乡镇防灾减灾日工作实施方案

2020-06-18 版权声明 举报文章

今年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,主题是“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,坚决打赢疫情防控人民战争,加强基层应急能力建设,做好今年全国防灾减灾日各项工作,现就有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平总书记关于坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,支持引导居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线的有关论述精神为指导,以为人民服务强化政府职能为宗旨开展系列活动。

二、突出活动主题,扎实开展防灾减灾活动

各村、企业、各单位要突出“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题,认真组织开展今年全国防灾减灾日各项活动。做好基层防灾减灾救灾工作、推进应急管理体系和能力现代化的前提,要广泛发动群众、依靠群众,整合资源、统筹力量,切实加强基层应急能力建设,从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

各相关部门要根据行业特点,利用电视、广播等传统媒体平台,官方微信、网站、手机客户端等新媒体平台,电子显示屏、横幅标语、挂图等户外媒体等多种形式开展新闻宣传及公益宣传,面向社会公众普及各灾害事故的知识和防范应对基本技能。根据疫情防控的不同情况,有序开展防灾减灾公众现场体验活动,拓宽公众接受防减灾宣传教育的途径。大力普及防灾减灾专业知识和技能,提高宣传教育实际效果。组织新闻媒体对防灾减灾宣传周活动及各相关部门加强基层应急能力建设的经验做法进行集中报道,营造防灾减灾良好舆论氛围。

三、强化灾害防治,推进灾害事故隐患排查治理

各村、各企业、各单位要将防灾减灾救灾与基层治理、公共服务等有机结合,加强灾害风险网格化管理,业务培训和先进技术装备推广应用,提高网格员识别灾害隐患的能力。认真总结近年来防灾减灾救灾工作和当前疫情防控工作中的宝贵经验和深刻教训,支持引导居民和社会力量参与,开展全面系统的灾害事故隐患排查,对排查出来的灾害事故隐患,要提出有针对性的整治措施,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害事故风险,切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感。

四、统筹基层应急力量建设,提高灾害事故救援能力

各村、各企业、各单位要加快推进多元基层消防站力量发展。推进灾害信息员队伍建设,加大培训力度。整合基层各类应急信息系统或网络平台,统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术新手段和应急广播、大喇叭、吹哨子等传统手段,积极推广应急广播建设经验,努力解决灾害预警“最后一公里”问题。建立完善社会应急力量管理平台,规范引导社会应急力量在灾害事故发生后短时间内能够抵达现场并开展先期处置,鼓励支持社会力量参与灾害风险隐患排查、科普宣传教育等常态防灾减灾工作。

五、落实基层应急物资储备,确保灾害事故发生后物资保障到位

要建立健全域内应急物资保障部门联动和社会参与机制,推行应急物资实物储备、产能储备、社会储备等多种方式,努力满足可能发生灾害事故的峰值需求。镇政府要与辖区内超市、企业签订应急物资储备协议,建立储备站点,实现应急物资靠前部署、下沉部署。鼓励引导企事业单位和居民家庭储备基本应急物资和救生避险装备,推广使用家庭应急包。

六、加强避难场所建设,因地制宜开展预案演练

各村、各单位、各企业要充分利用已有设施,设立一批应急避难场所,满足辖区内居民紧急避险和临时安置等需求。要进一步修订完善各类应急预案,注重提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。针对内涝、地质灾害、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故,根据疫情防控的不同情况,因地制宜开展线上等多种形式的演练活动,促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径,能够及时转移避险,同时完善基层应对各类灾害事故的应急指挥机制。

请各村、各企业、各单位高度重视、精心组织,积极推进基层应急能力建设,广泛开展全国防灾减灾日各项活动。

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