县生态脱贫工作实施方案

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的工作决策部署，牢固树立绿色发展理念，坚持生态保护与扶贫开发并重，加大贫困地区生态保护修复力度，通过大力开展生态保护脱贫工程，实施生态补偿、增加转移支付等方式，不断改善区域生态环境质量，促进贫困群众增收脱贫。特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入领会系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准扶贫与社会保障有效衔接，坚持扶贫开发与生态保护并重，动员各方力量，决战决胜，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、目标任务

加快发展生态经济，使贫困农村存在的突出环境问题基本得到解决，农业农村面源污染得到有效治理，农村环境质量保持稳定，环境“脏、乱、差”问题基本解决，饮用水源地得到保护，畜禽养殖污染得到基本控制，农村环境保护基础设施更加完善。

三、工作内容

（一）积极争取上级环保专项资金补助，全面推进我县贫困农村环境综合整治。2020年，积极争取国家、省、市各级各类环境保护项目专项补助资金，实施11个建制村农村环境综合整治项目。优先支持贫困地区生态保护、环境治理和生态补偿。做到精准申报、精准扶持，重点实施农村生活污水治理，生活垃圾处理，饮用水源保护，畜禽粪便综合利用等，逐步改善农村环境面貌，持续推进我县生态保护脱贫工作深入开展。

（二）着力改善生态环境，推进精准扶贫工作。

1、保护生态环境，促进增收脱贫。主要是会同林业、旅游等部门合力在乡村黄金旅游线路上打造更多的生态景观，着力吸收贫困户有劳动能力的人员从事旅游服务，增加贫困群众收入。

2、优先支持贫困村水污染治理项目，对贫困村等地区加强环境监测。持续严格实行水厂日巡查、镇周巡查、县直相关部门月巡查的巡查保护制度，消除环境安全隐患，确保农村饮用水源安全。

3、着力改善空气环境质量，加大秸秆禁烧巡查力度，设置60个禁烧巡查员岗位吸纳贫困户参与，每人每年3600元，增加贫困户收入。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全面贯彻落实全县扶贫工作有关要求，把此项工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓。调整局扶贫攻坚领导小组，下设办公室，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，为深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。

（二）坚持扶贫先扶志，变“输血”为自身“造血”的原则。结合贫困户的不同特点，教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心，重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫。

（三）发动群众，广泛参与。通过各种形式强化宣传，使广大干部群众充分认识开展创建活动的目的和精准扶贫的重大意义，转变思想观念，自觉投身生态创建和脱贫致富活动。同时，充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用和村民代表的带头作用，真正把村民的自觉性和积极性调动起来，使大家心往一处想，劲往一处使，形成精准扶贫的强大合力。

（四）完善机制，巩固成果。建立健全长效机制，坚持创建同巩固并重，建设同管理并重。把精准扶贫环境保护工作同农村各项制度建设结合起来，保证建成一批、巩固一批，改造一项、保持一项，为精准扶贫提供有力的环境保护支撑。