百日安全整治行动方案范文

时间:2023-03-19 15:50:36

百日安全整治行动方案

百日安全整治行动方案范文第1篇

一、分组情况和检点

第一组(重点行业领域整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组组长、区委副书记带队,区安监局牵头,交通运输局、消防大队、交警队参加。主要检查市、区挂牌重大安全隐患和整治行动中排查出的重点隐患。

第二组(工业企业安全整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队,区安监局牵头,发改局、质监分局参加。主要检查化工企业和涉化企业。

第三组(建设工程质量安全整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、副区长带队,区住建局牵头,交通运输局、水利局参加。主要检查建筑工地、道路交通安全。

第四组(食品药品安全整治):副区长带队,区药监局牵头,卫生局、农业局、教育局、文化局参加。重点检查餐饮企业、食品药品生产企业、医疗器械经营企业和单位、中小学、幼儿园、网吧等。

第五组(重大公共安全隐患整治):副区长汪东明带队,区公安分局牵头,区城管局、文化局、交警队参加。主要检查整治行动中排查的重大公共安全隐患、群众举报核实的各类重大隐患等。

第六组(人员密集场所整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队,消防大队牵头,文化局、商务局参加。主要检查宾馆、商场、农贸市场、批发市场、大型超市、酒吧、影剧院等人员密集场所。

二、时间安排

5月21日至5月31日。

三、有关要求

百日安全整治行动方案范文第2篇

一、强化工作举措

自全县百日安全生产隐患排查整治专项行动开展以来,我乡切实加强组织领导,强化宣传教育,突出工作重点,采取扎实有效措施,推动了整治活动的顺利开展。

(一)加强组织领导

乡党委、政府高度重视这次整治活动,成立了由党委书记任总指挥,乡长任组长,分管副乡长任常务副组长,驻村班子成员任副组长,驻村工作组、花炮办等工作人员为成员的领导小组,为整治活动提供了坚强的组织保障,实行高位推进。实行班子成员带驻村干部和花炮办干部双线指导企业整治、协助企业解决整治难题。成立由乡纪委书记任组长,乡党政办和乡纪委、监察办为成员的督查组,对各驻村工作人员、各企业整治执行情况进行督查和通报,乡党政一把手也经常深入企业督查工作落实情况。同时,各企业均成立了隐患排查小组,设立企业督查员,投入大量人力、物力和财力,从而确保了整治活动的顺利进行。

(二)强化宣传教育

结合省、市、县有关会议精神,于7月17日、7月24日两次召开专题会议,组织党政办、安全监管干部、驻村驻厂干部、企业主认真学习了县委办、县政府办《关于印发<县烟花爆竹百日安全生产隐患排查专项整治工作方案>的通知》,并转发到各部门和烟花爆竹企业。结合我乡实际情况,研究制定了《乡烟花爆竹百日安全生产隐患排查专项整治工作方案》,下发到各村、相关部门和各企业手中,方案还就如何贯彻落实执行提出了具体要求。各企业积极组织员工对方案进行学习,各村、乡花炮办对本次安全生产隐患排查整治的重要意义、工作内容和工作措施进行全面宣传,营造了全社会关注支持和监督安全生产隐患治理、全员参与整治的浓厚氛围。

(三)突出工作重点

一是抓好烟花企业“四合一”整治和鞭炮企业新工艺推广。各企业向乡政府递交了安全承诺书,承诺将充分利用高温限制性停产时机,结合自身实际情况,有序推进该两项工作。对烟花企业,制作了“四合一”整治“十条”明细标识牌,并张贴在厂区醒目位置,让每个员工进出厂都能看到,时刻警醒员工,并制作了组盆串引、装发射药后中转、组装等工房的“温馨提示”张贴到各车间,提示限量、限员多少,让员工规范操作。二是严格执行整治时间进度表。对企业没有按照规定时间启动整治和完成整治的一律停产整治,对没有按整治要求组织生产的企业坚决予以停产整顿并进行经济处罚。整治过程中,严格执行了县政府高温限制性停产文件精神,共停产整治企业17家,并将其整治情况与第三轮换发证工作挂钩。目前,全乡烟花企业“四合一”整治合格企业9家,鞭炮企业推行新工艺18家,占全乡鞭炮企业53%。有12家正在施工当中,引火线企业正进行整治。三是加强隐患排查整治力度。我乡利用三天的时间,由班子成员带领花炮办、驻村员一起对企业进行全面地毯式排查,共排查隐患1315处,现场整改1245处,限期整改63处,停产整改7处,现已全部整治到位。同时,结合“打非治违”活动,对非法生产、非法储存、非法发下手和有证企业非法超范围生产进行了全面打击,共打击取缔非法发下手加工2处,没收非法产品350箱,关闭超范围生产企业2家,待换发证到位验收合格后方可生产。目前,全乡没有非法生产。四是严格安监干部考核。对所驻企业没有按要求整治的安监干部予以通报批评,且与补贴、奖金、福利挂钩,做到每月兑现。五是严格督促企业对员工兑现奖惩。企业管理人员在检查中发现员工没有按整治方案作业的,当场予以处罚并在奖惩栏中标记,罚款用于奖励严格按整治方案作业的员工。

二、存在问题和不足

我乡烟花爆竹百日安全生产隐患排查专项整治工作虽然取得了阶段性的成绩,但是离市、县的要求还有一定的差距,在实际工作中也存在一些问题和不足,主要表现在以下三个方面:一是企业对整治方案要求不理解,甚至有抵触情绪;二是烟花企业组装车间偶有超量现象;三是企业从业人员素质较低,对安全指令执行不到位。

三、下阶段打算

一是进一步加大调度力度。坚持把安全生产“百日整治”作为一项政治任务抓实抓好,定期或不定期进行调度,并做到日常议事有重点、重大节日有部署。

二是进一步加大督查通报力度。健全督查通报制度,落实安全生产情况定期通报、重点工作定期部署、动态信息定期交流等措施,形成全乡安全监管工作“一盘棋”的格局。

三是进一步加大安全经费投入力度。把安全工作经费列入财政预算内开支,专项用于安全生产隐患治理和重大危险源管理。

四是进一步加大隐患排查整治力度。严格责任部门、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”,建立健全隐患报告、整改进程、适时跟踪检查等相应措施。

五是进一步加大宣传力度。重点对《省安全生产条例》、《生产安全事故报告和处理条例》和百日安全生产隐患排查专项整治活动进行宣传,提高全民安全意识和对安全隐患排查整治重要性的认识。

百日安全整治行动方案范文第3篇

一、指导思想

深入贯彻落实中、省、市、区关于安全生产工作的一系列指示精神,牢固树立安全生产就是保障民生、保障效益、保障发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面提升安全生产和政府安全监管水平,坚决杜绝较大以上事故,尽量减少一般事故,确保全乡安全生产形势全面好转。

二、活动主题

突出预防、落实责任、集中整治、防范事故、保障平安。

三、活动目标

一是全面落实企业主体责任和政府监管责任;二是健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系;三是巩固安全生产领域“打非治违”专项行动成果,形成长效机制;四是强化源头管理,深化专项治理,全面排查整治事故隐患;五是坚决杜绝较大以上事故,减少一般事故,实现全乡安全生产工作稳步推进。

四、总体要求

(一)深刻吸取“6.30”较大道路交通事故教训,按照中、省、市、区以及7月1日全区安全生产工作会议安排部署,结合我乡安全生产特点和规律,认真分析和查找本辖区突出问题和薄弱环节,制定针对性、实效性、操作性强的办法和措施,切实将安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。

(二)突出抓好“两个重点、三个关键”(重点行业、重点场所,关键企业、关键部门、关键岗位),巩固道路及水上交通、建筑施工、特种设备、食品卫生、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、森林防火、等重点行业(领域)专项整治成果,全面排查整治事故隐患。严厉打击安全生产违法行为。

五、活动安排

全乡“百日安全生产”活动从年7月8日起至10月31日止。

(一)宣传动员阶段(年7月8日—15日)。各村各部门要组织开展好形势分析会和动员部署会议,认真分析本村本部门(领域)安全生产突出问题和薄弱环节,研究制订符合自身行业特点的“百日安全生产集中整治活动”方案,并报乡安办,要以会议、标语等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育“五进”活动,及时将“百日安全生产整治活动”安排部署传达到村组和具体岗位人员,形成人人知晓、人人参与“百日安全生产集中整治活动”的良好氛围。

(二)全面排查摸底调查阶段(年7月16日—31日)。

各村各部门要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,对本村本单位安全生产隐患以及存在的突出问题进行全面仔细排查,认真梳理,分类建档。各村委会对本地排查的安全隐患和相关领域存在的突出问题要及时上报,制定方案、落实措施、明确责任和治理时限,并将整治方案于7月24日前报乡安全生产办公室。

(三)集中整治阶段(年8月1日—9月15日)

各村各部门要根据排查的隐患和问题,及时组织开展集中治,坚持做到隐患整治不彻底不放松,突出问题没得到妥善解决不放手,安全违法行为没得到处罚不罢手,特别要加大安全隐患排查整治力度,要突出整治作业环境隐患,加强道路危险路段、多发点段安全隐患整治和完善防护措施、警示标牌等安全设施设备设置;在隐患整治过程坚持措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,做到“排查、治理、销号”闭环和动态管理。力争通过集中整治,各单位安全隐患明显减少,突出问题有效解决,安全违法行为得到有效遏制,安全生产秩序明显好转。

(四)巩固提高阶段(年10月16日—10月31日)

各部门要在前三个阶段的基础上,进行认真总结,于年10月15日前向乡政府报送书面总结材料。各村各单位要通过“百日安全生产”活动,进一步建立完善本单位安全生产责任体系、制度体系和监管体系,形成安全生产长效机制。

六、工作要求

(一)加强领导。乡政府成立“百日安全生产集中整治活动”领导小组,由乡政府乡长任组长、分管安全生产的副乡长副组长,安办、派出所、村建、国土、财政、水保、农机、学校负责人为成员,领导小组下设办公室于乡安办,办公室主任由副乡长兼任,具体负责全乡“百日安全生产”活动的日常工作。各村,乡属各部门要按照分级负责的原则,严格落实“一岗双责”制度,推动各项工作深入开展。

(二)转变作风,提高工作效能。各单位要把“百日安全生产集中整治活动”与作风建设活动紧密结合起来,加强思想政治教育,使广大安全监管人员牢固树立安全发展、执法为民的意识,切实养成求真务实、雷厉风行的工作作风;组织监管人员深入一线,寓监管于服务,积极帮助群众排忧解难,切实解决安全生产过程中存在的突出问题。

百日安全整治行动方案范文第4篇

一、活动主题

“强意识、反违章、查隐患、压事故、保安全”。

二、工作目标

通过深入开展百日安全活动,进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规的落实,促进各生产经营单位安全生产主体责任和各级政府监管主体责任的落实,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现全市安全生产形势持续稳定好转,为北京“奥运会”成功举办创造安全稳定的社会环境。

三、活动内容和责任单位

此次百日安全活动由市政府安全生产委员会综合指导、协调,各县(市、区)政府、市政府有关部门组织实施。

(一)进一步开展隐患排查治理工作。针对夏季暴雨、洪水、森林火灾、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害多发频发的特点,把煤矿、金属和非金属矿山、隧道和其它地下设施,存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位;因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。

牵头单位:各县(市、区)政府、洛政办〔〕36号文件确定的19个隐患排查治理牵头单位。

(二)以“治理隐患、防范事故”为主题组织开展年度安全生产月活动。采取群众喜闻乐见的形式,通过电台、电视台、报纸、互联网等媒体,以张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全生产资料、播放安全生产电影电视、开展演讲比赛或知识竞赛等形式,在大型群众聚集活动等时间和场所,大张旗鼓地开展安全宣传活动,营造浓厚的安全宣传舆论氛围,深入宣传安全生产法律法规、方针政策、安全生产知识和常识。抓住正反两方面的典型,以案说法。

牵头单位:各县(市、区)政府、市政府有关部门。

(三)以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、消防、道路和水上交通、铁路和民航运输、旅游、特种设备等事故易发的行业领域为重点,深入开展安全生产专项整治。

1.煤矿。狠抓煤矿瓦斯治理和整顿关闭等措施的落实。突出煤矿防治瓦斯、防透水,进一步完善井下基础设施,改进安全技术措施,淘汰落后生产能力,继续严厉打击非法和超层越界开采。规范煤炭资源整合,指导各类煤矿加强安全基础管理。

牵头单位:市煤炭局、煤矿安全监察局西分局

参与单位:市国土资源局

2.非煤矿山。狠抓井工开采矿山的事故隐患排查和治理,加强尾矿库安全检查和监控,严防发生溃坝事故。以采矿许可证的清理为切入点,制订工作方案,突出重点矿区、重点矿种,深化非煤矿山安全整治。

牵头单位:市安监局

参与单位:市国土资源局、市黄金局

3.危险化学品、烟花爆竹。开展以查“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的危险化学品、烟花爆竹、民爆器材安全专项检查;抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等品种的非法运输;严格烟花爆竹销售许可和配送制度,打击非法生产、储存、运输和销售。

牵头单位:市安监局、市公安局、市交通局、市发改委。

参与单位:市供销社、市质监局。

4.建筑及城市公用设施。开展夏季施工安全生产知识的宣传、教育和培训;抓好对重点建设项目、建筑施工、城市交通运输、旅游设施、燃气设施、设备等的安全管理和监督检查。

牵头单位:市建委

参与单位:市公用事业局、市旅游局。

5.消防及公共安全。深入开展整治火灾隐患百日会战;加强人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查;加强对公园、风景名胜区等旅游场所及举办大型公共活动的安全管理,做好安全和保卫工作。

牵头单位:市公安局、市消防支队。

参与单位:市建委、市文化局、市商务局、市旅游局。

6.道路和水上交通。严密防范重特大交通事故。继续深入开展“预防特大交通事故百日竞赛”活动,完善恶劣天气条件下道路交通安全管控预案。认真做好道路交通安全宣传“五进”活动(进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭)。利用GPS卫星定位系统,重点强化对客运车辆行驶状况的监控,扎实开展以高速公路“反双超”(超载、超速)、农村道路“反农用车、拖拉机违章载人”为重点的专项整治活动。加强渡(游)船监管,严厉打击超员超载、非客船载客、冒险航行。进一步落实“五整顿、三加强”工作措施。狠抓源头管理,严把客运车辆技术状况关,强化“三品”检查。

牵头单位:市公安局、市交通局。

参与单位:市农机局。

7.旅游及特种设备。开展旅游景区、星级饭店消防安全整治会战;开展旅游景区索道、游乐设施等特种设备安全专项监察执法活动。

牵头单位:市旅游局、市质监局;

参与单位:市交通局、市建委、市消防支队。

8.铁路及民用航空。加强客运车辆整备、站车、旅客乘降组织和道口监管,严格危险品查堵;加强飞行器防雷电措施,杜绝违章飞行、违章操作事件发生。

牵头单位:郑铁办事处、民航飞行学院。

(四)扎实开展百日安全督查专项行动。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于开展百日安全督查专项行动的通知》(政办明电〔〕77号)文件精神,积极配合省政府安委会办公室开展百日安全督查专项行动督查工作。近期,市政府将组织16个督查组,分赴各县(市、区)开展百日安全督查工作。督查的内容主要是:各级政府、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,健全安全管理和监督体制机制,制订和实施安全生产规划,加大安全投入,加强应急救援体系建设情况;按照洛政办〔〕36号文件要求,开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况;事故查处和责任追究,打击非法建设、生产、经营和瞒报事故情况等。各地、各有关部门、各单位要按照市政府统一安排部署,结合各自实际,认真开展百日安全督查活动。督查活动要做到市不漏县、县不漏乡、乡不漏村,横向到边、纵向到底。

四、时间安排

1.隐患排查治理:5月1日—7月31日;

2.安全生产月:6月1日—6月30日;

3.安全专项整治:7月1日—7月31日;

4.百日安全督查:5月1日—7月31日。

各县(市、区)政府、市政府有关部门要对本地区、本系统活动开展情况进行认真全面总结。每月23日前,向市安委会办公室报送本月活动开展情况。活动结束后10日内上报全面总结材料,由市安委会办公室汇总后报市政府。总结材料应包括:本地区、本部门开展百日安全活动有关情况,先进典型经验、工作成效、存在的问题及解决问题的措施等。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各地、各部门要以对人民高度负责的精神,把这次百日安全活动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。成立相应组织机构,主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负责,组织开展好本单位各项活动。有关部门要按照职责分工,密切配合,团结协作。各级安全生产委员会及办公室要及时总结分析工作中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总上报工作。

(二)周密部署,务求实效。各地、各有关部门要根据本方案精神,结合本地、本行业(领域)工作实际,于5月5日前,制订下发具体活动方案,明确活动重点内容、要求和责任,并将有关情况报市政府安委会办公室。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要逐项落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施和应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大问题及时通报地方政府,并做好整改情况的跟踪督促。市政府安委会办公室要加强对百日安全活动开展情况的监督检查,对活动期间发生重特大事故的部门和单位,要依法从重追究相关责任人的责任。

(三)突出重点,全面深入。百日安全活动要坚持点面结合,统筹兼顾。既要全面发动,督促生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要着重检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地方、行业和企业,特别是煤矿、非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等行业领域,以及易由自然灾害引发事故的隐患点等,把各项安全生产措施落到实处,切实避免重特大事故的发生。

百日安全整治行动方案范文第5篇

一、总体要求

以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中共高县县委高县人民政府关于深入开展“百日安全生产”活动,切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(高委办[2012]48号)文件精神,进一步巩固打非治违成果,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产“一岗双责”制度,以强化政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任为目标,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,抓重点、攻难点、强基础、上台阶,切实构建安全生产的长效机制,确保各项安全生产目标顺利实现。

二、组织领导

为切实加强对“百日安全生产清剿隐患专项行动”的领导,镇人民政府决定成立“百日安全生产清剿隐患专项行动”领导小组,负责百日安全生产清剿隐患专项行动日常工作。

三、工作步骤

本次行动时间为2012年12月20日至2013年3月20日,共分为三个阶段进行。

第一阶段(制定方案,宣传动员阶段):2012年12月21日—12月30日。按照县政府统一安排,制定方案,并广泛开展宣传动员,形成强大舆论氛围。

第二阶段(自查自纠、整改落实阶段):2013年1月1日—2013年3月10日。各村(居)、各单位部门按照工作要求,开展安全生产隐患排查,全面排查安全生产工作存在的漏洞和薄弱环节,落实责任、细化措施,及时整改消除安全隐患,切实夯实安全生产基层基础工作。

第三阶段(总结提高阶段):2012年3月11日—3月20日各村(居)、各企业、各单位、部门要及时将活动开展情况进行认真总结,上报相关材料。

四、行动主要内容

(一)加大培训力度,强化安全生产基层基础工作

镇安办要加大培训力度,重点对安全监管部门、安全监管人员、各村级协管员和业务培训,努力夯实我镇安全生产基层基础工作。

(二)开展重点行业专项整治,提高本质安全生产水平

1.狠抓道路交通安全专项整治。一是深入开展加强机动车和驾驶人源头管理,强化部门协作和交通安全知识普及,夯实交通安全工作基础;二是加大路面管控力度,切实强化重点路段、重点时段和重点违法行为治理,确保道路交通安全畅通,对无牌无证机动车上路行驶以及酒后驾驶、疲劳驾驶、超速、超载、超员等违法行为一律实行高限处罚;三是有针对性地抓好交通事故多发点有排查整改工作,在通行客运车辆的急弯、陡坡、临崖等路段,立即增设警示标志和限速设施;四是加强对客运车辆和驾驶员管理,强化管理人、车辆的资质审查管理。

2.狠抓社会消防安全专项整治。一是严格消防安全源头管理,公安消防部门要加大对违法设计、施工的处罚力度。二是农村社会消防工作基础,做到群防群治。村明确一名干部为兼职消防管理员。

3.狠抓煤矿企业、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、旅游、教育、水利、商贸等行业和领域的安全生产专项整治,严打各类非法违法生产经营建设行为,及时消除安全隐患,确保全镇安全生产形势的持续稳定。

4.狠抓建筑施工,严格执行《建筑工程安全生产管理条例》的规定,监理人员是否到位,施工现场管理是否有序,各类安全生产警示标识是否醒目,建筑施工和工程监理等单位是否把施工安全和防止地质灾害的措施列入整体工程设计中;施工单位是否按照安全生产标准进行;对不具备基本安全生产条件的,是否实施关停整改;有关负责人、管理人员和特种作业人员是否持证上岗。

(三)加强安全生产宣传教育,提高安全生产意识

1.深入开展安全生产进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭等“五进”工作,利用远程教育网络平台,宣传有关法律法规和安全常识。各中、小学开展“百日安全生产行动”公众安全法制宣传教育,举行中小学生学法用法手抄报制作大赛。

2.开展各行业(领域)生产经营单位从业人员的安全生产教育培训工作,从业人员必须经培训考核合格后方能上岗。

(四)提高责任意识,加强安全生产责任追究

严格“一岗双责”和“一票否决”制度,凡因安全责任不落实、安全监管不力而发生生产安全责任事故的,有关地方和部门年度不得评优评先,严格责任追究。

五、工作要求

(一)各村(居)、各单位部门要认真贯彻安全生产工作会议精神,把安全生产作为“一把手”工作来抓,主要负责人是第一责任人。制定切实可靠的过硬措施,建立安全生产长效机制,用铁的手腕、铁的纪律、铁的要求,全面落实好各项工作。

(二)各村(居)、各单位部门要突出重点、难点,采取拉网式、梳篦子的方式,认真组织开展好本辖区、本行业(领域)的安全生产专项整治。

(三)要充分利用标语、板报等平台,加大对“百日安全生产活动”的宣传和舆论监督力度,教育引导企业和广大职工,增强做好安全生产的主动性和自觉性。

(四)镇安委办采取督查的形式,对各村(居)、各单位部门开展“百日安全生产活动”情况进行督查检查,对走过场、开展不到位、弄虚作假、纵容失责的要严格行政问责。

百日安全整治行动方案范文第6篇

活动主题:科学发展,安全发展。

活动目标:一是深入贯彻国务院《通知》、《意见》和省政府《意见》精神;二是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系;三是进一步落实企业安全生产主体责任;四是持续集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,形成长效机制;五是减少一般事故,杜绝较大以上事故,确保事故总量下降。

组织机构

街道办事处成立“百日安全生产”活动领导小组,由街道办事处主任杨晓晖任组长,街道党工委副书记陈卫星、街道党工委副书记马长宇任副组长,成员:章星辉、陈文卿、廖昌琳、张洁莉、沈子坚、谢阳炎、陈永光、黄木春、陈兴鹏、陈柏炎。下设办公室,主任:马长宇(兼),副主任:谢阳炎(兼),街道街道各部门负责人及安管站人员为成员。街道安管站负责活动的综合协调、指导、督查工作。

活动内容

(一)活动时间:从2012年3月25日起至2012年7月上旬

(二)主要内容:

1.深入贯彻落实《通知》和《意见》精神,清醒认识辖区和行业领域的安全生产工作规律和特点,结合实际,谋划好全年安全生产工作,确定工作重点,切实将安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。

2.加强安全宣传教育,把集中整治宣传教育和日常性安全生产宣传教育有机结合起来。要通过悬挂横幅,张贴标语,印发安全宣传资料,开辟专栏等形式,大张旗鼓地宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,营造开展开展“百日安全生产活动”氛围,开展全员安全生产培训教育,尤其是强化一线岗位员工安全培训工作,提升员工安全责任意识和自救互救素质。

3.强化执法,履行“一岗双责”,全面落实监管主体责任;突出企业主体责任,深化“三年行动”,广泛提高活动覆盖面,注重活动质量,督促企业建立健全各项规章制度和操作规程,巩固活动效果,提升企业安全生产本质水平;强化责任追究,严格执行“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故责任。

4.突出重点,深化专项整治。结合“隐患清剿”专项行动,全面深入开展以煤矿、非煤矿山、无证非法开采、道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、民爆物品、旅游、冶金、教育、无证无照经营、重点项目建设等行业和领域的专项整治,狠抓安全生产隐患整改,狠抓非法违法、违规违章生产行为的整治。街道各专项整治领导小组、各相关职能部门按照法律、法规赋予的职责,负责查处打击职责范围内的安全生产非法违法行为和隐患排查治理工作。

(三)时间安排

第一阶段(宣传发动):2012年3月25日—2012年4月5日;

第二阶段(实施整改):2012年4月6日—2012年5月31日;

第三阶段(总结提高):2012年6月1日—2012年7月5日;

活动要求

1、加强领导,精心组织,周密部署。各居委会、各有关部门单位要增强危机感、紧迫感和责任感,防止松懈、麻痹、厌战情绪和侥幸心理,纠正忽视安全、放松管理的错误倾向,确实加强领导,认真部署,严厉打击各类安全生产违法行为。同时要结合实际,制定周密具体的实施方案,把活动的目标任务逐级分解落实到社区,落实到企业、车间、班组,逐级抓好落实。

2、突出重点,各负其责,抓好关键。各居委会、各有关部门单位要突出抓好重点行业、重点场所和关键企业、关键部门、关键岗位,全面落实政府安全监管和企业安全生产的主体责任,通过加强基层基础建设,强化安全生产监管职责,落实安全生产隐患排查治理,形成各司其职、各尽其责、分兵把口,齐抓共管的格局,整体推动“百日安全生产活动”,确保第二季度期间生产安全。

3、严格制度,狠抓预防,治理隐患。各居委会、各有关部门单位要以“百日安全生产活动”为契机,继续深化重点行业领域安全生产隐患排查治理,做到排查不留死角,重大隐患及时整治;要建立制度化、经常化的隐患排查治理长效机制,努力实现隐患排查治理常态化。对限于客观条件一时难以治理的,要落实监控责任,提出治理计划,落实治理步骤和具体时限;对逾期未整改的安全隐患和因重大事故隐患而导致的生产安全事故,要依法严肃追究有关责任单位和责任人的责任。同时各级各部门要督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严防各类事故反弹。对于重要节日和防汛期间要全面落实安全值班与实时报告制度,强化应急救援准备,确保安全生产。

百日安全整治行动方案范文第7篇

一、总体要求和目标

以科学发展观为指导,牢固树立“强化安全基础、推动安全发展”理念,通过全面深入开展“百日行动”安全生产大检查,进一步落实企业主体责任、部门监管责任和地方政府属地管理责任,切实加大预防力度、安全监管力度和责任追究力度,彻底排查治理事故隐患,全力打击“非法违法”生产经营行为,全面推动“打非治违”专项行动向纵深发展,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故发生。

二、组织领导

为确保百日行动的有效开展,乡政府决定成乡百日安全生产大检查领导组,组成人员名单如下

组长:

副组长:

成员:

成员由乡直相关部门负责人及安监站负责人组成。领导组下设办公室。办公室设在乡安监办,办公室主任由担任。具体负责百日安全生产大检查日常工作,了解掌握全乡百日安全生产大检查进展情况,负责制订全乡百日安全生产大检查总体工作方案,对全乡百日安全生产大检查工作进行统一领导,统一安排,统一部署,研究解决大检查工作中存在的共性问题和突出问题,协调有关部门开展百日安全生产大检查工作。

三、检查时间

2013年6月中旬至2013年9月中旬

四、检查的范围

按照“全覆盖”的总体要求,检查范围包括:各村居,各行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。重点突出下列行业领域和生产经营单位:

(一)食品加工、制衣、家具制造等劳动密集型和职业危害严重的企业;

(二)消防、道路交通、水上交通、建筑施工、特种设备、农业机械等事故易发、高发领域;

(三)烟花爆竹等高危重点行业领域;

(四)车站、商场、市场、学校、医院和文化娱乐等人员密集场所,以及水利、电力、液化气、供水等公共设施安全;

(五)在今年4月份全县安全生产集中检查中发现问题和隐患尚未整改到位的单位。

五、检查内容

(一)生产经营单位

1、安全管理机构和人员配备情况:是否设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员;是否建立以安全生产责任制为重点的各项规章制度和操作规程;是否落实主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度。

2、安全生产法律法规执行情况:是否开展安全设施“三同时”和职业病危害评价、检测、申报工作;是否开展安全生产标准化创建工作;是否存在“三合一”、“多合一”场所。

3、现场安全管理制度落实情况:是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为;是否按规定为从业人员配发劳动防护用品,并督促正确佩戴使用;是否存在安全隐患,重大隐患整改是否做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;是否落实安全设备、危险性较大的特种设备和危险物品的容器、运输工具经常性维护、保养和定期检测、检验制度。

4、人员培训情况:“三项岗位”人员(主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)是否经培训持证上岗;以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员是否做到先培训后上岗。

5、应急管理情况:是否按要求制定安全生产应急预案,组织预案评审、备案和演练;是否按规定加强对重大危险源的管理。

(二)村居及有关部门

1、是否贯彻落实中央及省、市领导同志批示精神,认真部署开展百日安全生产大检查工作。

2、是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全监督责任分工是否明确,监管工作有无盲区和死角。

3、是否按照法律法规、职责分工和分级负责的原则,对辖区内生产经营单位和监管行业领域的检查做到全覆盖。

4、是否按要求开展安全生产“打非治违”和隐患排查治理工作,辖区内是否存在非法违法生产经营和建设行为,重大隐患是否排查到位并实行挂牌督办。

5、是否按要求扎实开展安全生产专项整治行动,加强对道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、民爆器材和冶金、机械等重点行业领域的安全监管。

6、高温、汛期安全生产工作及各项安全防范措施是否到位。

7、是否督促生产经营单位落实安全生产主体责任,自查自改工作开展是否到位,发现的重大安全隐患是否登记建档,并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

六、检查方式和步骤

百日大检查以生产经营单位自查,乡人民政府和县直有关部门全面检查,县政府督查的方式进行。

具体分三个阶段:

第一阶段:生产经营单位自查自整阶段(6月中旬至7月上旬)

各类生产经营单位要按照国家及省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和政办【2013】41号文件的要求,结合各单位的实际制订具体的自查自整方案,对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查,对存在的问题和隐患采取针对性整改措施。整改情况要向乡安监办报告。

第二阶段:乡人民政府,乡直各有关单位全面检查阶段(七月上旬至8月上旬)

在生产经营单位自查自整的甚础上。乡人民政府、各有关部门要组织力量对本辖区、本领域内各行业和各领域的企业逐个进行检查。对检查中发现的问题要责成企业限期整改并依法给予处罚,确保安全生产。

第三阶段:县政府督查阶段(八月上旬)

县政府在各部门检查的基础上,抽调专业人员,成立督查组,针对行业特点和实际情况,对本行业百日安全生产大检查工作进行针对性督查。

七、几点要求

1、加强领导、落实责任。各行政村、乡直各有关部门的行政一把手是本行政区域安全生产大检查工作的第一责任人,必须要高度重视,切实加强以安全生产百日大检查工作的领导。主要领导要亲自挂帅,做到精心组织、周密部署、责任落实,扎扎实实地开展安全生产大检查,确保取得明显成效。

2、精心组织,务求实效。各行政村、乡直各有关部门要按照本《方案》的要求,制定切实可行的检查方案,成立机构,周密安排,细化任务,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管,谁检查,谁负责”的原则立即开展百日安全生产大检查,对检查中发现的事故隐患,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,防止走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全生产专项整治,夯实安全生产工作基础。

百日安全整治行动方案范文第8篇

一、指导思想

以党的十,十八届五中六中全会精神为指导,以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线。按照“全覆盖、零忍、严执法、重实效”要求,各村、社区、处直相关单位,各分管点线领导。各企业,开展重点行业领域高温期间“百日安全大督

查”活动,确保全处安全生产形势稳定。

二、工作目标

结合安全生产月延续活动。通过高温期间安全生产督查,有效并最大程度消除各类安全生产隐患,进一步建立完善安全生产隐患排查治理长效机制。防范各类事故发生。

三、督查范围和内容

1、各分管战线,按照“管行业必须管安全。管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,各行业、领域按各自职责和实际制定“百日安全大督查”活动方案,成立行业,领域检查组,对各战线行业,领域开展安全生产大检查。

2、企业安全生产管理制度建设,安全生产规范化、标准化建设情况,法律法规、操作规程贯彻执行情况。

3、企业安全生产责任清单,及承诺的建设落实贯彻执行情况。

4、企业生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况。劳动防护用品及防暑降温药品、食品的配备、发放和使用情况。特种设备完好及检测检验使用登记情况。

5、防触电、防粉尘爆炸,防物体打击、碰伤,防有限空间作业中毒窒息,防高处垫落措施等落实情况。是否消除“三违”作业。

6、企业主要责任人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况,企业内部三级安全教育培训开展情况。

7、应急预案制定、演练和应急物资设备及维护情况,“打非治违”专项行动开展情况。

四、督查时间

2017年7月19日—10月26日,为期100天。

五、督查步骤

1、7月19日—7月23日宣传发动阶段。

在全处范围内广泛宣传“安全生产百日督查”活动。结合安全生产半年度相关工作,全面部署大督查活动。营造良好的安全生产百日大排查氛围。

2、7月23日—10月19日排查阶段。

按照安全生产督查范围、内容要求,开展安全生产大排查,督促企业开展安全生产隐患排查治理、自查自纠工作。建立健全自查自纠台帐,确保隐患,排查整改到位。

3、10月19日—10月26日总结提高阶段。

总结“高温季节安全生产百日督查”活动,建立完善长效机制,巩固整治成果。各分管战线,各单位将各自排查整治结果,汇总上报办事处安委会办公室。

六、相关要求

1、成立高温季节安全生产督查工作领导小组。办事处成立以安委会主任为组长,各分管战线领导为副组长,处相关单位负责人为成员的督查工作领导小组。

2、各村、社区、各相关办公室和处直相关单位要求在第一时间召开百日安全生产督查工作会议。部署落实百日安全生产督查工作。各单位根据自身职责结合实际制定本战线、本单位督查活动方案。

3、要及时做好信息报送工作,各单位要按照三个阶段的时间节点安排,将每个阶段的落实情况及时报处安委会办公室。处直各行业部门及单位应将本部门行业督查方案和督查情况上报分管战线领导,并报处安委办备案。

百日安全整治行动方案范文第9篇

(一)深入开展百日安全专项整治行动。为确保“春节”、“两会”期间我市生产安全,我市自2012年12月24日至2013年3月31日,在全市开展为期100天的安全生产专项整治行动。2013年12月27日我市组织召开了由安委会成员单位和各乡镇、工业区主要负责人参加的安全生产工作会议,专门对百日安全专项整治行动和承诺制工作进行了安排部署。期间2次召开百日安全专项整治行动调度会,印发了《市百日安全专项治理行动方案》和《市市开展打击烟花爆竹非法活动实施方案》。同时,成立了13个督导组,每组分别由一名副科级干部带队,负责对全市各乡镇及工业区工作情况进行督导检查,确保各项措施落实到位。整治过程中,我市始终做到把握住行业和区域两项重点。在行业领域上,坚持把道路交通、烟花爆竹、涉氨制冷、输油气管道、人员密集场所和机械装备制造等作为重点。截至目前:我市共出动安全检查人员1650人次,动用车辆230部,发放宣传资料14000份,电视台播放专题节目120分钟,取缔无证生产营业场所56家。

道路交通方面:共排查以客车、货车、农用车、校车、危货车为重点的营运车辆702辆、检查营运车辆驾驶人821人,查处各类交通违法3425起;增设道路交通标志4个,养护道路桥梁15次。

人员密集场所方面:检查单位168个,发现并整改火灾隐患134处,责令“三停”单位3家。

烟花爆竹方面:检查批发零售网点64家、300家次,发现并整改隐患32处,收缴并销毁非标、超标产品23箱。完成49家烟花爆竹临时经营许可证的回收工作,未售出的710箱烟花爆竹已全部运回批发企业仓库保存。

涉案制冷方面:组织安监、质监、消防、工商等部门成立联合检查组,对24家涉氨企业进行了全面检查,发现并消除安全隐患92处,关闭、安全处置隐患较大的小冷库3家。

输油气管道方面:共检查输油气管道132.3公里(其中:原油管道6公里,输气高压管道6.7公里、输气中压管道62公里、输气低压管道57.6公里;天然气阀井140个,调压箱柜170个)。检查过程中,一是督促燃气企业加大资金、巡线人员和检测设备的投入,确保发现问题能够及时解决;二是加大对供气主干线及支线的巡查力度,特别是对接口、阀口、调配箱等重要设施设备进行重点检查;三是建立了企业与政府部门的沟通机制,管道输送企业、燃气企业与城管局、安监局、住建局、质监局、工业区管委会等相关单位建立沟通平台,为相关部门和施工单位提供管线位置图纸,防止因施工而导致的管道泄漏。

机械装备制造业方面:结合区域布局,机械铸造业以工业区、泊镇、寺门村镇、交河镇、郝村镇为重点;环保设备业以富镇和四营乡为重点。其他乡镇和市直部门也分别针对各自的特点,确定了自己的工作范围和重点,制定了详细的排查方案。共督促540家企业开展了自查自纠,排查整改各种隐患120处。

(二)开展安全生产承诺制建设活动。成立了市深化承诺制领导小组,负责整个活动的组织协调。组织各乡镇、市直相关部门对本辖区、本行业(领域)企事业单位的类型、规模、数量及安全生产情况进行调查摸底、核准,共核实27类行业,1800多家企业。2013年12月26日,我市召开了全市承诺制建设动员大会,会议就《市深化安全生产承诺制工作方案》进行了解读和说明,企业代表分别宣读了倡议书和承诺书,会议印发了《市深化安全生产承诺制工作方案》。同时,各乡镇、工业区以及相关行业主管部门将按照全市要求,分别召开动员大会,举行承诺书签订仪式。截止目前,共签订承诺书2100份。

二、下步工作

(一)开展百日安全专项整治执法监察活动。为保证“两会”期间我市生产安全,社会稳定,我市将成立6个专业执法队(道路运输、消防安全、危化和烟花爆竹、特种设备、建筑施工、城市燃气、用电安全),在全市范围内进行执法监察。重点突出“四个行业领域”:一是道路交通:加大对国省干线、主要街道、商业区附近的交通疏导,加大交通运输安全执法监察,严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、校车违章营运、超时运营等违法行为。二是人员密集场所:对市场、商场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、游戏网吧等人员密集场所开展全面执法检查,坚决整治火灾隐患,对不具备防火安全条件、存在火灾隐患的场所,坚决停业整顿。严防火灾、拥挤、踩踏等情况发生。三是危爆方面:督促企业切实加强对储存有毒有害化学物品设备的检查和维护,对不符合安全生产条件以及存在重大隐患不能如期整改完毕的从业单位要坚决予以关闭。四是建筑施工:加强对建设项目施工现场的安全执法检查,督促施工企业要认真做好建筑起重机械及设备、深基坑开挖和支护、高大模板支撑系统、脚手架、用电等各项安全防护措施。

(二)开展安全生产标准化创建活动。去年,我市共完成102家企业安全生产标准化创建任务(其中:二级21家,三级81家),并全部通过验收。今年,我市将按照市统一部署,继续实施安全生产标准化“1112”工程,同时,抓好标准化运行工作,通过标准化,发挥企业的安全生产主体作用,促使企业抓制度、抓培训、抓隐患排查体系建设。

(三)持续开展安全生产承诺制建设。重点对承诺书签订工作进行“回头看”,督促相关企事业单位做到应签尽签,建立健全企业安全生产“三项制度”,每个行业选择几家比较规范的企业,将“三项制度”进一步完善修订,并在全市推广。加大对企业兑现承诺情况的专项检查力度,同时将承诺单位安全生产基本情况、承诺事项、诚信等级等情况记入诚信档案并进行网上公示,接受社会监督。

百日安全整治行动方案范文第10篇

一、总体要求

认真贯彻落实关于安全生产工作的重要讲话精神和国务院、省委省政府领导同志对科技有限公司“7.12”重大爆燃事故作出的重要批示精神,切实抓细抓实抓好省、州、县安全生产及防汛减灾会议各项工作部署,进一步提高政治站位,强化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,并以排查隐患、发现问题、整改解决为关键,着力发现和解决一批影响本地区、本行业(领域)发展的安全隐患,着力发现和解决一批工作不实、执法不严的安全生产“最后一公里”问题,坚决防范和有效遏制各类事故发生,实现我局安全生产形势保持平稳态势。

二、范围及重点

此次安全生产“百日攻坚”行动对辖区所有个私协企业进行“全覆盖”,同时严格按照食品药品安全领域、特种设备安全领域两个层面逐项开展全面检查整治。

1、食品药品安全领域:加强对食品药品生产企业、流通企业的监督检查,严厉打击假冒伪劣产品;加大违法生产经营查处力度,规范企业生产经营行为,构建诚信依法经营的良好环境。

(一)统筹做好食品安全监管。一是继续深化“网格化”监管。将全县食品生产、经营、餐饮企业纳入网格化管理,分区划片,责任到人。明确监管区域、监管职责、监管环节和监管重点,做到全覆盖监管,确保监管无盲区、无死角。大力宣传新《食品安全法》,提高消费者和食品生产经营者法律意识。二是强化食品生产环节监管。对食品生产企业质量安全追溯体系建设工作进行再督导、再检查,高标准落实好;依照新制定的《食品生产经营日常监督检查管理办法》从严从实依法开展日常监督检查;扎实抓好食品生产风险隐患排查,把企业类别、生产工艺、人员状况等关键问题吃透,把风险找准,把隐患彻底消除。三是加强食品流通环节整治。进一步加强食用农产品监管工作力度,督促我县建设食用农产品快检室的1个批发市场落实主体责任,按要求进行自检;开展食品销售隐患大排查大整治、校园及其周边食品安全等专项整治行动;全面开展销售环节食品经营者诚信体系建设及食品安全信用量化分级管理制度,并在公示牌上进行公示。四是加大农村食品市场治理力度。结合食品药品安全乡镇创建,进一步净化农村食品市场。同时做好小作坊、小餐饮登记证核发工作,并督促落实乡(镇)、街道办事处向符合条件的小摊点发放备案卡,规范监督管理。五是强化餐饮环节整治。结合全县美丽乡村建设,明确专人,责任到村到户,联合乡镇食品安全办公室提前介入、跟踪帮扶、现场指导,确保民宿规范发展;巩固去年“明厨亮灶”推进成果,继续开展量化分级、清洁厨房、明厨亮灶工作,同时加快对餐饮行业标准的制定,进一步规范餐饮服务业的管理;继续加强对学校(幼儿园)食堂、小饭桌、建筑工地食堂等重点区域的整治力度;按照属地管理的原则做好重大保障工作。六是加大食品案件查办力度。提高查办大案要案的能力,与公安部门搞好配合,发现线索一追到底,特别是保化品案件,继续严打“四非”问题,强化隐患排查,着力突破一批群众举报线索、查处一批违法违规行为、移送一批刑事案件,形成打击违法违规行为的震慑力。七是按时保质保量地完成食品安全各环节监督抽检任务。八是强化宣传培训。

(二)大力提升药械监管水平。一是强化药品流通环节监管。强化药品购销渠道管理,整治药品流通环节中的“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为,继续开展飞行检查,加大违法案件查办力度。二是规范医疗器械市场秩序。继续加强医疗器械经营、使用环节重点产品、重点环节的监管,继续开展医疗器械安全隐患排查整治专项行动。抓好新修订《医疗器械监督管理条例》及配套规章的培训学习和贯彻实施。三是加大药品抽验力度。加强药品抽验的靶向性,提高药品抽验不合格率,积极配合州药检所确保完成全年任务目标。

2、特种设备安全领域:持续开展以电梯、游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的特种设备安全监督检查,督促定期开展检修维护,有严重隐患的坚决停运。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

(一)扎实开展风险管控和隐患排查。将安全隐患集中整治和特种设备安全隐患专项整治行动结合起来,捆在一起抓。在督促指导各类特种设备使用单位集中排查整治安全隐患的同时,督促其持续深入开展风险辨识分级,全面落实管控措施,督促指导企业全面排查整治的基础上,完成辖区特种设备安全风险“红橙黄蓝”四色分布图绘制工作,建立完善使用单位和监管部门特种设备安全隐患台帐。全面履行安全监管职责,督促辖区危险化学品、食品相关产品经营许可获证企业开展安全风险和隐患自查自纠。

(二)切实消除安全隐。坚持边排查边整治,集中整治发现的问题和隐患,各类特种设备使用单位要制定整改方案,明确整改时限、整改责任、整改资金、整改措施、整改预案,按期整改落实到位,确保问题隐患整改销号。要下决心整治解决反复发生、长期未得到根治的重大隐患和难点问题。对存在重大安全隐患,不能保证安全运行的,要采取果断措施,依法责令立即停止使用或停产停业整顿,并及时将情况报告本级政府和上级部门。

(三)从严执法惩。加大执法惩处力度,对排查发现的违法违规行为和不按时整治重大安全隐患的行为坚决依法查处。对存在严重违法违规行为和重大安全隐患的单位要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施,对拒不整改或整改不到位的严重事故隐患,要当作事故来查处,严肃追究相关责任人的责任。对因自查自纠不落实、隐患整改不到位、安全风险和隐患突出而引发事故的单位一律实施顶格处罚。要健全完善安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信特种设备使用单位和危险化学品、食品相关产品经营单位及其有关人员实施有效惩戒,保持严罚的高压态势。

三、工作步骤

本次安全生产“百日攻坚”行动分三个阶段进行。

第一阶段:自查自改阶段

1.各股、所、室、稽查大队要结合实际制定具体实施方案,明确安全生产“百日攻坚”行动主要任务、重点内容和工作要求,按照“分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查”和“谁主管谁负责”以及“三个必须”要求,负责做好本辖区、本行业领域、本单位的自查自改工作。

2.各股、所、室、稽查大队要认真开展自查自改自报工作,对每个部位、每个环节、每个岗位的风险隐患进行全面排查,结合实际制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,确保隐患彻底整改。隐患清单、整改清单和整改结果要及时公布,并向办公室报备。

第二阶段:集中整治阶段

1.各股、所、室、稽查大队负有安全生产监管职责的要按照安全生产“百日攻坚”行动方案要求,组织力量深入开展督查检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。要按照风险等级和隐患排查治理双重预防机制,对企业实行分级管控。对风险高、隐患多的企业,要加大检查频次。针对具体监管对象,制定检查任务清单,做到监督检查“四个清单”(监督检查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单)闭环管理。

2.要坚持非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”。对非法违法行为,坚决采取“四个一律”和停产、停建、扣押、关闭等强制性措施,从严查处,打击到位。对发现的每一项安全隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,明确整改时限,落实整改期间安全防范措施。对重大安全事故隐患实行挂牌督办,全力确保整改到位。

3.股、所、室、稽查大队要加强警示教育和联合惩戒,集中曝光重大事故隐患和严重违法违规行为。

第三阶段:巩固提升阶段

各股、所、室、稽查大队要针对检查发现的隐患、问题全面进行复查,确保隐患和问题真正整改到位;要认真总结工作经验,建立安全生产工作长效机制,并在10月25日前将总结报告报送局办公室。

四、时间安排

即日起至2018年9月15日。分为三个阶段。

(一)集中排查整治阶段:(7月20日至9月5日)

迅速制定百日安全攻坚行动实施方案,及时部署推进各类特种设备使用单位开展安全隐患自查自纠。要根据年度重点工作部署和日常监督检查年度计划,结合风险分析,依据《食品药品监督办法》、《特种设备现场安全监督检查规则》,对学校、医院、车站、商场、酒店、景区等公众聚集场所的食品药品、特种设备自查情况实施监督抽查,重点检查食品药品进销货台帐及检查特种设备是否使用登记、作业人员是否持证、是否依法进行监督检验和定期检验、安全管理机构及负责人是否明确等情况。其中,对旅游观光车运营使用单位的自查情况要逐一进行监督检查。

(二)持续整改阶段(9月6日至10月20日)

在第一阶段工作基础上,对自查自纠、全面排查和监督检查中发现的问题和隐患,要督促使用单位及时落实整改。对一时难以完成整改的隐患,要及时报告本级政府,提请实行挂牌督办。要巩固深化集中排查整治的成果,持续推进特种设备安全风险管控和隐患整治,重点督促指导学校、医院、车站、商场、酒店、景区、气瓶充装站等涉及公共安全的食品药品销售单位、特种设备使用单位和依据规定应配备特种设备安全管理员的特种设备使用单位完成2018年风险管控和隐患整治目标。要利用百日安全攻坚行动契机,对辖区内特种设备使用单位底数和在用特种设备使用登记情况再次进行摸底排查,校正完善辖区特种设备使用单位和特种设备数据库。

(三)总结提高阶段(10月21至10月30日)

认真总结百日安全攻坚行动工作情况,推广好的经验、有效措施、典型案例,对发现和消除的安全隐患要组织“回头看”,确保隐患整治到位。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任

要始终把维护安全摆在市场监管部门最突出的位置,以对党和人民高度负责的态度扎实抓好百日安全攻坚行动。部门“一把手”要亲自抓部署、抓推动、抓督查,细化实施方案,制定监督检查计划,落实专门人员负责工作部署推进和情况收集上报。加大追责问责力度,对因开展工作不力、推进落实不到位、执法检查不严格而导致事故的,一律从严从重追究相关单位和个人的责任。

(二)创新工作机制,联合部门监管

要积极争取将食品产品质量安全监管、特种设备和危险化学品工作纳入本级人民政府安全生产工作的重点内容。要积极联合相关行业主管部门、安全生产监管部门和街道、乡镇政府对相关企业进行检查,努力推动形成政府统一领导、部门联合监管的“多元共治”机制。要支持鼓励第三方专业机构指导帮助企业开展风险管控和隐患整治。

(三)加强宣传发动,妥善应对舆情

要迅速组织动员部署,发动相关企业立即自主开展自查自纠。要结合安全生产月活动,加大质量安全工作宣传力度,多渠道、多形式开展各种宣传活动,既要宣传特种设备安全知识,提升社会公众的安全意识;也要宣传检查和整治工作,特别是要曝光负面典型案例。要建立完善信息报送反馈机制,及时掌握特种设备和危险化学品、食品相关产品安全动态,及时上报突发事故和异常情况,积极引导舆论,争取工作主动,确保社会稳定。

(四)强化情况反馈,及时报送信息

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