农村电商提质增效工作方案

为认真贯彻《县人民政府关于全面落实2020年33项民生工程的通知》精神，扎实推进省、市农村电商提质增效工作部署，推进我县农村健康电商发展，拓宽农村产品销售渠道，引导农村产业融合发展，帮助农村群众脱贫增收，结合实际，制定我县2020年度农村电商提质增效实施方案。

一、工作目标

聚焦农村产品上行，优化电商服务升级，探索产品上行模式，推进电商利益联结机制建设，巩固脱贫攻坚成效。继续推进电商示范创建和巩固提升，培育1个省级电商示范镇、3个省级电商示范村，对已培育的示范镇村开展巩固提升；推动“电商龙头企业+基地+贫困户”等电商利益联结模式的建立；推动农村电商高质量发展，提升“两中心、一站点”运营规范和服务功能，培育1个年网络销售额超过1000万元的农村电商企业和4个年网络销售超百万元的农村电商品牌；积极探索直播电商，通过直播或视频助推农产品销售和旅游、康养等宣传推介。

二、主要任务

（一）示范创建巩固提升

在已开展电商示范村创建且成效较好的乡镇实施电商示范镇创建，推动农村电商由点扩面，由村到镇，全方面全领域服务本乡镇各类产业主体、创业群体和贫困个体；选择有产业优势、有创业群体、有推动意愿的乡镇开展电商示范村创建；在已开展电商示范创建的乡镇开展巩固提升，通过冷链仓储、直播电商、技能提升、产品开发、展示展销等夯实农村电商基础、挖掘农村电商潜力、普及农村电商应用、巩固电商扶贫成果。全年新创建示范镇1个，示范村3个，巩固提升电商示范镇4个，示范村5个。

（二）利益联结持续推进

持续推进“电商微商+贫困户”“电商龙头企业+基地+合作社+网销”“电商公共品牌+基地+网销产品开发+分销”“电商村级服务站点+贫困户+农村产品上行”等农村电商利益联结模式，探索村集体经济入股电商进行分红等新利益联结模式等，形成可持续、常态化的农村电商带动脱贫增收新途径。

（三）综合服务扩点增面

继续抓牢抓实农村电商服务网点提质增效建设，以“培育上行服务、规范其他服务、扩大增值服务”为重点内容，着力开展村级综合服务网点的培育，全年培育转化数不少于15个，全年通过村级服务网点收购贫困户农产品不少于300万元。

（四）电商主体做大做强

以“巩固千万企业、打造百万品牌”为抓手，做好年网销额超1000万元的电商企业业绩巩固提升服务工作，做好电商龙头企业网络销售的稳增长和扩大化，新培育年网销额超100万元的农村电商产品品牌4个；继续支持电商企业在天猫、京东等第三方知名平台开设网络店铺，以网销带动生产的规范化和产品的品牌化，通过电商发展壮大经营主体。

（五）直播电商扎实开展

推动建设县级文旅直播电商工作室和乡镇直播电商工作，探索运营机制和运营模式，形成县域特色直播电商矩阵；结合防疫助农、县域产品宣传推介、农村产品上行等，积极对接各类直播资源开展直播活动，实现县域产品的有效宣传和稳定销售；以直播电商推动农村电商的普及应用，实现旅游推介、康养体验、农产品销售的共融发展和互促提升；

（六）持续夯实电商基础

继续开展电商创业孵化培训，开展电商扶贫技能培训，开展以直播电商为主要内容的电商提升培训，全年培训2000人次以上，其中贫困户培训1000人次以上；结合实际推动冷链仓储进乡镇、入企业、链商家、助网销，下沉冷链仓储服务，实现农产品冷链服务到田间地头到小微电商；开展县域特色农产品展示展销中心建设运营，让线上线下一体化的展示展销出县城、到景区、进村落，实现流量变现和窗口效应，带动县域特色农产品的销售和宣传。

三、保障措施

1、深化组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室负责各项工作的组织推进，县电商服务中心、各乡镇、管委，县直有关部门要认真履职尽责，形成统一高效、联动配合、各司其职、各负其责的工作格局，切实提高工作的组织实施、日常管理和监督检查。

2、细化宣传引导。要采取会议、广播、电视、标语、刷墙广告、明白纸、宣传栏、自媒体、短视频等多种形式多种载体的宣传，广泛宣传农村电商提质增效的方式、方法、作用、效果，以及农村电商的进展形势、政策措施、安排部署、身边典型、经验模式等，进一步营造氛围，扩大应用面，提高知晓率，提升参与度。

3、优化配套政策。结合省市电商民生工作要求，紧扣脱贫攻坚和县域电商实际，以高效完成主要任务为目的和抓手，进一步研究制定促进农村电商提质增效的政策措施、实施方案、方法细则和考评办法，采取以奖代补、专项补助等多种形式，加大投入，加深支持，用切实有效的配套政策保障电商民生工程的推进、落实和实施。

4、强化督促调度。农村电商提质增效工作目标完成情况是民生工程考核的重要指标，主管部门要创新监管模式，提高监管频率，以常态化督查和专项督查相结合，强化对工作推进、项目实施、资金拨付、重点工程等督促调度，对工作中出现的各种工程质量、项目进度、实施规范等予以及时调动、通报或责令整改等。