帮扶调研报告范文
时间：2023-03-22 15:59:56
帮扶调研报告范文第1篇
高新区安监局结对帮扶工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神，按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况汇报如下：
一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视，成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确专人主抓此项工作，局办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织，做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等，为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后，由我局邀请医疗单位的专家，在村委会准备开展义诊活动，免费为村民看病，解决部分村民看病的问题。
我们在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况，利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间，进行了安全生产知识培训教育，让外出务工的村民学习到安全知识，深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一，还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。
二一一年十一月二十四日高新区安监局结对帮扶工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神，按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况汇报如下：
一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视，成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确专人主抓此项工作，局办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织，做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等，为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后，由我局邀请医疗单位的专家，在村委会准备开展义诊活动，免费为村民看病，解决部分村民看病的问题。
我们在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况，利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间，进行了安全生产知识培训教育，让外出务工的村民学习到安全知识，深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一，还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。
帮扶企业调研报告二
根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工作安排，我积极开展了党员干部一对一帮扶工作，并取得了实效，近期，我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义
开展党员结对帮扶活动，是一项民心工程，直接关系广大群众的切身利益，关系党全心全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实三个代表重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难群众排忧解难，办实事、办好事，帮助他们走出困境，努力为建设社会主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦，今年57岁，丧偶，家有现有两人，本人患多种疾病，劳动能力较差，儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的对象家中了解情况，做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好民情日记、工作日记，把百姓的事情放在心上，及时解决他们的困难。在帮扶工作中，基本实现五个确保目标，即：确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所;确保被帮
扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。
通过开展四个帮，帮其造血。在帮扶困难党员中不仅供血，更注重造血，对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活四个帮，确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部素质教育工程、现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式，努力让困难党员掌握1-2门实用技术，提高致富能力。三是开展项目帮，针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况，本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性，我积极帮助其联系豆腐的销路，着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮，从生活上、感情上关心和服务帮扶对象，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力脱贫致富。
通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶，以实际行动助农增收，把情为民所系、权为民所用、利为民所谋落实到行动上，真正使广大群众得到实惠，增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶，增进了党员干部与贫困村群众的感情，形成工作合力，形成齐抓共管农村工作的良好氛围，推进我区社会主义新农
村建设步伐。
三、存在的问题
1、对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象，不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在有监督时有人帮，无人监督无人管的现象，缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议
做好困难户帮扶解困工作，应当尽量整合扶贫资源，完善帮扶体制，了解困难党员的现实需求，增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制，使这项工作成为经常性的工作，常抓不懈。
(一)着眼长效，坚定不移的走产业扶持路子。
必须走出手中有粮，心里不慌的传统思维模式和生产方式，把大力发展生产力，夯实农村经济基础作为重中之重，始终抓住产业培植这个重点，不断加大投入力度，积极创新扶贫方式激励帮助困难党
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业，带动贫困党员户走上造血强身的自我发展之路。
(二)标本兼治，既要输血又要造血。
做好贫困党员帮扶解困工作，应根据不同情况采取不同的方式进行，既要输血，更要造血，以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手，实行激励引导。对于那些存在等、靠、要、怨等观念落后、思想僵化的贫困党员，要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们解放思想、更新观念，摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手，进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难，生活上自顾不暇，解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员，要及时给予生活扶助，以输血扶贫为主，以解决他们的燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
3、从增强贫困党员的造血功能入手，开展生产扶助。对于那些有脱贫的愿望和信心，因缺少资金而无法起步的贫困党员，要有针对
性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员，可以创业基金贴息借款等办法给予帮扶;
4、从加强科技培训入手，加强智力帮扶。针对不同情况，通过组织困难党员外出参观学习，组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式，针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训，确保每个党员掌握1-2项致富技术，提高党员的致富能力，解决因劳动力产出率低的问题，提高家庭综合生产能力，通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶，使困难党员加快脱贫致富的步伐。
(三)整体联动，齐抓共管，形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的七、一和春节期间，看望慰问帮扶对象，注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来，对生活贫困党员适时谈心谈话，掌握党员思想脉搏，有针对性地做好思想引导工作，帮助生活贫困党员解开思想疙瘩，鼓励士气，振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中，在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时，适度向困难党员倾斜，使党内互助与社会救助相结合。建立农村贫困老党员帮扶救助基金，以经济扶助的方式，对遇到困难的老党员进行帮助。
帮扶调研报告范文第2篇
2017帮扶企业调研报告范文一
为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难，促进企业做大做强，积极应对经济危机的严峻挑战，促进工业经济平稳较快增长，根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办20178号)文件相关要求，我和综司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研，现将情况报告如下：
一、帮扶企业概况
目前属我组帮扶企业共有7家，分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中，晋源电缆属2011年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属2011年度市三十佳企业。
二、各企业2011年度生产经营状况
据了解，7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好，保持了平稳增长，其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。2011年生产经营及用工情况如下表：
7家企业今年开工基本上在正月初八左右。
三、企业发展中存在的问题
据调研，部分企业主表示，在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响，生产经营情况小幅波动，但总的来说影响不大，目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍，另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活，望得到政府的解决(就此问题，我们已经拿出初步方案，重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈，反映出的问题很多也很杂，但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。
1、用工荒问题:随着全球经济形势的回暖，企业用工需求逐
渐扩大，用工荒问题逐步凸显。经了解，出现用工荒问题的原因主要有以下几方面：首先是企业数量的增加及规模的扩大，使得企业用工需求急骤增长，而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势，客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳，片面追求经济效益而不重视企业文化建设，不能提供求职者预期的待遇，不能为工人创造良好的工作及生活环境，使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展，企业对技术工人的需求量大增，而社会上技术工人短缺已成共识，造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。
2、融资难问题：中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量，其生存发展关系就是等民生大计，但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在，广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出，成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径，但从目前来看，却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映，银行贷款手续繁琐、审批周期长，且贷款额度也很难满足企业需求，而且很多银行贷款发放向大企业倾斜，这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题，建议：一是政府部门做前期协调工作，把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构，密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台，实现企业之间资金急需的一种互补。
四、2017年企业发展思路
据了解，7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中，禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在2017年开始从事煤炭经营，拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在2017年将继续做大做强自己的老项目，在资金允许及有好项目的前提下，会考虑做新的投资，扩大自己的生产经营规模。
董学文帮扶企业调研报告
为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难，促进企业做大做强，积极应对经济危机的严峻挑战，促进工业经济平稳较快增长，根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办20178号)文件相关要求，我和综司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研，现将情况报告如下：
一、帮扶企业概况
目前属我组帮扶企业共有7家，分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中，晋源电缆属2011年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属2011年度市三十佳企业。
二、各企业2011年度生产经营状况
据了解，7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好，保持了平稳增长，其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。2011年生产经营及用工情况如下表：
7家企业今年开工基本上在正月初八左右。
三、企业发展中存在的问题
据调研，部分企业主表示，在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响，生产经营情况小幅波动，但总的来说影响不大，目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍，另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活，望得到政府的解决(就此问题，我们已经拿出初步方案，重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈，反映出的问题很多也很杂，但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。
1、用工荒问题:随着全球经济形势的回暖，企业用工需求逐
渐扩大，用工荒问题逐步凸显。经了解，出现用工荒问题的原因主要有以下几方面：首先是企业数量的增加及规模的扩大，使得企业用工需求急骤增长，而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势，客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳，片面追求经济效益而不重视企业文化建设，不能提供求职者预期的待遇，不能为工人创造良好的工作及生活环境，使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展，企业对技术工人的需求量大增，而社会上技术工人短缺已成共识，造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。
2、融资难问题：中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量，其生存发展关系就是等民生大计，但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在，广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出，成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径，但从目前来看，却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映，银行贷款手续繁琐、审批周期长，且贷款额度也很难满足企业需求，而且很多银行贷款发放向大企业倾斜，这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题，建议：一是政府部门做前期协调工作，把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构，密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台，实现企业之间资金急需的一种互补。
四、2017年企业发展思路
据了解，7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中，禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在2017年开始从事煤炭经营，拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在2017年将继续做大做强自己的老项目，在资金允许及有好项目的前提下，会考虑做新的投资，扩大自己的生产经营规模。
2017帮扶企业调研报告范文二
各位领导：
根据调研安排，现将我市开展工业企业调研帮扶情况汇报如下：
近年来，在省及宣城市委市政府的关心支持下，我市深入推进五区建设和项目建设落地年活动，加大工作力度，创新工作举措，工业经济的综合竞争力不断提高，全市工业经济实现了平稳较快增长，为经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。
一、规模工业经济运行总体情况
2017年，规模以上工业企业实现总产值342.9亿元，同比增长54.6%;完成工业增加值94.1亿元，同比增长25.8%;实现主营业务收入297.1亿元，同比增长47.2%;实现利税40.9亿元，同比增长73.3%;实现利润28.1亿元，同比增长56.6%。
二、存在的主要困难和问题
当前，我市工业经济的发展取得了很大成绩，但也应清醒地看到，影响和制约我市工业发展的不确定、不稳定因素仍然很多。从内在因素和外部环境来看，主要问题有以下几点：
1、工业用地紧缺限制企业发展空间。从此次调研的223家企业看，反映用地缺口共39家企业，用地需求高达1881亩。原因：一是用地指标偏紧。国家严控土地指标，紧缩地根，工业项目用地报批难度大，用地指标与实际需求存在较大的硬缺口，无地或项目等地问题普遍存在。二是征地手续繁锁。目前，国家从严掌握对新增工业用地审批条件，若涉及征用农用地，手续更多，更加费时费力，我市部分项目目前正排队拿地。三是一些租地生产企业，在无法满足企业扩大生产规模的现实需求下，降低了加大投入的热情。
2、资金短缺制约企业扩大生产。从此次调研来看，反映资金缺口企业共143家，占调研企业的64.1%，缺口178560万元，其中5000万元以上共10家，占7%;1000万元以上共55家，占38.5%。原因：一是银行信贷总体偏紧。2011年，国家6次提高银行准备金率，3次提高银行利息，加大了企业的融资难度，提升了融资成本。二是企业自身融资需求增加。一方面，部分企业发展步伐加快带来资金需求猛增;另一方面，因融资普遍难，企业之间货款拖欠加剧，2011年，全市规模工业企业应收账款34.3亿元，增长10.6%，产成品库存12.1亿元，增长37.6%。三是企业融资成本上升。在企业生产经营交易中，承兑汇票大量出现，有些企业为维持正常的生产不得不提前贴息兑现，甚至从民间借贷，月息一般3分左右，其损失使得本已捉襟见衬的资金更加紧张。
3、劳动力短缺用工成本增长较快。在劳动密集型行业，用工需求缺口较大，急需新招大量普通工人，部分企业因为工人缺口大，不敢轻易接新订单;特别是工作环境相对差、劳动强度大的耐磨企业，招工留工难更为突出，据凤形公司反映，工人工资增幅高达20-30%，年人均工资4万左右，每年交五险一金7800万元，若不是交五险一金，工人流动将在40%以上，并且预测5～8年后这个行业将很难招到工。
4、原材料价格上涨过高挤压企业利润。2011年，全市工业生产者购进价格指数104.7，高于工业生产者出厂价格
3.9个百分点。其中，有色金属类、黑色金属类和化工原料类上涨高达14.7%、10.4%和10.6%。电子行业原材料聚丙烯薄膜价格上涨25%，铝片价格上涨加快且需现金支付。
三、采取应对措施
1、深化帮扶活动，强化政策扶持。针对当前我市工业经济存在的主要困难和问题，市委市政府分别于去年7月份和今年2月份进行了大规模的工业企业调研活动，采取召开座谈会、发放调查表、走访企业等方式，从资金、土地、用工用电等方面，深入了解企业生产经营状况，在此基础上，市委市政府作出了两项决定：一是建立联系帮扶重点企业制度。为帮助企业解决发展难题，有效缓解企业发展压力，选择100家成长性好、业绩优良的企业，建立了由市级领导和
市直单位一把手牵头的联系帮扶重点企业制度。二是出台扶持奖励政策。出台了《关于加快推进工业转型升级的若干意见》(宁发201144号)、《关于印发进一步促进工业经济平稳较快发展若干意见的通知》(宁发2011131号)、《关于进一步加强工业经济运行调度的通知》(宁政办201121号)，从技术改造、用工、融资、税收等方面进行全方位扶持奖励。
2、破解制约瓶颈，推进工业经济发展。把生产要素保障放在突出重要的位置，尽全力破解土地、资金、用工、用电等生产要素制约。土地方面，清理长期闲置土地，盘活存量，防止土地被滥用和浪费。加大中小企业进标准化厂房政策扶持力度，激励企业建设多层厂房，节约集约用地，提高土地利用效率。融资方面，鼓励金融担保机构创新产品、创新服务，增加对中小企业信贷投放，加大银企合作力度，主动搭建银企合作平台，为企业融资创造条件，加大企业上市工作力度。用工方面，采取搭建招工平台、定期召开招聘会等多种形式帮助企业招聘员工，大力组织在岗培训、职业培训，逐步改善用工待遇，积极营造留人良好环境。电力方面，加强宣传引导，优化电力保护环境，坚持有保有限，呼吁错峰避峰用电，合理安排生产。
3、加大协调力度，提升服务水平。进一步强化协调服务职能，创新服务方式，丰富服务内容，简化项目审批程序，
尽快办理项目包装、立项、审批、建设等手续;结合部门特色，运用政策手段，出台普惠政策;充分发挥中小企业服务平台功能，搭建好部门与企业之间的信息沟通桥梁，加大扶持政策宣传;引导企业加强内部管理，适当提升劳动报酬待遇，改善劳动者工作环境，加强人文关怀，增强员工的归属感，降低员工的流失率;鼓励企业参加管理培训班、研讨会等，帮助企业分析形势、开拓思维、提高整体素质。
4.完善配套功能，加快项目建设。项目是工业经济发展的载体，是经济工作的重中之中，要立足当前、筹划未来，抓好重大项目的谋划与储备，加大服务协调力度，健全项目引进、项目建设和项目投产服务体系，确保重大项目梯次推进、有效连接，加强对中鼎新扩建、凤形整体搬迁、司尔特迁扩建等一批牵动性强、影响力大的重点工业项目进展情况的跟踪督查,认真研究分析项目实施中存在的困难和问题，有针对性提出解决方案，逐一突破，确保项目如期开工投产达效。
四、几点建议
1、恳请抓紧制定出台全省工业产业转型升级的政策意见。
2、针对各地传统产业的升级改造，建议省、市、县经信系统联动，每年选择一批区域特色产业，整合高等院校和科研院所资源，制定产业提升路线图。
3、建议进一步加大产业集群镇扶持力度。建议在专业镇的规划编制、产业链条延伸、完善产业配套和公共服务平台建设等方面给予支持。
4、建议加大两化融合试验区和示范企业扶持力度。
帮扶调研报告范文第3篇
精准扶贫个人帮扶调研报告(一)
紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动计划总要求，通过对xx村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支两委的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使xx村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
xx村位于xx县xx镇南西方， xx村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
xx村是xx镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中xx组是xx村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，xx村农业产业经济发展势头好，这将加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。2014年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。
二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。
三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。
四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。xx村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。
五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。xx村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对xx村贫困状况的分析主要有以下几点：
一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;
二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;
三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;
四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;
五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大xx村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善xx村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。
二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。
三是增加扶贫项目支持xx村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。
四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。
五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对xx村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使xx村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。
二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。
三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在xx组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准扶贫个人帮扶调研报告(二)
xx村位于习水县城东北方向，是寨坝镇政府所在地，习水河从xx村穿境而过。xx村东连习源村，南抵桂园村，西连灵仙河村，北接凤凰村。距江津区四面山景区10公里，綦江县丁山湖景区20公里，三岔河丹霞谷景区46公里。海拔最高处1500米，最低处只有680米，平均海拔960米。现有人口2585人，609户。居住民族有五种：汉族、苗族、壮族，土家族、穿青族。全村总面积为35205亩，其中森林面积15255亩，耕地面积2782亩，田1424亩。退耕还林1272.3亩，森林覆盖率为75%，人口分布各组相对集中，共10个村民小组，每个村民都组通路、通电、通电话，交通较为方便、地理位置优越。自然灾害频发，返贫现象时有发生。旱灾水灾的发生，至少部分农户返贫，无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分残疾人、智障人、重特大病人等，基本上依靠家人和政府低保生存。他们的思想落后，致富能力较差。只看重眼前小利益，缺乏开拓创新精神，致使脱贫致富工作的开展进度缓慢。村委会无集体经济，严重制约全村经济的发展和扶贫工作的开展。
根据《xx镇精准扶贫帮扶计划》总体要求，我村两委、驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动计划总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，结合xx村实际情况，特制定本帮扶计划。
一、加大基础设施建设。
在xx集镇争取规划项目补助，修建公共健身娱乐场1个、硬化街道1.2公里、硬化农贸市场院坝500平方米;争取美丽乡村四在农家建设规划项目，村内硬化通组公路5.2公里、硬化人行路16公里;打地下水井36口，危房改造50户，架设电信通讯线路23千米，农户庭院硬化420平方米，改厕168户，改圈70户，改灶70户。协调协助支持金龙湖、滨江新城旅游度假区项目建设。争取水星湖、紫金坡、习源山庄等项目能够早日开工。
二、发展特色种养殖业。
一是计划发展核桃种植面积350余亩，规范化绿色蔬菜种植500亩。
二是发展养殖蜜蜂250箱，生猪养殖5户。养殖大户争取贴息贷款20万元，一般户扶贫贷款3万元。
三是开展技能培训。计划举办种养植等培训4期，概算共需资金5万元，培训400余人次，让闲置劳动力就地就近转移。
四是一户一策。围绕各户实际情况，制定结合实际的帮扶方案和措施，帮扶项目要有针对性，切合实际，能够提高群众收入，实现脱贫致富的目标。
三、整合扶贫项目，提高民生保障。
一是做好农村危房改造，争取国家的危改补助资金，切实改善人居环境，提高农民收入。
二是做好五保户、低保户及困难群众家庭的收入调查，争取各种救济政策和补贴，切实保障困难家庭的正常生活工。
帮扶调研报告范文第4篇
尽管总销量位居__市第一名，但是在销售的过程中，出现了部分站点环比销量起伏较大，站点与站点之间的纵向比较差距甚远，站点的销售员素质层次不齐，部分站点的地理位置不佳等等，对我区的整体销售产生了一定的不利因素。在我们的调研过程中，我们发现了许多问题和隐患，采取了一些有力的措施，使得站点之间平衡发展，共同进步，为我区的福彩事业打造了良好的团队氛围，为今后的工作打了下深厚的基础。
（一）坚持安全首位，夯实事业基础。近年来，__福彩处于连续高位运行状态，对我们的站点安全运行提出了新的要求。部分站点长期只有一个销售人员，不仅资金安全隐患大，而且对站点的销售员健康造成了一定的伤害，还发生了一些夜间即开票、零钱被盗事件等。我们建议，站点尽可能在店内安装监控设备，采取安保措施，提高站点安全防范能力，防止因福彩而发生人身及财产安全事故；强化系统安全管理，技术员定期检查及维修机器安全运行，特别是快速游戏和__在线在运行过程中出现的新情况、新问题，确保及时防范，出现问题第一时间处理，服务好彩民；强化突发事件安全管理，注重加强应对媒体和危机处理的能力，积极回应社会关切和公众质询，维护福彩负责、高效、公开、公信的社会形象。
（二）加强宣传营销，力促销量增长。__福彩始终坚持市场观念，善于挖掘市场潜力，充分发挥宣传营销在工作中的重要作用。一是抓好日常宣传营销。印制宣传资料、城区站点安装led显示屏，从电视飞字、楼宇广告、出租车顶灯、私家车音乐电台等进行全方位、广覆盖的宣传。二是抓住大型节假日及省中心促销时机，针对中秋节、七八月销售淡季和重大节日等重要时间节点，在停车场、小区门前发放宣传册及开展促销活动的前期准备工作。三是产生大奖及时宣传。5月份双色球中出二等奖，中奖者迟迟未兑奖，全区站点寻找大奖得主；11月份__区__在线6天内连续中出一等奖3个，腰鼓队在主城区道路游行宣传，紧紧抓住彩民中大奖这个最佳增量时机，第一时间在全区宣传媒体上信息，在__在线厅悬挂横幅和led电子屏流动播放，及时宣传，鼓舞彩民。
（三）注重站点建设，提升服务质量。为进一步全面提升福彩品牌形象，加强站点建设，营造舒适的环境及高质量的服务理念。分期分批进行站容站貌改造，包括门头建设、走势图升级、led安装、即开票展示柜和机操作台更新，对即开票种类及库存不定期查库，对__在线厅服务质量随时抽查。通过亮化站点建设，提高服务质量，不断提升福彩工作的形象。
（四）加大培训力度，强化营销技能。站点是福彩销售终端，在高位运行平台，更应该提升站销售员技能素质。__区福彩先后开展了多次培训，邀请了我区高级培训讲师，深入基层创新培训方式，为全区近100名福彩销售员开展“双色球”、“快3”、“即开票”为主的技巧培训，并且多次把这种培训搬到站点，去到现场，利用先进站点的带头示范作用，比如学习__站点的宣传，学习__站点的现场营销等等。提高销售队伍整体水平，有力挖掘和提升单机销量水平，促进福彩事业可持续发展。
（五）深入基层站点，解决实际困难。我区现有福利销售站点50个，由于站点间年销量不平均，受宏观经济形势及门面租金暴涨的影响，许多站点难以维持正常经营。深入基层站点，了解实际情况后，本着帮扶困难站点的原则，在“创亿”县市可增加快3机器的有利政策下，大力开发乡镇快3市场，帮扶一批难于生存的站点。其中，42170560福彩站点是一个普通乡镇站点，之前未上快3游戏，由于附近两个体彩站点上有快开游戏，且受修路的影响，致使其站点经营困难，业主想方设法维持站点生存，但在游戏玩法上受到局限。 在8月份上快3之后，站点逐渐扭亏为盈，现销量已跻身为我区前列。
（六）立足公益资助，提升福彩形象。福彩的宣传一直是一块短板，既有市场、经费等因素的影响，也有政策法规的约束，通过调研发现，许多彩民对福彩的认知度不够，福彩的公益性没有彻底彰显，分站随即采取了多功能的宣传手段，比如的士车载led，楼道视频广告，电视台屏幕飞字，广场大型显示屏，《__晚报》、《__商报》等多种媒体介质开展福彩公益宣传活动，如孤儿大学生福彩助学金、蓝天计划、老年星光计划等等，达到了良好宣传效果。
此次的调研得到了民政局党委、局机关、分站的大力支持，以及站点的全力配合。向站点分发调查表50余份，采访领导和一线工作人员30余名，翻阅资料万余字，是集体智慧的结晶。
帮扶调研报告范文第5篇
2002年巴彦淖尔电业工会建立了特困扶贫救助专项基金，为适应这一要求，我中心工会对全体离退休（养）职工进行摸底调查，截止2007年底共有离退休人员992人（其中离休老干部14人，遗孀75人），退休人员平均月收入1252元，遗孀抚恤金300元，共有困难户45户。对离退休困难职工建立了档案。对因天灾人祸造成困难的离退休职工及时给予帮助。有效地文秘杂烩网促进了电力企业的发展和社会稳定。
二、帮扶情况
根据党的十六届四中全会提出的构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括离退休职工在内的广大人民群众的根本利益，是构建和谐社会的本质要求，因此帮扶困难的、低收入的离退休职工是构建和谐社会的具体体现，也是在构建和谐社会中发挥重要作用。总书记指出：必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。巴彦淖尔电业局工会及离退休职工管理中心多年来为广大离退休职工诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，有效地解决了离退休职工的就医难、生活难、子女上学难、住房难等实际问题，为构建社会主义和谐社会、保持社会稳定和企业经济发展作出了积极的贡献。
认真落实了离退人员的生活待遇，保证生活费的足额发放，连续四年为离退休职工调整了生活费，共增资80余万元；同时对各类优抚对象提高了抚恤补助。使得离退休人员的基本生活得到保障，使之能够安渡晚年，从而达到了使社会进一步稳定的目的。
对离退休人员的看病就医得到了保障。我中心所管辖的离退休人员中年龄最大的86岁，最小的50岁，平均年龄68岁，其中60岁以上的老年人有515人，占离退休人员总数的75%，由于年龄的增大，身体机能自然逐步衰退，看病就医是老年人生活中的重要部分。2007年我们所管辖的686名离退休人员医疗费开支达265.1万余元，人均达到3864余元，开支在1万元以上的就有30多名，5万元以上重症病人9人，最高的达到13.8万元，单位承担报销医疗费70%约9.6万余元，个人还要承担4万多元，不包括部分自购药品和不属于报销范围内的专家服务费、陪护费、输血费、取暖费等等。如果加上这些还要开支更多。由于我们的退休职工退休时间早，年龄比较大，工资收入少，虽然我们有了较好的医疗保险制度，保证了老同志们有病看病就医，但因此造成的家庭生活困难还普遍存在。在每年的特困户、困难户中就占了很大的比例。根据国家规定基本上从医疗保障方面，都能够较好的落实离休人员医药费实行实报实销，退休人员按照企业的内部规定，基本上能够做到有病就医。为逐步确立科学合理的管理机制，确保企业离退休职工有病能够及时治疗，根据同类地区巴市直属单位享受公费医疗待遇，社保局医疗保险办公室关于《医疗费管理办法的暂行规定》，为了解决“看病贵、看病难”的问题，我中心制订了“医药费管理制度”，基本上解决了“看病贵、看病难”的问题对离休老同志的医药费及时给予报销，确保他们能够及时看病就医；对于患重特大病人的医药费在有关规定范围内尽力提高报销比例；对广大退休人员的医疗费也按时给予报销。为增强离退休职工预防疾病的意识，提高健康水平，做到有病早发现、早治疗，为60岁以上的500多名离退休职工进行每两年一次的身体全面检查，每次体检费要支出7万余元，并建立了健康档案。并对60岁以下的人员也进行每两年一次的轮换体检，为全体离退休人员每人发放医疗保健药盒一个。同时还购买了老年人健康保健知识讲座光盘，在老年活动室、家属片区播放，使老年人随时能听到名医专家的讲课，增强了防病治病的能力。
积极开展送温暖活动。每逢元旦、春节或重大节日都要慰问特困户、离休老同志，退休老领导、老劳模及遗孀。仅2007年对2名特困退休职工每人补助2000元；对23名困难退休职工每人补助1000元。对20名一般困难职工每人补助500元，解决特大病人的医药费支出5万元以上的共9人。老年节对450余名60岁以上老同志进行慰问，支出经费4万余元；中秋、国庆两大节日对全体离退休人员进行慰问，共支出慰问金35万余元。慰问遗孀83人，每人300元，共支24900元，为4名大学特困生送去1万元助学金。2007年年中局慰问我中心困难职工8人，共计14000元。
这些活动使得离退休职工真正体会到我们社会主义国家的优越性，感受到社会主义大家庭的和谐温暖，渡过美好的、幸福的晚年。
三、建立帮扶救助送温暖机制
一是建立特困离退休职工档案。特困离退休职工档案是开展送温暖活动的基础。要掌握特困离退休职工的家庭情况、困难原因、思想状况、个人特长等；二是坚持开展元旦、春节、老年节送温暖活动。目前一年一度的“双节”、老年节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，已成为我中心帮扶活动的特色。近年来，我中心在局党、政、工的大力支持下，较好地解决了困难职工生活息息相关的实际问题，以实际行动密切了党群、干群关系，架起了党政与职工群众的绿色联系通道。困难职工在感激工会、本企业及管理中心的同时，更是感谢党和政府的关心和关爱，得到广大离退休职工的认可和社会各界的赞扬。
四、对今后开展退休人员的社会化管理服务工作的意见和建议
根据国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定，我们通过征求广大退休人员的意见，汇总整理出了以下几条意见和建议：
1、开展退休人员的社会化管理是今后的发展方向，从目前来看，我们现行的管理体制就比较好。首先有专人管理、专人负责，有一整套的管理体系，如果在社会化管理还很不完善的情况下，将退休人员交予地方管理，他们担心会失去组织上的关心，处于无人管理状态。
2、经常保持和退休人员在信息、情感方面的联系，及时了解他们在生活、医疗等方面的实际困难，使社会化管理服务提高到一个高层次的管理水平，并建立健全退休人员的社会档案资料。
3、从退休人员结构看，工资普遍偏低、年龄偏大、体弱多病，希望每年都能够提高生活费及医药费报销标准。
4、要进一步加强离退休困难职工的帮扶工作，同时要做好他们的思想政治工作。在进行帮扶救急的同时也要做好耐心细致的思想工作，首先要教育他们树立自救的信心，通过各种救助渠道，内外结合建立长效机制，搞好调查摸底，建立健全离退休困难职工及医疗档案；在积极推进社会化的进程中，在当前首先要做好稳定大局，企业也应配合做好帮扶工作。
5、企业要及时与社保部门多沟通协调解决好有重大疾病的离退休困难职工的医疗保险报销等工作，同时要多开展医疗保健讲座和各种有益的文化娱乐和体育锻炼活动，起到心情舒畅、强身健体作用。尽力创造条件，定期进行体检。
6、开展多渠道的帮扶救助活动。积极创造条件，为困难的离退休职工解决一些关键问题，如子女就业及子女上学等困难问题。在积极争取社会解决的同时，企业方面也要设法与系统各用人单位多勾通，尽力安排子女就业。
7、对特殊特困的退休职工，可倡议系统的力量进行救助活动，开展献爱心活动。
帮扶调研报告范文第6篇
根据市委统一按排，20xx年4月1日，我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人，正式入驻东营区龙居镇崔家村，开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届，新一届村两委班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，2010年人均纯收入7278元，低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的空壳村。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。2011年，全村共种植棉花2000余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任，两委班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调研，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面。一是该村两委班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在迷信现象。
(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是：按照激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展的原则，帮助村两委以创建小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展棉花种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
(一)加强基层党组织建设，为崔家村的发展提供强有力的组织保证。帮钱帮物，不如建个好支部，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创五个好党支部。以两评一树活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握12门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展23名党员。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作规范，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。发展是硬道理，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。走出去、请进来，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
帮扶调研报告范文第7篇
本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届，新一届村两委班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，2010年人均纯收入7278元，低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的空壳村。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。2011年，全村共种植棉花2000余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任，两委班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面。一是该村两委班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在迷信现象。
(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是：按照激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展的原则，帮助村两委以创建小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展棉花种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
(一)加强基层党组织建设，为崔家村的发展提供强有力的组织保证。帮钱帮物，不如建个好支部，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创五个好党支部。以两评一树活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使 50%以上的党员掌握12门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展23名党员。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作规范，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。发展是硬道理，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。走出去、请进来，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
帮扶调研报告范文第8篇
帮扶解困、促进再就业工作是工会实践三个代表重要思想的切入点，是化解社会矛盾的平衡点，是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此，今年以来，我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神，按照市总工会和县委的要求，积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记XXX同志任组长，县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长，县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组，指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓，明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传，全县各级工会组织认真负责，自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。
我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真的分析研究，理出了帮扶活动，以党员干部一帮一为基础，以单位为依托，由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来，不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾，同时又发挥了单位和集体的智慧和力量，体现出了集体帮扶的优势，进一步加大了对困难职工的帮扶力度，取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制，同各单位签订了目标责任书，建立了工作绩效考评机制，并建立和完善了各项制度和措施，目前我县工会各项工作形成了党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实的工作格局，为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。
二、多策并举，形式多样，典型引路，内容丰富
活动伊始，我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化，我们通过及时总结经验，典型引导，加大宣传力度，使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时，重点实现四个转变，即由生活帮向就业帮转变，从输血帮向造血帮转变，从建立短效机制向长效机制转变，从治标向治本转变，走出了一条适合形势发展，符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面：
1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念，增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导，树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能，组织再就业先进人物事迹报告会，与县电视台共同制作下岗之路专题系列报道，引导和教育困难职工下岗不气馁，失业不失志，鼓起他们战胜困难的勇气，如我县xx厂职工xx-x，因企业倒闭，下岗失业，丈夫单位也不景气，失业在家，儿子又患肾病(尿毒症)，一家人生活艰难，曾一度失去生活的信心，在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下，使这个面临崩溃的家庭又看到了希望，重新扬起了生活的风帆。
2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物，帮助他们渡过
3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时，各单位充分利用职能和政策优势，帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为的四有要求，加大调研力度，积极加强源头参与，争取源头维护，会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县XX年再就业工作规划》等政策性文件，在第一知情人的基础上，主动参与到位，实施源头政策帮扶。
4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。今年以来，我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班，形成了以县职业培训中心为依托，以定向培训为载体，内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额，如县联社积极帮助外贸下岗困难职工XX参加缝纫班培训，学成之后又帮助她解决启动资金，干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工XX搞起了带锯加工项目，不仅解决了他的生活问题，而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物，不如帮个好项目，因此，帮助困难职工确立致富项目，无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。
5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位，帮助他们实现再就业，也是帮扶工作中的一个亮点，如我县检-察-院为下岗困难职工XX提供了单位保洁工岗位，县公路局为大修厂下岗困难职工XXX解决了就业困难，安排他们到公路施工工地工作，解决了他们的再就业困难。
6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向，但缺乏资金的困难职工，实施小额借款帮扶，在对项目进行考查的基础上，由单位推荐担保，帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际，在送温暖基金中拿出部分资金，帮助了13户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好，如海淀鞋厂下岗职工XX利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店，利用自己的手艺制作皮鞋，由于他的诚实信用，且货真价实，手艺制作精细，深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人XX利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工XX利用借款在县XX门口租赁了一间店面开起了饭店，由于品种多样化，优惠学生，每天平均就餐人数达300余人次，深得学生的好评。据调查，截止目前，我县已有70%的小额借款人摆脱了贫困。
三、促进再就业，趋向帮扶活动的多元化
就业和再就业是解决困难职工问题的根本，也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照行政扶持，政策引导，标本兼治的原则，建平台、送岗位，初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年，全县再就业人数达1685人，其中4050人员390人。
帮扶调研报告范文第9篇
一、有关部门出台的优惠政策
1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。
2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。
4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。
5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。
6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。
7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》
8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。
9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。
二、优惠政策落实的总体情况
以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的，具有很强的操作性和实用性，在一定程度上健全了帮扶机制，强化了帮扶活动。
1、领导重视建立组织
在调查中发现，各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性，把帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓，努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导，均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组，研究帮扶工作，制定帮扶计划，实施帮扶活动，督促优惠政策的落实，深化帮扶活动的开展。
2、采取措施落实政策
为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位，最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用，各职能部门采取措施，精心筹划，周密部署，千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》，对各学校明确要求，广泛动员，层层落实；并就实行的教育优惠政策在市教育电视台开辟专栏进行报道，在漯河内陆特区报教育周刊推出系列通讯《爱如潮涌》，宣传教育扶贫典型事例。市地税局把国家针对下岗失业人员再就业制定的各种税收优惠政策编印成册2000余本，简介2000余份，免费发给困难职工，并及时为符合条件的办理税收减免。市民政局按照国务院“应保尽保”的要求，积极把特困职工纳入最低生活保障的同时，准备建立“扶贫超市”和经常性的捐助站，以加大对困难职工的帮扶救助力度。卫生局、司法局、财政局和房管局也都采取了相应措施，保证优惠政策在帮扶活动中及时到位，使每一位困难职工都能感受到党和政府的关心和关爱。
3、政策到位效果明显
从调查中得知，政府职能部门出台的优惠政策，确实帮助困难职工解决了燃眉之急，无奈之困，对于促进我市的帮扶困难职工活动起到了积极的推动作用。如市工商局扶持下岗职工柴联营、刘慧敏在中华路市场经营服装生意，每月减免工商费用220元；市第一人民医院为二针脑梗塞患者周大娟减免医疗费用1000多元，为世林冶金有限公司心脏病患者李宝福、气泵厂脑梗塞患者王海军各免医疗费2000多元；市实验幼儿园学生魏婉的家长双双下岗，生活贫困，该园在免除她的全部学杂费后，还送去救助金500元，解除了家庭的后顾之忧；困难职工韦勇受到工伤后，企业不但不支付医疗费，反而与其解除了劳动合同，在市总工会困难职工帮扶中心的协调下，司法局法援中心受理了此案，无偿进行法律援助，依法获得了应有的赔偿。
此次调查显示：工商系统共帮助2038名下岗失业人员实现了再就业，减免各项工商费用75.6万元；税务系统有1141人享受了优惠政策，减免税款157万多元；教育系统帮扶困难学生7000多人次，减免学杂费140多万元；劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》27495个，仅今年就安排3000多名下岗职工实现再就业；卫生系统为困难职工减免医疗费达236万元；房管局已建成经济适用住房21万多平方米，2005年拟再建7.8万平方米，已享受廉租住房政策20人，另有200名困难职工即将搬进廉租住房；民政局发放《低保证》17656个，涉及人员39711人，今年支出低保金2321.4万元；司法局共受理法律援助案件71起，减免费用22万元，为困难职工挽回经济损失200万元左右。财政局元--8月份，累计拨付各类社保资金6591万元。
三、帮扶优惠政策落实过程中存在的问题
我市的帮扶优惠政策的落实总体方面是好的，广大职工和社会各界予以了充分肯定和认可。但是在调查过程中，也发现了一些不和谐的情况，存在着一些问题。
1、在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。
许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。市帮扶办和优惠政策制定部门曾经采取措施进行了宣传，如印制《帮扶手册》和宣传品等，现在看来效果不是十分明显。加大宣传是当前帮扶活动中必须认真对待的一项重要工作。
2、职能部门的硬性规定制约了优惠政策的落实。
工商、税务等部门每年都要制定管理费和税收目标任务，为了完成工作，他们采取了把征收税费与工资挂钩的方法，基层所和工作人员头上都戴了一顶“任务帽”。教育系统自从实行了“一费制”，学校收费大幅度下降，资金比较紧张。卫生系统由于无主病人增加，需要减免的困难病人多，医院表态快无法承受。这些因素削弱了单位执行政策的积极性，无形中制约了优惠政策的落实。
3、具体执行单位认识不到位造成政策棚架。个别医院、学校、工商所和税务所等优惠政策具体执行部门出于经济效益的考虑或其他原因，未按照主管部门制定的文件规定执行，引发不良影响；据反映，市煤炭公司一下岗职工为了维持生活，在夜市上摆摊卖小百货；当手持《再就业优惠证》到工商所要求减免有关费用时，遭到了拒绝；泰山南路小学的困难学生也不能享受到应有的费用减免政策。职工不解地问：国家规定有用吗？另外还存在变相棚架的现象，就是在原来收费的基础上，先增加，后减免，其实与原收费一样。这些做法严重伤害了职工的感情，也与国家的政策格格不入。
4、有虚假证件的现象。一些职工其实不符合享受优惠政策的条件，但是为了私利，自己制作了《再就业优惠证》、《低保证》和《特困职工证》，或借用他人的有效证件，骗取政策执行单位的信任，规避法律法规。
5、资金匮乏造成落实力度不够。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。如在法援案件中，不能收取困难职工的任何费用，但办案成本是不可避免的，如交通费、出差费等。困难职工没有钱，律师更不会倒贴钱，因此一定程度上影响了律师的主观能动性，也将影响司法优惠政策的进一步落实。
四、建议
1、加大政策宣传力度。帮扶优惠政策是解决下岗职工、困难职工实际问题的法律武器，为帮扶活动的进一步深化和开展创造了政策空间和制度保障。因此要充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体或借助会议、开办培训班进行多形式、多层次地宣传报道，让下岗职工、困难职工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、规范整合优惠政策。帮扶优惠政策是政府部门根据职能特点制定出台的，各自为政，管理比较混乱。应把各家的优惠政策进行归纳汇总，整合政策资源后，以市委市政府的名义统一下文，明确责任，强化落实，才能达到帮扶困难职工活动的最佳效果。
3、建立监督检查机制。为了使帮扶优惠政策得到有效落实，建议由政府牵头，各有关职能部门组成联合督查组，实行分组包干的办法，利用明查暗访的形式对全市帮扶优惠政策落实情况进行定期不定期的检查，对弄虚作假、棚架政策的行为坚决给与严肃查处。要建立目标考核制度，把贯彻帮扶优惠政策工作纳入到考核领导班子和党员干部的一项重要内容，年底进行总结考核。
4、提高执行政策水平。帮扶优惠政策直接关系到下岗、困难职工的切身利益，也关系到党和政府的形象。因此要加强对各政策执行部门工作人员的培训，提高执行政策水平，坚持“以人为本”思想为下岗、困难职工提供优质服务、高效服务，让下岗、困难职工真正从中受益，尽快脱离贫困。
帮扶调研报告范文第10篇
**区总工会困难职工帮扶中心成立于**年6月，自成立以来，我们认真履行职责，全力践行“三个代表”的重要思想，为全区的解困帮困作出了大量卓有成效的工作，促进了**区经济的发展，维护了社会的稳定。得到了区委区政府的充分肯定，现将近两年的工作汇报如下：
一、我区总工会困难职工帮扶中心的基本情况
**区总工会困难职工帮扶中心现有工作人员2人，1人兼职，1人专职（不含主席接待），有专门的办公场所，有规范的工作制度，成立了领导班子。我区目前约有职工2.3万人，其中困难职工8000多人，考虑到我区的实际情况，我区政府的“解困办”一直存在并担负着全区职工解困的主要职能，我区总工会困难职工帮扶中心是我区困难职工帮扶的一个有效补充部分。自成立始就担负了8项职能：①、困难职工法律援助；②、下岗职工再就业援助；③、特困职工帮扶；④职工劳动争议调解仲裁咨询；⑤劳模咨询；⑥职工劳保福利政策咨询；⑦、协助参与劳动安全监督、调查处理；⑧、来信来访。
二、帮扶中心工作的运转情况
1、帮扶中心的资金运转情况。
资金是帮扶中心工作正常开展的重要保证，根据帮扶中心资金筹措的渠道：政府拨一点，工会经费里提一点，社会捐一点的途径，近2年我们共筹措资金约17.1万元。其中政府注入8万元，工会经费投入5万元，其他4.1万元。
2、帮扶中心工作人员的安排。
我区今年5月进行了班子调整，我会的人员一下变得十分紧张，在这种情况下，为了保证帮扶中心工作的正常开展，经党组会研究决定，帮扶中心每周五开放，同时定为主席接待日，其他时间的接待到区总工会法律维权部。考虑到困难职工帮扶工作的重要性，同时也是为了规范困难职工帮扶工作，今年的7月份，我们根据需要从社会上招聘了一人，这样就保障了帮扶中心的人手。目前，我区帮扶中心有1名工作人员长期值班，每周五有一名主席值班，一名同志为专职接待员。工作开展有条不紊。为了提高帮扶中心工作人员的工作水平，我们还对工作人员进行了专门的培训，集中学习了《条理》，基本的劳动法规等等。
3、接待来信来访的情况及处理。
截止到10月份，我们共接待了来访职工、劳模138人次，其中困难职工74人次，劳模64人次，内容涉及到权利的侵犯、法律法规政策的咨询、待遇的落实等。对于所有的接访我们要求要按有关政策进行处理，及时接访，及时汇报，及时处理。保证了接访回复率为100%，得到的广大群众的好评。
4、为职工解难事做好事。
为困难职工解难事做好事是我们帮扶中心的一项重要的职责，是为困难职工解决实际问题的一个重要的举措，也是维护职工权益的一个重要的内容。今年我们共为上千名职工解决了一系列的困难问题。我们以社区工会为依托，联合劳动部门，积极为特困职工再就业搭建平台，截止到10月份，我们共培训职工523人，推荐工作137人，共为全区42名职工发放各种特困补助费1.7万元。
去年，我区城南方家巷社区居民组发生重大火灾，造成近四十户居民无家可归，生活困难，我会及时派出帮扶中心工作人员前往调查了解情况，并及时为受灾的特困和下岗职工发放了帮扶资金5000元。今年以来我中心先后为8名患重大疾病和子女就学难的特困职工发放了助学金和慰问金，特别是**区法院一名干警患脑溢血，生命垂危，我们特事特办，一边办理审批手续，一边及时的送去慰问金1000元，他的家人很受感动。今年8月，我区恒欣建筑公司一名职工从施工现场3楼掉下，头部、腰部受伤，本人多次找公司要求赔偿医药费未果，我中心得知情况后，及时与建设局联系，共同上门，及时解决了赔偿问题。今年年初我们和区司法局协商特困职工法律援助的有关问题，司法局同意与我会联合成立法律援助中心，并在我中心设立法律援助站，对符合我中心法律援助条件的特困职工无条件免费给予法律援助。
5、积极为特困职工的生活保障问题鼓与吹。
**区的困难职工多，他们到困难帮扶中心反映最多的问题还是一个生活保障的问题，当然造成职工贫困的原因是多方面的，不能很好的解决他们的问题，势必会对社会造成不稳定的因素，故次我们多次向区委区政府反映：要把特困职工的帮扶工作当成重要工作来抓，要建立有效的帮扶机制，区政府要求民政部门把下岗困难职工的低保问题妥善解决，做到应保尽保。
6、积极维护职工权益。
维护职工的合法权益是我们帮扶中心的一项重要职责，我们主要从以下几个方面着手。一是充分利用自己作为仲裁委员会成员的身份，公正、公平履行自己审判的职责，始终坚持把屁股坐在职工的一边，充分维护职工的合法权益。今年我们共参与安全生产事故处理和劳动仲裁案件8起，结案6起，执行6起，为职工挽回经济损失8万元。二是主动加强监督，维护职工权利。今年我们与劳动部门一道，对全区部分单位进行了《劳动合同》和安全生产的检查，有效的清除了安全隐患、规范了单位用人行为，维护了职工的利益。今年我们还参与了2起安全事故的调查处理，在调查处理的过程中，我们曾发现一名工人因住院费不足被停药，我们积极与当地政府联系，确保救治工作的顺利开展；三是用帮扶中心这个平台，广泛向职工宣传有关部门维护职工权益的政策、法规，今年共发放宣传单1000多份。
7、困难职工劳模的待遇落实情况
困难劳模是一个特殊的群体，他们曾为社会作出了突出的贡献，搞好对他们的帮扶工作，安顿好他们的生活是我们的工作重中之重。今年我们帮扶中心主要做了两项工作。一是对劳模的认定督促。今年我们申报了2名市级劳模的认定，基本得到市总工会的认可。二是落实好困难职工劳模的待遇问题。我们落实了24名困难劳模工资不足700元的补差问题；落实了6名劳模的社保、医保问题；为7名省级特困劳模申报了特困补助；为2名退休市级劳模增加了5%的退休金。
三、存在的问题及建议
1、帮扶中心应设专门编制，帮扶中心的工作人员业务素质要进一步提高，尤其是法律知识要熟悉，要能做到依法接访、依法解答；