时间:2023-03-01 20:24:49
一、上半年工作总结
(一)全力优化统计软硬件环境
一是领导重视,不断加大硬件投入。统计工作是一项责任性强,业务性强,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作风优良,业务过硬,管理有方的工作队伍,为炼就一支这样的队伍,区人口计生局领导高度重视。众所周知,自从20**年**市计划生育工作引入信息化概念以来,我们天山区的信息化进程也不断加快,但是由于现阶段使用的硬件设备的老化,我们已经越来越感觉到信息爆炸和技术变革带来的强大压力,如何变被动为主动,适应计划生育信息发展的潮流已经成为我局不得不考虑的问题。为进一步加快我区人口计生工作信息化的进程,在坚持我区政务信息化总体目标(“统筹兼顾、分布实施;统一平台、资源共享;统一管理、安全保密”)的前提下,我局经研究决定,购买了一台高配置的戴尔服务器,并在每台机子上安装了WIS系统,以保证我区计划生育信息工作更全面、更快速的发展。服务器跟上之后,在镇(街道)中普遍存在着两个方面的问题。一方面各单位硬件较差,机子严重老化,另一方面操作员水平一般,难以适应工作要求。今年我区所有乡镇、办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网,有5个办事处更换了电脑和打印机,同时对各乡镇、办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训,三月份指导A办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件,并对社区计生专干进行软件操作培训,提高计生统计质量,加速了计生信息化建设进程,切实提高了统计员的计算机操作水平。二是素质提高,不断优化软件环境。首先是充实统计队伍。今年以来,区人口计生局组织对全区7个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核,在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层,优先考虑统计工作,挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位,其中有6个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员,目前我区统计员平均年龄**岁。统计员到岗后,区人口计生局一方面加强工作作风建设,让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织7个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村(居)委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务*次,参培人员**余人,重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识,同时还利用每个月统计员例会的机会,分析工作中的热点、难点问题,畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举,提高了统计员的业务水平又开阔了视野,增强了他们的工作责任心、使命感,使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区7个样本点中统计准确率达到99%以上,平时报表及时率为100%。在年度业务考核中大部分乡镇、办事处统计工作扎实到位,一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。
(二)认真开展抽样调查
当好领导的参谋,是统计工作的重要职能,为此,我们组织了一次严密的抽样调查。为使天山区人口与计划生育规划统计工作更好地适应新形势的需要,充分发挥统计的预测、规划、评估、指导、服务作用,确保人口计划的圆满完成,为领导科学决策提供可靠依据。六月三日至二十六日,天山区计生委规统科人员对各街道办事处,社区居委会、单位进行20**年全年人口计划的执行情况和统计工作进行了检查,共抽查15个街道办事处和27个社区居委会及单位。本次检查的基本情况是:人口与计划及《生育证》的发放情况:具体查看20**年出生及20**年生育指标摸底表和下达及20**年摸底安排及摸底表,查看常驻人口基础信息卡;基础台帐及统计报表:具体查看出生月报告单及人口基本情况汇总表、已婚育龄妇女汇总表、全年统计报表,对村居委会、单位进行检查。检查帐、表、填写是否规范,准确。生育对象是否张榜公布。常驻人口基础信息卡登记帐填写是否准确,及时变更,出生月报告单是否正确、无漏登、漏统。街、居级人口基本情况表及已婚育龄妇女汇总表是否填写正确。
(三)扎实开展日常工作
统计股工作可以说是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下四个方面努力。一是勤于学习,提高素质。统计工作的质量及准确性直接影响着上级对计划生育部门的正确决策和人口计划,人口控制目标的合理制定,因此统计人员的素质和工作水平就显的更为重要。所以,我们要加强学习,既要学习思想政治方面的,同时也要加强业务能力方面的学习。通过学习,使我们对各项业务更加的精通,提高自己的工作能力,同时也提高我们自身的素质。二是在工作中,我一直兢兢业业,真抓实干。在工作中,我在把住统计工作质量关上狠下功夫。对各街道办事处的计划生育报表进行严格仔细审核,并结合基础帐卡认真分析、讲解,对出现问题及时指出。还按照市计生委规划统计考核评比办法要求,及时准确上报统计报表及各种调查材料,为提高计生干部的整体水平,经常深入基层检查指导业务。不定期地举办培训班。同时对生育指标及时进行摸底、下达,确保符合条件者都能及时怀孕、生育,增加了指标发放的透明度。三是做好信息反馈工作,确保微机录入准确无误。微机录入是统计工作中的重中之重。这是一项繁琐的工作,要求工作人员端正工作态度,做到认真、仔细、勤奋。从事这项工作的人,一定要有高度的爱岗敬业精神,不能马虎大意,否则录入情况就会失真。它的真实性、准确性、及时性将直接影响到统计工作的全局。我们每月都会针对社区的报表和报盘情况,做好监督工作,会对相应情况进行逐项仔细核对,发现问题立刻指出,令其改正。为了方便开展工作,我们制做了育龄妇女信息变更反馈单,给各社区提供了方便、快捷又直观的反馈。做到了月月有例会、月月有分析、月月有反馈。对工作中发现的问题,不忽视、不拖拉,都能做到及时指出、及时解决。四是要有优良的服务意识。在工作中,始终坚持以客户为中心,视客户为发展之本、效益之源。服务水平体现的是计生办管理水平的高低,其中也包含着计生办本身的文化内涵和员工的精神风貌,而展现在公众面前的是一种品牌。作为党政机关,只有不断的增强服务意识,转变服务的观点,强化服务的措施,从服务的质量,服务的手段,服务的内容,服务的态度,服务的环境等方面入手,这样才能提高优质文明服务的水平。优质的文明水平的提高一定需要严格的、规范的、科学的管理,严格规范的管理又可以使优质文明服务水平提高。五是具有良好的工作作风。扎实的工作作风是做好工作的保证,作风是一个人在思想上,工作上,生活上表现出来的态度和行为。作风问题在很多情况下就是生活小节、工作的细节、思想的枝节和行为的末节。我们无论从思想作风、领导作风还是生活作风上都应该从细节做起,从自我做起。
二、存在问题
通过对我区内的抽样调查,使我们发现了我区存在的一些问题。一是常驻人口基础信息卡普遍都有在问题是填写上有缺项,填写不认真,变更不及时,如出生、避孕节育措施变更等:没有及时在卡上变更,与为死帐。二是建帐者对基础信息卡的功能,作用不清楚,只为建卡而建卡,使统计报表成为无源之水。三是生育指标摸底工作,有个别居(村)的摸底数和下达数不符,生育指标摸底数与张榜公布数不符,造成要求生育者没有生育指标的现象。四是统计报表数据不准确。也有居(村)出生月报告单与基础信息卡不符。汇总表与已婚育龄表数据不符。出生月报告单与全年出生人数不符。统计材料零乱,造成统计水分。五是部分宣传员业务素质和能力不强,有些业务跟不上工作的需要。六是部分计生宣传员思想不稳定,认为从发展的今天算账,干计生工作一个月才两、三百元钱,还不如去做工,4、5天就能挣到300多元前,不如不干,还不得罪人。
三、下一步工作打算
一是进一步深化统一思想,提高认识,明确目标,按照*委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则,紧紧围绕控制计划外生育,提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标,以工作重心下移,计划生育村民自治工作为载体,以宣传教育为先导,以优质服务为依托,以整建完善台账为核心,切实突破解决流动人口的计生管理难题,扎实推进出生缺陷干预,综合治理出生人口性别比,艾滋病防治等工作。
二是加强计生队伍建设,强化管理,对于那些业务能力差,工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训,努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上,使全区计生工作人员跟上工作需要。
三是进一步加强对社区基础工作的管理,完善资料和帐卡的建立和归类工作。为了进一步做好社区基础资料的管理工作,街道计生办根据上级报表的需要,规范了表册,做到了帐与帐相符,卡与卡相符,册与报表相符,加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性。结合本街的实际情况,为真实、有效地掌握辖区常住人口的计生情况,我街各社区都建有“五帐”,即初婚帐、怀孕帐、出生帐、四术帐、死亡帐。我们通过按门逐户的调查走访,将社区的常住人口重新登记造册,还专门为育龄妇女精心设计制作了反映相应情况的信息平台──建立育龄妇女卡片。此卡片共分为四种颜色:其中流动育龄妇女的卡片为绿色,父母无业并用药具的育龄妇女卡片为红色,离婚丧偶的育龄妇女卡片为蓝色,在职、上环、未婚育龄妇女卡片为白色。依据情况进行分类管理,逐项详细填写记录,并进行定期走访,及时更新微机输入情况,使微机数据与实际情况相符,确保信息的准确畅通。这样做,既能及时、准确地了解育龄妇女的基本情况,又可进一步掌握辖区内育龄妇女的生育情况,为更好地做好计划生育工作,奠定了良好的基础。
四是进一步加快网络建设的步伐,使基层统计干部繁重的手工操作中解放出来。全面提升计生服务水平,狠抓计生干部队伍建设,就必须要有一支高素质计生网络队伍。一是要按照配强、配好、配齐的原则,配备好计生行政执法队伍和计生技术服务队伍。我区计生办在原有人员的基础,又准备从其他单位调入一位业务精湛、责任心强、具有微机操作和计生业务熟练的同志充实到计生队伍,加强微机管理的力量。二是要落实计生干部队伍的待遇,稳定计生干部队伍,调动基层计生干部的工作积极性。区政府筹措资金准备从*月份开始及时全额兑现在岗计生工作人员的岗位津贴。三是要进一步做好迁入、迁出、新生儿等的微机录入工作。微机录入的正确性直接影响到统计工作数据的准确性。在工作中一定要认真、负责、及时的做好录入工作。四是做好联网工作。我们街道马上要面临四级联网,我们要做好前期的准备工作,要积极配合他们的工作。
五是加大培训力度。统计工作是一项专业性较强的计生工作,需要从事统计工作的人员具备一定的业务素质和能力,针对目前基层干部的现状,我们要充分利用例会,统计例会负责进行培训,重点抓好新上岗统计人员培训。针对业务不熟的特点,对帐、卡、表的建立和生育指标的摸底工作进行培训,使之尽快熟悉业务,打好工作基础。首先,要加强思想政治方面的学习。通过学习不断加强我们自身的思想素质,提高我们为群众服务的意识。其次,还要加强业务能力方面的学习。提高我们的业务水平,同时进一步提高我们对计生政策、法律水平的认识。第三,加强对计生管理员的管理,对街道计生管理员实行公开竞聘上岗。通过审查、考试、面试,把一批年轻、有文化、热心计生事业的人才选拔到计生管理员的工作岗位上,并落实计生管理员工作绩效量化考评。
六是进一步加强党风廉政建设。要深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,以科学发展观和构建和谐社会行为为准则,为认真贯彻落实**计生局2009年党风廉政建设责任制,计生办组织街道计生人员,认真学习责任制规定要求,强化增强群众观念,法纪观念和廉洁奉公意识,解决工作方法简单粗暴,作风不实,办事不公和损害群众利益等问题,加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度,切实转变工作作风,提高办事效率和工作水平,构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关,树立为民务实,清廉的机关形象。
为全面反映我区工业的整体发展水平和反映区属工业产业结构及行业分布,尤其是更好的为区委、区政府指导全区工业发展,培育壮大骨干企业、龙头企业制定正确决策提供准确的基础资料。按照全区大力发展非公有制经济的总体要求,根据马区长批示,近日,区中小企业局在局领导的带领下,组织专门人员对10个乡镇、街道办事处、沙河工业园及部分企业进行了规模以下工业企业统计工作调研,现就规模以下工业企业统计工作现状、困难和建议汇报如下:
一、规模以下工业企业统计工作现状
8月23-30日,我局走访了乡镇、街道办事处及沙河工业园等10个单位,对规模以下工业企业统计工作现状进行了数据取得途径、台帐建立情况和统计力量等方面的了解。
1、数据的取得途径。通过此次调查,目前中小企业月报、年报的数据中包括乡镇规模以下工业企业的数据,但不包括街道办事处辖区内规模以下工业企业的数据。乡镇规模以下工业企业数据的取得主要是通过企业自已报送和乡镇统计人员实地考察后做估算。由于大多数规模以下工业企业不愿真实、准确的上报出相关数据,加上企业配合差、存有顾虑,统计人员只有根据企业的经营状况,对不报、瞒报、漏报的企业进行数据估算后汇总。
2、台帐的建立情况。20__年,统计局曾进行过一次规模以下工业企业普查,普查后要求各镇、街道办事处辖区内村委会、居委会及沙河工业园逐级建立规模以下工业企业台帐并统一购置帐本,要求定期上报统计局。但由于机构、人员、经费等实际问题难以落实下去。
3、统计人员的配备情况。经过调查,各镇、街道办事处、沙河工业园统计人员基本由企业办人员兼任,他们不仅要做乡镇企业、农业、商贸等专项统计,还要包村、完成招商引资、社保扩面和征地拆迁等中心工作,工作量特别大,遇到几项工作同时进行时,难免有应付的倾向;有的单位频繁更换统计员,一两个月更换一个统计员,工作衔接不上。加上最了解当地情况的村委会和居委会都没有专(兼)职统计员,不能从最基层掌握规模以下工业企业的情况并进行统计。因此工作量大,力量单薄,任务与力量的矛盾非常突出。
二、规模以下工业企业统计工作中存在的困难
通过此次走访调查,了解到开展规模以下工业企业统计工作存在许多总是困难和问题。
(一)对规模以下工业企业统计的数据难以把关。主要原因在于:一是企业变化快。从目前情况看,个体工业生产很不稳定,并且变动频率(如改行、转产、消亡)较快,产生一批,消亡一批。这些企业尤以个体私营企业居多,缺乏现代化企业管理意识和发展眼光,追求短期利益行为的欲望较为强烈,忽视企业生产安全,职工利益保障较差,企业整体素质低下。大多数企业的平均寿命只有2-5年左右。随着市场竞争压力的加大,小企业“船小好调头”,每年不仅有一些企业诞生,也有不少小企业停产、转产、搬迁或倒闭,使从事该项工作的统计人员的工作量大大增加。二是企业配合差。由于一些企业规范性不够,难以建立、健全统计台帐,或者是虽建立台帐,但记录不完整、不准确。帐目不全,从帐册上不可能得到真实材料。户主口头申报也心存顾虑,难以达到如实申报的要求。无证个体户就根本没有帐目可言,难度可见一斑。数据缺乏上报依据,导致统计数据时误差较大。三是数据质量难把关。目前规模以下工业企业上报的统计数据主要依据企业的财务报表,而财务报表所记录和所反映的只是企业的部分生产经营活动,即企业出具发票的部分。而不出具发票的部分,即企业现金交易部分就没有统计在内。尤其目前,一些小企业为了降低成本,争取利润,不索取发票,现金交易部分就越来越多,比重也越来越大,这部分统计成为规模以下工业总产值最大的漏网之鱼。调查中发现,由于个人精力有限,统计员在规模以下工业企业、个体工业数据又无法取得的情况下,没有认真上门确定,就人为地将企业填报为关闭或停产,而实际企业还在生产。下季度联系到该企业时,再继续上报。导致数据缺乏连贯性,产生逻辑审核问题。此外,一些长期停产或季节性停产的企业虽已开工,但基层没有获悉并及时上报生产数据,仍以停产处理。这种情况的发生也无疑对数据推算产生影响。
(二)统计力量在规模以下工业企业统计中显得非常薄弱。主要表现在:一是统计人员配备方面。由于辖区范围大,企业变动快,加之规模以下统计员基本为兼职,统计人员工作岗位变动快等因素,使得统计工作量大,力量单薄,衔接不上,,任务与力量的矛盾非常突出。一些统计人员除分管统计工作外,还分管武装和驻村工作,统计工作本身又有农业、投资、商贸等报表统计,及招商引资、征地拆迁等中心工作,任务一项接一项,要在短短几天时间内完成催收工作,其工作量非常大。遇到几个专业同时上报时,经常需要加班加点,难免有被动应付的倾向。二是企业法制意识淡。经走访调查,部分企业对规模以下工业统计不够重视,主要表现在:一是存在企业统计人员拒报和迟报统计资料现象;二是部分企业负责人和统计人员依法统计意识淡薄,执行统计制度不严格,填报的统计报表随意性大;三是企业重会计、轻统计。基本上都是会计兼统计,因此不知道统计工作的重要性,甚至是对统计法所规定的义务不够理解。三是缺少经费。由于工作量大,又无任何专项补贴,统计人员缺乏积极性,村委会和居委会对该项统计基本不予理会,不会逐级上报。
三、加强规模以下工业企业统计管理工作的几点建议
通过调研,我们认识到开展规模以下工业企业统计工作的重要性,它是我区经济总量不可缺少的一部分,建立台帐,掌握企业发展情况,对成长性好的企业给予政策及资金等方面的支持提供依据,对培育规模以上工业企业,增加工业经济总量,摆脱目前我区工业经济增幅在全市排名相对落后的状况,将起到积极作用。
(一)提高认识。事实证明,规模以下工业是全部工业不可缺少的一部分。要提高对规模以下工业统计重要性的认识,加强管理,加强分析。要在季度分析的基础上,结合规模以下工业发展中出现的热点、难点等问题开展专题调研,为党委、政府提供决策咨询服务,进一步提高规模以下工业的数据使用频率,提升知名度。
(二)加强监督。要求统计局加强监督,在保证源头数据准确的基础上,要不断加强数据监督,减少工作误差,使推算结果更趋于实际。一是实施质量抽查。在每季报表上报过程中,每次抽查不少于10%的样本单位,抽查内容为抽样调查表中的主要指标。对质量不符合要求的,坚决要求重新调查,并作为下一季度重点监测的对象。二是定期开展数据稽查工作。规模以下工业应作为统计执法检查工作的重点之一,也要有自查、重点抽查和工作总结三个阶段。三是进行复查。可确定规模以下工业企业样本总数的20% 和部分村的个体工业单位进行复查和评估。具体抽取一个小样本群,通过再次访问,取得复查数据,再进行评估。
(三)抓好基层数据管理。基层是统计事业发展的根基,是提升统计质量的保证。基层提供的数据,支撑着整个政府统计工作的庞大体系。建议规模以下工业企业统计由统计局直接管理,由统计局专业技术人员对基层统计数据进行监督及对统计人员的培训工作,帮助基层建立好台帐。目前,原则上要求采用派员入户调查的方法,因此对于规模以下工业企业统计而言,基层的基础工作显得尤为重要,只有源头数据质量过关了,整条链才不会脱节。基层数据质量的高低直接影响着整个规模以下工业企业数据乃至整体宏观数据的质量。
(四)加强统计培训。一是业务培训。由统计局组织,确保对具体统计的工作人员进行定期培训,要是经常性的,使统计人员能弄清和熟悉调查指标的口径、范围和对容易出错指标的把握。如期末从业人数是时点数、利润总额和营业利润的区别等等。同时,严格执行统计方案,按要求填报各项报表。对个体工业户的调查,要坚持原则,深入现场,登门入户调查取数。此外,要加强统计员的技能技巧培训,全面掌握统计技术要领,通过“看”、“问”、“算”等各种形式,采用现场估算、成本倒推、利润倒挤等多种方法客观评估被调查者提供的数据,以降低现场调查的失真程度。二是道德培训。培训重点既要使统计员增强责任感,又要做到依法统计,要提高基层统计人员实事求是的统计职业道德教育,加强依法统计观念,坚决反对统计工作中的弄虚作假行为。培训工作需要常抓不懈。
(五)加强查补工作。未入台帐的企业也是源头数据不可缺少的一部分,也是台帐的必要补充。要使基层充分认识未入台帐企业的重要性,同时要加强力量,确保村(居)委会有专职统计人员排摸未入企业个数,彻底了解本辖区内未入台帐企业存在的真实情况,并及时布置报表,始终做到不重不漏。
(六)加大执法力度。统计法是统计数据质量的有力保障。日常工作中,通过统计执法,推动统计数据质量提高,效果较为明显。如通过下发《统计检查查询书》和《统计报表催报书》等法律文书,可以有效遏制统计违法行为,维护统计法律法规的严肃性和统计工作的正常秩序。因此,规模以下工业统计工作要充分依靠法制保障,在《统计法》的保驾护航下,确保工作的顺利开展,同时使统计资料更加准确、及时和全面。
(七)确保人员配备齐全。要求各镇、街道办事处直至辖区内村(居)委会、沙河工业园都配备专职统计人员,且工作调动不能太频繁,确保统计队伍的完整,建立一支高素质的统计员队伍。
(八)建立奖励机制。一是建议上级统计部门将此项工作经费列入统计事业经费预算中,逐级下拨到具体经办人员手中,定额给予规模以下工业企业统计员一定工作补助。否则,要求再严,抓得再紧,也只能应付了事,很难提高工作质量完成工作任务。二是建立考核制度,对各级统计人员进行考核,并给予奖励,来提高统计人员的积极性。
一年来,根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求,我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作。并于2005年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于2005年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下:
一、工作指标
全区使用药具人数9452人,占综合节育措施26%,药具应用率98%,有效率99.9%,计划发放率100%。综合报损率为0,按月随访率100%,知情选择面达100%,区级培训19期,培训人员1897人,乡级培训14期,培训人员5789人,育龄群众避孕知识接受率92%。
二、提高认识,加强领导
区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义,始终把药具工作摆在了举足轻重的位置,把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。
(一)建立健全网络,配强队伍
区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理,其中药具站站长和分管领导均为主治医生,完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时,每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。
(二)确保经费投入
区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算,并全额拨款到位,区计生局对药具站用车随喊随到,保证药具运输畅通,以及药具宣传活动的需要。
三、进一步规范管理,夯实基础,打造特色
基础不牢,地动山摇,只有打牢基础,才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,我们进一步规范管理,达到夯实基础目的,在夯实基础的前提下,创造特色,打造我区药具工作新品牌,使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。
(一)建立健全规章制度
根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》,各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》,通过这些制度的建立,进一步规范了我区的药具管理。
(二)加强阵地建设
1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善,按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。
2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”,柜内药具品种齐全,各种宣传资料摆放整齐,使群众对每种药具有更为直观的认识。
(三)规范台帐、报表、帐册
按省、市药具工作要求,村级(含居委会、单位)全部使用“一册通”,规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动,使各兄弟单位相互学习,扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存,随时调整药具库存周转量,使药具库存周转合理。
(四)积极宣传,加强培训
加强宣传培训是提高各级药具专(兼)干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作,为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。
1、举办各级培训班。
①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育:优生优育、节育避孕、国情国策,最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡(镇、办事处)分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专(兼)干共319人的业务培训班,在培训班上,区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座,使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识,为今年扎实开展工作打下了坚实的基础,各乡(镇)、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班,对各类人员进行分类指导,使群众避孕知识接受率得到提高。
②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。
今年,我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等,受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎,反响很好,成为我区药具工作的一大特色。
2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。
①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座,开展演讲、小报小刊比赛;在大中专院校设立节育避孕知识网站,利用高科技手段,把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容,在各大中专校园网站上,以这种灵活的方式,使青年学生在娱乐中学到计生知识,深受学生们的欢迎;在E学校成立“青年志愿者国策服务队”,开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛,在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”,开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展,引导学生积极参与计生宣传,掌握生殖保健和节育避孕知识,树立新的婚育观念,树立国策意识。
②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画,使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线;在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目,编制计生知识刊物,开展计生知识竞赛,宣传政策,传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目,G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。
③利用庙会、墟场、集日下乡宣传,将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品,将文艺节目送下乡,同时开展咨询、免费发放药具等,让群众寓教于乐。
④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动,在农村开展“五下乡”等活动,将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。
(五)以人为本,优质服务出精品
1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音,我们药具工作者集思广益,推出一系列优质服务活动的同时,打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”,我区投资5000余元,对原来56个药具便民箱进行维修保护,并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱,并配予“以人为本,优质服务”、“避孕节育、药具先行”、“免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语,每天由居委会或单位计生专(兼)干放置避孕药具和宣传品,这一举措极大地方便了广大药具对象,很受群众欢迎。
2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设,拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上,我们安排了六个课时,由区药具站站长上课,讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心(站),悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图,设置药具发放点,以此为窗口,更好地为社区居民提供优质服务。
3、积极配合区疾控中心开展国际艾滋病合作项目,按照一定的管理方式,对辖区内所有娱乐场所广泛宣传对预防爱滋病的作用并免费提供。对特殊人群提供了特殊的关爱。
年度,在市委、市政府的领导及市委宣传部的具体指导下,我局积极围绕年度宣传思想工作目标,大力推进创建学习型机关活动,强化政治理论学习。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农机灾后重建工作和为全面推进新农村建设服务的宗旨,紧扣全市大局,贴近农机工作实际,找准有效载体,扎实有效地开展宣传思想工作,着力在提高农机服务能力上下功夫,不断深化精神文明创建活动,为农机灾后重建和发展提供了有力的思想保证和智力支持。主要做了以下工作:
一、加强思想政治教育,不断提高党员干部的政治理论水平。
一是加强党组中心组成员的理论学习。进一步完善局党组中心组学习制度,结合实际有计划地组织中心组成员学习党的十七大报告和十七届四中、五中全会精神,总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,以及中央、省、市灾后重建文件精神,通过集中学习、组织讨论、个人自学等形式,进一步增强局党组成员的思想理论水平,为营造学习型机关起到了积极带头作用。
二是加强党员干部教育培训工作。我们采取集中学习和个人自学相结合,广泛开展了以“提高工作效率、提高干部素质、提高部门形象”为主要内容的学习活动。学习了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系—年工作规划》和《公务员法》、《行政处罚法》等法律法规,征订了《党风廉政建设》杂志,增强了广大党员干部廉洁自律的意识。组织全体党员干部职工收看了反映南江县纪委书记王瑛同志先进事迹电视剧《远山的红叶》、《廉政中国》等反腐倡廉宣传片。同时,组织全局党员干部学习了《廉政准则》、《市机关工作人员勤政廉政若干规定》等文件,通过正面示范和反面警示,以案说法,有效地构筑起拒腐防变的思想道德防线。
三是坚持业务知识学习。有计划重点开展以业务知识学习为主,结合思想教育、法制宣传教育为主要内容的学习教育活动,组织全体干部认真学习以《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《公务员法》等为重点的业务理论学习和法律法规学习。通过学习教育使全局党员干部的政策观念、法制观念和责任感、使命感得到了显著增强,党的政治信念、爱岗敬业精神和为民服务理念得到进一步加强。
二、以内外宣传结合的方式,认真做好新闻宣传工作本文来自转载请保留此标记。
利用报纸、电视、网络等媒体,全方位、多角度地宣传农机灾后重建工作,抓好正面引导,努力营造有利于农机事业发展的文化氛围和社会环境,加强行业和新闻宣传。扩大信息来源,广泛向新闻媒体、报刊投报稿件,投稿量、用稿量均超过上年同期数。局机关全年报送党务、政务信息25条,完成政府信息公开102条,报社用稿18篇,电视台报道8次,全面完成本年度党报党刊征订任务。还通过《之窗》向全社会通报农机阶段性工作、灾后重建和农机化发展等情况,发挥网络媒体的作用,及时更新网站内容,使之成为宣传农机的一个图文并茂的魅力窗口。通过宣传,增进了全社会对农机行业的了解、理解和支持,为农机事业的大发展、快发展营造良好的舆论氛围。
三、创新理念,以落实“责任”根植安全意识,夯实思想基础
联系实际、丰富内容。作为农机管理部门归根到底是为广大农村农民服务,因此,思想政治工作不应脱离具体业务工作,搞形式主义,不能与具体工作争地位。突出抓重要环节,在领导环节,强化“一岗两责”,改变主要领导唱独角戏的局面,业务领导要结合分管工作中出现的难点、热点问题,及时做思想政治工作,给群众解决困难,帮助群众提高认识,调动群众的积极性和创造性,寓教于工作之中。
农机宣传教育工作经费来源多渠道化。多年来,农机系统工作经费不足问题,造成宣传教育滞后是全省乃至全国的普遍现象。针对这一问题,我们变被动为主动,特别是通过上级主管部门的支持与呼吁,采取上报“创建”及“专项整治”计划方案、年度项目申报等形式,争取行业宣传教育经费。今年,省、市农机主管部门拨出部分创建工作经费,5万元信息检测系统建设专项经费,局安排农机安全宣传教育经费14000元,我们结合“创建”和“隐患排查”年重点工作,开展了8场安全教育培训班,近10次宣传教育咨询活动,其中2次重大专项宣传活动,投入1000元建设办证大厅宣传教育,制作镇、村平安农机标志及交通警示牌,制作路边村口农机学习宣传栏,建设村农机手学习室。
四、整合宣传教育资源,落实好宣传教育活动的“六个一”
年,我们围绕“农机安全检查年”、“安全生产月”、拖拉机违法违规载人、联合收割机专项整治等重大宣传活动内容。在组织上,充分利用各镇农机员在政府系统的组织勾通优势,在机手中的宣传发动优势,组织各类宣传教育活动。在宣传发动活动中,积极向镇政府汇报和沟通,以政府发文、各村组织的办法,组织培训和宣传教育活动,在活动形式上灵活多样。利用板报、农机工作简报、墙报、横幅标语广告及专题讲座、录像图片、案例解读、信件温馨提示、多种法规学习和警示教育等多种形式,认真做好“每个镇举办一场安全教育会,每个村赠送一套挂图和发放一本安全教育警示片,给每位机手发放《致机手一封信》、一本学习资料,举办一场农机安全教育讲座”的“六个一”宣传教育活动。
五、做好平安农机氛围建设,抓好安全生产宣传教育大环境营造
思想宣传教育行为的政府化以及与勇于创新的农机安全宣传教育措施,为我市农机安全生产起到了保驾护航的作用。实现了“五个明显”:即农村农机安全生产意识明显增强,农机安全生产氛围明显浓郁,机手办证、上牌、年检的自觉性明显提高,农机安全生产形势明显好转,农村社会和谐与增收效益明显提高。非法载人现象在3%以下,人货混载在2%以下,办证、上牌率分别达到95%和93%,同比增长了3%。跨市县办牌证现象已无复存,无牌无证驾驶等重点违法、违规现象呈下降趋势,有效遏制了重大农机事故的发生,再次实现农机无事故年。
六、创造良好学习氛围,推动精神文明建设
一是营造人人学习的氛围。贯彻落实科学发展观,坚持科学管理、依法行政,推行农机文化理念,广泛发动干部职工,围绕农机党员干部的职业道德、整体形象、管理理念、工作作风等内容深入讨论,做出自我设计、自我定位、自我完善,经认真总结提炼,制定了“团结拼搏,清正廉洁,求优质服务,争创一流”的行业职业要求,并自觉付诸实践,努力构建和谐社会,推进两个文明同步发展。坚持执行每周一学习日制度,传达学习中央和省、市、县各本文来自转载请保留此标记。级的新法规、新政策、新文件、新规定,引导和推进干部职工学理论、学科学、学技术、学法律法规,提高干部综合素质。鼓励干部职工参加在职岗位技术再培训,全年共30余人参加了各类技术、岗位学习培训。狠抓干部学历教育,不断优化提高水务人才素质结构,采取激励政策鼓励干部职工参加学历后续教育,今年有4名干部参加了省委党校学习,取得了大专学历,全局干部职工基本达到大专学历。
二是深化文明创建工作。在系统内组织开展了有益于干部职工身心健康的娱乐活动,积极参加市级机关深入开展社会治安综合治理、平安创建等活动,加强安全生产管理,计划生育率达四个100%。切实做好离退休老干部工作,定期慰问走访,为老干部订阅报纸、杂志,组织他们参加市老年运动会等休闲活动,召开“重阳节”茶话会,定期慰问走访慰问离退休老干部,组织外出参观,让老干部安度晚年。认真做好挂扶工作,帮助贫困村寻找致富门路和劳务输出及就业途径;积极开展文明关爱、扶弱助困活动,号召动员全系统干部职工开展献爱心、慈善捐款活动,帮助困难家庭解决生活困难,今年共为社会各界捐款捐物价值达5万余元。
一年来,我们虽然做了一些工作,但对照上级要求和宣传思想面临的新形势,还存在一些薄弱环节,宣传意识还不到位,宣传基础工作还有待于进一步加强,对身边的先进典型挖掘、总结宣传还不够。今后,我们将以十七大精神为指导,围绕中心工作,紧密联系实际,有效运用宣传媒介,进一步加强宣传队伍的建设,多层次、多渠道、多形式地开展教育培训工作,加大对外宣传力度,坚持打击农机行业不正之风与树立良好典型宣传相结合,加强和改进思想政治工作,努力把农机系统宣传思想工作提高到新水平。
(二则)
一、年工作总结
年,在县委、县人民政府的正确领导下,上级业务主管部门的指导下,弥渡县档案工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为统领,认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、政府的工作大局,团结干事,不断促进全县档案事业持续、快速、健康发展,使档案工作更好地为建设和谐弥渡服务。
(一)广泛宣传档案法律、法规。
要求每个干部职工都要树立起宣传意识,利用一切可能的机会,宣传档案法律法规、档案局馆的职能、办事程序。依托报纸、电视、广播、互联网等载体宣传档案部门,在向各种媒体报送信息条。在监督指导中加强宣传工作,年内利用到各单位进行业务指导的时间,向各单位领导、专兼职档案人员宣传《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律、法规,发放宣传材料余份。
在督促检查中,对极少数不能按期立卷归档,不能按期向档案馆移交,或存在档案违法行为的单位及其责任人,及时指出其档案违法行为,并作责令限期整改的要求。通过对这些有轻微档案违法行为的单位和个人深入宣传教育,指出违法行为,责令限期整改,扩大了档案法的影响,增强了各级领导和业务工作人员的档案意识,有力地促进了我县档案事业的健康发展。
加强档案行政执法队伍的建设,月份,派出人参加州档案局和州法制局联合举办的档案执法人员培训班,实现了全体干部职工%参加过档案行政执法培训。
(二)进一步完善档案年检制度,抓实全县各单位年归档文件整理的监督指导。
档案业务指导实行年度检查与日常业务指导结合。在监督指导中讲解档案业务知识,一季度集中时间到各单位进行指导,日常不定期地到各单位检查。在归档过程中实行全程跟踪服务,对档案整理的每一个细小技术环节,亲自帮助整理归档,做出示范,搞出样本,使基层档案工作者对档案整理技术看得到,摸得着。经过反复地跑,反复地督促,全县的档案工作出现良好的发展势头,专兼职档案人员普遍熟悉了归档程序,业务水平不断提高,年度归档率达到%。年内重点加强了对民政档案和公证档案的督促指导。
分批完成归档范围和保管期限表的审批工作,实现档案资源的前端控制。
在年初,在加强年归档文件整理指导时,就要求各部门抓紧编制本单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,档案局成立机关文件材料归档范围本文来自转载请保留此标记。和文书档案保管期限表审查领导小组,实行三级审核,即分组审核、股室领导审核、分管领导审核。月底完成了审批工作,并在政府信息公开网站上把通过审批的单位分批进行公示。
(三)开展向刘义权同志学习活动。
年月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主同志就学习刘义权同志先进事迹作出重要指示,希望全国档案工作者学习刘义权的先进事迹和崇高精神。年,为了贯彻落实总书记总书记重要指示精神,档案局开展了“学时代楷模刘义权、在本职岗位作贡献”活动,进一步把学习刘义权同志的活动进一步推向深入。认真地学习了总书记总书记重要指示精神,深刻认识档案工作的重要作用和档案工作者的重要使命,把中央领导人的关怀和激励化为动力,增强了做好档案工作的使命感和责任感。组织收看了刘义权事迹报告会,召开学习刘义权事迹座谈会,开展大讨论,明确努力方向,以刘义权为榜样,埋头苦干、扎实工作,为推动我县档案事业发展作贡献。
(四)档案基础设施建设取得突破。
抓住国家实施西部地区县市级档案馆建设项目的机遇,积极做好我县档案馆建设的规划编制和申报工作。在月日,主动邀请省州档案局长到弥渡指导工作,实地查看了新建弥渡县档案馆的规划用地。在年编制的《弥渡县档案馆建设依据材料》的基础上,编制了《弥渡县档案馆建设项目规划》,力争把弥渡县档案馆建设纳入第一批的建设项目。
(五)档案馆业务建设迈上新台阶。
档案接收、利用工作稳步推进。年共接收档案卷。档案馆还积极开发馆藏档案信息资源,为查阅利用者提供优质高效的服务,使查阅者满意而归。共接待查阅利用者人次,提供利用档案卷次,摘抄复制页。档案为落实政策、编史修志、解决山林权纠纷及历史遗留问题发挥了重要的作用,取得一定的社会效益和经济效益。
档案安全工作进一步加强。实行小时值班,年初投放了防虫防霉药物,日常做好库内温湿度监测记录、调节,各项规章制度建立健全,落实到位,确保了国家档案资源的完整安全与有效保护。
档案抢救工作有序开展。积极申报重点档案抢救和保护项目,争取到了国家和省重点档案抢救和保护项目补助经费万元用于馆藏卷民国档案的抢救保护。
积极开展政府信息公开查阅中心工作。督促各部门及时向档案馆移交政府公开信息,对各部门报送的政府公开信息进行整理统计,并定期向县法制局反馈报送情况。汇编了《中共中央办公厅通讯》、《中华人民共和国国务院公报》本,为社会各界提供政务信息查询服务。完成了弥渡县有档案工作以来的大事记编撰工作。
第四次向社会开放馆藏档案。根据《档案法》、《云南省档案条例》规定,对应开放档案进行鉴定,经鉴定,应开放档案个全宗,卷,件。
(五)抓实扶贫挂钩工作。
今年由局长担任新农村建设指导员,下派到挂钩村委会,在百年一遇的旱灾发生时,双肩挑,成为抗旱工作队员,同时加派了一名抗旱工作队员。资助了挂钩村委会元的抗旱工作经费。被县委、县政府表彰为抗旱工作先进集体。在助残日期间,发动全体干部职工捐款元,看望慰问了挂钩村委会户残疾人。
(八)存在问题。
年虽然取得了较好的成绩,但还有不足,也还存在一些困难和问题。主要是:
档案事业经费严重不足,影响了一些工作的深入开展,档案事业发展要求与无钱办事矛盾十分突出。
档案行政执法监督检查力度还不够,少数部门领导对档案工作还未引起足够的重视,社会的档案意识还需进一步加强。
档案现代化管理水平较低,本文来自转载请保留此标记。现代化管理设备较少,现代化管理人才缺乏,阻碍了档案信息化建设进程。
二、年工作计划
年是“十二五”的开局之年,为进一步推动我县档案事业的发展,根据党和国家经济社会发展对档案工作的要求,结合我县档案工作实际,制定以下的工作计划。
(一)学习贯彻党的十七大精神,在档案工作中深入贯彻落实科学发展观,以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局。
(二)加强档案法制宣传教育和档案干部的培训教育。年内举办一次全县的大规模的档案业务培训。
(三)根据档案工作“六项工程”建设的要求,积极做好档案室星级达标认定工作。
(四)围绕依法治档,完善档案年检制度,进一步加大对档案工作的执法检查和归档文件整理监督指导力度。
(五)加快档案信息化建设步伐,根据《云南省档案信息化建设实施意见》的要求,积极争取资金,配置设备,加强各种档案信息数据库建设。
(六)以搞好档案收、管、用为根本,做好档案服务机制创新工作,积极开发档案信息资源,加强档案编研工作,继续抓好现行公开文件的接收、查阅利用工作。
(三则)
在区委、区政府和市统计局的正确领导下,我局坚持以科学发展观统揽全局,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,围绕“依法统计、科学统计、和谐统计”的工作理念,以强化统计优质服务为主题,提高数据质量为核心,着力抓好法制建设、网上直报、人口普查三项重点工作,全面推进各项统计建设和发展,为全区经济社会发展提供了坚实的统计保障。
一、工作成绩
(一)完成区委、区政府下达目标情况
1、职能工作目标完成情况
(1)按时了《统计公报》。
(2)完成《纳溪统计年鉴》的编撰工作。
(3)认真编印《纳溪经济动态》。《纳溪经济动态》以详实的统计数据及简要的分析,较全面第反映了我区经济发展的各个方面,是全区各级领导了解掌握实际情况、用以指导决策的必备资料,目前已编印7期。
(4)按时保质完成各项报表任务,着力加强统计分析。进一步完善局机关内部业务考核、奖励办法等各项工作制度,提高了全体职工的工作积极性,促进了今年的各项工作任务的全面完成。与此同时,认真抓好统计分析工作,做到月度有简报、季度有分析,并大力开展统计调研工作。
(5)认真有序开展第六次全国人口普查工作。
2、保证目标完成情况
(1)积极开展城乡环境综合治理暨国卫迎复检工作,落实了城乡环境综合治理进机关及健康教育各项工作目标,确保国卫复检成功。
(2)积极开展创建全国法制区活动,成立了活动领导机构,积极参加“法治宣传日活动”,认真落实了普法责任制,抓好“五五”普法自查总结工作。
(3)进一步加强安全生产、综治维稳工作。建立健全防汛、维稳等各项工作制度。
(4)全面开展政务公开工作,按要求进行政务信息公开。
(5)认真抓好保密法制宣传工作。一是建立健全了各项保密制度。二是加强对职工的保密教育和管理,积极参加保密知识竞赛。三是做到保密工作同业务工作同安排、同部署,无泄密事件发生。
(6)积极开展“部门帮村”及帮扶新农村建设工作,按进度完成新农村建设农房风貌改造。
(二)工作靓点
1、切实加强统计优质服务工作
按照省、市统计局精神,区统计局把“深入贯彻落实科学发本文来自转载请保留此标记。展观,不断深化统计优质服务活动”作为今年全区统计工作的中心任务,通过“活动”,进一步增强服务意识,转变工作作风,提高统计工作质量、效率和水平。一是加强组织领导,“一把手”对统计优质服务工作负总责。二是明确目标,切实纳溪区实际制定了《纳溪区“深化统计优质服务”活动的工作实施方案》,明确了“深化统计优质服务”活动的总体目标是“办好一个网站、建立一套机制、抓好一批重点、建设一个中心”。三是深入开展调查研究。充分发挥统计工作职能,围绕全区经济社会发展的重要问题,确立了《泸天化的经济对纳溪的影响》《投资与gdp的关系研究》《纳溪的财政收入与gdp的研究》《解读经济指标完成情况》几个调研课题组,深入开展调查研究。
通过开展深化统计优质服务活动,进一步优化了统计服务产品,提升了统计服务质量。月共撰写各类统计分析文章40篇,统计信息120多篇,涉及全区总体经济运行、工业、投资、城乡居民收入等方面,多篇文章受区委、区政府领导好评,其中《赴腾冲学习考察旅游发展的启示》在市委政研室的《领导决策参考》2010年第一期采用,为纳溪经济的又好又快发展发挥了重要的参谋作用。
2、着力抓好统计法制建设
(1)强化法制宣传。今年以来,利用我区创建全国法制区的重要时机,结合第六次人口普查,开展了大量的宣传活动。月日的法制宣传月,组织干部职工上街摆点宣传,主要宣传了《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》《全国人口普查条例》发放单600多份,接受市民咨询、解答群众提出疑问等60余人次。又在法制一条街设置宣传牌,定期更换宣传内容。
(2)加强普法工作。为了强化法制观念,增强法律意识,做到知法、守法、用法。制定了详细普法规划和学习计划,充分利用党组中心组、支部学习、干部职工学习的机会,组织干部职工深入地学习了《统计法》、《人口普查条例》等法律法规;组织全体干部职工参加了公务员法律知识考试和保密知识竞赛。
(3)严格统计执法检查。月在全区开展了为期三个月的查处迟报统计资料或未设置原始记录、统计台帐专项活动。月开展了统计从业资格专项检查。月中旬开始与监察局、司法局联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查。注重专项执法检查与常规执法检查相结合,对3个乡镇、4个部门30家规上工业、6家房地产和建筑业企业、3家规上社消零企业的统计基础管理和统计原始记录情况、统计台帐建立健全情况、主要经济指标数据质量情况等进行了常规统计执法检查。
3、着力抓好网上直报工作
推行“一套表”制度和网上直报工作,是推进统计制度方法改革创新,提高统计工作效率,提高统计数据质量,推动统计科学发展的必然要求。
(1)加强业务培训,为实行网上直报提供技术保障。组织职工参加省市举办的培训和学习,从月已实现工业、财投、综合农业、乡镇信息、劳动工资等统计专业的网上直报。各专业人员多次深入基层开展调查研究,及时了解重点行业、重点企业的生产经营情况,增强对经济运行形势的掌控能力、数据分析能力;同时,加强对基层起报单位的业务指导和检查,督促解决基本工作条件,帮助建立适应网上直报要求的工作制度和业务流程规范。
(2)加强信息化建设,为全面实行网上直报提供科技保障。年初开通了合光纤通信网络,对统计信息网络进行升级改造,提高了网络的承载能力和运行速度。提高信息化管理水平,完善工作制度,加固防范措施,保障网络安全运行。局内计算机全部安装北信源vrv客户端安全管理系统,实现了由国家、省、市、县共同组成的统计数据安全监测机制。
4、着力抓好人口普查工作
国务院决定于年月日在全国进行第六次人口普查登记。按照国务院、省、市、区政府的工作安排和统一部署,我区组建了第六次全国人口普查领导机构和工作机构,人口普查各项工作已全面展开,并取得了实质性进展。
(1)加强组织领导。各镇、街道普查领导和工作机构已组建,对普查工作实行目标考核,各镇、街道签定了责任书。
(2)加强协作配合。人口普查是和平时期最大的社会动员,是一项庞大的社会系统工程,不仅涉及到各行各业,还具体到每个家庭、每个人,需要社会各方的协作配合和大力支持。我们已与宣传、发改、财政、公安、人口计生、民政、民族宗教、教育等部门加强联系和沟通,紧密协调,切实抓好人口普查的宣传动员、经费预算和监督、户籍人口整顿、出生人口入户、流动人口清查、普查小区划分、普查证件提供、协助入户登记等工作,充分利用已经掌握的行政登记和管理记录为普查工作提供必要的印证资料,积极参与普查主要指标数据的评估论证和资料开发应用等。
(3)狠抓工作措施落实。按照《普查方案》要求,根据普查工作的复杂性和艰巨性及农村人口、城镇人口、流动人口的变化特点,以及会出现的问题和困难,我们对普查工作各阶段作了具体工作安排,积极落实工作责任和工作措施,确保普查工作条件落实和普查工作的顺利进行。同时,加强普查各阶段、各环节工作的业务指导和督促检查,确保普查工作质量和数据质量符合国家质量标准。按普查工作进度安排,月份在永街办进行了人口普查综合试点,月日前全面完成了普查员和普查指导员的选聘工作,目前各镇、街道正在绘制普查小区图,户口整顿工作将于月底全面完成。月日,开展了全区人口普查暨世界统计日大型宣传活动,采取发放宣传画、发放致调查户的一封信、腰鼓队、宣传车等多种方式进行了人口普查宣传。
5、协助区新农村建设示范片区开展农民收入调查
纳溪区天仙等5个镇、银罗等21个村是省级新农村建设示范片,其发展纲要是在示范片区建立农民收入调查机制,保证农民人均纯收入在建设期内逐年递增18%。为认真监测新农村建设示范片农民收入增长工作,我局积极行动,严格按照统计系统农村住户调查方案的要求,制定了调查方案,科学严谨地完成了调查点的确定,辅助调查员和调查户的抽选。并结合实际,开展相关业务培训。目前,调查户的记账工作已经逐步展开。下一阶段,区局将继续为示范片区的工作人员进行微机应用程序操作、数据处理及规范化管理方面的业务指导,逐步建立完整的农民收入调查体系,奠定调查工作的基础。此次协助示范片区开展农民收入调查,是统计职能的一次具体应用。对于和谐统计环境营造及统计职能宣传都具有积极的意义。
6、扎实开展了全国第二次经济普查工作
1.精心组织普查培训。为切实提高培训效果,确保填表登记质量,会前进行多次试讲演练,培训范围包括全区所有的镇、街道和社区居委会。在培训中,将数据质量控制的方法、主要指标作为重点,明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。
.严格控制数据质量。为全面指导经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清区、镇级责任,强化质量控制,我区将经济普查工作分为三阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发相关指导性文件和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。
.科学安排数据录入。经过多次会议研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,在办公用房十分紧张的情况下,专门腾出一间办公室用于数据处理,并新添置4台电脑,抽调乡镇精干人员集中开展,同时加强各专业人员进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。本文来自转载请保留此标记。
通过普查,全区逐级汇总共存在单位数1731个,其中,法人单位1301个(单产业法人单位1257个、多产业法人单位44个);多产业法人所属产业活动单位430个。按法人单位登记机构类型来看:企业法人702个,事业法人183个,机关法人77个,社会团体法人74个,民办非企业法人53个,居委会24个,村委会176个,其他组织机构法人12个。按法人单位所属国民经济行业来看:第二产业法人单位共356个。其中采矿业7个,制造业283个,电力、燃气及水的生产和供应业46个,建筑业20个。第三产业法人单位共945个。其中交通运输、仓储和邮政业65个,信息传输、计算机服务和软件业22个,批发和零售业161个,住宿和餐饮业11个。按法人单位登记注册类型来看:内资企业(单位)法人1298个。其中国有企业(单位)法人269个,集体企业(单位)法人36个,私营企业(单位)法人585个。港澳台投资企业法人2个。外商投资企业法人1个。
二、对照目标存在问题
1、统计基础薄弱。一是部分单位对统计工作认识不到位。许多单位和企业对统计工作不重视,甚至放弃了,由乡镇代报。对上报统计数据没有认真对待,存在应付的情况,报表不切实际,数据既不准确也不科学。一些企业数据在上报时尽量少报,如酒类企业更是如此,目的是为了避税。二是统计人员队伍不稳定。许多乡镇统计人员更换频繁,甚至有用大学生村干部负责统计工作的情况,统计人员对统计业务工作极不熟悉,思想上又不安于该岗位工作。三是统计基础资料不规范。没有建立统计台帐,基础资料没有进行规范的收集整理,往往出现在接受上级检查时到统计局来查阅已经上报资料的现象。
2、通过对我区前三季度各项主要经济指标发展状况的分析,预计我区完成市委、市政府下达给纳溪的主要经济指标目标任务难度不大,但要在全市处于领先水平难度很大。
三、建议措施
1、以区政府的名义开展全区的统计基础工作整顿工作,督促所有的企业、投资项目单位要切实按“五有”制度落实统计基础工作,对不按要求规范的企业和单位进行严肃查处。积极稳妥地在全区镇、街道、园区、行政村(社区)推行首席统计员制度,要求各镇、街道、园区按照统计基础“六有、六化”标准(六有:有一个统计站、有一个正式的编制、有一名精干的专职统计人员、有一台电脑等办公自动化设备、有一个办公场地、一笔必不可少的业务经费;六化:统计人员专业化、统计信息网络化、统计管理制度化、统计报表规范化、统计资源档案化、主要指标台帐化),加强统计基础建设,配齐专职首席统计员、辅助统计员以及村(居)委会统计员。
2、明确分工,部门联动,加强目标监测和协调力度。根据目前上级对项目管理的要求,需要发改、经商、建设等主管部门密切合作,一方面要提前谋划,做好项目的规划、储备;另一方面,各部门要根据各自的职能职责,积极完善相关手续,并认真做好形势研判和提前做好工作。
3、加强对上汇报协调。市上的每一项目标都确定有一个市级责任部门和部门科室,市统计局下管着各县区的经济指标数据,提供各个区县目标完成情况,是目标考核计分的主要依据。所以,加强对上级主管部门的请示汇报和沟通衔接很重要,我局将承担大量的报表协调工作和其他工作任务,时常也要与市局汇报,为了加强汇报力度,请求区委、区政府各位领导多给予指导和帮助。
四、下一步工作打算
1、进一步加强统计优质服务工作。切实把“深入贯彻落实科学发展观,不断深化统计优质服务活动”作为今年全区统计工作的中心任务,通过“活动”,进一步增强服务意识,转变工作作风,明确服务对象,抓住服务重点,改进服务方法和手段,建立和完善行之有效的服务工作机制,加快推进统计信息共享进程,提高统计工作质量、效率和水平。
2、着力抓好网上直报工作和首席统计员制度的推行。切实推行“一套表”制度和网上直报工作,进一步完善首席统计员制度,推进统计制度方法改革创新,提高统计工作效率,提高统计数据质量。继续加强业务培训和信息化建设,为全面实行网上直报、提高我区统计数据质量提供科技和人才保障。
3、认真抓好第六次全国人口普查的社会宣传、入户登记、光电录入、数据评估工作,确保人口普查工作顺利完成。
4、继续做好常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行“在地统计”和联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传,增强各级依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作,完成全年统计执法任务。
5、加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度,加强检查督促,抓好各项工作落实,加强职工作风建设,不断提高工作效率。
总之,在区委、区政府和市统计局的正确领导下,我局各项工作顺利开展,并取得明显实效。但与区委、区政府的要求还有很大差距,依照年初制定的各项目标任务,还需继续努力,我们将进一步理清思路,振奋精神,努力工作,切实履行好统计的信息、咨询和监督职能,高质量地完成全年目标任务,不断推动统计事业向前发展。
(四则)
年,在市委、市政府的正确领导和上级体育部门的指导帮助下,我市的体育工作始终坚持为经济建设和社会发展服务的方针,坚持普及与提高相结合,抓基层、打基础,在全民健身活动开展上有新局面,在业余训练发展上有新突破,在基础体育设施建设上有新拓展,努力实现了群众体育与竞技体育的协调发展和互相促进,保持了持续、稳定、健康发展的良好态势。现将年工作总结如下:
一、年工作总结
(一)、以贯彻落实《全民健身条例》为契机,推动全民健身活动蓬勃开展
1、切实抓好《全民健身条例》的学习贯彻工作
自《全民健身条例》颁布之后,我局迅速开展了形式多样的学习、培训工作,将《条例》的学习宣传列为本年度的重要工作;并积极争取领导重视,将贯彻落实《条例》的内容纳入年政府工作报告,纳入“十二五”发展规划调研项目,将全民健身工作经费纳入到本级政府财政预算;并以市政府名义印发《关于贯彻落实〈全民健身条例〉的通知》,强化各相关部门、单位履行发展全民健身事业的责任;今年月,市人大专门召开主任会议,听取了市政府关于全民健身工作的汇报,从而有力地促进了我市全民健身事业的蓬勃发展。
同时,利用社会体育指导员培训班和裁判员培训班的平台,首先对一批社会体育指导员和裁判员进行《条例》的培训与学习。在组织开展形式多样的全民健身活动期间,我局大力开展贯彻落实《条例》的宣传造势活动,通过悬挂宣传横幅、印刷宣传资料、开辟专题专栏、媒体宣传等途径,提高了群众对《条例》的知晓率,进一步激发了群众参与健身的热情,营造了良好的全民健身氛围。
2、加快场地建设、完善基层体育设施。市委、市政府高度重视体育健身工程建设,把群众性体育场地建设纳入全面小康社会目标体系,为完善我市公共体育设施奠定了基础。去年我市已经全部完成了“万村体育健身工程”和“乡镇体育健身中心”建设任务,为了扩大和巩固体育设施建设的成果,今年我们大力宣传,积极引导,鼓励各村充实完善体育设施,经过努力,全市已有近一半的行政村在实施万村体育健身工程的基础上配套建设了健身路径,为广大群众提供更加充足的健身设施。此外市室内游泳馆和全民健身中心工程正在紧张建设中,预计年底建成使用。
3、加强服务体系建设、提高健身组织保障。与组织部、武术协会、体育舞蹈协会共同举办了3本文来自转载请保留此标记。期社会体育指导员培训班和社会体育指导员技能再培训,培养了各级社会体育指导员200多人,并深入宜陵、丁伙两个镇进行国民体质测试,对800多名幼儿和中老年人进行了问卷调查和体质测试,并发放了运动处方,为全民健身计划的实施提供了科学依据。
4、广泛开展丰富多彩的全民健身活动。结合年全市全民健身体育节活动,成功举办了万人长跑活动、乒乓球羽毛球比赛、中国象棋比赛、体育舞蹈比赛、老年门球比赛等20余项赛事,丁伙镇、龙溪社区、邮政局等单位以开展职工趣味运动会等方式积极开展群众体育活动,极大地丰富了群众业余文化生活,市民参与体育健身活动的意识进一步加强,队伍不断扩大,体育人口不断增加。
(二)抓基层、打基础,竞技体育工作成绩显著
一是坚持体育与教育相结合、普及与提高相结合。切实加强学校体育工作,通过坚持上好“两课两操”,保证学生每天一小时体育活动时间。加大体育传统项目学校及特色学校建设的力度,不断提高学校业余训练的水平,为全市竞技体育的发展奠定坚实基础。此外在组织好全市中小学生田径、乒乓球比赛工作的同时,积极承办“市中小学生乒乓球比赛”和“江苏省第五届业余篮球联赛”等,受到了上级领导的好评。
二是积极组队参加省、市各项比赛。在扬州市中小学生田径比赛中,获得26金15银20铜的好成绩,其中我市8名运动员达国家二级运动员标准;在扬州市中小学生乒乓球比赛中,获得男、女团体冠军;在扬州市中小学生棋类比赛中,获得团体冠军,并有5人获得相应级别的个人冠军;在刚刚结束的省十七届运动会中,我市跳高选手苏文佩摘得桂冠,并打破该项目记录。
(三)体育产业发展势头良好
一是进一步挖掘体育场馆利用效能。坚持“以体为本、多元发展、多业并举”,开展多种经营,全面提高运营质量,努力提高场馆综合利用效率。二是切实加强体育发行管理。进一步完善体育发行管理体制,壮大专管员队伍,改善办公和服务条件。同时不断拓宽发行渠道,提高服务质量,加强体彩宣传,优化销售站点布局,提高销售员队伍素质,扩大销售规模。目前全市已设立销售点110个,销售额突破5500万元,完成了预定目标任务。
二、年工作计划
(一)全民健身活动再掀新高潮
1、以举办市第六届运动会为契机,广泛开展群众体育活动。
明年是我市四年一届的运动会举办之年,我们将力求在项目设置、组织程度、参与率等方面有所突破和创新出多形式、多层次群众体育活动,并继续组织好全民健身体育节,积极开展老年健身活动周、社区健身展示和村级体育比赛等体育活动,使参与面覆盖到各个行业和各个年龄段。
2、抓好体育组织和体育骨干队伍的建设
根据群众不断变化的健身需求,进一步健全群众体育组织向乡镇和行政村延伸,巩固市、镇、村三级体育组织网络,充分发挥体育组织的作用,让他们更好的为我市的体育事业服务。同时继续大力培养体育骨干,通过建立社会体育指导员系统,更加有效的管理全市1500多名社会体育指导员。
市体育局、市体育总会将经常组织体育协会秘书长和体育骨干进行集中培训,安排他们外出学习交流,不断提高他们的业务水平和服务能力。年终将对各协会俱乐部及社会体育指导骨干进行考核,评选表彰一批先进。
(二)业余训练水平再上新台阶。
1、以备战省十八届运动会和扬州市第十二届运动会为抓手,着力调整项目布局,抓好教练员、运动员队伍的充实,同时加强管理,加大科学训练的力度,提高教练员水平,抓好运动员队伍的调整,做到管理规范化、科学化。并加大投入,添置部分科研和训练器材,为科学选材、科学训练提供物质保障。
2、以体教结合为基础,巩固乒乓球、田径、举重、跆拳道等优势项目的发展,突出抓好篮球的落户训本文来自转载请保留此标记。练工作。加强运动员队伍建设,搞好梯队衔接,争取在输送优秀运动员和体育后备人才上有更大突破。
3、积极组队参加省和扬州市的各项竞赛,努力争取运动成绩和精神文明的双丰收。
(三)体育设施建设再求新突破
加快社区、乡镇、行政村体育设施的完善,申报一批健身路径器材,为全市群众提供更充裕的健身设施。同时对已经建成的体育设施进行维修、保养,为市民安全健身提供保障。
(四)体育产业发展再创新业绩
明年我市体育产业工作将从三个方面入手:第一抓好体育本体产业的发展,搞好体育资源开发,积极开拓体育市场,强化体育培训、体育表演和竞赛等工作,积极承办市级以上体育比赛等大型活动,增强“本体产业”实力。第二加大体育发行的监管力度,充实专管员队伍,对销售员进行培训,提高他们的业务水平。同时适当增设一批销售点,整改一批在全省销售排名滞后的点。第三积极发挥体育部门的职能作用,为我市的体育用品企业宣传、推介,进行业务指导,促进我市体育用品企业的发展。
(五)加强机关内部建设,抓好其他各项工作
加强组织和干部队伍建设,加强党建、党风廉政建设和综合平安治理工作,进一步完善单位各项内部管理制度,认真完成上级交办的其他各项工作。认真做好市长公开电话、人大代表建议、政协委员提案办理,信息、档案、体育对外宣传等工作,为发展体育事业提供保障。
(五则)
年,在党委政府的正确领导下,在我办事处的广大干部群众的共同努力下,能够更好的完成上级领导交给的各项任务。回顾一年来的工作,总结如下:
一、党建及民主议政工作。
(一)发展党员工作。严格按照,认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构”的方针,有领导、有计划地进行。一年来,共发展党员2人,积极分子33人,解决了个别村连续几年不发展党员的现象,进一步充实了农村党支部的后备力量。
(二)积极部署,妥善安排,圆满完成了2011年党报、党刊的征订任务。
(三)各村各支部在每月的5号都能较好的组织好民主议政工作,使村级班子的凝聚力、战斗力加强了。同时也加强了村民参政、议政的积极性,融洽了干群关系。
二、社会稳定工作。
抓稳定为发展,抓发展促稳定,紧紧围绕“稳定、发展”的大局,狠抓社会治安综合治理,及时解决群众普遍关心的热点、难点问题,积极预防和化解各种矛盾纠纷,努力构建“和谐城西”的。如今年积极协调,妥善解决了__村__某的土地纠纷事件,化解了更大的上访事件,消除了大量矛盾隐患。一年来,没有出现一起越级到市、县上访事件。
三、加强、维护各村的土地使用秩序的同时搞好农业生产及防汛等工作。
(一)在巩固农业经济的的基础上,围绕农民增收,加快产业结构调整,发展高效优质农业的同时,进一步加强各村土地的管理,在维护稳定的基础上合理的进行土地调整,解决了部分村民因土地到引起的到镇上上访问题。
(二)搞好农业生产及防汛工作。切实抓好农业生产工作的同时,全面做了抗旱防汛准备工作。制定出台了本办事处的防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,同时还加强了各条主要渠道的查访力度,为防大汛、抢大险做了充分的准备工作。
(三)畜牧养殖业迅速发展。2010年我办事处高管村新增30亩的养殖小区一个;__村在建养殖小区一个,其他各村新上养殖项目一批但规模小。
(四)生态环境进一步改善。我办事处在农田林网建设、通道绿化、围村林绿化建设中等工程中,完善措施,创新机制,圆满完成绿化任务。并在今年的美国白蛾防治工作中,办事处及包村干部亲临所包村,与村里的干部、群众一起,对村子周围的所有树木,进行集中喷药,防治美国白蛾等森本文来自转载请保留此标记。林病虫害保证了林地的正常生长,赢得了民心。
四、新农村建设。
加快文明生态村建设步伐,提高群众生活质量。今年在__村实行沼气池试点工程,为广大群众的生活提供了方便。
五、其他社会各项事业全面进步。
今年的水费收缴全额完成;新型农村合作医疗工作核计划生育工作也能按着上级的要求完成。
我们虽然取得了一定成绩,但是仍存在着许多不足,在新的一年里我们将在党委政府的正确领导下,打算做好以下几项工作:
1、高度重视和加强办事处、村级班子建设。
及时沟通和排除干部间的矛盾,创建团结、奋斗、和谐的干部队伍,为办事处的各项工作开展提供一支强有力的干部队伍,同时以“民主议政日”活动为契机,规范村级活动程序、加强村级政务公开制度建设,努力建设和谐、友好的干群关系。
今年是两委换届的关键一年,我们办事处在加强自身干部队伍建设的基础上,深入村里了解掌握情况,提前理顺各种关系,存在的问题做到早发现并协助村里干部及时化解,以确保所在辖区十一个村的换届工作圆满完成。只有切实解决好干部队伍和个村级班子存在的问题,使干部素质提高了,村班子的凝聚力和战斗力增强了,才能又快又好得发展农村经济。
2、紧紧围绕农民增收,搞好保障服务,树立典型。
结合我办事处的实际情况,协助尹楼村、高官村、纪刘村搞好林业生产、畜牧养殖区的规划、建设工作,多方筹措资金,政策优先,积极引导农民积极参与,力争年内发展成几个具有一定规模、上档次的“特色农业亮点”,进而带动我辖区内“新型农村产业链”的迅速发展。
3、加大土地调整、整治力度。
对几个土地问题较多的村,仔细研究问题的症结所在,在维护农村稳定大局的基础上,调整好土地秩序,从根本上解决农民因土地发生的各种矛盾纠纷。
4、搞好社会稳定工作。
加大各村矛盾、纠纷的排查力度,计划于今年初在各村成立村级调解员,协助办事处及村级干部积极处理一些历史遗留或新产生的农村重点、难点问题,做好本辖区内维护稳定工作,帮助将要上访的群众解决问题。
5、做好党委政府安排的其他各项工作。
一、提高认识,加强组织领导,切实增强对推行效能政府四项制度重要性的认识。
一是成立机构,加强领导。区政府动员会后,及时成立我局效能政府四项制度领导小组及其办公室。郑宏江局长为领导小组组长,副局长丁冀新、普春平为领导小组副组长,领导小组成员由局综合科负责人员组成。领导小组下设办公室,具体负责效能政府四项制度建设的组织协调,办公室人员由局办公室、综合科、法规科局党支部人员组成,办公室设在局办公室。在4月28日全局干部职工参加的动员会上,郑宏江局长作了题为《以建设效能机关为目标、努力推进我区统计“三个提高”》的动员讲话,就实施效能政府四项制度建设进行全面动员部署和安排。
二是提高对建设效能政府的重要性、内涵及特点的认识。全局干部职工通过动员学习、认真领会上级文件精神,深刻认识到:实施效能政府四项制度是建设服务型政府机关的具体行动,是提高统计调查部门执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁机关的重要手段,也是我局、队在提高2007年法制政府四项制度落实水平、强化2008年责任政府四项制度贯彻落实、巩固2009年阳光政府四项制度实施成效的基础上,加强自身建设向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实,实现政府工作最佳绩效;实施行政成本控制制度,其目的在于厉行节约、节俭理政;实施行政行为监督制度,其目的在于以监督促效能,以制度推动廉政建设;实施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服务的能力和水平。效能政府四项制度具有内容的丰富性、实践的广泛性、推进的实效性、任务的艰巨性的特点。
二、推行效能政府四项制度的主要做法及特点。
(一)主要做法。
1、结合统计调查部门实际,制定并印发了《XX区统计局行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度实施方案》。进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施,由分管副局长兼任办公室主任,明确工作人员,并将责任细化分解到人,做到事事有人落实。
2、加大宣传力度、严格监督检查。要按照上级要求,我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让大家准确领会制度的精神实质,使四项制度人人皆知、深入人心;通过宣传,让人大家理解、支持、参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力;通过宣传,强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
3、配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻区推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件,提高干部职工的思想认识。紧紧围绕年度确定的重点工作任务,配合审计部门做好协调推进工作。
4、配合财政部门行政成本控制制度的落实。严格执行今年区政府要求区级行政机关做到因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,一律不新建楼堂馆所,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施,每季度均按时向区财政局报送行政成本控制工作的执行情况。我局大力压缩会议经费,会议费比上年同期减56.22%,切实做到厉行节约、勤俭办事。
5、进一步加大我局行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性。着重围绕综合科、法规科、办公室3个关键岗位,人、财、物管理使用、行政审批职能和数据认证等重点环节开展监督。一是按照《XX区统计局推行行政行为监督制度工作方案》,把制度的内容具体化、明细化,并及时上报区监察局备案。二是积极履行职责,作出的具体行政行为监督在主体、内容和程序上合法、规范。同时,充分运用舆论监督、群众监督等监督形式,及时发现和解决推进过程中出现的问题。三是建立完善并规范行政行为监督情况统计、违反行政行为案件的受理等项工作。四是主动开展行政行为监督检查,确保效能政府四项制度贯彻实施。切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。五是把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。
6、进一步加强我局自身建设,规范行政行为,提高各科室、中心、队及其工作人员的行政能力。一是在制定《XX区统计局推行行政能力提升制度工作方案》的基础上。以创建学习型机关为契机,以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率,建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,开展“多读书、读好书、善读书”的读书活动和开展计算机操作能力提升等各类学习培训。制定了本局建立学习型机关培训专题计划,明确年度重点培训计划8个培训专题,目前已实施2个。通过读书活动和学习培训,使全体干部职工在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。二是规范行政审批行为。进一步规范行政审批行为,公开行政审批项目、程序和条件,推进行政审批集中办理。按照《XX区第五轮行政审批制度改革实施方案》要求,结合本局实际,积极进行行政许可项目清理工作,按照《统计法》及相关法律规定的职能权限,将原有的三项行政许可中取消2项,只保留1项(统计调查项目审批权)。但由于我局所审批的统计调查项目较少,所以向区政府法制办提出申请,不进驻政务服务中心办理,将本行政审批权在本机关集中办理,并指定办理机构和相关责任人,实行一个窗口对外服务。三是规范行政处罚行为。我局行政处罚的依据是:法律方面有《统计法》,行政法规方面有《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国积极普查条例》,地方性法规有《XX省统计管理条例》,国务院部门规章有《统计从业资格认定办法》。在梳理行政执法依据的基础上,进一步梳理、确定本单位行政处罚事项,将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项报区政府法制办审查后向社会进行了公布。四是按照《XX省规范行政自由裁量权规定》的要求,制定本部门行政处罚具体裁量标准和具体实施方案,明确工作内容、工作流程、工作时限等。
7、实施重点工作目标倒逼管理。我局选取XX区第六次全国人口普查工作、XX区能源统计工作2个项目作为本单位实施目标倒逼管理的重点工作项目。人口普查工作:针对我区承担着全市50多万人口的普查登记的繁重任务,区政府也将第六次全国人口普查工作列为2010年区政府重点工作之一。区人普办根据普查工作实际,确定了今年度14项目标倒逼管理重点工作,明确工作目标、分管领导和具体责任人。
按照上级的统一部署和安排,人口普查前期工作的机构组建、经费落实、工作流程等做得较充分,为普查后段工作的顺利开展打下了良好的基础。节能减排工作:2010年是我区完成节能目标最为关键的一年,为了使统计数据真实、可靠,做到有依有据,从源头保证数据质量,我局把企业统计基础建设和基础工作规范化,当作统计工作的一项重要内容来抓。结合重点工作目标倒逼,主要做了以下五个方面的工作:一是扎扎实实抓好乡镇、街道统计站的统计基础工作。我们每月对各乡镇、街道统计站上报的能源统计报表审核后,及时将审定的数据返给各乡镇,做到各乡镇的数据与我局上下一致;机器与表的数据一致。二是我们对企业下发能源统计台账,并进行督促、检查,发现问题及时纠正,进一步规范了统计基础工作。三是层层制定了统计数据报送规程,完善统计数据上报签收制度。我局与8个乡镇、3个街道办事处统计站、9个直接收表的企业建立报表签收制度,要求在规定的时间内按时上报,确保全区能源统计报表按时上报。四是加强对乡镇统计站的培训。针对乡镇统计人员工作任务多,能源统计基础相对薄弱、大部分乡镇统计人员岗位变动等情况,我们于6月18日对乡镇统计站统计人员进行了一天的能源统计知识及数据处理程序操作培训。通过培训学习,使大家对能源统计知识、报表制度、填报方法有了全面系统的了解,数据处理操作水平有了进一步的提高。五是对新增企业和统计员变动的企业分别采取面对面和电话进行业务指导,使他们尽快的掌握了报表的填报方法。确保全区能源统计数据的高质量。
8、推行一线工作法。各科室、中心、队紧紧围绕本部门年度确定的8项重点工作(区第六次人口普查、区重大投资项目工作,区季度、年度gdp核算工作,节能统计工作,红塔统计信息网络维护和更新工作,统计执法检查工作,统计人员业务知识培训工作,党风廉政建设工作),坚持下基层、到一线,认真开展统计调查工作,推动服务方式由“守门员”向“运动员”转变,不断提升工作效率和服务质量。同时,做好痕迹资料的管理、归档工作。目前,我局的一线工作法成效明显。
9、推进电子政务建设。一是汇总填上报了《XX市XX区行政机关行政许可项目信息采集表》。5月31日前,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,梳理出本局机构职能、统计信息、法律法规、制度标准、办事指南5大类32个信息公开目录,明确了公开时限、公开形式、公开范围、公开责任科室、指定专职人员,上半年累计主动公开信息数为628条。网上咨询数25人次、现场接待咨询人数31人次,咨询电话接听数53人次。对本部门首次处理不满意的行政申诉数为0件。二是规范听证、通报、公示事项及行政审批和服务事项的网上。配备专门管理人员,规范系统账号密码的申请使用和管理,严格执行信息程序与格式要求。三是认真受理并解答行政机关常见问题。上半年行政机关常见问题及解答信息共15次15个问题,涉及对外事务、国民经济管理金融财政、人口与计划生育、固定资产监管、农业与林业5类问题。进一步完善96128政务信息查询系统专线服务功能,进一步明晰部门业务及服务事项目录,明确承办科室,公开服务电话,提升服务质量,为公众提供更便捷的服务。
(二)主要特点。
我局始终树牢创新意识,以创建红塔统计服务红塔经济,全力打造品牌服务为目标,在深入推行效能政府四项制度过程中,表现出一下几方面的特点:
一是强化大局服务、协调服务、指导服务、倾情服务意识。在服务承诺、首问责任、限时办结和行政问责等制度等方面,力求做到“四个办”:即重大事项特事特办、一般事项立即办、领导交办事项限时办、基层和群众反映的问题抓紧办。
二是注重“树形象,转作风”。做到对待群众“四个到位”:即把群众在自己心中摆到位、把群众想知道的事讲到位、把群众想办的事办到位、把群众有益的意见建议落实到位。
三是规范服务,优质服务。坚持“四个不让”:即不让领导布置的工作在自己这里延误、不让需要办理的事项在自己这里积压、不让各种差错在自己这里发生、不让来办事的同志在自己这里受到冷落;做到“四个一样”:即受理、咨询一样热情,生人、熟人一样礼貌,干部、群众一样接待,忙时、闲时一样耐心,切实接待好每一位来办事的群众。
四是正确理解和掌握统计法律、法规和政策,提高服务技能和业务水平。树立工作无小事的意识,说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一个服务对象,做好每一天的工作,确保工作零差错,让领导放心、让群众满意。
五是突出强化规范建设,建立完善工作职责、办事指南、办事程序、运行流程和服务规范。全面实行政务信息公开,通过区政府网、红塔统计网以及“统计分析”、“统计资讯”、“红塔统计工作动态”信息、政务公开栏等载体,公布办事条件、办事程序、办事时限、办事结果和监督途径,公开政策法规、职称评聘、招考信息等凡不涉及国家机密的有关情况,进一步提高工作的透明度。
六是大力弘扬“爱干是勤,善干是能,多干是德,干好是绩”的红塔统计精神,苦练内功,培养内涵,着力提升队伍素质和服务水平。
三、存在的问题及下步整改措施
我局效能政府四项制度建设按照区政府的工作要求统一部署,共同推进,各项工作取得了一些实效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:思想认识还不够到位、理解还不够深入,配合程度还不够高,宣传工作需要加强等。在下步工作中,我局将进一步加强督促检查力度,把法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度的实施有机结合,使全局的自身建设进一步得到加强和提高。
一是要按照区政府要求,高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。加大宣传力度,使四项制度人人皆知、深入人心,营造制度落实的良好氛围。
二是统筹有序推进各项制度的落实。一方面,进一步加大效能政府四项制度之间以及每个制度各项任务的统筹协调力度,准确把握好各项制度推进的时序、尺度和进程。另一方面,要加大统筹力度,加强科室之间的紧密衔接,强化科室的协调,加大督促检查力度,确保四项制度全面推进。
个人统计年终工作总结范文一
转眼间我被区统计局派往四唯街工作已一年时间了。回顾过去一年的工作,我在区统计局正确领导下,在街道科室、社区,街辖企业大力支持下,较好地完成了这一年工作任务。
现将我在这一年的工作情况总结汇报如下:
首先,我作为一名派驻街道的统计调查员,能严格遵守街道的各项规章制度,尊敬领导,团结同事,积极参加街道组织的各项学习活动并自学与工作相关的知识,努力提高业务水平。在统计本职工作上,我严谨细致,任劳任怨,主动克服困难,加班加点做好街道日常统计工作、专项统计调查事务、以及街道领导交办的各项任务;每月按时保质完成网上报表催报工作、规范提交上报专项统计纸质报表;重建了街道XX至XX年间的各专业统计台账;收集并整理出近五年的街道统计文件资料存档、备案;并根据街道的要求及时准确地提供相关统计数据供街道领导做出正确的决策。
我作为四唯街道统计站站长,在统计站建设工作上,绝对服从区统计局和街道的双重领导和工作部署,并结合本街道统计站的实际情况,经过不懈地努力,成功地使得四唯街统计站在基层统计站“双基”建设目标中顺利达标。
在四唯街第六次全国人口普查工作中,勇挑重任,圆满完成了四唯街的人普综合业务培训及其相关工作。
其次,在过去的一年时间里,我积极参加四唯街办事处组织的相关政治学习。在学习实践科学发展观活动中,我通过认真自学阅读关于科学发展观,构建和谐社会的书籍文件,思考尝试参悟科学发展观与基层统计事业的发展关系。
我能严格遵守《统计法》的条令条例和各项规章制度,认真学习《新统计法》中革新内容,保持统计知识的新鲜度。使自己的个人认识在基层统计工作实践中保持正确的方向,个人业务服务在科学统计方法下能更好地发挥出统计工作的职能,从而改善普遍存在于基层统计工作中的“七分统计,三分估计”陈旧统计方法的认识思想观念。
再次,我严格遵守街道日常制度,无迟到早退现象,还经常利用中午休息时间自觉加班,履行自己作为一名统计人员的职责,勤勤恳恳,任劳任怨。平时注重个人的修养,尊重领导,团结同志,始终以高标准、严要求磨练自己。
在这一年里我的工作虽然得到了区统计局和街领导的一致认可。我也感到在统计工作中,我还是个新兵,我还有不足之处。今后我将吸取经验,弥补不足,将工作做得更好,圆满完成区统计局和四唯街交办的各项工作任务。统计员工作总结
经市委、市政府研究决定,今天在这里召开全市统计工作暨第六次全国人口普查动员大会。刚才,市统计局局长、市第六人口普查领导小组副组长黄同发同志作了一个很全面、很到位的工作报告,我完全同意,请同志们抓好贯彻落实。市公安局、计生委、瑞办、石脑镇等四个单位的负责同志作了很好的发言,希望大家按说的去做。下面,我在黄同发局长讲话的基础上,就如何抓好第六次人口普查工作强调三点意见,概括起来就是“三个到位”:
一、认识务必到位
俗话说,思想是行动的先导,认识的高度决定工作的力度和成效。我们要切实提高对第六次人口普查工作的认识,把握好以下几点:
1、开展第六次人口普查对于摸准基本国情、省情、市情,促进经济社会发展具有重要意义。人口数量多、人均资源不足、人口对经济社会发展压力沉重,这是我国的基本国情,也是我市的市情。尤其是XX年第五次全国人口普查以来,我国工业化、城镇化步伐明显加快,经济社会结构调整,人口数量和结构都发生了新的变化,迁移、就业和居住情况也有较大的改变。在新的形势下,亟需通过一次大规模的人口普查,摸清人口的底子,掌握人口变动情况和人口发展的复杂局面。
2、开展第六次人口普查对于科学制定和有效实施“十二五”规划具有重要意义。今年是“xxx”规划收官和“十二五”规划开局的关键一年,全面把握人口的总量、结构、分布和人口素质等方面的指标数据,对科学合理制定经济社会发展政策有着非常重要的意义。人既是经济社会活动的主体,又是生产和服务的对象,我们制定一切经济社会政策,都要从最广大人民群众的根本利益出发,坚持以人为本,促进人的全面发展。把人口的最新情况搞清楚,既有利于我们正确地制定经济政策、合理增加人力资本投入、把人口的巨大压力转化为宝贵的人力资源优势,又有利于我们正确地制定社会政策、切实加强社会管理和公共服务,加快各项社会事业发展的步伐。
3、开展第六次人口普查对于科学规划人口与经济的平衡发展具有重要意义。从人口与经济的相互关系来看,两者之间密切相关。目前,我国的经济社会发展已经进入关键时期,人口发展也面临重要考验。经济学家研究分析认为,当一个国家人均gdp在1000—3000美元的时候,社会不稳定因素将增多。第六次人口普查将会查清人口数量、结构、就业及分布等情况,对全国、全省以及我市的发展十分重要,对人均指标的计算意义重大。
为此,各地、各有关部门和单位要以今天的会议为契机,迅速将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,切实把第六次人口普查工作抓实抓好。
二、工作务必到位
第六次人口普查是一项系统工程,涉及范围广、技术要求高、工作难度大。如何圆满完成这项工作,重点要把握好以下几个方面:
1、把握时间节点。前段时间,市第六人口普查领导小组下发了《关于第六次人口普查工作实施规划》和《工作流程》,各地各有关部门要严格遵照《实施规划》和《工作流程》的时间节点,按照“项目化、时间表、责任人”的工作要求,尽快疏理,把普查各项工作和责任落实到岗,落实到人。
2、把握关键环节。做到“三个加强”:一是加强普查经费保障。市财政局已经安排第六次人口普查XX年的市级工作经费预算。各乡镇(街道、景区)要在通盘考虑普查员和普查指导员的补贴经费的基础上,落实好必要的普查工作经费。二是加强普查队伍建设。市六普办抽调人员要专下来,集中人力,集中时间,集中精力,共同搞好第六次人口普查工作;各乡镇(街道、景区)要尽快落实办公场所和工作人员,人口普查办公室工作人员不得少于5人;对于近5000名普查员和普查指导员,因其不仅承担着普查登记等普查主体工作,还承担着普查地图绘制、普查摸底、普查宣传等重要准备工作,可以说,普查数据质量很大程度上是由普查指导员和普查员的素质状况决定的。为此,我们要高度重视,认真选聘,努力把那些顾全大局、责任心强、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。三是加强普查舆论宣传。市普查办要会同宣传部、广电局、教育局等部门认真做好普查舆论宣传工作,真正做到家喻户晓,人人皆知。要通过报刊、广播、电视和互联网媒体广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
3、把握普查质量。各地及各有关部门要站在国家利益和民族长远发展的高度,严格按照《统计法》和《全国人口普查条例》,坚持依法普查,正确履行职责,精心组织,确保质量。任何地方、部门和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造和篡改普查资料。对不如实提供人口普查资料和干扰破坏人口普查工作的,要依法依规予以严肃处理;对在调查工作中有故意瞒报、漏报行为造成数据不实的,要及时向监察、统计部门报告。对于在普查中发现的违法违纪行为,要依法查处,绝不姑息。
三、责任务必到位
1、要强化责任。第六次人口普查工程浩大,项目繁多,要求很高,不是统计系统一个部门能够独自承担的。这次普查,市普查领导小组成员就有24个部门,每个部门都有职责。市普查办要充分发挥好牵头作用,认真组织制定普查实施细则,做好普查人员选调和培训工作,开展好普查试点、现场登记、数据处理等工作;普查领导小组各成员单位要认真履行好本部门职责,确保工作人员到位、协作配合到位、业务指导到位、监督检查到位。要认真落实普查工作岗位责任制,层层审核把关,层层检查验收,真实客观地反映高安人口状况,确保普查取得圆满成功;各乡镇(街道、景区)政府主要领导是这次人口普查的第一责任人,普查办主任是具体责任人,大家要切实履行好职责,扎实做好工作。刚才会上也下发了普查责任书,希望各地按照责任书的要求抓好工作落实。
2、要注意保密。人口普查取得的数据,必须严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为普查对象实施处罚的依据。市、乡普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务。
3、要强化督查。市普查办要根据普查工作进度和任务的要求,建立领导负责制、岗位责任制、请示汇报制、定期检查制等科学有效的管理制度,经常性地组织开展检查督导工作,检查督导结果要以简报的形式进行通报,并作为普查工作考核的重要依据。对在检查督导中发现的问题,要协同当地政府及时加以纠正和解决;对工作不力、行动迟缓的地方和单位,要及时作出处理、通报;对普查中的好作法、好经验要加以报道推广。
同志们,全国人口普查十年一次,我们能够有幸参与这项工作,责任重大,使命光荣。希望各地各有关部门和单位务必要高度重视,周密部署,精心组织,扎实工作,保质、保量、按时完成第六次全国人口普查任务,为推进我市人口、经济、社会协调发展作出新的更大贡献
个人统计年终工作总结范文二
我坚持以科学发展观重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习十七届三中四中全会精神,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。围绕统计局的中心工作和工作重点,在局领导的带领下,在同志们的关心、帮助下,我负责的能源工作和其它临时工作都已经顺利完成。回首一年来的工作,有成绩也有不足,有经验也有教训,下面我把一年来的思想情况、工作情况进行总结,向领导和同志们汇报。
一、通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步提高政治思想觉悟。我认为,只有具备了良好的政治和业务素质,才能做好本职工作。一年来,我始终坚持把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。首先,重点学习了理论、“三个代表”和科学发展观重要思想,对党的十七届三中、四中全会报告进行研读。并从自身工作出发,挑毛病,找差距,解决在思想根源上的问题。其次,对自己所负责的工作进行全面、深入的了解。认真学习了能源统计工作基础知识,熟悉了能源统计业务相关的政策、法规和条例。尽可能地向周围理论水平高、业务能力强的同志看齐,努力丰富自己、充实自己,提高自己把握工作的能力和水平;通过积极参加单位组织的各种学习实践活动,有效地提高了理论水平和思想政治素质,掌控本职工作的能力也得到提高。
二、尽心尽力,爱岗敬业,较好地履行了自己的工作职责。在统计队伍里,我是一名新人,没有系统的学习过统计专业,但我对统计事业有着一份执着和热情。在统计局我负责的工作有:规模以上工业企业、全社会能源统计工作;规模以上工业企业财务报表统计工作;法规和办公室负责的临时性调查。但无论从事哪项工作,我都能很快的进入角色,并且把工作做好。
这3年,除了常规性的月报、季报、年报等报表工作外,我加强了对统计分折写作能力的训练,共撰写统计分折6篇。我在统计分折报告的写作过程中,深深感到统计分折报告的质量,反映了统计工作的真实水平,能有效的检验统计工作各个环节的工作质量,发现问题,及时改进。我要求自己对所负责的每个专业报表的季报、年报写出统计分折,从统计分折中找出数据之间的联系,解释发生在实际生产、生活中的现象,让自己的统计数据更加具有说服力。通过这一年的锻炼,提高了自己的统计分折的写作能力,全面增长了统计综合能力。
“没有调查就没有发言权”这是一个颠扑不破的真理,更是提高统计数据质量最朴实的办法。能源统计为全面了解我市能源供应、需求的基本情况,涉及面广,内容繁杂。随着国家对节能减排工作重视程度逐年提高,对市政府能源考核的压力也越来越大。能源统计的调查内容逐年不断扩大,统计指标不断增多,统计任务越来越重。为了弄清楚我市能源供求关系的基本流程,我利用单位下基层走访调查等机会,全面了解我市的统计单位、规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、资质以上建筑业企业的基本情况,拿到我市重点耗能企业能源消耗的第一手资料,为我市节能减排工作做好预期。把握各个机关、企事业单位的能源消耗真实情况,解决在报表过程遇到实际问题。经过这一年的调查了解,我对全市重点耗能企业、各机关、企事业单位能源消耗的基本品种、大概数量;各种能源品种的价格范围;各种能源品种在企业单位的工艺流程等有了大致的认识。在了解以上基本情况后,我在能源报表的过程中,基本杜绝了一些虚报、瞒报和漏
报现象,提高了对数据质量的把握能力。在报表形成后,与局领导沟通我市最新能源消耗情况,与市局专业处核对能源消耗汇总数据,确保各项考核指标的完成,并做好下次能源报表准备工作。
统计数据真实可靠性,更多要依靠基层统计工作。这就要求我们加强统计基础工作建设,统计基础工作将是一项长期重要的政府工作。我们基层统计人员素质参差不齐,在实际统计工作过程中,造成各别数据矢准矢真,影响统计数据的整体质量。结合统计基础工作检查工作,我加强对统计基本单位统计人员的业务指导,抓好源头数据质量。一方面,我利用一切可能的机会,向统计人员指导统计基础工作。在报表制度、指标解释、软件应用、档案管理等多方面做了指导工作,让统计人员知道自己工作的性质、目的和内容,认清统计工作的任务,掌握统计工作的方向和方法。二方面,加强对统计基础工作的检查力度,夯实统计基础工作,真正做到