在全乡干部作风整顿大会讲话

同志们：

这次会议是乡党委决定召开的，主要任务是认真贯彻落实总书记在中央政治局常务委员会上的重要讲话精神和省、市、县领导干部大会精神，深刻汲取长生问题疫苗案件教训，对全乡集中开展干部作风大整顿活动进行动员部署。下面，就开展好干部作风大整顿活动，我讲四点意见。

一、要深刻认识开展作风大整顿的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来

公司问题疫苗案件，是一起发生在疫苗生产领域的重大案件。案件触目惊心，挑战人的良知和底线，牵动社会神经，激起民怨民愤，给人民群众身体健康造成严重威胁，给社会和谐稳定大局造成负面影响，给党和政府公信力造成严重危害。党中央对问题疫苗案件做出的处理决定科学严谨，实事求是，非常及时，完全正确，彰显了党纪国法，重典治乱的权威尊严，人民至上、生命至上的鲜明态度，有诺必践、有恶必除的坚定信心。为深刻汲取“疫苗案件”教训，进一步加强干部队伍作风建设，省委、市委和县委相继召开领导干部大会，决定集中开展为期50天的干部作风大整顿活动，体现了省、市、县委推进全面从严治党、全面从严治吏的鲜明态度和整治干部队伍作风方面痼疾顽症的坚定决心。全乡各级党组织和乡村两级干部特别是领导干部，一定要充分认识到集中开展干部作风大整顿活动的重要性和紧迫性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，切实把开展作风大整顿活动作为对党性的一次重大检验，提高政治觉悟和政治站位的具体体现，认真汲取问题疫苗案件教训，充分认识开展干部纪律作风整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，通过干部作风大整顿活动，对一些干部不担当、不作为、失职失责失察、、形式主义问题严重等突出问题，立足从源头上把问题找准，把根源控透，用心用力抓好整改，在全乡形成一种持续用力、久久为功加强干部队伍作风建设的高压态势。要站在事关振兴发展，决胜全面小康的全局高度，认认真真地搞好这次干部作风大整顿活动，扎扎实实的推动全乡干部队伍作风建设有一个大的提升，不忘初心，牢记使命，敢于担当，主动作为，为乡村振兴提供坚强保证。

二、要以刀刃向内、刮骨疗毒的信心和勇气，坚决破除作风之弊

全乡党员干部要切实提高政治站位，强化问题导向，坚定信心和勇气，认真解决和破除作风之弊。

一要牢固树立纪律规矩意识，坚决破除“宽松软”之弊。全乡党员干部必须始终坚持把纪律规矩挺在前面，把制度规定挺在前面，紧紧聚焦问题疫苗案件暴露出来的思想认识、责任落实、监督管理、作风建设和从严治党治吏等方面的突出问题，重点解决落实“两个责任”，着力把“宽松软”变为“严紧硬”，做到凡事都要有鲜明的态度，严格的要求，过硬的措施，管用的招法，保障纪律规矩和制度规定得到严格执行和认真落实。特别是在坚持和加强党的领导，全面从严治党上，更是绝对不能有丝毫的含糊。

二要牢固树立责任担当意识，坚决破除“躲怕推”之弊。全乡党员干部必须始终牢记我们的权力是党和人民赋予的，我们必须始终牢记党的嘱托，人民的期望，无论做什么事情，干什么工作，都要在其位、谋其政、司其职、尽其责，决不能躲事，怕难，推托。只要事关党的事业，事关人民利益，事关乡村振兴，事关发展大局，就要全力以赴去干，解放思想去闯，创新工作去试。特别是面对大是大非要勇于亮剑，面对矛盾要勇于迎难而上，面对危机要勇于挺身而出，面对失误要勇于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争，以实际行动为党尽责，为民解忧，为乡造福。

三要牢固树立实干作为意识，坚决破除“虚飘浮”之弊。当前，我们正处在加快乡村振兴，全面建成小康社会的关键时期。乡村两级干部是实施乡村振兴战略，全面建成小康社会的第一线带头人。我们只有树立实干思想，彻底破除虚假，飘浮的作风弊病，真正做到扑下身子抓工作，撸起袖子干事业，才能无愧组织信任，人民群众期望。我们必须脚踏实地把各项工作做实做好，才能确保各项工作符合中央精神，符合实际。我们必须大兴调查研究之风，在调研中掌握实情，在调研中解决问题，不断提高驾驭全局，应对挑战，抢抓机遇，战胜困难的本领，做到查实情，办实事，求实效。

四要牢固树立精准高效意识，坚决破除“粗浅慢”之弊。我们有些乡村干部总以为自己身在基层，处在一线，情况很明，底数很清，往往工作跑粗，干事浮浅，效率低下。这种状态是出现问题的隐患所在。因此，乡村两级干部必须清醒看到，我们处在新时代，面临的新情况，新任务。我们决不能用老眼光看新事物，用老经验解决新问题。我们必须在快、精、深上下功夫，在深入研究、谋划、推动工作上下更大的功夫，围绕贯彻中央的大政方针，落实省、市、县委、乡党委的工作部署。把情况掌握准、把问题研究透、把基础做扎实，全面提高抓落实的能力。

五是要牢固树立奋斗奉献意识，坚决破除“慵懒散”之弊。总书记说：幸福是靠奋斗干出来。实现乡村振兴，决胜全面建成小康社会，就必须靠我们乡村两级干部去奉献，带领全乡人民群众去奋斗。一切工作都围着目标转，盯着目标干。我们全乡干部必须进一步振奋精神，强化进取意识，以“一日无为，三日不安”、的精神状态干事创业，心无旁骛抓工作，一心一意谋发展。

三、要坚持标本兼治、综合施策，推动干部队伍作风建设来一个大提升

这次全县干部纪律作风整顿活动从8月31日开始，到10月15日结束，历时50天。全乡党员干部一定要严格按照方案要求和步骤，全力抓好活动的参与和问题整改。

（一）深入学习，提高干部素质。学习教育，是提高干部素质的关键所在，是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习，提高思想认识，才能筑牢理想信念，激发工作热情，真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各项工作首位，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践锻炼相结合，全面提高广大干部职工的综合素质和工作能力，不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要精心组织全县广大党员干部认真学习党的精神、总书记系列讲话精神等方面的论述，开展职业道德教育以及相关的法律法规学习教育等活动，进一步增强宗旨意识、责任意识、发展意识和创新意识，努力提高广大党员干部的政策理论水平和业务工作能力。认真学习县委关于加强和改进党的作风建设的规定等党纪政纪和本单位各项规章制度，进一步增强干部职工遵规守纪的自觉性，履行职责的主动性，增强热心干工作、创新干事业的紧迫感和责任感，努力使干部职工自觉转变作风，扎实搞好本职工作。

（二）认真自查，找准存在问题。只有全面客观、实事求是的找准问题，才能有的放矢，有针对性地解决问题。全乡干部都要在学习提高的基础上，按照“内外结合，深刻到位”的要求，从干部职工的思想、工作实际出发，运用批评与自我批评的武器，着力在对照检查上下功夫，在自查反思上下功夫，真正找准存在问题，找准问题的症结，深刻剖析主观原因。重点检查七个方面的问题：一查政治意识，主要看党员领导干部的党性观念强不强；二查精神状态，主要看事业心和工作责任感强不强，有没有开拓创新和奋发进取精神；三查中心意识，主要看服务经济建设的意识浓不浓，发展思路清不清，工作措施硬不硬，工作成就大不大；四查大局观念，主要看能否不折不扣地落实党委的重大决策、重要部署和政策措施，有没有政令不通的现象；五查服务质量，主要看服务态度好不好，办事效率高不高，有没有推诿拖拉、敷衍塞责的不良习气；六查工作作风，主要看敬业精神强不强，工作作风实不实，有没有做表面文章，搞花架子，虚报浮夸的现象；七查法纪观念，主要看遵纪守法意识强不强，有没有、吃拿卡要和乱收费、乱摊派、乱罚款的腐败行为。当然，干部的问题和不足，群众看得最清楚，最具有发言权。要把这次整顿活动作为与群众沟通思想、加强感情交流的大好机会，畅通渠道，敞开心扉，本着解决问题、改进作风、促进工作的原则，坚持面向群众，面向社会，全方位、多角度、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。要“开门纳谏”，采取召开座谈会、入户走访、下发征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式，多渠道、大范围地征求群众意见，认真梳理，综合分析，详细分类，切实增强整改的针对性，做到有的放矢，对症下药。要畅所欲言，广开言路，通过谈心交流等方式，认真查找本乡镇、本部门以及干部职工在思想和工作作风方面存在的突出问题，多从工作方面总结教训，多从个人履职上寻找差距，查找问题要准，自我剖析要深，绝不能敷衍塞责，简单应付，更不能掩盖矛盾，回避问题，使对照检查流于形式。各级领导干部一定要围绕查摆出的问题，把人与事结合起来，深刻分析主观原因，坚持杜绝空对空和隔靴搔痒的形式主义。要精心对照，找准问题，触及思想，敲响警钟，使每个同时通过对照检查认识到自己的不足和弱点，看到存在的差距和问题，真正从思想上有一个较大提高，从而有针对性地提出整改措施和努力方向，为纠错改过打下坚实的工作基础。

（三）扎实整改，解决实际问题。作风整顿的主要目的在于扶正祛邪，扬长避短，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。这就要求整改工作必须高标准、严要求，边整边改，整改结合。全乡各部门包括每个干部个人，对查找出来的所有问题，都要坚持以求真务实的态度和雷厉风行的作风，分类排队，及时研究制定切实可行的整改措施，确保查找出的问题能够迅速得到解决。特别是对干部纪律作风整顿主观方面存在的问题，要立查立纠，及时改进，真正通过整改弘扬正气，狠刹歪风，振奋精神，改进工作，努力达到以下标准：一是精神振奋，开拓进取，树立强烈的事业心和责任感，样样工作争第一，各项工作创一流。二是脚踏实地，埋头苦干，形成崇尚实干的良好风气，全力以赴抓落实。三是改善服务，优化环境，狠刹门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要等不正之风。四是精诚团结，形成合力，自觉维护班子团结，增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力。五是纪律严明，政令畅通，制度健全，工作有序，确保机关单位工作规范高效运转。六是廉洁从政、不谋私利，增强拒腐防变能力，保持人民公仆本色。

（四）正风肃纪，严格追责问责。结合巡视巡察、环保督察、日常考核、年度考核、专项考核、监督举报，对在履行职责中为官不为、为官乱为、为官慢为的干部，依据情节轻重，给予调离岗位、免职、降职等组织处理。紧盯中央八项规定及实施细则精神不落实、贯彻中央脱贫攻坚决策部署不到位、整治涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题不坚决、污染防治攻坚战推动不力等突出问题，对工作不扎实、敷衍应付，弄虚作假的，依规依纪查处问责。对、失职渎职、等涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，绝不搞法外开恩、绝不搞下不为例，切实把全面从严治党、从严治吏要求贯穿活动始终。

这里我重点强调三点：一是要突出领导带头。在作风整顿活动中，领导干部要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头自查自纠，带头整改落实，用率先垂范的感召力把作风整顿活动不断引向深入。要坚持我们已有的行之有效的好做法，密切联系群众，深入基层，深入群众，在实践中学习，在群众中检查，在工作中整改。

二是要创新用人机制。要积极褒扬实干者，激励开拓者，鞭鞑空谈者，惩治腐败者，不断完善崇尚实干、注重政绩、奖优罚劣、充满活力的用人机制。要激励干部多干工作、多出实绩、多做贡献，真正以实绩论英雄，靠贡献坐位子，使想干事、能干事、会干事、干成事的人得到重用，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好干事氛围。通过纪律作风整顿，我们也要采取抓班子的硬措施，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当做官的问题；彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新有为的受鼓舞、有干劲。

三是要加强制度建设。良好的干部作风，必须依靠健全完善的制度作保证。在这次作风整顿活动，一定要着眼于建立长效机制，切实加强制度建设。对干部的严格管理，也是关心干部、爱护干部的具体体现。要坚持用制度管人管事，严明政治、工作纪律，通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度，加强对广大党员干部的严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，从源头上预防和治理不正之风，规范行政行为。在干部职工中，必须形成这样一种观念：凡是要求做到的，必须坚决执行，确保政令畅通；凡是违背原则的，坚决不做，确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事，要严肃予以处理，绝不姑息迁就，努力通过科学有效的管理制度，促进干部作风的明显好转，形成齐心协力推动经济社会发展的强大活力。

四、注重做好结合文章，把大整顿成果转化和落实到加快推进乡村振兴上

抓好干部作风建设是落实新发展理念、实现更高水平改革发展的有效途径，发展绿色产业，打造绿色环境，建设美丽乡村，是乡村振兴战略的核心要义之一，也是群众迫切追求和向往的生活愿景，更是乡、村干部的工作职责所在和努力方向，要把开展作风大整顿活动与做好当前工作紧密结合起来，通过实实在在的工作成效检验作风建设的成果。

一是要加快农业产业发展，坚持以现代农业公司为主导，加快农业产业结构调整，推进全乡现代农业产业发展，不断加大产业结构调整力度；科学规划，发展观光休闲农业，继续打造鴜鹭花海项目及四季采摘园和国丰生态采摘园项目；采取品牌营销和电商直销的方式，扩大鴜鹭湖牌农产品销售。开展“绿色餐桌”计划，通过冷链物流及时将新采摘的有机蔬菜、水果配送到长春、等地酒店及居民餐桌，提升绿色农产品的市场竞争力。

二是要加强环境综合整治，进一步落实河长制要求，实行市、县、乡、村四级包保。制定出台了《关于全面加强乡环境整治落实河长制实施意见》，由6名副科级以上领导担任全乡域内河长；加强宣传，提高群众环保意识；加强绿化，建设美丽乡村。实行城乡环卫一体化以来，切实做好监管责任。

三、加快特色小镇建设，全乡按照践行“三产融合、产业融合、产城融合”的发展路径，坚持“全流域保护性综合开发”的基本要求，全力推进“田园综合体”和“特色小镇”建设，把乡建设成为：北部中心城镇，北部新城。今年将计划回迁安置1113户，目前回迁安置工作方案已经确定完毕，回迁安置工作顺利进行。继续完成棚户区一期、二期小区基础配套设施剩余的道路、绿化等工程。

四、助力脱贫攻坚，脱贫攻坚工作开展以来，我乡坚持精准识别、精准帮扶、精准退出的原则，创新发展思路，培育和打造产业项目，脱贫攻坚成效显著，先后迎接国家、省、市检查，得到了上级部门和领导的肯定。

1、创新发展思路，成立农工商发展有限公司。结合省金洲现代农业产业发展有限公司的自身优势，在省金融商会和省扶贫联盟支持下，乡推进了以农户为基础、农民专业合作社为纽带、村集体为支撑、农业企业为龙头，组建现代农业产业联合体，对双福村、大度村的产业扶贫工作采取“龙头企业+村集体+合作社+农户”的产业统筹发展新模式，先后成立了双福村、大度村农工商发展有限公司。

2、培育产业项目，壮大村集体经济。双福村食用菌二期新建大棚18栋，目前基地规模达到占地60亩39栋，目前正在进行菌棒装袋和扣棚工作。双福村袜厂扩建260平方米、东北袜业纺织厂投资新建厂房540平方米，目前，正在招聘工人学习技术；大度村投资88万元新建了基础母牛养殖项目，利用省扶贫资金新建木耳大棚8栋。

3、提高人员分红，确保脱贫摘帽。通过发展产业项目，村集体的自我造血功能进一步提升，贫困人口的分红比例得到提高。在享受“五点双享两救助”和众联分红外，双福村为37名贫困人口分红，每人分得2000元。大度村为每名贫困人口分红1000元。乡政府用扶贫资金入股鴜鹭湖有机蔬菜合作社，年底实现分红10万元，为全乡非贫困村贫困人口每人分红1449元。

五、加强组织领导，确保大整顿活动取得实实在在的成效

这次干部作风整顿活动，时间紧、任务重、要求严，能否取得实效，关键在领导，重点在落实。全乡领导干部一定要按照今天会议的部署和要求，强化领导，精心组织，扎实推进，确保整顿活动取得实效。

一要加强领导。乡党委对这次干部纪律作风整顿活动十分重视，进行了周密部署，制定了详细具体的《实施方案》，成立了作风整顿活动领导小组及其办公室，加强对活动的组织协调和督查指导。乡、村主要领导是作风整顿活动的第一责任人，既是教育对象，也是活动的组织实施者，必须亲自抓、负总责，认真抓好本乡镇、本部门的纪律作风整顿活动，努力做到思想认识到位，安排部署到位，领导责任到位，工作落实到位。

二要精心组织。乡、村要按照县里的统一要求，结合实际制定切实可行、有针对性的实施方案，严格按照规定的方法、步骤和要求，再作动员，再作部署。要从学习提高、征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节抓起，一个环节不少，一个步骤不漏地抓好落实，坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象。要坚持边学边查边改相结合的原则，本着实事求是的科学态度，认真结合本乡、本部门、本村干部职工的作风实际，抓住存在问题的根本点，找准解决问题的切入点，做到普遍问题全面改，突出问题重点改，个性问题突击改，分类指导，齐头并进，增强作风整顿活动的针对性和实效性。

三要强化督查。监督问责组要切实发挥职能作用，对作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。要不断改进督查方式，充分发挥党内监督和行政监督作用，法制监督和民主监督作用以及社会各界的舆论监督作用，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，查资料、查进展、查实效，确保作风整顿活动不走过场。对作风整顿活动落实不力、流于形式的村、部门，要予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任，力求通过作风纪律作风的大整顿，真正使全乡党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

四要统筹兼顾。当前，各项工作头绪多、任务重，各部门、各村都要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好作风整顿和推动当前工作的关系，坚持作风整顿和当前工作两手抓、两不误、两促进，用各项工作的成绩来检验作风整顿活动的效果，用作风整顿的实际效果来教育广大干部职工，鼓舞广大群众，真正把广大干部职工在作风整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来，进一步巩固全乡团结稳定、加快发展的良好局面。

同志们，开展作风整顿专项行动，是对各级党组织和党员干部政治站位、能力水平和工作作风最现实的考验。我们要以这次干部作风整顿活动为新的起跑点，认真贯彻落实县十二次党代会、县委十二届六次全会精神，以求真务实的工作作风、锐意创新的精神面貌、奋发有为的工作态度，积极投身各项工作中去，为推进乡村振兴，加快发展建做出积极贡献！