林草局“百日攻坚”落实行动方案

为加快推进林草系统重点工作、重点任务、重大项目实施，全面完成年初确定的各项目标任务，按照中共县委办公室县人民政府办公室《关于印发县推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动方案的通知》精神，从即日起至12月底，结合本单位实际，特制定本行动方案。

一、总体思路

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻对重要讲话和指示精神，认真落实县委十五届十三次全会精神，以践行“绿水青山就是金山银山”和推动全县生态保护与修复高质量发展为统揽，紧紧围绕2020年造林绿化、林草资源管理、林草科技培训等目标任务，进一步加大对重点工作、重大项目的协调服务和推进落实力度，集中力量，倒排工期，主动作为，确保各项任务按期完成。

二、主要任务

（一）明确责任、细化分工，全力推进重点工作落实

1.大力开展秋季造林绿化。早安排、早部署，及时做好秋季造林各项工作，重点做好祁连西路、城市中心绿地公园，S590景观绿化带等地域造林绿化工作。

牵头领导：

责任领导： 

责任单位：城市园林绿化中心、机械林场、十里堡林场

2.切实加强林草资源管理。进一步加强退耕还林地、湿地、沙化土地、公益林地等林草资源的管护力度，严格落实《森林法》《草原法》《公益林管理办法》等条例法规，全力实施生态护林员等项目。高度重视林草防火和林草安全生产工作，持续抓好林草防火责任制落实，确保林草资源安全稳定。切实加大造林质量监管力度，不定期深入乡镇、村社和造林基地，督查指导林草地施肥灌水、病虫害防治等养护管理工作，坚决杜绝有人栽无人管等现象发生，确保苗木栽一株活一株。

牵头领导：

责任领导：林草系统各责任单位负责人

责任单位：林草系统各责任单位

3.扎实开展科技服务培训。积极发挥科技支撑和引领作用，大力开展送科技下乡活动，定期不定期组织林草科技人员进村入户，深入田间地头进行技术培训、技术指导、咨询服务。全年举办各类科技培训、产业发展等培训班不少于30场（次），培训涉林企业及造林大户、林果技术骨干、涉林群众不少于1.5万人（次）。

牵头领导：

责任领导：林草系统各责任单位负责人

责任单位：林草系统各责任单位

4.严格落实惠农富民政策。全面落实森林生态效益、退耕还林、退耕还草、退牧还草、生态护林员等涉林涉草惠农补助政策，确保惠民政策落实落细落地。

牵头领导：

责任领导：、

责任单位：林草资源服务中心、林政稽查大队、机械林场、草原站、十里堡林场

5.抓紧编制“十四五”规划。对标对表中央决策部署和省、市林草部门工作安排，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、防沙治沙先行示范县等政策机遇，结合县域发展实际，广泛吸纳各方智慧，加快编制县生态保护与建设高质量发展规划，“十四五”期间林草发展目标、工作思路和重点任务，积极谋划争取三北防护林建设、退牧还草、祁连山生态保护与治理等涉林涉草项目，推动林草高质量发展。

牵头领导：

责任领导：

责任单位：林草系统各单位

6.加大项目推进实施力度。对已开工实施的项目，及时跟踪督促落实，确保按期完成任务；对已完成的项目，及时评估验收，加快项目资金支出；对于未开工实施的项目，加快编制作业设计和报批审核工作，争取及早开工。

牵头领导：

责任领导：、、、

责任单位：林草系统各单位

(二)倒排工期，倒排时限，持续抓好重大项目实施

对照林草系统2020年目标任务及《县林草局“百日攻坚”行动重大项目重点工程一览表》要求，集中力量，扎实推进，确保重点项目落实落地，早日建成见效（具体见附表）。

1.加快推进入库项目实施。重点抓好森林有害生物防治及有害生物防控体系建设、湿地保护、东乐南滩国家沙化土地封禁保护区建设、三北防护林五期封山育林、三北退化林修复、祁连山林地保护与建设工程治沙、退牧还草等2020年入库工程，全面摸排工程建设中存在的问题和困难，明确工作目标、进度安排，加强沟通衔接，加大推进力度，力争所有项目按计划顺利推进。

2.扎实推进新增入库项目实施。坚持早介入、早安排，进一步加快今年新增入库的祁连西路绿化、城市中心绿地公园绿化改造、G30高速西出口造林绿化、S590入城口绿化、G30高速西出口收费管理站周边绿化等工程建设节奏，及早做好项目验收、结算及后期养护等相关工作，及时沟通解决项目推进中存在的问题，确保项目按期完成。

3.开工建设新增待入库项目。紧盯国有林场道路建设项目、三北五期封山育林工程、林业有害生物防控体系建设工程、规模化防沙治沙试点项目、天然草原退牧还草工程、草原生态治理修复项目、三北退化林修复工程等新增待入库项目，列明需办事项，落实“包办”“代办”责任，加快完成各类报建手续，协调解决相关问题，督促项目尽快开工建设。

4.积极配合涉林涉草项目审批。紧盯石羊河引水工程、马场高铁站、祁连山野生动物救助中心、下西山退耕还林地遗留问题等县委县政府实施的重点工程、重大项目，根据主管单位项目建设要求，积极配合建设单位完成征占用林草地和保护区准入手续办理等相关工作。同时，按照相关法律法规和政策要求，积极配合相关部门完成扫黑除恶专项行动中涉林涉草工作任务。

三、推进机制

（一）建立工作台帐管理制度。全面梳理当前重点工作和重点项目，建立“百日攻坚”工作台帐，做到“目标任务、时间节点、责任人员”三个明确，并实行销号管理，完成一项销号一项。对日常工作中接受的阶段性或临时性任务，一并纳入台帐管理，跟踪推进落实，确保每项工作都有人抓、有人管、有部署、有回音、有结果。

（二）建立层层调度推进制度。按照“三个一”要求，对工作进行层层调度推进，即办公室两天一次电话督促，掌握最新工作动态，分管领导每周一次实地查看，及时总结工作进展，协调解决存在的问题；局党组每半月召集一次副科级以上干部会议，调度面上工作进展情况，研究下一步推进措施。

（三）建立跟踪督查通报机制。办公室负责跟踪督查问效，对列入台帐管理的工作，一周一次通报，每周五分管领导对负责项目推进情况进行总结汇报，每月局党组对重点项目、重大工程进行实地督查，依据分管领导、实施单位承担的工作是否按节点要求推进进行评议。督查评议结果每月进行一次内部通报，对工作不力的，由主要领导进行提醒约谈；影响整体工作进度的，相关负责人在党组会上作书面说明。

四、保障措施

（一）提高政治站位。林草系统各单位要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实对重要讲话和指示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署和省市县委工作要求上来，充分认识开展“百日攻坚”行动的必要性和紧迫性，坚定信心、保持定力，鼓足干劲、迎难而上，努力完成全年各项目标任务。

（二）强化组织领导。为扎实推进“百日攻坚”行动开展，林草局成立全县推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动工作领导小组，由党组书记、局长任组长，分管领导任副局长，责任单位负责人任成员的工作领导小组，办公室设在局机关，统筹做好活动的督促、协调、服务工作。林草系统各单位要严格按照局机关工作要求和任务分工，时间节点，抓好各项工作落实。

（三）做好沟通服务。局机关各股室、林草系统各单位要主动衔接、积极沟通，加快涉林涉草建设项目审批，拓展深化“不来即享”“最多跑一次”“全程”等办法措施，着力营造精准有效的高效便捷的服务环境。林政稽查大队、草原站要落实“立即办、马上办”的要求，加快审批等要素保障服务；项目实施所在的场、站、所要积极配合做好征占用林地、草地等工作，确保县委县政府相关项目有序快速推进。

（四）严肃纪律作风。当前，全县常态化疫情防控和推动经济社会发展任务繁重，林草系统各单位主要负责同志要严格遵守纪律要求，“百日攻坚”期间原则上不得外出或休假，集中精力抓好工作落实。因特殊原因必须外出的，要严格履行请假报告制度，尽量减少外出人数，省内的要快去快回，省外的要缩短时间。要大力弘扬定了就干、马上就办的作风，坚持担当在一线体现、工作在一线推进，坚决克服形式主义、，把各项工作往深处抓、细处抓、实处抓。