卫健委上半年工作总结及下半年计划

 2020年上半年，区卫健委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真学习关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委、区委疫情防控决策部署，围绕区委、区政府中心工作，深化医药卫生体制改革，有序推进全年卫生健康工作落实，现将有关情况报告如下：

一、主要工作

1．坚持依法科学精准疫情防控，全力保障人民群众身体健康和生命安全。肺炎疫情发生以来，区卫健委以重要讲话和重要指示批示精神作为疫情防控的根本遵循，按照党中央、省委、市委有关部署要求，深入学习贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，坚持依法防控、科学防控、精准防控，精心安排疫情防控各项工作，按照肺炎乙类传染病甲类管理要求和省一级响应机制部署，成立区疫情防控工作领导小组和应急指挥部，下设综合协调、疫情处置、物资保障、舆论宣传等15个工作组，指挥部办公室设在区卫健委，采取集中办公、集中研究、集中处置的方式，确保组织工作有力有序有效。在日常防控工作中，始终坚持把人民群众身体健康和生命安全放在首位，落实联防联控措施，立足最小单元格，抓好社区防控，全面摸底排查涉武涉鄂人员。疫情期间，卫健委作为指挥部办公室主要成员单位，坚持树立正确舆论导向，及时《通告》，印制防控资料30000余份，利用村级广播、政府网站、“两微一端”、宣传标语、宣传车、明白纸等形式，广泛宣传疫情防治知识和政策，区防指办发放各类宣传品20万份，将各级通告放大翻印，在公共场所醒目位置张贴，并利用乡村应急广播循环播放。通过网络、微信、电视、微博等及时疫情信息动态，在所有小区设立户外广播，大力开展“六小六起来”活动，营造全社会共同支持、参与疫情防控工作的强大合力。针对少数群众散布的不实“谣言”，及时予以回应，对本地群众关于疫情防控问题建议等，以及本地滞留湖北、武汉等地群众反映的各类问题及时予以答复，对反映强烈的问题耐心细致做好劝导工作，群众反映总体良好，社会舆论对疫情防控工作予以充分肯定。自6月上旬北京新发地农贸市场疫情发生后，我区快速行动，全面细致摸排境外及北京返（来）人员，区疾控核酸实验室建成后，截止6月30日，开展核酸检测680人，其中北京返来核酸检测55人，医务人员440份，发热门诊42份，公安、法警10份，外环境核酸检测130份，均为阴性。

2．坚持以人民为中心思想，全力推进卫生健康民生项目开展。大力推进出生缺陷防治、智慧健康建设（智医助理项目）、妇幼健康水平提升和职业病防治民生工程项目。截至5月31日，完成出生缺陷防治产前筛查421人次，建册孕妇数510人次，筛查比例为82.55%。完成智医助理项目招标工作，同步开展业务知识培训和信息化建设前期工作。完成免费婚检1906人次，占全年任务数的52.94%；开展免疫规划18699剂次，占全年任务数的42.41%；完成职业病监测信息上报536条，超额全年任务483条数，占全年任务数的110.97%。

3．坚持深化医药卫生体制改革，全力实施县域紧密型医共体建设。6月28日正式召开紧密型县域医共体组建大会，成立了区人民医院（市六院）紧密型县域医共体建设筹备工作领导小组，审议通过并印发《区人民医院（市第六人民医院）紧密型县域医共体章程》《组建方案》及成员单位主要负责人人事任命文件，落实人、财、物统一管理。目前，医共体信息化建设工作已进入招投标程序，组建内部运行“3个办公室、13个中心”，深入各乡镇分院开展调研工作。按照“两包三单六贯通”工作路径，从资金打包、清单管理、服务群众三个方面，落实紧密型医共体建设，促进医疗资源共享、服务能力共同提升。牵头医院严格按照成员单位产生医保统筹费用序时进度按比例拨付医保统筹资金2500万元；基本公共卫生服务经费按医共体人头总额预算，预拨本年度公卫经费282万元至医共体牵头医院公卫资金专用账户。

4．坚持以问题为导向，全力推进健康脱贫工作。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，党组认真研究，及时制定整改措施，围绕“两不愁、三保障”核心要求，提升基层医疗服务能力。新聘、续聘村医208名，确保所有村卫生室和社区卫生服务站至少都有2名村医；对乡镇卫生院培训需求进行摸底，制定培训计划，于4月25-26日联合区医保局开展健康脱贫培训；积极推行基本公共卫生服务“两卡制”管理，累计采集人脸档案数80990，完成工分值10421079分；制定《全区乡村卫生人才能力提升项目实施方案》，持续推进项目实施，安排22名区乡村卫生人员参与市、区两级的4类培训；为15707名贫困人口代缴参保费用392.675万元，全面落实贫困人口应保尽保。整改工作以来，及时聚焦问题进行督查，确保问题整改到位。

二、存在问题

一是坚持常态化疫情防控有所懈怠，思想有所放松，在前期防控工作中一些行之有效的经验、做法未能有效坚持。二是民生工程项目推进进度不快，一定程度上影响了群众满意度。三是紧密型医共体内部绩效方案、考核方案等需及早谋划出台，完善年度考核机制。四是健康脱贫家庭医生签约履约质量不高，需进一步压实责任，提高履约服务含金量。

三、下半年工作计划

1．持续抓好常态化疫情防控工作。深入学习贯彻重要讲话精神，按照中央、省、市部署要求，有针对性强化薄弱环节，适应疫情变化及时加强重点部位、重点领域防控，防止疫情反弹。加强核酸实验室能力建设，扩大核酸检测范围，全面加强预检分诊点和发热门诊工作，落实“四早”措施，确保常态化疫情防控工作稳固。

2．持续推动紧密型县域医共体建设。夯实牵头医院服务基础，通过托管共建、派驻专业人员团队等形式，畅通优质医疗资源下沉，增强区域公共卫生综合服务能力。对服务能力薄弱的乡镇卫生院和社区卫生服务中心优先选派专家进行帮扶指导，探索医共体内部人员统筹使用模式，实现人员区域内上下合理流动，帮助提升专业技术能力，培养一批“本土化”的临床科室骨干，努力提高区域医疗服务救治能力。

3．持续巩固健康脱贫工作成果。围绕“基本医疗有保障”，对照中央脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题，在前一阶段整改的基础上，进一步强化各项措施，做实做细家庭医生签约服务，提高服务含金量。坚持问题导向，对健康脱贫各项政策措施，补齐工作短板，提升基层村卫生和乡镇卫生院服务能力，加强县级医院救治能力，确保现行标准下农村贫困人口脱贫。

4．持续推进民生工程项目和卫生健康基础工作。按照年初确定的民生工程目标任务，加强日常工作调度，确保既定目标任务全面完成。加大基本公共卫生服务工作，综合利用“两卡制”平台，加强考核力度，进一步完善绩效考核机制，提升基本公共卫生服务能力。