特种设备安全监督检查计划

根据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备现场安全监督检查规则》、《省特种设备生产、使用单位及检验检测机构事中事后监督检查管理办法（试行）》，结合全区实际，制定2020年度特种设备安全监督检查计划。

一、监督检查依据

（一）《特种设备安全法》；

（二）《特种设备安全监察条例》；

（三）《特种设备现场安全监督检查规则》；

（四）《省特种设备生产、使用单位及检验检测机构事

中事后监督检查管理办法（试行）》；

（五）相关特种设备安全技术规范。

二、监督检查对象及方式

（一）对生产单位（含设计、制造、安装、改造、修理、下同）气瓶及移动式压力容器充装单位、检验检测机构的监督检查

我辖区内共有14家气瓶充装单位、4家气瓶检测机构、2家移动式压力容器充装单位，均列入检查计划，实现区域监管全覆盖。（责任部门：各市监所）

对省、市局检查名单之外的生产单位、鉴定评审机构的日常监督检查（不包括上述18家单位）实现监管全覆盖。（责任部门：质监科）

（二）对使用单位及经营单位（含销售、出租、进口单位）的日常监督检查（责任部门：各市监所）

1.公众聚集场所特种设备使用单位，（含学校、幼儿园、医疗机构、车站、客运码头、机场、商场、宾馆、酒店、体育场馆、展览馆、市民服务中心、公园以及图书馆、影剧院、活动中心、养老院、公共浴室等单位）,作为重点单位列入计划，按日常监督检查方式，每半年检查至少1次，对被查单位每类设备抽查检查至少1台。

2.高风险特种设备使用单位（含使用快开门压力容器、盛装或输送易燃易爆及有毒有害物质的压力容器和压力管道、涉氨制冷设备、熔融金属起重设备、高压氧舱、锅炉及主蒸汽管道、大型游乐设施、“三无”电梯等单位），作为重点特种设备使用单位列入计划（市局直管的除外），按日常监督检查方式，每半年检查至少1次，对被查单位高风险设备进行逐台检查。

3.一般特种设备使用单位（上述使用单位以外的单位），按不低于本辖区总数5%的比例抽取单位列入计划，按日常监督检查方式，对每个单位每年检查一次，每类设备抽查检查1台。

三、监督检查的项目和内容

监督检查的项目和内容按《特种设备现场安全监督检查规则》（附表）、《省特种设备生产、使用单位及检验检测机构事中事后监督检查管理办法（试行）》及相关安全技术规范规定的项目和内容结合监管方式确定。

四、监督检查的组织实施

（一）区局负责制定区级监督检查计划及被检查单位名单目录并组织实施，同时上报区安委会和市局。

（二）各所负责制定并实施本辖区日常监督检查计划及被检查单位名单目录，于4月15日前将计划和名单目录上报至区局备案。

（三）区局及各所在实施监督检查过程中应加强沟通协调，力求避免对同一企业进行重复检查。同时要集中各方面专家力量，参与到各类监督检查中。

（四）各所要将日常监督检查和全年各类专项监督检查结合起来,做到工作有序、取得实效。专项监督检查由区局根据有关要求另行部署实施。

（五）区局将组成督查组，对各市监所计划执行情况进行督查，并将督查结果纳入全年目标考核。

五、监督检查要求

（一）各市监所应动态建立本辖区特种设备使用单位以及重点监管单位（包括公众聚集场所和高风险特种设备使用单位）台账，作为执行日常监督检查计划的基础支撑，做到重点单位基础信息清楚，重点设备使用状况明了。

（二）监督检查人员在开展监督检查时，应按相关要求认真填写相关记录。

（三）各市监所检查中发现存在违反特种设备安全法律法规的行为，应按程序予以立案查处。发现安全隐患的，要建立“隐患清单”台账逐一消除，实现闭环管理。对发现的重大安全隐患要按照“一单四制”的要求进行重点整治，并立即报告区局，由区局报给区安委办和市局。

（四）检查人员应认真履职，遵守工作纪律：

1.严格遵守国家有关法律、法规的规定，秉公执法、认真履职、不徇私情，保守被抽查企业的商业秘密；

2.严格按照有关规定开展检查工作，保证检查工作科学、客观、公正、准确；

3.严格执行中央八项规定、省委市委廉洁自律相关规定和省局的一线工作人员监督管理办法，不得利用监督检查之机和检查结果从事一切不正当活动。

（五）各市监所应于6月30日和12月31日前向区局报送半年和全年的计划执行情况总结。区局于2021年1月10日前向市局报告全市监督检查情况总结。