民政局安全生产上半年工作总结

结合实际，现将2020年上半年安全生产工作开展情况总结如下：

一、健全机制，强化责任

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真扎实做好安全工作。县民政局成立了以局长为组长，各分管副局长为副组长，相关办公室负责人、局属各单位负责人的成员的局安全领导小组。认真贯彻落实上级各项文件精神，严格落实安全生产责任。明确规定各养老机构、局属各单位负责人为安全生产第一责任人，各乡镇民政办、局有关业务股室落实监管责任，落实“一岗双责”制度，负责督查指导辖区内养老机构或下属业务单位做好安全管理工作。

二、主要工作开展情况

（一）结合疫情防控工作，认真开展检查、隐患排查活动

肺炎疫情发生以来，认真学习贯彻重要讲话和指示批示精神，按照中央和省市系列决策部署，坚持把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，坚持以人民为中心的思想，始终将民政服务对象生命安全和身体健康放在第一位，牢固树立“宁可十防九空，不可失防万一”的理念，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，压实防控责任，落细防控措施，党员干部一线部署，一线坚守，有力有序推进各项工作。

针对民政工作点多、线长、面广，关系民生服务保障的实际，严格按照中央、省市县和市局关于疫情防控的各项工作要求,打好疫情防控阻击战。1.养老机构。及时下发了《关于做好我县养老机构病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，对各养老机构实施封闭管理，要求各养老机构严禁接待走访慰问和探视老人的外来人员，严禁老人出院，每日实时关注老年人身体状况，做好在院老人体温测量，院内按时按质按量实行“一日一消毒”，食堂实行分餐制，工作人员要加强个人的日常防护每天上班后，要严格执行消毒工作，其他助老家政服务和护理服务暂停。次日，又下发补充通知，要求养老机构疫情防控期间不得接收新进人员（五保除外），新进五保老人必须实行严格的体温测量和相关信息登记工作。疫防控期间，根据上级文件要求，及时部署安排养老机构落实各项疫情防控工作，要求养老院实行24小时不间断应急值守，认真学习落实《养老机构病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》，《转发国务院联防联控机制关于进一步做好医养结合机构肺炎疫情防控工作的通知》和《转发国务院联防联控机制关于肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》文件精神。按照属地管理原则，养老机构（包括公办、公建民营、民办）由所在地政府（管委会）主要负责同志负责包保，具体由民政办主任和养老机构院长负责。截止目前，我县各养老机构无一人感染肺炎。2.救助站。救助站内严格实行全封闭管理，对于确需人员进出的，严格落实登记制度，重点排查有无与湖北等疫区相关人员接触经历；在站内设立疫情隔离区，对于疫情期间接收的受助人员，进入隔离区受助并观察，与生活区等相关人员物理隔离，确保无接触性传染；做好日常消毒，使用来苏水消毒液为主，84消毒液为辅的方式保证生活区与公共活动区的环境卫生，受助人员的餐具均有消毒柜进行彻底消毒。疫情期间，在日常的基础上增加消毒清洁次数，保证环境卫生不留死角；对站内受助人员密切观察，定时监测体温，如发生身体不适将及时送医并报备；督促受助人员勤洗手，安排护工定期为受助人员洗澡更换衣服，保证个人卫生。对换洗的衣物及卫生间排泄物等，进行消毒并清洗；对收治受助人员医院走访观察，督促医院将受助人员与外来人员进行隔离，出现呼吸道症状的要及时向我单位报备。截至目前，全站救助工作井然有序，无受助人员身体不适。3.殡仪馆。自2020年1月28日起，县殡仪馆实行半封闭状态，除遗体运输车辆外，其他送葬车辆禁止入内；直系亲属控制在10人以内，非直系亲属不得进入火化区，未得到工作人员通知，任何人不得带领死者家属到处走动；馆内食堂暂停对外营业；遗体告别仪式、追悼会、家庭式灵堂等业务暂停；馆内上班的工作人员24小时内必须佩戴口罩，公共场所实行24小时不间断消毒。4.婚姻登记处。为了有效防止病毒感染的肺炎疫情传播，避免人员聚集，加强疫情防控，有效控制因人群聚集引发的交叉感染风险，切实保护我县群众的生命和健康安全，在县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指导下，2020年2月3日起暂停办理所有婚姻登记业务。2020年3月12日，县婚登处采取电话预约的形式有序恢复办理婚姻登记业务，严格做好防护措施。5.社会福利院。县社会福利院共有儿童23位，其中寄养11位，院内12位（其中秦朗在邵岗安定医院治疗，不在福利院）。福利院第一时间成立病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，制定系列防控措施和应急预案，全力确保孤残儿童及职工生命安全和身体健康。一是严格落实防控，加强排查监测。为避免院内儿童感染，护理人员由以前每天交接班改为三天一交班，院内有专人值守，实行封闭式管理；对外活动一律暂停；每日对所有工作人员、儿童两次测体温，两次消毒；做好食品安全管理，坚持食品留样制度，严格按照要求做好食品物资采供工作，从源头把控食品安全关。二是做好院外家庭寄养儿童服务管理。每天关注家庭寄养儿童体温及生活状况，做好各项登记并及时传达上级各项文件精神。三是加强宣传教育，提高防控能力。通过微信工作群、发放宣传单、温馨提示标识等方式，宣传和普及病毒感染的肺炎疫情防控知识和预防注意事项。组织院内干部职工参加病毒疫情防控知识学习，提高院内干部职工的自我防护意识和疫情防控能力。6.局机关。按照县指挥部安排，2020年1月27日-3月27日，全体职工在包保的小区24小时值守，确保小区居民的生命安全；慈善组织向社会开展募捐活动，为支援疫情防控提供助力，严格捐赠款物接收和分配管理机制，加强对使用情况的监管，保证爱心捐赠以最快速度送达疫情防控第一线；切实做好疫情防控中的兜底保障，及时掌握有关情况，对低保对象、特困人员以及建档立卡贫困人口中的患者给予临时救助，对其他生活困难患者和困难群众开展先行救助，切实保障好困难群众基本生活；扎实做好各级民政机关、各类民政服务机构和服务窗口等的疫情防控，保障民政服务对象、民政服务机构和民政系统的安全，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的安全保障。

五位领导分片每周对养老机构进行督导，福利院、救助站、殡仪馆、婚姻登记处不定时进行督导，每周走访困难群体，发现问题，立即通报，要求各养老机构自查，乡镇民政办监督整改到位。截至目前，督导养老福利机构100余次，走访困难群体300余人。截止目前发放口罩7150只，酒精80瓶，84消毒液3250斤。同时，公办养老机构每单位下拨2000元经费，用于购置消毒器具及用品。

（二）持续开展“安全生产攻坚行动”、积极开展2019年“安全生产月”和“安全生产行”活动

1、开展安全宣传教育、安全知识学习培训活动

在安全生产月期间，采取灵活多样形式，广泛深入开展安全宣传教育活动。

一是广泛深入开展安全宣传教育活动。组织学习安全生产系列法律法规政策，切实加深对关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，进一步强化红线意识和底线思维，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。充分发挥报刊、广播、电视等媒体，特别是抖音、微信、微博等新媒体作用，主动策划、主动发声、主动宣讲，加大服务机构安全管理的宣传报道力度，利用公告栏、横幅、宣传栏等形式使民政系统安全管理接上地气、深入群众，加深民政安全生产工作在民政服务对象和社会公众中的认知度和美誉度。

二是深入开展安全知识学习培训活动，组织观看“安全生产大家谈”云课堂，组织开展安全生产知识网络答题，全面加强民政服务机构的安全管理培训演练。

2、认真开展隐患排查活动

积极开展安全生产大排查活动，努力排查安全隐患，发现问题即知即改，对于不能立即整改的安全问题，明确整改时限、整改责任人及整改方案，并跟踪监督直至整改完成。认真贯彻省、市、县文件精神，做好汛期、特殊时期安全生产工作。

要求各养老机构每月开展安全生产自查自纠活动，各乡镇民政办和相关业务股室均也按照要求，组织对本辖区内的养老机构进行了督查，要求通过全面的、地毯式的自查自纠，做到隐患尽早发现，尽早排除，确保人身及财产安全。重点检查安全制度的建设与落实情况；安全生产机构建设情况；安全宣传教育培训情况；室内外线路老化、大功率电器使用情况；食品采购、饮食卫生情况；用电、防火、防盗、罐装液化气防爆、防暑、防溺水、防食物中毒等与入住老人生命财产息息相关的安全事项。通过查看资料、观察现场，采用询问及提问管理人及入住对象的方式进行检查。

（三）落实值班值守制度

春节、“两会”、“五一”、端午等重点时段，安排安全生产值班值守，每组都由领导班子成员作为带班领导，安排各股室工作人员轮流值班值守，负责安全生产工作及日常事务处理，严格遵守作息时间，做好记录汇报，遇到重大事件立即报告。

（四）积极推进农村敬老院消防设施建设

全县47所农村敬老院，通过消防验收的仅有一所，2018年全面开展农村敬老院消防设施建设工程，42所农村敬老院同步实施。截止目前，42所农村敬老院消防设施建设工程的基础工程已全面完工，县住建部门正在验收中；另有4所农村敬老院改扩建工程和消防设施建设工程同步实施，尚未完工。

（五）开展养老机构食堂“明厨亮灶”工作

以“明厨亮灶”工作为契机，加强养老机构食堂硬件改造和软件提升，将厨房操作直观地展现在老人面前，落实食品安全主体责任，保障老人饮食安全。为稳步推进养老机构食堂“明厨亮灶”工作，明确了养老机构“明厨亮灶”建设要求，层层落实责任，要求各养老机构全部建立健全食品安全管理制度，定期开展自查，完善硬件设施设备。

针对部分养老机构食堂功能布局不合理、硬件设施配备简陋等问题，要求养老机构属地主管部门及市场监管部门，进行合理规划，并下拨资金用于添置厨房设备，力推养老机构食堂硬件设施提档升级。

三、下半年工作计划

（一）认真按照上级部署要求，进一步提高政治站位，坚持贯彻落实不松劲，坚持宣传引导不松劲，坚持落实防控措施不松劲，进一步夯实联防联控基础氛围。继续做好各类民政服务机构及服务窗口疫情防控工作。确保各类民政服务机构有效落实专项防控指南，完善疫情处置预案，协调各方资源补齐防控短板。

（二）加强对民政福利机构安全工作的督导和对特殊群体的走访。

（三）加快农村敬老院消防设施建设工程的验收工作，实现全县特困养老机构消防机构消防许可（备案）率达到100%。

（四）加大对养老机构食堂的日常检查频次，从养老机构食堂设施设备、从业人员持证（健康证）情况、清洗消毒、食品留样、分类标识、食品原料进货查验等方面开展检查；加强人员食品安全知识培训，建立养老机构食堂食品安全长效机制，实现机构食品经营许可率100%、机构卫生许可率100%。