疫情防控面临的问题及建议

今年以来，我市统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，目前，我市疫情防控形势持续向好，全市社会经济秩序加速恢复。为做好今年秋冬季肺炎的防控工作，现将相关情况建议如下：

一、面临挑战

（一）全球疫情形势依然十分严峻。许多国家日均感染人数破千，排名前三的美国、巴西、印度则是日感染人数高达数万例。这使得尽管我国境内疫情可控，但是输入病例仍然让人防不胜防。漏掉一人，就会成为很大的安全隐患。

（二）病毒的源头尚未明确，且传播途径复杂。肺炎病毒突破了过往医学界对病毒的诸多常识性认识，特别是无症状感染者的大量出现，造成无法从源头和传播途径上对病毒进行有效防控。

（三）国内本土病例时有发生。7月以来，新疆乌鲁木齐市、大连市分别突发本土肺炎聚集疫情。

（四）随着我市疫情形势的好转，群众出现了麻痹、厌战、松懈的现象。一是群众防控意识有所松懈，常态化疫情防控宣传需要进一步加强。二是爱国卫生运动需要进一步加强。三是重点公共卫生场所常态化疫情防控存在一定问题，部分场所缺少或未持续对客人和职工的日常体温监测，未查验国家防疫信息码；部分室内场所如酒店、超市等工作人员未佩戴口罩上岗；部分农贸市场未坚持对场所环境每日消毒；部分场所无应急物资储备；部分娱乐场所集中式空调未有专人清洗消毒。

（五）流感等呼吸道传染病流行将增加今年秋冬季肺炎疫情防控复杂性和防控难度。

二、对策建议

（一）健全常态化防控机制。一是健全疫情分析研判机制。组织医疗卫生有关专家根据国内外疫情形势，结合我市实际，适时调整和优化防控机制、措施，及时总结评估疫情防控工作成效和薄弱环节，分不同情形研究制定应对方案，提高疫情防控决策的科学性、前瞻性和针对性。二是健全监测预警机制。健全传染病监测预警制度，构建常态化监测网络，全市医疗机构发热门诊和发热哨点诊室规范运行。三是健全监督执法检查机制。严格落实疫情防控监督执法属地化责任，实行行业领域分类监督检查，健全监督检查部门联动、信息共享机制。四是健全舆情监测回应机制。实时掌握舆情动态，及时分析社会趋势性情绪，适时引导舆论走向，及时核实、处置和回应。

（二）做好境外及重点地区来（返）绵人员排查、管理，做到分类管理、精准防控，对重点人员做到核酸检测全覆盖。

（三）做好医院、农贸市场、餐饮服务业等重点场所管控。进一步强化批发市场、农贸市场、零售企业、大型连锁超市、餐饮单位、售卖网点中从事生鲜售卖、加工的从业人员等在内的生鲜摊位经营者个人健康防护工作。

（四）加强海鲜市场、农贸市场等冷链、集市重点人群、重点环境、重点商品的监测指导，对全链条从业人员进行筛查、扩大监测，前移监测防线。

（五）进一步提升监测、预警能力。加强发热门诊规范化建设和监测预警能力建设，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（六）大力推进重点人群流感疫苗、肺炎疫苗的接种，建议各级医疗卫生机构为医务和疾控人员免费接种，将大于60岁以上、6月至5岁儿童流感疫苗接种实行免费或医保全额报销，其他人群的流感疫苗接种实行医保部分报销的政策，降低大量具有相似呼吸道感染症状的病例就诊增加医疗机构对肺炎病例鉴别诊断的复杂性并加剧医院内传播风险。

（七）加大常态化疫情防控针对性宣传力度。采取多种方式，倡导全民健康人人行动，大力开展健康知识普及行动和爱国卫生运动。持续开展科学戴口罩、勤洗手、讲卫生、少聚集等健康教育，固化健康行为意识，提升全民健康素养，让健康生活习惯常态化。