高低压配电设备企业产品成本管控对策

摘要：中国作为世界上负责任的大国，为兑现《巴黎协定》中相关承诺，将稳步推动国内的碳达峰、碳中和工作，加快清洁能源的开发和利用，升级能源消费方式。针对电力产业，将推进新一代电力系统建设、新型储能发展，从而实现对工业、建筑、交通等重点部门和行业电能替代，提升全社会电气化水平。本文分析我国目前高低压配电设备成套企业的产品成本管控现状及存在的主要问题，并针对性地提出了产品成本管控对策和措施，希望能为这一领域的企业提供相应的决策参考，促进企业提高企业产品成本管控水平，降低产品成本，实现更多的经营利润，从而实现企业持续健康发展，达成企业的发展目标。

关键词：高低压配电成套企业；产品成本；成本动因

中国作为世界上负责任的大国，为兑现《巴黎协定》中相关承诺，将稳步推动国内的碳达峰、碳中和工作，加快清洁能源的开发和利用，升级能源消费方式。针对电力产业，将推进新一代电力系统建设、新型储能发展，从而实现对工业、建筑、交通等重点部门和行业电能替代，提升全社会电气化水平。在此宏观环境下，高低压配电设备成套企业提供的产品是在发电厂、变电站、企事业单位、居民住宅区、市政、轨道交通、通信等领域高低压配电系统中作为控制动力、配电和照明的成套设备，是电力产业链中的重要一环，是连接电力供给与电力消费的重要桥梁，将迎来重大的发展机遇。长期以来，国内高低压配电设备成套企业的业务和经营模式主要是根据客户提供的设计框架性图纸和关键技术参数，经过技术部门进行优化后形成企业的生产工艺清单和物料清单用于指导物料采购和生产，最后向客户交付产品。在此过程中一部分企业是自己生产产品的金属柜（箱）体、各类导电排；一部分企业将金属柜（箱）体、各类导电排委托给具备生产能力的企业生产，最后组装成成套产品交付给客户。由此可以看出高低压配电成套企业主要承担的是电气（器）材料集成商的角色，其产品存在技术含量低、材料市场价格透明、非标准性等因素导致行业内企业竞争激烈，行业平均利润率较低。国内高低压配电设备成套企业在产业链中承担的是集成商的角色，属于资金和劳动密集型企业，综合利润率低，如果对产品成本控制不好，极有可能出现亏损，危及企业的生存和发展，影响行业价值链的集输效率。本文以金属柜（箱）体、各类导电排进行自产，其余电气（器）元器件、电工材料、金属标准件、辅料采取外购，最后进行组装成成套产品的企业为例，进行产品成本管控研究。

一、高低压配电设备成套企业的产品成本管理存在的问题

（一）生产场地、厂房、设备投入存在盲目性

生产场地、厂房、设备投入成本最终是要靠产出的产品来分担和转移，它是构成产品成本的一部分，如果投入成本过高，相应产出的单位产品所分摊和转移的成本就高。第一，生产厂址的选择方面，没有综合考虑本企业即将辐射的市场区域、原材料采购的便利程度、采购及销售的物流成本等因素，把厂址选择了用地成本或物流成本较高且原材料采购的便利程度较差的区域，导致因生产场地选址原因增加了后期单位产品成本中对应成本项目的分担和转移额度第二，厂房的建设片面的追求高大上，对金属柜（箱）体、各类导电排进行自产区域和组装成套区域的厂房建设按照统一建设等级进行建设和配套相应的设施，没有根据承担不同产出的区域，分不同等级进行建设和配套相应的设施，导致厂房建设投入成本较高，增加了后期单位产品成本中对应成本项目的分担和转移额度。第三，生产设备配置不合理，导致金属柜（箱）体、各类导电排生产各个环节生产设备的产出率和需求不匹配，综合产出率低，增加了单位产品成本中对应成本项目的分担和转移额度。

（二）生产场地布局不合理，影响产出效率

在生产场地的规划布局方面，没有按照生产精益管理的理论要求对生产场地进行精心规划和布局，导致产品在生产过程中来回地穿插移动频繁、费时费力、产出效率低，变相增加单位产品生产成本。

（三）缺乏必要的工艺工装投入，存在安全隐患和生产效率低

在工艺工装配置方面投入不足，存在安全隐患和生产效率低，变相增加单位产品生产成本。比如在对表箱和户箱组装环节，没有配备可升降和移动的工作台，导致组装环节的工人有时蹲或趴在工位上进行组装，这样工人也很辛苦，影响工人的稳定和产出效率。

（四）缺乏核心技术人员，产品关键技术参数优化不到位

目前多数企业核心技术人员缺乏，对客户提供的设计框架性图纸和关键技术参数综合优化不到位，导致产品配置超标和生产环节复杂，造成材料浪费和生产效率低，增加单位产品生产成本。

（五）金属材料利用率不高，电工材料、辅料浪费严重

根据客户提供的设计框架图纸和相关技术参数进行组织生产，很难形成大批量和标准化的产品生产，特别是对金属材料的需求存在品种规格较多的情况。一方面，企业在市场上只能采购到标准定尺规格的金属材料，时常会出现生产需求金属材料的规格尺寸小于市场销售的定尺规格的金属材料，会涉及金属材料余料及其利用情况，多数企业生产一线员工的薪酬实行计件工资制，由于利用余料进行生产会影响生产效率，余料利用意愿不高，造成金属材料利用率不高。另一方面，如果按生产需求金属材料的规格尺寸进行采购，只能要求金属材料商进行定制，这样一来会大大增加采购成本。电工材料、辅料相对于金属材料来说，利用率情况相对好一些，但也存在浪费严重的情况。

（六）作业动因中非增值作业多，降低作业链效率

严格来说，企业产出的产品属于客户定制产品，在产品成本作业动因中，不同订单的产品对原材料的整理准备、生产设备调整准备、生产线上产品的运送、产品质量检验等作业都存在着一定的差异。有时还存在着不必要的等待、延误、返工、不合格品的处理、废品及余料清理等。由于以上产品成本作业动因均属于非增值作业，降低了产品生产作业链的效率。

（七）绩效考核和责任追究机制欠缺

绩效考核和责任追究机制欠缺，对负责产品成本管控的各个环节的责任人干好干坏无完善的奖惩机制，造成产品成本管控工作无法落到实处。

（八）生产一线适应不同工位的工人缺乏

生产一线适应不同工位的工人缺乏，配置在各个生产环节的工人人生偏多。由于各个销售订单对产品的规格和数量需求存在较大差异，造成产品在生产过程中不同生产工位或班组存在工作量不均衡的情况，多数企业在生产一线都是按生产工位或班组进行工人配置。当存在各个生产环节作业量不均衡时，能适应不同工位或班组的工人缺乏，无法灵活调配生产作业量少的工位或班组人员去支援生产作业量大的工位或班组。生产部门为了满足公司向客户的交货数量和时间，采取多配置工人，造成配置在各个生产环节的工人人数偏多，加大了产品成本中直接人工成本。

（九）自动化、智能化、信息化建设水平低且投入意愿不强

高低压配电设备成套企业因顾及短期利益，不愿在自动化、智能化、信息化建设方面投入。生产自动化、智能化、信息化建设水平偏低，生产效率不高，制造水平原地踏步，升级缓慢。开展产品成本管控工作所需要的基础信息无法全面、完整、准确、持续地进行收集、分析，缺乏成本管控标准。

二、高低压配电设备成套企业的产品成本管理对策及建议

（一）生产场地、厂房、设备投入要符合企业的发展战略

第一，生产厂址的选择方面，要结合企业未来的愿景和发展战略，综合考虑企业的市场定位、产品辐射的市场区域、生产用原辅材料集采的便利程度、采购及销售的物流成本等因素，把生产工厂建在用地成本和综合物流成本相对较为低廉的区域，为后期单位产品成本中分担和转移额度较低的对应成本项目创造条件。第二，厂房的建设方面，在保证厂房建造质量的前提下，针对产品在生产过程中的不同生产环节对厂房建设标准的要求进行合理规划和布局，严格按规划和布局标准建设，尽最大限度降低厂房建设成本，为后期单位产品成本中分担和转移额度较低的对应成本项目创造条件。比如金属柜（箱）体、各类导电排、喷涂生产车间的规划建设标准高，它的建造成本就高；其他用于组装成套的生产车间的规划建设标准低，它的建造成本就低；要安装并使用行吊车的生产车间，还要根据行吊车的最大起吊重量进行规划建设。第三，生产设备配置方面，要从各个生产环节生产设备的产出与最终成套产品所需之间的匹配来合理配置生产设备，防止出现某一生产环节配置的生产设备产出满足不了后续生产工序的需要，后续生产工序出现等待、延误等情况，影响成套产品的产出效率。

（二）按照生产精益管理理论的要求规划生产场地布局

在生产场地的规划布局方面，一定要按照生产精益管理的理论要求对生产场地进行精心规划和布局。各个生产环节产出在各个生产线之间的流转要科学，尽可能实现无缝对接，减少半成品或产品组件在生产过程中频繁穿插移动，提高产品成套产出效率。

（三）生产环节投入必要的工艺工装设备，提高生产效率

为了提高生产效率，降低安全隐患，在机加工、焊接、总装环节配备安全岛（网）、可升降和移动的工作台等必要的工艺和工装设备，让工人在生产中安全受到保护，操作方便高效。

（四）加强核心技术人员队伍建设

高低压配电设备成套企业对核心技术人员要求较高，核心技术人员必须熟练掌握并灵活运用电力配电设计及配置的标准和相关规范。技术人员的核心价值主要体现为对客户提供的框架性图纸和关键技术参数进行优化。将客户提供的框架性图纸和关键技术参数，在确保产品质量和功能的基础上，结合公司的生产工艺和材料供给等情况进行综合优化，把客户提供的框架性图纸和关键技术参数转化为企业的生产工艺和物料清单用于指导物料采购和生产，最终达到产品生产的材料用量优、生产工艺简单、生产组装难度小等，从而节省产品在制造成本。

（五）提高产品生产及组装过程中各类材料的利用率

高低压配电设备成套企业产品成本中，原辅材料所占比率较高。减少原辅材料的浪费和提高利用率，对降低产品成本可以达到事半功倍的效果。高低压配电设备成套企业由于是根据客户提供的设计框架性图纸和关键技术参数，经过内部技术人员进行二次优化后才组织生产的特点，很难形成大批量和标准化的产品生产。在金属材料的利用方面，要结合生产设备的配置和边角料的回收再加工，以达到最高的利用率。比如在板材的利用方面，可以购置大规格的板材（冷板、镀锌板、覆铝锌板）卷，采用板材装料机、校平机、激光切割机对产品所用板材进行批量的套裁，提高板材的利用率。再比如生产母（支）排所用的铜排和铝排的料头，在符合条件的地方，可以由生产铜排和铝排厂家回收，公司支付回炉加工费，生产成公司需要的铜排和铝排。在电线线缆方面，要结合批次（量）产品布线情况采取统一的尺寸下料并压头等。在辅料及标准件可以先按定额配料，并根据组装产品是实际用料情况进行实时调整。

（六）减少作业动因中非增值作业，提高作业链效率

合理排布生产和材料供应计划，加强产品生产过程中的质量控制，压缩原材料的整理准备、生产设备调整准备、生产线上产品的运送、产品质量检验等作业动因的时间，减少不必要的等待、延误、返工、不合格品的处理、废品及余料清理等非增值作业，提高作业链效率。

（七）建立健全产品成本绩效考核和责任追究机制

高低压配电设备成套企业要建立健全产品成本绩效考核和责任追究机制并严格执行，生产一线员工和管理人员要高度树立产品成本意识，要把能管控产品成本为必备的职业素养。在管控产品成本过程中要严格做到产品成本形成的各个环节管控无空隙，对参与产品成本管控的岗位和人员实行责权利统一，奖优罚劣。

（八）锻造培育适应不同工位的生产一线工人，减少人员配置

高低压配电设备成套企业由于是根据客户的需求组织生产，不同客户需求的差异性较大，在实际组织生产过程中，面临生产各个环节作业量不均衡的情况较多。由于绝大部分高低压配电设备成套企业的工人薪酬实行的基本工资与计件工资相结合的薪酬制度，配置过多的工人，一方面造成人员浪费，另一方面工人挣钱少影响工人的稳定。在此情况下，必须锻造培育适应不同工位的生产一线工人，一旦出现生产各个环节作业量不均衡的情况，生产管理人员就可以及时灵活地调配生产作业量少的工位或班组人员去支援生产作业量大的工位或班组，以快速应对生产各个环节作业量不均衡的情况，确保公司及时产出并向客户的交货。

（九）加大自动化、智能化、信息化建设投入

随着《中国制造2025》全面推进，工业制造领域的自动化、智能化、信息化水平将会得到较大幅度的提升。高低压配电设备成套企业应从长远的利益出发，加大自动化、智能化、信息化建设投入，加快工厂的数字化转型升级。同时利用数据资源，全面、完整、准确、持续地进行收集、分析产品成本管控工作所需要的信息，全面提升产品成本管控水平，提高企业综合效益。

三、结束语

高低压配电设备成套企业提供的产品是电力产业链中的重要一环，是连接电力供给与电力消费的重要桥梁。对加快行业价值链的集输效率，推进新一代电力系统建设、新型储能发展，从而实现对工业、建筑、交通等重点部门和行业电能替代，提升全社会电气化水平，承担责任重大。面临数字化时代，竞争和生存压力日益加大，决策者应与时俱进，转变观念，审时度势，牢牢把握外部环境的变化给企业带来的机遇和挑战，深耕细作，全面提升企业产品成本管控水平。从简化产品型、改进设计型、材料节约型、人工费降低型、生产创新及自动化型方面综合施策，精准发力，实现行业中的成本领先者，从而获得竞争优势，提高市场占有率，实现企业健康、可持续、快速发展的经营目标。

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作者：蒋元金 单位：四川泰力电气成套有限公司