市场监管局下半年工作规划

2020年上半年，区市场监督管理局在市局的指导下，紧紧围绕区委区政府中心工作，以疫情防控为抓手，以维护市场秩序为主线，以深化改革为先导，助力经济发展，服务群众生活。各项工作取得了一定的成绩。

一、上半年工作开展情况

（一）抓牢疫情防控工作，落实各项防控措施。

加强市场监管。全面关停活禽市场、野生动物及制品食用及交易、浴池、烧烤店。疫情防控期间共检查农贸市场175家次、超市216家次、张贴通告220余份，发放和张贴相关提示2100余张，签订承诺书40份，以实际行动维护全区市场正常运转及稳定。

规范药店经营。在要求各大药店全面落实疫情防控措施的基础上，对销售的发热、咳嗽药品进行实名制登记。压实药店社会责任，要求其主动调配口罩、消杀等物品，做好物资保障。

稳定市场秩序。处理价格投诉案件2起，对辖区内2家口罩生产企业检查9次，召回不合格口罩10000余个。

（二）着力“四个提升”行动，全面优化营商环境。

一是开展企业开办提升行动。上半年共办理营业执照1407户，其中企业313户，个体户1093户，农民专业合作社15户。推行全程电子化，目前共办理全程电子化设立429户、变更168户。提供免费帮办服务，共帮办企业11户。

二是开展企业注销提升行动。推行简易注销程序，共办理31户。对无法进行简易注销的企业实行正常注销，目前共办理正常注销197户（含个体工商户）。

三是开展监管提升行动。全面推行“双随机、一公开”监管模式。制定抽查计划，计划涉及21个部门，抽查事项112项，其中部门内计划87项，部门间联合抽查计划25项。

四是开展知识产权创造保护运用提升行动。积极鼓励企业进行专利申报。今年来我区专利申请总量共70件，其中发明26件，实用新型42件，外观设计2件，同比上涨420%；专利授权总量46件，其中发明4件，实用新型41件，外观设计1件。加大日常执法力度，目前共查处商标案件7件，案值45100元，罚没款73660元。

（三）不断提升安全监管水平，牢固树立安全防线。

食品监管能力不断提升。对全区7家快检室安装视频监控系统并连网。全面排查固体饮料、婴幼儿食品等，共检查食品经营户119家次，其中固体饮料经营户17家次。全面铺开农贸市场规范化建设和“放心肉菜示范超市”创建工作，协助皖西农贸市场完成市规范化农贸市场的验收。

药品安全屏障更加牢固。抽检药品20批次、基本药物和高风险药品10批次，化妆品4批次。开展医疗器械、药品、化妆品等市场的各类专项检查工作，包括中药饮片质量安全专项整治工作，共检查医疗机构5家、零售药店8家，责令整改3家；疫苗管理使用情况专项监督检查的工作；药品医疗器械风险隐患排查等工作。

特种设备监管更加深入。开展特种设备日常安全检查，检查使用单位20余家，特种设备150余台套，发现隐患3家，下达监察指令书3份，整改3家，立案2件。稳步推进特种设备大数据清洗工作。组织特种设备作业人员和安全管理人员培训考试，提升我区特种设备安全运营水平。

（一）稳步推进质量提升行动，聚焦质量品牌高线。

按照相关文件要求，将质量发展纳入年度目标管理绩效考核内容。制定质量强区工作方案，明确创建目标和工作任务，全面铺开质量强区工作。

充分发挥市场监管综合监管执法优势，今年上半年，全区共查处各类违法案件22件，涉案金额24.4万元。全区未发生重大质量安全事故及系统性区域性风险。

突出抓好口罩、消防产品等社会热点产品质量监督抽查和后处理，加大对市荣恩防护用品有限公司口罩缺陷产品召回力度，产品质量水平得到明显提升。抽查化粪池筒等产品共计12套并送检，产品检测全部合格。

（二）加大重点领域执法力度，持续规范市场秩序。

全面整合执法队伍。提请区委区政府审议通过并正式印发改革实施方案，积极推进三定方案编制工作，预计6月底前完成全部改革事项并正式挂牌。

加大执法办案力度。上半年共计办理案件64件，其中食品案件45起，药品案件3起，工商质监案件16起，共计罚没款金额852891.88元。

维护消费者合法权益。大力推进12315体系建设，上半年共接收各类投诉举报188起，受理94起，其中投诉89起，办结83起，举报5起，己全部办结。

开展公平竞争审查。联合司法、商务、财政、发改委等部门制定实施方案，做好增量审查和存量清理。

二、下半年工作计划

（一）在优化营商环境上要有更大提升。

一要优化市场主体准入。进一步营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境。二要优化行政审批服务。做到线上“一个平台”和线下“一个窗口”办理。畅通市场主体退出通道，逐步推开企业注销“一网通办”，将普通注销登记时间由省提出的2个工作日压缩至1个工作日内办结或即时办结。三要大胆探索创新。推进商事制度改革向纵深发展，围绕精简审批事项、压减申办材料、提高服务效率做文章。四要持续深入推进“双随机一公开”监管工作。规范“双随机一公开”流程，逐步开展抽查任务，及时登录平台录入抽查结果。争取在11月底前全面完成。

（二）在推动高质量发展上要有更大作为。

一要全面开展质量强区创建。全面开展质量强区创建工作，要按照申报验收的各项条件，全面启动，夯实基础。二要深入开展质量提升行动。切实推进政府质量激励政策，鼓励企业、行业组织管理创新和技术创新。加强质量发展理论学习和专题培训，大力开展质量文化宣传教育活动。三要大力开展知识产权提升行动。起草拟定《市区实施知识产权强区战略若干政策》，大力培育高价值核心专利，推进结构调整，转型升级。

（三）在保障“三大安全”上要有更大成效。

着力守护食品药品安全。继续开展好食品安全规范化农贸市场和餐饮质量安全街区、“放心肉菜示范超市”、“规范药房、”“示范药店”等创建提升，推进安全放心工程。加快推进小作坊提升工作，开展诚信示范小作坊创建工作。继续推行“明厨亮灶”工程，学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设实现全覆盖。着力严守特种设备和工业产品质量安全。全面推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设。完善缺陷产品召回管理工作机制，加大重点领域缺陷消费品召回力度，切实消除安全隐患。着力维护市场秩序。全面落实公平竞争审查制度，维护公平竞争的市场秩序。严厉查处各类违法行为。加强价格监管，提升消费维权水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。