水利行业安全生产专项行动工作方案

时间:2022-11-04 08:55:28

水利行业安全生产专项行动工作方案

为切实加强水利行业安全生产各项工作,根据《市水务局关于进一步做好全市水利安全生产工作的紧急通知》精神和县安全生产委员会办公室关于印发《县安全生产大排查大督查大整治专项行动工作方案》的通知精神,结合水务工作实际,制定本专项方案,决定从即日起至今年12月底,在全县水利行业内开展安全生产大排查大督查大整治专项行动。

一、总体要求

深入学习贯彻关于安全生产重要论述和系列讲话精神,全面贯彻落实9月7日全市安全生产大排查大督查大整治工作部署视频会议和9月9日县安全生产大排查大督查大整治工作部署会议要求,深刻汲取“8.31”安全生产事故教训,举一反三,落实行业监管责任,切实强化安全生产意识,扎实做好安全生产工作,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,规范安全生产秩序,把隐患排查治理挺在事故前面,全面推进隐患排查整治提升,确保我县水利工程建设安全稳定运行。

二、组织领导

为确保安全生产工作深入有序推进,成立以局党组书记、局长任组长,分管领导总工程师任副组长,局属各单位、股室负责人为成员的专项行动领导小组,统筹协调我县水利行业安全生产专项行动各项工作。领导小组下设办公室,办公室设在县水利工程质量安全工作站。各单位要加强组织领导,明确目标任务,加强监督检查,层层压实责任,抓好督促落实,确保安全生产各项工作落到实处。

三、工作内容

把握工作重点,狠抓薄弱环节,对病险水库、塘坝、水池运行安全管理、水利工程现场安全管理、水库防汛措施落实、泵站安全运行等进行重点检查。

(一)已成水利工程检点。以已建水利工程日常运行安全为重点,按照汛前排查、汛中巡查、汛后核查的要求,全方位检查水库大坝安全责任制落实情况、大坝安全调度运用规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况,对发现的问题责成相应单位及时完成整治,确保水利工程安全度汛。检查小微水利工程重点检查后期养护情况,效益发挥过程中是否存在大坝漏水、蓄水漫坝等现象,发现险情及时责成乡镇降低蓄水位,安排人员24小时监管值守,确保群众生命财产安全。

(二)在建水利工程检点。对甘沟水库等在建水利工程项目施工现场开展全时段、全过程、全方位和全员安全检查,检查施工单位是否严格落实工程专项施工方案和安全技术措施,是否对高处坠落、坍塌、淹溺、触电等生产安全事故采取了防范措施,是否规范了施工场地交通安全以及油库等危险品管理。同时,要对在建项目生活区防火、用电、用气、防汛等安全管理一并纳入检查内容,检查施工企业制定工程项目建设防汛预案,确保汛期施工安全。对发现的事故隐患,责成施工单位及时采取整治措施并限时整改到位,做到防患于未然,确保施工安全。

(三)防汛安全检查内容。以在历次检查中发现但尚未整改或整改不到位的防汛安全隐患为重点,检查乡镇是否做好辖区水利工程管理、指导工作,对排查出了隐患是否及时治理,辖区防汛预案是否符合实际情况,以及应急演练情况、防汛物资准备情况、值班值守情况及软件资料收集情况等。

(四)供水安全及水管所安全检查内容。检查两个供水厂及下水水管所健全完善安全生产责任制情况,消防安全、供排水管线、管道、渠道,抽水泵站运行安全情况。检查定期对安全隐患开展自查自改、供水设施设备经常性维护、编制供水应急预案、成立相关工作预案(含领导小组)、水质水量达标情况。

四、时间和范围

专项行动时间:从即日起至12月底结束。(10月15日前报市水务局质量安全监督科近期安全生产大排查情况。)

整治范围:各水利生产经营单位、各在建水利工程项目、病险水库、塘坝等安全大排查大督查大整治

五、工作要求

(一)加强领导、强化责任。局属单位、机关股室要树立安全责任“一盘棋”的大局意识,协调联动、统筹兼顾,正确处理业务工作与安全工作的关系,有序推进各阶段工作。检查人员要按照要求、服从安排、落实责任、明确目标、细化举措,做到安全生产大检查全覆盖、安全隐患整改全落实,确保取得明显实效。

(二)强化协调,推进工作。要把大检查工作与“打非治违”和安全执法检查相结合,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为;对检查中发现的隐患和问题,要加强与乡镇的沟通,现场提出处理意见,对重大隐患要挂牌督办,跟踪落实整改,不能立即整改的要提出相应防范措施。

(三)明确责任,加大整改。各单位要明确法人单位责任,对施工过程中发现的质量安全隐患能立即整改必须当场整改,对不能立即进行整改的,限期进行整改。对限期内未进行整改的单位和部门,采取通报、约谈等方式,督促其进行改进,对查出问题不整改或整改不彻底导致事故发生的单位,严肃追究相关单位负责人责任人。

(四)教育警示,强化宣传。各单位要把“8.31”安全生产事故利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,宣传到每个施工单位、监理单位、检测单位、设计单位,使各参建单位的技术及施工人员增强安全生产意识;加大对安全生产大排查大整治的宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大群众广泛关注、积极参与安全生产大排查大整治活动,大力营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好氛围。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为,对排查整治不认真、走过场,或者督查不力的单位和部门,要予以公开曝光。

(五)认真汇总,按时上报。建立质量安全问题清单和整改台账,实行销号制度,做到整改一项销号一项。排查组于9月30日、10月31日、11月30日上午分别向领导小组办公室报送工作小结,汇总后上报县安委办。并将近期安全生产大排查情况于10月14日前报县水利工程质量安全工作站,汇总后上报市水务局质量安全监督科。

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