街道安全生产工作要点

2020年街道安全生产工作总体要求：深入贯彻关于安全生产重要指示精神，认真贯彻落实各级党委、政府关于安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，紧紧围绕防范化解重大安全风险，进一步完善和落实安全生产责任，健全完善隐患排查和安全预防控制体系，深入开展重点行业领域专项整治，增强安全生产基础保障能力，为街道高质量发展提供坚实的安全保障。

一、树牢安全发展理念

1.强化安全生产红线意识。深入学习贯彻在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和关于安全生产的重要指示批示精神，纳入理论中心组学习内容，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，坚决扛起保民平安的政治责任。(街道各有关单位部门分工负责)

二、强化安全生产责任体系

2.强化党政领导干部责任。根据《省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》和市《市委办公室市政府办公室关于认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制有关文件精神的通知》（〔2020〕6号），研究制定贯彻落实党政领导干部安全生产责任制措施,提请党工委、政府制定领导干部安全生产责任清单，积极推动将职责和责任清单履行情况纳入党政领导干部年度述职内容，相关安全生产责任落实情况纳入党政领导干部审计内容。(街道各有关单位部门分工负责)

3.充分发挥街道安委会办公室综合协调职能。依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作，组织协调全街道安全生产检查、专项整治等工作，组织实施全街道安全生产专项督查、巡查、考核、通报、约谈、挂牌督办等工作。（街道安委办负责）

4.压实企业安全生产主体责任。推动落实企业全员安全生产责任制，企业法定代表人、实际控制人同为安全生产第一责任人。从业人员在三百人以上的高危生产经营单位、从业人员在一千人以上的一般生产经营单位，必须设置安全总监，并建立安全生产委员会。建立落实安全风险管控和隐患排查治理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。(应急办负责)

三、持续开展重点行业领域专项整治

5.扎实开展安全生产隐患大排查集中行动暨安全生产集中整治。按照市政府《关于在全市立即开展安全生产隐患大排查集中行动的通知》和市安委会《关于印发<市安全生产集中整治工作方案>的通知》部署，强化安全服务指导，狠抓隐患排查治理，严防各类事故发生。(各有关部门分工负责)

6.道路交通运输领域。深化道路交通“平安行·你我他”

行动，打好“六场攻坚战”，构建“六大工作体系”，加强对“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆的安全监管，严管严查酒毒驾、“三超一疲劳”、货运车辆超限超载等严重交通违法行为，推动“两客一危”车辆动态监管系统升级。持续推进公路安全生命防护工程建设、农村平交路口“一灯一带”建设、公交车和桥梁防护安全专项治理。统筹推进危险化学品道路运输全过程信息化监管，建立全过程信息化共享监管机制。（交警五中队、交管所、学区、农业办等有关部门单位分工负责）

7.建筑施工领域。在房屋市政、公路、水利等建设工程领域，严厉打击各类违法违规行为，有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题。加快推进建筑施工安全标准化建设，持续推进建筑施工风险隐患双重预防体系建设工作，聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖、有限空间作业等危险性较大的工程，强化执法检查，督促工程建设各方参建主体切实落实责任，加强对施工现场各环节危险源的

管控，及时排查治理各类事故隐患。（村建办、城管执法中队、农业办、市场监管所等有关部门单位分工负责）。

8.燃气领域。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患，

贯彻落实《市液化石油气安全管理办法》，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。（村建办、市场监管所、交管所、派出所、经发办、学区、应急办等有关部门单位分工负责）。

9.消防领域。紧盯高层建筑、大型商市场及商业综合体、

学校、医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房等高风险场所，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品等突出风险，加大执法检查和联合惩戒力度。全面开展建筑内部及周边道路消防车通道安全隐患排查整治，对占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为依法严肃予以查处，情节恶劣的纳入消防安全严重失信行为，加大宣传曝光力度。(消防办、派出所、城管执法中队、村建办、学区、民政所、社区卫生服务中心等有关部门单位分工负责)

10.紧盯事故多发易发的重点区域、重点企业、重点环节和重点部位，把握季节性特点和事故发生规律,加强重点行业、重点领域、重点场所的安全隐患整治。持续开展工贸企业金属冶炼、粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业专项治理，深入推进烟花爆竹、特种设备、油气输送管道、电力、旅游、校车、农机、医院等行业领域专项整治，有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。严格落实《省重点领域打击安全生产非法行为责任办法》，严厉打击各类非法生产经营建设行为。(应急办、派出所、市场监管所、经发办、学区、农业办、社区卫生服务中心等有关部门分工负责)

四、持续健全安全预防控制体系

11.积极推进安全生产“一企一策一台帐”管理。对危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危企业和机械、纺织、轻工等规模以上工贸企业，结合风险隐患双重预防体系和安全标准化建设等工作，建立安全生产“一企一策一台帐”，提升企业安全生产风险防控能力。（应急办负责）

12.深化风险隐患双重预防体系建设。加强风险隐患双重预防体系与安全标准化的融合推进，到2020年底，金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、储存等高危行业企业，涉氨制冷及作业场所超10人的涉爆粉尘工贸企业，以及其他行业领域规模以上企业全部规范运行，规模以上重点工矿商贸企业完成风险管控评审工作。在抓好规模以上企业风险隐患双重预防体系运行“提质”的基础上，以“三项制度”“八套清单”为抓手，加快向小微企业延伸，逐步实现对企业各类安全风险的有效管控。（应急办负责）

五、加强安全监管执法

13.坚持严格执法与指导服务并重。加强安全生产普法力度，推进“一法一条例”《省安全生产风险管控办法》等安全生产法律法规贯彻落实。实施分类分级执法，避免多层级重复执法。推动落实对高危行业领域重点企业执法检查全覆盖。(街道各有关部门分工负责)

14.落实隐患排查“清单管理”。不断强化安全生产隐患排查治理，对安全生产集中整治、重点行业领域专项治理、日常执法检查、企业隐患自查自纠等，全面实施清单管理，列出企业单位、问题、整改、责任“四张清单”，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。（街道各有关部门分工负责）

六、加强安全生产基层基础

15.强化安全宣传教育培训。深入开展企业全员安全生产“大学培训大考试”专项行动，推动从业人员安全技能水平大幅度提升。加强安全生产公益宣传，深入开展“五进”活动，充分利用“安全生产月”“安全生产法宣传周”“减灾防灾日”“宪法宣传日”等主题活动，宣传、普及安全生产法律法规。加强微信公众号、社区宣传栏、电子屏等线上线下资源的利用，积极开拓新媒介，形成全方位、多渠道安全生产社会化宣传教育矩阵。(街道各有关部门单位分工负责)

16.推进安全生产风险防控社会化保障。鼓励企业职工和社会公众检举重大事故隐患和企业违法行为。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。推动高危企业规范提取使用安全生产费用，督促高危企业全面依法依规投保安全生产责任险并运行信息化管理平台。持续开展政府购买安全服务工作，积极推进第三方安全技术服务，在重大活动、重要节日、重点时段对企业开展安全检查及咨询服务，持续对重点行业、重点企业开展“安全诊断”，指导落实安全防范措施，排查治理安全隐患。(应急办、环保所负责)

17.持续推进科技强安。鼓励企业研发新技术、新产品，切实解决安全生产突出问题。(应急办、经发办负责)

18.强化预案管理。各有关部门要做好专项预案和部门预案的修订并开展好演练工作。企业要做到安全培训、预案管理和应急演练“三到位”。督促企业严格落实好应知应会和安全操作等内容的培训，认真落实市应急局《关于企业复工期间开展线上学习的通知》，利用省安全生产智慧培训平台，开展网上统一培训，对企业培训课程和学时进行在线自动监测。加强企业应急预案管理和演练，一般行业企业每年、高危行业企业每半年至少开展一次应急演练，演练要到厂区、车间，覆盖各工作岗位和人员。(应急办会同各有关部门分工负责)

19.提升生产安全事故应急救援能力。指导企业救援队伍建设，危险化学品等高危企业要按标准建立应急救援队伍，未建立的要与专业应急救援队伍签订救援协议。(应急办会同各有关部门分工负责)

20.严密防范非生产类伤亡事故。贯彻落实《市预防非生产类伤亡事故重点任务工作方案》要求，狠抓农村道路交通安全管理、中小学生防溺水安全管理、儿童游乐设施安全管理和防范一氧化碳中毒教育管理，排查整治风险隐患，保障人民群众生命财产安全。（街道各有关部门分工负责）