边检业务工作计划范文

时间:2023-03-01 03:37:06

边检业务工作计划

边检业务工作计划范文第1篇

关键词 公安;边防部队;信息化应用;问题;对策

中图分类号:F403 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)11-0000-00

当前公安系统的“三大建设”——信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设正开展的如火如荼,信息化应用水平的高低成为了衡量各项工作的重要标尺,同时信息化建设也极大推动了边防部队科学持续的发展。特别是“十一五”期间公安边防部队在信息化建设方面的成就有目共睹。目前全国公安边防部队也正在开展“基础工作实战信息采集应用大会战”和“视频监控系统联网建设会战”,特别是“一体化”办公平台的应用已经取得了一定的成绩。但目前我们的信息化应用并未发挥其应有的效益,未达到预期的目的。笔者将结合边检站业务工作实际,就制约边检站信息化应用的几点问题进行分析,对如何提高边检站信息化应用水平的对策展开讨论。

1 制约边检站信息化应用的问题分析

公安边防部队信息化建设开展的怎么样首要看信息化应用情况,对信息化应用产生影响主要取决于领导干部及全体官兵思想观念的转变,同时也受到官兵信息化应用水平差异的影响。

1)思想认识不到位。少数领导干部在思想认识上存在着偏差,一是重建设而忽视了应用,大量的新、高科技设备装备了,却没有得到应用;二是等靠思想严重,部队信息化工作资金投入大、技术难度大,部分领导就认为信息化建设是一项行政命令,上级有布置就做,不主动投入、建设。基层的少数官兵对于信息化工作也只认为是增加了工作量,加重了负担,从而不积极主动地去掌握信息化知识和技能,固守旧的思维和工作方式。在我站在检查现场当中,因为各国出入境证件在印刷的字体上存在着差异,09年新配发的证件阅读机不能完全的识别,特别容易把字母“O”与数字“0”混淆,在实际操作过程中由于个别检查员的粗心导致了证件号码的录入错误,从而造成目前领导不放心用,检查员不敢用的尴尬局面,本来是为了提高录入准确率和速度的先进设备,却成了孤零零的摆设。又如因为前几年我站曾经查获了一系列的走私案件,上级非常重视,专门给我站配发了一台痕量爆炸物及探测仪,却由于培训操作使用跟不上,探测、鉴别没出成绩,价值几十万元的装备又成了摆设,有时迎接上级工作检查时还成了的累赘,摆这也不行,摆那也不行。

2)运行管理机制不健全。常听大家说:“部队搞信息化建设就是要看谁的经费多,谁就能搞得好。”此话可谓一针见血。公安边防部队信息化建设是一项投资大、要求高、见效慢的工作,建成后还需要有一套与之相适应的运行管理机制作保障。但是,目前部队信息化建设过于依赖上级的推动,盲目追求高效,简化决策、规划、管理过程,一阵“台风”般的刮过,没有形成完整的运行管理机制,有的形成了却是一纸空文,没有发挥其应有的作用。例如我站的指挥中心于2009年底建好以后,至今仍没有落实编制,值班人员组成只能东拼西凑,不能按业务要求进行组合,导致本应成为我站开展各项业务工作的“大脑”和“枢纽”,实现扁平化研判、快速指挥推动业务工作的机构单位,却没有一套完整可行的运行机制,各业务单位依旧各自为战,“统一领导、统一指挥”没有很好落实,指挥中心不能成为名符其实的“中心”。目前信息化建设在很多方面并没有能够改变原有的工作模式,信息化资源大量的闲置和浪费,这就好比你拥有再好的高速公路,再高档的汽车,你把车停在车库里而自己在高速路上徒步行走,无论如何也显现不出高速公路和高档汽车的优越性。

3)信息化创新和应用不够。公安边防部队开展信息化建设以来,大量的高新技术装备运用到了边防检查、执勤执法、缉枪缉毒、指挥管理等各个方面。但由于思想认识、重视程度、培训操作等各种原因,没有创新使用方法,没有尽量的发挥装备最大的作用,没人愿意去创新,没人愿意当“第一个吃螃蟹的人”。甚至还担心由于培训操作不当导致设备损坏要负责任等等,导致新装备新技术没有很好的应用起来,没有很好的发挥其应有的作用。如今公安网带宽已扩宽至100 M甚至1000 M,并延伸到了各个部门和岗位,大大的方便了各单位之间传递文件和浏览信息。特别是公安边防部队一体化办公平台的投入使用,对于这支部队而言,简直就是一场办公“革命”!但是由于重视程度不同,一体化基础信息采集不准确、不完善,参差不齐,很多官兵特别是领导干部嫌麻烦,总爱说“开电脑的时间都够我看完文件了!”,总喜欢守旧如旧,喜欢在纸质文稿上签字,不想花时间坐下来好好的学习如何应用一体化平台,不明白“磨刀不误砍柴功”的道理,导致一体化办公平台的应用也是参差不齐,不能在全部队很好的形成“一盘棋”。导致部队各类公文传递、业务报告、台帐记录还是用老办法、土办法,不安全也不规范,不推广运用再先进的业务系统再高速的网络也发挥不了应有的效益。

4)培训机制不尽合理。干警是信息化应用实施的主体,没有较高科技素质的公安队伍,信息化运用就如机械失去了动力。尽管多次组织对执勤干警进行信息化应用技能特别是梅沙系统、一体化办公平台等的应用培训,但技能培训大多为上大课、上基础课,还是采取“满堂灌”的教学方式,仅仅是为了完成年度培训任务,为了完成年度工作计划,却与各个岗位的实战结合不够紧密、针对性不强,培训没有发挥最佳效果,干警的实际应用技能还是不能得到实质性的提高。

5)信息化应用操作不规范。在不断推进信息化应用和应用创新的过程中,没有就应用制定详细、规范的操作规程,就拿 梅沙系统的流转过程来说吧,通过每年检查反馈的信息来看,各个边检单位对梅沙系统的运用程度不同,甚至一些操作流程都不一样。例如我们常常提到的梅沙系统五级应急保障机制,因为上级部门一直以来都没有正式下达过相关机制,没有对这一要求进行规范化,没有对此机制进行专业培训操作,导致有些边检站因为梅沙系统人员缺乏,没有经过培训,心里没底,甚至于不敢进行这一个“五级保障”操作演练!这就要求上级技术部门对梅沙系统的操作制定一些具体的操作规范,由上至下进行统一,不能老是凭经验、凭习惯来进行登记、管理,即使是一些复杂的应用也可以根据实际情况先规定一些必不可少的操作步骤,使信息化应用成为许多边检工作必不可少的组成部分。 这样一来,在真正需要进行“应急实战”时,就能做到心中有数,信心十足,拉得出,打得赢。

2 推进信息化应用的对策

针对上面给出的在制约边防部队信息化应用的瓶颈问题,结合边检工作实际,提出解决这些问题的对策。

1)推进信息化应用的“一把手工程”。信息化建设是规范化建设的一个重要组成部分,也是推进边防业务工作健康有序发展的重要保障。为此,推进信息化运用应作为“一把手工程”得到重视,应成立一个由站长、参谋长牵头,由指挥中心、通信技术科和信息中心为主,各业务部门广泛参与的一个专门机构。信息化建设是一个长效工作,各级领导、官兵对其的认识也是一个循序渐进的过程,当前的信息化工作还大都停留在表面上,口号上,要通过加强宣传、教育、培训、引导,进一步提高全体官兵特别是领导干部对信息化应用的认知程度。

2)健全设计、运行、管理机制。首先要按照技术服从服务于业务的要求,正确处理好技术部门与业务部门的关系,各业务部门需要什么,技术部门就提供什么,切实做到“以需求为导向,以应用为核心”,充分发挥各自作用。其次加强指挥中心的“大脑”作用,把整个站的各项工作联系成一个整体,各个部门的工作统一协调,将业务、政工、后勤出现的问题都统一到指挥中心,由指挥中心分析研判后作出指令,指挥各个单位的具体工作,使信息化应用在实战中发挥作用。

3)加强培训,充实人才。一方面要加强引进、培养力度,为各个边检站充实信息化技术力量;另一方面,加强教育培训,将信息化应用技能培训纳入教育培训体系之中长抓不懈。在应用技能方面,在提高基本技能的基础上,紧密结合实际工作需要,尤其边检工作实际需要,开展各种形式的培训,有针对性的提高干警信息化应用技能。进一步提高干警队伍整体科技素质,特别是领导干部要带头学,带头用,为广大干警做出表率,提升下属干警应用技能的积极性。

4)加大投入,信息化建设与应用水平相互促进。当今社会已由过去相对封闭的静态管理状况转变为全面开放的动态管理状况,在口岸继续延用人盯人的老传统,已不适应现代社会发展形势的需要,难以为继。边检站面对人民群众的新期待、执法环境的新变化、队伍建设的新问题,就必须寻找新的办法与途径,走信息化之路就是最好的选择。对于信息化建设要舍得投入,搞信息化建设就好比买原始股,是一本万利的事。要加大投入,经费再紧张,硬件和软件必须购置,各类基础数据要整合汇入综合应用平台。党的十报告指出“要改进调查研究,切忌走过场,搞形式主义”,细化到信息化建设方面,就是务必要强化运用,信息化建设硬件、软件再好,如果离开了应用,就失去了生命力,就是一个橡皮图章,就是一个摆设,就是应付任务、应付检查走过场的形式。因此,信息化建设既不是政绩工程,也不是样板工程,我们必须通过信息化应用促进作息化建设,通过信息化建设来反作用信息化应用水平的提高,达到相辅相成,共同提高的终极目标!

参考文献

[1]曲永广.对公安边防科技化建设的思考[J].山东警察学院学报,1999(6).

边检业务工作计划范文第2篇

一、召开业务调查会

调查会由经营部经理主持,会上,工程管理人员对工程业务的范围、内容、特点、存在问题以及对管理信息系统的要求和想法进行讲述,开发人员应该将这些讲述和内容记录下来,以便在MIS系统中实现完成管理业务的功能。通过讨论,尽量使工程管理人员和开发人员在新系统的功能和与之相联系的管理业务方面取得一致的意见。

二、组织机构和职责的调查

调查中应详细了解各部门人员对涉及合同的业务分工情况和有关人员的姓名、工作职责、存在问题和对新系统的要求等,如系统由谁来担任管理员,各部门人员参与系统的权限设定等。了解清楚对象系统内部各级组织机构可以使系统分析人员明白企业中大概有多少部门和人员使用合同管理MIS,并且他们的分工是什么。明确调查对象的需求和方向。调查结果可以使用组织机构图来表示。

三、管理业务流程图

合同管理信息系统的主要完成业务流程为

经营部副经理与业主洽商合同,保留合同洽商记录;合同签订修改版本;经营部副经理与业主签订合同最终版本;管理员制作合同交底,输出合同交底表格发至各部门交底并存档;按照公司财务要求结合合同,每月制作收款计划,输出合同收款计划;管理员编制请款发函,将发函信息与实际收款和开票情况录入合同管理信息系统,输出合同收款台账和主合同台账;管理员进行合同结算,申报确认,输出合同结算单;跟踪合同动向,输出合同跟踪记录。

四、数据分析

1、数据的静态特性分析指数据的类型(字符型、数字型、日期型

)如“合同名称”、“合同内容”、“负责人”是字符型数据,“服务金额”、“面积”、“工期”是数字型数据,“签订日期”、“登记日期”是日期型数据;数据的长度(字节数、小数位数等)如数字型数据保留小数位数四位、取值范围(最大值、最小值等)和发生的业务量,如,可以输入多少合同数等。

2、数据的动态特性分析

数据的属性按动态特性可以分为以下三类:

(1)固定值属性,这类特性的数据,其值基本上固定不变,如“项目名称”、“合同名称”等。

(2)固定个体变动属性,这类数据项,对总体来说具有相对固定的个体集,但其值是变动的属性,如合同中每月的计划收款数,每一个合同每月必须固定收款,但是每月计划收款数是随公司财务计划不断变化的。

(3)随机变动属性,这类数据项,其个体是随机出现的,值也是变动的,例如每月的实际收款数,业主批钱是每月不固定的,批钱数也是不固定的。

五、数据存储分析

主要是分析存储数据的内容和数据之间的关系。

分析中要确定各种输出报表需要存储的内容。

(1)根据新系统的功能确定是否有必要增加新的报表,对已确定的报表研究是否有必要增加新的字段项。

(2)去掉多余的字段项。

(3)为便于检索,增加必要的代码项。

六、数据查询要求分析

调查清楚使用者可能提出的各种查询要求是为了有的放矢的合理组织数据的存储,采取高效率的检索技术。系统分析应该将使用者经常需要的信息列出清单。例如,在几百份合同中随机查询出一份合同的详细信息,在监理合同中查询出对应的施工合同,查询出每一月的合同收款台账等等。

七、数据的输入输出分析

在输入方面,需要分析各种数据输入的目的和适用范围、数据量的大小以及存在的问题,例如,输入的数据是否都得到了有效的利用,哪些数据的输入是多余的或者不符合实际需要的,要确定数据输入方式,如台账查询模块采用逻辑输入数据的方法,是否能满足要求,是否使用简便,还要分析数据的精确程度和数据间的相互关联等。

在输出方面除明确数据查询要求外,还应分析各种输出报表的目的和使用范围,弄清哪些报表是多余的,哪些报表是可以合并的,尽量使得输出结果简易清晰。

八、新系统边界的分析

分析新系统边界就是要划定哪些部分是由计算机完成,哪些部分由人工完成,明确新系统的人机接口。一般,项目、主合同、施工合同的输入数据和修改数据由人工完成,计划收款、主合同台账、合同收款台账、合作支付合同台账的生成和查询由计算机完成,各种报表的导出由计算机完成。

九、功能结构图设计

十、系统实施

1、程序设计

采用结构化程序设计,软件工作的基本思想是利用工程原理,建立软件工程环境来提高软件开发效率。这种方法指导人们用良好的思想方法去设计程序,特点是三种基本逻辑结构,顺序结构、选择结构和循环结构。程序设计应该达到可维护、可靠、可理解和高效率的要求。

2、软件开发工具

系统主要采用可视(Visual)BASIC编程工具实现。它是一种通用的宏语言,特点是可以跨越多个软件平台,方便地与其它软件连结,如电子表格软件、FOXPRO类型的数据库、字处理软件、绘图软件等。输出采用OFFICE套装软件中的EXCEL表格导出接口,将各种报表导出到EXCEL表格,与原来人工管理合同台账、收款计划、收款台账制作的EXCEL表格一样。

3、程序和系统调试

(1)程序调试内容包括程序的语法调试和程序的逻辑检查,程序调试时,可以编制正常的测试数据,也应编造异常数据和错误数据,用以检测程序的正确性。系统调试需要经过分调和总调。

十一、项目管理

在合同管理信息系统建成之后,要利用系统工程的方法,对系统进行项目管理,需要多方面的人员统筹和协调、密切配合。项目管理可以使管理业务工作有条不紊地进行,并且可以预测到问题的发生,采取有效措施,变被动为主动,使系统的运行、业务的操作更完善成熟。

项目管理要做好以下几方面的工作:

1、合理管理人员

发展合同信息系统需要以下几方面的人才:

(1)系统工作人员:负责系统分析和设计,程序的编写和调试,他们既懂经济管理业务,也懂计算机;

(2)操作人员:即上机操作人员,包括经营部领导和管理员、各级部门用户。

(3)硬件人员:负责计算机硬件、网络的维护工作。

(4)项目负责人:对项目进行负责,应当精通管理业务,并熟悉计算机MIS系统,即经营部经理和系统管理员。

2、拟定和实现项目工作计划

为了更好地运行、发展系统,要制定好项目工作计划,一边日常运行系统管理业务,一边检查、调整项目工作计划,使计划动态进行。

十二、系统评价

合同管理信息系统MIS开发建成之后,在系统验收的时候要组织第一次系统评价。第一次系统评价由系统工作人员、领导和部门用户来参与。系统评价的主要依据是要在平时运行管理业务的基础上实时监测和记录运行。第一次系统评价结束之后,以后每隔半年或一年需要组织常规的系统评价。这些系统评价由系统工作人员和用户进行。评价结果可以作为系统改进的依据。

进行这项工作的目的是在系统的管理业务运行之中,检测系统的功能是否达到了系统规划的目的,系统是否充分运用了各种资源(硬件资源、软件资源、数据资源和网络资源)以及系统是否已经完善,还需不需要继续进行功能改进和扩展等。

系统评价主要由以下几个方面的内容:

1、对合同信息系统的功能评价;

2、对现有硬件、软件和网络的评价;

3、对合同信息系统的应用评价;

4、对合同信息系统的经济效益评价。

边检业务工作计划范文第3篇

【关键词】B/S结构 定位系统 口岸 应用

【中图分类号】TP3 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)04-0159-02

正文

在世界经济一体化进程对一国经济影响比重的日益增大的世界经济环境格局中和我国加入WTO的第三个五年的开始阶段,我国沿海各大港口,都在原有基础上继续大力推行提升口岸工效,加大港口吞吐能力的各种硬件建设和软件配套工作。其中,国家口岸办政府职能部门的职责就是负责口岸对外开放配套设施和查验单位机构编制的协调、申报和落实工作,全权负责“大通关”的协调服务工作,统筹协调推进口岸信息化工作,起草与现代管理制度配套的口岸管理规章制度和口岸发展规划及年度工作计划等重要工作。在看得见的硬件配套设施筹备建设的基础上,开不见的软件的配套服务、制度、信息化程度等从长远上看就显得格外重要,也是各口岸差异化的主要体现。

本文主要从对进出港口的货物监控的角度讨论基于互联网结构的货物监管系统在现代电子口岸中各协调工作中的具体应用。

一、货物监控系统应具有的功能

下面举例简要介绍几个功能:

(一)车辆定位:可以在地图显示车辆的位置信息、速度、司机行为等信息。

(二)车辆调度信息通信

通过该系统,可以对司机进行作用调度,系统分上行信息和下行信息,分别以颜色进行区分,简单明了,通讯信息在数秒内实现。该功能也适合港务公司的桥吊设备的通讯指挥中,解决语音命令听不清楚的问题。

(三)历史回放

可以实现任意车辆的历史回放,包括步进、快放和慢放。

(四)授权

系统具有完善的授权功能,下图为部分授权功能分解,经过授权的用户可以任意分配独立的帐户,通过密码和权限来进行控制,必要时通过VPN和IP绑定进行访问策略设定。

(五)温度检测

温度检测可以通过无线和有线检测来完成。可以生成历史温度曲线,可设定温度警戒线,当操作该警戒线时,可自动生成告警信息,以监控界面提示、短信或邮件的形式发出告警。

(六)门状态监控

货物容器如集装箱的门检测,系统在网站上可以显示门的状态信息,也可以产生告警信息,同温度检测一样,可以通过察看历史来发现容器开门的历史情况:时间、地点信息;

二、应用系统的结构

(一)系统结构

通信网络可以分为5个网络,分别是口岸内部局域网(或VPN),无线GPRS网络,互联网(INTERNET),无线数传网络(66MHz~520MHz)和无线局域网(WIFI/WIMAX)。局域网或VPN可供口岸及其下属查验单位使用,包括内部快速通关卡口设备、“大通关”协议海关或口岸单位联网访问,普通互联网供普通经济实体用户如货主、运输公司、集装箱经营者使用。

其中,针对监管车辆和普通运输车辆和货物控制通过无线GPRS网络实现数据通信,当在GPRS覆盖盲区时,车在设备或无线RF设备内部具有缓存,来保证事件的完整性,一般情况下,车载设备可以存储8小时的位置数据(每分钟)和500个事件,开门检测RF设备可以记录最近的10次开门动作。

针对口岸内部的集装箱定位、快速通关、海事部门监督停靠船舶的泊位情况、以及针对船员或内部其他人员的管理控制根据基站设备安装位置的不同,协调提供GPRS接入、WIFI接人或局域网接入。

针对海事部门的巡逻艇,可以采用短波数传电台和卫星定位系统来进行定位和巡逻记录,可以巡逻覆盖海岸近50公里内的海域。

系统全部采用了基于浏览器结构的应用方式,便于系统维护和省级,并可对用户进行授权访问,从而做到数据共享,配置灵活。

(二)系统特点

1.基于INTERNET或INTRANET,免去各使用单位程序更新的繁重工作;

2.系统授权:系统根据各单位各部门的性质,分别予以授权,有些信息是共享的,有些信息是独享的,授权与应用管理至关重要;

3.数据完整性:协调采用安全认证和握手的技术手段实现信息的可靠和安全;

4.系统维护性好:由于系统的庞大和复杂,需要系统具有优秀的自检性能,当系统出现故障时,在问题的出现之初,自动产生告警,减少故障无工作时间;

5.系统的可扩展性:系统涉及到的部门和时间跨度都比较大,因此,需要系统具有很好的可扩展性,各应用采用模块化设计,使各时间段和物理地域推广的应用向前兼容;

6.安全可靠性:系统采用VPN技术和数据加密压缩技术,保持关键数据的安全可靠性,使敏感数据不外泄。

三、货物/车辆监控在其他法人实体中的应用

针对经济实体用户具有更多的使用功能,在此仅作部分列举。

(一)港务局,码头公司

1.通过对港内白牌车安装定位系统,实现港内车辆的调度管理

2.通过安装RFID设备,可以实现对集装箱的排错告警,有效防止错箱作业

3.通过安装无线温度检测单元与控制,实现对特殊集装箱在码头堆场的温度控制服务

4.通过互联网系统可以监控其他相关货物的到货情况,便于快速安排船舶装船作业,如监控当日集港车辆的位置、进度情况

5.通过授权,及时了解当日的船舶实际停靠船舶的时间和离岗的具体时间,自动记录;

6.码头公司的集装箱业务的监控和移动情况

(二)船公司船代

1.通过在船舶上安装RFID,和在码头安装RFID接收基站,了解某船舶的具体停靠时间和离开码头的时间

2.船公司集装箱在场站内的定位管理

3.集装箱重箱/空箱作业循环

4.集装箱回空统计与超时告警

5.船公司船员的RFID管理

(三)货主,货代

1.货主承运车辆/货物的运输情况:位置、速度、温度等

2.货主货物的迅速通关:无开门信息免检过关

3.货物所在船舶的到港或离岗信息的详细查询或短信提示

(四)运输公司

1.车队的车辆管理:速度、方向、路线监控

2.车队的油耗管理

3.车队的轮胎管理与告警

4.车队的人员管理与调度:重箱集港与

5.作业与人员工时管理

6.错误集装箱拖挂告警提示

7.快速通关

四、结论

边检业务工作计划范文第4篇

市场经济条件下企业内部审计工作的重要意义主要体现在以下几个方面,首先,内部审计能够及时的帮助企业管理者控制企业的经济活动,因为虽然我国的经济市场已经向世界打开,但是这其中还是存在很多不全面的政策,因此这影响着我国的内控制度,也影响着企业的经济生产和活动,所以说加强企业的内部审计工作,充分发挥内部审计的监督作用,可以全方位的把控企业的经济活动,增加企业的经济利益;其次内部审计工作能够帮助企业提高经营管理水平,这就主要依靠内部审计的监督作用来达到企业的目的了,推动企业的经营管理。因为内部审计的完善,助力企业发现各种内部问题,并能够及时的解决,而企业的内部审计的工作人员也能够帮助企业合理的掌握发展动态,了解企业的实际经济活动,企业可以利用自己的审计报告,提高管理者的管理能力;最后依靠国家审计,提高企业审计的质量。

二、市场经济条件下内部审计工作应该如何改变

1.转变工作理念。内部审计工作想要转型,就首先需要进行改革,重新创新自己的工作理念,因此这就需要得到企业管理者的重视,因为企业一般都是私营的,大家的工作重点是受到企业管理者的意识的指导的,然后企业先关的内部审计的工作人员应该及时的关注社会市场经济的动态,不断的改变内审的工作理念,总结内部审计的工作改变方向应该是多放在监督和改变上面,因为市场经济的变化是没有规律可言的,因此应该充分利用这一点,不断的对企业内部的部门进行监督管理,改变以往的工作方式,应该重视团队建设和服务意识,提高团队的工作效率,加强对各业务的流程的审计,制定一个完整的审计工作计划,要详细,要做好责任分工,保证工作的开展。2.企业要改变内部审计的管理机制。因为内部审计得到企业管理者的重视,自然内部审计的地位在企业中首先应该得到提高,这是为了给内部审计的工作增加信心,方便工作的开展,同时内部审计应该更加的规范化,因为市场经济的条件下,竞争很激烈的,因此要完善审计的工作流程,在开展工作的时候合理的利用手里的资源,不仅要提高内部审计工作人员的工作能力,还要提高内审的工作效率,完善内部审计的工作流程。3.内部审计工作要强调对风险的控制和管理工作。不管是企业做任何生产还是开展任何一个项目,企业都是需要面对一定的风险的,尤其是在市场经济的条件下,市场本来自身就到有一定的风险,所以企业要参与市场竞争首先就应该具备风险意识,制定一个完善的风险监督体系,才能在遇到风险的时候及时的抵制。因此内部审计工作也要强调风险意识,及时发现内部审计监督中的风险,针对风险提出警示作用,这样才能更好的方便领导者的决策。

三、市场经济条件下内部审计工作中的一些问题

1.内部审计理念陈旧落后。在市场经济的调节下,内部审计工作的理念应该不断的创新和发展,这样才能满足企业的发展规划,和适应市场经济的需要,也是保证内部审计工作质量的前提。但是由于很多企业中的内部审计工作理念还很落后,一直都是一贯的陈旧思想,这已经严重制约了企业内部审计工作的发展,他们的落后思想主要是更加侧重关注内部审计的监督职能,没有对一个项目作出合理的评估和评价,这种单一的思想,职能扩大监督的范围,影响评估的作用,缩减审计工作提高经济效益的能力,这也是在削弱内部审计的作用。2.内部审计管理机制不完善。内部审计的管理机制影响着内部审计的工作效率,现实情况是很多企业的内部审计的管理机制都不健全,这对于在市场经济条件下做出改变的内部审计来说挑战性意义很大,因为机制不健全,很多内部审计的工作无法开展,因为没有具体的工作流程,那么内部审计的工作计划的制定也是不全面的,这就影响着内审的工作效率,降低了内审的工作价值,使得大家在工作中找不到工作重点,往往出现资源的浪费现象,因此内审的管理机制的作用的改变,是企业需要面对的,他影响着内部审计的重新定位。3.内部审计的工作范围小。内部审计的工作范围小,这影响着内部审计工作的开展,如果内部审计只是简简单单的应对内部是财务工作进行审计,那么这就影响着内部审计的作用,只对资金进行审计,根本发现不了问题,还会影响其他部门的工作积极性,内审应该是全方位,对整个企业的内部审计,因为不管是企业的财务部门还是组织机构中,都是存在一定的风险和问题的,因此就应该强调内部审计的工作范围,扩大工作范围,只有这样才能够为企业管理者提供决策依据,避免导致错误的决策影响企业的生产和发展。

四、市场经济条件下企业内部审计工作的改变策略

1.为内部审计创造优质的工作环境内部审计工作。要想得到合理的开展,首先就应该得到领导者的重视,然后协调各部门之间的沟通和配合,利用其中的相互信任、相互扶持,做好内部审计工作。企业的领导者是企业发展的中心,如果领导人不支持,那么内部审计就会步履维艰,所以要得到领导者的支持。企业做审计工作,制定审计计划的时候要充分考虑企业的工作目标,充分考虑领导关注的焦点,明确领导的意图,遇到问题及时和领导沟通,获取领导的支持。还应该与各部门之间进行沟通,因为大家之间不仅是合作的关系还应该是监督与被监督的关系,因此有效开展内部审计,就要在大家共同的努力下,各部门进行合作,以实现企业的最大价值,最后还要在企业中针对内部审计做好奖惩,鼓励大家积极参与到内审的配合和监督中来,调动工作积极性,最终完成内部审计工作的改革。2.加大对工作错误的查缺补漏以及对风险的控制。企业应该改变工作方法和工作思路,应该在企业中及时的树立对风险的防范意识,而不是在发现问题以后采取纠正的错误观念。因为在市场经济条件下,企业的内部审计工作需要迎接市场的挑战,和企业转型,因此传统的内部审计工作理念已经不适应新的要求,这就需要企业首先做好对风险的预警机制,才能充分发挥内部审计的工作作用。同时新的市场经济是数据时代的天下,因此做内部审计也应该进行技术创新,合理的利用大数据对内部审计的分析,促进内部审计的视野更加宽广,内容更加丰富,合理的预测好内部审计的工作内容和风险,积极应对市场的挑战。重新设计内部审计的工作思路和作业模式,改变陈旧的过卓方法,还要加强对内部审计的工作质量的控制,在工作中查找问题及时改变,边检查,边创新,以全新的面貌顺应市场的需求。3.组建优秀的内部审计团队。审计人员的素质和技能以及创新意识,对市场经济条件下内部审计工作的创新具有很重要的影响,也是内部审计的工作质量的保证。因此企业应该强化内审的队伍建设,提高内审的团队水平,依据企业的实际情况,建立属于自己的内审团队,加强对他们的能力和知识的培养,尤其是创新意识的提高,还要制定相应的政策留住人才,让内审的人才为自己所用,所以企业应该在强化队伍建设方面做出努力。

五、结束语

由此可以看出,在市场经济条件下,企业的内部审计工作有了新的要求和改变方向,而作为一直需要在市场经济中生存的企业来说,就要不断的改变自己的内部审计的工作理念和工作方法,适应市场的需要,不断的转型,创新,重视内审工作,为内审创在有利的环境,强化人才的重要性,发现不足及时应对,最终保证内部审计工作的完善性,使得内部审计能够在市场经济条件下发挥重要的作用。

作者:曹军 单位:辽源市中心医院

参考文献:

[1]蔡利,黄文娟.内部审计质量评估理论分析与实务探讨[J].会计之友(中旬刊).2010(01).

[2]赵雅欣.内部审计信息安全控制措施初探[J].重庆电力高等专科学校学报.2011(05).

边检业务工作计划范文第5篇

一、以组织收入为中心,狠抓征收管理。

一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松。“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”,加大科技管税力度,确保应收尽收。

1.组织收入基本情况。

截止*年11月底,我局共组织收入15277万元,较去年增收3223万元,增长了26.7%,其中税收部分(含教育费附加及地方教育附加)入库9812万元,与去年同期相比增收2302万元,增长30.7%,基金(费)部分共入库5173万元,同比增长887万元,增收20.7%,其中养老保险入库3845万元,增收536万元,增长16.2%,失业保险入库254万元,增收61万元,增长31.6%,医疗保险入库843万元,增收145万元,增长20.8%。

2.加强税源监控,严格税源管理。

在组织收入工作中,全局干部职工牢固地树立全方位税收观,抓大不放小,对煤矿、房产、基建等重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度限制跑、冒、滴、漏现象的发生。今年由于*招商引资力度的加强及新城区建设、老城区改造进度的加快,建筑安装行业的税源比较多,我局实行了分户定责,划片包干,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局结合*年税务登记证的换发工作,组织力量在全县范围内进行大力清理漏征漏管户,共清理274户,查补税款27万元。

3.全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了*年的企业所得税清缴,共查补税款104万元,罚款12万元。

二、转变作风,文明办税。

1.认真开展行政效能建设。

为了进一步改进“两风”,增进“两情”,提高工作效率,提升服务水平。我局按照省局、市局的要求,在全系统深入持久的开展了行政效能建设,为确保活动健康有序开展,成立了由单位主要负责人任组长的领导小组,制订了《*县地税局加强效能建设活动实施方案》,并广泛深入地开展宣传动员活动。我局还利用1个月的时间,围绕“效能建设,地税先行”这一主题,深入开展了解放思想大讨论,力求发现机关和系统是否存在宗旨意识,是否存在执法不严、服务不力问题,是否存在质量不优、效率不高、作风不实问题,为深入推进系统效能建设奠定了思想基础。通过该项活动的开展,我局“五项效能”显著提升,从解放思想、转变作风入手,进一步优化了统一公开、公平的税收政策环境,规范、文明、透明的税收征管环境,廉洁、文明、方便的服务环境。

2.打造政风建设月品牌,着力取得实效。

今年政风建设的主题是“效能建设、地税先行”,目标是“三个提高”,即“提高效率、提高能力、提高质量”。围绕这一主题和目标,我局带着高度的紧迫性,认真谋划部署,落实各项活动,紧密结合实际,制定具体方案,狠抓工作落实。在坚持过去有效经验和做法的基础上,今年我局着重组织干部职工对照“三个提高”的具体要求,查找本单位及个人在工作效率、工作能力、工作质量方面存在的差距,并逐项制定了整改措施,列出明确的时间表。以求真务实的精神抓落实,我们从群众看得见、摸的着、最希望办、眼下能够办好的事情做起,迅速付诸行动,一件一件地去抓,一步一步地提高,取得了实实在在的效果。

三、依法治税、依法行政、大力整顿纳税环境。

1.在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些涉税案件,按《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作,加强与公安、国税等部门的配合,狠抓偷、逃、抗税恶性案件、重大案件的查处工作。

2.整治企业经营环境,提高服务质量。为使企业有一个良好的经营环境,特别是给外来投资企业提供优质的环境,促进地方经济的发展,我局采取了切实有效的措施,一是结合规范管理年、效能建设等活动,认真自查自纠,边检边改。二是进一步规范行政执法行为,杜绝特权思想和“四乱”行为。三是健全了政务公开制度,大力推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“12366服务热线”等,从而不断提高了执法水平和服务质量。

3.搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等传统形式,对《征管法》及其细则、《公务员法》、《行政许可法》等进行宣传外,还利用电视台、政府网站、内部网站等进行了大张旗鼓的宣传,扩大宣传范围,营造宣传声势,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。

4.发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设。一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,坚持党组统一领导,各部门齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落到实处,从而杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了较高的成绩。

四、深入细致开展岗位大练兵活动。

开展岗位大练兵,是省地税局今年加强队伍建设,提高全员业务素质,切实提升相关效能而采取的一项重要举措。我局班子高度重视,认真谋划,成立了相应的机构,制定了详尽的方案和工作计划,本着“干什么、学什么”,“缺什么,补什么”的原则,重点突出岗位技能的提高。活动期间,全局共举办税收法律、法规、征管业务知识培训二期,20个课时,培训260多人次,全员参加税收执法考试及综合业务考试各一次,新征管软件AHTAX*应用推广培训6期,培训总共达200人次,网上测试题12期820题,疑难解答20余次,50多问。另外,每次培训结束后都进行测试,成绩载入个人档案,纳入目标考核和能级管理范围,极大地激发了广大税干练兵的积极性和主动性。一份耕耘,一份收获,我局在市局举行的大练兵“三项能手”竞赛、计算机操作能手比赛中,成绩显著,取得了个人第一、二名,团体第一名的好成绩。通过大练兵活动,广大地税干部的精神面貌焕然一新,整体素质得到切实提高,机关效能显著提升。

五、与时俱进,加强信息化建设。

实现省局“*”规划和“5551”发展目标,关键在于信息化建设,税收工作面临的矛盾不是人员缺少,而是人才缺少。今年,我局针对自身在信息化建设方面存在的问题,结合大练兵活动全力推进信息化建设,并取得明显效果。

1.加大培训力度,做到因材施教,因人施教。

我局信息中心,对全系统人员进行分类,根据不同的知识结构,分期集中培训,做到因材施教,因人施教,先后举办了分局长计算机操作培训,法制员计算机操作培训,会计人员计算机操作培训和管理员计算机操作培训,共十期,培训人员达200人次。

2.创新学习形式,丰富学习内容。

为巩固学习效果,丰富学习内容,除集中培训外,我们还利用网络等现代化手段,开辟网络教学专栏,定期解答学员提出的疑难问题,每周一期测试,同时又开辟税干网上论坛,税干可以在论坛上发表自己的学习体会,还可以和其他同志交流学习经验和方法,另外,我们还鼓励税干积极自学,定期测试自学成果。

3.信息化建设成效显著。

通过一系列的学习、培训,征管一线的同志对新征管软件AHTAX*大部分的模块能熟练应用,熟练处理日常业务,提高了办税效率,促进了地税收入的增长。

其他方面:

1.社会治安综合治理又上新台阶。

年初,我局就综治工作专门召开局长办公会议和局务会议,研究部署*年综治工作,并制定、修改了一系列的制度和办法。通过一年的努力,全局无一起刑事、治安案件发生,被县政府评为综合治理先进单位和平安创建示范单位。

2.内审工作逐步规范,成果明显。

今年内审工作在去年的基础上,进一步充实力量,加强内审人员的业务培训,健全组织,4月份对局机关及十一个基层分局固定资产进行了详尽的清点,并登记造册,清查情况与帐面数一一核对,发现差异后,内审小组与计财股同志共同分析原因,找出差错,及时调整,为县局今后固定资产核算和规范管理打下了基础。

3.文明创建,常抓不懈。

在去年被省文明委授予省级文明单位称号的基础上,我局继续保持和扩大文明创建成果,以文明创建为载体,大力发展职工业余文化事业,积极参与社会公益事业,取得了显著效果,为构造和谐*做出了应有贡献。

4.加大信息工作力度,营造宣传报道氛围。

今年,我局进一步加大了信息工作力度,结合省、市局的工作安排,抓住这一年的重点工作,热点问题,及时进行对内、对外宣传报道,全年共编发地税信息专报58期,其中12篇被市地税信息采用,另外在县政务网站上各类信息21篇,接受电视台专题报道4次,收到了良好的社会效益,为地税发展创造了良好的舆论氛围。

存在的不足和问题:

1.收入结构有失平衡。我局今年的地税收入虽然增势强劲,从入库的情况看,主要来自煤矿、房产基建等一次性税源,受政策因素影响较大,而对日常税源的管理力度有些放松,入库增长幅度不大,“抓了西瓜、丢了芝蔴”。今后,我们将加强对常规税源的管理,做到应收尽收,提高征管质量。

2.干部职工整体素质尚需提高。目前我们的学历教育有明显改观,大专以上文化程度人员占95%,而且大部分都是本科在读,但实际业务水平不高,虽然通过一年的岗位大练兵活动,这种局面有了明显改变,但还不能真正适应新形势下地税工作的需要,明年我局将在人员实际业务培训上再加把劲。

3.与国税工商部门之间信息传递不畅,无法及时获取地税部门所需的资料,不利于提高地税征管质量。

边检业务工作计划范文第6篇

大家好!今天在这里举办内控机制建设培训班,通过培训旨在提高广大海关工作人素质,促进边境口岸事业又好又快发展。我们知道,海关是依据本国(或地区)海关法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。

海关职责主要是对进出口货物、旅客行李和邮递物品、进出境运输工具,实施监督管理,保障货物、物品合法进出境;征收关税和其他税费也是海关一项重要职责。许多国家海关除征收关税外,还在进出口环节国内税费,例如增值税、消费税和石油税等。有些国家海关,还征收反倾销税、反补贴税和进口商品罚金等;海关的另外一项职责查缉走私。各国海关部对逃避监管、商业瞒骗偷逃关税行为进行查缉,尤其对走私禁止和限制进出境的货物、物品,特别是,每一个国家海关部加大查缉力度。其他是部分或个别国家海关具有的特殊职能:如编制对外商品贸易统计、保税管理、沿海巡逻警戒、管理航行一级保护版权和专利权等。21世纪初,有些国家除对传统的有形贸易(实物)监管外,还对无形贸易(服务贸易)进行监管。许多国家政府指令本国海关履行国际出口管制制度,即对高科技产品、导弹技术产品、核相关双重用途产品、生化武器、常规武器、环境污染物质和有毒废料、濒危物种、文物等进行管理制。

**海关作为我国的边境口岸海关,点多面广,业务门类齐全,但人力、物力监管资源较少。近年来,就如何建立符合**海关特点的长效内控机制,我关经过持续不断地业务改革和工作管理模式的创新,学习借鉴兄弟关的经验成果,正在逐步地建立起以风险控制为导向、以信息科技化为手段、以业务运行监控为依托,以业务执法和内部管理为主要领域,以量化考核和责任追究为动力的长效内控机制,并取得了一定成效。下面从一下几个方面进行简要汇报。

一、加强“三项制度”建设,促进内控机制长效化

长效内控机制建设以来,我关关党组充分认识到,保障长效内控机制顺利开展的前提是把握明确的思路和准确的控制点,只有不断地加强和完善制度建设,才能充分发挥内控职能的作用,只有良好地运用职能监督、风险管理监督、督察审计监督等科学手段,着力加强“三项制度”建设,促进内控机制长效化。才能推动长效内控机制的顺利发展。与此同时,坚持不断地优化内控环境,加大“三项”建设,整合监控资源,确保督办落实,使长效内控取得实效。

1、加强制度建设。按照海关总署及长春海关的总体要求,制定出台了《**海关建立健全长效内控机制实施办法》,《**海关长效内控机制建设任务分解方案》,《**海关长效内控机制评价办法》等,从组织领导、内控职责、内容程序、内控评价等方面进行了细致规范。

2、加强组织领导制度建设。我关把建立健全长效内控机制定位在大管理、大监督、大层次上来认识,建立了“一把手”为主要负责人,特派员、纪检部门组织协调,业务部门积极参与,人事、政工部门积极配合的工作体制,坚持实现“关党组统一领导,领导干部各负其责,全体关员共同参与”的工作机制。

3、强化目标制度建设。以建立内部监控管理系统的总体目标为原则,从本关关情出发,制定和实现符合本关关情的长效内控机制的具体目标。1、强化依法行政意识,确保法律、法规、政策以及各项制度的贯彻执行。2、加强制度建设,完善执法操作规程。3、对内部各部门、各业务类型和各关员的执法状况重点指标进行监控、督察、审计,考核。4、开发应用科技化、信息化操作系统,加强监控,完善手段,充分发挥对倾向性问题的预警、监控、纠正作用。5、大力发挥纪检监察的组织协调作用和督察审计的监督优势,将行政监察工作的预防关口前移。6、积极促进长效内控机制与党风廉政建设的深度融合,与业务进行深度融合。

二、长效内控机制建设的工作“亮点”和“成效”

针对本关的监管现场分散、一人多岗、业务种类繁杂、贸易国国情特殊等特点,我关努力创建内控机制与业务管理、队伍管理相结合,内控机制与强化职能管理、风险管理相结合的管理机制的“亮点”,探索自我监督制约机制的运行模式,使之更符合关区的实际。

亮点一、长效内控机制建设与业务高度融合,有效防范执法风险

1、坚持“制度内控”原则,规范各类执法行为和管理活动。

针对全关业务操作流程的发展和变化,我关及时梳理相关规章制度,建立、补充和完善各类规章制度和办法,保证规章制度能覆盖各项业务控制的关键风险点,使各种规章制度、风险防范措施嵌入到各个操作岗位之中,促进全关内控管理规范化、流程化和标准化。从20**年开始,**海关着力完善业务运行操作制度。对海关各项规章制度进行修订、增补和完善,先后制定了近十万多字的海关执法活动、内部管理活动规章制度和配套业务结合部联系配合办法,完善部门岗位职责和内部操作规程,以此大大提高了各项业务操作及内部管理的规范化程度。先后制定了《边境贸易快速通关管理岗位规范》、《**海关通关业务运行监控岗位规范》、《**海关物流监控系统预警监控制度》、《**海关业务接合部风险工作规范》等规章制度。

2、实现“科技化内控”目标,打造自我监督制约机制。

近年来,我关不断地完善“一站式”通关作业模式,充分利用现代化查验设备、计算机网络管理系统,打造综合货运监管平台。先期,自行开发了《物流监控系统》和《运输工具监管系统》,分别实现了对口岸所有进出境运输工具和口岸与监管中心之间的集装箱及货柜货物的监控管理,形成了口岸现场、监管中心、机关职能部门和主管关领导之间的多级监控机制。后期,我关又开发了“边境贸易快速通关系统”,实现对口岸验放货物快速通关的网络监控管理。之后,我关将上述三个系统整合为《**海关综合业务管理平台》,基本囊括了H2000系统外的现场通关监管业务环节,规范了各业务现场岗位操作流程,对口岸现场和查验现场间的车辆流和货物流进行严密的管理与监控。在机制上强化了监督制约,严密了海关监管、提高了工作效率,也大大降低了关员的执法风险。一是权力分解,口岸现场90%的查验工作量转移到了监管中心由H986系统完成,查验关员查验权力分解、风险弱化;二是作业分离,业务操作均按双人制在业务管理平台中进行,同时,货物、运输的监管业务操作无法在同一地点完成;三是透明监督,现场关员均使用同一平台,界面统一、监控实时,口岸现场与监管中心间,口岸现场进出境通道岗位间都形成程序严密、环节相扣的业务工作链条。

3、创新“信息化内控”监督方法,整合业务监督信息,实现监控信息资源共享。

**年,我关党组针对走私案件直线上升的趋势,反思案件中暴露出来的监管漏洞,切实加大信息化投入和业务改革力度。新设了监管科,全面负责业务协调管理和运输工具、内部转关系统的实施监控。清理运输工具700多台,保留了16家拥有国际运输资格的企业和270台符合海关监管要求的车辆。自行开发了“运输工具电子图文备案系统”,将运输工具图像、自重以及驾驶人员等相关信息录入、上网,有效防范和打击车辆改装、串换等不法行为。利用《综合业务管理平台》,实行了红绿预警监控制度,实现了对口岸现场和查验现场间的车辆流和货物流的严密监控,通过实行红绿预警、打印地磅数据、押运制度、职能监控、司乘人员及车辆电子备案改革等措施,强化了海关内部的监督制约机制,促进了业务工作和廉政工作的深度融合,使两个风险一起防范的要求落到了实处。

亮点二、长效内控机制建设与党风廉政建设高度融合,有效防范廉政风险

1、注重廉政教育,开展一系列形式多样富有成效活动。

我关近年来多次组织全员开展形式多样的廉政教育培训活动,如建立关领导、特派员上廉政党课制度,推行业务部门科级领导向管理相对人“述职述廉”制度,组织廉政知识考试,开展防范“两个风险”调查问卷,与管理相对人座谈,与**市执法部门开展廉政教育主题培训等活动,同时,紧密结合“学习实践科学发展观”活动的开展,以关员和岗位为主线,在全关范围内开展了“人人参与查找,人人找出风险,人人制定措施”执法及廉政风险自查活动,边排查边整改,建立健全执法风险和廉政风险的防控机制,“你的岗位潜在的两个风险是什么?针对潜在的两个风险,你及所在科室采取的防范措施又是什么?”,要求从关长到广大关员都要深入思考并认真回答。排查出廉政、执法风险35个。今年,为有效防控执法和廉政两大风险,总结打私工作中取得的成绩,提炼在打击防范货运渠道走私案件中好的经验,切实提高关员应对风险的能力,我关组织业务骨干,多次召开案情剖析会,对10个典型案例进行个案分析,深入查找监管上的风险,逐一分析了两大风险主要表现形式和特点,确定了防范预防风险的主要措施。并编制成了《**海关货运渠道典型案例剖析选编》。

2、典型引路,挖掘和树立廉政共建典型,发挥辐射作用。

从20**年开始,我关采取典型引路的方式,积极推动沙坨子海关与口岸联检部门实现廉政联动共建。充分利用口岸各派驻机构在同一口岸现场对同一标的物同日实施执法,各方作业数据彼此关联的特点,主动与边检、国检、口岸办等部门协商,创立了“反腐倡廉联动共建制度”。有选择实行进出口货物联合查验,进出境旅客行李物品一机双屏检查,并落实信息通报制度,借助定期召开联席会议这一平台,交换业务数据,实现信息共享,实现了各方作业数据的对碰,变“串联”作业为“并联”监督,不仅加快了通关效率,而且实现了相互监督和制约。我们探索的这个“阳光执法、联合查验、一次放行”的监管模式,极大降低了一线关员的两个风险,提高了口岸现场执法的透明度,使廉政建设机制取得了较好的创新与突破。

亮点三、长效内控机制建设发挥“实效内控”作用,实行“内控问责制”,探索内控管理的强化手段

绩效考核制度是内控管理机制的有效手段。我关的绩效考核方案从规范各岗位行为、分解权力、强化监督入手,建立和完善覆盖海关各项业务的廉政制度,制订《**海关各个岗位的两个风险图表》,使每个工作岗位、每个业务环节都处于严密监督制约之下,重点堵塞权、钱、人、物等管理方面的漏洞,有效化解廉政风险。在此基础上通过实行严格的内控问责制,进一步规范了全体关员的执法行为,有效地防范出现“周期性”的自我管理放松,执法随意,思想麻痹大意等不良现象,强调“拒绝违规执法”在任何时间、任何情况下是每位关员义不容辞的责任。一是将内控问责制落实到每个科室,每个岗位,通过理顺业务操作人员的职能分工,明确职责定位。二是将业务流程的每个环节存在的和可能出现的廉政风险、执法风险责任落实到位,将有针对性的预防和化解措施制定到位。三是为监督制约建立动力运行机制,加大对业务差错的监督、查处力度,形成“有错必纠”的监督压力,并与干部绩效考核管理相结合,与年终考核挂钩,改变执法权力下沉、基层关员执法随意性大、科处级领导对业务运行监控不力的现状,形成完善制度—明确职责—规范管理—夯实基础—化解风险—监督制约—内控检查—问责追究的完整体系。

三、下一步工作计划与安排

1、进一步优化内控环境。领导班子要作为本单位内控管理的第一责任人,应全面履行对内控工作的直接领导职责,将内控管理作为日常工作的重要组成部分,关注工作中每一个时点和要点,注重内控中每一个环节和细节。保持和发扬我关“全关重视、全员参与、全面覆盖、全程控制”的内控环境。

2、进一步健全内控评估体系。

运用质量管理理念,将年度各项工作任务要素完成的数质量情况转化成相互关数据,通过日常工作考核评估体系,实行关体关员行为绩效考核,落实行政执法纠错和行政执法责任。有效地监督和公开行政执法活动,对执法过错认真地逐项纠正,分析廉政风险和隐患,坚持奖优罚劣,用激励手段推动从源头上防范执法风险和廉政风险。

3、进一步推进长效内控机制与业务基础建设、廉政建设的高度融合。更加充分地综合运用风险管理平台、执法评估、执法监督和H2000等系统,针对重点风险环节、风险岗位和风险控制的关键点,设计出风险监控和自查自纠项目及指标,增强监督检查的针对性和可操作性。根据政策法规、业务改革以及执法风险点的变化和转移,对自查自纠项目和风险监控指标及时进行修订和完善,使内控工作始终抓住执法和内部管理工作的薄弱环节和风险点,紧贴业务实际。

**海关长效内控机制建设还处在完善和发展阶段,仍存在许多问题亟待解决,都需要我们在实践中不断加以修订和完善。

边检业务工作计划范文第7篇

_年工作总结

今年以来,我局紧紧围绕市局工作布署,认真贯彻落实地税工作会议精神,在市局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入为中心,以规范税务执法行为、提高管理水平和加强作风建设为重点,按照“管理年”的各项工作目标,依法治税,从严治队,狠抓了各项工作的落实。经过全体地税干部的共同努力,较好地完成了全年的各项工作目标,各项工作都取得了可喜成绩。

一、以组织收入为中心,提前超额完成收入任务

今年以来,我们本着“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的原则,进一步强化征管措施,积极推进税收征管上水平,确保组织收入工作任务与时间的同步,截止到目前,全局共组织税收收入万元,占市核任务的.%,超市核任务万元;占县核任务的.%,超县核任务万元。社保费入库.万元,超收.万元,残疾人就业保障金完成.万元,超收元。我们主要采取了以下措施:

(一)认真落实税收收入计划,目标责任层层分解。年,我们及时将税收任务分解到各征收单位,并同各基层所长签定了《税收任务目标责任状》,各所也制定了相应的考核机制,真正做到了责任到人,落实到户。我们还实行了局长包片挂点制度,通过局领导定期督导,及时解决日管中存在的难题,为顺利完成税收收入任务进行指导。在任务考核方面,除考核税收总任务完成情况外,还把各税均衡入库情况做为考核的重要内容,对税收进度和税种均衡入库情况进行综合考核,并落实奖惩,通过月考核和季度考核,使全局干部的工资奖金与税收任务紧密结合在一起,有效调动了广大干部的工作积极性和创造性。

(二)多措并举,加强税收征管工作。一是摸清底数,部门联合,对零散税收进行全面清理。我局同县政府协调,于今年月份以县政府的名义向各乡镇下发了《县人民政府年清理零散税工作实施方案》,成立了清理零散税工作领导小组,明确了第一责任人。根据各基层单位摸上来的底数,参考交警部门提供的数字,按乡镇下达了税收任务,实行了逐村逐户“拉网式”清理。二是强化代扣代缴。我局专门召开了由企业财务管理人员参加的代扣代缴工作会议,对代扣代缴工作做了进一步的宣传和强调。三是深入到城建局、土地局,对县城建设项目审批情况和土地使用情况逐一进行调查核实。四是对房屋产权登记情况进行摸底,进一步完善税源台帐,强化“房、土”两税征收。今年下半年,我局抽调各征收单位的力量,分设两个组对县城房屋出租业进行了一次清理检查,共查补税款万元。五是坚持纳税公开。将业户纳税情况及时在税务公开栏中进行公开。六是严格执法,打击偷逃抗税。充分发挥税侦中队的作用,严格按《税收征管法》规定,对偷逃抗税的,严格进行了补缴税款和罚款。七是加快与工商、国税部门的信息共享与传递,提高征管质量。在年初省局推出的工商信息对比软件的推广应用中,共清查出漏征漏管户户。

(三)强化税务稽查。今年以来,我局按照市、县局的工作安排,以全县===户民营企业、股份制企业、私营企业的纳税情况为稽点,围绕交通运输业、私营企业及个人所得税做了重点检查。一是个人所得税专项检查,以高收入行业、高收入项目、高收入系统、高收入个人为重点确定检查对象,在广泛进行税法宣传的基础上,采取纳税人自查和税务机关检查相结合的方式,强化了纳税人的诚信纳税意识。=月份,仅对某省幼儿师范就查补入库个人所得税税款.万元,罚款.万元。二是对餐饮、娱乐等行业进行专项稽查,做到查一户、清一户,不留死角,全县共稽查入户户,查补税款元。三是我局稽查局积极与交通、工商等部门密切配合,摸清全县交通运输业税源底码,严格规范发票管理办法,进一步规范了交通运输业税收管理。四是对私营企业进行专项检查。月份,对全县私营企业年和年度地方各税的缴纳情况进行了专项检查,做到边检查边入库,查一户清一户。

年,我局稽查局共入户稽查户,查补入库税款万余元。其中协助各征收单位催缴欠税万元、滞纳金万元。全局入库率达%,违章处罚率达%,罚款率达%。

(四)加强货物运输业税收管理工作。一是加强政策法规的宣传和辅导。召开了次全体税务干部参加的货运业税收管理会议,认真学习了总局下发的“三个办法、一个方案”和市局领导的重要讲话,培训了信息采集人员。在办税服务厅、政策公开栏张贴了公告,并设专人进行政策的解答和咨询,免费向纳税人发放政策宣传材料余份,与交通局运管站协调,在货车车主缴纳运管费之机,发放货物运输应税公告。二是强化货物运输车辆的税收管理,将全县所有代开发票户全部集中大厅办理。调配专人负责货物运输代开认定及开具发票工作,与交通局运管部门协调,在摸清了全县货运车辆的税源底数的基础上,将底册按各所管辖范围进行了分工,进而查找清理,并督促认定,健全了管理档案。三是进一步细化货物运输税收管理办法,制定了《县地税局关于货物运输业发票税前扣除办法》,严格税前扣除认定手续,进一步加强了货运发票的认定管理工作。截止目前,共认定自开票纳税人户,代开票纳税人户,并设立了税收资料档案,随时传递信息和掌握动态情况。截止到月份,货物运输业累计完成税收万元,同比增长%。

(五)认真贯彻落实所得税政策,充分发挥所得税宏观调控职能

今年,我局认真贯彻落实各项税收优惠政策,进一步规范审批程序,严格按照税法规定做好国产设备抵免所得税、技术开发费、财产损失、坏账损失、总机构管理费、工效挂钩等税前扣除项目的审批工作,认真审核把关,确保政策执行到位、落实到位。截止到目前,我局共审批减免下岗再就业职工个人所得税元;审批减免企业所得税.万元(其中市局审批万元),预批减免企业所得税万元;截至到目前为止审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计万元;审批固定资产盘亏、毁损.万元;审批坏帐损失.万元;审批存货盘亏、毁损.万元;审批销售费用包干户。

对于重点税源监控工作,今年我们按照市局的要求,对我县的户企业进行了税源调查,并且有一户重点税源企业(长城内燃机制造有限公司),我们按照市局的要求及时对该企业进行监控,该企业截至到目前为止入库企业所得税共计万元,占全局企业所得税入库总数的%。在对个人所得税重点纳税人监控工作方面,我们积极和征收单位及纳税人保持联系,按月将纳税人的收入、纳税情况汇总上报市局没有一次误报、迟报。

(六)进一步完善征管制度,踏实做好汇算清缴工作

在完善征管制度工作方面,我们严格按照《某省省地方税收业务工作规程》中有关所得税政策管理的部分认真执行。今年第一季度我们对年的企业所得税和个人所得税进行了汇算清缴,目前我局企业所得税纳税户共计户,其中按帐征收的户,核定应税所得率和定额征收的户,经过对户企业的检查共查补税款.万元。

(七)严格落实各项税收优惠政策,进一步优化县域经济发展环境。一是建立局班子定期走访企业制度。将长城内燃机公司、天马汽车集团、二建集团公司户重点税源大户列为走访重点,协助企业解决经营难题,及时落实税收优惠政策。截至到目前,已审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计万元;审批减免企业所得税.万元(其中市局审批万元),预批减免企业所得税万元。二是认真宣传和落实涉农税收和下岗再就业等税收优惠政策。到目前为止,已为家个体经商户免费办理税务登记证,涉及金额元,同时办理减免个人所得税达元,办理减免营业税元。三是严格落实《行政许可法》,提高执法技能,努力营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好环境。

二、加强“两费一金”征缴力度,超额完成全年任务

截止到目前,我局社保费入库.万元,超出上级下达任务.万元;其中基本养老保险完成万元,占年任务的.%,失业保险完成.万元,占年任务的.%,征收残疾人就业保障金.万元,占年任务的%。一是抓好“扩面工作”,拓宽“两费一金”的征收幅度。今年以来,我们共发展新参保企业户,新增参保人数多人,“两费”增加收入万多元,残疾人就业保证金拓宽增收户,增加收入万多元。二是做好断保职工的续保工作,对断保职工、转岗、下岗及失业职工进行了汇总登记,并深入企业对该部分人员的住址等情况进行了调查摸底,向他们积极宣传参保的好处、缴费政策。全年共动员个人续保多人次,共为名断保职工进行了续保。三是重点加大失业保险费征缴力度。建立健全了收入分析、缴费人档案管理、重点费源动态监控、信息反馈和失业保险费征收台帐,对缴费单位按月实行动态监控,在准确掌握参保单位的费源分布及缴费能力等情况的基础上,认真核实基数,对参保单位进行有无缴费能力的划分和认定,建立健全了费源统计台帐,确保费款及时、足额入库。四是加大“两费一金”的宣传力度。每下一户,都把政策宣传工作放在首位。我们还利用税法宣传月、劳动法宣传日,配合劳动人事局和残联开展大型宣传活动次。全年,征收组共发放宣传材料多份,基本上达到了家喻户晓,人人皆知,为搞好“两费一金”的征收工作打下了坚实的思想基础。五是按市局马领桂副局长到我局就社保费征缴进行调研时提出的要求,我局对社保费征缴工作进行了改革,基本实现了“一龙治水、三费统管”的征管模式。即把“劳动审核、地税征收、财政监督、劳动发放”改为由地税机关统一负责“征、管、查”及申报、征收、审核、上解国库、稽查检查、违规处罚等工作的征管模式。

三、进一步建立学习型组织,强化制度治局、制度治所

今年以来,我局结合“二次创业”,把深化细化“管理年”工作作为重点来抓,结合本地实际情况,从提高人员素质、规范内部管理和为基层解决实际问题入手,全面提高了机关和基层工作水平。

(一)坚持以人为本,全面提高人员素质。一是全员培训,打造学习型组织。我们继续将每周五下午定为政治学习日,系统学习政治理论,做到有计划、有制度、有笔记、有心得,不断提高全员的政治觉悟和政治敏锐性。同时开展了多种形式的业务培训,在全局推行“四个一”自学制度,即每年至少选学一本旨在提高素质的书,每月写出一篇高质量的学习心得,每周制定一个自学计划,每天挤出一个小时的时间学习业务”。我们还利用晚上时间,采取业务尖子轮流授课的方式,先后组织了三次以新《征管法》、《业务操作规程》为主要内容的全员培训,使我局在省局组织的考试中取得了较好的成绩。二是组织股所级干部参加了市局的更新知识培训班,在更新知识的基础上,增长了才干和见识。三是组织了三期微机培训班,制定了学习计划和方案,并组织了考试,进一步提高了微机应用水平。四是为进一步提高纳税服务水平,我局专门聘请女子师专的老师为全体干部进行了为期一天的礼仪讲座。在广大干部中建立了“人人争做服务标兵,争先学习服务标兵”的良好风尚,在全局创造了一种比、学、赶、帮、超的氛围,创造了一个良好的纳税服务环境。五是聘请石家庄行政学院知名教授,对《行政许可法》进行了专门的培训讲座,进一步提升了全体干部依法治税、依法行政的意识。六是加强党风廉政建设。年初召开了全系统的思想、作风、纪律三项作风整顿大会,针对队伍存在的问题,进行了深刻的自查自纠,并制定了整改措施,局长同各基层单位一把手签定了《党风廉政建设责任状》。七是开展大讨论。从月份开始,按市局要求,在全体党员干部中深入开展了“立党为公、执政为民”的大讨论,从班子成员、股所长到一般干部三个层次就“四个方面的问题”进行揭查摆活动,起到了防微杜渐的作用。

(二)按照“确定试点、以点带面,全面达标”思路,以固城所申报省级文明所为契机,由各股室协助,按照《基层规范化管理》的实施意见要求,从软、硬件建设逐条进行整理完善,带动其他所再上新台阶。进一步完善了各项规章制度,认真落实基层建设的“四个规范”,特别是加强了征管规范化建设,做到办税程序规范、执法行为规范、税务文书使用规范、档案资料管理规范,促进基层税务所的各项工作上水平。二是完善征管及内部管理制度。我们针对基层征管工作中的薄弱环节,进一步完善了税务登记管理制度、发票管理制度和征管资料规范化管理制度等三项征管制度,做到征管资料齐全、传递信息及时。

(三)认真组织了固定资产软件推广工作。按省市局要求,对全局固定资产情况进行了清理,对闲置和破旧固定资产进行了报废,并完成了固定资产卡片制作、打印、塑封和录入,实现了固定资产管理的规范化。四是加强票证管理。在票证管理上,严格按照《票证管理办法》,按月清查、核对票证,同时积极探索出了程序简单、手段先进、入库及时均衡的税款缴库办法。与此同时,抓好收入关、杜绝虚收。在经费管理上,认真贯彻落实《经费管理办法》和《固定资产管理办法》,切实以制度规范行为,严把开支关,杜绝乱开支现象,尽量把有限的经费集中用于基层、用于征管。

(四)按照市局要求,抓好文明服务试点工作

按市局要求,我局就如何开展好纳税服务工作,如何为纳税人提供公开、公平、文明、效率的纳税服务,如何建立全方位、多层次纳税服务工作体系进行了积极的探索和实践。

一是搞好纳税信用等级评定工作,建立双赢、互信的新型征纳关系。我们和县国税局共同起草下发了《县企业纳税等级评定试行办法》。根据《办法》对企业进行综合评定,将企业依次划分为a、b、c、d四个等级。不同等级的企业将享受不同的待遇:a级纳税人可以享受到两年税务稽查免检、放宽发票领购量、简化相关办税手续、办税事宜零等待等优惠政策;b级纳税人按照常规征管措施进行管理;c级纳税人将列为重点检查对象,并在发售发票及其他涉税事宜上进行严格管理;将d级纳税人列为重点监控对象,并可依法收缴其发票、停止出口退税权等。为更好的发挥纳税信誉等级作用,我们对纳税信誉等级评定和a级纳税信誉企业实行了动态管理。

二是提高办税效率,提供便利服务。目前我局在城区税务所对“双定户”推行了微机定税工作,逐渐实现了由“人管”向“机管”的过渡,不仅改变了过去税收专管员对“双定户”费时、费力的低效管理模式,而且避免了“人情税”,为“双定户”纳税人提供了一个公平、公正的纳税环境。日前,微机定税的推广应用工作已基本完成。

我们还推行了“限时服务”、“延时服务”、“预约服务”、“一窗式服务”、“提醒服务”。为方便下岗职工、福利企业办税,我们特别开辟了“审批服务绿色通道”。税政股和办税大厅联合,对符合减免税条件的下岗职工、福利企业的减免税申请,简化手续,缩短审批时间,对因特殊情况不能及时办理涉税事宜的,可以代办或提供上门服务。“绿色通道”的开辟,是纳税服务工作“人性化”的具体体现,极大的照顾了社会上的弱势群体,使下岗职工和广大残疾人充分感受到了党和政府的关怀。

四、按民主集中制原则抓班子、坚持从严治队

坚持民主集中制是领导班子建设的根本原则。为此,我们在实际工作中严格执行省、市局各项会议规则,坚持开好四个会议,即局长碰头会、局务会、局长办公会、局党组会,将民主集中制原则贯彻在整个工作过程。班子成员坚持摆正三种关系:一是正确处理主角与配角的关系,做到勤沟通,多汇报;二是正确处理集体领导与个人分工负责的关系,做到分工不分心,分工不分家;三是正确处理个人与组织的关系,做到个人服从组织,少数服从多数。坚持按程序办事,做到大事讲原则,小事讲谅解,要求别人做到的,班子成员首先做到;要求别人不做的,自已首先不做,充分发挥班子的表率和带头作用,形成了有凝聚力、有战斗力、有向心力,团结向上的领导班子。

五、加大税收宣传力度,营造良好征纳环境

年,我局按照市局关于开展年税收宣传工作计划,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,严密组织,精心部署,强化措施,开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传活动。特别是四月份的税法宣传月期间,由于各项工作安排及时,落实扎实,收到了明显的宣传效果,进一步改善了税收秩序和税收环境。

一是组织集中上街宣传活动。我局利用双休日和各乡镇集日,组织全体地税干部走上街头,向群众散发宣传资料,书写、张贴标语,向重点纳税企业和模范纳税人赠送宣传画。在城镇人流密集处和乡村人群集中地带设立“地税咨询服务台”,开展税法宣传咨询活动,累计发放宣传资料份,接受纳税人咨询多人次,在主要路口和专业村书写税收宣传标语多幅。同时各基层征收单位还在本单位附近张贴税收宣传标语、展示税收宣传牌,有的基层单位还利用本单位的宣传栏,围绕宣传月主题进行了宣传。

二是做到宣传税法与征求意见相结合。我局干部深入广大纳税户,宣传税收知识,耐心讲解税法。通过发放《征求意见卡》、召开纳税人座谈会等形式,征求纳税人意见,并结合意见确定今后工作的努力方向,做出让纳税人满意的承诺,增进了征纳双方的沟通和了解,促进了征纳关系的协调。

三是做到税款征收和宣传税法相结合。税务人员在征收税款的同时宣传税法,做到税款征收到哪里,税法就宣传到哪里,并结合税收案例进行宣传,增强了宣传效果。

四是充分利用办税服务厅,广泛开展纳税咨询服务。各办税服务厅在给纳税人提供优质服务的同时,在厅内摆放各种宣传资料,由纳税人领取和阅读,并适时地给纳税人讲解诚信纳税的道理和税法的有关规定,有针对性地对纳税人进行业务辅导。我们还在城区征收大厅安装了电子显示屏,更为方便的为广大纳税人提供的政策咨询服务。

六、全面落实税收执法责任追究制,推进税收执法上水平,依法行政工作成效显著

今年以来,我局进一步加大了严格依法治税的工作力度,深入落实“两制”,不断完善内部监督机制,真抓实究。在工作中把执法追究与税收执法检查相结合,通过执法检查和责任追究达到提高征收质量的目的。全年,对我局所属个征收单位进行了三次执法检查和税收执法过错责任追究,共抽查业户户、纠正执法过错项,追究责任人人次,罚款元。通过考核,征管软件应用水平、税收征管质量得到有效提升,全县征期申报率、征期入库率均达到%以上,按户统计,滞纳金加收率和处罚率均达到%,税收征管质量明显提高。在对各股室的考核中,追究机关岗位过错人次,罚款元。通过实行岗位过错追究,机关工作水平有了明显提高,税务人员工作效率有了明显提高。我们采取的主要措施是:

一是内查外调相结合。我们通过听取汇报,查阅纳税资料、票证等方式的有机结合,对每个税务人员所管辖业户数,税务登记户数,征管档案户数及开具完税凭证户数进行统计,了解到一定时期税务登记、申报、征收入库的总体情况,在此基础上,进一步到业户进行实地抽查,与已有的征管资料相核实,以此发现停歇业户审批是否严格,征收资料是否齐全、规范,有无征过头税或不征、少征税款,滞纳金加收、处罚是否到位等问题。

二是实施交叉检查。为确保检查结果真实可靠,我们采取征收单位交叉检查的模式,抽调各所人员,在责任追究小组的指导下参与追究工作,通过将自身工作与被追究对象的进行比照,更好地发现问题,达到相互促进,相互提高的目的。

七、以转变工作作风为突破口,促进行风建设深入开展

一是加强领导,建立机构。我局成立了由一把手任组长,主管副职任副组长,相关股室负责人为成员的行风建设工作领导小组,把行风建设列入重要议事日程,研究制定实施方案,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,务求抓出实效。

二是制定方案,分步实施。我局按照县委县政府、县纪委关于年度民主评议行风活动的统一安排,制定了有方法、有步骤,可操作性强的实施方案,确立了以纠正行业不正之风,依法治税、从严带队,不断提高税收执法水平、办事效率和为纳税人服务的质量,树立良好地税形象为主要内容,分步组织实施,着力抓好落实。

三是大力实施政务公开。我局把政务公开工作作为行风建设的重要内容,并把它进一步引向深入。在各个基层征收单位坚持做好十公开办税制度,在农村大力推行“公开评议、民主办税”制度。我们还邀请县纪委相关人员对基层单位政务公开内容进行了检查,及时纠正了个别单位公开内容不全、不及时、重形式轻内容的问题。目前,全系统个基层征收单位全部建立了高标准的政务公开栏和政务公开档案,大大提高了办税透明度。

四是实行内外监督。对内监督方面,通过开展执法过错责任追究、内审外查票证、审计监督等活动,边检查、边整改,规范税务人员的执法行为;对外监督方面,聘请部分人大代表、政协委员和其它社会人士担任行风监督员,并定期召开监督员座谈会;向社会各界群众发放“征求意见表”份,虚心向他们征求对地税机关的执法、服务、廉洁守纪等方面的意见和建议;通过县电视台公布社会监督电话,接受群众监督、投诉;设立每周三为局长接待日,接受纳税群众的咨询。截止到目前,我局已组织座谈会次,征求意见及建议多条,同时针对征求的意见制定出了切实可行的整改措施。

以上是我局在近一年来做的一些细微而平凡的工作,离省局、市局领导及县委县政府的要求还存在一定差距,主要表现在一是忙于完成税收任务,有时忽视了干部队伍素质的提高。二是平时对邓小平理论及“三个代表”重要思想学的不透不细,政治理论水平有待进一步提高。以上不足有待以后工作中加以改进。展望未来,任重而道远。在新的一年里,县地税局领导班子有决心、有信心携全体干部职工与时俱进,以更优异的成绩为繁荣经济做出新的贡献!

边检业务工作计划范文第8篇

工作总结

今年以来,我局紧紧围绕市局工作布署,认真贯彻落实地税工作会议精神,在市局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入为中心,以规范税务执法行为、提高管理水平和加强作风建设为重点,按照“管理年”的各项工作目标,依法治税,从严治队,狠抓了各项工作的落实。经过全体地税干部的共同努力,较好地完成了全年的各项工作目标,各项工作都取得了可喜成绩。

一、以组织收入为中心,提前超额完成收入任务

今年以来,我们本着“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的原则,进一步强化征管措施,积极推进税收征管上水平,确保组织收入工作任务与时间的同步,截止到目前,全局共组织税收收入8092万元,占市核任务的120.78%,超市核任务1392万元;占县核任务的114.29%,超县核任务1012万元。社保费入库1072.7万元,超收52.7万元,残疾人就业保障金完成15.3万元,超收3000元。我们主要采取了以下措施:

(一)认真落实税收收入计划,目标责任层层分解。2004年,我们及时将税收任务分解到各征收单位,并同各基层所长签定了《税收任务目标责任状》,各所也制定了相应的考核机制,真正做到了责任到人,落实到户。我们还实行了局长包片挂点制度,通过局领导定期督导,及时解决日管中存在的难题,为顺利完成税收收入任务进行指导。在任务考核方面,除考核税收总任务完成情况外,还把各税均衡入库情况做为考核的重要内容,对税收进度和税种均衡入库情况进行综合考核,并落实奖惩,通过月考核和季度考核,使全局干部的工资奖金与税收任务紧密结合在一起,有效调动了广大干部的工作积极性和创造性。

(二)多措并举,加强税收征管工作。一是摸清底数,部门联合,对零散税收进行全面清理。我局同县政府协调,于今年3月份以县政府的名义向各乡镇下发了《县人民政府2004年清理零散税工作实施方案》,成立了清理零散税工作领导小组,明确了第一责任人。根据各基层单位摸上来的底数,参考交警部门提供的数字,按乡镇下达了税收任务,实行了逐村逐户“拉网式”清理。二是强化代扣代缴。我局专门召开了由企业财务管理人员参加的代扣代缴工作会议,对代扣代缴工作做了进一步的宣传和强调。三是深入到城建局、土地局,对县城建设项目审批情况和土地使用情况逐一进行调查核实。四是对房屋产权登记情况进行摸底,进一步完善税源台帐,强化“房、土”两税征收。今年下半年,我局抽调各征收单位的力量,分设两个组对县城房屋出租业进行了一次清理检查,共查补税款4万元。五是坚持纳税公开。将业户纳税情况及时在税务公开栏中进行公开。六是严格执法,打击偷逃抗税。充分发挥税侦中队的作用,严格按《税收征管法》规定,对偷逃抗税的,严格进行了补缴税款和罚款。七是加快与工商、国税部门的信息共享与传递,提高征管质量。在年初省局推出的工商信息对比软件的推广应用中,共清查出漏征漏管户281户。

(三)强化税务稽查。今年以来,我局按照市、县局的工作安排,以全县138户民营企业、股份制企业、私营企业的纳税情况为稽点,围绕交通运输业、私营企业及个人所得税做了重点检查。一是个人所得税专项检查,以高收入行业、高收入项目、高收入系统、高收入个人为重点确定检查对象,在广泛进行税法宣传的基础上,采取纳税人自查和税务机关检查相结合的方式,强化了纳税人的诚信纳税意识。4月份,仅对河北幼儿师范就查补入库个人所得税税款1.88万元,罚款1.88万元。二是对餐饮、娱乐等行业进行专项稽查,做到查一户、清一户,不留死角,全县共稽查入户2户,查补税款3000元。三是我局稽查局积极与交通、工商等部门密切配合,摸清全县交通运输业税源底码,严格规范发票管理办法,进一步规范了交通运输业税收管理。四是对私营企业进行专项检查。9月份,对全县私营企业2002年和2003年度地方各税的缴纳情况进行了专项检查,做到边检查边入库,查一户清一户。

2004年,我局稽查局共入户稽查24户,查补入库税款71万余元。其中协助各征收单位催缴欠税62万元、滞纳金1万元。全局入库率达100%,违章处罚率达100%,罚款率达92%。

(四)加强货物运输业税收管理工作。一是加强政策法规的宣传和辅导。召开了2次全体税务干部参加的货运业税收管理会议,认真学习了总局下发的“三个办法、一个方案”和市局领导的重要讲话,培训了信息采集人员。在办税服务厅、政策公开栏张贴了公告,并设专人进行政策的解答和咨询,免费向纳税人发放政策宣传材料800余份,与交通局运管站协调,在货车车主缴纳运管费之机,发放货物运输应税公告。二是强化货物运输车辆的税收管理,将全县所有代开发票户全部集中大厅办理。调配专人负责货物运输代开认定及开具发票工作,与交通局运管部门协调,在摸清了全县货运车辆的税源底数的基础上,将底册按各所管辖范围进行了分工,进而查找清理,并督促认定,健全了管理档案。三是进一步细化货物运输税收管理办法,制定了《地税局关于货物运输业发票税前扣除办法》,严格税前扣除认定手续,进一步加强了货运发票的认定管理工作。截止目前,共认定自开票纳税人3户,代开票纳税人7户,并设立了税收资料档案,随时传递信息和掌握动态情况。截止到11月份,货物运输业累计完成税收64万元,同比增长12%。

(五)认真贯彻落实所得税政策,充分发挥所得税宏观调控职能

今年,我局认真贯彻落实各项税收优惠政策,进一步规范审批程序,严格按照税法规定做好国产设备抵免所得税、技术开发费、财产损失、坏账损失、总机构管理费、工效挂钩等税前扣除项目的审批工作,认真审核把关,确保政策执行到位、落实到位。截止到目前,我局共审批减免下岗再就业职工个人所得税27238元;审批减免企业所得税90.6万元(其中市局审批66万元),预批减免企业所得税170万元;截至到目前为止审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计3446万元;审批固定资产盘亏、毁损190.8万元;审批坏帐损失366.2万元;审批存货盘亏、毁损64.2万元;审批销售费用包干3户。

对于重点税源监控工作,今年我们按照市局的要求,对我县的5户企业进行了税源调查,并且有一户重点税源企业(长城有限公司),我们按照市局的要求及时对该企业进行监控,该企业截至到目前为止入库企业所得税共计5403万元,占全局企业所得税入库总数的95%。在对个人所得税重点纳税人监控工作方面,我们积极和征收单位及纳税人保持联系,按月将纳税人的收入、纳税情况汇总上报市局没有一次误报、迟报。

(六)进一步完善征管制度,踏实做好汇算清缴工作

在完善征管制度工作方面,我们严格按照《河北省地方税收业务工作规程》中有关所得税政策管理的部分认真执行。今年第一季度我们对2003年的企业所得税和个人所得税进行了汇算清缴,目前我局企业所得税纳税户共计102户,其中按帐征收的84户,核定应税所得率和定额征收的18户,经过对84户企业的检查共查补税款16.2万元。

(七)严格落实各项税收优惠政策,进一步优化县域经济发展环境。一是建立局班子定期走访企业制度。将长城公司、天汽车集团、二建集团公司10户重点税源大户列为走访重点,协助企业解决经营难题,及时落实税收优惠政策。截至到目前,已审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计3446万元;审批减免企业所得税90.6万元(其中市局审批66万元),预批减免企业所得税170万元。二是认真宣传和落实涉农税收和下岗再就业等税收优惠政策。到目前为止,已为64家个体经商户免费办理税务登记证,涉及金额3200元,同时办理减免个人所得税达27238元,办理减免营业税9734元。三是严格落实《行政许可法》,提高执法技能,努力营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好环境。

二、加强“两费一金”征缴力度,超额完成全年任务

截止到目前,我局社保费入库1072.7万元,超出上级下达任务52.7万元;其中基本养老保险完成990万元,占年任务的105.3%,失业保险完成82.7万元,占年任务的103.3%,征收残疾人就业保障金15.3万元,占年任务的102%。一是抓好“扩面工作”,拓宽“两费一金”的征收幅度。今年以来,我们共发展新参保企业4户,新增参保人数200多人,“两费”增加收入28万多元,残疾人就业保证金拓宽增收6户,增加收入4万多元。二是做好断保职工的续保工作,对断保职工、转岗、下岗及失业职工进行了汇总登记,并深入企业对该部分人员的住址等情况进行了调查摸底,向他们积极宣传参保的好处、缴费政策。全年共动员个人续保60多人次,共为128名断保职工进行了续保。三是重点加大失业保险费征缴力度。建立健全了收入分析、缴费人档案管理、重点费源动态监控、信息反馈和失业保险费征收台帐,对缴费单位按月实行动态监控,在准确掌握参保单位的费源分布及缴费能力等情况的基础上,认真核实基数,对参保单位进行有无缴费能力的划分和认定,建立健全了费源统计台帐,确保费款及时、足额入库。四是加大“两费一金”的宣传力度。每下一户,都把政策宣传工作放在首位。我们还利用税法宣传月、劳动法宣传日,配合劳动人事局和残联开展大型宣传活动3次。全年,征收组共发放宣传材料3000多份,基本上达到了家喻户晓,人人皆知,为搞好“两费一金”的征收工作打下了坚实的思想基础。五是按市局马领桂副局长到我局就社保费征缴进行调研时提出的要求,我局对社保费征缴工作进行了改革,基本实现了“一龙治水、三费统管”的征管模式。即把“劳动审核、地税征收、财政监督、劳动发放”改为由地税机关统一负责“征、管、查”及申报、征收、审核、上解国库、稽查检查、违规处罚等工作的征管模式。

三、进一步建立学习型组织,强化制度治局、制度治所

今年以来,我局结合“二次创业”,把深化细化“管理年”工作作为重点来抓,结合本地实际情况,从提高人员素质、规范内部管理和为基层解决实际问题入手,全面提高了机关和基层工作水平。

(一)坚持以人为本,全面提高人员素质。一是全员培训,打造学习型组织。我们继续将每周五下午定为政治学习日,系统学习政治理论,做到有计划、有制度、有笔记、有心得,不断提高全员的政治觉悟和政治敏锐性。同时开展了多种形式的业务培训,在全局推行“四个一”自学制度,即每年至少选学一本旨在提高素质的书,每月写出一篇高质量的学习心得,每周制定一个自学计划,每天挤出一个小时的时间学习业务”。我们还利用晚上时间,采取业务尖子轮流授课的方式,先后组织了三次以新《征管法》、《业务操作规程》为主要内容的全员培训,使我局在省局组织的考试中取得了较好的成绩。二是组织股所级干部参加了市局的更新知识培训班,在更新知识的基础上,增长了才干和见识。三是组织了三期微机培训班,制定了学习计划和方案,并组织了考试,进一步提高了微机应用水平。四是为进一步提高纳税服务水平,我局专门聘请女子师专的老师为全体干部进行了为期一天的礼仪讲座。在广大干部中建立了“人人争做服务标兵,争先学习服务标兵”的良好风尚,在全局创造了一种比、学、赶、帮、超的氛围,创造了一个良好的纳税服务环境。五是聘请石家庄行政学院知名教授,对《行政许可法》进行了专门的培训讲座,进一步提升了全体干部依法治税、依法行政的意识。六是加强党风廉政建设。年初召开了全系统的思想、作风、纪律三项作风整顿大会,针对队伍存在的问题,进行了深刻的自查自纠,并制定了整改措施,局长同各基层单位一把手签定了《党风廉政建设责任状》。七是开展大讨论。从4月份开始,按市局要求,在全体党员干部中深入开展了“立党为公、执政为民”的大讨论,从班子成员、股所长到一般干部三个层次就“四个方面的问题”进行揭查摆活动,起到了防微杜渐的作用。

(二)按照“确定试点、以点带面,全面达标”思路,以固城所申报省级文明所为契机,由各股室协助,按照《基层规范化管理》的实施意见要求,从软、硬件建设逐条进行整理完善,带动其他所再上新台阶。进一步完善了各项规章制度,认真落实基层建设的“四个规范”,特别是加强了征管规范化建设,做到办税程序规范、执法行为规范、税务文书使用规范、档案资料管理规范,促进基层税务所的各项工作上水平。二是完善征管及内部管理制度。我们针对基层征管工作中的薄弱环节,进一步完善了税务登记管理制度、发票管理制度和征管资料规范化管理制度等三项征管制度,做到征管资料齐全、传递信息及时。

(三)认真组织了固定资产软件推广工作。按省市局要求,对全局固定资产情况进行了清理,对闲置和破旧固定资产进行了报废,并完成了固定资产卡片制作、打印、塑封和录入,实现了固定资产管理的规范化。四是加强票证管理。在票证管理上,严格按照《票证管理办法》,按月清查、核对票证,同时积极探索出了程序简单、手段先进、入库及时均衡的税款缴库办法。与此同时,抓好收入关、杜绝虚收。在经费管理上,认真贯彻落实《经费管理办法》和《固定资产管理办法》,切实以制度规范行为,严把开支关,杜绝乱开支现象,尽量把有限的经费集中用于基层、用于征管。

(四)按照市局要求,抓好文明服务试点工作

按市局要求,我局就如何开展好纳税服务工作,如何为纳税人提供公开、公平、文明、效率的纳税服务,如何建立全方位、多层次纳税服务工作体系进行了积极的探索和实践。

一是搞好纳税信用等级评定工作,建立双赢、互信的新型征纳关系。我们和县国税局共同起草下发了《定兴县企业纳税等级评定试行办法》。根据《办法》对企业进行综合评定,将企业依次划分为A、B、C、D四个等级。不同等级的企业将享受不同的待遇:A级纳税人可以享受到两年税务稽查免检、放宽发票领购量、简化相关办税手续、办税事宜零等待等优惠政策;B级纳税人按照常规征管措施进行管理;C级纳税人将列为重点检查对象,并在发售发票及其他涉税事宜上进行严格管理;将D级纳税人列为重点监控对象,并可依法收缴其发票、停止出口退税权等。为更好的发挥纳税信誉等级作用,我们对纳税信誉等级评定和A级纳税信誉企业实行了动态管理。

二是提高办税效率,提供便利服务。目前我局在城区税务所对“双定户”推行了微机定税工作,逐渐实现了由“人管”向“机管”的过渡,不仅改变了过去税收专管员对“双定户”费时、费力的低效管理模式,而且避免了“人情税”,为“双定户”纳税人提供了一个公平、公正的纳税环境。日前,微机定税的推广应用工作已基本完成。

我们还推行了“限时服务”、“延时服务”、“预约服务”、“一窗式服务”、“提醒服务”。为方便下岗职工、福利企业办税,我们特别开辟了“审批服务绿色通道”。税政股和办税大厅联合,对符合减免税条件的下岗职工、福利企业的减免税申请,简化手续,缩短审批时间,对因特殊情况不能及时办理涉税事宜的,可以代办或提供上门服务。“绿色通道”的开辟,是纳税服务工作“人性化”的具体体现,极大的照顾了社会上的弱势群体,使下岗职工和广大残疾人充分感受到了党和政府的关怀。

四、按民主集中制原则抓班子、坚持从严治队

坚持民主集中制是领导班子建设的根本原则。为此,我们在实际工作中严格执行省、市局各项会议规则,坚持开好四个会议,即局长碰头会、局务会、局长办公会、局党组会,将民主集中制原则贯彻在整个工作过程。班子成员坚持摆正三种关系:一是正确处理主角与配角的关系,做到勤沟通,多汇报;二是正确处理集体领导与个人分工负责的关系,做到分工不分心,分工不分家;三是正确处理个人与组织的关系,做到个人服从组织,少数服从多数。坚持按程序办事,做到大事讲原则,小事讲谅解,要求别人做到的,班子成员首先做到;要求别人不做的,自已首先不做,充分发挥班子的表率和带头作用,形成了有凝聚力、有战斗力、有向心力,团结向上的领导班子。

五、加大税收宣传力度,营造良好征纳环境

2004年,我局按照市局关于开展2004年税收宣传工作计划,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,严密组织,精心部署,强化措施,开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传活动。特别是四月份的税法宣传月期间,由于各项工作安排及时,落实扎实,收到了明显的宣传效果,进一步改善了税收秩序和税收环境。

一是组织集中上街宣传活动。我局利用双休日和各乡镇集日,组织全体地税干部走上街头,向群众散发宣传资料,书写、张贴标语,向重点纳税企业和模范纳税人赠送宣传画。在城镇人流密集处和乡村人群集中地带设立“地税咨询服务台”,开展税法宣传咨询活动,累计发放宣传资料5000份,接受纳税人咨询2000多人次,在主要路口和专业村书写税收宣传标语100多幅。同时各基层征收单位还在本单位附近张贴税收宣传标语、展示税收宣传牌,有的基层单位还利用本单位的宣传栏,围绕宣传月主题进行了宣传。

二是做到宣传税法与征求意见相结合。我局干部深入广大纳税户,宣传税收知识,耐心讲解税法。通过发放《征求意见卡》、召开纳税人座谈会等形式,征求纳税人意见,并结合意见确定今后工作的努力方向,做出让纳税人满意的承诺,增进了征纳双方的沟通和了解,促进了征纳关系的协调。

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三是做到税款征收和宣传税法相结合。税务人员在征收税款的同时宣传税法,做到税款征收到哪里,税法就宣传到哪里,并结合税收案例进行宣传,增强了宣传效果。

四是充分利用办税服务厅,广泛开展纳税咨询服务。各办税服务厅在给纳税人提供优质服务的同时,在厅内摆放各种宣传资料,由纳税人领取和阅读,并适时地给纳税人讲解诚信纳税的道理和税法的有关规定,有针对性地对纳税人进行业务辅导。我们还在城区征收大厅安装了电子显示屏,更为方便的为广大纳税人提供的政策咨询服务。

六、全面落实税收执法责任追究制,推进税收执法上水平,依法行政工作成效显著

今年以来,我局进一步加大了严格依法治税的工作力度,深入落实“两制”,不断完善内部监督机制,真抓实究。在工作中把执法追究与税收执法检查相结合,通过执法检查和责任追究达到提高征收质量的目的。全年,对我局所属7个征收单位进行了三次执法检查和税收执法过错责任追究,共抽查业户59户、纠正执法过错22项,追究责任人10人次,罚款200元。通过考核,征管软件应用水平、税收征管质量得到有效提升,全县征期申报率、征期入库率均达到98%以上,按户统计,滞纳金加收率和处罚率均达到100%,税收征管质量明显提高。在对各股室的考核中,追究机关岗位过错4人次,罚款20元。通过实行岗位过错追究,机关工作水平有了明显提高,税务人员工作效率有了明显提高。我们采取的主要措施是:

一是内查外调相结合。我们通过听取汇报,查阅纳税资料、票证等方式的有机结合,对每个税务人员所管辖业户数,税务登记户数,征管档案户数及开具完税凭证户数进行统计,了解到一定时期税务登记、申报、征收入库的总体情况,在此基础上,进一步到业户进行实地抽查,与已有的征管资料相核实,以此发现停歇业户审批是否严格,征收资料是否齐全、规范,有无征过头税或不征、少征税款,滞纳金加收、处罚是否到位等问题。

二是实施交叉检查。为确保检查结果真实可靠,我们采取征收单位交叉检查的模式,抽调各所人员,在责任追究小组的指导下参与追究工作,通过将自身工作与被追究对象的进行比照,更好地发现问题,达到相互促进,相互提高的目的。

七、以转变工作作风为突破口,促进行风建设深入开展

一是加强领导,建立机构。我局成立了由一把手任组长,主管副职任副组长,相关股室负责人为成员的行风建设工作领导小组,把行风建设列入重要议事日程,研究制定实施方案,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,务求抓出实效。

二是制定方案,分步实施。我局按照县委县政府、县纪委关于2004年度民主评议行风活动的统一安排,制定了有方法、有步骤,可操作性强的实施方案,确立了以纠正行业不正之风,依法治税、从严带队,不断提高税收执法水平、办事效率和为纳税人服务的质量,树立良好地税形象为主要内容,分步组织实施,着力抓好落实。

三是大力实施政务公开。我局把政务公开工作作为行风建设的重要内容,并把它进一步引向深入。在各个基层征收单位坚持做好十公开办税制度,在农村大力推行“公开评议、民主办税”制度。我们还邀请县纪委相关人员对基层单位政务公开内容进行了检查,及时纠正了个别单位公开内容不全、不及时、重形式轻内容的问题。目前,全系统8个基层征收单位全部建立了高标准的政务公开栏和政务公开档案,大大提高了办税透明度。

四是实行内外监督。对内监督方面,通过开展执法过错责任追究、内审外查票证、审计监督等活动,边检查、边整改,规范税务人员的执法行为;对外监督方面,聘请部分人大代表、政协委员和其它社会人士担任行风监督员,并定期召开监督员座谈会;向社会各界群众发放“征求意见表”600份,虚心向他们征求对地税机关的执法、服务、廉洁守纪等方面的意见和建议;通过县电视台公布社会监督电话,接受群众监督、投诉;设立每周三为局长接待日,接受纳税群众的咨询。截止到目前,我局已组织座谈会3次,征求意见及建议9多条,同时针对征求的意见制定出了切实可行的整改措施。

边检业务工作计划范文第9篇

一、以组织收入为中心,狠抓征收管理。

一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松。“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”,加大科技管税力度,确保应收尽收。

1.组织收入基本情况。

截止20__年11月底,我局共组织收入15277万元,较去年增收3223万元,增长了26.7%,其中税收部分(含教育费附加及地方教育附加)入库9812万元,与去年同期相比增收2302万元,增长30.7%,基金(费)部分共入库5173万元,同比增长887万元,增收20.7%,其中养老保险入库3845万元,增收536万元,增长16.2%,失业保险入库254万元,增收61万元,增长31.6,医疗保险入库843万元,增收145万元,增长20.8%。

2.加强税源监控,严格税源管理。

在组织收入工作中,全局干部职工牢固地树立全方位税收观,抓大不放小,对煤矿、房产、基建等重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度限制跑、冒、滴、漏现象的发生。今年由于__招商引资力度的加强及新城区建设、老城区改造进度的加快,建筑安装行业的税源比较多,我局实行了分户定责,划片包干,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局结合20__年税务登记证的换发工作,组织力量在全县范围内进行大力清理漏征漏管户,共清理274户,查补税款27万元。

3.全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20__年的企业所得税清缴,共查补税款104万元,罚款12万元。

二、转变作风,文明办税。

1.认真开展行政效能建设。

为了进一步改进“两风”,增进“两情”,提高工作效率,提升服务水平。我局按照省局、市局的要求,在全系统深入持久的开展了行政效能建设,为确保活动健康有序开展,成立了由单位主要负责人任组长的领导小组,制订了《__县地税局加强效能建设活动实施方案》,并广泛深入地开展宣传动员活动。我局还利用1个月的时间,围绕“效能建设,地税先行”这一主题,深入开展了解放思想大讨论,力求发现机关和系统是否存在宗旨意识,是否存在执法不严、服务不力问题,是否存在质量不优、效率不高、作风不实问题,为深入推进系统效能建设奠定了思想基础。通过该项活动的开展,我局“五项效能”显著提升,从解放思想、转变作风入手,进一步优化了统一公开、公平的税收政策环境,规范、文明、透明的税收征管环境,廉洁、文明、方便的服务环境。

2.打造政风建设月品牌,着力取得实效。

今年政风建设的主题是“效能建设、地税先行”,目标是“三个提高”,即“提高效率、提高能力、提高质量”。围绕这一主题和目标,我局带着高度的紧迫性,认真谋划部署,落实各项活动,紧密结合实际,制定具体方案,狠抓工作落实。在坚持过去有效经验和做法的基础上,今年我局着重组织干部职工对照“三个提高”的具体要求,查找本单位及个人在工作效率、工作能力、工作质量方面存在的差距,并逐项制定了整改措施,列出明确的时间表。以求真务实的精神抓落实,我们从群众看得见、摸的着、最希望办、眼下能够办好的事情做起,迅速付诸行动,一件一件地去抓,一步一步地提高,取得了实实在在的效果。

三、依法治税、依法行政、大力整顿纳税环境。

1.在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些涉税案件,按《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作,加强与公安

、国税等部门的配合,狠抓偷、逃、抗税恶性案件、重大案件的查处工作。

2.整治企业经营环境,提高服务质量。为使企业有一个良好的经营环境,特别是给外来投资企业提供优质的环境,促进地方经济的发展,我局采取了切实有效的措施,一是结合规范管理年、效能建设等活动,认真自查自纠,边检边改。二是进一步规范行政执法行为,杜绝特权思想和“四乱”行为。三是健全了政务公开制度,大力推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“12366服务热线”等,从而不断提高了执法水平和服务质量。

3.搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等传统形式,对《征管法》及其细则、《公务员法》、《行政许可法》等进行宣传外,还利用电视台、政府网站、内部网站等进行了大张旗鼓的宣传,扩大宣传范围,营造宣传声势,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。

4.发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设。一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,坚持党组统一领导,各部门齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落到实处,从而杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了较高的成绩。

四、深入细致开展岗位大练兵活动。

开展岗位大练兵,是省地税局今年加强队伍建设,提高全员业务素质,切实提升相关效能而采取的一项重要举措。我局班子高度重视,认真谋划,成立了相应的机构,制定了详尽的方案和工作计划,本着“干什么、学什么”,“缺什么,补什么”的原则,重点突出岗位技能的提高。活动期间,全局共举办税收法律、法规、征管业务知识培训二期,20个课时,培训260多人次,全员参加税收执法考试及综合业务考试各一次,新征管软件AHTAX20__应用推广培训6期,培训总共达200人次,网上测试题12期820题,疑难解答20余次,50多问。另外,每次培训结束后都进行测试,成绩载入个人档案,纳入目标考核和能级管理范围,极大地激发了广大税干练兵的积极性和主动性。一份耕耘,一份收获,我局在市局举行的大练兵“三项能手”竞赛、计算机操作能手比赛中,成绩显著,取得了个人第一、二名,团体第一名的好成绩。通过大练兵活动,广大地税干部的精神面貌焕然一新,整体素质得到切实提高,机关效能显著提升。

五、与时俱进,加强信息化建设。

实现省局“十一五”规划和“5551”发展目标,关键在于信息化建设,税收工作面临的矛盾不是人员缺少,而是人才缺少。今年,我局针对自身在信息化建设方面存在的问题,结合大练兵活动全力推进信息化建设,并取得明显效果。

1.加大培训力度,做到因材施教,因人施教。

我局信息中心,对全系统人员进行分类,根据不同的知识结构,分期集中培训,做到因材施教,因人施教,先后举办了分局长计算机操作培训,法制员计算机操作培训,会计人员计算机操作培训和管理员计算机操作培训,共十期,培训人员达200人次。

2.创新学习形式,丰富学习内容。

为巩固学习效果,丰富学习内容,除集中培训外,我们还利用网络等现代化手段,开辟网络教学专栏,定期解答学员提出的疑难问题,每周一期测试,同时又开辟税干网上论坛,税干可以在论坛上发表自己的学习体会,还可以和其他同志交流学习经验和方法,另外,我们还鼓励税干积极自学,定期测试自学成果。

3.信息化建设成效显著。

通过一系列的学习、培训,征管一线的同志对新征管软件AHTAX20__大部分的模块能熟练应用,熟练处理日常业务,提高了办税效率,促进了地税收入的增长。

其他方面:

1.社会治安综合治理又上新台阶。

年初,我局就综治工作专门召开局长办公会议和局务会议,研究部/!/署20__年综治工作,并制定、修改了一系列的制度和办法。通过一年的努力,全局无一起刑事、治安案件发生,被县政府评为综合治理先进单位和平安创建示范单位。

2.内审工作逐步规范,成果明显。

今年内审工作在去年的基础上,进一步充实力量,加强内审人员的业务培训,健全组织,4月份对局机关及十一个基层分局固定资产进行了详尽的清点,并登记造册,清查情况与帐面数一一核对,发现差异后,内审小组与计财股同志共同分析原因,找出差错,及时调整,为县局今后固定资产核算和规范管理打下了基础。

3.文明创建,常抓不懈。

在去年被省文明委授予省级文明单位称号的基础上,我局继续保持和扩大文明创建成果,以文明创建为载体,大力发展职工业余文化事业,积极参与社会公益事业,取得了显著效果,为构造和谐__做出了应有贡献。

4.加大信息工作力度,营造宣传报道氛围。

今年,我局进一步加大了信息工作力度,结合省、市局的工作安排,抓住这一年的重点工作,热点问题,及时进行对内、对外宣传报道,全年共编发地税信息专报58期,其中12篇被市地税信息采用,另外在县政务网站上各类信息21篇,接受电视台专题报道4次,收到了良好的社会效益,为地税发展创造了良好的舆论氛围。

存在的不足和问题:

1.收入结构有失平衡。我局今年的地税收入虽然增势强劲,从入库的情况看,主要来自煤矿、房产基建等一次性税源,受政策因素影响较大,而对日常税源的管理力度有些放松,入库增长

幅度不大,“抓了西瓜、丢了芝蔴”。今后,我们将加强对常规税源的管理,做到应收尽收,提高征管质量。

2.干部职工整体素质尚需提高。目前我们的学历教育有明显改观,大专以上文化程度人员占95%,而且大部分都是本科在读,但实际业务水平不高,虽然通过一年的岗位大练兵活动,这种局面有了明显改变,但还不能真正适应新形势下地税工作的需要,明年我局将在人员实际业务培训上再加把劲。

3.与国税工商部门之间信息传递不畅,无法及时获取地税部门所需的资料,不利于提高地税征管质量。

4.税收环境有待进一步完善。__面临难得的发展机遇,工业化进程在进一步加快,招商引资力度在增强,外来投资者越来越多,对纳税环境的要求也就越高,我们除了要完善“一站式”服务,加强“一窗式”服务,落实“服务承诺制”、“首问责任制”等外,还应认真贯彻落实《__省地税系统纳税服务工作规范》,深入了解纳税人的服务要求,不断创新服务方式,提供更多的个性化服务,以适应__发展的新需要。

二0__年工作思路:

1.进一步加大组织收入力度,抓住__“争先崛起”的大好机遇,使地税收入实现跨跃式发展。

2.加强重点税源户监控,做好重点税源统计分析工作,在抓好重点行业、重点税种的同时,依法规范房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等税种的征管,克服重大轻小的思想。

3.科学、合理地进行税收收入预测,实事求是编制20__年税收收入计划,以指导全年的组织收入工作。

4.做好“五五普法”规划,营造和谐的税收执法环境,以“执法责任制考核和过错追究”为抓手,提高地方税执法质量。

5.加强队伍建设,积极搞好干部职工的教育培训工作,大力提高人员学历层次的同时加大岗位技能培训,重点是计算机知识和AHTAX20__新征管软件的培训,不断适应新形势下地税工作的需要。

6.一如既往地深入开展党风廉政和政风建设,保持和扩大党员先进性活动成果,提升机关效能,创建“五型机关”,树立地税良好形象。

边检业务工作计划范文第10篇

按照局七届五次职代会的安排,我就20*年度履行职务职责的情况,向大会进行述职,诚恳接受大家的监督,请各位代表评议并提出宝贵意见。

一、20*年主管和协管工作开展情况

20*年,在局党委和集团公司党组、纪检组的领导下,本人按照局党委、勘探局、分公司的整体决策部署,围绕油田改革发展稳定大局,依靠局党政领导的帮助,职能部门的配合,广大职工的支持,努力推进分管、协管的各项工作顺利开展。所分管的领域没发生重大事故和违纪违法问题,分管的单位和部门领导班子团结进取,共谋改革发展,齐心致力于各项重点任务的完成,保持了队伍的稳定,在保持政治局面稳定与整体和谐发展中,起到了促进、保证作用。

一年来,对分管、协管的工作,坚持不懈地坚持高标准、严要求,对决策部署实施指导,重点工作督促协调,运行过程检查监督,帮助解决困难,重点工作取得实效。

(一)在抓党风廉政建设和纪检监察工作方面:

集中精力协助党委、行政抓好油田党风廉政建设,领导和组织了纪检监察工作的开展。重点是:

1、持续推进了党风廉政建设责任制工作深化。责任制是推进党风廉政建设的重要环节,为更好地适应改革的新形势和经济发展的要求,组织对责任制检查考核的内容、方式进行调整完善,并指导对外闯市场、主营业务、科研、社区、改制分流等五个领域责任制内容重点及考核等事项进行探索调整,同时指导了“依法治企规范经营监督约束机制”的运行实施,致力推进两大机制相互支撑、协调运转。

2、推进了案件检查工作职能深化。针对20*年油田违规违纪案件发生的特点,及时研究并提出相应的对策和措施,加大与周边检察机关协调的力度,使案件工作健康有序的开展。全年局、厂两级纪检监察部门查办案件25起,受理82件、办结77件,挽回直接经济损失325.8万元。同时严格区分性质,坚持教育为主方针,对违规人员进行了稳妥处理。

3、协助局长抓了效能监察工作深化开展。做到精心组织,运筹指导,事中效能监察基本形成了规范运行的格局。全年立项监察38个项目,涉及资金28.88亿元,取得了明显的经济效益和社会效果。通过监察盘活不良资产4798.7万元;以不良资产抵债2272.6万元;挽回经济损失111.89万元。

(二)在抓基层党组织建设工作方面:

不断适应新形势,研究党建新情况,明确思路,突出重点,抓好落实。

1、继续推进了《河南油田党组织建设条例(试行)》的实施。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,对20*年制定颁布的《条例(试行)》实施情况,组织检查和促进基层党建工作与改革发展稳定有机融合,基层党建工作健康发展。

2、推进和巩固了非在职党员的党建工作。通过点面结合,典型引路、整体推动的作用,不断完善和加强了非在职党员组织建设,组织作用加强,在维护油田大局稳定中发挥了重要作用。

3、继续推进了以“三创一争”为主要载体的党建活动深入开展。坚持抓基层、创特色,抓载体、强根基的思路,加强基层党组织在企业改革发展稳定中的政治核心作用和党员的先锋模范作用。20*年获局以上荣誉称号的各类先进中,党员达80%以上。

(三)在抓油田公安(保卫)工作方面:

按照集团公司关于企业公安移交地方的总体要求,结合实际,突出重点,抓好工作目标落实:

1、抓了油田公安局移交河南省公安厅的组织协调工作,保证了公安局顺利交接,保持了队伍稳定。队伍建设、业务建设有所加强,执法环境不断优化。

2、坚持抓好公安局领导班子建设。着力强化班子成员的团结协调、责任意识和表率作用,严格要求,班子的凝聚力不断增强,在完成各种艰巨复杂的工作任务中,发挥了坚强的核心作用。

3、抓了公安干警队伍建设,针对收编过程中出现的一些新情况,把普遍性教育、引导与个别思想工作结合,把讲解政策规定与解决实际问题相结合,消除各种疑虑,促进了队伍稳定,促进了干警素质和队伍战斗力的提高。

4、针对治安状况及时部署、上措施,重要事件到一线,支持、帮助、协调工作,公安保卫工作在20*年长足进步,在保证油区政治稳定、严厉打击刑事犯罪和经济领域犯罪、维护企业生产经营秩序和依法行政、营造良好治安环境等方面,取得了显著成效。

(四)在抓综合治理工作方面:

积极主动,协助书记抓好工作日常运行。参加制定工作方案,了解和组织分析情况,坚持强化组织协调、督促指导工作,保证了各项工作任务落实。

1、抓工作措施的强化,实现了年度综治目标。20*年,围绕省提出的“六个不发生”总目标,加强措施,做好工作,全油田没发生影响稳定的政治案事件,没发生“”习练者赴省进京、聚集滋事和电视插播案事件,没发生重大,没发生群死群伤恶性治安案件,没发生重大安全生产事故,没发生涉黑涉恶案件,基本实现了上级对我们的总体要求。

2、抓好油区生产经营环境的治理改善。加大打击和治理力度,加强与地方的协调配合,有效组织实施打击和治理了油区盗油、土炼炉等影响生产的不法行为,总结、探索与地方协调的新方法,以较小的投入取得了综合治理的较大成效。

3、坚持不懈抓了打击和防范“”等犯罪工作。坚持把打击和防范“”等问题纳入社会治安综合治理,抓巩固扩大成果。至去年底,油田已连续四年保持了处理“”问题零进京、零滋事、零插播“三个零”目标。

20*年度,油田被河南省评为“综合治理工作先进单位”。

(五)在抓离退休管理工作方面:

根据油田改革的需要和离退休工作管理格局的变化,坚持把离退休职工管理,作为油田改革发展稳定工作的重要组成部分,认真抓紧、抓实、抓好。

1、抓好管理体制的进一步完善。组织研究制定了有关原则和操作办法,管理服务工作进一步规范、加强。

2、抓协调,保证了离退休老同志“两个待遇”的落实。

3、抓好离退休党组织建设和思想政治工作。针对部分离退休职工情绪波动出现不稳定的情况,组织召开座谈会,面对面交流思想,讲解有关政策规定,解疑释惑,促进了稳定。

4、加强了为老同志办实事的组织协调工作。去年,局为改善老同志活动场所,维修、新建、调整活动室30个,购置活动器材626套,改造了干休所供暖管线,进行了院内维修等,合计投入资金337.8万元;全局对老同志在重阳节、春节慰问28130人次,困难补助、重大病补助579人,领导入户看望1663户,加上对解放前参加工作退休老工人医疗补助和节日发放物资折款等,合计投入资金506.6万元;给老同志征订报刊996种,健康体检2853人,疗养355人,看望住院病号1609人次和后事处理1*人等,合计投入资金311万元。20*年,不含核拨的活动经费和特需费130万元,全年共计投入资金1195.5万元。

去年,油田离退休管理工作获集团公司和河南省先进单位。

(六)在抓密码管理和保密工作方面:

1、协调解决了必需的设备配置,加强了硬件建设,提升了技术含量,改善了工作条件。

2、协调落实了保密工作专业人员的配备,充实了新生力量,加强了队伍建设,形成了上下贯通的工作网络。

3、指导了保密工作人员的业务培训,在岗人员全部参加了上级保密机关业务达标学习班,提高了专业能力和工作水平。

4、抓督促指导,有针对性地提出标准和规范,敏感时期,重大节日,及时组织检查,确保了安全、畅通。

20*年,油田密码通信及保密工作没发生失泄密问题,较好地发挥了在改革发展稳定中的信息主渠道作用。河南省两次组织检查,对油田密码管理工作均给予充分肯定,保密工作被评为省和南阳市先进单位。

(七)在机关党委工作方面:

1、坚持不懈抓机关作风的培养。以继续深化“首办责任制”为主体内容,督促指导机关党委进行不定期的检查和抽查,促进机关各职能部门和工作人员转变作风,提高效率,服务基层,推进工作。

2、抓“文明窗口建设”活动的开展。支持机关党委开展这项工作,参加总结典型推广经验。使正气得到弘扬,形象得到改变。

3、抓机关党的组织建设、党的组织活动、活动落实、基础工作规范,党建工作健康发展。

(八)在抓武装工作方面:

1、指导完成了民兵组织的调整完善。明确了职能定位和工作规范;注重抓好民兵军事训练,结合岗位职责,着力提高护厂护矿队、巡逻队人员的技能,形成了保油上产和维护油区生产秩序一支重要力量。

2、抓好国防教育工作实施。在第四个“全民国防教育日”,组织厂处领导过军事日,增强了大家的国防意识。

3、严明征兵工作纪律,严格标准,规范操作,公开公平公正,为部队输送优质兵员31名,完成了上级下达的征兵任务。

4、协调落实专项费用推进了拥军优属工作。

(九)在抓油田党校工作方面:

经常交任务、压担子,督促检查干部培训工作的落实。党校全年举办各类培训班38期,培训干部2992人次;招收函授生126名,获南阳市函授教育考务管理先进单位,较好地发挥了理论阵地和干部培训基地的作用。

二、20*年抓分管、协管工作的主要做法

在推进分管、协管工作过程中,坚持从实际出发,注重组织协调和督促指导,统揽把握整体运行,一般布置与重点组织参与相结合,争取各项工作的实际成效。

(一)超前思考,抓好部门职能定位和工作目标的落实。

20*年底,对分管的各路工作进行调查研究,分别召开座谈会、务虚会,围绕油田改革发展稳定大局,研究确定了分管领域各项工作的职能定位和整体思路,制定工作计划,明确工作目标,强化工作措施,并纳入党委、行政的主体工作中实施推进,认真抓好落实。

(二)突出关键,抓好领导干部和重点工作。

抓好分管单位、部门党政主要领导和领导班子的表率作用及执行能力。督促领导干部正确履行职责,增强责任心、主动性和凝聚力,进而影响和带动广大职工的积极性。

对重点工作和重点环节具体协调指导。

对事关油田改革发展稳定大局的突发性工作,亲自参与组织实施。

(三)抓实际问题的协调解决,为基层开展工作创造条件。

三、个人政治理论学习和廉洁自律情况

一年来,坚持从政治意识、大局意识上思考问题,正确处理职务与责任的关系,按照组织对党员领导干部的基本要求,较好地履行了应尽的职责。

1、注重自身学习,不断提高政策和理论水平。为履行好职务责任,自觉强化对党的路线方针政策、上级指示精神和基础理论的学习,坚持做笔记,注重加深理解,领会把握实质,紧密联系工作实际和个人工作实践,抓好贯彻落实,在组织、指导和推进分管的各项工作中,注意提高政策和理论水平,力求深化和创新,增强把握整体工作的主动性,保证了分管领域工作的生机与活力。

2、增强整体观念,在把握全局中做好工作。我所分管领域突出特点是:费用单位多,热点部位多,监督性质工作多,保障服务性工作多,但多又与油田改革发展稳定密切相关。工作运行过程中,地方涉及面宽、面广,协调工作量大。为此,我始终坚持把个人尽职尽责放到油田改革发展稳定的大局中去把握,把推进分管的工作放到局里的整体决策中去实施,把督促指导工作的重点放在企业参与市场竞争的大环境中去运筹。在组织原则上,坚持党委的集体领导,认真执行决议、决定,坚持正职就是上级,重要工作及时请示汇报。

3、做到廉洁从政,维护党员领导干部的形象。坚持勤政与廉政的结合,自觉接受组织、群众和纪律的监督,带头执行领导干部廉洁自律、廉洁从政各项制度,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,严格按“八项要求”和“三个不得”经常对照检查、规范约束自己的行为。在履行职务职责过程中,不拿原则作交易,不因说情风而影响工作;对家属、子女及其配偶和身边的工作人员严格要求,没有出现违反上级规定的行为;把职务、权力看作是一种责任和义务,讲正气,讲原则,讲人格,在组织实施各项工作中,从没有利用职权和工作之便,为个人谋取任何私利。

回顾20*年的工作,有成绩也有不足:一是客观上讲,年龄大了,经常感到工作复杂、量大、难度大、压力大和负担重,不断产生了“船到码头车到站”的思想。二是分管的工作头绪多、责任大、常常感到力不从心,深入基层、深入实际不够,在一定程度上影响工作的效果。三是对分管单位、部门的领导干部,做细致的思想工作不够,批评多,这些均有待今后工作中改进和克服。

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