林业局“中梗阻”专项整治方案

2020-07-30 版权声明 举报文章

为推深做实深化“三个以案”警示教育,进一步整治形式主义、官僚主义,大力营造求真务实、勇于担当、敢于作为的工作作风,现就开展“中梗阻”专项整治,制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要讲话和指示批示精神,全面排查“上推下卸、推诿扯皮”等“中梗阻”现象,大力整治形式主义、官僚主义作风表现及不担当、不作为、慢作为、假作为等隐性顽疾,有效解决“慵、懒、散、拖、推”难题,着力营造令行禁止的政治环境、规范高效的服务环境、公平公正的执法环境和开放宽松的营商环境,为林业发展提供坚强政治保障。

二、整治重点

本次专项整治以行使行政审批和行政执法权的部门为重点,围绕贯彻落实上级决策部署政令不畅问题,工作上不担当不作为问题,服务上效率低下,推诿扯皮、“吃拿卡要”问题和选择性执法、随意性执法等执法不公问题进行专项整治。

(一)落实上级决策部署方面。贯彻落实上级决策部署阳奉阴违,有令不行、有禁不止,选择性执行或执行不到位;表态多调门高、行动少落实差,作风飘浮、不尚实干、不求实效。

(二)履职尽责担当作为方面。不履行或不正确履行职责,工作拖拉、敷衍搪塞、效率低下,对职责范围内的事能解决而不及时解决,对依法依规应当办理而不及时办理;对责任范围内的事项不担当、不作为,遇到难题怕担当、不表态,等上级拍板。

(三)服务群众方面。漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求“打太极”“踢皮球”,对群众态度简单粗暴、颐指气使。

(四)行政审批和行政执法方面。行政审批改革不彻底,电子监察系统利用率不高;窗口工作人员主动服务意识差、效率低,一次性告知、限时办结等制度执行不到位,群众办事仍需“多跑腿”;在行使职权过程中暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”,不给好处不办事、给了好处乱办事;滥用自由裁量权、行政处罚畸轻畸重、选择性执法、随意性执法等执法不公的行为。

(五)其他影响政令畅通、损害群众利益、阻碍社会经济发展的“中梗阻”行为。

三、实施步骤

专项整治共分四个阶段进行,从6月中旬开始,到8月底结束。

(一)动员部署阶段(6月20日前)

各部门按照工作方案要求,认真组织学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话和指示批示精神,提高政治站位,明确工作重点,充分认识开展专项整治的重大意义。

(二)自查自纠阶段(7月15日前)

各部门要对照有关法律法规政策规定和整治所列问题,全面排查“中梗阻”问题,列出问题清单。7月10日前,将部门问题清单和股室负责人个人问题清单报局效能办,以便汇总上报至区纪委和派驻纪检组。要对照问题清单,逐条研究措施,制定整改方案,明确完成时限,集中精力抓好整改。

(三)专项治理阶段(8月15日前)

各部门要针对查摆的问题进行认真整改,对做表面文章致使工作流于形式,甚至掩盖问题的,将严肃问责。各部门要按照方案要求,完善整治措施,推进整治工作,确保取得实效。

(四)建章立制阶段(8月底前)

对集中整治发现和暴露的突出问题,认真梳理分析,查找在教育、制度、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,修订完善规章制度,建立健全预防问题发生的长效机制。

各部门于8月25前将专项整治工作开展情况报送局效能办。

四、工作要求

(一)压实工作责任。整治“中梗阻”是深入推进干部作风建设的一项重要内容,涉及面广,政策性强,各部门要负责抓好本部门的整治工作。要切实认识到专项整治的重要意义,把整治工作摆上重要位置,周密安排,精心实施,防止走过场,确保工作取得实效。

(二)坚持以上率下。各部门负责人要严格履行主体责任,坚持以上率下,坚持把自己摆进去,带头查问题、抓整改,推动形成上行下效、以上率下的良好局面。

(三)严肃责任追究。对专项整治中不认真查摆问题、开展专项整治工作不力,查纠效果不明显的,将严肃追究相关责任人的责任,以严肃问责倒逼党员干部转作风、改作风。

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