机关干部驻村蹲点月工作方案

为深入贯彻落实全镇“重点工作攻坚年”动员大会精神，结合我镇“乡村振兴推进月”的开展，切实转变工作作风，密切联系党员群众，增强服务能力水平，经镇党委研究，决定5月份在全镇开展镇机关干部“驻村蹲点月”活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、任务目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，以担当作为、狠抓落实为目标，健全完善党员干部直接联系群众制度，提高新时代开展群众工作的能力，养成走基层、抓落实的作风，健全完善不忘初心、牢记使命制度，确保统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地，为加快建设更高质量、更高水平小康奠定坚实基础。

二、主要内容

（一）强规范、促提升。要深入群众，面对面、心贴心的宣传各级在实施乡村振兴战略、新旧动能转换等方面的政策措施，特别是加大对新时代中国特色社会主义思想、全镇“重点工作攻坚年”动员大会精神以及土地流转、土地增减挂钩、村集体增收、支部领办合作社、废旧房屋及残垣断壁“清零”行动、孝妇河综合治理征地拆迁、脱贫攻坚自查评估及问题整改、“两新”组织百日攻坚专项行动等相关政策的宣传学习力度，统一党员群众的思想认识，为群众答疑释惑，架起党委政府与群众间沟通联系的桥梁，确保各项工作都能够规范达标顺利运行。

（二）入农户、查民情。驻村干部要按照所有党员户必去、所有村民代表户必去、所有困难户必去、所有问题诉求户必去的“四必去”要求，扩大走访覆盖面。通过召开座谈会、个别谈话、入户走访、发放征求意见表等形式，摸清村“两委”班子、党员队伍、集体增收、不稳定因素及其他群众关心的热点难点问题情况，把村情民意摸上来。一是抓实党建。对3年以上未发展党员的村，一定要了解问题的症结，指导村里精准制定发展党员指导性计划，加强入党积极分子队伍建设，为销号3年以上未新发展党员的村打好基础；推动在外人才回引工作。做好摸排，确定回引对象，实现村村都有回引人才。同时，对各村退役军人、回乡创业人员进行摸排登记，为“归雁计划”的实施打好基础。二是关注弱势群体。做好民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治活动的问题摸排和疫情期间困难群众兜底保障工作。要结合“春风行动”，走访慰问分散供养特困人员、低保户、建档立卡贫困户、残疾人和孤儿、事实无人抚养儿童及留守老人、留守儿童等困难弱势群体，详细掌握他们的生活状况，对发现的困难群众问题线索及时报民政所处理。三是提升全科网格基层治理水平。通过入户走访，了解全科大网格工作运行情况，并通过发放调查问卷等方式了解村民对专、兼职网格员的知晓率和满意率，对工作不负责任、村民满意度差的网格员及时向综治中心反馈。

（三）理路子、谋发展。结合党员群众反映的意见建议，立足各村自然条件和资源优势，协助村“两委”理清经济社会发展思路，帮助群众理清致富路子。要引导村党组织书记重视党建、抓好党建，当好表率、带好班子，做“公道正派、廉洁为民”的模范，做乡村振兴带头人。坚持整村推进、整镇提升，扎实推进村集体增收“433”行动，做活土地文章，全面集中开展土地清理、合同清理、债权清理、无收益资产清理，实施耕地流转、空闲宅基地流转，大力推广支部领办合作社模式，增加村集体“造血”功能。对于村集体收入5万元以下的村和软弱涣散村，镇党委主要领导带头包靠，落实“强村带、单位包、企业扶”等措施，探索致富路子，确保年内支部领办合作社发展壮大村级集体经济的村达到20%以上，村集体收入5万元以下的村全部销号，10万元以上的村达到60%。

（四）办实事、惠民生。抓好各项惠民政策落实，根据群众反映的生产生活中的实际困难和问题，积极协调相关职能部门，切实加以解决。对各类矛盾纠纷和不稳定因素，逐一分析，提出化解意见，并通过帮信息、技术、资金、市场、销售，为群众切实办一些力所能及的实事好事。要指导帮助村“两委”班子落实“初心清单”事项，开展文明村创建，全面完成农村废旧房屋残垣断壁“清零行动”。继续开展村居环境卫生集中整治，重点治理农村柴草堆、粪堆、垃圾堆，彻底清理村内主次干道、房前屋后、周边、河塘沟渠的生活垃圾、建筑垃圾，达到村内及村周边干净整洁，无暴露垃圾。针对扶贫部门巡诊回访中排查出的问题继续整改，确保全部问题销号清零，整改进度及时报扶贫办汇总。同时，驻村蹲点期间帮扶责任人新发现问题的，要即知即改，不能自行整改的报扶贫部门协调解决。要进一步对扶贫资料包进行自查，严格按照档案目录要求存入档案夹，做到资料齐全。要按照民兵连规范化建设标准，完成各村民兵连部室家门牌、科室牌及各类规章制度上墙。

（五）抓制度、促规范。按照农村“范双提升”工作体制要求，认真抓好贯彻落实，为村“两委”换届做好准备。推进不忘初心、牢记使命制度建设，严格“”、主题党日、谈心谈话等制度，全面规范组织生活，打造过硬支部。充分运用农村党建信息化平台，实时监控主题党日、“民主议政日”、村务公开等情况，进一步规范党务、村务、财务公开。严格落实“三资”管理制度，全面落实“四议两公开”，大力推进村务监督委员会建设，切实强化对村级权力运行的监督。严格落实村干部坐班值班和请销假制度，积极搭建村干部联系服务群众的基层平台。抓好“青蓝工程”，积极培养农村入党积极分子和村级后备人才，确定一批党员发展对象。

（六）查隐患、保稳定。深入群众进行滚动式、拉网式的全面排查，扎实开展好安全生产隐患排查工作。驻村干部要按照《关于进一步完善镇安全生产监管包保责任制的通知》要求，到联系企业开展安全生产监督检查，并按照文件要求对排查出的问题登记造册。对辖区内包括所有生产经营单位开展安全生产全覆盖监督检查，并做好村居安全生产工作台账的记录。

三、工作部署

（一）精心安排。成立由党委书记任组长的领导小组，负责对驻村进行日常监督和工作调度，进一步完善驻村蹲点工作制度、管理措施和驻村纪律，确保活动实效。以责任区为单位，成立以包办领导为组长的10个驻村工作组，同步建立“一线支部”，合理安排机关干部，实现驻村蹲点工作全覆盖。各工作组要提前做好谋划，要带着问题去、带着思路回，确保活动实效。

（二）身入心入。驻村干部要全部吃住在村，实行工作组集中住宿、分组走访，选定“驻村蹲点”中心村，在中心村集中办公、食宿，以工作组为单位逐村开展入户走访，真正实现驻在“村”里、蹲在“点”上，用脚步丈量民情，用调研推动工作。要学会“弹钢琴”，正确处理好“驻村蹲点”与各自本职工作的关系，科学摆布、合理安排。实行走访入户记实制度，真正把握群众最盼望什么、最担心什么、最需要解决什么，摸清实底，掌握第一手资料，认真填报《镇驻村蹲点月有关情况统计表》，于5月30日前报党建办汇总。

（三）解决问题。对排查出的问题，能当场解决的当场解决，需要协调解决的，制定措施解决，需要汇总上报的，党委研究方案解决。对群众提出的问题要做好解释工作，做到事事有着落、件件有回音。根据各村实际问题情况，镇党委将建立软弱涣散村台账，由党委书记带头联系，找准症结，制定切实管用、操作性强的整顿方案，尽快实现转化。

（四）整理总结。驻村工作组要做好走访调查和征求意见的汇总梳理工作，对征求到的有价值的意见建议和群众反映的问题要原汁原味的向镇、村双向进行反馈。驻村结束后，每名驻村干部要撰写调研报告，每个工作组上报工作总结。要多为所驻村提出切合实际的发展建议，要真心实意地为民办实事、解难题，真正做到让群众满意。

四、组织领导

（一）加强组织领导，明确工作责任。要把“驻村蹲点月”活动作为事关全年发展稳定的重点工作切实安排好、组织好、落实好。各驻村干部到各责任区研究布署驻村会议，认真学习驻村会议文件精神及要求，驻村期间服从工作组安排。对摸排出的矛盾纠纷、民生问题将实行领导干部包保责任制，定牵头领导、定责任人、定办结时限，切实提高“驻村蹲点”的工作成效。

（二）健全驻村制度，落实驻村任务。健全完善驻村蹲点各项工作制度，严明工作纪律和请销假制度，严格遵守中央八项规定精神和各项纪律要求，严禁收受礼品、接受宴请。各驻村工作组于5月底前梳理总结驻村事宜及相关汇总材料并上报镇党建办，确保驻村有安排、有督促、有落实、有总结。

（三）推动重点工作，确保工作实效。要做到日常工作与驻村蹲点相结合、全面筛查与重点排查相结合、消除隐患与凝心聚力相结合、为民服务与密切关系相结合、促进发展与维护稳定相结合，确保“驻村蹲点月”活动扎实推进。同时，要严格驻村纪律，厉行节约，树立良好形象。

（四）加强舆论宣传，推广典型案例。各驻村工作组要充分利用“”微信公众号等载体，加强对驻村蹲点活动的宣传引导，积极营造活动深入人心、干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。要注重发掘和总结活动中的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，确保活动取得实实在在成效。