财务会计与企业财务会计核算的差异

摘要：政府会计在改革的过程中，对财务会计和预算会计的核算模式进行了优化，引入权责发生制的工作机制。政府的财务会计和企业的财务会计，在主体和经济业务上都存在一定的差异，核算的具体内容和核算的方式也存在着明显的不同。本文对政府财务会计和企业财务会计的核算方式进行了分析，研究了在会计要素、会计等式、会计科目设置、财务报表所存在的差异，在应用新准则体系之下，希望可以对两个体系的内容进行有效的研究。

关键词：政府财务会计；企业财务；会计核算；差异

在政府的综合报告当中，为了贯彻落实权责发生制，政府会计在现行改革的过程中，会引入财务会计的工作模式和相应的内容，以便于实现双功能的发展。在日常的财务报告当中，会进行权责发生制的预算会计核算，政府会计的主体具有一定的特点，所涉及的经济业务也比较特殊，这就使得政府的财务会计和企业财务会计在核算的内容以及方法上会有所差异。

1会计要素差异

1.1会计要素定义及其内容

会计要素，是对会计对象的具体内容所做的分类。按照政府会计制度规定，政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。按照企业会计准则规定，会计要素可以划分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润六个方面。

1.2会计要素差异及分析

1.2.1会计要素反应内容相同，命名不同政府财务会计要素中的净资产和企业财务会计要素中的所有者权益都是反应权益的要素，但它们的命名有所不同。主要是因为政府取得的资产具有无偿性，资源提供者对组织资产不享有所有权，政府会计对资产强调的是控制使用，而企业资源提供都对组织的资产享有所有权，企业会计对资产强调的是拥有。1.2.2会计要素命名相同，反应内容不同政府会计要素和企业会计要素都有收入、费用会计要素，命名相同但内容有所不同。政府财务会计收入或费用定义为“经济资源的流入或流出”，政府会计主体是非营利性组织，其经济业务不以营利为目的，主要收入不是经济利益交换的结果，主要是体现为履行其行政职能而获得了其可以掌控和可以运用的具有经济价值的经源。企业财务会计收入或费用定义为“经济利益的总收入或总流出”，企业会计主体是营利性组织，其经济业务以营利为目的，收入的取得是利益交换的结果，是交换下的所得。

2会计等式差异

会计等式是揭示会计要素之间内在联系的数学表达式，又称会计方程式或会计恒等式。政府财务会计与企业财务会计要素不同，其会计等式也存在差异。政府财务会计等式包括两个，一是“资产-负债=净资产”，这个等式是静态的，反映的是政府财务情况；二是“收入-费用=本期盈余”，这个等式是动态的，反映的是单位在业务运行过程中收入支出和结存情况，本期的盈余最终通过一系列的形式转入到净资产当中。企业财务会计等式也包括两个，一是“资产=负债+所有者权益”，这个等式是静态的，反映的是企业财务状况；二是“收入-费用=利润”，这个等式是动态的，反映的是企业经营成果。企业会计等式具有很强的统一性，无论是何种性质、行业的营利组织，会计等式表现出来的经济业务和会计要素项目都趋于一致。

3会计科目设置差异

改革后，政府财务会计引入权责发生制，大多数科目都保留了原有科目，同时根据政府会计主体的特点增加了一些科目，政府的财务会计当中，所制定的新的会计科目在企业当中并不存在。

3.1资产类科目

3.1.1新增公共基础设施、 政府储备资源、文物文化资产、 保障性住房和自然资源资产等非流动资产类别政府会计中资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。企业会计中资产是指企业在以往的交易中形成的，是由企业所拥有的、预测在未来能给企业带来经济利益的资源。所以在政府会计中可以作为资产的内容还包括预期能产生服务潜力的情况。3.1.2新增经管类资产科目针对一些经管类的资产项目，政府的会计主体会承担一部分行政职责，针对这方面的资产，企业财务会计并没有涉及有关的科目。为了进一步对经管类的资产价值减损进行反映，需要找出与其相对应的会计科目，在进行后续审核之后，可以为后续的发展奠定良好的基础。3.1.3针对固定资产的界定有差异在政府会计审核的过程中，对固定资产的设定内容主要是跟后续的工作有着密切的关系。固定资产的使用寿命会大于一年，整体的单位价值设定也会在预先确定的标准之上。针对一些没有达到规定标准的固定资产，使用期限也会做略微的调整，在固定资产当中会存在大批的同类资产，需要进行系统性的核算和管理。在企业会计核算的过程当中，固定资产则是指为后期生产以及经营服务的有形资产。

3.2负债类科目

3.2.1新增应缴财政款科目应缴财政款是指单位取得或应收的按照规定应当上缴财政的款项，包括应缴国库的款项和应缴财政专户的款项。政府会计主体在进行设定的过程当中，会根据相关的法律法规，对上缴财政的具体内容进行优化和调整。3.2.2新增预提费用科目预提费用是单位预先提取的已经发生但尚未支付的费用，其中也包括从科研项目收入中提取的项目间接费用或管理费。企业财务会计科目当中，并没有设置预提费用科目，而是将类似的业务归纳到了应付账款科目当中。3.2.3应付职工薪酬科目核算差异政府财务会计是根据受益对象设置科目，借计“经营费用”“在建工程”“业务活动费用”“单位管理费用”等，贷计“应付职工薪酬”；企业财务会计是根据受益的对象不同设置科目，借计“销售费用”“研发支出”“在建工程”“生产成本”“制造费用”“管理费用”等，贷计“应付职工薪酬”。

3.3收入类科目

政府财务会计收入科目主要通过区分收入来源来进行设置，包括从同级政府部门取得各种财政拨款的财政拨款收入，非同级财政拨款收入，事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的事业收入及上级补助收入、经营收入、投资收益、捐赠收入、利息收入、租金收入等。政府财务会计还会根据收入的类别和相关数据的明细，对当期所发生的额度进行调整。企业财务会计核算比较注重主营业务收入和其他业务收入，更加注重收入的确认过程，强调企业在履行相关义务之后，客户最终对于商品的控制权。

3.4费用类科目

3.4.1增设资产处置费用科目本科目核算单位批准处置资产时发生的费用，包括转销的被处置资产价值以及在处置过程中发生的相关费用或者处置收入小于相关费用形成的净支出。该科目是在资产处置时使用，即：无偿调拨、出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废、毁损及货币性资产损失核销等。期末，将“资产处置费用”科目余额转入“本期盈余”。3.4.2增设其他费用科目核算利息费用、坏账损失、罚没支出、现金捐赠支出有以及相关税费、运输费等。

4财务报表差异

4.1财务报表的用途和目的不同

政府财务报表的主要目的是为了满足政府的管理者管理政府工作的需要，反映政府的工作情况，为以后的政府工作管理和经济管理提供经验。企业财务报表的主要目的是向使用者及时提供该核算单位的财务状况、经营成果、现金流量等信息，有利于报告使用者获取正确的信息和做出正确的决策。

4.2财务会计报表内容有所不同

4.2.1资产负债表差异资产负债表亦称财务状况表，表示在一定日期的财务状况的主要会计报表。与企业资产负债表相比，政府资产负债表中含有特殊的主体项目，所以资产类中增加了财政应返还额度、公共基础设施原值、公共基础设施净值、政府储备物资、文物文化资产、委托资产等；负债类增加了应缴财政款、应付政府补贴款、受托负债等；没有所有者权益类项目，在净资产类项目里增设了累计盈余、专用基金、权益法调整等。4.2.2净资产变动表差异相对于企业报表的所有者权益表，净资产变动表各个项目均需填写本年与上年金额，同时要考虑以前差错更正或政策变更引起的以前年度盈余调整。

参考文献

[1]常光辉,刘文佳,李靠队.政府会计与企业会计等式比较[J].财会通讯,2016(22):48-52+4.

[2]潘晓波,杨海峰.我国政府合并财务报表研究:主体及合并标准[J].会计研究,2018(04):3-10.

[3]许晔.政府会计制度费用类会计科目核算探析[J].新会计,2019(12):52-55.

作者：龚超 关博 单位：海委引滦局