留守儿童和困境儿童关爱活动实施方案

时间:2022-09-16 09:16:48

留守儿童和困境儿童关爱活动实施方案

一、活动目的

通过深入开展宣讲活动,深刻学习领会重要寄语的丰富内涵、核心要义和精神实质,积极学习宣传贯彻对少年儿童重要寄语精神的热潮,引导社会各界切实担负起推进新时代儿童福利工作的职责使命;引导父母或者其他监护人强化监护主体责任意识,依法履行监护职责和抚养义务;依法收养和依法送养;引导儿童学习自我保护技能,提高自我保护意识;引导村(居)民委员会落实工作职责,做好对监护人的法制宣传、监护督促和指导等工作;引导儿童主任进一步提升业务素质、提高关爱服务技能,及时协助提供针对性关爱服务,切实维护儿童基本权益,让村(社区)真正成为农村留守儿童和困境儿童健康成长的乐园。

二、活动时间

宣讲活动自2020年7月份启动,到2021年6月底前结束,实现全县乡镇(街道)所有村(社区)全覆盖。2021年7月后,将政策宣讲转入常态化。

三、宣讲对象

主要针对农村留守儿童和困境儿童、农村留守儿童和困境儿童父母或者其他监护人、送养(收养)人、村(居)儿童主任等。有条件的乡镇(街道)可以扩大到全体儿童、村(居)民和儿童关爱类社会组织等。

四、宣讲内容

乡镇(街道)要深刻学习领会重要寄语的丰富内涵、核心要义和精神实质,要将其作为重要的宣讲内容贯穿始终。并结合农村留守儿童和困境儿童关爱保护重点内容确定五个基础专题:一是家庭监护专题,引导儿童父母或者其他监护人进一步强化监护主体责任意识,依法尽责,加强对儿童的有效监护。二是儿童收养专题,教育引导收送儿童双方依法送养,依法收养,履职尽责,禁止收送养违规违法行为。三是儿童安全教育自护专题,教育引导儿童增强自我保护意识,学习自我保护技能,提高自我判断危险能力。四是亲情沟通专题,宣讲父母或者其他监护人与儿童沟通交流的方式方法,加强亲情关爱。五是工作履职专题,宣讲村(居)民委员会成员、儿童主任落实工作职责,切实完善强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预的救助保护机制,提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务水平。各乡镇(街道)还可结合农村留守儿童、困境儿童关爱保护工作开展情况和工作职责适当增加宣讲主题,丰富宣讲内容。

五、组织形式

(一)开展线上宣讲。市民政局将与市广播电视办开设电视专题节目《左零右社》,将在二套每周星期一晚上20:35播出每期时长为15分钟的电视节目,同时也将在一套每周星期六和星期天不同时段进行重播。各乡镇(街道)要适时组织收听收看,同时按照市民政局供稿任务清单要求,2020年9月、2021年1月、5月,我县牵头负责《左零右社》中“儿童安全教育自护专题”节目政策宣讲内容及相关的素材资料,各乡镇(街道)要对应做好各基础专题的组织宣讲工作,更加突出《左零右社》节目宣讲主题内容和主题特色,力争为该节目所采用。

(二)开展线下宣讲。线下宣讲活动主要采取集中宣讲形式进行,包括县民政局组织宣讲、乡镇(街道)组织宣讲、村(居)宣讲等。县民政局每月至少到一个乡镇(街道)或对应的村(居)宣讲不少于一次,并做好持续跟踪问效。乡镇(街道)分管领导、儿童督导员每月至少选取一至二个村(社区)开展集中宣讲,并做好持续跟踪问效。村(居)书记、主任、儿童主任负责对本村(社区)服务对象进行每月不少于一次的集中宣讲。在学农村留守儿童和困境儿童由教育部门督促指导所在学校负责组织,村(居)民委员会可在寒暑假期间组织集中宣讲。

集中宣讲按照就近、就便、就简的原则,在村(社区)当地依托村(居)会议室、广场、院坝、家长学校、儿童之家等场所进行。对乡镇(街道)服务对象少的,可以采取联合宣讲、入户宣讲等形式。各地可将本次宣讲与“农民工困难家庭留守儿童团聚”、“大手拉小手结对帮扶”等活动相互融合,共同推动。

六、活动要求

(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展政策宣讲活动的重要意义,要坚持线上和线下宣讲相结合,以乡镇(街道)村(居)为主体,广泛开展形式多样的线上线下宣讲工作;乡镇(街道)分管领导和社会事务办负责同志要带队宣讲,把政策宣讲工作作为实施乡村振兴战略、强化父母或者其他监护人监护主体责任、维护儿童合法权益的基础工作来抓,贯穿工作全过程。要结合工作实际,牵头制定宣讲方案,明确宣讲重点,创新宣讲方式,丰富宣讲内容;要加强工作策划,认真做好本级宣讲的活动流程、宣讲会场布置、人员组织等工作,各乡镇(街道)应将政策宣讲活动计划方案报县民政局备案。

(二)动员师资,注重实效。要充分发挥儿童督导员、儿童主任在此次宣讲活动中“主力军”作用,要善于从乡镇(街道)层面遴选社会工作者、志愿者、“五老”队伍、村(社区)妇女干部等力量开展实地宣讲,采取多种措施提升宣讲水平和业务能力。乡镇(街道)要组织儿童督导员和儿童主任开展讲前培训,要组织宣讲团队观看民政部儿童福利司录制的示范课视频,学习宣讲技巧和方法。对相关政策法规、保障标准、关爱技能等宣讲内容进行集中辅导,要组织大家研讨交流宣讲心得、分享宣讲经验,推动宣讲工作做深做实,取得明显效果。

(三)加强协调,统筹安排。要充分发挥儿童关爱保护保障工作领导协调机制作用,加强组织协调,统筹各方资源,形成工作合力。要强化主阵地意识,指导村(居)民委员会通过召开村(居)民会议、村(居)广播、村(社区)宣传栏等形式,加大政策宣讲力度,营造“人人关爱儿童”的良好氛围。乡镇(街道)要善于统筹司法、教育、共青团、妇联等力量,综合运用基层法治宣传阵地,借助家长会、志愿者服务活动等有效载体,宣讲相关法律、法规、政策、安全知识及正确的监护方法,加强儿童安全自护教育,引导监护人强化监护主体责任意识,提高监护能力。

  (四)加强宣传,扩大影响。要及时收集整理宣讲工作进展动态,加强信息交流和报送,并及时推送好经验、好做法。要借助各类宣传媒体的力量,运用微信、微博、公众号等群众喜闻乐见、行之有效的宣传形式和传播平台,增强宣讲实效,扩大影响力,努力营造全社会情系儿童工作的良好社会环境。

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