疾控中心健康促进行动总结

时间:2022-07-22 09:04:27

疾控中心健康促进行动总结

为着力提高全县人民健康素养水平,实现精准健康脱贫,做到扶贫同扶志扶智相结合,从根本上降低因病致贫、因病返贫发生,我县按照省卫生健康委、省扶贫办《关于印发省贫困地区健康促进三年攻坚行动方案的通知》精神,实施了贫困地区健康促进三年攻坚行动,现将一年来工作情况总结如下:

一、基本情况

全县现有县直医疗卫生计生单位7家,乡镇医疗卫生机构24家,村卫生室224所,卫生从业人员1400人,其中卫生技术人员1250人,占89%,从事公共卫生专兼职人员数257人,占21%,三级公共卫生网络健全。2018年,全县居民健康素养17.82%,低于全省平均水平。高盐高脂饮食、吸烟酗酒等不健康生活方式引起的高血压、糖尿病、脑卒中等慢性病患病率较高,是导致因病致贫、因病返贫发生的主要原因,我县通过实施健康促进三年攻坚行动,宣传普及健康知识,培训人民群众养成良好的健康生活方式,有效降低了慢性病发病,减少了因病致贫、因病返贫发生。

二、组织管理

为做好我县健康促进三年攻坚行动,2018年12月24日县政府办印发了《县健康促进三年攻坚行动方案(2018-2020年)》,明确了目标任务。成立了以县长为组长,分管卫生健康和扶贫开发副县长为副组长,宣传、发改、财政、卫健、扶贫、教育、人社、督查及广播电视等部门负责人为成员的三年攻坚行动领导组。2018年12月26日召开了健康促进三年攻坚行动启动会。各乡镇政府及时成立了领导组织,制定了实施方案,明确了分管负责人和具体经办人员,并召开启动会议。县卫健委、县扶贫开发局、县教育局联合下发了《县2019年健康促进攻坚行动实施方案》,进一步明确了2019年度阶段性工作任务。2019年7月和9月先后召开了两次工作推进会,举办健康促进攻坚业务培训3期518人次。县财政从基本公共卫生服务项目经费中拿出86.55万元用于2019年度健康促进攻坚行动,确保工作有序开展。

三、工作完成情况

按照分类指导、分众施策、分级负责的工作原则,围绕到2020年,实现全县居民健康教育全覆盖,建成县、乡、村三级健康教育骨干队伍并实现培训全覆盖,全县70%的中小学校达到健康促进学校标准并通过评审验收,全县居民健康素养水平达到全省2020年目标水平或在2018年健康素养水平基础上提高60%的四项工作目标,扎实开展健康教育进乡村、健康教育进家庭、健康教育进学校、健康教育阵地建设、健康教育骨干培养五大攻坚行动。

(一)健康教育进乡村行动。我县结合健康促进县健康村建设、新时代文明实践我健康养成服务活动,有力地推进了健康教育进乡村行动,71个重点贫困村中51个已创建成健康村,县创建办已要求其余各贫困村在2020年底前全部创成健康村。一是全县所有村都实现了“广播村村响”,县疾控中心从2019年健康素养促进行动经费中安排3万余元用于“广播村村响”专题刊播中国公民健康素养66条、三减三健、常见传染病和慢性病防控等健康知识宣传。二是各村都建成了农民文化乐园、乡村大舞台,定期举办文艺演出活动,将健康节目融入其中。三是各村利用贫困人口每月例会、基本公共卫生服务项目等机会举办健康教育讲座,做到每2个月不少于1次,2018年10月以来全县共举办1340余期次。四是县疾控中心结合健康促进县创建,利用公交站台、围墙围挡、广告牌、电子屏等宣传健康知识和健康促进县创建,各贫困村、健康村结合本地实际,采取因地制宜的方式宣传健康促进攻坚行动等健康扶贫知识、健康村创建工作、以及通俗易懂的健康知识,动员村民积极参与到健康教育进乡村行动中来。五是2019年8月底,团县委、卫健委、疾控中心联合上海体育学院深入我县桃岭乡桐岗村、双河镇双河村、梅山镇青山社区等乡村开展健康知识巡讲、康复运动指导6场次,覆盖550余人次。

(二)健康教育进家庭行动。一是2019年8月,县卫健委、疾控中心牵头通过政府采购中心招标采购了健康实用工具4万套(包括限盐勺与盐罐、控油壶、三减三健围裙、健康口腔牙刷与刷牙杯);印刷了中国公民健康素养与三减三健读本、健康教育处方各4万份;县卫健委、扶贫开发局、教育局、文明办、文体旅游局、县妇联、团县委、疾控中心等八部门联合发出“争做健康明白人”倡议书。二是2019年9月中旬,县疾控中心组织举办了健康实用工具发放与使用工作培训,覆盖到各乡镇分管负责人和经办人员、各乡镇卫生院分管负责人、各村计生专干,并要求各乡镇逐级培训到各村村干、扶贫专干、扶贫专班和各帮扶干部。三是组织实施健康教育进家庭“四个一”。健康实用工具、健康素养读本、健康教育处方、“争做健康明白人”倡议书将于近期组织发放到各乡镇政府,并逐级发放到各村、各贫困户手中。结合健康实用工具发放,做好健康教育进家庭一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实用工具、一人一份“健康教育处方”等工作,同时,利用健康教育进家庭行动,进一步推进贫困户做好“六净一规范”,做好家庭内外环境卫生整治。

(三)健康教育进学校行动。一是2017年创建健康促进县以来,我县已有32所学校通过健康促进学校评审并命名,达到50%。二是2019年8月县教育局印发了《县2019年健康促进学校建设工作方案》(金教办〔2019〕48号),《方案》要求12月底完成第二批14所健康促进学校创建并通过县级评审验收;对第一批已创成的32所健康促进学校要继续巩固建设成果,按照健康促进学校标准继续常态化开展健康促进各项工作。

(四)健康教育阵地建设行动。打造群众身边的健康教育宣传阵地,宣传健康脱贫政策,普及健康素养66条、健康教育技能、慢性病规范管理、地方病及其他重点疾病防治等健康知识。一是各村委会利用各类宣传栏开展健康教育宣传,各村卫生室建成至少一块面积不低于2平方米的健康教育宣传栏,71个贫困村村委会和所有村卫生室至少每2个月更新1次健康教育内容。二是村委会利用新时代文明实践讲堂、会议室、党员活动室打造健康讲堂,开展健康教育进乡村健康知识讲座等健康活动。三是各乡镇政府、各村委会为民服务大厅醒目位置排放健康资料架,放置健康宣传资料供群众索取,确保群众获取健康知识的可及性。四是县广播电视台开通广播村村响每天播放5分钟,利用电视整版和滚动字幕播放健康公益广告和健康知识。五是文明、健康微信公众平台每周推送健康知识和健康促进攻坚行动、健康促进县创建进展信息。六是各级医疗机构按照基本公共卫生服务健康教育项目要求和健康促进医院创建要求,发放健康教育资料、播放健康影音、举办健康讲座和咨询活动、落实个性化健康教育。

(五)基层健康教育骨干培养行动。基本建成覆盖县、乡、村的健康教育骨干队伍和专业队伍,并逐步实现人员培训全覆盖。一是建立了乡镇、村级基层健康教育员与健康生活方式指导员队伍,2019年9月11日,对320名健康教育员进行了培训,经考试,对295名合格人员的颁发了证书。二是建立了覆盖县、乡、村医疗卫生健康教育专业队伍,2019年以来,先后开展三期次队伍培训,共培训246人。同时,通过健康促进医院创建,要求各创建单位做到健康教育全员培训、全员参与。三是建立学校健康教育师资队伍,县教育局《关于学校配备健康教育辅导员的通知》(金教基〔2018〕67号)明确了全县各中小学65人为健康教育辅导员,确保每所学校至少有1名健康教育人员。四是建立健康巡讲专家队伍,今年以来,我县举办县级健康素养巡讲专家遴选1期、乡镇级1期,目前全县有市级健康素养巡讲专家5人、县级巡讲专家28人、乡镇巡讲专家10人,通过这些专家队伍,深入全县各乡镇贫困村开展健康巡讲活动。

四、工作亮点与成效

(一)建立健全了健康促进组织体系与工作机制,政府组织领导、部门各负其责、全社会共同支持、家庭与个人广泛参与的工作格局初步形成。

(二)基本构建了三纵三横的健康教育工作网络(三纵指县到乡、乡到村,三横是指卫健系统专业健康教育网络、教育系统健康教育网络、部门健康教育网络),基本实现全县居民健康教育全覆盖。

(三)初步建成三级四类健康教育骨干队伍(三级指县、乡、村三级,四类指乡镇和村级基层健康教育队伍、医疗卫生健康教育专业队伍、学校健康教育师资队伍、健康巡讲专家队伍四类队伍),并做到培训全覆盖。

(四)全县50%的中小学校达到健康促进学校标准并通过评审验收,力争在此基础上再提高20%。

五、存在问题和下一步工作打算

(一)存在问题

1、各部门、各单位对健康促进与健康教育工作认识不到位,重视程度仍然不够。健康促进与健康教育是改变人们不良生活方式,减少疾病发生,提高全县人民健康素养水平的重要手段和前沿工作,是降低因病致贫的重要保障,各部门、各单位不能够站在对人民健康负责的高度,充分认识健康促进工作重要性。

2、专业机构人员严重匮乏,工作难以深入推进。目前,我县健康教育工作由县疾控中心牵头组织实施,并提供技术指导,县疾控中心编制少,人员紧,全县疾病防控任务重,健康教育工作缺少专业人员、缺少专业团队,工作推进力度不够。

3、健康教育工作方式滞后,手段单一,群众参与积极性有待提高。

(二)下一步工作打算

1、按照健康促进三年攻坚行动方案要求序时推进五大攻坚行动,确保如期完成各项目标任务。

2、重点做好健康教育进家庭行动,结合健康实用工具发放,做实进家庭“四个一”活动,通过集中培训、“面对面”宣传,真正做到一家一个“健康明白人”,切实提高贫困人口和全县居民健康素养水平。

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