农业农村局工作总结和工作计划

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市、区委关于“三农”工作的部署，对标对表全面建成小康社会目标，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，统筹做好疫情防控和农业农村各项工作，持续推进农业稳产保供和农民增收，乡村振兴战略迈出了坚实的一步，全区农业生产形势平稳，农村经济稳步发展。

2020年工作总结

一、以党建为引领扎实开展主题教育活动。

1、抓好党建工作。今年以来，结合深化“三个以案”警示教育，以新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧扣实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标任务，坚决贯彻落实党中央各项决策部署和重要指示批示，抓好脱贫攻坚专项巡视问题整改，继续与贫困村党组织开展结对帮扶、联学共建。围绕区直机关党建工作要点和委党组中心工作，认真落实党建工作责任制，深入推进机关党建强基工程建设，推进党建工作规范化，严格落实“一岗双责”，完善“”等制度，规范党内组织生活，认真落实意识形态工作主体责任，把意识形态工作作为党的建设的重要内容来落实。加强学习教育，不断强化思想武装，局理论中心组开展集中开展学习11次，开展研讨交流2次，职工学习已开展11次，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实及二中、三中、四中、五中全会和视察重要讲话精神，学习关于“三农”工作的重要论述，中共中央、国务院《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》、深入学习贯彻关于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。开展党纪党规教育，教育引导党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变思想防线。

2、扎实开展深化“三个以案”警示教育。一是加强组织领导。认真组织开展深化“三个以案”警示教育，以市区近年查处的徐贵、钱叶奇以及本系统发生在身边的典型案件为反面教材，结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、国家脱贫攻坚成效考核指出问题、主题教育检视问题的整改，在全区农业系统范围内围绕“十查十做”开展以“四对照四检视”为主要内容的“三个以案”警示教育，成立了以党组书记为组长的深化“三个以案”警示教育领导小组，制定了实施方案，召开了警示教育工作部署会，重点开展好“七个一”活动。二是认真开展学习。通过召开局党组会、理论学习中心组学习会等形式，持续学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，深入学习在中央纪委四次全会、中央统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会、决战决胜脱贫攻坚座谈会等会议上的重要讲话精神，跟进学习关于本领域本系统本行业的重要指示批示精神。通过学习对照，局党组从政治维护、工作担当作为、干部教育监督管理和工作作风4个方面形成了局党组综合分析报告。召开全区农业系统党员干部警示教育大会，全体农业系统党员干部上了一堂党风廉政警示课，开展了集体廉政谈话和落实全面从严治党专题培训。三是开展分析研讨。局领导班子成员以阜阳脱贫攻坚中形式主义、等突出问题为镜鉴，结合自己分管的工作，从“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”，认真开展分析研讨，达到碰撞思想、凝聚共识的效果，提升了政治觉悟，提振了干事信心，作风得到了持续改进，有力促进了各项工作落实。四是开展专项整治。深入学习贯彻关于扶贫工作特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核汇报时的重要讲话以及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，提高政治站位，强化政治担当，坚持问题导向、目标导向，就牵头的8个反馈问题制定《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改方案》，目前完成问题整改，同时围绕“两项目两资金”开展了一次产业扶贫专项监督执纪行动。五是开展党内谈心谈话，局党组主要负责同志与局领导班子成员、二级机构负责人进行谈心谈话、局领导班子成员与科室负责人和二级机构负责人进行谈心谈话，二级机构负责人与站所负责人开展一次进行谈心谈话，达到红红脸出出汗的目的。组织召开民主生活会，征求相关部门意见和建议，制定了专题民主生活会工作方案，撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，领导班子共检视问题5条，领导班子成员9人共检视问题21条，并立即进行整改，长期坚持。

二、强化疫情防控巩固防控成果。1、扎实开展疫情防控。认真抓好中央及省市区肺炎疫情防控工作决策部署，学习在中共中央政治局常委会上关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话指示精神以及省市区委相关会议精神，制定肺炎疫情防控工作方案，成立了肺炎疫情防控工作领导小组和应急工作组，加强防疫宣传，印发《致全区农民朋友的一封信》20000份，向广大养殖场（户）发放告知书1200份，做好疫情防控督导和排查，开展全区动物疫病排查防控和农村环境整治，开展3次本系统职工、境外人员、高中低风险地区人员等情况排查。结合农村环境整治，深入开展爱国卫生运动，倡导健康生活，开展“房前屋后卫生大扫除”村庄清洁行动、“厕所革命”粪污清洁行动和“美丽乡村”村庄建设行动，消除潜在的疫情传染源，努力构建疫情防控“安全防线”。积极推进农业企业全面复工复产，建立领导班子成员联系农业企业机制，开展“四送一服”活动，统筹做好疫情防控和农业企业复产工作。2、常态化开展疫情防控。进一步提高思想认识，压实压紧防控工作责任，克服松懈麻痹思想，认真落实中央和省、市、各项决策部署，认真落实疫情防控“外防输入”工作要求，开展5次本系统职工、境外人员、高中低风险地区人员等情况排查，督促指导做好动物疫情防控和消杀工作，抓好农村疫情防控和动物疫病防疫工作，巩固疫情持续向好的成果，统筹做好新型肺炎疫情防控和当前农业农村各项工作。

三、紧盯目标任务狠抓各项工作落实。

1、大力发展乡村富民产业。围绕农业产业不优这一短板，围绕“1+6+1”产业定位，实施乡村产业发展提升工程，补齐乡村产业发展短板。一是发展农业特色产业。重点发展茶叶、中药材、稻渔综合种养、秋浦花鳜以及以西山焦枣、乌沙小花生、阮桥板鸭等特有农产品，制定出台《市区农业特色优质产业发展三年提升行动计划（2021-2023年）》和《市区农业产业发展奖补办法》，今年已发展茶叶、黄精、稻虾综合种养等六大特色产业基地3.1万亩，已组建黄精、稻虾、茶叶等产业联盟，已培育规模以上农产品加工企业2家，已组织申报省级示范合作社2家、省级示范家庭农场2家，市级示范合作社9家、市级示范家庭农场16家，市徐园农庄申报省级休闲农业和乡村旅游示范园。二是发展壮大村集体经济。推进乡村产业发展与发展壮大村集体经济有机结合，安排1000万元扶持梅村镇十字村、梅龙街道观前社区等20个重点村发展黑木耳、油茶等产业发展项目，督查项目村加快农业项目实施，督促镇街开展自验收并申请区级验收，目前已完成12个到村项目。全区培育50万元以上经济强村18个。三是推进产业扶贫攻坚。抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改。抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见中8个产业扶贫问题整改，成立整改工作专班，制定整改措施29条并全部完成问题整改。加快产业扶贫项目建设。推深做实产业扶贫，发展“四带一自”产业扶贫模式，实施到户奖补、产业抱团发展等项目207个，产业抱团发展资金2351万元已全部拔付到带贫主体；产业到户奖补项目已完成验收，涉及4418户，发放资金601.33万元，到村产业已验收过半，第二批到户奖补项目正在审批，涉及资金163.05万元。加强产业全过程指导。安排技术指导员定点联系新型经营主体（种养大户）和贫困户，开展了春季科技服务月活动，培训自种自养贫困户3412人次，对50名带贫主体负责人和贫困村致富带头人进行集中培训，为产业发展提供全过程技术保障。全力应对疫情对产业扶贫影响。分别成立农业企业和农业工程复工复产工作指导组，积极开展“四送一服”工作，指导218家带贫主体和贫困村产业项目及时复工复产，涉及带动分红贫困户6274户、务工贫困户607户，帮助带贫主体销售蔬菜、禽蛋、茶叶等农产品85.6吨。同时做好定点帮扶贫困村工作，结合珍溪村实际，制定帮扶工作计划，强化帮扶责任，落实帮扶措施，集中开展好以“六个一”为主题的集中走访帮扶活动，局机关32名工作人员联系帮扶梅村镇珍溪村贫困户114户，积极帮助贫困户发展产业，实现增收脱贫，发展壮大村集体经济。

2、推进农村人居环境整治。“以“五清一改”为抓手，推进村庄清洁行动，打好人居环境整治“四季攻势”，分镇街每月召开一次人居环境现场调度会，重点推进45个示范村和5个重点示范村建设，完成22个沿江重点村区级验收工作。截止目前，全区开展清洁卫生宣传教育活动5153次，参加教育46197人次，发放宣传资料25万余份，全区182个村清理村内沟塘1200多处、农村生活垃圾4万5千多吨、乱搭乱建2800多户、废旧广告牌4900多个、无功能建筑面积13万2千多平方米。完成自然村改厕7965口，占总任务的98%。做好2019年度22个省级美丽乡村中心村省验收反馈问题补缺补差和软件资料整理归档工作。加快推进2020年24个省级中心村工程类基础设施建设，目前已完成工程建设的70%，常态化推进2020年度24个省级中心村“五清”和改厕工作。

3、扎实抓好种植业生产。

基本情况：全区农业生产总体平稳，主要农产品生产保持稳定，种植结构进一步优化。水稻：实施双季稻扩种计划，落实奖补资金120万元，今年全区粮食种植面积65.91万亩，其中：水稻49.8万亩（早稻及再生稻13万亩，中稻30万亩，双晚6.8万亩）、玉米6.7万亩，小麦播种面积9.41万亩左右。全区粮食总产量将达到26.1万吨，其中水稻21.8万吨。油菜：全区油菜种植面积16.5万亩，总产2.7万吨。棉花：今年棉花播种面积1万亩，和去年持平。茶叶：全区现有茶园总面积7.3万亩，建设标准化新茶园3020亩，其中采摘面积6.6万亩，全区茶叶总产量2200吨，农业产值1.8亿元，茶叶精制10700吨，产值3.6亿元，茶旅收入及茶叶门店线上线下销售等产值约3亿元，本年度茶叶综合产值达8.4亿元。园艺：全区蔬菜种植面积8万亩，总产量14.4万吨，其中专业性菜地面积1.5万亩，大棚蔬菜播种面积0.4万亩。果树生产面积1.1万亩，总产量1.6万吨。食用菌生产500万袋（棒）。

一是大力发展粮食生产。推进双季稻生产，全面整合产粮大县奖补贴、稻谷补贴等项目资金400余万元，加大双季稻生产和“一种两收”再生稻种植支持力度度，引导种植“一种两收”再生稻30175.2亩，设立再生稻生产示范片3000亩，全区粮食总产量将达到26.1万吨，其中水稻21.8万吨。全力抓好灾后农业生产恢复工作，积极开展灾后自救，及时排水保苗，调拨水稻种子1.57万公斤，补改种面积6.6万亩，开展受灾田块灾后管理面积58万亩次。落实强农惠农政策，及时发放耕地支持保护补贴5600余万元，稻谷补贴1861万元，农民群众和种粮大户种粮积极性不断提高。二是强化项目带动。实施农业生产社会化服务、粮食绿色攻关等项目，建设优质专用水稻基地25万亩，开展粮食绿色增产模式攻关示范创建、绿色丰产增效集成技术模式示范和耕地保护与质量提升，推广化肥减量增效、病虫绿色防控等绿色生产技术，建立5000亩优质订单水稻示范片2个，千亩核心示范片2个，百亩技术攻关点2个。三是扎实开展农业科技服务。结合实施新型职业农民培训民生工程、基层农技推广体系建设补助项目等，积极开展种养业实用技术培训和推广，在全区遴选136名技术指导员对3个农业科技试验示范基地、816户科技示范户和272个贫困户开展农业科技服务活动，在不同农时指导农民开展春耕生产、灾后恢复和秋种秋收。今年以来，全系统共举办农作物绿色高效生产、病虫害防治、畜禽养殖标准化建设、茶叶加工等各类技术培训36期(次),培训人数4820人次，发放资料3.2万份，接受技术咨询1.8万人次，组织现场观摩会6次。今年完成新型职业农民17个班810人培训任务。四是加强农作物病虫害防治。农作物病虫情报13期6500余份，发送短信8000余条，重点抓好小麦赤霉病防治，建立3000亩防治示范片2个，农药负增长示范片20个，面积约2万亩，抓好草地贪夜蛾防控，建立监测点20个。推行植保机械与农艺配套，开展全程专业化统防统治，进一步提高防治效率和效益。全区现有注册的专业化防治组织38个，从业人员1100人、拥有总机械装备2348台，日防控作业能力6.7万亩/日。今年来，实施无人机作业面积112.5万亩次，实施统防统治209万亩次,主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率达61%。五是积极推进茶叶清洁化生产。继续开展燃汽、生物质颗粒等茶叶加工清洁化能源的推广，全区茶叶加工清洁化能源利用率达40%以上，霄坑等主茶区达60%以上。依托池杨茶业有限公司茶园基地，全区建成首个茶园水肥一体化工程并投入试运营。

4、切实抓好畜牧业生产。

基本情况：总体增幅明显。据统计，全区畜禽饲养量957.1万头（只），与去年同期相比增加11.9%；肉类总产3.3万吨，与去年同期相比增长36%；蛋类总产1.5万吨，与去年同期相比增加2.1；养蜂1330箱、蜂蜜产量54吨。生猪：生猪饲养量增幅明显。全区饲养生猪36.2万头，比去年同期增长16.8%；生猪存栏10.97万头，同比增长18.6%，其中能繁母猪0.8万头，与去年同期相比增长29%；出栏生猪25.4万头，同比增长16%。家禽：全区家禽饲养量增幅加快，全区饲养家禽919.4万只，较去年同期增加11.7%；存栏家禽362.8万只，同比增加5.9%；出栏家禽556.6万只，同比增长15.9%。羊：全区饲养肉羊1.1万只，比去年同期减少16.4%；全区出栏肉羊0.5万只，比去年同期下降18%；存栏羊0.61万只，同比下降14.7%。牛：饲养量略有下降。牛的饲养量为0.4万头，比去年同期下降4.6%，其中：存栏0.12万头，同比下降2%；出栏0.14万头，同比下降8.3%。规模养殖户：全区共有畜禽养殖大户645户，比去年同期增加55户；其中：养牛大户（10头以上）28户、养羊大户（50只以上）22户、养禽大户（500只以上）404户、养猪大户（50头以上）115户、养蜂大户68户。

一是全面恢复生猪产能。出台落实扶持生猪生产发展各项政策，全面简化生猪养殖项目用地办理程序，落实生猪养殖用地150亩，先后协助上海慧力、江西正邦、双胞胎集团等生猪养殖集团做好猪场选址等前期工作。目前，总投资2.5亿元的上海慧力棠溪球山村年出栏10万头生猪养殖项目、总投资2.5亿元的江西正邦棠溪镇东山村年出栏10万头生猪养殖场项目和总投资1.5亿元的江西正邦梅村镇珍溪村年出栏生猪5万头生猪养殖场项目等3个项目已动工建设，双胞胎集团梅街镇桃坡村年出栏肥猪10万头项目正在积极洽谈中。帮助郑月明养猪场进行改扩建，新增生猪产能3.5万头，协助天酬勤公司获得农业银行500万元贷款、4家生猪养殖场争取贷款贴息16.99万元和引种补贴34.04万元。目前，全区生猪存栏10.97万头，生猪出栏22.75万头，分别完成全年目标任务的104%和81.25%。预计年末生猪存栏达11万头，出栏生猪达29万头，全面完成市下达生猪稳产保供目标任务。二是抓好重大动物疫病免疫工作。加强防疫员和物资管理，抓好集中免疫，全区共完成注射口蹄疫疫苗10.97万头次，牛羊0.84万头次，注射禽流感疫苗358.9万只次，注射小反刍兽疫苗0.31万头次。三是扎实抓好重大动物疫病防控。认真做好动物疫情监测,掌握疫情动态，共检测鸡血清样品1019份、鸭血清样品210份、猪血清样品265份。实行动物H7N9流感防控工作日报告制度。同时抓好非洲猪瘟防控工作，指导各地扎实做好疫情排查，严格规范应急处置，全面推进泔水禁用。今年以来，共排查生猪养殖场（户）35.8万个次、生猪832.6万头次。加强生猪和猪肉调运监管，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，优化全区防控非洲猪瘟临时检查点，设置杏花村高速路口为指定调运通道。

5、扎实做好农业面源污染治理。一是做好畜禽粪污资源化利用工作。实施畜禽废弃物资源化利用三年行动计划，强化宣传引导，多渠道宣传《畜禽规模养殖污染防治条例》和《市区人民政府关于重新调整划定畜禽禁限养区的通告》等法律法规，建立一对一联结机制，实行清单管理，一场一策。认真组织实施整县推进项目，实施整县推进畜禽粪污资源化利用项目，该项目总投资1776.5万元，已申报畜禽资源化利用整县项目的畜禽养殖场58家，已拨付省以上财政资金836万元，目前已完工53家。今年我区畜禽粪污综合利用率为92.1%，化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，位于全省前列。二是积极推进农作物秸秆综合利用。建设镇街收储中心（点）5个，已验收4个，已建设秸秆“五化”利用企业9家，其中市忠友秸秆综合利用有限公司的秸秆沼气发电正式并入国家电网，市天元电子运动器材有限公司生产的秸秆电子标靶荣获2019年省秸秆综合利用博览会金奖。今年全区秸秆综合利用率达91%以上,目前已收储农作物秸秆1.4万吨左右。三是全面开展农业投入品减量增效行动。做好耕地质量提升保护工作，建成全区主要农区和主要耕作土壤类型的耕地质量监测网络，建立耕地质量信息及预警系统，设立长期耕地质量监测点79个，开展土壤墒情监测48期。实施化肥减量增效行动，强化减肥增效集成技术和成果应用，推广测土配方施肥等新技术，提高肥料利用率。建立水稻减肥增效示范片2.5万亩，其中核心示范片面积1.1万亩，推广测土配方施肥面积97.7万亩，肥料利用率达40.2%。全区化肥使用量比去年减少1%。实施农药负增长行动，以长江、升金湖、秋浦河和青通河等沿线为重点，建立病虫害绿色防控和农药减量控害示范区20个2万亩，全区农药利用率达40%以上。

6、加强农田水利设施建设。2019年度3.5万亩高标准农田建设已全部完工，并通过市级验收。2019年3.1万亩农田水利“最后一公里”建设项目已完成建设任98%。2020年5万亩高标准农田建设项目和4.11我们农田水利“最后一公里”建设项目已开工建设，目前完成2020年度高标准农田项目建设任务50%，2020年度农田水利“最后一公里”项目已完成投资45%。抓好灾后恢复重建工作，按照“四启动一建设”工作要求，2020年灾毁农田修复任务1.55万亩，已全部完成灾毁农田修复任务。

7、加强农业执法，强化农产品质量安全监管。加强农业综合执法和农产品质量安全监管能力建设，加大监管力度，农产品质量安全监管水平不断提高，不断巩固国家农产品质量安全县成果。一是加强农业综合执法。组织开展了放心农资下乡进村宣传月和农产品质量安全宣传周活动。加强审定种子备案工作和市场质量抽检，开展了农资经营户农药安全防范设施安全隐患排查，做好“双随机一公开”工作。开展了种子、化肥、农药、兽药和饲料等市场专项整治行动，严厉查处违规经营农资行为。严格屠宰执法，规范屠宰行业行为。加强日常监管和集中整治相结合，每月安排4次夜间执法检查，每星期安排2次日常巡查，以生猪屠宰厂和农贸市场为重点，严厉打击城乡结合部私屠滥宰和病死猪、病害猪肉非法交易行为，确保上市肉品的质量安全。今年以来，全系统共出动执法人员1867次、检查农资经营户和农产品生产基地512家（个）次，发放相关法律法规宣传资料5000余份，受理农资投诉3起。二是健全农产品质量安全监管机制。推行试行食用农产品合格证制度,发放宣传单9000余份，督查指导共315人次，现场指导251家次，已开具食用农产品合格证企业337家，开具合格证21247份，合格证上市的农产品447.6吨。实施农产品质量追溯民生工程，完成新培育“三品一标”产品实现追溯完成18个，在国家农产品质量安全追溯平台注册追溯20家，规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台3家，规模以上生产经营单位产品带追溯二维码上市20家，示范推广食用农产品电子合格证15家。检测上传省农产品快速检测信息综合服务平台数据2833批次，区农产品质量安全检验检测站381批次，区动物监督所88批次，合格率均达99.91%。已采集、送检畜禽产品63份，开展“瘦肉精”抽检32.6份。三是强化动物卫生监督。完成产地检疫共检生猪6.8万头、家禽37.5万只；屠宰检疫生猪3.1万头。以规模生猪饲养场为重点，加强对死亡畜禽无害化处理和消毒工作的监督指导，加强屠宰环节病害猪无害化处理日常监管。今年来，共无害化处理养殖环节病死猪341头、屠宰检疫环节不合格生猪64头。

8、全力推进长江段禁捕退捕工作。认真落实省、市工作部署，把长江禁捕退捕作为压倒性政治任务来抓，进一步加强组织领导，加大工作力度，确保各项工作如期推进。一是坚持主责主抓，夯实退捕禁捕工作责任。及时将长江禁捕退捕作为河湖长制工作的一项重要内容，纳入区委、区政府绩效考核和河湖长制考核。区委常委会、区政府常务会议多次研究调度，区长江禁捕退捕工作领导小组定期召开工作推进会和工作例会，累计拨付资金5390余万元，资金配套比达105.5%，有效保障了各项工作高效开展。建立区领导包保联系镇街道、区直单位包保联系村和干部包保联系渔民“三包保”工作制度，常态化开展入户走访帮扶工作，共安排19个单位163名干部职工全面包保9个镇街16个村292户渔民，要求包保职工干部定期走访，全面宣传退捕安置政策，帮助解决转产就业等问题，稳定退捕渔民思想，不留风险隐患死角。截止目前入户帮联1306人次，解决实际问题4496个。二是坚持分类施策，做好退捕渔民转产安置。全面开展建档立卡渔船渔民“回头看”信息采集工作，281户1311人持证渔民，和11户24人无证生计渔民及时录入系统，落实奖补资金3215万元，全面拆解在册渔船281艘、生计型船只51艘和涉渔“三无”船舶284艘。及时组织开展技术培训16次，举办退捕渔民就业专场招聘会4场，提供就业岗位824个。我区686人法定劳动年龄内有就业意愿和就业能力的退捕渔民全部转产转业，转产就业率达100%，292户1335人在册渔民全部参加养老保险和医疗保险，参保率达100%，18户符合低保条件全部享受低保，72户无住房的渔民全部纳入住房保障范畴，累计发放各类补助935.7万元。三是坚持目标导向，加大联合执法能力建设。进一步整合农业行政执法力量，区农业综合行政执法中队（区渔政执法中队）已于11月1日挂牌成立，中队核定编制56名，转隶人员已到岗到位，首批人员招录工作正在进行中，同时完成招聘辅助执法人员24名。安排100万元专项经费，由各镇街道开发公益岗位招录岸上巡护员，目前已落实巡护员105名。在全省率先建成长江禁捕视频调度中心并投入使用，在秋浦河敏感区域安装5台雷达光电视频监控设备，实现24小时全天候远程监控。同时为4个禁捕联合执法基地配备联网式执法记录仪8台，进一步规范日常执法巡查。我区“三结合”扎牢长江禁捕监管网的经验做法，相继被省政府《政务要情》和人民网宣传报道。四是坚持水岸协同，常态化开展执法巡查工作。成立了长江段非法捕捞专项整治行动联合指挥部，组建4个禁捕联合执法基地，每个基地配备执法人员6人，配备巡逻艇1艘，辅助执法艇2-3艘，长江禁捕视频调度中心已于9月14日在全省率先建成并投入使用，制定执法基地、护渔员工作职责、工作纪律等规章制度，开展培训，推进规范执法。针对零星偷捕盗卖行为，结合“三个以案”教育持续开展专项执法和常态化巡查行动，截至目前，共出动车船1827次，查办违法违规案件42起，其中刑事立案28起，没收、放生渔获物240余公斤；检查农贸市场、商超305家次、水产品经营户562次、餐饮服务单位2665户次，清除含“江鲜”等字样店招、牌匾88块，下达责令改正通知书30份，办理变更登记20户。五是加大政策宣传，营造良好氛围。我区结合工作动员会、部署会和调度会和退捕渔民就业培训做好禁捕退捕政策宣传和解读，区农业农村局组织对区农业综合行政执法中队首批上岗的36名工作人员、区水产业发展中心组织对24名护渔员进行禁捕退捕政策和业务培训，镇街对105名巡护员均进行了上岗培训。我区“三结合”扎牢长江禁捕监管网的经验做法，相继被省政府《政务要情》、人民网、新华网和学习强国等新闻媒体宣传报道，区新闻中心和宝地等媒体多次报道禁捕退捕工作。

9、落实各项强农惠农政策。巩固农村土地承包经营权确权颁证成果，完善农村土地“三权分置”，积极有序引导农村土地承包经营权流转，加强农村土地承包和土地确权矛盾纠纷调解工作，今年全区新增土地流转面积1.3万亩，目前全区土地流转面积达36.3万亩，占耕地面积的60.5%。扩大了农业保险的覆盖范围，在做好茶叶、稻渔（虾）连作、莲藕等16个产业扶贫特色农产品保险的基础上，推进肥猪、能繁母猪、中药材、小龙虾等农产品特色保险工作，涉及育肥猪、能繁母猪、中药材、小龙虾等险种。

10、推进农村综合改革。一是开展农村集体产权制度改革。通过清产核资、成员身份确认、股权量化、成立组织等关键步骤，清查账面资产总额8.2亿元，核实资产总额9.6亿元；清查核实集体土地总面积110.87万亩，其中农用地96.45万亩，确认集体经济组织成员153307户、533739人，成立合作联社196个，全面完成全区农村集体产权制度改革工作。二是稳步推进农村“三变”改革。全区具备改革条件的村共189个，占总村数的96.4%。截至目前，189个村基本完成“三变”改革工作，其中：通过与经营主体开展股份合作的村数111个，已产生收益的村数105个。积极推进培育农村产业发展带头人试点工作，制定农村产业发展带头人认定办法，对50带头人进行培训。积极推进乡村治理试点示范工作。三是加强农村宅基地检查监管。加强农村宅基地执法,根据“一户一宅”原则，成立专项整治工作领导小组，印发《关于坚决遏制农村乱占耕地违法建房的通知》，对今年4月3日以来新增乱占耕地建房行为进行全面摸排，依法依规查处并抓好整改，做到“早发现、早报告、早制止、早查处”，坚决遏制新增问题，已责停责改21起。组织开展对农村乱占耕地建房问题摸排及清理整治，对全区2013年以来乱占耕地建房情况问题开展全面摸底，建立工作台账，做到情况清、底数明。

11、做好农业农村领域重大风险防范化解。认真落实省、市、区委关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署，成立了防范化解重大风险工作领导小组，制定防控工作方案，落实各项风险隐患机制，狠抓责任落实，通过对农业农村领域的可能存在的风险点进行全面梳理排查，涉及到主要包括肺炎疫情防控、粮食生产安全、农产品质量安全、农资打假专项治理、农产品区域卖难问题、提高产业扶贫效益、项目实施监管、农村人居环境整治、农业领域非法集资、集体产权制度改革成员和“老兽医、老农技”群体方面等，积极做好各项风险化解，做到抓早抓小，防患于未然。

12、积极谋划农业重点项目。以人居环境整治、高标准农田建设等为重点谋划储备一批农业重点项目，其中中央及省级项目21个，市级储备项目168个，目前已完成项目库建设。同时发挥乡村振兴工作专班作用，现已谋划编制了23个重点项目，计划投资140.4亿元，其中人居环境整治项目2个，总投资9800万元；产业振兴项目12个，总投资约35亿元；农业生态环境保护项目3个，总投资约1.4亿元；物联网农产品乡镇田头仓储冷链物流设施项目1个，总投资约2亿元；其他项目3个，主要是秸杆综合利用、人才培训及农村危房改造，共投资约6450万元。

13、加强机关作风效能建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委具体要求，在深化“三个以案”警示教育中，扎实开展以整治“吃喝风”为重点的违反中央八项规定精神突出问题专项整治，坚决防止“”问题反弹回潮，将反对形式主义、贯穿始终，建立健全产业扶贫与村集体经济发展长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，全面巩固脱贫攻坚成果。建立力戒形式主义正负面清单等制度，探索建立党内政治监督谈话制度、帮扶责任人联系贫困户制度，对制度执行情况加强日常督察和专项检查，增强纪律约束力和制度执行力。加强机关和二级机构管理，定期开展机关作风检查，推进机关作风和效能建设。坚持依法行政，规范办事行为，切实提高办事效率和质量。坚持抓好党务、文明创建、安全生产、人口与计划生育、双拥和社会治安综合治理等各项工作。
二、2021年工作安排

“十三五”收官在即，“十四五”蓄势待航，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实及二中、三中、四中、五中全会和视察重要讲话精神，按照区委区政府的工作部署，继续以实施乡村振兴战略为抓手，积极谋划“十四五”农业农村规划，持续推进乡村产业发展、农村人居环境整治、农田水利基础设施建设和长江段禁捕退捕等各项工作，实现乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接。

1、巩固主题教育活动成果。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实及二中、三中、四中、五中全会和视察重要讲话精神，巩固“不忘初心、牢记使命”、“三个以案”警示教育主题教育成果，持续抓好党建工作，认真落实党建工作责任制，推进党建工作规范化，严格落实“一岗双责”，认真落实意识形态工作主体责任，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。抓实抓细常态化疫情防控工作，进一步提高思想认识，认真落实中央和省、市、各项决策部署，开展常态化疫情防控，常态化做好防控措施和个人防护，抓好农村疫情防控和动物疫病防疫工作，巩固疫情持续向好的成果，统筹做好新型肺炎疫情防控和当前农业农村各项工作。

2、保障农产品有效供给。坚决扛起粮食安全责任，狠抓水稻、油菜、茶叶、蔬菜和畜禽等大宗农产品生产，强化政策支持和科技服务，扩大粮食种植面积和生猪产能，加强农作物病虫害和重大动物疫病防控。推进农田水利建设项目建设，完成2020年5万亩高标准农田和4.11我们农田水利“最后一公里”建设任务，不断夯实农业基础设施，提高防范和抵御自然灾害风险能力，保障粮食生产安全，确保农产品稳产保供。

3、加快推进产业发展。根据《市区农业特色优质产业发展三年提升行动计划（2021—2023年）》，实施农业特色优质产业发展“强龙头、建基地、塑品牌”三年提升行动计划，推进以茶叶、九华黄精、稻渔综合种养、菜篮子、秋浦花鳜以及西山焦枣、乌沙小花生本地特有农产品等六大产业为代表的农业特色产业提升行动，力争用三年时间，全区农业特色优质产业总量提高、质量更好、区域公用品牌知名度提升，加快发展“互联网+农业”，推进农村一二三产融合发展。加强农产品区域公共品牌建设，加大对西山焦枣、霄坑茶叶、秋浦花鳜等品牌的宣传推广力度。2021年计划新发展六大产业生产基地4万亩，新培育规模以上农产品加工企业4家，力争2021年全区规规模以上农产品加工企业达到40家，农产品加工产值超50亿元。加快发展“互联网+农业”，推进农村一二三产融合发展。扶持壮大集体经济项目，发展稻虾种养、中药材种植等特色产业项目，持续推进村集体经济发展。

4、持续改善农村人居环境。结合地域特色，以点串线全域推进农村人居环境整治，科学制定人居环境整治规划方案，健全完善长效管护制度，推进建设24个左右美丽乡村省级中心村和100个左右美丽自然村庄，进一步提升全区农村人居环境水平。

5、加强农业面源污染治理。持续推进畜禽粪污资源化和农作物秸秆综合利用，确保全区畜禽粪污综合利用率为92.1以上%，全区秸秆综合利用率达91%以上，养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。全面开展农业投入品减量增效行动，实施化肥农药负增长，肥料、农药利用率达40以上%。

6、加快推进农业综合执法。强化执法队伍建设，加强渔政、农产品质量安全、农资、生猪屠宰、农机等领域的综合执法，不断提高执法监管能力。积极推进农业标准化建设，力争2021年新增“三品一标”农产品认证20个。加强农村宅基地监管，坚决遏制农村乱占耕地违法建房行为，实行“零容忍”，依法依规查处并进行整改。持续推进长江段禁捕退捕工作，做好渔民安置保障，确保退捕渔民“四有一畅”，“六无四清”等重点目标任务，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战。

7、继续推进农村“三变”改革。对已实施“三变”已改革的村，结合扶持壮大村级集体经济项目，对其新上项目和上级拨付资金等，指导进行“三变”改革。对暂不具备“三变”改革条件的的村，适合本地区特色优势产业推进“三变”改革。

8、做好项目谋划编制和组织实施。围绕乡村振兴战略规划，以现代农业基础设施建设、产业融合发展、农业绿色发展、农业现代化、乡村建设等五个方面为重点，编制了高标准农田、农田“最后一公里”、六大产业提升、美丽乡村建设、农村户厕改造、农业产业化奖补、村集体经济（乡村振兴示范点）、农业面源污染治理等10个项目，其中，续建项目3个，新建项目7个，项目总投资8.9亿元，2021年计划完成投资约4.6亿元,其中，拟争取资金3亿元，本级财政投入0.92亿元。