全域结对帮扶“传帮带”工作计划

为进一步深化对口帮扶县工作，按照《市对口帮扶贫困县工作领导小组办公室关于进一步加强对口帮扶县全域结对帮扶“传帮带”工作的通知》精神，结合工作实际，特制定本工作计划。

一、“传帮带”内容

（一）加强“三项改革”等业务的指导。加强乡镇行政区划调整、村级建制调整及社区优化改革和村（居）民小组调整优化等工作的指导帮带，使县厘清“三项改革”工作思路，稳妥推进工作落实。

（二）强化城乡基层治理。以村（居）务公开、组务公开为指引，帮助完善基层民主制度，提升基层治理政策制度保障。统筹推进村“两委”班子成员交叉任职，职务空缺和涉改村原则上按“一肩挑”配备。研究“一肩挑”相关管理监督、报酬待遇政策。提前谋划村“两委”换届，大力推进交叉任职。进一步修订完善村规民约（居民公约），全面提升基层自治队伍的基层治理能力。

（三）培育社会组织辅助公共服务。加强与县民政局沟通交流，将我市村（社区）建立社会组织情况和好的经验提供给县，并加以指导帮助，使县民政局在有条件的村（社区）建立以参与农村公共服务、开展互帮互助服务为宗旨的公益性、服务性、互的农村社会组织，其成员主要是具有独立民事责任能力的经济文化管理能人、老党员、老干部等有威望、有能力和热心为本村经济社会建设服务的人士。努力在全县营造乡村精英在社会治理、公共服务中的作用，不断增强基层多元参与、协商共治能力。

二、帮扶措施

（一）强化组织保障，健全工作机制。党委高度重视，坚持每季度专项研究，明确帮带责任领导和责任股室，定期分析评估，推动工作落实。强化到开展考察调研、沟通对接工作，共同探讨帮扶工作思路，协调解决工作推进中存在的问题。

（三）强化跟踪指导，确保进度质量。加强两地部门沟通，在提供计划内帮助的同时，根据需求适时提供帮助，有效推进工作落实。