权属证书附记栏中的夹层（插层）、车库、储藏间和斜面结构屋（阁楼）等附属性房屋调整记载在房屋状况栏，使房屋所有权证记载方法更加规范，充分保障了房屋权利人的合法权益。在房产测绘管理业务方面，认真执行《浙江省房屋建筑面积测算实施细则》。根据市建设局牵头的协调会议精神，制定了符合我市实际的具体操作细则，就房屋计层、车库、储藏间、斜面结构屋的认定和有关房屋建筑面积的计算、分摊等问题作了明确。同时，房产测绘方面还实质性开展了房产测绘单位年度备案 行政和技术条件核查工作。以住由于我们自身准备工作还不够充分，在具体检查中，部分环节流于形式。200年，我们对检查内容、检查方法、检查程序和检查结论出具等作了进一步的明确，并以现场抽查、测试提问等方式，对全市7家房产测绘单位进行了年度检查，检查内容包括行政规定条件、软硬件配置、从业行为综合评定和技术规范掌握程度等。对检查中存在的问题和不足，我们提出了具体整改意见，做好整改指导，检查结果在《日报》和房地产网上给予公示，产生了较好的效果。在房地产市场业务方面，提高了房地产抵押业务服务水平，为扩大我市房地产抵押登记业务范围，房地产典当登记业务范围由国有土地上的个人存量房扩大到企业存量房；积极研究深化房屋租赁管理的有效方式，派员赴南京等地考察，学习先进的管理方法，并就拓展房屋租赁登记业务覆盖面与税务等部门进行衔接，有了一定的成果。在国家直管公房管理方面，高度重视国家直管公房安全问题，对内部相关科室强化管理和责任意识，对一些存在安全隐患的危旧公房单独建立台帐和重点巡查，并按委托管理合同明确了经济责任；与规划、土管等部门深入衔接，积极做好国家直管公房“两证”证载内容不一致情况的梳理工作，一年来，对56处国家直管公房的“两证”作了统一，应该讲成绩是相当不错的。在廉租住房日常保障方面，到200年12月，累计已有45户最低收入家庭获得了廉租住房保障，配合市建设局起草《市廉租住房保障业务操作规范》，实施廉租住房保障申请窗口受理，参与《市城镇廉租住房保障管理办法》的修改。在房屋安全鉴定业务方面，根据自身房屋安全鉴定技术力量不是很雄厚的情况，加强对外合作，积极寻求上海、宁波等地知名房屋安全鉴定机构的技术支持；积极配合市建设局做好全市危房的排险解危指导、监督工作。在白蚁防治方面，进一步理顺与白蚁防治合同委托签订单位的具体委托行为；加大白蚁防治技术投入，扩大监测、监控试验点。在以上这些我已经说的和没有说的具体工作中，我们单位涌现出了许多优秀的人，感人的事。我想在这里讲讲。房管所去年在为附海一家企业办理房屋权属初始登记时，发现该企业提交的《建设工程规划许可证》所记载的建筑面积有涂改的迹象。在向规划部门查档后，证实建筑面积是被改动过。我们要学习观海卫房管所认真负责、严格审核的工作作风。城区房管所急开发企业所急，双休日组织全体权属业务岗位工作人员加班至晚上10点，3名所长全部到岗，有2名还是带病上岗的。普通工作人有3、4名是住在乡镇的，也坚持来加班。开发企业老总说，我看到你们房管人把企业急事当作自己的急事，昼夜加班，比我们自己公司的员工还努力，真是让我感动。这说明我们的队伍是为民服务的，企业和人民的需要是我们的最高行动指南；我们的中层干部是有组织能力的，威信是高的；我们的服务人员为民服务意识和组织性是强的。同志甘于吃苦，任劳任怨，甚至忍辱负重，7、8月份冒着酷暑现场查勘拆迁房屋权属现状，脸晒得像刚出炉的红砖一样。办公室同志，去年年末配偶住院动手术，精神上、精力上肯定受到了较大的影响，但面对年底年初繁重的材料起草、等工作，没有听到他的一句牢骚和怨言，当家事与公事产生冲突的时候，孰重孰轻分得清，摆得正。房管所两位女同志，去年上半年在办理市场新村一处房产交易时，得知卖出方在住院，而我们的工作要求是卖出方必须到场办理，她们想群众之所想，急群众之所急，远赴杭州医院，送服务到老人病床前，赢得了房屋买卖双方的交口称赞。像这样的绿色通道业务，去年我们共办理了32件。类似的事情在其他房管所、科室也有发生，这里就不一一列举了。200年，我们有着不少工作亮点、好的事和人，同时，也有不少不足。大的方面来讲，如执行文件、落实任务的严肃性、主动性需要提高；专业政策水平和综合服务水平有待提升，缺少肯钻研、会钻研的专家型人才；单位整体管理水平、行业权威和社会地位尚待提高，与其他机关部门的衔接需进一步加强等等。具体来讲，去年工作人员出错也不少，有的审批、答复粗心、潦草；有的人无视纪律，办公时间在外面悠晃，上下班总是迟到、早退；有些同志有意见，总要说些对工作对单位不利的话；廉洁问题上，大的问题没有出现，但不等于没有问题，我也零星听到了些，希望相关同志今后务必注意。我说过，在有些问题上我们班子是要认真到底的，是要追究到底的。接下来我讲讲200年的工作。200年是非常重要而又特殊的一年。就全国来讲，200年我国迎来改革开放30周年，举世瞩目的第29届奥运会将在北京举行；就来讲，正式通车，我市将全面步入经济时代；就我们来讲，200年是我们实现总体发展目标的起始之年。200年，我们的总体工作思路已经明确，就是：继续学习贯彻物权法律，补充房地产交易与权属登记业务类别，切实规范不动产登记行为；加大事业发展软硬件投入，全面实行办公自动化，扎实推进数字房产建设；强化房产测绘日常管理措施，着力完善房屋基础图幅建设，不断提升房产测绘管理水平；优化住房安全保障平台，提高专业技术水平，着重做好公益；进一步凝聚全员力量，激发工作热情和创造性，为建设现代和谐的房地产具体业务管理单位开好局起好步。具体要抓的工作在200年的工作计划中已作了明确，这里我讲讲200年工作的特点。一、基础性业务建设紧迫开展。基础性业务方面重点是基础图幅建设。大家都知道，房产基础图幅是开展房屋权属登记和相关管理的生命线。这个题目我们做了10多年，现在不是完成了，而是情况更加严峻了。全市城区、各镇建成区的图幅原来就没有收集齐全；城市改造、变化快，收集的图幅不少的部分由于没有及时开展修测、补测已与实际严重不符。现在的要求不但是要有图，还要数字化成图，适应数字化管理的需要。而测管分离推向市场后，我们自己没有了测绘队伍，给这件事情增加了难度。但不抓紧跟上更不行，“以图管房”没有图，怎么来管房？脱节时间越长出现的弊端和问题会越多、越严重。所以，基础图幅建设、交易变更业务中数字化补图、图房运行机制这些工作是明年乃至今后几年的重中之重。二是产籍档案数字化。我们现在的产籍档案有16万多件，这些档案现在我们在管理过程中出现了一些问题，查询也好，复印也好都是很麻烦的，我们要抓紧扫描录入，数字化管理。已完成了该项工作，我们也应该把这项工作抓起来。二、数字化管理覆盖全局。办公自动化要全面到位，日常办公要尽量通过系统进行，尽量做到无纸化办公。数字化管理除了上面已讲到过的图幅建设、档案扫描外，还有就是各类业务都要进行数字化管理，各类基础性信息资源要建立数据库，这里包括白蚁防治、房屋安全鉴定、直管公房和廉租住房管理等业务。三、专业性要求不断提高。这包括两个方面，一个是专业技术性水平，一个是专业管理性水平。专业性技术水平方面，房屋安全鉴定要依托国内、省内权威机构；白蚁防治事关民生、房屋住用安全，要高度重视； 建筑面积测算事关房屋权利人利益，有的一生只建造、购买一套房屋，特别是商品房项目，一出现差错就是群发性事件。现在计算规则有的已明确，有的有争议，要谨慎。论证中要充分发表意见，要加强与上级和相关专业单位的沟通、学习；要符合国家、省、市的有关规范和技术要求；没有具体明确的，要注意合理，按照国标基本要求操作，以不产生后遗症为目标；要正确处理好购房者、开发商、测绘公司和管理机构的关系。专业管理性水平方面，政工有政工的专业管理水平，业务有业务型管理水平要求，刚才也提到过我们事业发展缺少专家型人才，其中很重要的就是缺少房地产业务管理的专家型人才。《物权法》实施后，新的登记种类的相应操作规定的明确也是一项很紧迫的任务，部里面新的房屋权属登记办法出台后，对《物权法》提出的更正登记、异议登记、预告登记的研究尤为迫切。四、公益性业务位置凸现。我们单位承担的公益性业务主要有四项，这些业务与房地产市场和行业关系不是那么直接，相关业务也没有延伸到房管所，公房、白蚁等项目日常在委托希望物业管理，大家可能都有这样的一种感觉，就是这些业务工作似乎不那么热闹，做的工作知晓范围也停留在班子、科室内部。今后，我们在公益性业务这一块，首先要树立安全至上的政府管理意识；其次是直管公房可持续发展在200年要有实质性起步；再个是廉租住房保障新的办法市政府已出台，我们要做好面上的日常审批工作，做到“应保尽保”，还要根据新办法的要求，积极配合市建设局做好实施细则和相关标准的确定工作，及时调整操作规程，组织好内部业务培训，并通过各种形式，向市民做好政策宣传和解释等工作。五、凝聚力建设贯穿始终。一是督查工作要更加有效、持续地开展，方式、方法上要更加科学。诸如检查中有问题的业务要复核，结果要沟通，督查结果与经济分配和干部使用切实挂钩。二是要按照新的《劳动法》要求，特别是要完善非事业聘用人员劳动合同，社保要进一步到位；要重视女职工特殊劳动保护，切实维护职工合法权益。三是要进一步美化环境、改善福利。四是要多搞些丰富生活，陶冶情操，推动工作的活动。明年的主要任务明确了，我们主要有一种良好的行为和精神状态来做好工作。这里我讲四个字与大家共勉，那就是“谨言慎行”。这是古代对君子行为的标准之一，论语中也有详细叙述，意思是严谨的说话，慎重的做事。更通俗地讲“认真的说话和做事”。怎么样在我们这个时代，在这样担负行政事务性职责的单位里来做好“谨言慎行”，我想有这样三个方面：一、我们的服务言行要紧紧围绕单位发展目标和工作要求。一个整体目标或者一项具体工作明确后，要去实现它，需要有两个基本的要素：一是一个全面科学的实施方案，需要一个阶段一个阶段的有序开展；第二个是思想统一了，方向定好了，大家就要团结起来，想着如何样去实现目标，做好事情，以此来指导和约束自己的言行。二、我们的言行要全面提升单位社会形象和行业威信。这里也有两个方面问题，一个是服务质量问题，另一个是廉政勤政问题。服务质量方面，我前面讲过，我们每个人，从窗口工作人员到我，一言一行都代表着政府和单位的形象，窗口同志也有体会，群众不满意了，骂就骂政府，骂我们的单位。廉政勤政问题，勤政，“勤能补拙”，不是能做事就是好同志了，勤是一种工作纪律，一种工作状态；廉政，我上次在中层会议上也讲到过，这里我再强调一下，就是“若要人不知，除非己莫为”。三、我们的言行要真正体现同事关爱和集体温暖。我记得几年前我在某报刊上看到这样一条信息，就是人的心情不好时吐出来的口气是有颜色的，收集起来能导致小白鼠死亡。情绪不好，容易出错，怎能做好工作呢？组织上要营造融洽氛围，要关心工作人员生活、工作困难，要多搞丰富的活动；各级干部懂得牺牲自己的利益，要善于关心同事，帮助同事；同事之间要少猜忌，多协作。每天多一点微笑，我们工作幸福度一定会更高。同志们，200年我们的国家和城市都有很多重要和喜悦的事情要发生，我们这个单位也会有很多喜人的变化。工作任务很重，但我相信在我们大家的共同努力下一定能够出色完成。使我们的每位同志享受更多的工作快乐，我们的单位呈现更好的发展态势！谢谢大家！
不动产档案股工作计划范文第8篇
（一）高度重视环境建设
经济的竞争是人才、资金、技术等生产要素的竞争，而生产要素的竞争归根到底是环境的竞争。坚持以经济建设为中心，落实执政兴国的第一要务，优化发展环境是重要的着力点和切入点。要加快全市经济的发展，必须破除思想和体制障碍，坚持与时俱进，冲破一切妨碍发展的思想观念，在解放思想中统一思想，在深化改革中开拓进取；必须动员和发挥全市人民的力量和聪明，增强全社会“亲商、安商、扶商、护商”的意识，营造良好的发展环境；必须在全社会营造“一切为了发展、一切服从发展”的浓厚氛围。
（二）牢固树立“开放活市、项目兴市”意识
实施全面建设小康社会的总体规划，实现经济总量扩张、财政收入增长、城乡居民增收，加快工业化、城镇化、农业产业化进程，最终要靠引进和发展项目来支撑。各乡镇、办事处，市直各部门要抓住当前生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，增强责任感和紧迫感，发挥自身优势，调整优化项目结构，改善投资环境，拓宽招商领域，引进项目、技术和人才，加快科技型、劳动密集型、龙头带动型、生态环保型和社会公益性项目的建设，推动全市经济持续快速协调健康发展。
二、优化发展环境、全力推进项目建设的总体思路和目标任务
（三）总体思路
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和省、全市各项工作部署，以优化经济发展环境为第一竞争点，以吸引外来投资为主攻方向，破除“两大障碍”，突出“四方面环境”，全力推进项目建设，培育一批符合产业政策、特色优势明显、科技含量较高和带动作用明显的立市项目，全面提高全市经济运行质量和效益，加快中等城市建设步伐。
（四）目标任务
1、营造适应项目建设的良好环境。立足当前，着眼长远，全面开展“项目建设年”活动，努力使全市党政机关和工作人员的精神面貌明显改善，服务意识明显增强，工作作风明显改进，服务效率明显提高，发展环境明显改善，在全市形成人人想项目、人人引项目的浓厚氛围。
2、项目建设要广泛涉及生产经营、农业产业化、城镇基础设施、房地产开发、文教卫生、市场改造等各个领域。全市每年力争实施投资超千万元的大项目20个以上，完成项目投资额10亿元以上。
三、全方位、宽领域、多层次推进项目建设
（五）突出工作重点，加快项目建设实施
工业项目要以结构调整为重点，大力扶持壮大“六大产业”，培育发展新兴产业，使工业成为建设中等城市的立市之本。农业产业化项目，要以发展特色优势产业和重点龙头企业为重点，鼓励工商业投资农产品生产、加工和营销领域，积极推进农业产业化经营，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链条。城市建设项目要以建设京南保北商贸中心、交通枢纽为目标，完善功能，提高品位，突出特色，实现城市建设的大发展、快发展。小城镇建设项目，要抓好＊＊等五个建制镇发展规划的实施，加强基础设施建设，增强小城镇吸纳功能和承载能力，促进二、三产业向小城镇集中。白沟镇要按照“项目强镇”的总体思路，以优势引项目，以市场带产业，以产业促市场，推动企业发展产业化、产业发展集群化。
（六）扩大招商引资渠道，大力发展外向型经济
充分发挥区位、基础和产业优势，进一步调整招商引资工作思路，以“京津保”为重点招商区域，以与我市联姻的国内外十大集团为重点，大力开展以商招商、以企招商、专业招商、活动招商、全民招商，扩大项目裂变效应，加强与“京津保”的经济融合，搞好产业对接，融入“大北京经济圈”。
（七）抓好开发区建设
加快开发区体制创新、治理创新和环境创新，做好总体规划和具体规划，完善基础设施建设，规范入驻项目建设和经营行为，实现开发区“零障碍、低成本、高效率”。
（八）发挥部门优势，积极向上争取项目
各部门要认真研究国家产业政策，积极与对口部门沟通和联系，向上级争取资金支持我市建设，争取大项目、好项目进入国家、省计划盘子。各商业银行要积极向上级银行推荐本地项目，每年要集中扶持我市12个新上项目。计划、财政等部门要积极争取上级政策性资金和世行、亚行等国际金融组织和外国政府的中长期贷款，扶持一批重点项目开工建设。
（九）建立项目储备中心，做好项目储备
市、乡两级要建立项目储备中心，加强项目库建设，利用信息、资源、地域和产业优势，不断扩充储备项目。同时，要科学论证，提高项目质量，优化项目结构，推介一批规模大、后劲足、产业关联度高、科技含量高、财政贡献率高、绿色环保的大项目。
四、创优发展环境，形成项目建设的强大合力
（十）优化政策环境，营造更具竞争力的开放氛围
1、清理、精简行政审批事项。禁止以任何方式审批或变相审批上级部门明令取消的行政审批项目。
2、清理、压缩收费项目。凡法律、法规和规章没有规定的涉企行政事业性收费项目一律予以取消，必须收取的行政事业性收费一律按下限收取。实行行政事业性收费公示制度，进一步完善收费许可证、进企业收费批准通知书和企业交费登记卡制度。
3、放宽投资项目审批限制。对不使用政府资金的投资项目，除对关系经济安全、影响环境资源、涉及整体布局的重大项目及限制类项目进行核准外，均由审批制改为备案制，不再经过项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批程序，由投资主体依法办理规划、用地、环保等许可手续。市计划局制定具体实施办法。
4、放宽企业登记审批限制。企业设立登记时，除法律、行政法规规定必须实行前置审批的项目外，其他前置审批项目均改为后置审批。对有筹建期的企业经营项目，工商行政治理部门可先核发有效期一年的营业执照，以方便企业办理其它手续。投资者开办有限责任公司，注册资金一次缴付有困难的，对法定注册资本以上部分，答应分期投入。
5、简化规划环评和专项评价。建设项目的环境影响评价工作应简化评价内容或降低环境影响评价等级并减免相应费用。取消建设项目环评大纲审查内容（法律、法规有规定的除外），严格按照《建设项目分类治理名录》规定的评价等级进行环境影响评价。国土、地震、水利等部门要按照审批权限，开展前瞻性专项评价工作，确定重点控制区域并向社会公布，对重点控制区域以外的建设项目，简化评价审批手续。
6、解决好“用地难”的问题。对市级重点项目，市国土资源局要积极争取上级支持，为项目建设提供最大最优服务。建设单位占用耕地的，按《全省土地治理条例》规定的最低标准收取耕地开垦费。符合条件的项目用地，可采取土地出让、租赁、划拨、作价入股等多种方式获得土地使用权。土地出让年限可在国家规定的最高年限内双方议定，土地出让金在市权范围内给予优惠。市国土资源局制定具体实施办法。
7、激活民间资本。市域内1000万元以上的民间投资，享受与引进市外资金和项目的同等优惠政策。
（十一）优化政务环境，提高行政效能
1、落实《行政许可法》。市法制办、普法办要组织好学习培训，市委宣传部和市广播局要制定宣传方案，掀起宣传高潮；市纪委、市法制办负责清理削减不符合《行政许可法》设定要求和已经公布取消的事项；市人大及监察、法制办等部门要集中开展一次专项执法检查，确保法律实施到位。以上工作6月30日前完成。
2、推行收费罚款“目录治理”。在继续实行“一证一书一卡”以及“收支两条线”、“罚缴分离”制度的基础上，编制全市统一的收费罚款目录，列出收罚项目、收罚标准和收罚依据，向社会公布。未列入收罚目录和未经公布的，企业有权拒交。全市罚款目录，由市财政局牵头，会同市物价局、法制办共同编制，4月底前完成。
3、实行行政审批集中办理制和限时办结制。市投资项目审批服务中心要严格按照《行政许可法》的规定，推行“一门受理、并联运行、统一收费、预批开工、限时办结、手续补办”的审批模式。各驻厅单位必须明确一名副职和一名业务骨干进厅工作，由市政府统一刻制各驻厅部门的“项目审批专用章”，在大厅内完成各类审批事项，做到现场盖章、现场发文、现场发证。不具备发文、发证条件的，要责成专人为项目单位提供审批服务。审批服务中心在符合法定条件、手续资料齐备的情况下，属市审批权限内的7个工作日内办结审批或预批手续，达到开工条件；对需上报审批的项目，要在7日内完成初审，指定专人负责到上级主管部门办理审批手续。实行重点项目动态跟踪制、信息反馈制，建立进厅重点审批项目档案，公示各阶段审批完成时间，发现问题，及时协商解决。此项工作由市优化办监督办理。
4、推行检查预告和准入制度。严禁对企业随意检查。例行检查，除法定不得提前告知的检查活动外，都要提前通知企业，并严格控制参加检查的人数，且每年检查不得超过2次，尽量实行行政执法机关联合检查。临时性检查，必须经部门主要领导批准。执法部门对企业检查收费必须使用财政统一票据，否则企业有权拒绝检查和交费，并可向市纪委、监察局举报。
5、推行年检集中办理制。对企业年检进行清理整顿。除法律、法规规定的以外，其它年检一律取消，对保留的年检，实行统一时间、同一地点、集中办理，并放宽办理证照、年检的限制，取消企业登记人等资格的核准。年检清理整顿，由市工商行政治理局牵头进行。
6、推行免费培训制度。任何部门和单位都不得要求建设项目和企业参加带有强制性的收费培训。凡是部门组织的培训，组织者不得向企业收取任何费用。
7、改进纳税服务和税务检查。建立纳税信誉等级评定治理制度，除专案检查外，列入诚信纳税名单的企业，免除两年内对其进行的税务检查。税务机关对企业调账，当年的必须在7日内完成并归还企业；前年度的要在30日内完成并归还企业；逾期未归还企业的要向市政府请示，经批准可延期归还。
8、建立多元化、高效率的金融体系。加快中小企业信用担保体系建设，鼓励发展多种出资方式的担保机构，形成覆盖全市的担保服务网络。企业以不动产向银行申请质押贷款的，有关部门只收取必要的评估工本费，贷款到期办理倒约手续时，不得再另行收取费用。
（十二）优化法制环境，维护投资者合法权益
1、规范行政执法行为。各级行政治理部门必须严格按照法定权限和程序履行职责，对企业的生产经营活动，不得任意设定或实施行政处罚和行政限制，对企业或个人行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，各级行政治理部门不得干预。2、强化行政执法监督。完善行政执法工作标准、规范、程序和相应的责任制度，规范行政执法的自由裁量行为，杜绝行政执法人员滥用自由裁量权。对治理相对人的任何行政处罚，执法机关必须告知处罚的事实、理由和法律依据及享有的陈述、申辩等权利，并下达书面处罚决定书，否则，治理相对人有权拒绝。在行政执法过程中，要公平对待各类市场主体，不得有任何歧视行为。
3、依法保护项目建设和企业正常的生产经营活动。查处企业经营者和投资者的经济犯罪案件，不得妨碍生产经营活动的正常进行；犯罪情节稍微的，采取不予关押的强制措施。对进行重大项目洽谈建设、重大经营活动和科技攻关项目带头人以及贡献突出的企业经营者，涉及经济犯罪案件须采取强制措施的，要充分考虑项目建设、科研活动、企业生产经营活动的实际情况，把影响降到最低限度。未经市政府批准，不准随意冻结、划转企业账户存款；不准随意扣押企业交通工具和其它财产。
4、依法保护招商引资活动。公民或法人积极引进外资内资，按照招商引资奖励规定，所得的奖金，一律认定为合法收入；国家工作人员未利用职务之便或职务上的影响，引进资金按规定所得的奖金或引资费用，经政府有关部门核发，一律认定为合法收入。（十三）优化基础设施环境，创造良好的投资条件
1、加强基础设施建设和配套服务。围绕中等城市的发展定位，突出交通、通信、能源、市场等基础设施和基础产业的建设，同时，抓好白沟镇的规划和建设，为投资者置业经营创造理想条件。
2、提高生态环境质量。以园林为特色，提高城市品位，以经营城市为手段，加大城建力度，切实搞好环境的净化、绿化、美化，促进人与自然和谐发展，营造可持续发展的生态环境。
3、改善人居环境。完善社区服务功能，切实搞好医疗、教育、文化、休闲、旅游、娱乐等设施建设，为外商创造美丽、舒适、方便的生产和生活环境。
（十四）制定招商引资奖励办法
1、奖励标准：（1）引荐内外商投资兴办合资、合作、独资企业，按实际引资额的2‰奖励；（2）引荐外国政府、金融机构和经济组织贷款以及国内市外资金的（不含上级银行和部门计划下拨部分），使用期限三年至五年：无息的，按引资额的2‰奖励；低于银行贷款利率的，按引资额的1‰奖励；与银行贷款利率相同的，按引资额的0.5‰奖励；高于银行贷款利率的，按引资额的0.3‰奖励；使用期限5年以上（含5年）按上述标准上浮30％进行奖励。
2、引荐确认：（1）引荐确认程序：引资到位后，由符合受奖条件的引资者提出申请，报市合作局审核确认，市审计局、财政局负责监督实施。（2）引荐确认的依据：直接资金到位，经会计师事务所出具验资报告；间接资金到位的，由银行部门提供转账凭据或报账单证实；境外设备、物资到位，由海关和商检部门提供证实；国内设备物资到位，由社会资产评估机构提供证实。
3、奖金来源：（1）为企业或其它单位引荐资金的，由使用受益企业（单位）兑现奖金；（2）引荐外来客商独立兴办企业的，由市财政支付。
4、受奖人员：在职的县处级领导干部和正科级领导干部，未利用职务之便和职务上的影响引进资金的，经市委、市政府研究后，按上述标准的50％给予奖励；离退休老干部、副科级（含副科级）以下干部职工、企业法人代表、人民群众以及市外各界人士引荐资金的，均按上述奖励办法执行。
5、奖励兑现：（1）各项引资奖励，均在资金到位并验资后3个月内兑现；（2）按外币计算的奖金，以外资到位日国家外汇牌价折合人民币兑现；（3）以上引荐者的奖金，应缴纳个人所得税部分，由税务部门征收，市本级留成部分由财政返还。
（十五）加强对环境建设的监督检查，落实“五制”
1、领导责任制。成立由市委、市政府主要领导任组长、有关市级领导任副组长，合作、计划、财政、建设、审计及有关单位主要负责人为成员的项目建设协调小组，全面负责项目建设的协调、调度、督查工作。同时，实行市四大班子领导联系项目制度，市级每位领导各联系一户重点企业、重点项目，进行经常性监测检查，帮助项目和企业解决实际问题。各单位、部门一把手是本单位、本部门优化环境的第一责任人，要亲自抓、负总责，每年制定优化环境和项目建设工作计划，并列入工作议程，常抓不懈，抓出实效。
2、目标考核制。对市直各经济治理部门和各乡镇、办事处明确招商引资、向上争取资金和项目建设的目标任务，年终集中进行考评。从20**年起，设立“优秀项目奖”和“招商引资先进单位奖”，对成绩突出的单位和个人给予奖励。乡镇、办事处考评中获前3名的，市委、市政府给予通报表彰；对后3名的第一年给予通报批评；连续两年倒数第1名的，对党政主要领导实行免职或降职。对市直经济治理部门的考评，比照乡镇的做法实施。具体考核办法由市委组织部制定，考核指标由计划局、合作局确定。
3、“一次查实下岗”制。从今年开始，在行政执法部门和窗口单位工作人员中，实行群众举报“一次查实下岗”制度，凡因作风粗暴、故意刁难、推诿扯皮以及“不作为”、“乱作为”，造成恶劣后果，经优化环境投诉中心查实的，果断给予停职下岗，并按有关纪律规定，给予党政纪处分，直至开除公职。“一次查实下岗”制，由市纪委、监察局制定具体办法，并负责实施。
4、“一票否决”制。凡因部门发生破坏环境行为，造成严重后果，并经调查属实的，以及在行风评议中不达标的，实行“一票否决”，年终不得评为“实绩突出单位”。对被否决的单位，一次通报警告，二次调整“摘帽”；属垂直治理部门的向其上级主管部门通报情况，提出调整班子建议。市优化办、市考核办制定具体实施办法。
不动产档案股工作计划范文第9篇
一、全年工作总体评价
2016年，县政务服务中心管理办在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下，坚持解放思想，围绕中心，服务大局，全面推动工作创新，在建设、改革和发展上取得了令人瞩目的成绩，被评为全省公共资源交易管理先进单位，全市政务服务工作考评暂列前列，全年受理行政审批事项59685件，财政缴费窗口收费8036多万元；公共资源交易30多亿元，其中县级平台交易额度13.19亿元，省、市平台交易额度达17.35亿元。为全县经济社会发展作出了积极贡献。
二、主要职能工作目标完成情况（自评100分）
（一）加强审批窗口服务规范化建设，“红旗窗口”、“服务明星”评选覆盖面占长驻窗口70%以上。（10分）
今年，我们按照实际情况对各大厅进行重新布局，新设不动产登记窗口，调整规范联合窗口，全县所有具有行政审批服务职能的窗口做到了“应进必进”。目前设置的27个窗口涵盖所有应进窗口单位45个（一级单位33个，二级单位12个），其中单设窗口24个，联合窗口2个，咨询窗口1个，分中心3个。确定窗口工作人员50人。基本建立了“一个窗口受理、一个专班审核、一个领导审批、一个口子收费、一个公章办结”的行政审批运行机制。同时，在窗口大力开展能力提升培训、“新常态新作为新业绩”创优等活动，不断提高窗口工作人员的素质。我们还用定性、定量、统一、固定的形式，在双月评选“服务明星”和“红旗窗口”的基础上，从窗口展示标准化、窗口服务标准化、窗口办件标准化、窗口管理标准化、窗口环境标准化等五个方面开展“标准化服务窗口”创建活动，全面提高政务服务中心的服务质量和水平。常驻窗口评选覆盖面达到100%。全年有19个窗口被评为“红旗窗口”，有33人次被评为双月“服务明星”，有力地夯实了窗口工作。
（二）继续完善行政审批管理服务事项清理工作，优化审批流程，实行流程管理，提升行政审批效能，行政审批和管理服务事项及时办结率达90%以上，群众满意率90%以上。（20分）
持续深入开展以“三集中四减五制”为主要内容的行政审批制度改革，着力解决环节多、时间长、随意性大等问题。推动相关部门进行了新一轮的清理，调整规范县级行政审批事项，县人民政府了调整规范后的县级行政审批事项目录，共计225项，其中：行政许可208项，非行政许可17项。进政务服务中心事项207项。同时，积极组织编印服务指南，再造审批流程，促审批提速提效提质。经过优化，现有的行政审批流程在2014年清理的基础上减少申报材料312项，减少办事环节281个。不断加大行政审批规范化建设，县政府颁布了行政审批目录管理办法，印发了《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，对行政审批事项的准入、调整、监管以及规范化建设作出了相应规定；在政府门户网、办事大厅同步公开本县行政审批事项信息，接受社会监督，严格执行“目录外无审批”，强化部门依法行政、履责担责意识。今年共受理行政审批事项59685件，办结59674件，现场办结率为98.8%，按时办结率100%。经电话回访、上门测评、电子投票等反馈汇总，群众满意率达92.8%。
（三））加强对县、乡、村（居委会）三级便民服务网络建设指导，配合相关部门促进审批事项网络下沉至村社区，覆盖面达98%以上。（6分）
根据《县行政审批制度改革2016年重点工作及责任分工方案》的要求，我办以“县乡政务服务整治”为抓手，侧重加强全县政务服务体系建设的业务指导，着力推进政务服务均等化，进一步扩大基层政务覆盖面，规范基层政务服务管理，夯实、畅通服务群众的“最后一公里”。实行“互联网+政务服务”，大力推动网上便民服务“123”工程，召集相关部门确定了涉及计生、人社、民政等40多项行政审批服务事项下沉到乡村，夯实基层政务服务内容。目前，41个事项已部署进全县统一的行政审批系统，其中5个事项能直接在村便民服务室办结，13个事项能通过网络以委托办理的形式在乡镇便民服务中心办结，另外23个事项以全程代办的形式办理，组织基层代办员开展集中培训和点对点辅导，使其熟练掌握操作技能。已基本实现了“小事不出村，大事不出镇，一网式办理”。同时，也在全市率先实现了网上便民全覆盖目标。今年以来，全县乡村两级共为群众办（代）理服务事项12万多件，通过政务审批网为民办理6500多项事项，真情地便民惠民。
（四）完善审批方式，在基础设施建设项目、企业设立登记等项目中选择典型推行联合审批工作，方便服务对象。（10分）
按照简化手续、合理归并的原则，大力推动工商注册登记、房产登记并联审批，解决部门间条块分割，实现“横向联通”。全县统一实行“三证合一”、“一照一码”登记制度。同时创新市场主体准入登记流程，实行了“三制”，即“先照后证制”、“资本认缴制”、“年度报告制”，极大地降低了工商企业注册登记的门槛。自今年9月我县工商登记制度改革以来，新登记市场主体总户5588户，与去年同期相比上升了10.02%，激发了大众创业、万众创新的活力。现正积极为全省投资项目联合审批平台运行作前期准备工作，推动编制了我县投资项目联合审批目录，明确了联审部门工作职责和各部门联审管理员以及在联审平台直接上线办理审批服务业务的人员，开展了初期培训，为省联审平台运行奠定了良好基础。
（五）坚持“应进尽进，应公开尽公开”，进场交易项目招标文件备案率100%，公开招标率不低于90%。（6分）
2016年在县级平台共开展各类公共资源交易项目468项(其中招投标项目152项，竞争性谈判项目155项,询价项目102项，直接发包24项，单一来源18项，产权交易项目10项，土地交易项目7项)，交易额13.19亿元，为国家增加和节约资金0.56亿元，节资率达6.23%。进场招标项目公开招标率达100%，拍卖、挂牌公开率100%。
（六）强化部门监管，固化交易活动日常监督，做到部门驻场监督率100%，重点项目招标文件联合会审率达100%。（10分）
我们继续执行每周监督情况通报制度，对上周没有按时参加现场监督管理的部门，在通报下周工作情况时，一并通报。全年共发出54周监督情况信息通报，部门驻场监督率100%。对重点项目招标文件，均由相关部门共同审查。2016年共召开联合会审28次，召开部门联系会4次。同时，根据简政放权要求，进一步简化文件会审程序，取消一般工程项目的招标文件会审，压缩招标所需时限，提高项目进场交易效率。
（七）加强部门协作，及时处理投诉，投诉处理率100%。（6分）
今年以来，我们未收到进场交易项目投诉。
（八）为县域重点项目积极开展建言献策，严格把关邀请招标、直接发包（单一来源采购）方式审核、审批手续，确保正确率100%。（6分）
国家出台关于政府和社会资本合作系列指导意见后，我们认真研究PPP的内涵要求、必备特征和机制原理，积极为香溪长江公路大桥建设项目出谋划策，促成了我省PPP项目“多个第一”，即首个聘请“咨询+法律”专业服务团队提供全过程服务，首个开展“物有所值”评价，首个通过地方人大审议，首个采用竞争性磋商采购方式，首个采用“一个项目、两个平台”招标，促成了项目的成功。之后，我们又运用PPP模式，大力推行全县四条二级路改造。同时积极建言献策，为全县建筑产业发展指路。根据上位法精神，抓大放小，在招标上提出了建设性意见，报请县委、县政府发文执行，有效地促进了本地企业壮大。2016年，共办理县政府来文32件。其中，经过详细审查、建议报告由相关部门批准直接发包11件、单一来源10件，否决不符合单一来源等相关法律法规要求情形的11件。
（九）加强评标专家及专家库管理。适度放宽专家聘用条件，补充增加部分行业稀缺专家。加大评标专家培训力度，提升专家评标水平，保障评标工作质量。（6分）
为加强评标队伍建设，保证专家的数量和质量，进一步扩大专业范围，我们按照有关规定，广泛宣传动员，常年利用网络方式公开征集评标专家。目前，我县评标专家库总人数已达280人，全年通过电脑自动随机抽取系统抽取专家近800人次参加了各类项目评标工作，并对重要项目采取异地抽取制度。同时，我们还积极推荐我县专家入选上级平台专家总库，经过筛选，我县有6名专家进入省级综合专家库，30多名专家进入市级评标专家库。
（十）加强与乡镇公共资源交易中心的联系与沟通，认真做好乡镇公共资源交易工作的业务指导。（6分）
为进一步规范我县乡村公共资源交易工作，提升乡镇公共资源交易效率，我们多次深入乡镇开展调研工作，针对村级反映提升小型建设工程规模标准的问题，积极向县委、县政府建言献策。我办起草提交了《关于进一步规范我县工程建设项目招投标有关问题的通知》，已进入县政府审核层面。
（十一）加速推进公共资源电子交易平台建设，探索利用网络平台开展投标报名、递交投标保证金等工作。（6分）
今年，经过我们与多方沟通衔接，引进了市公共资源交易网络系统，并在标准系统的基础上完成了我县的个性化设计，现已上线试运行，实现了招标采购文件网上申报备案、行业主管部门网上审查、投标企业网上报名、网上下载招标文件、网上缴纳保证金、语音专家自动抽取系统等前期电子化。电子交易平台试运行以来运转良好，现已上网运行完成建筑工程60多项，政府采购30多项，语音自动抽取专家228多次，基本实现了全过程电子化网上留痕、可溯、可查；全方位规范化网上备案、监管、检查。
(十二)强化经济发展环境投诉处理工作机制，畅通投诉渠道，拓宽信息来源，全年开展2次以上经济发展环境调查或测评。（8分）
今年组织开展了2次经济发展环境测评活动，走访了帝元、百丽、世纪新酒店、天然气有限公司等39家企业，座谈57人次。共发放测评表116份，回收116份。同时推行“一事一评”和审批办件回访。对22个工作窗口安装了电子评议器，推行办事群众对窗口工作人员办件服务现场评议。每季度在行政审批办事系统中随机抽取，通过电话或上门对办事群众进行回访，回访内容包括窗口工作人员服务是否耐心细致、是否一次告知、业务是否熟练、是否按承诺时限办结等方面。今年共电话回访100多人次，满意率92.8%。
三、共性目标完成情况（自评100分）
（一）全面落实县委、县政府的重大工作部署及重要会议精神，认真办理县委、县政府交办的批示件和督办件。（8分）
县委、县政府做出的重大决策、召开的重要会议，我们都及时传达学习，不折不扣抓好贯彻落实，保证了政令畅通。在优化经济发展环境、“专项”治理等各项工作中，严格按照相关文件要求行事，令行禁止，没有出现违规违纪问题。同时，我们按时按要求完成县委、县政府交办的批示件、督办件或其它工作任务。
（二）落实党建工作责任，全面完成组织工作目标任务。（10分）
一是增强定力，在组织谋划上用心。学有所获，心有所向。我们始终把学习作为一种精神、一种理念，把学习作为工作的重要组成部分以一贯之，做到“四学”，即学政治，明方向；学业务，成行家；学法纪，懂规矩；学礼仪，作表率。知责明责，尽责担责。按照党建工作部署，开展了“六个一”活动。每年年初上班笫一天、笫一课、笫一件事就是强调基层党建工作，坚持每年至少开展1—2次党建工作专题办公。同时，坚持把党建工作与业务工作一同安排部署、一同检查督办、一同考核落实，将党建工作拿在手上，放在心上，落实到行动上。二是锻打队伍，在为民便民上用情。我们助推简政放权、狠抓“”整治、开展标准化创建、实行“互联网+”服务，不断地提高队伍素质，提升服务水平。三是深度融合，在服务中心上用力。我们把党建工作与业务工作有机结合，达到了相互交融、相互促进的效果，提升了党建工作质量，为经济社会又好又快发展作出了积极贡献。经过自查，我们自评满分。
（三）落实党风廉政建设责任制，全面完成目标任务。（10分）
我们将党风廉政建设主任责任工作放在心上，扛在肩上，抓在手上，全力推进党风廉政建设主体责任落到实处。一是高度重视，坚持守土有责。县政务服务中心是县委政府转变职能、优化投资环境、为办事群众搭建的一个公开服务平台，也是源头治腐的平台。因此，中心党组高度重视党风廉政建设主体责任工作，把此项工作纳入重要议事日程，开年的第一个会议、第一次学习就是关于党风廉政建设的内容，并多次召开专题会议，认真贯彻落实省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求，做到早研究、早计划、早部署。明确中心党组领导班子负总责，履行集体责任，党组主要负责人履行第一责任，其他班子成员各自履行分管范围内的领导责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设主体责任工作格局。同时，党组每年都坚持层层签订党风廉政建设工作责任书，下发了《县政务服务中心管理办党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》，分解到各股室、责任人，做到人员落实到位、责任落实到位。二是积极作为，坚持履职尽责。坚持一月一次的中心组集中学习和干部职工集中学习，组织学习中央八项规定及省委六条意见精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和各级纪委相关文件和作风建设明察暗访通报，让干部职工在思想上绑紧党风廉政建设这根弦，注意自己的言行举止，做到招呼常打，警钟常鸣，坚持违纪“零容忍”。
今年党风廉政宣教月，主要负责人作了《加强作风建设，落实主体责任》辅导讲座，并加强了同全体干部职工的廉政谈话。开展“春训”，组织窗口工作人员和机关干部参加廉政教育基地，对干部职工进行警示教育，以案释义，用案警人。坦荡做事，清白做人。同时以廉政文化进机关为契机，通过短信群发言简意赅、发人深思、提示醒目的廉政语录和勤勉话语，使干部职工常怀律己之心，常修为政之德，常思贪欲之害。加强对家庭成员的教育，让他们理解自己，进而支持自己，监督自己，不当绊脚石，不干拖腿事，形成廉政建设机关教育和家庭教育相互补充，相得益彰。三是完善机制，坚持严格考责。建立健全廉政风险预警处置、动态管理和检查评估等制度，坚持轮岗制，加大对重点领域、关键岗位和重要环节以及党政班子成员、机关干部的风险防控，把权力关进制度的“笼子”。今年，共调整4个岗位，涉及4人。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，抓好廉政风险防控，对大操大办等苗头性、倾向性问题及时发出廉政风险预警通知，强化权力运行的制约监督，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提高预防风险能力。制定了《县政务服务中心党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》。强化制度保障。我们结合实际建立了《县政务服务中心党组重大事项议事决策规则》、《县政务服务中心领导班子年度办实事公开承诺制度》，对财务管理制度、车辆管理制度、公务接待管理办法、重大事项请示报告制度、考勤值班等制度进行了进一步规范和补充，全面落实领导干部廉洁自律，制止奢侈浪费行为，强化监督。同时强化窗口制度化管理，制定《县政务服务中心窗口管理制度》和《县政务服务中心窗口工作人员服务规范》。围绕“规范廉洁”，全面建立预约服务、延时服务、代办服务、超时默认等优质服务机制，提倡敬语服务、微笑服务、委屈服务等温馨服务模式，重点实现“三转一提”，全面提高窗口服务质量和水平。加强责任问责。我们一直坚持工作部署与工作督查相结合，发现问题，及时查处，严格纪律责任追究，绝不姑息迁就。今年以来，县政务服务中心管理办干部职工没有发生一起损害党和国家形象、违背各级党委政府决定、影响社会稳定团结以及违法违章违纪的事件。
（四）搞好宣传思想工作，全面完成文明创建目标任务。（10分）
一是按照“五个一”的学习要求，切实武装头脑。二是规范窗口文明服务，加强文明创建力度。我们结合实际，策划组织开展一系列健康有益、积极向上的活动，把开展主题实践活动与推进和服务各项中心工作结合起来，突出主题，明确重点，统筹兼顾，合理安排，用主题实践活动成效推动跨越赶超，为努力走在全省山区县经济社会发展前列作出新贡献。三是强化新闻宣传。2016年，中心在党报党刊、网站等发表信息和文章共30余篇，多角度、多方面、多层次宣传了政务服务中心工作开展情况。
（五）、维稳、综治工作。(20分)
我们始终贯彻“稳定胜于一切”和“稳定是经济发展的软环境，社会稳定也是生产力”的思想，坚持把综治维稳工作列入重要的议事日程。一是与橘颂居委会签订综合治理工作责任状，成立维稳工作专班，落实了人防、物防的各项安全措施，在大厅、走廊、机房等重点部位安装电子监控。加强了保安力量，要求大楼内24小时有人值守，确保了办公大楼的安全。二是建立了领导接待日制度，将每周一确定为领导接待日，班子成员轮流坐班接待群众，坚持将问题解决在萌芽状态。三是完善了安全保卫制度，制定了公共突发事件应急预案。中心全体干部职工思想稳定、遵纪守法，工作积极。全年，中心未发生任何责任事故和重大安全事故，无一人受到党纪、政纪处分和治安处罚，没有发生和群体性上访事件。
（六）计划生育、无偿献血工作。（9分）
按要求参加无偿献血活动，按时按质上报计划生育表格材料，以婚姻登记窗口为平台，加大国策宣传力度，使计生政策法规家喻户晓，人人皆知。全年办理婚姻登记4109对，其中结婚登记2520对，离婚登记904个，无婚姻登记记录2194份，补发婚姻证685对。
（七）普法依法法理工作。（5分）
一是大力开展法律的学习宣传教育。组织开展培训，认真贯彻落实《招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》、《省招标投标实施条例》等法律法规，积极引导窗口工作人员提高法律素养，提升服务质量，优化服务环境，营造良好的法治环境和服务环境。二是参与开展“12.4”全国法制宣传日活动。在中心大楼门前悬挂宣传横幅，营造法制宣传氛围；在中心大厅电子大屏上滚动播放法制宣传口号；给干部职工下发法制宣传资料，认真学习了解法制方面知识；组织干部职工进行法制知识问答测试。三是加强学法载体建设。通过学习园地、政务服务中心网、普法软件等载体，进一步加强学法阵地建设，为工作人员学法提供便利条件，增强学法实际效果。
（八）扶贫工作。(5分）
我们按照县委统一部署和要求，积极开展“精准扶贫”、“双联双促”活动，与郭家坝镇王家岭村结成帮扶对象。中心管理办组建了工作专班，确定了工作队员，按照精准扶贫文件要求，深入王家岭村掌握基本实情，最终确定83名为精准扶贫户，并逐一入户采集信息，及时召开分析会和座谈会，制定帮扶方案，确定每名党员联系2—3名帮扶对象。机关班子成员及干部职工参与人数13人，达到100%。另外还积极参加“1119”帮扶工程。
(九)认真办理人大代表建议和政协委员提案。（5分）
2016年我们共收到人大代表建议1件(主办件：关于将小型工程项目交由村委会直接组织实施的建议)、政协委员提案2件(主办件1件：关于进一步加强我县建设工程项目招投标管理的建议；会办件1件：关于加强工程质量监管的建议)。根据每件建议、提案的具体内容，我们制定了《人大代表建议和政协委员提案办理工作实施方案》，结合各分管领导和股室的职责分工，由各股室负责单项建议、提案的答复和承办工作，各分管领导负责做好答复件的审核把关，同时牵头做好答复件与代表、委员的见面、解释和说明工作，确保见面率、答复规范率、办结率、满意率百分之百。综合股负责将各股室的答复件制作成标准文件格式，形成总结报告交主要领导审定后，于10月31日前分别报送县政府办公室、县人大常委会代表工作委员会、县政府提案委员会。此项工作自评为满分。
(十)老干部工作。（4分）
此项工作自评为满分。
(十一)公共机构节能工作。(4分)
一年来，我们认真落实《县政务服务中心2016年公共节能工作要点》，全面加强对节能工作的领导，制定了节能工作计划、资源消耗情况分析表，记录并总结水、电、油、办公用品等消耗情况，每季度对资源消耗情况进行分析；制定了政务服务中心公务用车车辆管理、用品采购和领用、公务接待等系列制度，较好地完成了公共节能的各项工作任务，我们自评得满分。
(十)保密、反工作。(6分)
一是加强网络安全管理。我们对计算机网络管理、文件档案的管理坚持从严、从紧的原则，建立了《计算机管理制度》和《档案管理制度》，并进行不定期的抽查。二是加强安全保卫防范。认真学习贯彻《内保条例》，完善了《值班制度》，要求工作人员加强财产和人身防范，聘请了值班人员和保安，安全保卫工作落到实处。中心把无创建工作列入中心党组议事日程，建立一把手亲自抓，分管领导具体抓，各股室齐抓共管的管理机制，立足教育，着眼防范，保证有研究、有部署、有检查、有考核。建立、健全定期排查分析、定期宣传教育、重点人员包干责任制、处置紧急突发事件、情报信息反馈等工作制度，确保反工作的正常运行；并对各股室、进驻中心各部门窗口工作人员进行调查摸底，全面掌握中心工作人员的基本情况，建立台账，确保不出现人员。广泛开展反警示教育活动，形成反的舆论声势，引导中心工作人员树立“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”的思想道德新风尚。
（十一）完成护税协税工作任务（4分）
不动产档案股工作计划范文第10篇
【2017机关单位半年工作总结1】 2017年，在市委、市政府的正确领导下，全局干部职工团结一致，奋力攻坚，年初确定的目标任务圆满完成，被评为“省级文明单位”，在“十二五”全省公共机构节能工作考核中名列第三，获得了市领导的高度评价，局机关单位性质也转为参照公务员管理单位。可以说，2017年大事多、喜事多。
(一)学做结合，“两学一做”学习教育扎实开展。
一是动员部署。召开动员大会，对学习教育工作进行安排部署，并制定学习教育方案，配以工作配档表，确保从严从实抓好学习教育。二是学为基础。学习教育开展以来，各党支部已开展集中学习30余次，局领导班子成员参加了所在党支部的集中学习，并领读学习材料，做到了原原本本学、原汁原味学，在学习的基础上，班子成员带头以“微体会”的形式谈认识、谈感想，真正做到到了学深悟透、入脑入心，保证了学习效果。三是做为关键。开展了党员亮身份、承诺践诺、示范引领等“八项行动”，以“社区共建，关爱母亲”在职党员进社区、“庸懒散”专项治理等活动为载体，进一步增强了党员干部服务群众、奉献社区的宗旨意识，严肃了工作纪律、廉洁纪律和群众纪律，助推了党风廉政建设，营造了良好的发展环境。四是加强宣传。利用东营机关党建网站、微信公众号和局门户网站、简报等载体，对“两学一做”的亮点、重要活动进行了报道，提高了全局干部职工对“两学一做”重要性的认识，激发了参与热情。全年向东营机关党建网站、微信公众号报送信息25条，编印简报9期。五是征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会等形式，向服务对象、群众发放征求意见表110份，征求合理化意见建议30余条，及时将征求到的意见进行了梳理、汇总和分析，建立了台帐，明确了责任单位、整改要求和整改时限，确保意见办理件件有落实。
(二)务实高效，重点工作全面落实。
一是公共机构节能工作深入推进。推进绿色机关建设规范化管理。组织开展了绿色机关创建活动，编制《东营市绿色机关建设指标体系和评价方法》，并在全省公共机构节能工作会议上作了典型发言，省“十二五”节能考核组对该《方法》给予充分肯定，认为在理论和实践上都是值得肯定的创新之举，值得在全省推广。加强目标责任管理。制定了年度工作计划，与市级公共机构和县区机关事务局签订了节能目标责任书，对全市5个县区、2个开发区、102个市直部门单位，全面进行了节能工作考核评价。做好能源资源统计会审。开展了能源资源消费统计会审工作，提高了能耗统计质量;重新登记整理公共机构名录库，统计系统更换为国管局能耗统计系统，完成数据重新录入校对工作。推广新能源新技术。针对车改后出现的新情况新问题，鼓励和支持公共机构创新商业运营模式，引进社会资本，利用既有停车位参与充电桩建设和提供新能源汽车应用服务。加强平台建设。与市建筑设计研究院联合开发建设了建筑节能管控云服务平台，并入10个公共机构能耗监测子系统，推进了节能工作的深化。强化宣传培训。与东营日报社联合开展了主题为“节能领跑、绿色发展”的“节能宣传随手拍”活动，收到良好的宣传效果;召开了专题培训会议，对《东营市绿色机关建设指标体系和评价方法》进行了系统培训，并将其列入市人社局全市专业技术人员继续教育内容，调动了各级公共机构参与节能培训的积极性。
二是公务用车管理有序运行。推进公务用车制度改革。按照市车改领导小组统一部署，参与制定了《东营市党政机关公务用车制度改革实施方案》;对市直部门单位1004辆取消车辆、垂直管理部门131辆取消车辆进行了现场封存;分两批将取消车辆移交市财政局，确保取消车辆能够及时处置;为8个申请调剂车辆的单位调剂置换了76辆车。切实做好车改后续保障工作。成立了市级机关综合执法应急用车管理中心，主要负责市级公务用车集中管理平台建设与服务保障。自运行以来，共派出车辆350车次，用车人数2489人;投资建设了智能化管理平台，目前已开始试运行;以“两办”名义起草下发了《东营市市级党政机关公务用车集中管理平台建设使用与管理办法》、《东营市市级党政机关机要通信和应急用车使用范围(暂行)》等办法，并结合东营实际，进行了完善与细化;公开招标确定5家汽车租赁服务机构，实行定点购买服务，方便了车改后部门单位公务出行。扎实开展检查督导。联合市财政局组织相关人员对22个部门单位的差旅费、公务用车管理以及津贴补贴发放情况进行重点抽查，对发现的问题进行了督促整改。
三是国有资产管理工作稳步推进。完成国有资产专项清查工作。开展了市级国有资产专项清查工作，摸清了国有资产占有、使用、处置、收益等家底。市委、市政府以此次清查工作为基础，下发《关于规范市级行政事业单位国有不动产出租出借工作的通知》，明确要求将机关办公用房和居住用房权属统一变更至机关事务局，进行统一管理。明确工作职责。市编办就国有资产监管权限的划分和机关办公用房前置审核的职责作了明确界定，我局在办公用房管理方面的职责进一步明晰，解决了与市财政局有关工作职能交叉、职责不清问题。2017年共审核17家市级机关单位的维修改造申请，对每一项申请都进行了实地查看，并严格审查维修改造标准，确保维修改造项目依法依规进行;为11家市级机关单位调配办公用房约14300平方米，满足了市级机关单位的办公需求。完善机关办公用房管理制度。制定了《东营市市级机关办公用房、机关用地管理办法》，实现了机关办公用房在规划建设、权属登记、调剂管理、维修改造、物业管理等方面的集中管理，规范了机关办公用房管理，优化了办公用房资源配置。加快推进物业服务社会化。印发《东营市市级机关向社会力量购买物业服务的管理办法》、《东营市物业定点服务供应商监督考核办法》，统一了物业服务标准，为部门预算提供了依据，进一步规范了机关办公用房物业服务管理工作。有序推进物业招标工作。确定各部门单位5万元(含)以上、50万元以下的物业服务项目实行定点采购，通过公开招标确定供应商，接受社会监督。现已完成招标方案的起草、招标需求公告工作。建立台账规范档案管理。建立了市级机关办公用房管理台账，完善了市级机关办公用房、机关用地的档案管理工作。相继建立健全了办公用房清理腾退情况台账、租(借)用和出租(借)办公用房情况台账，规范了办公用房清理腾退工作和办公用房租借工作，进一步完善了办公用房台账报备制度，加强了办公用房动态管理监督。
(三)服务为先，后勤保障工作提质增效。
房产管理工作。加强直管小区管理，重点强化卫生保洁、绿化养护、设施维护维修、安全保卫等日常管理，完成了直管小区零星苗木补植、青年公寓屋面防水、直管小区监控系统维修等工程，为直管小区居民创造了更加良好的居住环境。出台《市直机关周转房暂行管理办法》和《东营市厅级领导干部周转房管理办法(试行)》，进一步完善了周转房管理。全年共完成日常维修2298次，住户满意率100%。
餐饮管理工作。2017年年初，市级机关职工新餐厅顺利投入使用，经多方调研、反复讨论、科学决策，采取了半托管模式，与山东蓝海集团公司合作，实现了我局机关后勤保障工作社会化零的突破。餐厅运行以来，严把食品卫生安全关口，加强食品加工流程管理，健全原材料供应安全档案，改善就餐服务环境，倡导勤俭节约。菜品花样多、供应及时、价格合理，就餐环境优雅、服务周到。结合工作实际，设置了微信公众号，设立了公共区域宣传显示屏，及时公布一周菜谱、菜价等信息，目前已推出菜品达256种，满足了各类人群不同口味。全年共接待市直机关工作人员就餐232578人次。
市政府大楼维护管理工作。健全“每日一巡视、每周一维护，半月一检查，每月一反馈”机制，定期对电梯、消防、水电等重点设施设备进行检修维护，全年共计完成各类报修任务3000余次，维修及时率达100%，维修合格率达98%以上。积极推进市政府大楼外墙防水维修改造和多功能厅维修改造等项目施工，按照办理程序，合理安排时间，各环节压茬进行，从快从速推进项目进度，为了不影响驻楼单位正常办公，舍弃休息时间，把维修安装项目大多放到休息日、晚上或是节假日进行，确保了工程项目保质保量按期完工。
(四)全力帮扶，民生工作赢得民心。
一是对帮扶村内一横五纵、总长1200米的道路进行了维修，彻底解决村民雨雪天气出行难的问题。二是新建直饮水设备一套，使村民喝上了符合国家直饮水标准的优质水，彻底终结了喝黄河过滤水的历史。三是把25盏路灯全部更换为节能高效的LED灯，解决了路灯陈旧、夜晚出行不方便的问题。四是协调市水利局和区、镇两级政府，推动实施960亩耕地小农水利工程，目前该项目已完成招标工作，建成后将会节省种植成本，提高种植效率，增加农民收入。五是建设了50kw光伏电站，在20—25年内，能每年给村里带来5万元的集体收入，为吕家村的经济发展、产业提升和百姓生活水平改善提供了良好的基础条件。六是以“联户帮困”为纽带，充分做好走访慰问工作。在敬老月期间，联系市人民医院和慈铭体检中心免费为村里的老人进行健康查体，赠送部分常用药品;建党节和重阳节期间，对村里的老党员、老军人和贫困老人进行走访慰问，送去了油、米、面等慰问品;“六一”儿童节期间，为村里的儿童送去了书包和书籍。通过一系列面对面、心连心的交流互动，促进了包村工作的深入开展，赢得了帮扶村村民的交口称赞。
(五)从严管理，机关自身建设持续加强。
一是全面落实党风廉政建设责任。制定主体责任清单，强化“一岗双责”，做到业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查;健全完善党风廉政建设工作约谈机制，形成了局党组书记约谈班子成员、各科室负责人，分管领导约谈分管科室党员干部的层层约谈机制;强化廉政风险防控建设，认真查找重点岗位和关键环节存在的廉政风险点，着重在完善廉政风险防控措施上下功夫，坚持抓“早”抓“小”，有效控制和化解廉政风险。二是全面加强机关党的建设。制定《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步加强机关党建工作的实施意见》，认真落实“党要管党，从严治党”要求，切实履行党建主体责任，将党建工作与主体工作融为一体、同频共振、共同发展。组织党员干部深入学习党的十八届六中全会及系列重要讲话精神，集中收看了《“两部法规”专题辅导》、《郭凯庄庆华案件警示》等教育片，党员干部政治意识和责任意识进一步增强;加强基层党组织建设，成立了机关党委，严格落实“”制度，认真开展党组书记和领导班子成员抓党建工作述职评议活动，增强了党组织书记的责任意识、大局意识和表率意识。三是不断优化作风建设。严格落实中央八项规定，厉行节约等制度规范，严禁公款吃喝、奢侈浪费、收受礼品等现象，严肃工作纪律，深入开展“庸懒散”专项治理，狠抓纪律整顿和监督检查，驰而不息纠正“”，营造了良好的工作秩序和工作环境;深化“倾情机关、践诺敏行”服务品牌创建活动，积极践行“一二三四五”服务承诺制，认真落实首问负责、服务承诺、限时办结等服务制度，通过政务公开栏、局门户网站等载体，主动公开办事程序和服务流程图，加大政务公开力度，增强了工作透明度。四是扎实推进精神文明建设。积极参与全国卫生城市复审工作，全力做好责任区域网格化管理，确保了责任区域卫生达标;大力开展群众性文体活动，组织参加“三八”妇女节健步行、国际马拉松比赛、“慈心一日捐”等活动，增强了机关凝聚力。
此外，我局其它各项工作也取得了明显的成绩。办公室综合协调工作有条不紊，在协助局领导班子谋划全局、综合协调、督查督办、综合材料及文件的撰写和审核把关等方面做了大量工作。财务科统筹考虑运行经费和项目资金需要，确保了日常支出和重点项目支出。安全综治、工青妇、计生、保密、档案管理等工作有序运行，确保了全局各项工作的顺利开展。
以上成绩的取得，一是得益于对全局重点工作的科学把握。2017年，我局承担了公务用车改革、国有资产管理、机关后勤服务社会化改革等重点工作，局党组按照市委市政府的决策部署，科学安排、合理调度，确保了工作的扎实有效推进。二是得益于“两学一做”学习教育的开展。通过开展“两学一做”学习教育，每个党支部、每名党员都深入学、扎实做，信仰追求、责任担当、为民宗旨意识明显增强，提振了担当作为的责任感，激发了创新突破的精气神，真正发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用，汇聚起了推动机关事务工作发展的强大动力。三是得益于党员领导干部纪律意识和规矩意识的提高。一年来，通过加强党风党纪知识学习和开展各类廉政教育活动，党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显增强，营造了风清气正的政治环境!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一些差距和不足。如干部队伍素质有待进一步提升;服务保障能力有待进一步提高;改革创新能力有待进一步加强。对此，我们要高度重视，在今后的工作中积极采取措施，切实加以解决。
二、明确目标，真抓实干，全面做好2017年各项工作
2017年工作的总体要求是：以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及市委五届十次全会精神为指导，严格落实中央八项规定和《机关事务工作“十三五”规划》，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以高效保障和厉行节约为主线，以改革创新和服务提升为目标，推动机关事务工作迈上新台阶，为市直干部职工提供更加优质的后勤服务。具体工作中，着重抓好以下几个方面的工作：
(一)坚持科学管理，完善机关事务管理平台建设。
按照“办公自动化、管理智能化、服务标准化”的要求，做好机关事务信息化管理平台建设完善工作。一是加快国有资产信息平台建设。建立符合我市实际的机关办公用房、机关用地数字化、信息化管理平台，采用“智能图形”模式，通过以图管房、自动绘图、图数结合的形式，实现不同区域类别查询、统计、管理的动态化监管，提高工作效率和管理水平。二是完善公务用车集中管理平台建设。将机要通信和应急用车、接待调研用车、跨部门综合执法用车等车辆纳入公车集中管理平台系统，实现市、县两级信息互联互通。积极开发建设“车务通”手机APP软件，优化平台车辆服务流程。三是推进我市“建筑节能管控云服务平台”建设，实施“互联网+节能”行动，实现公共机构能耗监测中心已有数据与云服务平台共享，整合信息资源，达到能源的科学管理、科学利用。
(二)坚持法治化管理，不断提升工作水平。
深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《山东省机关事务管理办法》和《机关事务“十三五”规划》，切实增强法治意识和运用法治思维、法治方法解决问题的能力。出台《东营市机关事务管理办法》，建立法定的集中统一管理体制。建立健全办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能等重点领域专项管理制度，修订完善现有管理制度，基本形成相对完备的机关事务法规制度体系，并加强监督检查，确保落到实处。
(三)坚持品牌建设，打造精细化管理模式。
——深化“倾情机关、践诺敏行”服务品牌。注重学习借鉴先进经验，推进机关事务工作的精细化、规范化、制度化管理，建立健全日常服务保障监督管理长效机制。在直管公房、直管小区和市政府大楼管理工作中要加大设备设施巡检，完善预警机制，确保设备设施安全运行;要定期组织各类应急预案演练，提高应急保障能力。在日常服务保障工作中，要认真听取机关部门、机关干部对后勤服务工作的意见、建议，不断完善持续改进工作机制。
——打造“绿色机关”品牌。绿色发展是“十三五”时期节能工作一个重要理念，也是我们需要进一步深化完善的重点。一是对国管局公共机构能源资源消费统计信息系统进行使用培训，稳步推进能耗统计工作;组织好第四期公共机构节能管理远程培训学习，提高节能管理人员的专业素质。二是组织开展绿色机关创建和公共机构能效“领跑者”活动。选取重点用能单位，对绿色机关建设指标体系和评价方法进行实测，大力宣传好的经验和做法，带动全市公共机构节能工作的开展。三是以节能宣传周为重点，组织开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。争取节能专项资金，运用科学的方法和合理手段，对既有公共机构办公建筑能源利用状况进行能源审计，发掘节能潜力，促进节能管理规范化、科学化，为开展节能改造提供数据支撑。四是积极推动市级公共机构节能改造。对市经信委、规划局、住建局、无委会等8栋建筑进行节能改造。
——唱响“绿色餐饮”品牌建设。餐饮管理中心要积极适应社会化管理模式，以市直干部职工就餐满意为目标，推陈出新，加大菜品创新力度，进一步丰富菜品花样，持续加推特色风味小吃，满足不同就餐者的口味需求，为市直干部职工提供更加优质的餐饮服务。要优化原材料采供管理，保证食品安全，提高餐饮服务质量，打造“绿色餐饮”品牌。
三、从严管理，加强干部队伍建设
开创机关事务工作新局面，展示我局新形象，关键在于打造一支政治素质高、业务能力强、作风建设优、服务态度好的机关事务干部队伍。
(一)要善于学习。当前，机关事务管理工作已进入转型升级、提质增效的新阶段，提升干部职工的素质就显得更加迫切。要强化理论武装。结合“两学一做”学习教育，认真学习和系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要提升业务能力。通过办班学习、以会代训等多种方式，对干部职工进行管理、保障、服务等方面业务知识培训，做到在工作中学习、在学中进步。要注重实践锻炼。将学习与实践结合起来，深入学习机关事务管理工作先进典型和其他省份好的经验做法，多了解机关部门和干部职工的实际需要，使工作更接地气。
(二)要健全制度。要树立法治思维，增强法治观念，善于运用法治思维、法治方式来想问题、做决策、办事情，以改革精神推进制度建设，切实做到用制度管权、管事、管人。要加强制度的学习教育，增强干部职工的守规意识、执规意识，推动形成遵守制度、敬畏制度、按制度办事的氛围。要增强制度的执行力，不留“暗门”，不开“天窗”，使制度成为硬约束。要强化监督检查，加大违反制度的查处力度，确保制度落到实处。
(三)要敢于担责。机关事务管理工作虽然不在经济社会发展一线，但每一项工作都关系到机关干部的切身利益，关系到机关的正常运转。要敬业奉献。要把服务放在首位，为市委市政府当好参谋助手，把机关事务工作当作一项崇高的事业来干，主动为它倾注汗水、发挥潜能、干出成效，通过服务保障党委政府部门的运转，实现自我价值。要精益求精。机关事务管理工作琐碎复杂，有些甚至简单重复，一些干部容易产生马虎应付的思想，因此，培养干部职工的“工匠精神”，做到“上心、用心、精心、细心”，扎实推进各项工作的落实。要团结协作。一个优秀的团队，不仅是人的集合，还有能量的聚合、思想的磨合、情感的融合。全局干部职工要始终做到一个目标一条心、一个声音一股劲，努力成为一个相互信任、相互关爱、相互支持的温暖大家庭。
(四)要严于律己。必须把作风建设摆在突出位置。要加强党建工作。要落实从严治党要求，严肃党内组织生活，规范党员教育管理，增强机关党委和各党支部的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员做“四讲四有”合格党员。要严守政治规矩。坚决遵守维护，严格遵守中央八项规定，遵守机关事务管理工作各项规章制度，切实做到用纪律管人、按制度办事。要强化廉政建设。认真贯彻执行“一准则、三条例”，特别是涉及楼堂馆所、工程项目、物业维修、物品采购等方面的事项，一定要按纪律来、按规矩办，严格执行集体研究、招投标等规定，确保秉公用权、清正廉洁。要加强风险防范。深入查摆廉政风险点，围绕对工程建设、大额资金使用等权利运行的监管，推进政务公开、办事公开，落实防控措施，降低被腐蚀的危险。
【2017机关单位半年工作总结2】 今年以来，在区委、区政府的正确领导下及省、市xx部门的帮助指导下，在各级各部门的关心支持下，区xx局紧紧围绕年初确定的各项目标任务，结合“两学一做”学习教育活动的开展，切实转变作风，真抓实干，主动作为，深入推进小湾xx安置工作，认真落实水库xx后期扶持政策，努力维护库区社会稳定，不断推进xx工作有序开展。
一、1—6月份工作情况
(一)小湾xx安置工作。一是淹地影响区就近恢复生产人口已安置完成，就近恢复生产安置1200人。二是xx安置工作有序推进。完成失稳区、淹地影响区xx安置后续工作，其中，失稳区33户116人和淹地影响区6户26人共39户142人统一外迁安置到铁厂坡安置点，目前，正在开展永久性建房(35户已完成，4户因特殊原因未建房);自行安置10户22人。库区新增失稳区水寨乡平坡村8户38人自行安置已启动，已有3户前来拨付基础设施建设费，目前已开工建设。三是土地配置取得实质性突破。推进铁厂坡安置点140户557人的土地配置工作：人均0.5亩的水田已配置完毕，配置278.5亩;人均0.3亩的旱地已配置完毕，配备167.1亩。剩余人均1.2亩的旱地分配工作正在高效推进，完成土地流转15.54亩，兑付土地流转资金31.08万元。完成孔雀山安置点11户47人的土地配置工作：人均0.5亩的水田已配置完毕，配置23.5亩;人均1.5亩的旱地已配置完毕，配备70.5亩。四是完成铁厂坡安置点扩建项目路基开挖回填工作，完成总投资200万元。解决铁厂坡安置点电表入户问题。五是完成小湾水电站隆阳库区新增失稳区实物指标外业调查工作，现已转入内业工作，下一步将根据内业成果，开展实物指标细化分解到户工作。六是完成小湾水电站库区后期扶持产业发展和基础设施专项规划项目申报，申报项目13个，总投资2817.5万元，其中，使用xx专项资金2292.1万元，群众自筹505.4万元。七是特色产业发展示范初显。敢顶安置点xx发展火龙果种植，种植24420颗97680株，约220亩。小平田安置点沧荣益鸣火龙果合作社着力开展小红山基地建设创收xx集体经济，种植36630颗146520株，约330亩。结合xx种植意愿征求意见，组织铁厂坡、孔雀山两个安置点发展柠檬特色产业种植，现阶段铁厂坡种植32662株，约494.88亩，孔雀山种植15866株，约240.4亩。柠檬种植已初挂果20.5吨，经济效益可达12万元左右。八是积极开展库区、安置区的防洪度汛检查、督促工作。九是开展设计变更项目清理工作。
(二)xx后期扶持工作。一是基础性工作正常开展。下发2017年第2—4季度直补资金476.505万元直补资金将由我局直接拨付到各乡镇财政所，由乡镇财政所委托金融机构，根据区xx局提供的后期扶持人员名单，将资金拨入农户个人账户。生产安置人口资金15.75万元用于项目扶持。二是制定了大中型水库xx避险解困试点项目的《实施方案》和《资金管理办法》。深入相关乡镇开展大中型水库xx避险解困试点项目的政策宣传。目前，我区大中型水库避险解困试点工作正在稳步推进。三是完成后期扶持“十三五”规划编制工作。四是上报2017年后期扶持项目可行性研究报告。五是库区基金项目管理。铁厂坡柠檬种植项目基础设施部分的初步验收。
(三)库区维稳工作。一是对库区、安置区全面开展矛盾纠纷大排查工作，将本部门内的矛盾纠纷全部纳入视线，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。1-6月排查矛盾纠纷5件，已化解3件。二是认真做好群众来信来访工作。畅通xx渠道，对和群众来访实行限期办理，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，让广大xx群众依法诉求，建立工作台帐，做到底数清、情况明。1-6月共接待来访5起20人次，办结率达100%，受理上级转交办件2件，限期结案率100%。来信来访主要诉求集中在剩余资源处置上。
(四)加强机关自身建设。围绕建设一支“政治合格、业务过硬、勤政廉洁、务实高效”的xx工作队伍，切实加强机关自身建设。一是组织xx干部认真研读党的十报告和，十八届五中全会和一系列讲话精神,切实把干部思想统一到中央的有关决策部署上来。二是加强党性党纪、理想信念、廉洁自律、业务知识等方面的教育和学习，进一步提高xx干部的思想道德素质和依法行政能力水平。三是认真执行中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，完善机关内部管理，深入开展“两学一做”学习教育活动，加强党性锻炼，深化爱国主义教育，进一步营造局机关“情系xx、用心服务”的良好服务氛围。
二、存在困难和问题
围绕省政府2017年全面完成小湾水电站xx搬迁安置的目标要求，我们的工作还有一些差距和困难，主要表现在：一是安置项目设计变更工作规范性上无法把握。二是剩余资源处置、库岸坍塌等后续工作因未明确相关处理意见，工作难以开展。三是单位人员配备严重不足，xx工作任务重、工作量大、情况复杂，现有的科室、人员难于满足当前的工作需要，制约了工作的正常开展。四是避险解困项目实施过程中，根据相关政策要求，需将原住房进行拆除，通过摸底调查，大部分xx不愿意拆除，导致工作进展难度较大。五是在后期扶持项目建设过程中，后期扶持项目资金拨付迟缓滞后，很大程度上影响了项目建设进度。六是在开展工作中所需资金保障问题。
三、下一步工作重点
(一)小湾xx安置。一是进一步深化xx安置工作长期性、复杂性认识，及时协调处理库区、安置区有关安置事项。二是进一步完善淹地影响区方案调整后的xx搬迁及生产安置工作。三是完成敢顶8户32人土地配置，铁厂坡140户557人剩余的旱地配置。四是完成2017年新增失稳区水寨乡平坡村8户38人的搬迁安置工作。五是完成全区剩余资源处置工作。六是启动淹地影响区项目实施(瓦窑镇红岩土地整理项目、瓦窑镇犁坝沙人畜饮水项目、丙麻水浇地项目)。七是配合设计院开展敢顶、孔雀山、小平田、铁厂坡4个安置点已实施安置项目的设计变更工作。八是积极培育发展火龙果、柠檬种植产业，促xx增收、安居乐业。
(二)xx后期扶持。一是完成2017年后扶直补资金发放、年度新增xx人口核定登记、动态核减管理、年度项目储备等基础性常规工作。二是做好待实施项目的前期工作。三是继续抓好大中型水库xx避险解困试点项目相关工作。五是做好后期扶持项目的审计工作。
(三)维护库区稳定。深入开展“平安库区创建”和xx合理诉求大排查、大接访、大下访、大化解活动，把群众利益贯穿于整个xx工作的始终，从更高的起点、更高标准、更高水平做深、做细、做实xx维稳工作，切实维护好当地社会稳定。重点抓好三方面工作：一是认真做好工作;二是做好矛盾纠纷排查化解工作;三是做好xx法律服务工作。