报批申报材料范文

报批申报材料范文第1篇

一、建立专业技术资格申报工作公开制度

根据上级专业技术资格申报工作的部署，集团公司人事部下发文件，并在集团公司网站上公告。基层各单位(含机关各部室、公司、中介机构，下同)应以适当的形式及时向有关专业技术人员予以公开告知。

公开告知的主要内容为：专业技术资格条件、标准；申报程序；申报材料及时间要求。

二、专业技术资格的申报程序及公示制度

申报专业技术资格实行个人申请、民主评议、公示、所在单位考核推荐、集团公司审核推荐、评委会评审、集团公司审批下文的工作程序。

1、个人申请。一般由个人向所在单位口头申请。对不符合申报条件的人员，所在单位应及时告知申请人。

2、民主评议。所在单位召集由相关专业人员参加的专门会议，对申报人进行民主评议。对申报初级资格人员评议的人数一般不少于10人，对申报中、高级资格人员评议的人数不少于15人。民主评议应由召集人公布申报资格规定的条件、标准，申报人作个人业务工作报告，与会人员对照申报资格规定的条件、标准以及申报人专业技术工作等方面的实际情况予以评议。

个人业务工作报告应包括以下几方面内容：个人简历；专业工作经历；职业道德和敬业精神；任现职以来的主要业务工作；主要业绩及获奖情况；继续教育与本专业学识水平；论文、论著、译著等；个人今后努力方向；申报的专业及职级；申报的理由及符合文件规定的条款。业务工作报告的重点为任现职以来的业务工作能力与业绩成果。民主评议采取无记名投票。民主评议结果应当众公开。申报人应回避民主评议。

群众意见分歧较大者（民主评议赞成票不足三分之二）应由所在单位组织人事部门作出较为详细的书面说明。报考专业技术资格（执业资格、职业资格）人员不进行民主评议，但必须进行公示。

3、公示。所在单位组织人事部门（含机关各部室、公司、中介机构）应对申报人的学历、资历、业绩成果、论文、获奖等申报材料，及所申报的专业资格、目前所从事的专业工作岗位、任现职以来的年度考核、民主评议结果等，在企务公开栏中予以公示，单位有局域网的，同时应在局域网上公示。时间一周。

公示的所有材料要经本单位组织人事部门审核，并注明申报人符合申报、评审条件的条款。未经审核或不属实的材料不得公示。

公示应注明本单位及集团公司组织人事部门接受举报的电话。对公示所反映的问题，所在单位组织人事部门应及时核实，未核实的不予推荐。

报送申报材料同时附公示报告。公示报告内容包括：被公示人姓名、公示时间、公示地点、公示内容、公示反映的问题及核实情况。公示报告应由所在单位组织人事部门负责签字，盖单位公章。

4、所在单位考核、推荐。考核一般以上一年度考核结果为依据，并结合民主评议意见与公示结果，对考核等次为“良”（称职、合格）及以上的予以推荐正常晋升，对任现职以来至少有一次考核为“优”的可推荐申报破格晋升。

任现职以来，有下列情况之一的，在规定的年限上延迟申报：（1）年度考核为“中”（基本合格、基本称职）及以下或受警告处分者，延迟1年以上；

（2）受记过以上处分者，延迟2年以上；

（3）伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。

有下列情况之一的停止考试三年：

（1）伪造学历或出具各种假证明的；

（2）请人代考或代人考试的；

（3）评卷时发现答卷内字迹不一致或有雷同、抄袭等现象，并经评卷小组认定的；

（4）夹带、传递资料、纸条等或偷换试卷的；

（5）偷看他人答卷或有意给他人抄袭；

（6）利用移动电话、传呼机等通讯工具作弊的。

上一年度没有按要求完成专业技术人员年度考核的，不得推荐申报材料。

所在单位组织人事部门应对申报人的学历、资历、专业岗位、论文、获奖、年度考核结果等进行认真审核，并由审核人签名负责。所有复印件均应与原件核实，并签署审核意见。业绩成果等有关证明材料应由有关部门负责人审核签名负责，并盖部门公章。所提交的申报材料应真实、齐全、规范。组织推荐意见应包括申报人任现职以来思想品德、职业道德、履行职责、业务水平等几个方面。

推荐申报政工专业资格的应盖单位党委（总支）公章，负责人签章。推荐申报其它专业技术资格的盖单位行政公章，负责人签章。

所在单位组织人事部门应按要求上报申报材料，不得委托申报人个人送交申报材料。报考专业技术资格（执业资格、职业资格）人员，由所在单位组织人事部门审核、签署意见、盖章，负责人签字。

5、集团公司审核、推荐。集团公司人事部对上报人员进行审核，对所有复印件要审验原件，年度考核以单位年度上报的考核结果为依据审核。经审核符合申报条件、标准，申报材料真实、齐全、规范的予以推荐，不符合要求的不予以推荐。凡接受个人报名参加专业技术资格（执业资格、职业资格）考试的，基层单位报考人员不再经集团公司人事部审核，个人可直接报名。基层单位组织报考后，应及时将公示报告、报考人员

名单报集团公司人事部；机关各部室、公司、中介机构的报考人员由所在单位审查、公示后，报集团公司人事部审核同意，个人报名。

6、审批下发专业技术资格文件。集团公司评委会评审通过人员资格，经集团公司专业技术人员职称（职业资格）工作领导小组审批同意，并在集团公司网站上公示一周，无异议后由集团公司人事部下发文件通知。

经组织同意报考专业技术资格（执业资格、职业资格）合格人员，及推荐上报评审通过人员的专业技术资格，在集团公司网站上公示一周，无异议后由集团公司人事部转发文件通知。未按规定程序申报、报考专业技术资格（执业资格、职业资格），不予下文。

7、退回评审材料。集团公司组织人事部按干部管理权限及时退回评审通过及考试合格人员的申报材料、成绩通知单等材料，有关单位应及时归入本人档案。评审未获通过或者职称工作职能部门不予批复人员的评审材料，凡属个人提交的证书、证明、业绩、成果、论文、等退回申报者；凡涉及有关组织核查、评价和评审组织的结论，包括申报表，只退至单位组织人事部门，保存一年后销毁，不退回申报者。

8、对违反有关政策规定或者有弄虚作假等行为而评审通过并获得专业技术资格的人员，一经查实，即予撤消其资格。

三、工作责任制度版权所有

1、专业技术资格申报工作实行分级负责制。

2、没有按要求规定审核、推荐，有下列情况之一的予以责任追究：

（1）没有按要求公开专业技术资格申报文件规定，影响个人申报的，给予所在单位组织人事部门负责人、有关责任人通报批评，并经济处罚200元；

（2）没有按要求组织民主评议的，给予所在单位有关责任人通报批评，并经济处罚200元；

（3）没有按要求公示的，给予所在单位组织人事部门负责人、有关责任人予以通报批评，并经济处罚200元；

（4）没有核实公示中举报申报人有关问题的，给予所在单位组织人事部门有关责任人通报批评，并经济处罚200元；

（5）推荐材料由于审查不严，出现弄虚作假的，取消申报人当年申报资格，并延迟三年申报，有关责任人通报批评，并经济处罚500元。帮助弄虚作假的，视情节给予有关责任人纪律处分，并经济处罚500元，给予所在单位组织人事部门负责人通报批评，并经济处罚200元；

（6）集团公司组织人事部没有按规定要求审核，出现弄虚作假的给予有关责任人通报批评，并经济处罚500元；

（7）推荐上报的申报材料没按要求整理，不齐全、不规范，影响申报人评审的，对所在单位组织人事部门及集团公司组织人事部有关责任人予以通报批评，并经济处罚200元；

（8）评审结束后出现举报，经查属实，视情节给予有关责任人纪律处分，并经济处罚500元；

（9）凡出现上述情况之一的，对所在单位予以通报批评，对其主要领导经济处罚500元。

报批申报材料范文第2篇

根据《中国名牌产品管理办法》的规定，按照20*年名牌战略推进工作的总体安排，在广泛调查研究和充分听取有关方面意见的基础上，经中国名牌战略推进委员会全体委员会议审议，确定了20*年中国名牌产品评价目录。为了做好申报工作，现将有关事项通知如下：

一、按照统一要求，组织企业申报

（一）按照《中国名牌产品管理办法》的规定和“20*年中国名牌产品申报条件”（附件1）的要求，组织符合申报条件要求的企业申报。对列入各种许可证管理、强制性产品认证管理范围的产品而未获证的，近三年被省级以上（含省级）质量监督抽查判为不合格的以及发生过质量、安全、环保等重大事故的企业取消申报中国名牌产品资格。

（二）指导申报企业仔细阅读《申报中国名牌产品告知书》（附件2），在理解的基础上，由企业法人代表签字承诺遵守告知书条款，并附在申报材料正文的第一页。

（三）指导申报企业严格按照规定的要求填写《中国名牌产品申请表》（附件3，以下简称申请表），并附上申请表要求的证明材料。申报数据必须真实、可查，相关数据按规定由省级统计局、海关、税务局等权威部门提供证明材料。其他组织提供的证明、排名不作为评价依据。申请表“续表2”中“申报产品的实物质量指标”不必填写，按照附件4规定的项目提供检测报告（数据）。数据来源于2005年至20*年省级以上质量监督检查或委托省级以上质量检测机构检测后出具的检测报告。

（四）指导有关申报企业填写“部分消费类申报产品2005年销售区域分布表”（附件5）。20*年顾客满意指数调查范围为：编号为021、022、042、045、050、051、052、055、056、057、*4、*5、*7、073、074、092的消费类产品。这些产品的申报企业需将申报产品销售额最高的前十个地市级以上城市名单及销售比重依次填入分布表，并于5月9日前由省质量技术监督局统一报国家质检总局质量管理司。同时，申报企业还需登陆中国质量监督网进行填报。

（五）指导企业制作申报材料。本次申报材料一律使用国家质检总局制定的申请表。申请表从国家质检总局网*直接下载，按相关格式要求填写。除申请表要求的细目外，不接收其他格式、其他内容的申报材料，申报材料封面统一用白色A4打印纸，沿长边装订，不另制作封面及封底，不采用硬皮材质。

（六）指导企业按照“企业提供年鉴电子文本要求”（附件6）提供有关材料的电子版，为编辑出版20*年卷《中国名牌产品年鉴》以及在中国名牌网上介绍企业及产品情况提供必要素材（不收费）。

二、严格把关，受理申报材料

各省、自治区、直辖市质量技术监督部门受理企业申报材料后，应对申报材料进行初审。重点审查申报企业是否符合《中国名牌产品管理办法》及“20*年中国名牌产品申报条件”的有关规定要求，审查申报企业是否获得了生产、经营许可证，强制认证等证书，审查申报企业连续三年产品质量监督抽查、环境保护是否合格，审查申报数据及证明材料是否真实，审查申请材料的填报和制作是否符合要求等。

各省级质量技术监督部门还要组织本地区有关部门及社会团体对申报企业进行联合审查，不符合条件的企业坚决不予受理。

三、公开透明，公示申报企业数据

（一）为保证数据的真实性，接受社会的监督，省级质量技术监督部门要对初审合格的企业统一于6月5日9时至6月11日17时在省局网站或各地主要媒体的显要位置进行公示。公示载体及公示数据应于6月2日前以文件和电子邮件的方式报总局质量司，书面文件必须加盖省局公章，总局将在有关网站上公布各省公示载体。

（二）公示内容：按照附件7的格式公示申报企业名称、品牌、申报产品连续三年的销售量、销售额、申报品牌及贴牌产品的出口量、出口额以及上缴税额等数据，同时公示出具证明的单位。

（三）公示意见处理。各省应对公示反映的问题进行调查核实，对反映情况属实，不符合申报条件的企业取消申报资格。国家质检总局对申报企业的公示数据汇总后，提交国家有关部门进行联合审查，如发现存在问题，虚报数据的，将取消申报资格，并通报批评。

四、按照规定时间，组织申请材料上报

（一）各省级质量技术监督部门要对公示合格的企业提出推荐意见，填写申请表的“表4”。各省需将推荐企业的汇总名单以及所有推荐企业的申报材料一式三份，于6月26日前（以邮戳为准）邮寄至国家质检总局质量管理司（一份）及中国名牌战略推进委员会（两份），同时，发送汇总名单的电子邮件。过期不予受理，不接受申报材料更换。

（二）各省级质量技术监督部门要组织初审合格的企业于6月5日至11日期间登陆中国质量监督网（）进行网上申报，国家质检总局将根据网上申报的企业名单安排国家产品质量监督检查。企业网上填报的数据必须与书面材料一致（公示后，个别企业数据有误差的，所在省局需向总局质量司说明情况）。各省可以登陆网站对本省申报企业的填报情况进行监督把关。没有进行网上申报的，不参加评价。

五、严格遵守有关纪律，维护中国名牌产品申报及评价工作的严肃性和公正性

报批申报材料范文第3篇

根据省人力资源社会保障厅《关于做好2012年度专业技术资格评审工作的通知》（粤人社发〔2012〕119号)精神，为做好2012年度卫生系列高级专业技术资格评审工作，现将有关事项通知如下：

一、申报评审条件及有关政策

（一)申报评审条件。

严格按照省人力资源社会保障厅的有关规定执行，主要文件目录见附件1。

1.凡申报2012年度卫生系列高级专业技术资格评审的人员，必须在2012年卫生系列高级专业技术资格实践能力考试中成绩合格或在2011年度考试中成绩合格。申报人员原则上应按考试专业申报相应专业的专业技术资格。

2.评委会设置及评审的学科专业参见《广东省卫生系列高级专业技术资格评审申报学科分类表》（附件2)。

申报临床、中医、口腔、预防等专业主任（副主任)医师资格的，必须具有相应类别的医师资格证书并已登记注册，执业范围应与申报专业相符。

申报妇女保健专业技术资格，医师资格证书为临床类的，在妇产科专业高评委会评审，公共卫生类的在预防医学专业高评委会评审医学全在线申报儿童保健专业技术资格，医师资格证书为临床类的，在儿科专业高评委会评审，公共卫生类的在预防医学专业高评委会评审。

执业类别为临床类，拟申报预防保健专业主任（副主任)医师资格的，统一归在预防医学专业高评委会评审。

未取得执业医师资格的，也可在各临床或预防医学专业高评委会评审，通过评审的人员取得“卫生系列（副)主任技师”资格。

3.根据原省人事厅、省卫生厅《关于改革和完善卫生系列高级专业技术资格评价方式的通知》（粤人发〔2005〕311号)要求，2012年所有申报正高级专业技术资格的人员均须进行答辩，答辩内容由答辩委员根据申报者的申报材料确定，每人答辩时间约为15分钟。答辩时间安排及答辩地点另行通知。

4.职称外语条件执行《关于调整完善我省职称外语政策的通知》（粤人发〔2007〕120号)，并根据原人事部《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（国人部发〔2007〕37号)和粤人发〔2007〕120号文的有关规定，2001年广东省职称外语考试合格成绩单不作为职称外语条件的有效依据。

5.根据原省人事厅《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发〔2007〕197号)的规定，符合专业工作岗位条件和资格申报条件的专业技术人员，可同时或不同时申报两个系列的专业技术资格，但不得同时或不同时申报同一系列或同一专业的两个资格。

专业技术人员岗位转换后要申报现岗位专业技术资格的，应在现岗位工作满一年以上，并提交反映现岗位的工作业绩，同时将原岗位专业技术资格的评审表作为申报现岗位专业技术资格的附件一并提交，不得用原岗位的业绩申报现岗位的专业技术资格。

（二)有关政策。

1.事业单位的申报评审工作，要按照国家深化事业单位人事制度的意见精神，严格执行申报条件和申报程序，提高申报和评审质量，并逐步实现与岗位聘用的有机结合。

2.国家公务员和依照公务员制度管理的事业单位中，已过渡为国家公务员身份的人员申报专业技术资格，不论其在何种岗位、从事何种工作，都应严格执行原人事部《〈企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〉有关问题的具体说明》（人职发〔1991〕17号)、人社部发〔2011〕90号文，以及原省人事厅《关于依照公务员制度管理事业单位具备国家公务员身份人员参加专业技术资格评审问题的批复》（粤人函〔2005〕301号)、粤人发〔2007〕197号文有关规定，一律不予受理。

3.从国家部委、军队和外省（市)通过组织调动、转业安置或个人自主来粤工作的专业技术人员，均可按我省的职称政策申报评审高一级别专业技术资格医学原专业技术资格需按《广东省人力资源和社会保障厅关于省外来粤人员高级专业技术资格确认的暂行办法》（粤人发〔2010〕306号)的要求进行确认。

4.突出贡献人员申报评审按《广东省人力资源和社会保障厅关于突出贡献人员专业技术资格评定的暂行办法》（粤人社发〔2012〕38号)执行。

5.所有申报人员在提交申报材料时，需提交在现工作单位缴交今年度连续半年以上的社保凭证原件，并由社保部门加具业务专用单，复印件一律无效。缴交社保单位与申报单位不一致或不连续的，不得申报。

6.申报材料的填写及审核按省人力资源社会保障厅的有关规定执行。2012年的论著鉴定仍采用“双盲”形成进行，提交鉴定的论文需盖去姓名后再复印。申报材料准备及装订的有关要求可在省卫生厅公众网站载。

二、申报程序

（一)个人提交申报材料。个人填报的表格见附件3，有关表格可在省卫生厅公众网站下载，表格规格及填写以表格上的要求为准。

申报人应根据自己的专业技术岗位，对照我省的职称政策和相应专业技术资格条件要求，认真、客观、如实申报，并按要求一次性提交全部申报评审材料（过后不得补充和更换)，送单位审核和公示。

申报人提交的论文必须是医学期刊公开发表的论文。根据《期刊出版管理规定》，发表的论文的期刊属于“一号多刊”的，该论文不能作为有效期刊是否得到国家相关部门的许可，可登录国家新闻出版署网站查询，查询结果随同论文、论著材料一起上报。

凡未如实申报和弄虚作假的、一经发现并核实，取消当年申报（或评审通过)的资格，并从下年度起3年内不得申报，视情形在全省范围内进行通报批评。

(二)单位审核。单位组建由人事职改干部、技术主管及专业技术人员组成的“审核评价小组”，对申报人取得现专业技术资格以来的职业道德、思想政治表现、专业技术工作业绩成果、工作表现及申报材料的真实可靠性等提出准确客观的评价意见，在《广东省专业技术资格评审表》和《卫生系列高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表（申报评审卫生版表三)》相关栏目加具意见。

申报人所在单位应认真审核申报材料，重点把握如下几个方面：

1.审查申报材料的合法性：申报材料是否依法取得，是否符合执业类别与执业范围的规定。同时，还要审核申报人所申报的资格与其执业类别、执业范围是否相符，申报专业和考试专业及实际从事的专业是否相符。

2.审查申报人材料的真实性：申报材料是否与申报人的专业技术工作经历、论文、业绩及所起的作用、年度考核等客观事实相符。

3.审查申报材料的完整性:申报的基础材料、业绩成果、论文著作等是否完整提交,评审表必填栏目是否空白(专业技术工作经历、业绩成果、论文和时效等)，是否如实填报负面情况，是否如实填报同时或不同时申报其他系列（专业)的资格及其名称。

4.审查申报材料的时效性：申报人提交的所有申报材料的时效均截止到2012年8月31日，其后取得的业绩成果、发表的论文、考取的计算机模块合格证、职称外语考试成绩、取得的学历（学位)证及执业资格证等，不得作为2012年评审的有效材料对不符合申报条件的材料，应注明原因，及时退回。

申报人所在单位人事部门应及时将申报的有关材料，特别是申报人的《卫生系列高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表（申报评审卫生版表三)》和单位的投诉受理部门及电话，同时其他申报材料应放置在单位会议室等公共场所，以备查验。公示时间不少于7个工作日。受理主要由单位人事（职称)部门负责，接受单位纪检、监察部门的指导和监督。凡经受理查实存在弄虚作假和其它违规行为的申报材料一律不予报送，并按有关规定处理；对举报问题一时难以核实的，应如实注明，先行报送，但不得停止核查，核查结果应及时报送评委会日常工作部门。

公示结束后，由单位纪检（监察)或人事部门在《广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》（专业技术资格申报评审用表八)和《卫生系列高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表（申报评审卫生版表三)》上如实加具意见并加盖公章，作为申报材料的一部分一并报送。

（三)主管部门审核。主管部门应认真审核报送的材料，重点把握如下几个方面：

1.审核数量。当场清点申报材料的种类是否齐全，数量与送评材料目录单的记录是否相符。

2.审核程序。重点审查申报程序是否符合政策规定，委托评审是否符合规定程序，单位公示是否规范，有关证书、证明复印件是否有审核盖章，申报时间、公示时间、单位审核时间之间是否矛盾等。

3.审核条件。按照省的职称政策规定和资格条件的要求，逐项审查申报人是否符合申报评审相应专业技术资格的范围和条件。有严格执业类别和执业范围限制的专业，还要审查申报人所申报的资格与其执业类别是否相符，其业绩是否依规取得。

对经审核不符合申报条件、申报程序的申报材料，及时说明原因，并将材料按原报送渠道退回，同时书面告知申报人。

三、申报材料受理时间及地点

2012年9月6-7日为受理省直、厅直属单位申报材料的时间，受理地点为省卫生厅办公楼南座4楼会议室（广州市先烈南路17号)；9月16日为受理各市、汕头大学医学院、广东医学院申报材料时间，受理地点为广州市南沙资讯科技园（广州市南沙区环市大道南2号，联系电话：)。逾期不再受理。

各市各单位受理申报材料的时间由各市各单位自定。

四、评审收费

按原省人事厅《关于转发省物价局、省财政厅〈关于调整专业技术资格评审费标准的复函〉的通知》（粤人发〔2007〕35号)执行。每人收取评审费580元（含各市送审费用)，论著鉴定费200元，共780元；需要参加答辩的人员另收取答辩费140元；申报人上交的费用缴交财政专户已提交申报评审材料但因不符合要求而被退回的，一律不予退费。 省（厅)直有关单位收取的费用全部上交，各市留存的送审费按有关规定执行。

五、其它要求

各单位和主管部门要严格遵守职称工作纪律，严格把好审核关，严厉打击申报评审工作中弄虚作假、、包庇偏袒等违纪违规的行为。要强化责任追究，对职称申报、推荐、评审等环节要严格实行“谁审核，谁签名；谁签名，谁负责”的管理责任制，哪个环节、哪个方面出现问题，依法依规追究有关人员的责任。一经查实，予以通报批评。

报批申报材料范文第4篇

第一条评选原则。坚持科学合理公正公开，突出创新性、领先性、实效性。

第二条申报范围。凡本部门、本单位在工作中自身创造且符合评选条件的创新成果，均可申报。跨部门联合合作完成的创新成果，必须经联合部门协商同意后，联合申报。基层和机关所属企事业单位创造的创新成果不在申报范围。

第三条申报数量。各区县、**经济开发区、山海天旅游度假区以党委（工委）、政府（管委）名义申报，每年申报数目不超过5个；市直各部门、各单位直接以部门、单位名义申报，每年申报数目不超过3个。

第四条评选时间。每年1月份对上一年度的机关工作创新成果进行评选。

第五条评选程序。

1、申报。各部门、各单位要于每年底提出申请，并填写《机关工作创新奖申报表》，由部门、单位主要负责人签字并加盖单位公章，一式三份于次年1月10日前报送领导小组办公室。

2、预选。领导小组办公室对各部门、各单位申报的创新成果进行整理、登记，组织评审委进行严格评审，提出预选名单。

3、复核。领导小组办公室对预选项目进行重点考察、征求有关部门意见后，将预选名单及考察情况提交领导小组审核，并征求市委、市政府分管领导的意见。在考察过程中，如有有争议的问题，报领导小组研究确定。

4、答辩。对确定进入受奖范围的创新成果进行公开答辩，由提报单位负责人对创新成果的简况、可行性、操作性、领先性以及所取得的综合效益进行陈述，并回答评审委的现场提问。评审委根据答辩情况对各申报项目进行现场打分。

5、审定。根据评审委打分情况，初步评定一、二、三等奖，并提交领导小组研究审定。

6、公示。以领导小组办公室名义向社会及申报单位进行公示，接受群众监督，确保评选工作客观公正。

7、确认和表彰。公示后，领导小组根据公示情况和征求到的意见，研究确定机关工作创新奖名单，报市委常委会议研究通过后，以市委、市政府名义通报表彰。

第六条申报材料要求。

1、申报的机关工作创新奖题目要言简意赅，能直接反映出所申报的项目。

2、申报材料内容要真实具体，所申报的机关创新举措及成果要充分体现创新性、领先性、实效性的要求。

3、申报材料写作要详略得当，把重点放在介绍所申报项目的内容和效果上；语言要准确精练，通俗易懂，力争用最小的篇幅把申报内容表述清楚。

4、提供有关证明、评价材料。包括证书、新闻媒体的有关报道，上级部门、领导的有关文件、资料、批示、讲话及其它能够证明该成果的有关材料（可复印，带印章的至少提报一份原始件），也要一式三份。所有申报材料一般不予退还。

第七条评审委组成及职责。评审委由有关专家、领导组成，届时由领导小组办公室随机确定初步名单，报经领导小组研究同意后组成机关工作创新奖评审委员会，负责对各单位申报的创新成果进行评审。评审委成员要本着对市委、市政府负责和求真务实的工作态度，严格遵守工作纪律，实事求是、客观公正、严肃认真地履行职责，认真做好评选工作。

第八条创新成果有剽窃、侵权行为的，经领导小组办公室调查核实后，报领导小组批准撤销奖励。推荐单位提供虚假数据、材料的，视情节轻重，由领导小组给予通报批评、暂停或者取消推荐申报资格。

第九条本细则由领导小组办公室负责解释。

报批申报材料范文第5篇

第二条本办法所称窗口办文，是指对进入厅政务服务窗口的行政审批项目的申报材料进行审查、办理并作出决定等活动的总称。

第三条省国土资源厅在省政务服务中心设立政务服务窗口（以下简称厅政务窗口），负责接受申报材料、处理报件、送达文书等相关事宜。

第四条厅政务窗口应当将进入省政府政务服务中心的行政审批项目的项目名称、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、窗口权限等内容在省政府政务服务中心网站公布，并将《**省国土资源厅窗口服务指南》、《国土资源行政许可项目告知单》、《国土资源行政许可手册》和示范文本放置窗口，供申请人查阅或者使用。

厅机关有关业务处室应当将行政审批申请书采用的格式文本和表格，在厅机关网站和省政府政务服务中心网站公布，供查询和下载。

第五条实行申报材料受理与办理分开制度。

申请人呈报申请材料及咨询办理情况由厅政务窗口负责接待，厅机关承办处室及其工作人员原则不予接待，但厅领导和办公室另有安排的除外。

第六条厅政务窗口收到申请人提交的申报材料应当当场进行审查，根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项属于本机关职责范围，申请材料齐全，符合法定形式的，当场决定予以受理，制作《**省国土资源厅行政审批受理单》，加盖受理专用章，注明收件清单、受理日期、承诺期限、收件人姓名等内容，并送达申请人；

（二）申请材料不齐全，或者不符合要求的，当场一次性告知申请人需要修改、补正材料的全部内容。重新补正材料的报件，经审查符合受理条件的，厅政务窗口应当在收到申请人提交符合要求的申报材料时，按前项规定，制作《**省国土资源厅行政审批受理单》；

（三）申请事项依法不需要经过行政审批或者依法不属于本厅受理的，告知申请人，在窗口咨询记录中载明情况，并当场作出不予受理决定，送达申请人。

第七条不能当场一次性告知申请人需要补正材料内容，或者不能当场决定是否受理的，厅政务窗口应在收件处理单中载明由厅业务处审查决定是否受理，及时送交业务主办处，并制作《**省国土资源厅行政审批收件处理单》，加盖收件专用章，注明收件清单、日期、5日内告知是否受理、收件人姓名等内容，送达申请人。

第八条业务主办处收到厅政务窗口收件处理单后，收件人应当在厅政务窗口登记台账上签字，并应当自收到申请材料之日起4日内对申请材料是否齐全以及是否符合法定形式进行审查，提出受理或者不予受理的意见。符合受理条件的，通知厅政务窗口，由厅政务窗口制作《**省国土资源厅行政审批受理单》，并送达申请人；不予受理的，依法作出不予受理决定，制作不予受理决定书，由厅政务窗口送达当事人。

第九条申请人逾期不修改、不补正材料或者不按要求修改、补正材料的，从补正期限届满之日起2日内，厅政务窗口应当报请厅机关有关负责人批准，制作不予受理决定书，送达申请人。

第十条厅政务窗口对收到的申报材料，应当由专人进行登记，按申请先后的顺序列出清单，注明收到的日期、申请人、申请事项、受理日期、承诺期限等情况，并在省政府政务服务中心网站公布。

第十一条对决定受理的申报材料，厅政务窗口应当自受理申报材料之日或者次日上午，按照厅机关各内设机构的职责，将申报材料送厅机关主办处审查。主办处收件人应当在厅政务窗口登记台账上签字，并注明日期。

第十二条主办处应当按照《**省国土资源厅行政审批会审办法》的规定，对申请人的申报材料和申报条件等依法进行审查，提出书面审查意见后转送相关处室会签。相关处室应当在2个工作日内按照各自职责审查完毕并签署审查意见。

第十三条矿产资源方面的申请事项，需要征求市、县国土资源主管部门意见的，主办处应当自接到申请材料或者决定受理之日起2个工作日内下发征求意见函。市、县国土资源主管部门必须在5个工作日内反馈意见。逾期不反馈的，追究有关责任人的责任，并对市、县国土资源主管部门不及时反馈意见的情况，当月在全省通报。

第十四条按照《**省国土资源厅行政审批会审办法》的规定需要会议审查的项目，主办处应当及时提交会议审查。厅分管负责人因故不能及时召开会审会的，应报告厅主要负责同志确定会审会主持人。会审会情况由主办处予以记录，并作为作出行政审批的依据，归入档案。

第十五条受理行政审批项目，应当自窗口收到之日起20个工作日内作出是否准予批准的决定，或者是否上报国务院、国土资源部、省人民政府批准的审查意见；20个工作日内不能作出决定的，主办处应当提出延长期限的意见，经厅分管负责人批准可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请人。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第十六条受理的申请事项依法需要经听证、专家评审、检验或者检测等作出行政审批决定的，所需时间，不计算在窗口办文承诺的期限内。厅业务处应当将听证、专家评审、检验、检测等作出行政审批决定所需时间告知厅政务窗口，由窗口书面告知申请人。

第十七条行政审批项目经会签审查通过的，主办处应当草拟准予审批的决定，报厅分管领导审签；会议审查通过的，主办处根据会审意见拟文报厅分管领导审签，其中，重大项目或者会审中有较大分歧意见的项目，应当将会审情况向厅长或者厅长办公会汇报后，由厅分管领导签批。

第十八条按规定需要缴纳有关规费的，建设用地行政审批项目会审通过后，由主办处将申报材料送财务处核定需要缴费的种类、具体数额和缴费的期限，由财务处书面通知厅政务窗口。其它行政审批项目会审通过后，由主办处核定缴费的种类、数额和缴费期限，并书面通知厅政务窗口。

厅政务窗口应当在接到通知的当日以书面形式告知申请人缴纳相关规费。

第十九条探矿权申请人、采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内到厅政务窗口缴清各项规费。申请人缴清规费后，厅政务窗口应当立即通知主办处办理相关登记手续，并于3个工作日内将相关许可证件交由厅政务窗口送达申请人。申请人逾期不缴纳的，主办处室应当依法提出不予批准的意见，报请厅分管领导批准后，作出不予批准的决定。

建设用地报件单位应自收到缴费通知之日起10个工作日内按通知要求缴清相关费用。费用缴清并经财务处确认后，主办业务处方可办理建设用地报批手续。逾期不缴的，不予办理建设用地报批手续，并由主办处通知窗口作出办结登记。

第二十条对受理的申请事项，经审查发现存在违法行为、土地权属争议或者矿业权纠纷等不符合行政审批条件的，依法不予批准。主办处应当提出不予批准意见，报厅分管领导批准后，作出不予批准的决定。

第二十一条以厅名义作出的不予受理决定通知书、准予或不准予的行政审批决定书和颁发的有关证件等，由厅政务窗口送达当事人，并由收件人在送达回证上签字，注明收到的日期。作出不予受理、不予批准决定的，应当告知申请人不予受理或者批准的理由、依据和不服不予受理、批准决定的救济途径和期限。

需要报省人民政府、国土资源部、或者经省人民政府审核报国务院审批的，由主办处承办具体事务，并通知厅政务窗口告知申请人。待批文下达后，交由厅政务窗口送达当事人。

第二十二条厅政务窗口对厅作出的不予受理、不予批准的行政审批项目，应当作出办结登记。

行政审批结果应当按照《**省国土资源厅行政审批会审结果公开办法》的规定，在省政府政务服务中心网站和厅机关网站上公布。

第二十三条实行报件办理情况网上公告制度。厅政务窗口应当将报件的办理流程及办理进展情况通过省政府政务服务中心网站和厅机关网站对外公示。

第二十四条实行窗口办文责任追究制度。

对超出规定期限未办结的报件，由厅监察室和办公室予以督查、催办。催办的，由办公室下发《催办报件通知单》，并送厅监察室备案。

厅监察室对窗口办文流程进行监督，对超期没有办结的予以警告，并按月将行政审批结果予以通报。

第二十五条行政审批项目未经厅政务窗口而由厅机关有关处室直接受理，或者直接报送厅分管领导签批的，按照省纪律检查委员会《关于违反改进省直机关作风加强效能建设规定行为的责任追究暂行办法》的规定追究其责任。

第二十六条办理报件情况作为厅政务窗口工作人员和具体承办处室工作人员和处室负责人年度目标考核内容。

报批申报材料范文第6篇

第一条为加强全县村镇规划管理，促进农村经济社会全面协调发展，根据《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《省村镇规划建设管理条例》等相关法律法规，结合本县实际，制定本实施办法。

第二条在本县行政区域内制定和实施规划,进行各项建设，适用本实施办法。

第三条本实施办法所称村镇，是指我县行政区域内的建制镇及下辖行政村。本实施办法所称村镇规划区，是指镇和村庄的建成区及因村镇建设和发展需要必须实行规划控制的区域。村镇规划区的具体范围在镇总体规划和村庄建设规划中划定。

第四条县规划和城市管理局是全县村镇规划管理的行政主管部门，负责县域内村镇规划管理工作。

（一）研究制定全县村镇建设中长期发展规划及年度计划，技术标准和管理措施。

（二）指导各镇编制镇域城乡统筹规划，镇总体规划、村庄规划、详细规划，并组织上述各类规划的评审和报批工作。

（三）负责村镇规划区范围内建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的审批，负责村居民自建住房以外的建设工程开工验线、基础验收、主体验收和竣工项目的规划验收。

（四）组织检查全县村镇规划的执行情况，指导全县各镇规划监督管理工作，依法查处违法建设行为，承担法律规定的村镇规划管理行政诉讼工作。

（五）负责全县村镇建设项目相关规费的征收。

第五条各镇人民政府要加强对村镇规划工作的领导，根据村镇规划工作需要，加强规划管理机构建设，将村镇规划的编制和管理经费纳入镇财政预算，切实依法做好本镇域内村镇规划管理的相关工作。

（一）组织编制镇总体规划、镇域城乡统筹发展规划、控制性详细规划、村庄规划，负责上报审批工作。

（二）负责村镇规划区范围内建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的初审、报批工作。负责村（居）民个人自建住房的开工放线、基础验收、竣工验收工作。

（三）负责查处辖区内村（居）民个人自建住房的违法建设行为，承担相应的行政诉讼工作，查处辖区内其它违法建设行为。

（四）负责对本辖区内违法建设的举报、来信来访的查处及维稳息访工作。

第二章村镇规划的编制、修改和审批

第六条镇域城乡统筹规划由镇人民政府组织编制，报县人民政府审批。规划深度成果要求按照《省城乡统筹规划编制要点》的通知（苏建规〔2010〕527号文件）执行。

第七条省重点镇总体规划、详细规划由镇人民政府组织编制，县人民政府审查，省住建厅组织评审，报省人民政府审批。规划深度成果要求按照《省重点中心镇规划编制技术规范》的通知（苏建村〔2000〕28号文件）执行。

第八条市重点镇总体规划、详细规划由镇人民政府组织编制，县人民政府审查，市规划局组织评审，报市人民政府审批。规划深度要求参照《省重点中心镇规划编制技术规范》执行。

第九条一般镇总体规划、详细规划由镇人民政府组织编制，县规划和城市管理局组织评审，报县人民政府审批。规划深度成果要求按照建设部《村镇规划编制办法》（建村〔2000〕36号文件）执行。

第十条村庄规划由镇人民政府组织编制，由县规划和城市管理局组织评审，报县人民政府审批，规划深度成果要求按照《关于印发省村庄规划导则的通知》（苏建村〔2008〕145号文件）执行。

第十一条镇控制性详细规划不得改变镇总体规划的强制内容，镇修建性详细规划不得改变控制性详细规划的强制性内容，需要改变镇总体规划强制内容的应当先按照程序修改镇总体规划。

第十二条上述各类规划在报送审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由镇人民政府处理。报送审批时，应当将镇人大审议意见或者代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

第十三条镇、村地下空间开发利用规划由县规划和城市管理局会同民防主管部门，依据镇、村总体规划组织编制，经征求发展和改革、国土资源、文物等部门的意见后，报县人民政府审批。

地下空间开发利用规划应当对地下的交通设施、人防设施、公共服务设施、市政管网、需保护的文物及其它地下建筑物、构筑物等进行统筹安排，并与地面相关设施合理衔接。控制性详细规划应当落实地下空间开发利用规划的有关内容。

第十四条村镇规划组织编制机关和单位，应当委托具有相应资质等级的单位承担村镇规划的具体编制工作。承担村镇规划编制任务的单位，应当取得规划编制资质证书，并在资质等级许可的范围内从事村镇规划编制工作。

第十五条村镇规划报送审批前，镇人民政府应当依法将村镇规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其它方式征求专家和公众的意见，公告的时间不少于三十日。法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

镇、村总体规划批准前，审批机关应当组织专家和有关部门进行审查。

第十六条村镇规划的组织编制单位，应当组织村镇规划等有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其它方式征求公众意见。组织编制机关应当向镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告，并附具征求意见的情况。

第十七条经依法批准的村镇规划应当严格执行，任何单位和个人不得擅自修改。

第十八条村镇规划的修改，应当符合国家、省有关法律法规的规定，并按照审批程序报批。

有下列情形之一的，组织编制机关方可对村镇规划进行修改：

（一）因上级人民政府制定的城乡规划发生变更提出修改村镇规划要求的；

（二）行政区划调整确需修改村镇规划的；

（三）因实施国家、省和城乡重点基础设施和公共服务设施、防灾减灾等重点工程项目需要修改的；

（四）规划实施过程中经编制机关组织论证认为确需修改的；

（五）规划审批机关认为应当修改规划的其它情形。

第十九条积极开展村镇设计。重点镇的中心区、重要功能地段、重点景观区域和主要街道两侧，各镇可以组织开展城市设计，用于引导镇区建设。

第三章村镇规划的实施

凡单位和个人申请建设的项目必须由县规划和城市管理局根据村镇总体规划，控制性详细规划和修建性详细规划及有关法律法规按下列程序审批。

第二十条建设项目选址意见书审批程序

（一）根据国家规定需要申请选址意见书的建设项目，建设单位应当在报送有关部门批准或者核准建设项目前，持建设项目选址意见书申请表，项目建议书批准文件，申请报告，委托书，拟建位置地形图（1：500或1:1000电子文档），涉及相关部门的意见及相关会议纪要，在原有土地上建设的提供土地权属证明，经所在镇政府初审，并签署意见后报县行政审批中心规划窗口，提出选址申请。

（二）规划窗口收到申报材料后，当即查验，申报材料符合标准的当即受理，并填写“建设项目选址意见书受理单”，报送县规划和城市管理局勘查，对申报材料不符合标准的，不予受理，并一次性告知申报人需要补充材料的全部内容和要求，同时备案。

（三）县规划和城市管理局接到窗口转来的报件后，7个工作日内派员进行现场勘查、材料审查、会办，提出是否许可的意见。需要公示的，待公示无异议后再到窗口办理《建设项目选址意见书》。

（四）县规划和城市管理局不同意办理的，由窗口退回，并书面说明理由。重大项目、重点项目或省以上批准、核准的项目还需报县规划审批委员会或省城乡规划行政主管部门审批。

第二十一条建设用地规划许可证审批程序

（一）以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位或个人持委托办理人委托证明，建设项目批准、核准、备案文件，申请建设用地规划许可报告，现状地形图（1：500或1：1000电子文档），建设用地规划许可证申请表，建设项目选址意见书，经审定同意的用地总平面规划方案图及电子文档，经所在镇政府初审签署意见后，报县行政审批中心规划窗口提出建设用地规划许可申请。

（二）以出让方式提供国有土地使用权的，建设单位或个人持建设单位委托办理人委托证明，县发改委或经信委立项批文或备案文件，国有土地使用权出让合同，申请建设用地规划许可报告，审批的规划用地红线图，现状地形图（1：500或1：1000电子文档），建设用地规划许可证申请表，经审定同意的用地总平面规划方案图及电子图，经所在镇政府初审签署意见后，报县行政审批中心规划窗口提出建设用地规划许可申请。

（三）规划窗口接到申报材料后，当即查验，申报材料符合标准的，当即受理并填写“建设用地规划许可证受理单”，报送县规划和城市管理局审查，对申报材料不符合标准的，不予受理，并一次性告知申报人需要补充材料的全部内容和要求，同时备案。

（四）县规划和城市管理局接到窗口转来的报件后，在7个工作日内审查、会办，并提出是否许可的意见。同意后到窗口办理《建设用地规划许可证》。不同意办理的，由窗口退回，并书面说明理由。

第二十二条建设工程规划许可证（乡村建设规划许可证）审批程序

（一）单位工程审批程序

1．建设单位或者个人持申请报告，建设单位法人证明或委托办理人委托证明及身份证复印件，土地使用权属原件及复印件，建设工程项目批准、核准、备案文件，建设工程规划定点意见书复印件，已审定的总平面规划图（加盖镇政府公章）及电子文档，建筑单体平面图、立面图、剖面图（加盖出图章、注册章、消防自审章），已审定的立面效果图彩图及夜景亮化图（加盖镇政府公章）及电子文档，具有测绘资质单位按已审定的总平面规划图制作的试放线图及电子文档，建设工程规划许可证申请表，有关部门审查意见，经所在镇政府初审签署意见后，报县行政审批中心规划窗口，提出建设工程规划许可证申请。

2．规划窗口收到申报材料后，当即查验，申报材料符合标准的，予以受理，并填写“建设工程规划许可证受理单”，报送县规划和城市管理局审查。对申报材料不符合标准的，不予受理，并一次性告知申报人需要补充材料的全部内容和要求，同时备案。

3．县规划和城市管理局接到窗口转来的报件后，在7个工作日内审查、会办，作出是否许可的意见。重大项目、重要地段地块、G204、S231、S233、S234公路及重点镇主街道两侧工程项目须提请县规划审批委员会审查，批准后公示规划方案，公示期间无异议的，到窗口缴纳有关规费后办理《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》。

4．县规划和城市管理局审查不同意办理的，由窗口退回，并书面说明理由。

（二）个人建房审批程序

1．村（居）民新建、改建、统建私有住房，必须进镇区或县规划调整后审定的农民集中居住点建设，服从政府统一安排，申请人持原房屋产权证件、土地使用证原件及复印件、户籍证明、审定的建筑图纸和四邻协议向镇建设环保服务中心领取建设工程规划许可证申请表，经所在地村（居）委会、派出所、建设环保服务中心、镇政府签署同意报批的意见后，由镇建设环保服务中心统一汇总制表将报件报县行政审批中心规划窗口，不在经审定的农民集中居住区内的村（居）民自住房屋原则上只能修缮，不得报批翻建。

2．规划窗口收到申报材料后，当即查验，申报材料符合标准的，予以受理，并填写“建设工程规划许可证受理单”，报送县规划和城市管理局审查，对申报材料不符合标准的，不予受理，并一次性告知申报人需要补充材料的全部内容和要求，同时备案。

3．县规划和城市管理局接到窗口转来的报件后，在规定期限内进行现场勘查、材料审查，定期与所在镇政府联合会商、会办。并作出是否许可意见。会办同意后，到窗口缴纳有关规费后办理《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》。

第四章监督检查

第二十三条县规划和城市管理局要加强对各镇规划的编制、修改、报批、实施进行监督检查，每季度不少于一次，侧重检查各镇对规划执行情况和对违法建设查处情况，检查结果及时通报。

第二十四条强化对村镇规划管理工作的考核，县设立村镇规划管理工作奖，年终对各镇村镇规划管理工作组织考核评比，结合每季度的检查结果，进行综合评分，前三名的镇（区）由县人民政府进行表彰奖励，后三名的镇（区）由县人民政府通报批评。

第二十五条各镇人民政府要定期向镇人民代表大会报告村镇规划的实施情况，并接受监督。镇人民代表大会根据需要，可以作出相应的决议、决定。

第二十六条各镇人民政府按照属地管理的原则，为本镇辖区内所有建设项目违法建设巡查的第一责任人，对正在实施的违法建设或违反规划建设的单位和个人必须进行有效制止，如仍强行建设的，可由所有镇区申请县规划和城市管理局依法查处；对本辖区内村（居）民自建住房未依法取得建设工程规划许可证（乡村建设规划许可证）或未按照批准的建设工程规划许可证（乡村建设规划许可证）规定进行建设的，镇人民政府要按《城乡规划法》第六十五条、《省村镇规划建设管理条例》第三十一条规定依法责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。县城规划区内的近湖镇、建阳镇严格按建政发145号《关于加强全县城乡规划管理的实施意见》文件执行，对分工管理区域内各类违法建设必须强制制止，同时上报县有关职能部门依法查处。要坚决杜绝越权审批和以罚代法的现象。

第二十七条各镇人民政府要切实强化对村镇范围内违法建设查处力度，对社区、居民委员会、村民委员会、物业服务企业等基层组织的责任要进行分解，强化措施，健全全方位巡查、强制制止、及时报告的责任制，严格实行行政责任追究。

各镇（区）主要负责人为第一责任人，分管负责人、村（居）书记、主任为直接责任人，中心主任、包干人员为具体责任人，实行严格的责任追究制度，今后凡镇域内举报或发现未成型的违法建设没有立即拆除的，或由于工作不力造成违法建设建成处理难度加大的，或未在规定时间内拆除违法建设的，发现一起，中心主任包干责任人待岗学习一个月，并给予一定的经济制裁，半年内发现两起调离岗位，发现三起依法予以处理。对有关镇（区）分管负责人，发现一起诫勉谈话，发现两起书面检查，发现三起调离分管岗位或降职使用。主要负责人视其情况，给予相应的组织处理。

第二十八条建设单位或者个人应当在施工现场醒目位置公示建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证样本以及经审定的建设工程设计方案总平面图、立面图（法律、行政法规规定不得公开的除外），接受社会监督。任何单位或者个人都有权向县规划和城市管理局或者有关镇人民政府举报、控告违反建设工程规划许可手续规定的建设行为，县规划和城市管理局或有关镇人民政府要依法及时受理并依法实施查处。

第二十九条建立查处违法建设奖惩制度，在各镇建设项目征收返还的规费中，拿出50%的资金作为县村镇规划管理工作奖的奖励资金和违法建设的保证金，设立专门帐户，专款专用。

凡年终考核获得县村镇规划管理工作奖的镇和个人，其资金来源在奖励资金中列支。

凡镇域内出现违法建设，未及时拆除的，需县里组织强拆的，所产生的强拆费用在该镇保证金中列支，同时视其情况对相关镇给予一定的经济制裁。

向县规划和城市管理局举报违法建设的单位和个人，经查情况属实，有关镇未发现或未处理的予以一千元以内的奖励（只奖第一举报人），其奖励资金在该镇保证金中列支。

第五章法律责任

第三十条镇人民政府有下列情形之一的，由县人民政府责令改正、通报批评，对有关责任人和其他直接责任人依法给予处分：

（一）依法应组织编制镇、村庄规划而未组织编制的；

（二）未按法定权限、依据、程序组织编制、审批、修改镇、村庄规划的；

（三）委托不具有相应资质等级的编制单位编制镇、村庄规划的；

（四）超越职权进行规划审批、管理或者变相审批建设的；

（五）搞虚假材料批审或者初审不实的；

（六）发现未依法取得规划许可证或者违反规划许可证的规定进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的；

（七）对违法建设未及时巡查发现、及时拆除，使违法建设建成，对处理造成难度，形成后果的。

第三十一条对各建设单位和个人违反有关规定的处罚依据和标准严格按《城乡规划法》和《省城乡规划条例》规定执行。

第三十二条党员干部和公职人员违法建设违法占地的，有关镇在坚决予以拆除的同时，要依据党员干部处分条例，及时移送县纪检监察部门处理。

第三十三条各镇人民政府管理的建设项目，其行政复议、行政诉讼的具体工作由镇人民政府负责，并承担相应的法律责任。

第六章附则

第三十四条本办法根据有关国家法律、法规和技术规范，结合村镇建设的实际制定，未明确规定的，执行相关法律、法规和技术规范规定。

第三十五条本办法由县规划和城市管理局负责解释。

报批申报材料范文第7篇

为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要》精神，落实《博士后工作“十一五”规划》，加快培养高层次专业技术人才，提高我国的自主创新能力，促进科技成果产业化，根据《博士后工作管理规定》的有关要求，人事部将组织开展第八批博士后科研工作站申报工作。现将有关事项通知如下：

一、申报条件

符合下列条件的各类企业、从事科学研究和技术开发的事业单位以及省级以上高新技术开发区、经济技术开发区和留学人员创业园区申请设立工作站，应具备下列基本条件：

（一）具备独立法人资格，经营或运行状况良好；

（二）具有一定规模，并具有专门的科技研究开发机构；

（三）拥有高水平的研究队伍，具有创新理论和创新技术的博士后科研项目；

（四）能为博士后研究人员提供较好的科研条件和必要的生活条件。

建有省级以上研发和技术中心、承担国家重大项目的单位可优先设立博士后科研工作站。

二、申报程序

（一）申请设站单位按要求填写《申请设立博士后科研工作站报批表》，报其所在省、自治区、直辖市人事部门或上级主管部门。

（二）各省、自治区、直辖市人事部门，国务院有关部委、直属机构人事部门，总政治部干部部，有关企业集团、总公司按照《博士后管理工作规定》的有关要求，对申报材料进行初步审核，审核通过后将申请材料（一式四份）和初审意见报送人事部专业技术人员管理司。

（三）人事部组织有关专家，对申报材料进行评议并批准后，下发设站通知。

三、有关要求

（一）各申请设站单位要按照内容详实、重点突出、数据真实、有据可查的要求，认真填写《申请设立博士后科研工作站报批表》，佐证材料一般不超过20页。

（二）各省、自治区、直辖市人事厅（局），国务院有关部委、直属机构人事部门，总政治部干部部，有关企业集团、总公司要认真组织好本地区、本部门的博士后科研工作站申报工作，向申报单位详细介绍博士后科研工作站的申报条件、相关要求和管理制度。按照《博士后管理工作规定》的有关要求，对申请设立博士后科研工作站单位认真进行初审，严格把关，优先考虑参与国家重点科研、开发项目或国家重点发展行业的单位。

国家对设立的博士后科研工作站将定期进行评估，对评估不合格的予以警告、限期整改，直至撤销其设站资格，并向社会公布。

报批申报材料范文第8篇

为有效解决建设项目用地供应前的申报主体和资金运作问题，将年度城市建设用地纳入储备管理，并按土地储备方式进行运作。

二、实施步骤

第一步（2009年——2010年），将国土资源部审核批准的年度城市建设用地项目中属市土地储备中心原有申报项目以及需招拍挂的项目，纳入储备范围。

第二步，本实施意见试行成熟完善后，将全部年度城市建设用地等项目土地纳入储备范围。

三、组织机构

储备工作由市国土资源局全面负责，市土地储备中心具体实施，近郊四区政府和高新区、经济区管委会作为项目属地化工作主体与市政府有关部门、各有关单位各司其职，加强配合，共同完成城市建设用地报批和供应工作。

四、工作职责

全市年度城市建设用地的报批和供应是一项系统工程，近郊四区政府和高新区、经济区管委会、市政府各有关部门要切实加强组织领导，坚持一把手负总责，周密安排，做到任务明确、责任落实。严格按照国家和省上的有关规定，保质保量完成报批和实施工作。

（一）市国土资源局职责

1．全面负责并督促完成储备的相关工作；

2．具体负责年度城市建设用地的征集、申报、组织、协调和督办工作。于每年1月底前将年度城市建设用地汇总上报市政府审核后报省政府，并积极向国土资源部、省国土资源厅争取年度城市建设用地指标，确保项目用地需求；

3．对市土地储备中心在储备工作中承担的项目征集、申报、土地储备等业务进行管理和指导；

4．负责城市建设项目土地供应工作。

（二）市城市发展投资中心职责

协助市土地储备中心开展资金筹措、项目申报、土地征收拆迁、基础设施配套及土地平整熟化等工作。

（三）市土地储备中心职责

市土地储备中心承担纳入储备范围用地的具体工作。

1．负责储备用地项目的立项、选址等申报及地形图测绘、勘测定界等工作，并按报批要求协调组织各项申报材料；

2．负责筹措拟缴纳的耕地开垦费及新增建设用地有偿使用费，确保按时上缴拟建项目应交纳的费用；

3．待省政府批复实施方案后，作为土地供应前的项目主体，负责项目的申报、资金筹措，并积极配合近郊四区政府完成集体土地的征收等工作；

4．负责具体项目土地供应前的土地依法利用。

（四）近郊四区政府和高新区、经济区管委会职责

1．负责本辖区内包括国家和省市区等所有城市建设用地项目的初步征集工作，并按要求于每年11月20日前汇总报送市国土资源局；

2．负责非储备项目用地的立项、选址定点等的申报和地形图测绘、勘测定界等工作；

3．负责辖区项目土地申报材料的具体组织。待省政府批准征收方案后，负责按程序于30日内上报《*市年度城市建设农用地转用和土地征收实施方案》等资料。待省政府批准实施方案后，于30日内按规定负责组织缴纳非储备项目用地的耕地开垦费及新增建设用地有偿使用费；

4．负责做好拟征收土地的前期公告、听证和社保工作，并按批准的方案实施土地征收工作；

上述工作中，在经济区和开发区管委会范围内凡属法定程序和申报要求规定必需由近郊四区政府作为主体的，由近郊四区政府作为主体申报，具体工作由经济区或开发区负责。

（五）市发改委、市规划局、市财政局、市劳动保障局、市林业局等各有关部门，按照各自职责，按时完成立项、规划、社会保障及林权审核等工作。

五、工作程序

（一）征集用地项目汇总阶段

每年10月10日—11月10日，由市国土资源局组织近郊四区政府和高新区、经济区管委会、土地储备中心征集下一年度的城市建设用地项目，汇总后上报市政府审定。

（二）组织申报阶段

1．组织申报征收方案阶段

根据市政府确定的项目计划，于每年12月下旬至次年1月31日前，由市国土资源局负责组织向省国土资源厅、国土资源部上报《*市年度城市建设农用地转用和土地征收方案》等相关材料。

2．组织申报实施方案阶段

《*市年度城市建设农用地转用和土地征收方案》经国土资源部、省政府批准后，由市国土资源局负责组织向省国土资源厅、国土资源部上报《*市年度城市建设农用地转用和土地征收实施方案》等相关材料。

（三）实施征收阶段

《*市年度城市建设农用地转用和土地征收实施方案》经省政府批准后，近郊四区政府和高新区、经济区管委会、土地储备中心依据征地通知，负责组织实施土地征收工作。

（四）土地储备阶段

纳入储备的用地，经省、市政府批准转用和征收，并完成了征收工作的，由市国土资源局向市土地储备中心发放土地使用证。由市土地储备中心负责土地的储备管理工作。

（五）土地供应阶段

土地征收工作结束后，由近郊四区政府和高新区、经济区管委会出具征地结束工作返函，市政府将按相关规定依法供地。

六、其它问题

（一）纳入储备的用地，经省、市政府批准转用和征收，并完成了征地工作的，由市国土资源局向市土地储备中心发放土地使用证。此土地使用证仅用于以下范围：

1．开展土地征收、国有土地拆迁及土地前期熟化整理等工作；

2．开展与土地征收及熟化等有关的资金筹措工作，如办理土地抵押登记等；

3．在完成土地征收、拆迁工作后和供应土地前，凭此证按有关规定利用土地；

4．其他和土地储备及用地报批供应、利用等有关的用途；

纳入储备的土地供应后，国土部门将注销原土地使用证，向新土地使用者颁发土地使用证。

（二）近郊四区政府和高新区、经济区管委会应履行各自职责，若不能及时上报非储备项目用地有关资料或未缴纳相关费用的，土地将由市政府交由市土地储备中心统一储备，并安排他用。

（三）凡是纳入储备项目的用地，均由市土地储备中心委托有资质的机构评估每宗用地的标定地价，并由国土部门确认后向社会公布。供地时，无论采用何种供地方式和向任何用地单位供地，标定地价均作为政府供地的最低价。

（四）为了保证储备的实施，市城市发展投资中心、市土地储备中心要保证储备所需资金的筹集。市财政应按市政府《关于土地储备收入返还比例的批复》（兰政函字〔2008〕71号），及时向市土地储备中心返还土地储备收入。

（五）近郊四区政府和高新区、经济区管委会以及市各有关部门要各负其责，全力配合，确保城市建设用地报批供应工作顺利进行。若因工作滞后，造成建设用地不能按期供应，影响下一年度全市城市建设用地报批工作的，将严肃追究相关责任人的责任。

报批申报材料范文第9篇

根据省人事厅《关于做好20****年度全省专业技术资格评审工作的通知》（皖人办发[20****]59号）精神，结合我省药学专业高级专业技术资格评审工作实际，现将今年评审工作的有关事项通知如下：

一、申报范围及标准

凡在我省药品生产（含研发）、经营、检验、使用（医疗机构）等企事业单位涉药岗位上工作的专业技术人员，申报主任药师、主任中药师、副主任药师、副主任中药师资格，均按省食品药品监督管理局、省人事厅《安徽省药学专业高级专业技术资格评审标准条件（试行）》（皖食药监人〔20****〕263号）执行。

二、申报材料及审核

（一）市人事局或省直主管部门委托评审函1份；《20****年度申报药学专业高级技术资格人员评审情况一览表》（附表1,登陆下载，下同）1份；

（二）安徽省人事厅制发的《专业技术人员任职资格评审表》，一式3份；

（三）《20****年度申报药学专业高级技术资格人员简明情况登记表》（附件2，用A3纸打印），一式25份。破格申报者还需填写《破格申报人员审批表》（附件3）。

（四）专业技术资格证书、聘任证书、学历（学位）证书、继续教育证书、职称外语和计算机考试合格证或免试审批表原件。

（五）任现职以来专业技术业务工作总结1份（单位领导签署意见，2000字以内，要求打印）；获奖证书原件以及有关反映工作业绩的材料。

（六）按申报条件要求，提交规定数量的专题报告，并附单位真实性评价证明。

（七）3张2寸近期半身正面免冠照片。

要求评审材料齐全，表格填写真实、清楚、完整，各审核单位在审核材料时要严格把关，防止弄虚作假，并填写审核意见，加盖单位公章。未实行评聘分开的单位（如食品药品检验所）须在核准的结构比例内，按岗位设置和工作需要推荐申报。

三、材料报送时间、地点及收费标准

各市、厅（局）人事部门于10月10日前将材料统一报送到省食品药品监督管理局人事教育处（联系人：叶圆，联系电话：）。根据省物价局《关于调整专业技术人员资格评审费收费标准的函》（皖价费［2005］72号）规定，评审费每人300元，考试费每人100元（考试不合格者不收评审费）。

四、考试安排

评审工作继续采用考评结合的办法，申报人员先参加业务理论考试，笔试题型为名词解释、选择题、简答题，主要考察其专业理论知识和专业实践能力。理论考试时间定于10月18日上午9:00-11:00（携本人身份证），地点另行通知，成绩合格后方可提交高评会评审；破格申报人员答辩时间拟定于10月19日，评审工作将于10月底完成。

五、其他

报批申报材料范文第10篇

第一条为进一步规范水产专项资金的管理，充分发挥资金使用效益，促进全市水产事业的发展，根据上级有关专项资金管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金，是指为了落实郑政*号文《郑州市人民政府关于加快发展水产业的意见》精神，由市财政预算安排，由水产部门和财政部门共同管理，并用于特定项目的财政资金。

第三条本办法适用于市财政安排的水产良种补贴资金、规模化水产养殖基地建设奖励资金、水产科技支撑体系建设资金和休闲渔业示范点奖励资金等专项资金。

第二章项目申请

第四条项目申请。申报水产专项资金要按照各类资金的申报要求，提供必要的申报材料。申报材料包括：项目名称、项目主管单位、项目建设内容、实施地点、建设周期、资金用途、保证项目实施的主要措施及资金使用所要达到的目标、项目效益、组织领导等。

第五条申报程序。项目实施单位先将申报材料报县（市）区主管部门初审，县（市）区主管部门初审合格后报市水产局和市财政局。

第六条申报时间。项目实施单位每年八月底前逐级申报下一年度专项项目。

第三章项目评审

第七条项目评审。由市财政局、市水产局等单位抽调相关人员对上报的项目进行评审，具体评审办法由市财政局、市水产局另行下达。

第四章资金下达

第八条下达程序。根据项目评审结果，由市财政局、市水产局共同下达资金到县（市）区，各县（市）区应按照有关规定拨付资金到项目实施单位。

第五章资金管理

第九条水产专项资金应遵循财政县级报账制的有关规定。

第十条水产专项资金必须专款专用，各单位都不得以任何理由截留，不准挪作非生产性开支。

第十一条水产专项资金属财政无偿拨款，任何单位不得以任何理由将其转作有偿资金，更不得以任何形式回收专项资金。

第六章检查监督

第十二条项目实施单位在项目完工或年终向县（市）区主管部门和财政部门报送项目进展情况，县（市）区两部门汇总上报市级主管部门和财政部门。

第十三条县（市）区主管部门和财政部门负责监督项目实施情况和资金使用情况，市水产局和市财政局对专项资金使用情况进行跟踪检查。