备案管理论文范文
时间：2023-03-16 22:46:25
备案管理论文范文第1篇
建立健全种子留样备案制度县级种子管理部门应加强做好种子留样工作，完善种子留样备案制度，及时掌握经销商的种子市区调运和市外调运等情况，扦样、封缄不同种子的批次，做好留存样品备案。一是抽取样本。要求种子经营单位的每批次种子必须提供生产单位有效的合格证明材料，再查种子进货和库存数量是否相符。对每批次进货的品种，都要有业主、种子管理部门执法人员共同在场抽取一定数量的种子样本，并分别签名盖章，以示确认。代销和经销固定包装种子的，取一整袋为样品，经营者把该批次种子进货发票等凭证的复印件交由种子管理部门执法人员带回备案。二是登记备案。样本抽取后，详细填写“种子留存备案台账”，登记样本的名称、质量标准、纯度、发芽率、种子留存抽样人、留样时间、进货单位等内容。抽取剩余的大量种子在销售过程中，经营户要做好种子销售台账，执法人员定期巡查和核实该批次种子销售情况。三是封存保管。封装好的种子样本由种子管理部门统一保管，保管时间为一个作物的种植周期，在种植期内无质量问题的发生，备案的种子如数返还经营单位；若出现质量问题，有原种子实物作为检测结果的样本，属于种子质量问题将严肃处理。同时，种子管理部门提倡经营者和消费者在经营或使用种子时也要留下一定数量的种子样本，以作日后纠纷的处理证据。
2加强种子法律法规宣传
积极引导种子经营备案登记针对种子经营主体多、经营人员素质参差不齐的现状，种子管理部门要组织种子经营人员开展种子法律法规及种子专业知识培训，使他们知法、守法并熟悉种子经营备案程序及内容。积极引导种子经营企业和经营商户正确选择经营销售的品种，使经营销售种子的经营行为规范化和制度化，彻底从源头把好种子进货渠道和种子质量关，杜绝未经审定、认定，种子质量、种子包装标签不合格，手续证明不齐全的种子以及假冒伪劣种子流入种子市场，避免给农业生产和广大农民群众的利益带来损失。
3加强种子备案的监管抽查
县级种子管理站要针对基层种子市场存在的问题，在加强市场检查的基础上，应对走村串户，赶场销售等不符合经营条件的种子经营户坚决予以取缔，对符合经营条件的种子经营单位施行备案登记。对不按照规定履行经营种子登记备案的种子经营行为，县级种子管理站要加大种子市场检查力度，一旦发现不合格的种子以及手续证明不齐全的种子，依照《种子法》和其他相关法律法规从严查处。
4种子经营备案应该坚持的原则
备案工作，主要是审查种子经营者是否具有营业执照、委托书以及委托销售方的营业执照及经营许可证、委托销售方与被委托方协议、固定经营场所证明、门市销售人员培训合格证、农作物种子备案登记表等。一是科学、规范。备案流程要科学，所需的表格、提交的材料要统一，有利于市场规范化、法治化。二是公正、公开、透明。对备案要求、流程以及需要的手续、备案工作人员名单要公开。在执行备案要求过程中要一视同仁，不能搞特殊化，态度要和蔼可亲。三是先证后照。种子经营者在种子销售前必须先到种子管理站取得备案凭证，再到工商行政管理部门办理营业执照，做到“先证后照”。备案要按规定的时间、地点、条件及时进行，同时对申请材料不齐全的，应当当场告之。
5总结
总之，县级种子管理部门要依据国家有关法律法规，通过种子备案登记工作审核进入辖区的经营单位资质，并审查所经营的品种和质量情况，掌握辖区内种子市场的大体情况，将原先的种子市场事中、事后监管，发展为事前、事中、事后全过程监管。通过种子品种、适宜种植区域等技术信息、咨询，引导种子经营企业合法经营。如此，才可能最大限度地防止假劣种子流入市场，减少种子质量事故的发生，把种子质量纠纷事故扼杀在萌芽之中，促进种子市场健康有序地发展。
备案管理论文范文第2篇
第一条为贯彻落实“科学技术是第一生产力”的方针，推进创新步伐，以创新促发展，实施科技兴公司战略，充分调动和发挥全员开展“三大创新”活动的积极性，实现企业跨越式发展的奋斗目标，根据上级科技管理有关文件精神，结合公司实际情况，制定本管理办法。
第二章管理机构设置及其职能
第二条公司设立“科技管理委员会”，下设技术成果评审委员会和管理成果评审委员会。管理机构设置如下：
1、公司科技管理委员会
主任：公司
副主任：公司
委员：公司
2、技术成果评审委员会
主任：公司
委员：公司
3、管理成果评审委员会
主任：公司
委员：公司
第三条管理机构职能
1、在主任的领导下，公司科技管理委员会负责对全公司的“三大创新”活动进行部署和管理；对下设的技术成果评审委员会和管理成果评审委员会的工作进行平衡和协调，对出现的重大事项进行决策。 2、技术成果评审委员会和管理成果评审委员会，在公司科技管理委员会的领导下，在科技成果和管理成果两个方面，分别开展管理工作。
第四条公司科技管理委员会在生产技术部设科技管理中心，具体负责全公司科技工作的日常管理，主要范围包括技术成果、管理成果、QC成果、专利发明、月度创新成果、科技论文等。主要工作内容：项目的立项、监督实施、成果受理、组织鉴定（评议或验收）、申报评奖、资料归档及其它相关的日常工作。
第三章项目的立项及实施
第五条公司级项目的立项。
1、每年11月由科技管理中心负责组织公司级项目的立项工作。
2、公司科技管理委员会根据上级的计划安排，结合公司井发展规划及公司井安全、生产、经营、非煤产业等方面的需要，每年下达一次项目计划，实行立项管理。
3、公司属各单位根据具体工作情况确定研究项目（课题），经各专业负责人审查后，向科技管理中心申报立项。科技管理中心负责将申报立项的项目（课题）汇总，报公司科技管理委员会审批，由公司行文下发到各单位。
4、年度中，各单位自行研究开发的科技或管理创新项目，需要追加立项时，必须经公司分管领导审批后，科技管理中心方可受理。
第六条集团公司级及以上级科技项目的立项。
凡是申报公司级及以上立项的项目，分管专业副总必须组织承担单位课题人员对项目进行广泛调研和论证，填写《公司重大科研项目计划项目立项建议书》报科技管理中心汇总，经公司总工程师审批后，由科技管理中心负责逐级申报立项。
第七条凡经公司及上级部门审定并行文下达的立项项目，项目负责人和承担单位要拟定项目实施方案，做到措施、人员、资金、设备、仪器等各项工作的落实到位，认真组织实施。科技管理中心人员要全过程跟踪监控，及时了解、掌握、督促、协调立项项目的实施，提出指导性建议，保证立项项目按期完成。
第四章成果的申报和评审
第八条科技管理中心对完成的项目及时协助、督促有关单位和人员进行材料整理。凡公司立项管理的项目完成后，承担单位必须及时写出技术工作报告，经专业技术负责人审核并签署意见后，报科技管理中心申报评审。
第九条对所受理的项目成果，由专业技术负责人牵头，汇同承担单位及有关部门，对成果进行现场考察，提出初评意见，为成果评审委员会的评审提供依据。
第十条由科技成果评审委员会和管理成果评审委员会的主任，召集委员会成员，对经专业技术负责人初评的项目成果，按照科技含量、技术水平、社会效益、经济效益等内容，进行综合评议，确定获奖成果及等级，并报公司科技管理委员会审定。
第十一条凡申报集团公司级及以上评奖的成果，必须经过集团公司及以上组织的鉴定或评议。科技管理中心负责协助、指导成果完成单位，按照不同层次成果的具体规定和要求，出具完备的鉴定或评议材料，提交组织鉴定或评议的部门。科技管理中心负责鉴定（评议）会议的组织和协调，并负责项目成果的申报评奖工作。
第十二条公司鼓励开展月度创新活动，对在安全、生产、经营、管理、节支降耗、降低成本等方面完成的效益、效果突出的创新成果，由完成单位及时整理好评审材料，经专业副总审查后，报科技管理中心登记汇总，按季度进行评审。
第五章科技人员的管理及评选
第十三条对全公司工程技术人员实行业绩量化考核管理，具体如下：
1、月度创新成果：每完成1项，记10分，经评审获奖后，加10分。
2、公司级成果：每完成1项，记15分；通过集团公司评议的，再加15分。
3、集团公司级成果：申请报奖后，获集团公司特等奖的，记60分；获一等奖的，记40分；获二等奖的，记30分；获三等奖的，记20分。
4、省部级（包含省局级）成果：申请报奖后，获一等奖的，记80分；获二等奖的，记60分；获三等奖的，记40分。
5、部级成果：申请报奖后，获一等奖的，记150分；获二等奖的，记100分；获三等奖的，记80分。
6、论文：每发表1篇论文，部级——记30分；省级——记20分；地市级——记10分。
7、专利：1项专利成果，记30分。
8、对同一成果，属多人参与的，第一名记满分，第二名按第一名得分的90%记分，第三名按第二名得80%记分，依次类推递减记分。论文参照成果，按比成果多10%的幅度递减记分。
9、本管理规定涉及成果级别包括：公司月度创新成果，公司年度成果，获集团公司级及以上级奖励成果；涉及成果范围包括：科技成果、管理成果、QC成果、专利。本标准涉及论文为在国内外公开（含经省级批准有内部准印刊号的）发行刊物上发表的科技论文和管理论文。
10、成果评定级别以证书、公示的文件为准。
11、科技人员业绩的日常管理由科技管理中心具体负责。
第十四条公司对在技术创新方面做出突出贡献的个人进行奖励，每年评选出十名“优秀科技创新人员”，在年度科技创新工作会议上进行表彰奖励。优秀科技创新人员的评选，参照第十三条规定，以一个年度为期限，量化积分占70%，综合考察其它方面业绩占30%（由科技管理委员会委员投票评选）。
第六章论文的管理规定
第十五条公司鼓励广大职工结合工作实际积极发表科技论文，并定期进行评选，择优奖励。本管理规定仅限于科技论文和管理论文，不包括政研论文或通讯报道等。
第十六条论文级别的划分原则
1、刊物级别界定
刊物级别界定由公司评审委员会按照刊物主办单位的级别、发行面向范围大小等要素进行界定，分为部级，省部级、地市级（包括集团公司级）三级。
由部级部门主办、面向全国发行的科技期刊，或在全国有重要影响的学术期刊定为部级期刊；由省级主办的刊物，包括省局、高等院校学报、煤科总院下属分院（所）主办的科技期刊，定为省级期刊；由地市级主办的刊物，包括集团公司级及有内部准印刊号的期刊，定为地市级期刊。
2、的级别参照以上刊物级别，按照《论文量化评审表》，由评委会进行综合审定。
第十七条本公司在岗职工发表的科技或管理论文，由完成者本人持刊物原件及复印件，到科技管理中心登记建档，不登记不予受理评奖。
第十八条符合评奖范围论文的基本条件：
1、本公司在职职工撰写；
2、内容必须与公司生产管理经营活动相关联，经过审核后发表并已备案；
3、论文内容与本职工作密切相关，针对本专业工作所撰写；
4、在国内外公开正式刊物上或有内部准印证刊物上发表；
5、主要包括能够反映我公司改革发展的科技、安全生产、经营管理及非煤产业等方面的论文，其它不列入奖励范围。
第十九条凡涉及我公司科研成果项目或经济技术指标的论文，必须对关键技术或数据保密，在发表前，必须得到审核批准，方可对外发表。技术方面的论文由相关专业的副总审核把关，管理方面的论文审核由副总经济师把关。经审核后同意对外发表的论文，审核者签字，作者到科技管理中心登记备案。否则，不列入奖励范围，并追究相关责任。审核者对论文涉及的数据、事项等企业秘密把关负责。
第二十条凡发表的与公司相关的论文，出现内容不实，泄露企业核心技术秘密，对公司造成形象损害或财产损失的，由论文作者承担具体责任，并联带追究审核者的责任。由公司科技管理委员会提出处理意见，报公司审核后处理。
第二十一条对在公开学术会议上交流发表并获奖的论文，根据其会议级别、论文质量、获奖等级等因素，确定奖励数额。
第二十二条对同一类内容的论文，只奖励第一个发表的作者，其他发表的人员，不再重复奖励。
第二十三条对窃取别人成果作为自己论文材料发表的人员，不予奖励；对单纯以追求论文奖励为手段的人员，不予奖励。其识别界定由评审委员会负责。
第二十四条对发表的论文由科技管理中心负责受理、审核、初评，对初评合格的论文，每季度向公司评审委员会提交一次。由科技、管理评审委员会进行评选，对优秀论文按相应级别的标准进行奖励，年末在公司科技大会上发文通报表彰。经管理委员会评审确认，不属实的论文，不予奖励。
第七章创新项目管理规定
第二十五条属集团公司立项的项目，实行项目负责制（或招聘制），具体落实到人，明确一名项目负责人。项目负责人必须从事项目相关专业的研究，项目主要参加人员应直接从事研究工作，在成果材料中，研究人员按贡献大小依次排名。
第二十六条对列入集团公司立项的项目完成后，在运行1～3个月的基础上，写出成果评议材料及报告交科技管理中心，科技管理中心负责上报有关部门，申请组织评议或验收。公司月度创新成果完成并运行一个月以上后，将成果材料报到科技管理中心，公司组织有关专业人员进行评审。
第二十七条公司创新成果由第一完成单位提出申请，并附有关成果鉴定（评议、验收）证书、经济效益证明、成果研究报告、工业性试验报告等有关材料。
第二十八条对获公司奖励成果实行公示制度。由科技管理中心负责将公司初评获奖成果的具体内容，在公司局域网和“科技橱窗专栏”内公示7天，做到公开、公正、公平、合理。
第二十九条申报上级奖励的成果，必须通过上级或公司组织的技术鉴定、评议或验收。凡是有争议的科技成果，在争议未解决之前，不得申报奖励。
第八章管理现代化和QC成果管理的规定
第三十条各单位主要负责人要提高管理现代化和QC质量管理的思想意识，落实专人负责，积极开展管理创新活动；有条件的单位、部门都要成立质量管理（QC）小组。
第三十一条管理现代化成果管理规定
1、选题原则
管理先进性、经济合理性和现实可行性相结合，当前需要与长远需要相结合；企业效益与社会效益相结合；管理进步与技术进步相结合；改革与创新相结合。
2、选题范围
企业发展战略、规划、政策、管理、体制改革研究，技术经济分析、现代化管理方法探索创新性研究，计算机管理信息系统设计与软件开发研究等。
3、立项管理
每年12月份，进行企业管理现代化立项，各单位填写企业管理现代化课题立项表，报科技管理中心。
4、申报奖励
企业管理现代化成果完成后，将材料报科技管理中心汇总，由公司推选优秀的成果申报集团公司奖励。公司级评选在年末进行，对评选出的优秀成果在科技创新大会上表彰奖励。
第三十二条质量管理(QC)成果管理规定
1、QC小组注册登记每年一次。在每年的2月份，由各单位提出申请，报科技管理中心进行审核、注册。小组活动课题的登记，每选定一个活动课题，在开展活动之前就要进行一次课题的注册登记。
2、QC小组成果申报实行逐级申报制。首先参加本公司成果评审，对获得优秀成果奖的成果，由科技管理中心统一向上逐级申报奖励。
3、公司每年组织一次QC成果，并对年度QC成果进行评选奖励，评选办法参照集团公司相关文件。对不注册的QC小组或没有小组活动原始记录的成果不予评奖。
第九章奖励规定
第三十三条公司每年召开一次科技创新工作会议，总结全公司上届科技工作，部署下届的科技规划，并对优秀技术成果和管理成果、优秀科技创新人员和优秀科技工作者等进行表彰奖励。
第三十四条公司每年评选十名“优秀科技创新人员”；对月度创新成果和发表的论文，公司每季度进行一次评选、奖励。
第三十五条奖励范围
1、新研制开发的优秀科技成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料等）。
2、在本公司首次推广应用并取得良好效益的先进科技成果（包括新仪器、新设备的应用）。
3、在本公司生产、安全、经营、管理、物业、非煤等方面取得的优秀成果。
4、群众性的岗位小窍门、绝活等优秀成果。
5、取得显著经济效益的重大科技成果和重大创新成果。
6、集团公司及以上级公开发行刊物上发表的优秀技术或管理论文。
7、各种具有自主知识产权的专利发明成果。
第三十六条奖励等级及标准
1、公司科技成果设一、二、三等奖。授奖比例原则上分别为经批准立项成果的10%、15%、35%；奖励标准分别为*元、*元、*元；主要完成人员分别取前7、6、5位人员。
2、公司现代化管理成果设一、二、三等奖。授奖比例原则上分别为经批准立项成果的10%、15%、30%；奖励标准分别为*元、*元、*元。
3、公司QC成果设优秀奖、先进奖、鼓励奖三个级别，分别对应奖励*元、*元、*元；
4、公司月度创新成果，由评审委员会根据其技术水平高低和所创效益的大小确定等级，每项给予100～1000元奖励。
5、公司设立效益奖项。对为本公司创造较大经济效益的科技创新成果、重大科技成果转化项目进行重奖，奖励标准按本年成果转化所创净效益的1～5%。所创经济效益必须要附计算基础，由财务部门负责人审定并签字，经公司科技管理委员会研究决定后执行。版权所有
6、对优化设计方案，产生明显效益的设计，经公司科技评审委员会评审确定，公司按创效益的1～3%对有关设计人员给予奖励。
7、优秀科技或管理论文的评选设立一、二、三等奖，比例分别占所评选论文的10%、15%、35%。评选时，由科技管理委员会根据的级别、内容质量、文字多少等方面的情况，按《论文量化评审表》所定标准量化评定；奖励标准分别为*元、*元、*元；与外单位合作的论文按一半奖励。
8、对公司评出的优秀科技创新人员，分别给予每月*元的科技津贴补助，执行时间一年；对连续两年被评为优秀科技创新人员的，分别给予每月*元津贴补助，执行时间一年；对连续三年及三年以上年度被评为优秀科技创新人员的，分别给予每月*元津贴补助，执行时间一年。
9、公司鼓励广大员工岗位成才，对在地市级及以上级组织的各类技术比武中，获得部级、省部级、地市级荣誉称号的个人，分别按照本人上年度实发工资总额的2倍、1倍、0.5倍给予一次性奖励，同一荣誉称号，以最高级别奖励，不重复授奖。
（1）个人年度实发工资总额以公司人力资源部核定证明为准。
（2）本条款中，地市级不包括集团公司级，受奖人员为公司中层管理人员及以下的所有员工。
10、对在技术创新、管理创新、制度创新方面做出突出贡献，获得地市级及以上级奖励的成果的完成人员，给予一次性奖励。（奖励标准见附表）
第三十七条所有科技奖励要按贡献大小分配，杜绝平均分配现象；同一获奖成果由两个以上单位完成的，奖金发到第一完成单位，由其负责分配；同一成果获得多项表彰奖励时，按最高级别奖励，不重复授奖。
第三十八条获奖成果的受奖人员以项目策划和具体研究人员为主，按贡献大小排序。项目主要受奖人员是指提出项目思路和确定项目的总体方案设计，直接参与和对关键技术、问题的解决做出重要贡献的人员。
第十章考核规定
第三十九条采掘设计、通防、机电、运输等专业，每年至少提出1项系统优化项目，填写好《系统优化项目任务书》后，报集团公司对口专业一份，交科技管理中心1份。否则，对分管副总罚款200元，并对专业通报批评。
第四十条实行专业目标量化考核，全公司每年要保证完成集团公司级以上获奖成果10项，其中确保省部级获奖成果4项。指标分解为：采掘专业3项，通防安全专业2项，机电运输专业3项，管理经营1项，非煤产业1项。每少一项罚专业分管副总200元。每年各管理部室必须至少有2项公司级管理成果，部室主要负责人至少完成2篇论文，副总牵头完成至少2项公司级以上管理成果，副公司级领导至少完成1项集团公司级以上成果，否则，对相关人员罚款100元。版权所有
第四十一条实行专业领导责任制。公司各专业副总对本专业科技创新工作负责，每季度组织一次专业科技创新会议，落实科技项目、新技术推广项目的完成情况，筛选排查新的创新项目，对已完成的项目，要及时组织编写出材料，报送科技管理中心申请评议或鉴定。各专业副总每年至少参与完成一项集团公司级以上的成果，否则罚款100元。
第四十二条实行工程技术人员年度科技业绩考核制。高级职称人员，每年至少完成公司级成果1项，发表科技论文1篇；中级职称人员，每年至少完成1项公司级成果，或2项月度创新成果；初级职称人员，每年至少完成1项月度创新成果，或发表1篇科技论文。
第四十三条公司每半年考核一次。半年考核，对没有成果、论文的人员进行通报警告；对一项成果也没有的单位的党政负责人罚款100元/人。年终考核，没有完成个人规定指标的，对副总罚款200元/人，对工程技术人员罚款100元/人；对没有成果的单位罚款500元，并对单位党政负责人罚款100元/人；由公司年度立项的科技项目，若没有特殊情况，到期完不成的，对项目承担单位负责人每项罚款100元。
第四十四条对由集团公司立项管理的项目（包括系统优化、新技术推广应用等），不积极组织实施，到期没有完成的，所属专业承担集团公司的罚款，并对项目分管副总罚款*元。
第四十五条科技管理中心是全公司科技工作的管理部门，具体负责科技工作的日常运行管理和考核工作，每半年组织一次科技会，每月监督检查一次项目的完成情况，掌握项目的进度，协调解决出现的有关问题，指导正常开展工作，做好记录，定期向公司分管领导汇报。对科技创新活动开展不力、不重视的单位进行通报，并给予100～500元的处罚。
备案管理论文范文第3篇
>> 贾宽：涂画加点快意 贾樟柯：快意和诗意 快意随心 快意人生 快意恩仇 快意江湖 童心绽放,“涂画”也精彩 涂涂画画小分队 涂涂画画学古诗 日本老人涂画上瘾 贾正经 宽 容 宽视界 宽屏“宽”在何处 尽情地涂画 愉悦地学习 爸妈如何陪宝宝涂涂画画 校服涂画中的个性与审美 把杂志涂画成艺术作品 贾岛推敲 推敲贾岛 宽屏游戏、游戏宽屏 常见问题解答 当前所在位置：中国论文网 > 管理 > 贾宽:涂画加点快意 贾宽:涂画加点快意 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，请告知我们")
申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 深山得清闲 纸本水墨25*138cm
有以生活为画者，亦有以画为生活者。识得贾宽才涨姿势，一副大叔乐呵呵洒脱模样，手握画笔，秉持玩乐作画的境界。说到境界，其实有时艺术被人们“清高化”了。哪里是看不懂的才是艺术，分明是几笔文墨道出了所有人的心声，才是“百姓画者”。
画尽“吃喝玩乐”，不就是生活嘛！招呼宾朋满座，小饼、面条，家里小厨娘的一碗饺子，就着陈酿香醋和百年好酒，露天庭院里一阵阵清风，就是唐伯虎《桃花庵歌》嫣然一派“酒醒酒醉年湍辍敝刑一ㄏ扇艘逸洒脱的修行。画中一碗面、一杯酒、一调歌，满既是修，践就是行，溢于人人能有的东西，止于欲望。
“不愿鞠躬车马前，但愿老死花酒间。车尘马足贵者趣，酒盏花枝贫者缘。若将富贵比贫贱，一在平地一在天。”贾宽与唐伯虎可谓是忘年之交，贾宽的画是唐伯虎酒仙诗画逍遥写照。画中就是贾宽的生活，打眼一看，像是平常百姓家中平淡生活写照，更常常以第一人称的口吻呈现，更像一位隐士摩挲小桥流水边，将凡尘俗事姗姗道来。不趋荣华富贵，不妄鬼魅魍魉，信平淡生活是真，念寻常百姓人家。有书有酒有饭食，画宾朋好友满座高堂，诗书字画吟咏古今中外大地，夜幕降临，与家中小婆娘看月亮、数星星，进入梦乡。观画常人，有沉浸入画，潸然桃花源，有黯然出神，何时得己一杯酒、一挚友？
贾宽信佛，听禅意。出世不脱俗，入世不随流。画今人古事，“松下论道”“高山流水”“深山会友”……尺寸一幅画，便是千年亘古间。酒是好东西，攒得住局的地方都少不了酒的香醇，一句“人在江湖走，哪能不喝酒”，“饺子就酒，越喝越有”，道出了多少品酒存味儿时的痛快！贾宽的画笔，把人生乐趣全酿在酒的香醇里了，把米面全播撒浓郁了。不巧遇上一群猴子争酒喝，机灵乖巧，争先恐后，沏茶端果，呈上书卷朗声陪读，能察言观色，备案其旁，会照相，拎包读书嬉戏，全然“宠伴”，性情之内，羡煞旁人。 七贤图 纸本水墨69*204cm
书是好东西，贾宽更离不了书。“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，平板车上堆满书，一席间，院落中全是读书的童子、友人和猴子，大脑袋，光光头，眯起眼来，全神贯注，沉浸书中清凉。席间，潸然而至颜如玉的陪伴。画里全然就是“正能量”！“年少宜读书”、“高山流水遇知音”、“深山会友”、“君子之交淡如水”，看完忍不住呵呵一乐，老少皆宜，品品都是这个理。 携琴访友进山林 松竹老人得清闲 纸本水墨25*138cm
贾宽，你的画里，人生快事应有尽有！
不是全然不关心，不惧落魄洒消魂，画诗词字画，吹拉弹唱变戏法，品海纳山川，万象更替。在今天说来，以玩味的角度，画自己的生活趣事儿，即是“弘扬社会主旋律”，“遵循正能量”！ 忆江南 纸本油画23*51cm
宜家宜室，劝人利己;古人古训，易读易品;宽的小画，画中尽理。宽大叔的真性情和宽肚肠，谁不想拥有！ 扫心地 纸本水墨 34*34cm
贾宽，我教过他，也较早的肯定过他。小贾悟性很高，对造型有较高的敏感度和掌控能力。他的画趣味自然，拙美里加点内秀。他视觉上的修养也较为丰厚，尤其对中国艺术的高古部分有不错的眼力，这种眼光不是理论所至，而是直觉决定的。从他身上，我看到由热爱和天性所长养出来的画家及作品，这天性一定会越来越呈显他的个性及风格。作为老师，我很高兴！
――李津
贾宽是我的朋友，是一个朴素的画家，他的作品都是我们很熟悉的生活琐事。而谈到绘画风格时，却又很难给予明确的界定，其形式上的不确定性，给他的画笼罩上了一层神秘的陌生感。在他充满原始创造意义的绘画的背后，为我们展现出既是当代又具表现的且近乎素人的平凡而奇特、深沉而优雅的艺术世界。走进贾宽的世界，让我们静静地体会他在探索平凡状态中深层意识的艺术追求和精神内涵，会看到他的画虽然关注的是一些细小的题材，而反映的却是整个世界的一种状态。作品里扑面而来的是他表现语言上的单调和朴素，这使他既保持了对崇高神圣的精神世界的追求，又可以朴实无华地生活着;同时，在视觉上给人一种自然的意境，努力营造着一个稚气、纯粹的心灵空间，在一幅幅宁静、超脱的画幅里，传达给观者一种全新的信息。
备案管理论文范文第4篇
[关键词] 集团化医院；专业技术；职称评审；实践
[中图分类号] R197.322 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2016）01（c）-0169-04
Discussion on practice of professional titles evaluation in a collectivized hospital
ZHOU Chao1 SUN Zhonghe2 ZHANG Yujie1
1.Anhui Provincial Cancer Hospital， Anhui province， Hefei 230031， China； 2.Nanjing Hospital Affiliated to Nanjing Medical University Nanjing First Hospital， Jiangsu Province， Nanjing 210006， China
[Abstract] As the new medical reform gets implemented， public hospitals in Anhui Province are also undergoing reforms in evaluating professional titles. This article systematically summarizes the works that have been done in evaluating professions titles by a collectivized hospital in Anhui Province from 2009 to 2015. This hospital established a set of scientific， practical， and highly operative evaluating system， so as to form fair， objective， and justified evaluation and assessment system of medical professionals， formulating effective evaluation system for professional technical personnel. Through systematic surveying the current state of evaluation system of professional titles in collectivized hospitals， major problems at the moment and achievement in evaluation system reform， this articles further discusses the standards and conditions of the evaluation system for medical staff， so as to better improve the evaluating system and procedures， to adapt the new demand of the new medical reform， and finally， to provide effective experience for other hospitals to learn. This article provides assessment foundation for the application of medical staff. It is also instructive in that it offers strategy for the application and evaluation of professional titles in other hospital groups.
[Key words] Collectivized hospital； Professional skill； Professional titles evaluation； Practice
卫生专业职称评定多年来是最有争议且最棘手的问题。2015年起安徽作为新医改试点，新的卫生系列职称评审政策由省卫计委出台，2006年沿用至今的卫生系列职称评审制度成为历史，职称评审新政由此拉开帷幕。在新的医疗卫生职称改革下，如何进行集团化医院职称评审与聘任，建立行之有效的职称评审体制，是医院高层所要考虑的重要问题。
1 集团化医院职称评审工作现状
1.1 安徽省某医院集团人才结构现状
集团现有职工5323名，其中卫生专业技术人员4472名，高级职称691名，享受政府津贴专家102名，安徽省学术技术带头人57名，省卫计委学术和技术带头人30名。该集团努力打造五个统一（即人、财、物、信息与管理的统一）的省内最大的医疗联合体，目前下辖4个院区和1个中心，是一所松散型与紧密型相结合的医疗服务综合体。医院集团紧紧抓住人才培养，注重职称申报与评审，推动人力资源可持续发展，为人民群众健康提供有利保障。
1.2 安徽省某医院集团职称评审工作现状
该集团化医院自2009年起实行集团内职称统一申报评审、聘任。高级职称评审由总院统一管理，在岗位空缺范围内推荐至省卫计委。中初级职称评聘由人事关系所在院区自行申报办理。卫生系列中初级由各院区按同等条件申报实施评审与聘任，原则上实行以考代评、评聘一致的原则。部分其他专业如自然科学、研究员系列、工程师以及政工系列按上级主管部门要求，由单位统一推荐相应对口部门评审。
2 集团化医院职称评审中存在的主要问题
2.1 申报人员材料准备不足
评审中，由于申报者提交的材料比较混乱，专家无法在有限的时间内准确找到所需的材料，影响评审结果[1]。由于对职称评审条件和要求缺乏了解，或申报人员由于自身原因，凭主观随意准备申报材料，造成申报材料不齐、申报材料格式与内容不统一等。有些申报人员明显不符或不达申报条件，也抱着侥幸的心态参与申报，无端增加了职称评审工作量。
2.2 部分学术内容涉嫌造假
学术论文是反映卫生专业技术人员业务以及科研能力的重要指标，是晋升职称的重要条件之一[2]。然而申报材料中的造假现象包括论文与综述由他人、专题中原始资料重复、复制比过多等。更有甚者，综述或提交的论文参考文献全部为英文，而经核实申报者英语水平过低，明显材料非本人真实学术水平。申报临床系列职称中也有提交的病历存在修改，需要引起晋升人员的重视。
2.3 岗位不足
当前公立医院职称评审受到岗位职数的严格限制[3]。由于医院岗位设置的需要，单位的岗位有限，尤其是高、中级岗位缺岗严重。许多优秀且具备高级能力的人员评审不上，降低了工作积极性。同时，部分专业的人员过于集中，造成了部分学科发展上的不均衡，甚至有的卫生专业已经出现后继无人的局面。另外，一些医务人员虽学历不高，但是，他们实际工作能力强，业务技术水平优秀，是科室的学科带头人和技术骨干，由于岗位不足的原因，他们没有空余的专业技术岗位可以得到晋升，严重影响了积极性。
3 某集团化医院职称评审工作实践
2015年是安徽省高级职称评审实施新政的第一年。该集团医院作为省卫生系统职称改革的试点单位，结合多年职称申报的实际情况，总结出一套行之有效的评审体系。实行卫生系列晋升职称评审量化考核，结合卫生专业技术职务评审标准，进行指标筛选并赋予每个指标相应的量化分值。按规定设置报名条件及资历条件，成立专家库并随机抽取一定比例的专家组成评审委员会，进一步规范了评审标准，细化了评审流程。
3.1 制订评审标准及实施原则
按照上级医疗卫生相关政策要求，制订出台《关于专业技术职务任职资格评审工作的实施细则（试行）》。成立职称评审领导小组，并对申报人临床业务能力、技术水平、职业道德及工作业绩进行量化考评；按照要求组织院内评审委员会，对申报人进行综合考评及推荐；专业评审组从组成的专家库（共90位）中随机抽取30位专家组成；通过申报者幻灯片述职展示，由医院中层及业务骨干统一测评，加大述职测评在整个职称评审中的权重。严格审查申报人各项申报资料、原始材料等，在充分讨论的基础上进行评议及无记名投票表决。坚持程序完善合理，确保评审结果公平公正[4-5]。
3.2 严格执行申报评审程序
利用自动化办公系统（OA系统）进行申报，申报人员登陆医院网站，按照评审要求，统一在医院HIS系统中填写职称评审表、专业技术人员登记表等材料，简化流程[6]，医院将利用信息系统初审申报人员基本资料。不符合条件者直接不予申报。以集团内高级职称评审为例，其程序如下：①提出申请：申报者填写申请表，经科室主任同意并签署审查意见。②申报材料初审：医院组织专家对申报人员所提供的材料进行初步审查。③幻灯述职展示：申报人员均要参加医院统一组织的晋升述职会。述职内容包括任期内履行岗位职责情况、医教研主要工作业绩、执行规章制度、职业道德、医患沟通、完成政府和医院指令性任务情况、下一步工作目标。④综合量化考核：医院集团组织由医务处、科教处、人事处、护理部、门诊部、信息中心、纪检监察以及各院区对申报晋升人员进行任期内综合考核，并提出考核意见报评审委员会。⑤院内推荐评审会：召开院职称推荐评审会，结合述职评议、综合考核意见对申报晋升人员进行综合评审推荐。评审推荐结果公示后上报上级评审。
3.3 实施分级分类评审，部分专业实行评聘分开
注重高级专业技术评审，适度放开中初级评审。重点向卫生医疗、医技、护理等临床一线专业技术人员倾斜。以高级职称评审为例：医院集团的高级职称评审每年7月正式启动，参加理论考试合格人员经过本人申请、资格审查、幻灯片述职评议、职能部门考核与量化评分、综合评审考评、省医职称评审委员会评审以及评委们无记名投票等环节，最终产生申报人员推荐名单。通过院内评审、推荐环节，经公示后无异议后再上报省卫计委及相应主管部门进行评审。
中、初级职称评审条件按照医院集团内制订的中初级职称管理办法等文件规定执行。卫生技术系列（医、药、护、技）以通过国家考试为标准，原则上凡实行考试取得任职资格的，均实行以考代评，取得资格即可申请相应岗位聘任。部分系列（如工程、自然科学、思政等）由省人才服务中心或上级主管部门评审，待取得资格后再按医院规定要求申报聘任。
4 取得的成效
通过职称的评审，对人才的品德、知识、技能、业绩和创新性成果进行综合评估，为培养人才、吸引人才和使用人才提供依据[7]。晋升工作调动了广大专业技术人员的积极性，有效促进了医院集团的各项事业的发展。
4.1 大批申报人员取得高级职称任职资格
医院集团内近7年来，申报卫生系列高级职称共有399位，其中382位通过卫生系列高级职称评审（正高98名、副高284名）。集团化院内评审模式得到了上级主管部门以及省高评委专家们的认可。表1是2009～2015年集团内推荐至省高评委评审通过人数的统计。
表1 某集团医院2009～2015年高级职称评审通过率统计
4.2 带动集团内医院医教研事业全面提升
申报者因晋升职称要求的需要，必须努力完善自己科研、教学以及论文方面的成绩。以科研、为例，2013～2015年因晋升需要，集团内申报人员所形成的课题达443余项，院内三新项目142个，发表的论文多达1044篇，占所总量1277篇的82%。近十年，由晋升职工带来的医教研成果有：承担各类科研项目824项，其中国家自然科学基金项目90项；87项科技成果通过鉴定和登记，获得省部级以上科技奖励70项。合计发表科技论文5200篇，其中SCI论文380篇；主编专著论著10余部；主办《立体定向和功能性神经外科》《临床保健杂志》《临床输血与检验》等多种专业杂志。
4.3 成熟的职称量化考评体系形成
量化评分是医院职称评审过程中一种科学有效且十分必要的方法[8-9]。量化指标体系不宜过于繁杂，评估方法需简单易行。该医院集团量化考核指标事先与相关职能部门和专业技术人员反复沟通，增加了职称评审透明度[10-11]。通过指标也可以让晋升者自我寻找差距，找出薄弱环节，明白自己在哪些方面还有待提高，同时也避免了论资排辈等不正之风。集团内各医院一些非主系列职称评审要求逐步与卫生主系列职称评审条件相统一，提高非卫生专业的评审要求，逐步完善了职称量化考评体系，形成一套科学严谨的量化考核实施细则和考核表。见表2。
4.4 岗位不足问题得到有效缓解
基于评审制度，通过优胜劣汰的方式，在有限的岗位职数范围内，通过职称评审筛选出晋升人员，并聘任到相应岗位。医院集团建立起公开透明的评审规则程序，形成各职工间相互竞争的环境。在竞争中，职工们对职称评审权威性有不同程度的认可。集团医院高度重视职称评审工作，严格依照职称评审文件的精神和要求，精心组织，组织专家对申报人员评审材料认真评议，并按照上级主管部门核定的岗位设置方案，合理控制岗位职数，充分使用备案编制岗位，使得部分中高级岗位有空岗，给职工们晋升留有余地。
5 思考
随着医疗市场的激烈竞争，医院发展建设及人才评判标准也越来越高。医院集团紧紧抓住职工晋升与职称评审这项重点工作，调动了广大职工积极努力晋升的热情，加快了人才培养，使优秀人才在评审中脱颖而出。
5.1 积极探索职称评审工作，深化人事制度改革
职称的聘任对于调动卫生专业技术人员的工作积极性起着重要的作用[12]。医院需要不断加强和创新职称评审工作，使职称工作逐步朝着评价社会化、评审规范化、聘任合理化的方向发展，营造职称评审和医院文化融合的氛围。合理使用备案编制及岗位职数，使真正优秀的人才得以晋升晋级。通过职称评审，有效地进行优化人才梯队合理配置是保障医院持续、快速、健康发展的有效途径[13-15]。
5.2 加大专业技术人才资源开发的力度，优化卫生人才配置
职称评审，尤其是卫生系列高级职称评审关乎医院集团的整体发展和职工个人切身利益。在2015年新医改背景下，要努力优化卫生技术职称考核评审制度。完善卫生技术人员评价体系，科学评审出一批批符合时代要求的具备中高级医疗技术的学科专家，营造鼓励优秀人才脱颖而出的氛围，建立健全竞争激励的用人机制，发挥专业技术人员的积极性[16-18]。
6 结语
卫生专业技术人才的成长直接影响医院发展。职称考核聘任工作对医院发挥着激励与约束的双重作用，是人力资源管理工作的重点和难点[19-20]。通过职称评聘深化对医院人事制度改革的探索，建立健全出真正体现竞争激励机制和公开、公平、公正的高质量评审机制，从而推动医务人员晋升制度的不断完善。医院要认真思考和探索今后职称评审工作的方法，不断改进职称评审流程，充分体现公开、公平、公正的评审原则，特别是如何在继续做好民主测评与推荐工作的前提下，增加客观量化考核指标的权重，使评审有据可依、有料可查，使之成为评价和激励医务人员成长的科学体系，促进医院学术科研及业务技术发展。
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备案管理论文范文第5篇
第一条评选范围和对象
邳州市名教师、学科带头人的评选范围和对象是：全市普通中学、小学、幼儿园、特殊教育学校、职业中学、教师进修学校、民办学校、中小学教育教学研究机构的在职在岗教师。其中，1961年12月31日以后出生的教师申报名教师应为“青蓝工程”培养对象。
邳州市名校长的评选范围和对象为上述学校的现任校长。
第二条评选条件
邳州市名教师、名校长、学科带头人是我市为表彰特别优秀的中小学教师(校长)而设立的一种既具先进性、又有专业性的称号。市名教师、名校长、学科带头人应是师德的表率，育人的模范，教育教学和管理的专家。名教师、名校长、学科带头人分别具备以下条件：
(一)邳州市名教师
1、拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵守宪法和法律，忠诚人民的教育事业，认真贯彻国家的教育方针；热爱教师职业，模范履行教师职责；敬业爱生，为人师表，具有高尚的职业道德和奉献精神；明礼诚信，平等合作，思想作风好，在广大师生中享有较高威信。曾获得过邳州市级及以上综合表彰(省级单项奖励)，且5年年度考核至少有一次被评为优秀，在当地教育界有一定知名度。
2、教育教学理念先进，教学富有特色，教学工作量足，成绩显著；具有创新精神，积极探索教育教学规律，在实施素质教育及本学科教育教学改革方面起带头、示范作用；精通业务，严谨治学，业务水平在本学科处于领先地位，教学质量在同类学校中名列前茅；任教以来，曾获邳州市级评优课一等奖（徐州市级二等奖）及以上。近3年来，至少在邳州市级及以上范围内开设2次公开课、示范课、专题讲座或学术报告，并获得较高评价。
3、有较高的学术水平和较强的科研能力，主持徐州市级及以上教育教学研究课题如期结题，并取得显著成果。近5年来，正式出版过有一定学术价值的教育教学专著(合著须撰写1/2以上内容)或作为第一作者在教育教学、学术刊物上公开发表过3篇以上有较高水平的徐州市级及以上论文。中小学教育教学研究机构中的研究人员需提供徐州市级及以上刊物公开发表有较高水平的论文5篇以上。
4、积极承担指导青年教师任务，在培养青年教师思想政治素质、业务水平和教育教学能力方面成绩显著；近3年来，所指导、培养的青年教师中有2人获得邳州市级及以上教育教学奖、学术奖、论文奖，并取得突出教学成果，或有教研成果发表(邳州市级及以上)。
5、具备与本人现任教师身份相对应的教师资格，从事教育教学工作满15年并具有中小学教师高级职务任职资格，小学(幼儿园)教师须有5年、中学(中专)教师须有3年以上高级职务任职经历。中学教师应具备大学本科及以上学历，1963年1月1日以后出生的小学教师应具备大学本科毕业及以上学历，1962年12月31日以前出生的小学教师申报名教师应具备大学专科毕业及以上学历。
6、教研室教研员申报邳州市名教师在具备上述条件基础上，还须具备下列条件：(1)担任教研员前，是所教学科的优秀教师，任教研员后，仍坚持参加中小学教学、上示范课和公开课等教学活动。(2)具有先进教学理念，教育教学改革思路清晰，成果显著，任教学科成绩在邳州同类学校处于领先地位。
(二)邳州市名校长
1、认真学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，具有较高的理论素养；热爱教育事业，全面贯彻国家的教育方针，遵守国家法律法规；有强烈的事业心、责任感和奉献精神，品德高尚，公正廉洁，作风民主，团结协作，深得教职工信任；近5年来，获得过徐州市级及以上或两次邳州市级综合表彰(省级单项奖励)，或两年年度考核优秀。
2、有较高的教育理论水平，遵循教育规律办学，教育教学和教育管理理念先进，坚持民主管理，以法治校，学校管理工作有特色，有成效。有改革创新精神，积极实施素质教育，努力推进教育教学改革和学校管理改革，近5年来，学校管理经验被邳州市级及以上教育行政部门认可并推广。(在邳州市同类学校中起示范作用。)
3、坚持在教学第一线，兼任本学科教学工作，每周任课时数不少于专任教师周课时数的1/3，所教学科成绩仍保持较高水平。
4、有较高的学术水平和较强的科研能力，对学校教育教学和管理工作有较系统深入的研究，成果突出，学校有徐州市级及以上立项课题，或本人主持邳州市级及以上课题如期结题。近5年来，正式出版过有一定学术价值的教育教学或教育管理专著(合著或任主编，本人须承担1/3以上撰写任务)；或作为第一作者在徐州市级及以上教育教学、学术刊物上公开发表过3篇以上有较高学术水平的论文，其中至少有1篇为教育管理论文。
5、有突出的实绩，所主持工作的学校教育教学质量和管理水平较高，办学特色鲜明，人才培养成绩显著，改造或扶持薄弱学校成绩突出，任职以来，学校受到邳州市级及以上综合表彰，教学质量在全市同类学校中处于领先地位。
6、担任正、副校长5年以上，其中任正校长3年以上，中学校长具备大学本科学历和中学高级教师职务。小学校长具备小学高级教师职务，1963年1月1日以后出生的小学校长应具备大学本科毕业及以上学历，1962年12月31日以前出生的小学校长应具备大学专科毕业及以上学历。
(三)邳州市学科带头人
1、拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵守宪法和法律，忠诚人民的教育事业，认真贯彻国家的教育方针；热爱教师职业，模范履行教师职责；敬业爱生，为人师表，明礼诚信，工作取得较好成绩。曾获邳州市级综合奖励，或在近5年内有1次年度考核优秀。
2、教育教学理念新，教学工作量足，教学水平在本学科领先，教学成绩在任教学校名列前茅，获邳州市级评优课一等奖(徐州市级评优课二等奖)，或邳州市级现代教学技能(教学基本功)大赛个人全能二等奖。
3、积极参加教育教学研究，近5年来，正式出版过有一定学术价值的教育教学专著(合著必须撰写1/4以上内容)，或作为第一作者在教育教学、学术刊物上公开发表过1篇邳州市级、2篇徐州市级及以上论文(或3篇邳州市级、1篇徐州市级及以上论文)；中小学教育教学研究机构中的教研人员需提供徐州市级及以上刊物公开发表有较高水平的学术论文4篇以上。主持或参与徐州市级及以上教育教学研究课题(参与者应为省级以上课题子课题负责人，且有子课题方案)如期结题，其成果视作同级论文1篇。
4、具备与本人现任教师身份相对应的教师资格，具有中小学教师高级职务任职资格，中学教师应具备大学本科及以上学历，1963年1月1日以后出生的小学教师应具备大学本科毕业及以上学历，1962年12月31日以前出生的小学教师申报名教师应具备大学专科毕业及以上学历。
第三条推荐评选程序
推荐市名教师、名校长、学科带头人应根据评选条件，按以下程序进行：
(一)教育局成立“邳州市名教师(名校长、学科带头人)评审委员会”，负责各项评审工作。各单位成立名教师、名校长推荐小组，负责本单位名教师、名校长推荐工作。
(二)在认真组织学习文件领会政策的基础上，由学校对照条件提出推荐建议名单。学校组织被推荐者向全校教师公开述职，进行民意测评。组织民意测评时，应根据候选人不同情况选择不同对象进行测评。中小学教师可选择本校教师、学生和本市(镇)同行教师进行民意测评，教师人数应不少于本校教师总数的4/5；教研员应选择同级有关教研人员和本学科教师进行测评；校级领导应选择本校教职工及同类型学校的校级领导进行测评，人数应不少于本校教职工总数的4/5。同意票数均须超过2/3方可推荐。民意测评通过者，由各单位推荐小组根据评选条件，对正式推荐人选逐个进行全面考核，主要通过召开座谈会、组织专家听课、查看备课记录、个别谈话、调查访问、民意测评等方式进行考核审查，并经公示(一周)无异议后，向“邳州市名教师(名校长、学科带头人)评审委员会”正式推荐。名校长可由教育局征求有关方面意见后提名，也可由基层学校提名，并按上述办法进行推荐。
(三)教育局对各单位推荐人选的申报材料进行综合审核，组织考察组深入基层学校进行考察后，提交“邳州市名教师(名校长、学科带头人)评审委员会”评审，评审结果经公示(一周)无异议后，由教育局局务会研究确定，并报邳州市政府备案。
(四)被评为名教师、名校长、学科带头人的，授予称号，颁发证书，给予表彰奖励。
第四条评选的政策要求
(一)名教师、名校长、学科带头人评选对象，重点是长期在中小学第一线承担教育教学和学校管理工作、在教书育人方面作出突出贡献的优秀教师和校长。在推荐评选过程中，要破除“论资排辈”观念，使优秀人才脱颖而出。对获得省级综合表彰，或在教育教学、科研、管理等方面作出突出贡献的教师和校长，可在评选中破格一项评选。
(二)学校校级领导和教育教学研究机构人员推荐“名教师”人选总数不得超过推荐名额的20%。中小学分管教学工作的副校长，如仍从事本学科教学且任副校长以来平均周课时不少于专任教师周课时数1/2的，可作为普通教师推荐。
(三)教师、校长任教(职)期间出现下列情况之一的，取消申报资格：
1、违反有关规定，从事以中小学生为对象的有偿家教；
2、向学生、家长索要收受礼品或钱物；
3、体罚、变相体罚学生，或有侮辱、歧视学生的言行；
4、参加以及迷信活动；
5、擅自向学生推销各种报刊、资料、教辅用具或其它商品，擅自设立收费项目或提高标准的；
6、年度考核基本合格及以下或受过处分的；
7、伪造学历、学位、资历、业绩、剽窃他人成果等弄虚作假的；
8、其它文件规定“一票否决”的违规行为，校长任职期间学校有其它“一票否决”违规行为的。
(四)推荐评选过程中，凡涉及到聘期、获奖、等时间计算，均以教育局当年评选通知发文日期为止。
(五)办理退(离)休手续或已到法定退(离)休年龄(至评选通知发文之日止)但尚未办理退(离)休手续的教师(校长)，不在推荐评选范围。
第五条评选工作的组织领导
(一)各单位要切实加强组织领导，严格坚持标准，按照评选程序操作，做到“公开、公平、公正”，确保评选质量。
(二)各单位成立的名教师(校长)推荐小组，由单位领导班子成员、教务教研部门负责人、名教师(校长)、青年名教师等有关人员组成，可聘请校外有一定知名度的教育教学专家参与。其中单位领导班子成员以外的人员不得少于总人数的60%。推荐小组人数为9-11人。
(三)凡在申报工作中弄虚作假，提供假学历、假证明、假材料的，一经发现，取消其评审推荐资格，并追究当事人及有关责任人责任，给予相应处分。
(四)要加强对名教师、名校长先进典型的宣传工作，总结推广他们教书育人的好经验、好作风，充分调动广大教师的积极性，为促进邳州教育事业发展作出更大贡献。
备案管理论文范文第6篇
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“我们的电缆支架和疏散平台都被侵权了。”中山大学教授许家瑞说。他认为中国船舶重工集团公司（601989.SH）第七二五研究所（下称七二五所）涉嫌此事。
由中山大学、广州地下铁道总公司（下称广州地铁）和民企北京泊森达工贸有限责任公司（下称泊森达）合作研发的这项技术，是一种由复合材料制作的电缆支架和疏散平台，适用于地铁隧道中长年潮湿的环境，可以解决金属支架和构件腐蚀问题，且强度高、耐火性能好，使用寿命长。
凭借该技术，2005年初，泊森达中标广州地铁3号线和4号线工程中的复合材料疏散平台和电缆支架项目，总造价约为1亿元。
这个项目通过了广东省建设厅的科技成果鉴定。2008年，泊森达又中标广州地铁5号线东段项目。
然而，2009年事情发生了变化。七二五所在广州地铁3号线北延段复合材料疏散平台中标，且成功中标2号、8号线延长线，及广州至佛山段首通段（魁奇路至西朗）城际快轨强弱电复合材料电缆支架采购项目。中标价款超过6300万元。
中山大学和泊森达方面都认为，己方最早在该领域展开工程研发与应用，获得了多项专利授权，并形成一定程度的专利包围，后来者在进行相关工程建设中要达到广州地铁的设计要求，很难完全绕过这些专利，因此七二五所涉嫌侵犯其共有专利权。
2008年底，中山大学就相关专利被另外一家公司侵权事宜向广东省知识产权局发函，请求调查和保护，结果不了了之。“作为大学来讲，我们没有这么多时间打官司，不可能天天盯着他们。”许家瑞对《财经》记者说。但作为主要参与方的泊森达利益攸关，持续四年不断向各方申诉。 专利拥有者失利
2005年11月，中山大学、广州地铁和泊森达三方共同作为专利申请人，向国家知识产权局提交了发明专利申请——“一种地铁用防火复合材料组合式安全疏散平台”，并于2008年8月20日获得授权，专利号为ZL 200510101052.9。
疏散平台是地铁防灾预案中的主要通道，安装在隧道墙壁上，高度与列车车厢地板一致。如果列车在隧道运行时，遇到突发灾难，可立刻停车，打开列车侧门，乘客一抬脚就可跨到疏散平台上，快速疏散。
以前工程都采用钢结构加钢筋混凝土板，其缺点除了易受腐蚀，还有重量大、使用寿命短等问题，上述新材料和设计则在一定程度上弥补了这些缺陷。
其后，围绕这个专利，泊森达继续研发，又获得一项发明专利和两项实用新型专利授权，并在2006年成立了广州博森佳达科技发展有限公司（下称博森佳达）。同年，博森佳达制定了复合材料疏散平台企业标准，在广州市质量技术监督局进行备案。
由于复合材料疏散平台属于新生事物，没有相应的国家标准和行业标准，因此按照相关规定应该设立企业标准，以作为组织生产的依据。许家瑞称，复合材料疏散平台和电缆支架的企业标准在国内是由博森佳达首次备案，并获得了广州地铁的认可。
按照知识产权界的共识，一个标准的形成需要经过大量的研究和核实，可以把探索到的适用条件制定出来，因而先行者可以在这一过程中融入己方专利，所谓“技术专利化、专利标准化、标准垄断化”，是对其中含金量层层递进的写照。目前，博森佳达的企标是迄今在复合材料疏散平台领域可查询到的唯一的相关标准。
2009年，七二五所成功获得广州地铁线的标的，并将下属企业更名成立洛阳双瑞橡塑科技有限公司（下称洛阳双瑞）。泊森达遂向七二五所发函质疑，提出对方涉嫌侵犯泊森达拥有或独占的相关专利。对方回复，否认涉及侵犯泊森达相关知识产权的行为。
2010年2月，洛阳双瑞获得一项实用新型专利（ZL 200920090088.5）的国家知识产权局授权，名称为“一种复合材料疏散平台”。泊森达总裁王虹认为其“和我方专利（产品）完全一样”，并将相关证据进行了公证。当年6月12日，泊森达依据三方发明专利和其另外一项实用新型专利，向国家知识产权局提出洛阳双瑞该项实用新型专利的无效请求。
据了解，由于实用新型专利无需进行查新，很有可能发生与已有专利申请内容冲突的情况。任何人发现这种情况，都可以提出无效申请。
半年后，国家知识产权局依据《专利法》第二十二条第三款，“若权利要求保护的技术方案与现有技术之间的区别特征是本领域技术人员经过符合逻辑的简单推理就能够想到的技术手段，且该区别特征并未带来任何意料不到的技术效果，则该权利要求不具备创造性”，宣告洛阳双瑞的这项“专利权全部无效”。
根据《专利法》第四十七条规定，宣告无效的专利权视为自始即不存在。但是，这并不意味着发明方的权益就此获得保障。 创新成本
随着国内越来越多的城市跻身地铁俱乐部，市场机会吸引大量公司蜂拥而至，却鲜有人对新技术研发感兴趣。由于知识产权保护不够，一个新产品很快就会被其他企业模仿，以致“山寨”盛行。
至今，泊森达只拥有专利权，却难以得到工程。2011年11月，七二五所中标广州地铁6号线（浔峰岗至香雪段）复合材料疏散平台采购项目。泊森达再次落选，一个直接原因是其报价高于七二五所。
“如果企业前期不需要巨大的研发投入，在招标时价格可以报得很低。”一位中山大学教授称。王虹也表示，当初孤注一掷，投资创新技术，得以挤进地铁供应商行列，在广州这块“根据地”接连不能中标后，继续开拓地铁市场的难度非常大。
目前，博森佳达的业务基本停止，大部分员工遣散。
七二五所隶属于大型央企，其研发立项一般可得到来自国家和地方政府的科研经费支持，这使其在与民企竞争时具有成本优势。
创新，实际上是一个投入资金巨大且综合风险也巨大的过程。
通常科研成果进入产业化要经历三个阶段：实验室阶段、中试阶段、开发阶段。相应的资金投入比大致为1∶10∶100，即越到后期投入越大。对于泊森达来说，即使接手处于中试阶段的科研成果，依然要在后续的开发阶段投入大量的资金和人力，才能最终形成产品。
中山大学化学与化学工程学院教授黄凤来告诉《财经》记者：“它（泊森达）要是广州的单位就比较好，有可能从省政府申请部分项目支持。”
但目前，国内民营企业很难从政府获得经费支持。政府科研经费主要通过科技部，支持研究院所、高校和国企的研发，对中小型民营企业的惠泽很少。1999年7月，科技部也设立了科技型中小企业技术创新基金，资助方式包括无偿资助和贷款贴息，比例约为8∶2。然而，批评者指出，该创新基金很大一部分流向了成长期的企业，即具有一定规模、财务状况不错的企业，而不是那些更需要支持的初创企业。
虽然国家知识产权局已经做出了“无效专利权”的仲裁，但是洛阳双瑞以“轨道交通复合材料疏散平台”项目还申报了科技部火炬中心组织的2010年度国家重点新产品计划，并于2010年5月入选。现在，泊森达致力于向科技部火炬中心举报洛阳双瑞，称其不符合入选国家重点新产品计划的条件，要求撤销其资格。
王虹表示，申报条件要求，“产品具有自主知识产权，且权益状况明确，无相关产权争议”，而洛阳双瑞的上述专利已被宣布全部无效。此外，申报条件还要求“产品为首次开发”，泊森达等三方早在2005年就申请了一项复合材料组合式安全疏散平台的发明专利，并在广州地铁实际应用。根据七二五所的声明，其开始复合材料疏散平台和电缆支架的相关研究，不会早于2006年。从时间顺序看也不符合首次开发。
对此，《财经》记者联系洛阳双瑞方面，但该公司办公室一直未有答复。
科技部火炬中心成果管理处副处长刘春霞告诉《财经》记者，双方的分歧出自对文件理解上的差异。但对于如何解读“自主知识产权”“产品为首次开发”的问询，她表示要先向领导汇报，后续该中心方面再无反馈。 维权泥淖
知识产权官司，往往被法律界人士称为“输了赔死，赢了拖死”，因此不少企业在侵权面前忍气吞声。
北京中誉威圣知识产权有限公司合伙人李春认为，专利维权过程取证难、周期长、成本高、赔偿低以及执行难，是当下中国知识产权维权领域突出的问题。
“从整个事件的发展过程看，七二五所侵犯泊森达专利的可能性较高。”一位从业十余年的专利人告诉《财经》记者，但要做出肯定性的判断，必须拿到产品证据，并与泊森达的专利进行比对。
这意味着如果立案，需通过公证处，在地铁晚间停运时进入地铁隧道现场取证，进行双方材料、设计等的比对分析，这样才能确认是否侵权。这需要广州地铁，即这个三方发明专利的专利权人之一的积极配合。
如果比对分析完成，侵权形成，按中国的知识产权侵权赔偿实行的“填平”原则，即权利人获得的赔偿是用来补偿其实际损失。然而，从实践来看，严格的“填平”原则在一定程度上对侵权形成“纵容”。
李春分析，由于知识产权是无形的，国内的诚信体制又不健全，使得权利人难以对其损失或者侵权人的获利进行有效举证。目前，司法实践大多采用在法定赔偿额内酌定赔偿，赔偿额有时甚至低于维权成本。而这期间为维权耗费的时间和精力，是无法匡算的。因此，整体看并不能真正“填平”权利人的损失，客观上抑制了权利人维权的积极性。这也是知识产权侵权屡禁不止的原因之一。
有时甚至打赢了知识产权诉讼官司，也拿不到赔偿。
2009年12月21日，经最高人民法院判决，作为专利权人和原告的武汉晶源环境工程有限公司胜诉，被告日本富士化水工业株式会社、华阳电业有限公司停止侵权，并赔偿其5000余万元人民币。这场诉讼历经八年，然而，至今两被告都未履行赔偿判决。
根据国家知识产权局的调研数据，30%的专利权人遇到过侵权纠纷，其中仅有10%的权利人采取维权措施，很多权利人因为专利权难以得到保护表示丧失对专利制度的信心。
不过，尽管专利维权面临诸般困难，李春认为，“知识产权，特别是专利权，仍然是现代商业社会中最有效的竞争手段。”最高人民法院的统计数据也支持这一观点，2012年，全国地方人民法院共新收知识产权民事一审案件87419件，比上年增长45.99%。
备案管理论文范文第7篇
论文摘要：对中国上市公司会计信息监管存在的政府监管无效率、会计信息监管体制存在缺陷、自律组织监管作用没有得到充分发挥等方面的问题进行阐述，并提出提高政府对会计信息行政监管的效率、健全会计信息监管体制、充分发挥自律组织的监管作用等针对性策略。
近年来，上市公司财务舞弊案件大量涌现，反映出上市公司会计信息监管存在一定问题，中国上市公司会计信息监管仍有待完善。
一、上市公司会计信息监管存在的问题
（一）政府行政监管存在弊端
1．政府监管无效率。由于政府权利授予的垄断性，从而缺乏对监管权利行使的监督机制，造成监管人员的小作为行为和监管效率的低下。在对上市公司进行的监管活动中，监管者需要对被监管者的财务信息进行检查、取证等一系列工作，调查是否在信息披露等财务信息上存在着舞弊或违规行为。监管者在工作中往往会出现两种情况，一是迫于外界的某种压力或阻力；二是从本身的利益出发，考虑到在履行监管权力时需要做大量的工作，花费大量的精力或时间，不愿意过于疲劳地工作。在这两种情况下，监管者都会选择“偷懒”。然而，外部却缺乏对这些监管者的监督，因此，对于监管者来说，他们不需要为自己的不作为行为付出代价，由此造成了政府监管的无效率。
2．监管部门设置缺乏协调性。中国现行的会计信息监管体系包括对信息生成过程的监管和对会计信息披露的监管，分别由财政部和中国证监会负责。在会计信息生成的监管中，财政部拟制定会计法律法规，并负责会计准则以及对会计管理制度的制定。中国证监会负责对会计信息的披露作出规范并对会计信息披露进行监督。由于这两个部门之间不存在隶属关系，而会计信息从生成到披露具有一定的连续性，这就使得两部门的职能不可避免的造成重复监管，或产生监管盲区，造成财政部不确定自己制定准则和制度是否适合中国证监会，而中国证监会也不确定自己制定的会计信息披露规则是否对财政部有影响。可见，这种现象的出现主要在于监管部门之间缺乏一定的协调性。
（二）会计信息监管体制存在缺陷
1．外部监管体制存在缺陷。中国监管模式是由国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实行集中统一的管理，属于政府主导监管型。中国证监会作为全国性的证券监管机构，对全国证券市场实行统一监管，向国务院负责和报告。虽然目前中国已形成全国统一、多层次、不同水平的证券主体积极参与的证券监管体系。然而，由于中国资本市场起步较晚，没有一个成熟的监管理念以及正确适合的监管理论基础，中国的监管仍然含有过高的行政监管因子，在监管过程中存在过多的行政干预。
2．内部监管体制存在缺陷。中国会计信息监管的内部监管也存在着一定的问题。由于中国的大部分拟上市公司或上市公司是由国有企业改制而来的，股本结构中国有股份的比重极大，非流通股约占上市公司总股本的2/3，并且国有资产管理者负有保证国有资产保值、增值的责任，所以难免国有股的持有者更会关心会计信息的监管，也会涉足管制系统，打开封闭的监管缺口，使一些会计信息监管的内部功能丧失，达不到应有的监管效果。对中国内部控制最大挑战仍然是权力的过于集中。由于中国上市公司“一股独大”的现象普遍存在，所有权与经营权分离程度低，少数大股东过多的涉足管理体系，造成管理职能与监督权职能重叠，这样会对少数股东利益构成威胁。可见，中国这种公司股权结构会直接导致公司内部职能设置功能不健全。
（三）自律组织的监管没有得到充分发挥
中国的证券业协会作为一个重要的自律性组织，虽然具有一定的监督职能，但体制不完善，缺乏有效的自我约束和自我监督体系，在市场监督中的作用比较弱。因此，总体上，中国自律监管体系构建还不完善，整体自律机制还没有形成，同时，人们思想上对民间协会的权威性还不是很肯定，中国自律监管作用的发挥还需要更远的路程。
二、完善中国上市公司会计信息监管的措施
（一）提高政府对会计信息行政监管的效率
1.中国要构建合理的监管体制，中国证监会作为最高的监管机构，权力如果过于集中容易产生监管产权垄断，减少社会净福利。应该把证监会设置为行政机构，与此同时，证监会对全国人民代表大会或常委会负责，受全国人民代表大会或常委会的监督，同时增加监管过程的透明度，使整个监管过程受到全国人民的监督。由进入式监管向程序式监管转变，弱化形式监管增强实质性监管。
2.要进一步理顺政府监管的体制和运行机制，明确各监管机构之间的权责范围并构建有效的协调机制，真正发挥政府在会计监管中的主导作用。应以立法的形式明确界定财政部门、证监会、审计署等监管部门对上市公司会计信息监管的职责和权限，避免重复监管和监管“真空”，使有限的监管资源得到合理的利用，提高监管效率。
（二）健全会计信息监管体制
必须建立一系列行之有效的外部监管机制和内部监管机制，防止政府部门被利益集团所“俘虏”，保证监管的效率。
1．强化上市公司会计信息外部监管。（1）提高证券监管主体的监管效率与监管水平。建立健全证券监管主体内部委托机制，强化对证券监管人员的激励与约束，形成一支精干、高效公正、廉明的监管人员队伍，同时加强对被监管者寻租活动的打击力度，铲除证券监管中腐败滋生的土壤。具体说来应该做好以下几个方面的工作：1）建立科学的证券监管人员绩效考评制度，将证券监管人员的绩效与其职位的升迁和其切身经济利益以及精神鼓励挂钩，以提高证券监管人员查处违规的正效用与未能查处违规的负效用；2）建立对证券监管人员的监督制约机制，严惩证券监管人员的腐败行为；3）加强证券监管人员的政治思想教育与职能培训，提高证券监管人员的综合素质。（2）充分发挥法律在会计信息监管过程中的作用。《会计法》以法律形式确定了会计造假的责任，加大了处罚力度，增加了可操作性。但实际运用中，却出现了一些有法不依、违法不究的情况。对于热衷于粉饰经营业绩，强迫、诱使会计人员做假账，编制假财务报告的企业负责人和编造虚假核算资料的会计人员要严格依照《会计法》处理，加大执法力度，坚决予以严惩，从而对会计造假起到强大的威慑作用。（3）设立专门的委员会对注册会计师行业进行监督。中国可以设立独立的会计监督委员会，行使对注册会计师行业的监督权，包括注册会计师行业的注册、调查、惩戒等。该委员会不属于政府机构，是一个非盈利性组织。其资金主要来源于上市公司和会计师事务所的会费。其为会计师事务所的注册申请等发生的费用资金应由各会计师事务所交纳的注册费和年费解决。但是，资金提供者不能干涉独立监管的正常运转。
2．强化上市公司会计信息内部监管。强化上市公司会计信息内部监管的主要途径就是完善上市公司法人治理结构。上市公司法人治理结构失效的原因：一是不合理的股权结构，形成了国有股一股独大的现象；二是国有股东的缺位。前者是造成目前上市公司内部人在企业中高控制率的主要原因，后者则是委托方缺少对人强烈监控动机的主要原因。两者的合力造成了公司治理结构的失效。因此，要建立完善的公司治理结构，一方面要解决不合理的股权结构，另一方面要解决国有股东缺位的问题。具体的措施建议如下：（1）逐步调整上市公司的股权结构。引导上市公司中第一大股东降低持股比例，创造条件减持上市公司的国有股，解决一股独大的问题。同时，积极发展机构投资者，允许和引导基金、保险、养老金机构持股，使两者同步推进。（2）加快国有资产管理体制改革，建立独立的国有股权行使机构。此类机构应按照《公司法》的规定管理和运营，保证企业中确定的国有资本都有确定的、排他性的出资人机构持有，并履行股东权责，确保出资人代表切实到位。（3）制定和完善相关的法律法规。明确董事会及董事长的职责，规范董事会的构成与议事程序，提高外部董事在董事会的比重，增加合格的独立董事和小股东推荐的董事，以强化董事会内部的权力制衡以及对经理层的监督。
3．充分发挥自律组织的监管作用。自律组织应以创新、及时和敏锐的方式对不可避免的变化做出反应，以解决出现的棘手问题，防止问题恶化。同时自律组织必须保证自身的透明度和可质询性。自律组织必须确保它们及其会员的行为遵循行业标准和道德规范、程序合法合规、正直诚信、公平勤勉。因此自律组织需通过各种方式，如互联网、大众传媒和出版物等，将其规则、标准等向社会公布。如果可能的话，自律组织须将其计划向监管机构备案，向公众予以公开，以接受公众的监督和质询，以此来提高自律组织的监管作用。
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备案管理论文范文第8篇
>> 拍立得为什么会成为一个好生意？ “长老”贷款是个好生意 学生贷款是个好生意 紧急快递，这是个好生意 一笔好生意 猎头好生意 “江南”好生意 中国好生意 “文化是个好生意”――但也不一定要是 航空公司为什么不是个好生意 打车应用是个好生意吗？ 为什么奥运不再是个好生意 京东做金融，是个好生意吗？ 中超联赛为什么是个好生意？ 跑腿是一门好生意 怀旧也是一桩好生意 教人“恋爱”也是一门好生意 把好节目变成一单好生意 付费问答，真是一门好生意？ “创业”在当下，真是一门好生意 常见问题解答 当前所在位置：中国论文网 > 管理 > 跑出一个好生意 跑出一个好生意 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 张睿")
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陈潭是一年半前开始跑步的。
当时他28岁，是个身高1.78米、体重170斤的胖子。因为所在的运动营养品公司赞助了2014年北京马拉松，他阴差阳错地跑完了人生中的第一个马拉松。此后一发不可收拾，迄今为止跑步累计距离超过2400公里，包括 20多场马拉松。
跑步应用悦跑圈展示了他的最好成绩：最远距离63.87公里，最长时间11小时37分，最快时速14.14公里，以及他获得的7枚线上马拉松奖牌，30枚勋章。陈潭在悦跑圈已经是最高等级的“超凡跑者”。
“跑步最重要的是参与感和成就感，以及一点点虚荣心，”悦跑圈CEO梁峰对《第一财经周刊》说，“但是我在孤独地跑步，我要让你知道我很孤独。”
跑步正在成为一种新的生活方式。尼尔森《2015年中国体育人群调查研究报告》显示，受访人群中分别有71%的男性和69%的女性首选跑步作为运动项目，其次为羽毛球（男性53%，女性58%），与此同时，近6成受访体育人群表示，会在朋友圈或微博等社交平台晒出运动照片或者运动的成绩。
凭借对跑步爱好者的理解，以社交切入的悦跑圈两年后，用户量已经从零增长至1500万，日活跃用户70万，其首创的线上马拉松―手机计时、异地同天跑步成为同行竞相效仿的玩法，而悦跑圈发放的马拉松奖牌已经受到越来越多跑步爱好者的认同。
“悦跑圈善于抓住跑者的心。”陈潭评价称。
悦跑圈的4位联合创始人梁峰、齐宇、吴文业、路嘉是多年的朋友，曾一起在广州的一个篮球队里打球。梁峰原先从事移动通信相关工作，通过SP项目帮用户订羽毛球馆、篮球馆等场地，积累了不少体育资源和人脉。公司成立后，梁峰担任CEO负责公司战略制定与管理，齐宇负责产品，吴文业负责运营，路嘉负责商务资 源。
悦跑圈并不是他们的第一个项目，他们早期的项目“爱运动”业务是比赛票务、活动组织、场馆预订、限量品销售等，爱运动发展得并不顺利，他们意识到已经走入求大求全的误区，涉及太多的业务线，“什么都做，但是什么都做不好。”
于是梁峰和团队决定停掉爱运动，从头再来专注单一运动品类。逐渐热起来的跑步运动成为一个不错的选择。梁峰说：“跑步是大市场，两个原因：政府的行政约束相对比较少，群众基础特别好。”
悦跑圈进入跑步市场并不算早，当时流行的跑步软件已经有10多款，比如国外的Nike+，Sportstracker、Runtastic，国内的咕咚、益动、乐动力等。这些软件功能是类似的，可以帮跑者记录时长、距离、速度以及描绘运动轨迹。还有一些简单的社交功能，可以添加好友，查看附近的人，或者分享到微博、微信。
跑步应用和记账应用一样，最难的不是如何做好工具，而是如何让人们用起来。梁峰研究发现，对于不少初中级跑者而言，跑步数据只是一部分，如何坚持下去才是痛点，但是已有的跑步软件并没有解决这个问 题。
梁峰带领团队花了三四个月的时间，混迹各大跑步聊天群，他们发现，跑步群里有三个话题是聊得最多的：第一是晒跑步轨迹，第二是有漂亮的美眉穿着漂亮的衣服在拍照，第三是跑步者在风景如画的马拉松赛道拍照。
“人们并不在乎自己跑得多快、跑得多好，你获得最多的赞赏往往来自于你跟谁跑、在哪里跑、穿什么跑，社交才是运动的第一需求。”梁峰说。
确定了“社交”这个切入点，悦跑圈在2014年年初上线了第一个版本，重点设计了只专注于跑步人群的“跑友圈”功能。跑友圈有点像微信朋友圈，可以跑步轨迹和数据，也可以图片文字，悦跑圈自带的水印相机满足了用户在跑步途中拍照的需求，更增加了趣味性。当然，用户之间还可以点赞和评论。
同年，悦跑圈参加360手机助手蒲公英创业计划，被360董事长周鸿t看好，获得了一笔天使投 资。
悦跑圈第一批种子用户是梁峰和团队在各个跑团里拉过来的，他们潜伏在跑团微信群里，找团长测试。然后跟其他互联网产品一样，悦跑圈也与各个应用市场合作推广，但是梁峰很快发现，广撒网的方式并不适合悦跑圈，大量的用户来了又走了，能够沉淀下来的非常有限。“要到线下去，到真正的跑者中去。”
悦跑圈开始尝试与赛事结合，用户规模出现了第一次爆发性增长。2015年1月，悦跑圈和特步合作，为厦门马拉松设计了一套新玩法：用悦跑圈计时，跑完半程马拉松的选手可以领到一块完赛奖牌―过去十年，厦门马拉松从来没有给半马选手发过计时芯片、证书以及奖牌。
对于不能亲自到现场参加的跑者，只要开着悦跑圈计时，不论时间地点，只要当天完赛，悦跑圈也会给发一块奖牌。
活动的结果超出了悦跑圈团队的预期，他们在现场准备的2000块奖牌被哄抢一空。加上后续为其他非现场跑的选手寄送的奖牌，最终他们总计发放了8000块奖 牌。
这次活动使得悦跑圈的口碑在跑步爱好者中传播开来。厦门马拉松之后，悦跑圈的用户以日均3万的速度飞速增长。与此同时，悦跑圈创造的“线上马拉松”成为跑步圈子里的流行玩法，众多跑步类服务商纷纷模仿跟进。
线上马拉松能够迅速流行，与近两年国内马拉松赛事的兴起有莫大的关系。据统计，2015年在中国田径协会注册备案的马拉松及相关运动赛事达到了134场，较上年增加83场。要知道，2010年全国马拉松赛事仅13场。虽然赛事数量5年翻了10倍，但是仍然供不应求，几乎所有的马拉松赛事都要以摇号抽签的方式分配参赛名额。而线上马拉松不限时间地点，极大地降低了参赛门槛，更何况有奖牌可以拿。
奖牌是对跑者成绩最好的肯定。按照陈潭的说法，在悦跑圈以前，从来没有人用这种方式发过奖牌，想拿奖牌的跑者只能到现场参赛，而且必须在规定时间内完赛。不难理解，即使是这样一个非官方的肯定，也极大地满足了跑者的虚荣心。
两个月后的重庆马拉松，悦跑圈再接再厉举办了第二场线上马拉松，并且取消了现场奖牌发放的方式，全部改为线上报名，奖牌快递上门的方式。更大的不同是，悦跑圈开始收取线上马拉松的报名费，19.8元，奖牌依旧免费，只要完赛便可以得到奖牌。
2015年悦跑圈共计举办了9场线上马拉松赛事，累计参与人数超过160万。今年，悦跑圈仍将按照每个月两场的频率举办线上马拉松。
后来的统计数字证明，赛事比单纯的社交更能鼓励用户跑起来。为了让不同级别的跑者都能够获得参与感，悦跑圈也在线下推出了带有健康运动性质的5公里跑、粉红女子跑等赛事；以及比马拉松更进阶的越野 跑。
“只有在赛事里面找用户才是最真实的，”梁峰说，“我的用户也许不是最多的，但是用户的活跃度和跑步的量是最大的。”
虽然线上马拉松的举办者越来越多，跑者的选择也越来越多，但是悦跑圈的线上马拉松对跑者仍然有不小的吸引力，原因是它的奖牌设计颇具创意，有举办城市的地域特色。比如，大鹏和海口两场线上马拉松的奖牌“乘风”和“破浪”分别以翅膀和海浪为造型，同时还能拼合成一个心形。这对奖牌在淘宝的转卖价达到160元。
梁峰对悦跑圈产品的设计要求甚高，干脆投资了一家设计公司。除了奖牌，这个设计公司还负责设计一切带悦跑圈标识的衍生品，比如运动衫、帽子、鼠标垫等，甚至还有春节的对联和中秋节的月饼。许多赛事举办方也开始和悦跑圈在设计方面合作，上海马拉松的奖牌、海口马拉松的服装就是由悦跑圈的设计公司设计的。
悦跑圈的下个版本将推出自己的商城。“这个商城里不是什么都卖，只卖悦跑圈联名款的东西，比如跟颂拓联名款的运动手表，跟UA联名款的衣服。”悦跑圈还在筹划和国内潮牌合作，推出兼具跑步和时尚元素的跑步时装品牌。“我们跟CHI ZHANG合作了一个新的品牌CHI ZHANG Sports，马上要推出。”梁峰说。
在梁峰看来，悦跑圈是一个用互联网的方式服务用户的体育公司，而体育是用品牌去推动的。“这不仅仅是设计部门的事，所有的部门都在做品牌输出，每个人都得灌输这个观念。”
梁峰强调悦跑圈赚钱的思路和互联网公司不一样，不单纯追求用户和流量。“体育离钱很近，但是体育不能赚快钱。”体育公司通常有四种赚钱方式：门票、衍生品、赞助和IP（知识产权）输出，悦跑圈现在每个月收入约400万元，主要来自门票和衍生品，也就是线上马拉松报名费以及随奖牌一起售出的运动衫、帽子等，这些衍生品有30多个种类。
在悦跑圈上报名过线上马拉松以及购买过衍生品的付费用户比例超过50%，用户重复购买比例为80%。与注册用户数相比，付费率和复购率是梁峰更关注的数 字。
如果从东京马拉松、波士顿马拉松等成熟的赛事看，赞助和IP输出才是最大的收入来源。“它授权你使用它的勋章，每年就需要交几百万。”梁峰说，这也就是为什么悦跑圈从一开始就很注重品牌的培养和输 出。
运动类的软件用户量发展到一定程度，通常会向更多的品类扩张，如从跑步到骑行、越野，或者从软件到硬件。但是梁峰对《第一财经周刊》强调称，悦跑圈过去、现在以及未来都只做跑步相关的事。
过去两年间，除了设计公司，悦跑圈还投资了培训、营养康复、医疗、赛事支持、装备、旅游、媒体等多个公司，目的就是围绕跑步人群提供全方位的支持和服 务。
梁峰喜欢用游戏的逻辑解释悦跑圈的业务逻辑。在他看来，这个世界上有两种游戏，一种是在固定的时间空间内决出胜负，比如“拳皇”“街霸”，另一种是不以游戏结束为目的，玩得时间越长越好，比如”传奇”“石器时代”。体育也一样，足球、篮球是第一种游戏，而跑步是第二种游戏。
备案管理论文范文第9篇
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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 国家发改委举行2016年5月份定时定主题新闻会
5月12日，国家发改委举行2016年5月份定时定主题新闻会，政研室副主任、新闻发言人赵辰昕出席会并就投资工作、促进消费带动转型升级、价格运行和监管、经济体制改革、签署《巴黎协定》、易地扶贫搬迁、互联网+政务服务、化解过剩产能等热点问题进行解读与回应。
热点一：投资工作
第一项是4月份国家发改委审批核准固定资产投资项目情况。4月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目13个，总投资1388亿元。包括水利项目3个，总投资8亿元;交通基础设施项目4个，总投资1288亿元;能源项目2个，总投资67亿元;高技术和信息化项目2个，总投资4亿元;其他项目2个，总投资21亿元。这些项目主要集中在水利、交通和能源领域。
一是加强薄弱环节建设，确保汛期防洪安全;二是支持交通基础设施建设，扩大合理有效投资;三是优化能源结构，防治空气污染。
第二项是11大类国家重大工程包进展情况。为积极应对经济下行压力，国家发改委认真贯彻落实国务院部署，会同有关部门加快推进国家重大工程建设，努力推动形成有效合理投资。截至3月底，11大类重大工程包已累计完成投资55945亿元，比2月底增加1336亿元;已开工48个专项、377个项目，比2月底增加3个项目。
热点二：促进消费带动转型升级
2016年4月15日，国家发改委等24个部门联合印发了《关于促进消费带动转型升级的行动方案》（下称《行动方案》），目的就是要积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给，在更高层次上推动供需矛盾的解决，为经济社会发展增添新动力。
《行动方案》总体遵循四个原则，第一以需求为导向，就是要尊重消费发展规律，以供给“晋级”满足需求“升级”。第二以企业为主体，就是要发挥市场机制作用，以环境“给力”激发企业“活力”。第三以改革创新为引领，就是要破除制度障碍，推动转型升级，以制度“创新”驱动模式“立新”。第四以政府引导为保障，就是要发挥政府和行业协会的引导促进作用，以政策“实在”提高惠民“实效”。
《行动方案》重点围绕十个主攻方向，提出了城镇商品销售畅通行动、农村消费升级行动、居民住房改善行动、汽车消费促进行动、旅游休闲升级行动、康养家政服务扩容提质行动、教育文化信息消费创新行动、体育健身消费扩容行动、绿色消费壮大行动、消费环境改善和品质提升行动等“十大扩消费行动方案”。
国家发改委将会同有关部门抓紧推动实施各项行动方案，努力增加高品质商品和服务供给，充分发挥供给满足需求、创造需求的作用，不断释放居民消费潜力，促进居民消费扩大和升级。
热点三：价格运行和监管
关于部分商品和服务价格。主要介绍4月份食品、猪粮比价、钢材、有色金属、成品油批发价格等情况。
关于价格举报和处置情况。4月份，12358价格监管平台在全国范围内共受理价格举报、投诉、、咨询共计53720件，较上月下降10.70%，较2015年4月上升9.49%。价格举报办结率为90.58%。价格举报压力表处于安全线以下。
热点四：经济体制改革
2016年4月14-15日，国家发改委组织召开2016年全国经济体制改革工作会议，就落实中央全面深化改革领导小组、国务院《政府工作报告》关于2016年经济体制改革工作的各项部署，以及落实国发[2016]21号文件精神，提出了具体要求，安排了2016年经济体制改革重点任务。主要有以下几项重大改革进展情况：
关于市场准入负面清单制度改革。4月12日，国家发改委和商务部《关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》正式印发。文件印发后，天津、上海、福建、广东四个试点省市积极落实，迅速行动，目前，四地制定的试点总体方案已上报国务院。
关于盐业体制改革。《盐业体制改革方案》已经印发，对推进盐业体制改革做出总体部署，明确了指导思想、基本原则和主要任务。
关于公务用车制度改革。4月8日，中央公务用车制度改革领导小组办公室召开中央企事业单位公车改革动员部署培训会议。4月15日，中央车改办发出《关于开展地方公务用车制度改革工作任务落实情况专项督查的通知》，并组织四个督察组分赴北京等12个省份实地稽查地方公务用车改革落实情况。
热点五：签署《巴黎协定》
《巴黎协定》是气候变化多边进程中里程碑式的成果。签署《巴黎协定》，一方面，有助于继续发扬巴黎会议期间聚同化异、合作共赢的谈判氛围，促进各方加速弥合分歧。另一方面，有助于持续提升各国应对气候变化意识，鼓励各国尽快开展行动，为落实国家自主贡献做好准备。同时，也会持续释放绿色低碳转型和可持续发展的明确信号，动员各方积极开展应对气候变化行动。
2016年4月22日在纽约联合国总部举办了《巴黎协定》高级别签署仪式，国务院副总理张高丽作为主席特使出席，代表中国签署《巴黎协定》，并在开幕式上发表讲话，重点阐述了中方为落实《巴黎协定》拟采取的行动，宣布中方将在今年9月二十国集团杭州峰会前完成参加协定的国内法律程序，受到联合国秘书长及各方高度评价，展现了中国在全球气候治理多边进程中的领导力和积极负责任形象。
今年是《巴黎协定》的落实年，各方要做好落实《巴黎协定》的相关工作。一是做好参加《巴黎协定》有关工作。中国已经启动国内批准《巴黎协定》的工作，将争取于二十国集团杭州峰会前完成国内法律程序。二是应安排好今年《巴黎协定》的后续谈判。争取尽快进入落实协定的实质性谈判，为协定实施奠定基础。三是继续强化2020年前行动力度。发达国家应兑现到2020年每年提供1000亿美元的资金承诺，并在2020年后继续向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持，为《巴黎协定》的有效实施提供保障。
热点六：易地扶贫搬迁
今年以来，国家发改委会同扶贫办等有关部门按照《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》要求，强化跟踪调度督导，指导各地开展一系列工作，取得了三个方面的积极进展。
一是指导地方编制完成“十三
五”实施方案并组建省级投融资主体。指导有易地扶贫搬迁任务的22个省区市编制完成省级“十三五”易地扶贫搬迁实施方案和2016年实施计划，明确了未来五年和2016年的搬迁规模、建设任务、投资来源、承贷规模等。
二是下达2016年年度搬迁任务和各渠道资金。3月31日，国家发改委会同扶贫办、财政部、人民银行下达2016年易地扶贫搬迁任务和贴息贷款规模，明确2016年搬迁贫困人口约249万人，下达贴息贷款资金828.5亿元。
三是研究制定一系列管理制度和办法。出台了《易地扶贫搬迁专项建设基金监督管理暂行办法》，对专项建设基金下达、承接主体、运行管理、监督检查等提出了具体要求。目前，正在研究制定《易地扶贫搬迁中央预算内投资管理办法》，会同扶贫办研究制定《易地扶贫搬迁工作成效考核办法》等。
下一步，国家发改委将认真履行易地扶贫搬迁工作牵头部门职责，会同扶贫办等有关部门进一步做好各项相关工作，并密切关注苗头性、倾向性问题，切实把易地扶贫搬迁这项民生实事办好办实。
热点七：互联网+政务服务
国务院总理在今年政府工作报告中明确提出要“大力推进‘互联网+政务服务’，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵”。在5月10日召开的国务院推进“简政放权放管结合优化服务”改革电视电话会议上又强调，要“提高政务服务效率，依托‘互联网+政务服务’，让企业和群众办事更方便、更快捷”。为落实党中央和国务院部署，国家发改委等10部门研究起草了《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》（下称《实施方案》），经国务院同意，已于近日以[2016]23号文件印发实施。
《实施方案》针对公众办事经常遇到的“办证多、办事难”、“奇葩证明、循环证明”、“冤枉路、跑断腿”等“难点、痛点、堵点”问题，以解决当前体制机制和传统环境下政务服务的突出难题为核心，以推动跨部门、跨区域、跨层级信息共享为抓手，部署了“一号一窗一网”的主要任务。一是“一号”申请，简化优化群众办事流程。二是“一窗”受理，改革创新政务服务模式。三是“一网”通办，畅通政务服务方式渠道。
《实施方案》将在80个信息惠民试点城市开展试点，通过两年时间，推进各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门协同，基本公共服务事项80%以上可在网上办理，变群众跑腿为信息跑路，变群众来回跑为部门协同办，变被动服务为主动服务。
热点八：化解过剩产能
近一个时期，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议有关成员单位，协同配合，积极行动，加紧推进钢铁、煤炭行业化解过剩产能工作，出台专项配套政策文件，密切联系有关地区，加强综合协调和统筹平衡，取得了阶段性成果。
截至目前，有关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等配套政策文件已印发实施，工业企业结构调整专项奖补资金管理办法经过几轮修改完善后，也将于近日印发。各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕，明确了各地区“十三五”期间的总体安排，拟定了分年度的产能压减或退出计划。根据要求，各有关省级人民政府还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。各地目标责任书签订以及实施方案按要求备案后，化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。
备案管理论文范文第10篇
一、贯彻《中华人民共和国公务员法》，围绕提高能力这个核心，全面开展公务员各类培训
（一）抓好新录用公务员初任培训。凡是新录用担任主任科员以下的公务员一律要在试用期内参加以提高适应能力为主要内容的初任培训，公共基础理论课培训时间不得少于15天；专业课培训时间不得少于5天。通过培训，培养新录用公务员的良好职业道德，树立敬业、奉献精神，尽快转换角色，适应机关工作要求。在培训中继续推行新录用公务员宣誓仪式，增强新录用公务员的荣誉感和责任感。市直拟于3月（*新警）、10月各举办一至两期，各县（市、区）可根据实际情况提出申请在当地办班。
（二）做好科级干部任职培训。实施公务员制度和参照、依照公务员制度管理单位中已晋升科级职务（含非领导职务）的人员，应从任职之日起一年内参加任职培训，培训时间不得少于30天。凡晋升科级职务尚未参加任职培训的人员，今年分两期，组织到市行政学院参加培训，时间为5月、9月各举办一期。各县（市、区）可根据实际情况提出申请在当地办班。
（三）大力开展更新知识培训。探索公务员全员公共必修课培训与专业课培训项目相结合的运作机制，*年按省的要求，着重抓好突发公共事件应急管理全员培训，通过培训，树立忧患意识，危机意识，掌握可能发生的突发公共事件的预防和处置的基本常识、原则和方法；有效捕捉带倾向性、潜在性的问题，力争把问题解决在萌芽状态；面对突发公共事件，保持头脑清醒、处置得当，尽可能减少损失和危害。各级政府人事部门负责本辖区内公务员全员培训的牵头和协调工作，公共必修课由省人事厅统一部署，专业课由省直各主管部门负责，培训时间每人不得少于5天，培训结束要进行考核和考试。其中，公共必修课全省统一考试。
（四）举办优秀公务员培训班。选调科级以下职务并在*年度考核获优秀档次的公务员，组织到北京中国高级公务员培训中心进行以提高能力为主要内容的培训。
（五）开展公务员计算机能力培训和考核工作。根据肇府办[*]60号文规定的要求，凡需参加计算机能力培训的公务员（含近年过渡为公务员、新录用的公务员），而尚未参加培训的，必须在今年内参训完毕。对虽未参加培训，但已具备掌握一定计算机知识的公务员，可选择参加全国计算机应用能力考试，通过3个模块考试的，可视为完成计算机培训考核任务。
6、协调政府相关工作部门开展公务员专门业务培训。各部门应根据上级主管部门的要求及本部门业务发展的需要，制定各时期的专门业务培训计划，选定1—2门专业课，进行强化培训。专门业务培训原则上以部门为单位，分级组织实施。在开展培训前应以书面形式向同级政府人事部门申报，并在培训结束后将培训名册及成绩报同级政府人事部门备案，否则，培训成绩将不得登记在《公务员培训证书》内，人事部门不予确认。
二、围绕提高专业技术人员队伍的自主创新能力，积极推进继续教育
（一）认真贯彻人事部《专业技术人才知识更新工程（“653”工程）实施方案》，有计划地开设高新技术研修班。
（二）积极组织继续教育公共必修课培训。根据人事部和省人事厅的文件规定，专业技术人员在每一个周期内必须完成两门公修课的学习，并从*年起，每年应当分别选修公共必修科目和专业必修科目各1门。为帮助专业技术人员完成公修课的培训任务，我局委托*市干部学校举办公共必修课培训班。主要开设《专业技术人员职业道德与创新能力教程》、《专业技术人员科技论文写作教程》、《专业技术人员突发公共事件应急处理教程》、《专业技术人员权益保护教程》、《教师礼仪》、《交往艺术与沟通技巧》等课程。每年还将提供部分专业必修科目自选课程菜单供专业技术人员选择学习。今年的公共必修课培训将在提交申报专业技术资格评审材料前完成。各县（市、区）可提出申请在当地举办公修课培训班，以方便专业技术人员就地参加培训。
（三）开展各类专业技术资格、执业资格考前辅导培训。
1、举办全国专业技术人员计算机应用能力考前辅导班。专业技术人员可根据个人实际，自行选择参加考前培训或直接参加考试。从*年起，全国专业技术人员计算机应用能力考试范围增至20个模块。为提高我市专业技术人员参加计算机应用能力考试的通过率，培训班将严格按“考前指导大纲”进行辅导；通过直观教学、重点辅导、题型讲解、上机实习、模拟考试等形式，帮助考生提高计算机能力及应试技巧。凡参加三个模块以上（含三个模块）培训的，可视为完成一门公共必修课的学习。
2、根据我市晋升专业技术职务的人员实际情况，为帮助广大专业技术人员提高应考能力，特开设职称外语、经济专业等考前辅导培训班，以整理复习知识点为抓手，侧重讲解重点难点，传授复习方法和应试技巧，帮助考生在短时间内提高应试能力。凡参加同一专业两天以上（含两天）培训的，可视为完成一门公修课的学习。
（四）组织信息网络安全专业技术人员继续教育专项培训工作。依据省人事厅、省*厅的通知精神，组建信息网络安全专业技术人员继续教育工作领导小组，对在国家机关、企事业单位和互联网服务单位以及其他信息网络服务或使用单位信息网络管理组织的负责人、管理和技术人员进行培训，增强信息网络服务及安全保护能力。
（五）启动专业技术人员继续教育培训、考前辅导网上报名系统，并逐步建立专业技术人员培训档案库，做好继续教育证书的登记和管理工作。
（六）做好专业技术人员继续教育证书的验证工作。专业技术人员继续教育证书常规验证和晋升高一级专业技术资格的验证工作，固定安排在每年的5月—8月，并加强对完成专业课学习情况的验证。
三、探讨新的培训方式，抓好各类培训工作
（一）办好中国国家人事人才培训网卫星远程培训学院广东*分院，推动网络远程培训教育的发展。全年直播600课时公共管理课程、600课时企业管理课程、1000课时录播（重播）课程，每月一次政府高官、知名企业家、著名专家学者高层管理论坛。分院重点抓好培训内容系列化、模块化设置，提供优质精选、具有实操性的课程，发挥计算机网络技术和卫星传输技术的专业优势，为我市公务员、专业技术人员、企事业单位管理者提供最权威、最有效的培训课程。帮助他们分析及解决实际工作中存在的问题。
（二）举办市直事业（企业）单位新招聘人员（包括办理人事新招聘人员）上岗前培训班，使新录用人员尽快转换角色，适应单位工作的要求。根据广东省人事厅关于印发《广东省国家公务员初任培训试行办法》的通知（粤人培[*]9号）、*市人民政府办公室《印发*市事业单位公开招聘工作人员暂行办法的通知》（肇府办[*]33号）的要求，此项培训作为我市人事培训教育的一项常规性工作，每年分批完成。
（三）为提高机关、企事业单位工作人员的岗位专项能力，以适应岗位工作需求，我局今年启动专项能力培训项目。
1、举办办公室岗位专项能力培训班。为提高办公室工作人员的综合业务素质，培训班将重点讲授办公室工作人员的基本素质与能力、工作中的协调艺术以及行为规范、文秘管理、信息工作、会务等业务，使其进一步做好“三服务”工作。
2、举办公文处理及应用文书写作培训班。机关、企事业单位工作人员承担着传达贯彻党和国家的方针政策和上级指示决议，请求和答复问题、布置任务、指导工作、调查研究、总结报告等任务，需具备良好的公文写作能力，培训班将重点讲授公文写作与公文处理、工作总结撰写、调研报告的撰写技巧、领导讲话稿的撰写技巧等内容，进一步提高工作人员的写作水平。
3、举办培训管理者培训班。组织县（市、区）人事局、市直机关负责培训工作的管理者，到有关高校进行以现代培训理论、培训新方法等为主要内容的培训，以不断提高其组织管理能力和服务水平。
四、严格执行省建立的培训教育调训纪律
按《*年广东省公务员和专业技术人员培训计划》规定，新录用公务员应当在试用期内进行初任培训，从录用之日起一年内不参加初任培训的不得办理转正定级手续，不得提高工资等级；对晋升处级（含处级）以下领导职务的公务员，坚持先培训后任职，或者任职后一年内必须按照《中共广东省委组织部、广东省人事厅关于我省处级公务员任职培训有关问题的通知》（粤人培[*]4号）和《广东省国家公务员任职培训试行办法》（粤人培[*]29号）的规定进行任职培训，从任职之日起一年内不参加任职培训的，当年年度考核不得评为称职（含称职）以上等次；公务员应当完成政府人事部门规定的培训课程，凡不参加培训或者考试成绩不合格的，当年年度考核不得评为称职（含称职）以上等次，不得提高工资等级、不得晋升行政职务。专业技术人员每年应当分别选修公共必修科目和专业必修科目各1门，要把完成继续教育情况视为执业资格延续注册、重新申请注册、逾期初始注册和申报评审专业技术职称的必备条件。