审计局领导班子年度工作总结

2021-04-08 版权声明 举报文章

2020年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级审计机关的正确指导下,审计局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和中央、省委、市委、县委审计委员会第三次、第四次会议精神,结合新发展理念,聚焦“三年再造一个新”的工作目标,创新工作思路、突出审计重点,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,确保了年初确定的各项工作任务圆满完成。

一、2020年工作完成情况

(一)扎实开展各项审计工作,依法全面履行审计监督职能

1.2020年,县审计局紧紧围绕县委、县政府中心工作,遵照上级审计机关安排部署,坚持需求导向、问题导向和成果导向,积极开展“国家重大政策措施落实情况”、“六稳”“六保”、财政预算执行、经济责任、财政投资等5大类11个审计项目(新型冠状病毒感染肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物审计监督、全县2019年度和2020年度就业相关资金(基金)筹集使用情况和稳就业相关政策措施落实情况审计、县2019年7月至2020年5月底脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用和扶贫项目建设管理情况审计、县2019年度冬季安全清洁取暖政策措施落实情况进行跟踪审计、2019年度县本级财政预算执行决算草案和其他财政财务收支情况审计、县自然资源和规划局和县住房和城乡建设局2019年度预算执行、决算草案及其他财政财务收支情况审计、县行政审批局、县供销合作联合社、县广播电视台3个单位3名领导干部经济责任履行情况审计、县尚村老年养护院建设项目竣工决算情况审计)。

截至目前,11个审计项目均已完成。审计共发现21类128项问题,查处问题金额共计7390.34万元,向被审计单位提出审计建议125条。同时加强对审计查出问题的整改监督,整改完成率达到92%以上,并帮助相关部门、单位建立完善了《创业担保贷款贷前考察和贷后管理制度》《关于建立预算执行情况的长效机制》等6项内控制度,在促进政策执行、体制机制创新、规范权力运行、反腐倡廉等方面发挥了积极作用。

2.圆满完成上级审计机关交办项目。

一是按照市局统一安排,开展了2020年全市“江水村村通”项目跟踪审计。以促进项目建设规范运行、促进资金提质增效,加快补齐农村饮水安全短板,助力乡村振兴战略,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。二是按照审计署统一部署要求,由市局统一安排,派出5人对任丘开展新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计和2020年新增政府债券跟踪审计。促进资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等;促进做好“六稳”工作,落实“六保”任务,推进深化供给侧结构性改革和高质量发展;聚焦防范化解重大风险工作,促进债券资金和项目安全、高效,更好的发挥政府债券对稳投资、扩内需、补短板的重要作用,维护最广大人民的根本利益为全市高质量跨越式发展提供有力保障。三是按照省审计厅统一组织,由市局统一安排,派出6人对任丘开展2020年省财政扶贫资金管理使用情况审计调查。在摸清资金投入、分配、使用、结余的基础上,揭示在资金运用和项目建设管理中存在的突出问题,督促有关单位立行立改。四是积极配合审计署对我省主要领导干部经济责任、自然资源资产审计工作和省审计厅对我市主要领导干部经济责任、自然资源资产、财政决算审计工作,对我县相关部门上报的材料进行仔细研判。

3.积极参与市局审计项目和省委、县委巡视巡察工作。

一是派出人员参加市局对南皮县领导自然资源资产审计项目和吴桥县主要领导干部经济责任审计;二是派出人员参加省审计厅对廊坊市的社保项目审计;三是派出人员参加省委、县委巡视巡察工作,得到了省委、县委的高度认可。

(二)积极推进县委审计审计委员会办公室工作,构建高效审计监督体系

1.认真筹划了县委审计委员会第三次、第四次会议。

认真落实全国、全省审计工作会议和省委、市委审计委员会第三次、第四次会议精神,于2020年4月8日、11月15日分别召开了县委审计委员会第三次、第四次会议,审议并通过了《中共县委审计委员会2020年工作要点》《县2020年度审计项目计划(草案)》《县人民政府关于2019年度县本级预算执行、决算草案和其他财政财务收支的审计工作报告》《中共县委审计委员会重大事项督查督办制度(草案)》《中共县委审计委员会办公室联络员制度(草案)》《中共县委审计委员会关于加强内部审计工作的实施意见(草案)》。会议就切实加强党对审计工作的领导、充分发挥审计职能作用、完善审计制度、加强干部队伍建设等提出明确要求,为推进治理体系和治理能力现代化,规范各级各部门执行财经法纪制度,健全审计整改监督,加强日常监督和内部审计等工作提供了重要遵循,为更好的全面履行审计监督职责明确了目标,指明了方向,开辟了思路。

2.推进内部审计改革工作。

根据审计署、省委审计委员会、市委审计委员会关于加强内部审计工作的相关要求部署,积极推进我县内部审计工作。在对盐山县审计局内审工作对标学习的同时,对我县承担教育、卫生健康、交通运输、公安、自然资源等行业系统监管职责的8个行政主管部门、1个县属国有企业、5个乡镇、1个县属高中和1个县属公立医院就机构设置、财政财务现状、管理和监督使用情况以及推进内部审计工作机构建立等工作进行深入调研,广泛听取相关单位的意见建议,并在此基础上研究起草了《关于加强内部审计工作的实施意见》《关于加强内部审计工作的推进方案》《关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》等文件,明确了内部审计工作的指导思想、主要任务和保障措施,并提交县委审委会第四次会议审议通过,为我县的内审工作提供了依据和遵循。同时主动与县编制委员会办公室沟通协调,加快落实27个相关单位内部审计机构设置问题,以确保全县内部审计改革工作稳步有序推进。截至目前,27个需进行设置内部审计机构的部门单位均已建立了内审机构,明确了主管领导和内审人员,并完成了确定办公地点、挂牌和制度上墙工作,31个因人员少、规模小、管理资金量小等因素,没有条件设立内部审计机构的单位,也均明确1名除财务人员以外的专职内部审计人员。

(三)全面加强机关建设,提升审计工作水平

1.按照省、市、县委审计委员会第三次会议安排部署,积极参与省厅、市局的“提质提效、文明执法”竞赛活动,并制定了《开展“提质提效、文明执法”竞赛实施方案》,成立了由局长任组长,各分管副职任副组长,各股室负责人为成员的“提质提效、文明执法”竞赛工作小组,把竞赛活动作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强审计干部队伍建设的重要措施,以进一步提高政治站位,提升审计工作能力和水平,促进权力规范运行,促进审计工作全面提升。截至目前,我局审计信息报送取得明显成绩,被采用信息稿件77篇,其中被《中国审计报》刊登作品2篇,《中国知网期刊》刊登作品1篇,省审计厅官网采用3篇,省厅专网简报采用6篇,市局官网采用19篇,被县级政府及官网采用的信息稿件46篇;2篇作品分别获得全省审计机关收看《国家审计》作品三等奖和优胜奖,1篇作品获得“书香审计”读书活动优秀体会文章;向县委审计委员会、县政府报送审计专报6期,全方位宣传展示了审计工作动态。

2.按照《中共县委印发<关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果在全县党员干部中开展“严细深实快”作风教育的实施方案>的通知》要求,扎实开展“严细深实快”作风教育,成立了县审计局“严细深实快”作风教育领导小组,并明确了机构职能和人员职责,向全局印发了《县审计局关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果在全局党员干部中开展“严细深实快”作风教育的实施方案》。审计局以“严细深实快”为契机,以“五问四查三提升”行动为载体,紧盯薄弱环节,明确目标任务,全力以赴将“严细深实快”作风教育做深、做实、做细。广大党员干部职工以脚踏实地的态度,苦干实干的劲头,扎扎实实的作风,迅速投入到作风教育实践中,切实将“严细深实快”贯穿审计工作全过程和各环节。局领导班子及成员深入联系审计工作实际,重点对照“严细深实快”五个方面标准认真查摆问题、自我检视剖析,并向全体审计人员发放了《县审计局领导班子“严细深实快”作风教育征求意见表》,广泛征求在“严抓严管严控;细心细致细节;深学深思深研;求实务实扎实;快动快推快干”等方面的意见建议,以便深入对照检查、整改落实。共计收回局领导班子意见建议65条,各班子成员意见建议71条;通过征求意见和自我分析检视问题,局领导班子检视出7项问题,各班子成员检视出26项问题,并对检视出的问题建立问题整改台账,一项一项对账销号,确保整改落实到边到底。

(四)进一步完善和规范投资审计工作,确保财政资金绩效

进一步贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》和《审计署办公厅关于进一步严格规范投资审计工作的通知》(审办投发〔2019〕95号)等文件要求,完善和规范我县投资审计工作,切实提高投资审计工作质量和水平。2020年,我县政府投资建设项目结算审计全部通过工程建设项目审计平台,由建设单位委托社会中介机构备选库中的社会中介机构独立进行审计,审计局负责对中介机构的监督。截至目前,通过平台审结的项目116个,总送审金额22532.05万元,审减金额共计2448.51万元,审减率10.87%,规范了建设单位对建设项目的管理,为政府节约了财政资金。

(五)推进扶贫联系帮扶工作,坚决打赢脱贫攻坚战

我局立足实际,务实举措,扎实开展联系帮扶工作。局党组组织帮扶责任人深入帮扶村,走进贫困户,对我局帮扶的邵庄乡北窝头8户贫困户开展“六个一”大走访活动,用脚步丈量民情、用真情化解民忧,确保做到“唠一会交心话、鼓一次脱贫劲、核一遍基础数、干一天农家活、吃一顿农家饭、做一件贴心事”。

通过积极沟通协调、共同努力,帮助未脱贫贫困户一家6口人办理了低保,为其妻子办理了三级残疾证,并发放了补贴,还介绍在村附近企业就近打工,使其有了稳定收入,增加了脱贫信心。为已脱贫仍享受政策的张立会家开设的淘宝店跑货源和销路,并帮其申请小额贴息贷款,由去年3万元增加到今年的5万元,拓宽了销路,增加了收入。焦庆华为与15岁脑瘫生活不能自理的女儿相依为命,不能外出打工,审计局全体职工为其捐款2250元,助其以养牛来增加收入。等等一系列措施,解决了贫困户生产生活中的实际困难,增强了贫困户战胜疫情、脱贫攻坚的信心和决心。

审计局党员干部结合“党员活动日活动”,自发深入到脱贫联系村贫困户家中开展“创建美丽庭院、助力脱贫攻坚”党员义务劳动,帮助贫困户清扫庭院、清理垃圾,引导贫困户养成文明健康的生活习惯,鼓励他们坚定改变贫困面貌的决心。

通过开展扶贫脱贫帮扶大走访、问题大排查、及时大整改,坚持点对点、举一反三、严格要求、细致研判、深入调查、如实反馈、快速整改,实现了脱攻坚工作精准度、群众满意度、社会认可度、成果真实度大提升,顺利通过了市脱贫攻坚成效考核组的验收、省考核组及第三方考核,为迎接国家扶贫成效考核、决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实基础。

(六)扎实进行疫情防控工作,积极投身疫情防控第一线

应对新型冠状病毒疫情防控工作开展以来,我局高度重视,迅速反应,在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,科学防治。局党组及时召开专题会议,传达学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示,贯彻落实中央、省、市、县打赢疫情阻击战会议精神,按照县委、县政府对疫情防控的要求,全面落实疫情防控工作各项要求,坚决打赢疫情防控阻击战。

一是成立了由党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,各股长为领导小组成员的审计局疫情防控工作领导小组,高度保持政治自觉,把当前疫情防控工作作为一项重要政治任务严格落实,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,把县委、县政府疫情部署迅速转化为实际行动,明确责任,细化分工,做到人人尽其责,事事有人做,按部就班,科学防控。二是积极响应县委、县政府号召,17名审计干部自大年初八起,不畏严寒,放弃与家人团圆的机会,舍小家顾大家,克服家庭困难,在防疫装备不足的情况下,冒着被感染的风险,参与县卡点执勤工作一个多月,圆满完成任务。三是号召全体党员充分发挥在疫情防控工作中的先锋模范作用,全力以赴、科学有效做好疫情防控工作,并向全局人员发布了《致审计局全体人员的防控新型冠状病毒疫情倡议书》。在疫情防控执勤期间,有3名审计人员提交了入党申请书。

二、存在的主要问题

1.县委、县政府重大项目、民生工程跟踪审计监督力度不够。

2.审计项目、审计组织方式“两统筹”工作有待加强。

3.审计质量有待提升,审计项目计划制定不科学、审计成果不突出、审计成果运用层次低、审计建议水平低等问题还一定程度的存在,同时,股室之间、审计项目之间的协调配合联动不够。

三、明年的重点工作

2021年,县审计局将深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省委、市委、县委审计委委员会第四次会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“三年再造一个新”的奋斗目标,着重做好以下工作:

(一)突出审计重点,推进审计监督精准发力

以促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉为工作目标,依法全面履行审计监督职责。一是深入拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,认真开展领导干部经济责任审计,加强审计结果运用;二是按照县委、县政府和上级审计机关安排部署,扎实完成各项交办事项。

(二)推进我县内部审计工作

加快落实《中共县委审计委员会关于加强内部审计工作的实施意见》,对筛选出的符合应设置内部审计机构条件的27个部门(单位)进行指导,帮助其建立健全内部审计机构,明确内审职责承担科室,加挂内部审计股牌子,增设内部审计职责,明确专人负责;对不符合应设置内部审计机构条件的其他单位明确一名审计员;同时将采取“走出去、请进来”和以审代训等形式,加大对内审人员的培训力度,不断提高理论水平、业务技能和解决问题的能力,切实筑牢内部审计事业发展的根基。

(三)提高审计能力,提升审计质效

一是坚持凡审必严。坚持“五个一遍”工作方法,通过对被审计单位及其所有下属单位全面、深入审计一遍,实现将审计法规制度宣传一遍,对财务收支行为规范一遍,对相关财经人员法纪教育一遍,对相关领导同志提醒一遍,做到审深审透、凡审必严。二是加强质量管理。强化质量意识和风险意识,加强对审计项目的管控,落实审计质量责任制,层层压实责任。三是落实审计“两统筹”。统筹审计项目和组织方式,进一步优化审计资源配置,减轻被审计单位负担,提升审计整体监督效能,实现“一审多项,一审多果,一果多用”。四是推进大数据审计。完善数据采集工作,加大数据挖掘与分析,探索推进大数据审计,提高审计监督成效。五是提升业务能力。加快知识更新,加强实践锻炼,特别是做好新入职人员的传帮带,助推年轻审计干部快速成长。加大对全体审计人员的大数据审计培训,提高大数据审计应用能力和新时代履职能力。

(四)加强队伍建设,推进审计监督依法有序

坚持以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。以“严细深实快”作风教育活动为抓手,结合“三创四建”活动和“提质提效、文明执法”竞赛活动,教育引导审计干部旗帜鲜明讲政治,坚定理想信念;注重作风建设,深入推进“日清日结”制度,从严从实抓日常、从细从微严管理;注重能力建设,不断提高审计干部队伍的专业能力和水平;注重廉政建设,挺纪在前、严守底线,切实做到打铁自身硬。

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