农产品质量安全追溯工程工作方案

2020-07-30 版权声明 举报文章

根据《省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》和《省农业农村厅、省财政厅关于农产品质量安全追溯工程实施办法》以及《市农业农村局、市财政局关于印发《2020年农产品质量安全追溯工程实施方案》的通知》要求,为组织实施好我区2020年农产品质量安全追溯民生工程,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以保障农产品生产和消费安全为基本目标,牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则,通过推进“三品一标”农产品快速发展和农产品质量安全追溯,全面施行农产品产地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制、严格产地合格证明等一系列措施,为农产品质量安全提供强有力的保障。

二、目标任务

2020年,新培育33家以上“三品一标”产品和规模以上农产品实现追溯,55台套快检设备实时上传快检数据,农产品快速检测合格率达98%以上。

三、建设内容

(一)乡镇农产品快检系统检测数据实现实时上传至省农产品质量安全监管与追溯平台。充分发挥产地准出的作用,利用信息化手段,对快检系统检测数据实时上传至省农产品质量安全监管与追溯平台。每年每套快检系统上传检测信息,包含种植业产品300批以上,畜牧业产品170批以上,水产产品120批以上。

全区共有乡镇农产品快速检测系统55台套,上传数据13570批以上。具体任务:种植业34套,上传数据10200批以上;畜产品17套,上传数据2890批以上,水产品4套,上传数据480批以上。

(二)新培育“三品一标”农产品实施追溯。

1.依据“三品一标”技术标准,开展全程质量控制,建立“三品一标”农产品生产基地。2018-2020年培育“三品一标”农产品33家,其中,无公害农产品21家,绿色食品11家,有机再认证1家;

2.“三品一标”生产经营主体有效使用质量安全追溯二维码标识标签,将其产品信息上传至国家或省级追溯平台。

3.具有包装能力的“三品一标”产品实施“带证上网、带码上线、带标上市”。

(三)鼓励支持规模以上农业生产经营单位将投入品等和农产品信息上传至国家或省级追溯平台。总目标任务10家。

四、实施方法

(一)实施主体

乡镇监管站(检测室)以及获得“三品一标”认证、认定或登记的生产经营单位开展产品追溯,规模以上农业生产经营单位开展产品追溯。

(二)补贴办法

1、对乡镇快检数据实时上传省级追溯平台设备更新和运行等进行补贴。全区55台套,省级财政每台套上传数据所需费用补贴0.3万元/年,主要用于样品采集所需费用(包括样品费、试剂费、车辆使用费、网费、水费和电费);对于不能上传的设备予以更新,种植业每台设备2万元,畜牧业每台2.25万元。

2、省级财政对新培育“三品一标”农产品并实施追溯的进行补贴。

每个获无公害农产品认证(或复查换证)企业补助4万元;每个获绿色食品标志使用权(或续展)企业补助4万元;每个获新认证的有机农产品认证企业补助4万元(再认证补助1万元),没实施追溯的不进行奖补。

3、对规模以上农业生产经营单位将投入品等和农产品信息上传至国家或省级追溯平台进行补贴(“三品一标”认证已奖补的企业不再进行补贴)。对于完成追溯的规模以上生产经营主体每家补贴0.3万元。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各相关单位应明确相应工作职责,认真实施农产品质量安全追溯工程项目管理工作,加强组织协调,强化工作落实。加强与有关单位协调沟通,建立会商机制,及时研究解决项目实施中有关问题。

(二)落实管理责任。根据实际工作需要,各相关单位要按照民生工程项目管理要求,制定项目实施管理办法,建立健全追溯工程补助项目工作责任制和责任追究制。加强项目检查和监管,加强人员培训。

(三)规范资金使用。要严格按照项目经费使用管理要求,落实经费使用方向和补助标准,建立相应资金使用管理制度。各项目实施单位要建立资金专账,确保专款专用,规范使用,项目实施取得实效。

(四)加大支持力度。各相关单位要加大开展农产品质量安全追溯工程工作的力度,鼓励将所辖区农产品逐步纳入农产品质量安全追溯平台开展追溯。

(五)加强监督考核。按照属地管理原则,实行分级负责制。区农业农村局会同区财政局明确工作责任,落实管理措施,强化过程监督检查,严格资金监管,确保政策落实到位。加强对追溯工程项目实施指导和服务,适时开展重点环节的督促或监督检查。

(六)严格项目管理。加强项目管理,强化项目资金审计。年终项目资金审计,包括项目资金投向是否合理,项目资金管理和使用是否合规合法,项目资金使用的经济效益、社会效益和生态效益等情况。项目实施单位要建立资金管理制度,加强财务管理和档案管理,自觉接受审计等部门的监督检查。

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