经开区上半年工作总结

2020年上半年，在县委县政府的坚强领导下，经济开发区以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市县各项决策部署，紧扣打赢脱贫攻坚战目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，做好“六稳”，落实“六保”，以招商引资为第一要务，以项目建设为抓手，突出基础配套、产业培育、征地拆迁、平台保障等重点工作，疫情防控取得阶段性成效，经济社会发展和全面从严治党取得了积极进展。1-5月，开发区实现规模工业总产值38.7亿元，同比下降0.82%；累计完成固定资产投资18.04亿元，同比下降40.17%；完成政府项目投资17.6亿元（含征地拆迁及报批1.9亿元）；完成财政收入43777.61万元，较同期减少26052.59万元，下降37.31%。预计上半年，实现规模工业总产值46.44亿元，占全年目标的43.5%，完成工业固定资产投资24.39亿元，占全年目标的30.5%，完成财政收入5.5亿元，约占全年目标的40%。

一、上半年主要工作

（一）严格防控，复工复产迅速有序。肺炎疫情发生以来，开发区全体干部职工在岗在位，坚守疫情防控一线。各部门、各村（社区）包保管控小区和企业，严格值班值守，实时监测疫情，强化督查调度，各项防控工作落实到位。在做好疫情防控的前提下，按照一企一方案、分批审批的方式，科学制定复产复工计划，稳妥安排员工分批返岗，采取“3666”疫情防控措施，实行防疫监督联络员制度，选派212名防疫联络员到重点企业、重点项目，挂牌上岗，与企业、项目员工同吃同住同劳动，目前所有企业、项目已全面复工复产，无肺炎感染病例。

（二）聚焦产业，招商引资成效显著。紧紧围绕新能源首位产业，电子信息、智能制造、大健康等主导产业，进一步加大招商力度，落户智能电力产业园、可折叠超薄柔性玻璃、破产重整金安不锈钢、无纺布生产等4个投资5亿元以上项目。上半年共签约落户开发区项目15个，协议引资额43.6亿元，其中独立供地项目7个，协议引资额16.2亿元，入驻标准化厂房项目3个，协议引资额5.25亿元。开发区自主招商签约项目7个，协议引资额24.15亿元。从县直相关部门抽调人员组成专班，排查梳理供地“三无企业”50家，实施一企一策，招商盘活力信电池、新诚机械、煜升门业3家企业，租赁盘活红烽电器、鑫荣机械、达易鞋厂等4家企业部分闲置厂房，提高了土地利用效率。

（三）紧盯进度，项目建设有序实施。严格执行“四督四保”项目调度机制及疫情防控常态化机制，坚持“周巡查、月调度”，大力推进项目建设。今年累计开展现场巡查调度16次，积极配合县招商引资领导小组开展集中调度2次，约谈投资方14人次，实时掌握建设进度，帮助解决存在问题，确保项目建设快速推进。梅丽莎蜂产品、宝盈电器、卓越玻璃、亚鑫纺织、鑫顺纺织等22个项目相继投产，嘉悦新能源已实现8条生产线投产运营，春兴智能制造产业园已明确12个项目入驻，雅迪项目7月份实现投产。截至目前，在建项目42个，协议投资250.55亿元，其中工业项目32个，春兴智能制造、正东锁具、聚酰胺尼龙材料等15个项目达到序时进度。

（四）完善配套，承载能力稳步提升。实施政府投资项目51个，总投资额为17.6亿元（含征地拆迁及报批1.9亿元）。清水路道排工程，马鬃岭路、江天路、梅山湖路道路维修工程已全面竣工，房建项目累计完成投资2.1亿元，雅迪电动车总装车间、粤海磁业项目已交付企业使用，续建鸿路橘子洲安置房回购项目主体已封顶，仙花雅苑同步实施22栋安置房、5栋公租房、6栋商业配套用房及地库建设，完成工程总量的30%，达到序时进度。配套实施土地平整，绿化、亮化工程、供水供电项目，完成土地平整工程约117亩，绿化工程0.5万平方米，亮化里程2.92公里。融资能力稳步提升，汇金公司拟完成债务置换约4.52亿元，申报重大项目专项债资金15.38亿元，已放款4.6亿元，助企融资5亿元，已放款2.34亿元。征迁工作高位推进，上半年共征收集体土地2827.9亩，报批土地8宗2251亩。PPP项目建设取得阶段性成果，返乡创业示范园（精准扶贫）项目招标完成。

（五）补差补缺，精准扶贫全力攻坚。夯实短板弱项，顺利通过县摘帽验收和省际交叉互查。扎实做好产业就业扶贫，发放油茶苗2600株，新增设公益性岗位37个，发放特色种养奖补9.7万元，实现158名公益性岗位劳务人员年均增收6000元/人，38名生态护林员年均增收7800元/人。强化资助救助，春季学期雨露计划教育资助57人8.55万元，代缴城乡居民医疗保险，签订家庭签约医生服务协议，最大限度减轻贫困户医疗费用负担。聚焦问题整改，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”找出的21个问题全部完成整改。组织开展脱贫攻坚村级交叉互查，重点关注预脱贫户、边缘户，查缺补漏，夯实基础，确保全面完成2020年度脱贫攻坚目标任务。

（六）对标达标，文明创建日趋完善。出台《经济开发区全国文明城市创建工作常态长效管理实施方案》，进一步压实各部门责任，扎实抓好常态化管理工作。建立问题反馈机制，依托县“文明”有奖举报平台，对辖区内车辆乱停乱放、污染环境等12类社会治理问题积极开展整治行动，落实强有力整改措施，确保整改实效。点位创建水平全面提升，先后投入资金1600多万元对辖区内重点主次干道、公益广告进行优化和提升，完成一中学生便民点建设，新建2座标准化公共厕所。对新园河畔、龙岗家园等老旧小区进行改造，已完成挂网招标。统筹推进人居环境整治及精神文明建设，用足用活红黑榜、振风超市等制度，充分调动群众积极性，凝聚创城合力，全力打造优美优良优质的城乡环境，提升文明水平，确保成功创建全国文明城市。

（七）普惠共享，民生福祉持续提升。坚决打好污染防治持久战，抓好中央、省环保督察反馈问题整改，推深做实河长制、林长制，持续推进“小散乱污”企业整治等大气污染防治“六个专项行动”，严把项目环保关，切实维护开发区良好的生态环境。倾力抓好平安建设工作，决战决胜扫黑除恶，以抓党建促维稳“五心工程”为载体，全力抓好元旦春节、各级“两会”等重要节点维稳工作，农民工工资支付专项清理工作成效显著，累计接待来访农民工1500余人次，协调清欠工资金额达3700余万元。组织开展春季安全生产大检查，摸排重点领域企业70余家，极大消除了安全隐患，结合5.12全国减灾防灾日，精准实施安全生产系列活动，切实保障开发区安全平稳发展。强化民生保障，妥善做好社会救助工作，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，上半年临时救助困难家庭20户3.4万元，发放城乡低保补助46.5万元，发放抚恤补助款40.8万元，组织开展贫困劳动者技能培训，分别新增2个扶贫车间和扶贫基地，增加贫困劳动者就业。

（八）夯实责任，从严治党贯穿始终。制定《中共经济开发区工委2020年党建工作要点》，召开党建工作会议，安排部署开发区2020年度党建工作，进一步压实党建责任。严格落实“”制度，按计划开展理论学习，切实抓好党员、干部理论知识学习和政治素养提升。实施“十员十佳”争创活动，紧密结合工作实际选树一批党员先进典型，充分调动党员工作热情。严格落实党建例会制度，组织开展党建工作督查，以督查促规范，切实提升各支部党建工作质量。严格落实“一岗双责”，持之以恒抓好党风廉政建设，注重廉政宣传教育，开展党风廉政建设知识宣讲、深化“三个以案”警示教育，聚焦权力运行各个环节，紧盯“关键少数”、关键岗位，加强对权力运行的监督。

二、下半年打算

开发区将进一步加大各项工作力度，努力弥补疫情造成的损失，力争完成2020年主要预期目标，即：实现规模以上工业总产值107亿元、增加值23亿元，财政收入14亿元，力争新增规上企业8家、高新技术企业5家以上。为实现上述目标，将重点抓好以下八个方面工作：

（一）聚焦疫情防控。严格落实疫情防控各项要求，做好打持久战的思想准备和工作准备，做到“思想不松、队伍不散、机制不变”，以“两手硬”实现“两手赢”。突出抓好重点领域、重点人群，周密部署、精准施策，持续抓紧抓好常态化疫情防控工作，进一步堵漏洞、补短板，加大督导检查力度，抓紧抓实抓细各项工作措施。

（二）聚焦招商引资。进一步压实开发区专业招商队伍和各部门招商职责，定任务、压担子，严管理、强监督，确保主要精力投入招商引资。突出招商重点，坚持围绕新能源、电子信息、大健康等重点产业招商，补齐和拓展产业链条；坚持围绕春兴精工、雅迪电动车、正威5G、阳光照明等重点项目开展配套招商，确保独立引进20个亿元项目，落户独立供地项目20个以上。

（三）聚焦项目建设。全面梳理在建项目，每个项目确定一名开发区班子成员联系，一个部门具体包帮，跟踪调度服务。分项目制定建设进度计划，特别是对一些投资规模大、影响带动力强的重点招商项目，每个项目确定一名专人驻点，倒排工期，强化跟踪调度，确保项目加班加点建设。其中，新伦科技争取年底实现满负荷达产，春兴5G产业园、正威柔性材料力争今年部分投产。

（四）聚焦转型升级。深入开展“四送一服”双千工程和创优“四最”营商环境活动，加大循环化、智能化改造力度，加大战略性新兴产业和创新型企业集群的培育，着力构建规模发展和效益提升良性循环。对历史遗留的征地拆迁老大难问题，加大攻坚力度，力争尽快将历史遗留问题化解到位。深入推进无产值、无税收、无就业岗位的小微企业清理，积极对接招商盘活，盘活无望的坚决清退到位。

（五）聚焦平台保障。加快推进春兴通讯科技产业园、模具机械工业园等PPP项目进度，抓好仙花雅苑等项目建设，确保清水路按期通车，配套实施土地平整、供水供电等工程，力争全年平整土地2000亩。不断改进提升融资能力，健全汇金公司法人管理制度，多渠道争取金融机构和非金融机构贷款。强化土地供应保障，争取重大项目和单独选址用地指标，力争全年报批建设用地2000亩。

（六）聚焦精准扶贫。把中央脱贫攻坚专项巡视、省市县巡视巡察和督查评估问题整改贯穿全年工作始终，紧紧围绕“两不愁三保障一安全”核心指标，进一步夯实脱贫攻坚各项基础工作，统筹推进产业、就业、创业，落实三项保障政策，不断提高群众满意度和获得感，确保完成53户86人脱贫的年度目标任务，圆满完成国家脱贫攻坚普查任务，高质量通过国家抽查，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

（七）聚焦文明创建。持续开展创建宣传、社区点位提升、小区改造等中心工作，常态化开展车辆秩序管理、小区日常管理、市容市貌（环境卫生）整治、建筑工地管理、规范养犬、宣传教育等七项专项治理。运用“新时代文明实践”平台，精准开展志愿服务和“我们的节日”系列活动，广泛开展文明小区、文明工地、文明交通等行业文明创建，努力营造优美优良优质的城乡环境，确保成功创建全国文明城市。

（八）聚焦服务提升。加快服务型、廉洁型园区建设，加强督查督办力度，着力提升服务效能。完善绩效管理和考核评价体系，严格考核。狠抓干部队伍作风建设，出重拳整治干部推诿扯皮、懒散怠慢作风，建立干部主动担责正向激励和容错机制，营造敢干事、善担责的工作氛围。