区统计局法治工作要点

2020年全区统计法治工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府关于统计改革发展重大决策部署，以及国家统计局、省统计局、市统计局相关工作要求，坚持依法行政，依法治统，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为重点，提升统计法治责任意识，加强统计普法宣传教育，完善依法统计机制，强化统计执法监督，提升统计法治队伍能力，为统计高质量发展提供坚强的法治保障。

一、提高统计法治责任意识

1．加强对统计法治工作的领导。要加大对统计法治工作的组织领导，充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用，领导班子定期听取统计法治建设专题汇报，研究部署法治工作。

2．落实依法治统责任。主要负责人认真履行统计法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格执行《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》，全面落实领导责任、主体责任和第一责任。把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩重要内容。领导干部在年度考核中将法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况纳入述职内容。

3．提高依法统计意识。严格遵守《统计法》，进一步推动中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下分别简称《意见》《办法》《规定》）和省、市相关配套文件学习贯彻，认真落实中央领导同志关于统计工作重要指示批示精神和省、市、区领导指示批示精神。

二、加强统计法治宣传教育

4．落实学法用法制度。党组年度集中学习宪法、法律法规、党规和全面依法治国新理念新思想新战略，年内安排专题学法不少于2次。推动学法用法方式创新，全年组织不少于2种类型的学法用法活动。举办一期学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略专题讲座。

5.落实普法责任制。制定普法责任清单和本单位年度普法计划，积极推动“谁执法谁普法”责任制。主动服务中央和各级党委决策部署，围绕三大攻坚战、肺炎疫情防控等热点难点问题，积极开展面向社会的普法宣传工作，为三大攻坚战、疫情防控提供法治保障，营造良好舆论氛围。针对党政领导干部、部门统计人员、联网直报企业领导和统计人员、城乡居民等不同群体，开展分众式、差异化普法，保证普法质量。

6.推动统计普法全覆盖。以《统计法》《统计法实施条例》为重点，积极推进将统计法治宣传纳入普法计划以及领导干部和工作人员学法计划。组织全体统计人员反复深入学习领会中央关于统计工作重要文件和统计法律法规。在工作会议、业务培训中，增加统计法的学习内容。充分利用统计联网直报平台，对统计调查对象进行统计法律法规宣传。组织好“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布日、人口普查等统计法治重点集中宣传活动，广泛深入宣传《全国人口普查条例》。积极学习宣传年度重点普法目录所列法律法规。结合“江淮普法行”活动以及送法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络活动，利用各种重要时间节点，开展全面深入的法治宣传活动。

7．推进统计法治文化建设。结合统计工作实际，多种形式开展法治文化建设，将法治宣传与各种传统、现代文化活动紧密结合。积极参加反映宪法等重点法律法规内容、新颁布法律法规以及与统计法内容相关的法治文化作品开发与创作，营造良好的统计法治文化氛围。

三、完善依法统计机制

8．加强统计法制建设。加强规范性文件监督管理，严格执行规范性文件制定、公开等程序。按规定要求将规范性文件提交备案，及时做好规范性文件清理工作。

9．完善依法行政决策机制。严格依法依规决策，严格执行“三重一大”决策制度，完善会议决策制度，重大决策均按照法定程序规范操作。认真贯彻落实各级司法部门、本级人民政府的行政复议工作部署，积极配合本级人民政府办理行政复议案件。按要求及时向本级人民政府报告上一年度法治建设情况，并通过报刊、网站等向社会公开。

10．加强统计信用体系建设。贯彻落实《企业统计信用管理办法》《统计从业人员统计信用档案管理办法》，认真采集、整理企业和统计从业人员的统计信用信息，依法依规认定企业和统计从业人员失信信息并进行动态管理。对统计严重失信企业实施联合惩戒，积极主动开展企业信用修复，切实维护统计信用主体合法权益，营造“守信者受益，失信者受限”的良好氛围。

四、强化统计执法监督

11．严格规范公正文明执法。完善行政执法监督机制，认真落实《统计执法监督检查办法》及统计行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度、重大行政执法决定法制审核制度，保证统计执法检查规范有序。认真做好上级交办案件核查处理工作，积极抽调人员配合做好统计执法检查、统计督察工作。严格执行《领导干部违规干预统计工作记录制度》，及时做好记录和信息报送。积极推广统计法律事务告知、业务指导、约谈、限期整改、回访等制度，充分发挥统计执法服务功能。

12．严肃查处统计违纪违法案件。各级统计部门切实履行查处本行政区域发生的统计违法行为职责，认真依法核查各种统计违法举报线索，积极组织查办统计违法案件。严格按照《意见》《办法》要求提出责任人处分处理建议，及时向任免机关或纪检监察机关移送案件。对违法企业依法依规予以处罚。常态化开展统计执法“双随机”抽查。区统计局协调配备持证人员开展执法检查，对检查结果及时处理、总结和报告，坚决杜绝查而不处现象。

五、提升统计法治队伍能力

13．健全行政执法人员管理制度。进一步充实统计执法力量，形成市、区两级协同、密切配合的统计执法队伍。积极参与、配合上级统计部门开展的统计执法活动，通过集中执法、联合执法，在实践中锻炼提高执法水平。加强案卷规范管理，适时组织实施案卷评查，提升案卷质量。强化统计执法人员的执法责任意识，依法依规追究失职责任。

14．加强统计法治业务培训。区统计局按照市局要求，统一组织符合条件人员参加全省统计执法资格考试培训班，进行统计法律及行政法律法规、统计执法工作制度及现场统计执法实务培训。有针对性地组织开展统计法治人员培训，加强统计执法人才队伍建设，为高质量完成各项任务提供保障。

15．深入开展调查研究。全区统计法治工作者要深入基层，围绕统计法治建设，开展统计法治调查研究，为提高普法效果、完善执法机制、破解工作难题探寻新思路、新方法，不断提升全区依法治统工作水平。